岁月悠悠，时光如电一般的飞驰，下一阶段的工作就在眼前，我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。工作总结是用文字表达的形式把过去所做的工作进行分析研究。工作总结到底怎么写比较好？以下内容是小编特地整理的“年度建设工作总结”，相信你能从中找到需要的内容！
20xx年，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在区各相关部门、街道的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路，坚持深化改革创新，狠抓民生实事工作落实，全面推进住房和建设管理各项工作，各项目标任务全部圆满完成。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动
1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构，制定方案和任务分解表，建立工作台账，于2月底前完成了全局动员部署，全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》，通过领导进支部讲学，请专家上门辅导，观看专题电教片，以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学，定期发手机“短信党课”共68条，组织撰写“微心得”、“微体会”，抽查学习笔记，开展心得体会评比，组织网络在线考学和书面考学等，多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”，开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务，与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训，促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏，在办文窗口和办公场所设置宣传栏，向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施，结合群众的需求，我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革，作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系，建立局实践办工作qq群，使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。
2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式，多层面广泛征求意见建议，并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访，将收集到的问题分门别类，梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》，并制定立行立改措施，明确整改责任部门及时限要求。在此基础上，局一把手组织撰写了局班子对照检查材料，局8名处级干部撰写了个人对照检查材料，深入查摆问题，明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向，着力解决民生问题。如：针对老旧小区及小产权房集中整治问题，局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研，经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题，4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题，该项目已于5月上旬全面完工。同时，想方设法为前来办事群众提供方便服务，区质检站窗口设置了服务叫号机，并统一安装了银联pos机，建筑工程送检客户可使用pos机刷卡缴纳送检费，深受群众好评。
（二）创新领先，推进五项改革
1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署，我局在制定《龙岗区20xx年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上，出台了《龙岗区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《龙岗区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈深圳市龙岗区高层次人才（团队）创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《龙岗区高层次人才（团队）住房申请操作流程》等配套文件，进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式，采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业（含机关事业单位）的长租机制，租赁期限为5至20年，一次性收回资金。，共受理78家企事业单位人才安居租房申请，申请租赁住房1483套，目前，已签合同22家，租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式，采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权，由企业对本单位人才和产业员工出租。，共受理78家企事业单位购买使用权住房申请，申请购买使用权住房1517套，目前，已签合同22家，购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理，商品房配建项目开发商bot运营管理模式，引入专业中介机构参与管理等多种形式，采取以上措施充分消化保障房房源，盘活资产，减轻财政压力，为保障房建设提供资金支持。
2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制，促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变，加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度，落实各方主体责任。制定了《龙岗区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》，在日常执法监管中，明确各方主体责任，对建筑施工安全质量进行实时监控，全面掌握建筑施工安全质量情况，进一步创新建筑施工安全质量监管模式。
3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实，实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。，太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米，太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变，确保绿色建筑技术措施落到实处。，我局牵头编写了《深圳市龙岗区绿色建筑实施意见》，修订建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办法，严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程，促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。，办理建筑节能专项验收项目31个，建筑总面积103.99万平方米，节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目，逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目，为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购，大力推广绿色再生建材产品使用，积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前，分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个，已完成节能改造方案编制和审批，正在进行改造施工。
4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。，组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研，目前，正根据调研结果，起草《建筑市场主体违法行为认定标准》，对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为，制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准，使建筑市场违法行为查处工作更具抓手，更有效地规范建筑市场秩序。
