城管监督指挥中心工作总结和工作意见。
指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。一段时间的工作已经结束了,你要开始准备工作总结了,总结对某种工作实施结果的总鉴定和总结论,是对以往工作实践的一种理性认识。工作总结有哪几要点?小编特地花时间为你收集并编辑了城管监督指挥中心工作总结和工作意见,相信你能从本文中找到需要的内容。
20**年,市监督指挥中心在市城管局的高度重视和正确领导下,以全面贯彻“科学、严格、精细、长效”八字方针,构建“和谐深圳,效益深圳”为目标,狠抓以数字化城管为核心内容的各项工作的落实,努力做到认识到位、措施到位、执行到位,较好地完成了各项工作任务。
一、完成的主要工作任务
(一)全力以赴,深入推进数字化城管各项工作。去年,经过全市上下共同努力,我市数字化城管一期工程建设顺利通过国家建设部验收,我市被授牌为“数字化城市管理试点城市”。今年,是数字化城管深入推进的关键一年,这个全新的管理模式能否充分发挥其优势,开启科学精细城市管理的新阶段,关键在于把“指挥” 和“监督”落到实处,建立强有力的监督机制,促进各区、各职能部门和社会各界的通力协作,在深度上、优化上、整合上形成城市管理的合力。今年以来,我中心着力推进宝安、龙岗两区数字化城管二期工程建设的同时,在实践中不断摸索,深入思考,进一步完善数字化城管系统功能,加强与各职能部门的互联互通,以评价结果发布为有力抓手,构建良性互动,增强各职能部门执行力,提高各类城市管理事、部件问题处置率和处置效率,取得了明显成效。
1、充分发挥指导协调职能,确保二期工程的按期完工。
宝安、龙岗两区数字化二期工程建设工作启动以来,我中心
全力以赴协助两区建设工作,力争按时完成任务。中心领导多次赴两区现场调研,在技术、平台建设、人员培训、人员管理等方面予以指导,并定期召集两区筹建办负责人开会,及时了解建设进展及遇到的问题。此外,牵头起草了《宝安、龙岗两区数字化城市管理试点工作调研报告》、《关于宝安、龙岗两区实施数字化城管工作方案需设置的管理机构与人员编制的请示》、《关于补贴宝安、龙岗两区数字化城管信息普查经费的请示》等文件,积极向市政府申请及沟通解决两区数字化城管机构编制、经费等问题,充分发挥了指导协调职能。
经各级各部门共同努力,宝安、龙岗两区数字化城管二期工程于7月按期完成,从而实现了我市数字城管的全面覆盖。XX区数字城管信息系统于7月2日正式启动,西乡、大浪、民治三个街道的数字城管系统与区级平台成功对接。其他街道也加班加点,加快工程进度,龙华、松岗街道于7月15日上线运行,福永、观澜、石岩、沙井、新安等五个街道也均于7月底顺利上线。XX区数字城管区级平台于7月 31日正式开通,各街道正加快建设进度,争取早日实现与市、区系统的对接。
2、开通评价系统,发布评价结果,提高职能部门工作效率。为确保发现的问题得到及时处理和数字化城管系统的高效运行,进一步提高政府机关的工作效能和服务质量,保障人民群众民主监督权力,根据《XX市数字化城市管理工作规定》(深府【20xx】187号)和市领导视察数字城管工作的指示精神,我中心牵头制订了《XX市数字化城市管理系统评价模型》,对市属责任单位和区级平台工作绩效进行评价,并经市政府办公厅批准,从4月起,试行发布全市数字化城管系统运行考核评价结果,5月起正式发布。
评价结果发布前以及试发布期间,我中心做了大量准备工作,每周二召开评价结果分析专题会议,对上一周评价结果反映出来的问题进行剖析,找原因,想对策,每周出刊简报,交流经验,促进工作。同时,采取“走出去,请进来”的方式加强与各责任单位的沟通协调,及时给予技术支持和指导。各责任单位积极响应,对数字城管工作予以大力支持和配合,一些单位在短期内取得了突破性进展,城市管理问题的处理效率和处置质量逐期稳步提高。此外,我们根据各单位的意见和建议,对评价体系进行修改完善后,评价模型更加科学和精细,评价结果得到了被评价单位的肯定与认可。5月份实施评价结果正式发布以来,责任单位的处置效率显著提高。市属主要责任单位及我局所属单位高度重视评价结果,市交管局还将数字城管评价与该局的责任倒查机制相结合,对每个未按时处理的案件进行跟踪督办,评价得分和排名逐期快速提升;四区平台及区属责任单位也已初步形成了你追我赶的局面。实际运行情况表明,各主要责任单位均建立了较为畅通的处理机制,评价系统已发挥了数字城管指挥棒的作用。
3、开展监督员、操作员管理调研,积极探索科学有效的管理模式。通过数字城管一年多的运行实践,我们发现各区现行的监督员、操作员管理模式存在不少问题,不能完全适应数字城管工作需要,有的甚至成为了制约数字城管发展的瓶颈。20**年开始实施的新劳动合同法,也使人员管理工作面临着许多新情况、新问题。为全面深入了解全市监督员和操作员的管理现状,抓住新劳动合同法即将实施的契机,进一步探索科学有效的管理体制,创新运作机制,为数字城管工作进一步拓展和有效发挥作用提供有力保障,我中心根据局领导指示精神,于9月25日至9月28日采取实地考察和数字城管平台数据分析相结合的方式,分别对XX区、XX区、XX区、XX区以及XX区坂田街道进行了专题调研,并写出了调研报告,报告对今后的管理提出了四条建议:一是全面推行监督员和操作员管理市场化;二是进一步完善工作网格划分和监督员配备方式;三是适当提高工资水平,优化人员结构,促进队伍的和谐和稳定;四是进一步完善对操作员、监督员的培训考核机制。此次调研活动应该说是及时有效的,调研成果为领导决策提供了参考,为我市数字城管体制创新提供了依据。
4、多管齐下,规范流程,加强管理,大力提高案件处理率和处理质量。数字城管通过创立“两个轴心”的管理体制,科学再造城市管理流程,为城市管理的制度化、规范化、常态化提供了理论和技术支撑,为了充分发挥这个平台的功能作用,实现城市管理的“科学、严格、精细、长效”,我中心非常重视剖析系统运行中每个具体环节,核查各岗位、各部门的工作质量和效率,发现问题及时采取措施,以下文等方式对区级平台提出要求,确保系统的有效运行。