5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求，组织梳理全局各项权责，对不应保留的权责坚决予以取消，对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单，制定权责运行流程图，规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项，其中9项行政许可、13项行政确认、214项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表，以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项，压缩比例达到42.9%；审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日，压缩比例达到37.5%。
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市建设局上半年度党风廉政建设工作总结
我局在xx市委、市政府和xx市建设局的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责，全面落实科学发展观，深入贯彻xx同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、xx市、xx市及xx市规划和建设局党风廉政建设会议精神。在城市规划、建设、管理、房地产开发、旧城改造、干部职工管理等一系列工作中，认真落实各项规章制度，加大政务公开力度，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局XX上半年度党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、加强组织领导，建立监督机制
局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程，与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长，局党组成员、副局长为副组长，相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际，狠抓三个结合，坚持两个教育，实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
（一）狠抓三个结合：
一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下，即党政一把手是第一责任人，班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分，并纳入目标管理，做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，重在抓落实。同时，还与各股室的负责人，下属各（企）事业负责人签订了廉政承诺书，明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容，形成一级抓一级，人人有责任，层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，开展干部职工思想动态分析，对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作，提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。
三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》，对在办理行政许可事项中，不作为甚至乱作为等行政过错责任，一经发现查实，一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查，对发现的问题及时处理。
（二）坚持两个教育：
第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键，在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中，采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育，让每个党员干部切实做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。牢固树立权力就是责任，权力就是奉献，权力就是约束的观念。
第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育，组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题，集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动，取得了预期的成果并向社会作出了8项廉政承诺，深受xx市社会各界和当地干部群众的好评。
2020年建设局年度工作总结
20xx，建设局在县委、县政府的正确领导下，以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求，从宁城的实际出发，服从服务于全县创建和谐社会的大局，坚持以人为本，以项目建设为核心，按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，积极推进城镇化建设，取得了新的进展。
一是抓住重点。我们把旧城改造，也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容，力度一直不减。在运作方式上，主要是依据城市总体规划，把它作为一项产业，按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿余元，其中新开工49项，17.65平方米，是2000年以来开工面积最大的一年。
二是解决热点。实施以民心工程为主要内容的城市基础设施项目。今年共实施大的工程六项，一是通过市场化运作，由社会筹资200余万元，对京南供热管网进行了改造，新建了一处集中供热站，安装了两台锅炉，敷设供暖管线1000延长米，解决了7万多平米的供热遗留问题；二是财政投资2200余万元，拆迁161户，完成了2.7公里的建设路一期工程；总装铺面积4.7万平方米，安装路灯106盏，动用土石方8.2万立方米，埋设路缘石6000延长米，地下管道57道，使8条街可以与之贯通，大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难，在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，有商品屋26个，封闭式摊位6排，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路新安装红绿灯3处，从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程；通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设工程，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。
金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。最好的原创免费公文站2191.cn
三是突破难点。一是在国家紧缩“地根”和“银根”的大环境下，探索行之有效的办法和措施，推进城镇化工作。通过企业改制破产遗留的土地、旧城改造等，解决城市建设用地问题，所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式，解决城市基础设施投入问题，比如要求开发商在开发时，按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕，产权为国有。财政资金则用于重点项目。同时，为搭建融资平台，推进城市资源资本化运营，我们已注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司，并开始运转。招商引资工作有新的突破，我们抓住“项目提速年”这个机遇，加强“软环境”建设，进一步改进工作方法，增强服务意识和效率意识，拓宽融资渠道，积极发挥部门职能优势，完成招商引资4120万元。二是拆迁。在大环境氛围不利于拆迁工作的情况下，我们坚持依法拆迁，人性化拆迁。共拆迁了13个区域，约210余户（含集体），40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡，比较平稳。原因一是宣传到位，二是公开透明，三是各部门配合有力，四是程序合法，五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注，也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台（次），治理流动摊点218人（次），没收坐式牌匾79块，还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，配合乡镇查处违法建房138户，10710.7平方米，强制拆除了33户。四是在困难的条件下，基本保证了城区的环境清洁；财政对环卫的投入是129万元，其中职工工资是125万元，用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查；查处了4起重车损坏人行道行为，更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题，我们组织有关人员外出进行了考察，并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底，以政府名义出台了规范文件，帮助居民处理供排水等问题20多件。
四是完善亮点，实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化，完成硬化面积13000余平方米，重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱； 结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护，并对哈河大街
总之，20xx年我县城市建设和管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和亲切关怀下，在全县各部门和基层乡镇的大力支持下，经过全系统干部职工积极努力，扎实苦干，取得了一定成绩。在新的一年里，我们将认真落实上级工作部署，坚持解放思想、与时俱进，以科学的发展观统领城镇化工作，为创建和谐宁城而努力奋斗。
县建设局2020年建设工作总结
ＸＸ县建设局二00四年建设工作总结
二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，全面建设小康社会的关键年，一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量，重点投入，保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人，比上年增加0.2万人；城镇化水平达到32.1％，比上年增长1.9个百分点；建城区面积达到4.8平方公里，比上年增加0.3平方公里；城市人均道路面积达到18.1平方米，比上年增长1.2平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2％，分别增长0.5平方米和1.1％，全县集中供热面积达到70.4万平方米，比上年增长4.5万平方米；人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74％，分别比去年增长0.6平方米和2％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（一）城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设，按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设，共投资5727万元，完成以下六项工程：
1、公园和步行街改造工程：投资1199万元，主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等，整个工程于8月18日投入使用，11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程：采取招商引资和联建的形式，多方筹资1400万元，完成占地2.15万平方米，建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施，圆满完成了二期扩建工程的建设，并于11月份竣工投入使用，新增商业门店及摊位300多个，。
3、城市集中供热工程：投资150万元，对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造，新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程：投资1855万元，完成住宅及公共建筑面积3万平方米，其中：德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位，投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设；德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元，完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设：投资1035万元，基本完成了一期工程建设，新建道路4.1公里，硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里，排水管道1.9公里；种植各种风景苗木6000多株，新增绿化面积2.6万平方米；架设高标准灯杆125套（盏）；硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程：一是投资18万元，在城区街道、庭院补植各种树木500多株，新增绿化面积0.6万平方米；二是投资20万元，对解放路两侧的灯箱广告进行了更换，更换画面80幅；三是投资50万元，完成了城区4座水冲公厕的建设；四是围绕城市市容市貌整治活动的开展，督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
（二）农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设，改善集镇基础条件，提升集镇品位，共投入资金5538万元，完成以下六项工程建设，其中：道路建设，投资378万元，完成了鼎新、航天等6个乡镇，13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务；集镇排水管道建设，投资7万元，完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程；公共建筑工程，投资475万元，完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米；电网改造，投资123万元，改造线路3.75公里，架设电话570门；小康住宅建设，投资4555万元，完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设，其中：建设市级小康示范点17个，250户。
二、坚持依法行政，进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时，更加侧重于城镇管理，一年中，紧紧围绕加强规划管理，规范与整顿建筑市场秩序，稳步推进市政公用设施改革，整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点，在经有关部门的大力支持配合下，切实有效地开展了城市管理工作。
（一）围绕城市总体规划的实施，加强了城市综合管理。
在规划管理上，坚持以城市总体规划为指导，坚决克服规划执行中的行政干扰，确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份，发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展，积极开展整治违章建筑，整治环境卫生，整治户外广告，整治交通秩序，整治乱设摊点的专项治理工作，集中力量解决车辆乱停乱放，占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个，依法扣留三轮车等经营物品128件，清理整顿乱停放车辆292台次，查处违章进城车辆46起。通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。
（二）严把建设关口，坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面，一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行跟踪治理和限期整改，确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理，按照公开、公正、平等、竞争的原则，对年度新建的工程全部实行进场交易，各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理，对新开工项目均依程序进行开工、报建手续，总投资50万元以上，或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督，监督覆盖率达100%，同时对竣工工程全部进行了验收，验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制，使新开工的项工程全部实行了监理，监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面，根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋，120套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，对房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范，使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合，加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作，成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书，强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高全系统的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治：塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料，要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训，特别是特殊工种的上岗培训，通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作等现象，有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究，重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排，今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革，已完成清产核资工作、资产评估等工作，并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，完成了改制方案。同时，结合理顺房管机构，深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等，针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题，在全面清理的基础上，提出了处理意见，为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面，完成了方案制定，提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见，待政府批准后，下发执行。