(1)制订公众投诉反馈制度。做好公众投诉反馈工作是对市民参与和监督城市管理工作的尊重和鼓励,是数字化城市管理闭合环路的重要环节,对于树立数字化城管良好形象具有重要意义。为进一步加强和规范对数字化城市管理公众投诉的反馈工作,我中心根据有关规定,起草制订了《XX市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法(试行)》,要求市、区两级平台对有效公众投诉做到“每案必复,复必及时”。
(2)进一步加强操作员和监督员培训工作。人员培训一直是我中心工作的重中之重,今年以来,我中心牵头对各项管理规章制度和培训方案进行了修订和完善,组织编写了《XX市数字化城市管理系统运行操作指南》等培训教材,制定了《XX市数字化城管工作培训方案》。6月,我中心组织完成了宝安、龙岗两区操作员、监督员培训,为两区数字化城管系统顺利开通运行打下了良好的基础。10月,我中心又对其他四区操作员、监督员分期进行了封闭式业务轮训,收到了良好成效。
(3)加强沟通协调,推进职责不明案件责任单位认定工作。数字城管系统运行后,由于一些井盖部件案件责任单位不明确而无法派遣,造成问题得不到及时处理,导致陷车、伤人而引发了安全和索赔问题。为尽快解决无主井盖问题,我中心下半年多次组织召开无主井盖部件维护责任单位认定联席会议,要求各责任单位对无主井盖进行认定和认领,对于确为“无主”的,按照局长办公会议精神,由道桥维修中心负责修复。目前,已有部分无主井盖的责任单位已经明确。
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2020年市城建总指挥中心上半年工作总结
20xx年,是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年,“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项,其中新开工的12项,续建的14项,投资估算100.89亿元,任务繁重,时间紧迫,责任重大。围绕市属重点工程建设任务,总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标,紧紧依靠全体人员的顽强拼搏,一手抓抗击“非典”,一手抓工程建设,初步实现了上半年预定的建设目标,为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。s0100
目前,重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设:包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程,莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中,行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶;莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪,正在加紧后续工程建设,积极准备竣工验收,移交管理。5项工程正式动工:包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作:包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。3项工程正在进行施工图设计:即黄旗山城市公园建设(首期)、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争,确保工程进度
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次,参会人员达12000多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至6月底,共拆迁2566户,拆迁建筑面积881827平方米,征地1198186平方米,签订征地、拆迁补偿协议书1790份,共拨付征地、拆迁补偿款5.25亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共68次,签订合同222份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、12.22亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精,确保质量优良
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核20项工程施工图,设计变更总计269份,有122份发现原设计图纸遗漏进行修改,有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织8条(104个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》,加强检查考核,狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准,严禁违章作业,野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份,组织各种检查17次,通报现场管理混乱的违章施工单位6家,并按规定给予了相应的经济处罚。同时,及时通报建设行政主管部门和交易中心,不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理,确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标,加强和完善各项管理,规范建设投资行为,防止了工程腐败,节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验,进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则,所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论,审核确认。上半年,共召开财务专责小组会议14次,讨论各类问题254项。其中,涉及工程变更100项,经审核,有25项不同意变更或需作进一步调查研究