五、突出重点，集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后，针对存在的服务质量，供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题，我局牵头，联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门，对有关情况进行详细调查，并结合实际，做了大量具体工作：（1）修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》，对供用双方的权利、义务进行明确。（2）结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善，全力推行供用热合同制，由我局会同工商局监制了供用热合同，通过督促落实，签订率达到60%以上，签订户达到3500多户。（3）根据供热规划，对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造，解决了部分管网老化，供热效能不高的问题。（4）协调各有关单位，深入调研，召开专题会议等，集中解决了供热初期出现的突出问题，特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题，千方百计进行协调落实，保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度，使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局在摸清情况的基础上，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底，20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元，清还欠款达到1946万元，各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生，我局在抓好清理尾欠工作的同时，从行业管理角度，采取了以下措施：一是严把建设项目审批关，对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工；二是对拖欠工程款的单位，一律不准报建新的建设项目，从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设，强化了服务意识。
（一）加强了单位内部管理，努力提高了城市综合服务水平。
一年来，局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书，进行了任务分解，明确了分管领导，职能股室和具体工作人员，明确了职责，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收，局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务，组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程，安装供水管网3670米，砌筑阀门井25座，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道150米，改造城区主干线上水阀门井8座，校验安装水表200多块，清理化粪池20多座，架设了4座水冲厕所上、下水管道，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务，不断落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元，收回逾期贷款20万多元，顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，及时处理房改过程中的遗留问题6起，落实住房补贴资金30.7万元；房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费20.8万元，待扣房产税13.8万元，收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）加强了党建工作，确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，党群关系密切和谐，全员工作作风扎实，服务态度端正，重点工作齐心协力。
（三）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。
今年，局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务分解到了各单位和各股室，做到了层层分解，层层抓，人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习，提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开，接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理，清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元，比上年减少0.7万多元。
（四）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上，局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
（五）认真了办理人大、政协议案、提案；做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件；政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起，做到分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，不拖拉、不推委，维护了稳定，消除了不稳定因素。
（六）重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习，采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式，即鼓励干部职工抓好专业技术的学习，又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进，提高自身素质，而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求；其次是加强了干部队伍建设，包括对我局部分股室职能、人员进行调整，使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力；三是完善制度，杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度，规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制，确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依，从而杜绝了工作环节上的漏洞，为提高职工法律素质，提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性，关心他们的生活，积极为他们排忧解难，开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足，致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢，特别是2000年以来的建设项目，县财政投入资金比例少，除本局自筹外，仍尾欠工程建设资金缺口达257万元，严重影响我局正常运转，也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修，严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后，执行力度不够，集镇基础设施配套服务功能差，集镇规划建设管理机构不健全，无专职人员进行管理，技术力量匮乏，宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出，不稳定因素已经显现。目前，20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元，其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元，占87%，而且偿还力度不大，企业反映非常强烈，如不采取有效措施，很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范，物业管理滞后。我县近几年来，单位修建住宅楼比较多，一方面影响了城市总体规划的实施，另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时，我县物业管理相对滞后，住房建成销售后，该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提，造成了目前县城住宅楼“有人修，无人管”等社会问题，给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全，特别是随着机构、职能的不断调整，建设系统有关各方的系统整体性受到弱化，对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5平方公里，城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33%，城市日供水能力达到8000吨，污水处理能力2500吨，城市人均道路面积达到18.4平方米，人均公共绿地面积达到10.8平方米，绿化覆盖率达到32.5%，集中供热面积达到72万平方米，人均住房面积达到14.3平方米，住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准，城市总体功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，重点投入，确证重点基础设施建设项目按期完成。
（1）集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程，步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工，确保安期交工。其中：投资430万元，完成解放路3.3公里道路改造工程；投资100万元，完成商业步行街北段改造工程；与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时，积极协调抓好众鑫市场三期工程建设，确保全面完成建设任务。
（2）城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线，在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区，大力开展绿化活动；加强户外广告设置管理，对大型户外广告进行统一规划和集中整顿；城市亮化上，改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平，全面加强城市管理。
（1）规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作，建立健全法律体系，加强规划的执行和各项重大项目的监管，规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批；二是结合工程款清理，加强建设工程造价管理，规范工程投资、造价、结算行为，建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理，规范工程招投标程序，进一步完善工程质量责任追究制度，落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理，从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合，教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传，提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育，坚持不懈的开展集中整治活动，同时，大力倡导“人民城市人民建，人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下，使其逐步走上民主化，法制化轨道。
（2）全面推行物业管理，积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件，建立和健全物业管理机构，规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定，完成给排水公司改制，二是在解决好房管所资产问题的基础上，理顺房管机构；三是按照建设系统整体性的原理，建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
开发办年度建设工作总结
一、今年工作总结
今年我办主要工作内容是：进一步明确各相关职能部门及相关单位的任务分工，细化工作部署；统筹推进发展单元规划与土地利用方案的衔接、协调拟订单元统筹开发的策略和工作方案；组织开展有关单元统筹的相关具体工作、统筹中心区市政设施项目建设与文化综合体项目招投标等相关工作。围绕中心区开发建设工作，我办今年共出文164份，主办会议35次。具体工作内容如下：
（一）进一步明确各相关职能部门及相关单位的任务分工，细化工作部署
1.在今年初，经新区管委会批准，分别成立了土地工作组、拆迁安置补偿方案工作组、社区转型工作组等三个专项工作小组，在这一年来，我办积极跟进，统筹协调各工作小组按照管委会的部署开展相关具体工作。
2.多次协调相关职能部门，并报新区管委会明确了城投公司作为中心区的一级开发主体地位及负责中心区土地整备区域的实施主体资格。开展城市综合运营商的遴选工作，经新区管委会批准，确定城投公司作为中心区城市综合运营商。同时，致函给城投公司，明确城投公司应尽快推进以下工作：一是作为中心区第5、6子单元的土地整备主体，快速推进土地整备工作；二是对于部分国有已出让土地，组织开展具针对性的谈判工作；三是作为城市综合运营商，负责市政道路等基础设施和市政配套设施的统筹安排,并研究中心区的城市形象包装、营销、宣传等工作。
（二）统筹推进发展单元规划与土地利用方案的衔接，拟订单元统筹开发的策略和工作方案
1.结合中心区的土地整备、城市更新的具体情况，多次与市规划国土委及规划编制部门协调沟通，并就具体实施对公示的中心区单元规划大纲提出相关意见。
2.组织编制《中心区开发实施策略与工作方案》，提出“单元统筹+子单元从快开发”的开发模式，提出“三大统筹六大策略”等工作路径，拟订相关工作机制和工作安排，并上报新区管委会审议通过。
3.制定《坪山中心区二次开发总体方案》，经管委会领导班子会议审议，已由新区管委会印发实施。
（三）做好单元统筹前期工作推动重点项目开展
在明确上述责任分工及总体工作思路的前提下，我办组织协调各相关部门就中心区的开发建设开展了如下具体工作：
1.完成中心区基础数据的调查工作，取得了中心区内土地房屋及社会经济状况的第一手数据，满足了算账工作的需要。
2.组织协调土地工作组开展单元开发经济测算工作，编制《坪山中心区利益统筹规则初步方案》。
3.组织协调新区征地拆迁办（拆迁安置补偿方案工作组）编制《中心区开发建设项目土地房屋征收补偿指导方案》；组织协调新区社会建设局拟订《坪山新区中心区开发建设社区转型工作方案》。
4.组织启动深圳东站周边市政道路的征地拆迁工作，相关任务坪山办事处已开始组织实施。
5.梳理中心区利益主体， 摸清已进驻中心区内的十三家意向开发主体，组织各意向开发主体上报其范围内的五类用地面积、经营性用地面积、现有建筑面积、利益诉求等相关资料，就各意向开发主体的利益边界组织相关开发商进行沟通协调，挑选出其中条件较为成熟的四家，重点协助推动其城市更新进展。
（四）统筹组织中心区市政设施建设相关工作
组织协调各相关局办，梳理出坪山中心区市政设施建设一览表，对中心区内市政设施建设规模及建设资金进行初步预估，并积极推进相关市政道路的前期工作。中心区内市政设施建设费用总计约51.32亿，含市政道路及公共基础设施，其中，市投资额约为18.44亿，区投资额约为32.88亿。中心区内路网线道共计55条，市政公共基础设施共27项。目前，中心区内正在开展的道路拆迁项目有新和一路、龙坪路、坪兰路、站前路。同时，协调推进完成昌盛路、金丰路设计及工可招标文件审批及招标公示，并完成长安二街、和兴路、和富路设计及工可招标准备。
（五）圆满完成文化综合体项目相关工作任务
文化综合体建设是新区的重大项目，在新区领导支持与各相关部门的配合下，中心区办发挥统筹协调作用，克服种种困难，完成了此项工作任务。具体包括以下几方面：
1.我办充分发挥牵头单位的主导作用，组织了逾20次项目协调会，推动项目取得实质性进展。同时借助外脑，优化中心区发展单元规划，提出捆绑商住用地的开发建设模式，得到市政府的大力支持，解决了新区建设经验与资金双缺乏的难题。
2.为确保文化综合体项目成为新区的亮点工程，我办调研了30余家大型房地产开发企业，并在新区刘胜副主任的主持下成功召开项目推介会，为成功出让奠定了坚实的基础。
3.经与市规土委、市土地房产交易中心多轮沟通协调，项目于10月12日公开挂牌出让，我办组织会议，审核了各竞标申请企业的资格条件，确保项目竞标程序完整合法。11月13日，招商局集团以12.24亿成功夺标，成为文化综合体捆绑建设项目建设主体。