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场,提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节,全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标,上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的,如沉降观测、智能建筑顾问咨询等,我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”,走上制度化、规范化轨道。上半年,共刊出政务公开栏6期,完成招投标项目125宗,应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中,招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购,都要作认真的市场调查,经设计、监理、使用单位及项目组
同评审通过后,方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看,中标单位的价款普遍低于市场实际采购价,仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元.
2020年城建总指挥部上半年工作总结
__年,是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年,“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项,其中新开工的12项,续建的14项,投资估算100.89亿元,任务繁重,时间紧迫,责任重大。围绕市属重点工程建设任务,总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标,紧紧依靠全体人员的顽强拼搏,一手抓抗击“非典”,一手抓工程建设,初步实现了上半年预定的建设目标,为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。
目前,重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设:包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程,莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中,行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶;莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪,正在加紧后续工程建设,积极准备竣工验收,移交管理。5项工程正式动工:包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作:包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。3项工程正在进行施工图设计:即黄旗山城市公园建设(首期)、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争,确保工程进度
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次,参会人员达12000城建总指挥部20xx年上半年工作总结多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至6月底,共拆迁2566户,拆迁建筑面积881827平方米,征地1198186平方米,签订征地、拆迁补偿协议书1790份,共拨付征地、拆迁补偿款5.25亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共68次,签订合同222份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、12.22亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精,确保质量优良
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核20项工程施工图,设计变更总计269份,有122份发现原设计图纸遗漏进行修改,有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织8条(104个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》,加强检查考核,狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准,严禁违章作业,野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份,组织各种检查17次,通报现场管理混乱的违章施工单位6家,并按规定给予了相应的经济处罚。同时,及时通报建设行政主管部门和交易中心,不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理,确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标,加强和完善各项管理,规范建设投资行为,防止了工程腐败,节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验,进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则,所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论,审核确认。上半年,共召开财务专责小组会议14次,讨论各类问题254项。其中,涉及工程变更100项,经审核,有25项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场,提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节,全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标,上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的,如沉降观测、智能建筑顾问咨询等,我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”,走上制度化、规范化轨道。上半年,共刊出政务公开栏6期,完成招投标项目125宗,应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中,招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购,都要作认真的市场调查,经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后,方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看,中标单位的价款普遍低于市场实际采购价,仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元。
2020年县城市综合治理和创卫工作指挥部年度工作总结
我县城市环境综合治理和创卫工作按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕“建设四川丘陵地区经济大县文化名城”的战略目标,以“三优一学”创建文明县城活动为契机,积极开展市容卫生日常管理和以规范违章占道摊点、加强户外广告管理、清除“牛皮癣”、禁烧燃煤、查处违章建筑和清除卫生死角等为重点的城市环境综合治理,城区市容卫生状况明显改善,综合治理和创卫工作取得了阶段性胜利。 [.文章-########### .,范文资讯网]
一、今年主要工作
(一)加强领导,完善机构,明确职责,打通干线。根据年初县委、县政府对城市综合治理和创卫工作的安排部署,指挥部将城市综合治理和创卫工作纳入重要议事日程,重新组建、调整、充实了城市综合治理和创卫工作指挥部及其成员,将指挥部办公室改设在县城市管理局,进一步明确了各职能部门的职责。按照县、镇、社区分别落实责任,发挥协管作用,打通干线。
(二)强化宣传教育,营造综合治理和创卫工作氛围。一是召开全县性的城市管理工作大会和规划和建设暨城市管理工作大会,全民动员,大造声势,拉开了城市环境综合治理的序幕。二是利用创卫宣传车、法制宣传日、新闻媒体等,加大对城管法律、法规的宣传力度,提高市民的城市意识、环境意识和创卫意识,教育广大市民理解、支持、配合和参与城市综合治理和创卫工作。全年出动宣传车120天次,悬挂横幅46幅、气球广告20幅,印发规范市容和致广告业主的宣传信万余份,发放推行城区垃圾袋装化的通知书2万余份,其他宣传资料4000余份,召开社区领导和居民代表会议12次。三是在资中党政网开辟了“资中县城市环境综合治理和创卫工作专栏”,组织职工自己动手,两次改版建立“资中城管”网站,及时报道城市管理、城市综合治理和创卫工作进展情况。四是加强宣传引导,在资中电视台播出综合治理和创卫工作整治新闻20余条、宣传字幕13条,为城市综合治理和创卫工作营造良好的舆论氛围。
(三)加强队伍建设,树立城管新形象。一是对局机关中层干部和下属单位领导班子进行配备和充实,不断提高领导干部的理论水平和依法行政能力。二是通过开展保先教育和“三实一深”活动,提高干部队伍的整体素质和整体形象。三是在执法队伍中开展思想作风教育整顿,树立正气,激励和调动广大干部职工积极投入到综合治理和创卫工作中。四是全系统开展执法培训两次,技术练兵一次,城市管理系统职工积极性空前高涨,工作责任心明显增强,树立了良好的城市管理队伍新形象。
(四)强化市容卫生日常化管理,城区面貌改变明显。一是建立分段包干,责任到人,重点设岗,日常管理与突出难点集中整治相结合的城管新机制,解决重点地段、时段工作时间脱节问题。二是建立市容长效管理机制。共规范、取缔违章占道摊点500余个、拆除乱撑杆搭棚894个,拆除、规范有损市容市貌的广告牌、灯箱740处,销毁各类广告标牌276块,清除“牛皮癣”约3500平方米,查处违法搭建58户,规划设置临时停车场5处,拖拉违章车辆800余台,查处弃土抛洒滴漏50余起。三是认真执行《资中县环卫作业考核奖惩办法》,调整清扫保洁时间,充实清扫保洁人员,合理使用作业工具,对城区一类街区的清扫、保洁、清运实行全天跟踪检查督促,确保街面整洁。完成日清扫保洁面积72万平方米,有偿清运楼房垃圾1.7万户,日清运垃圾120吨,全年共清运垃圾6万吨。
(五)加强市容卫生专项治理,形成有序的市容环境。一是对城区“牛皮癣”进行专项治理。组织专人,采取上下联动,分片包干的办法从严治“癣”。共清除“牛皮癣”约2000平方米,收缴各类小广告宣传单6000余份。二是搬迁以街代市的农贸市场。将以街代市的文星街、小东街、大东街、水厂四方块临时市场搬迁到东林新城综合市场和七贤街农贸市场,解决了多年来城区以街代市的混乱局面。三是对违章建筑进行专项治理。查处违法搭建24户,发出处罚决定书22份,拆除4户,面积65平方米。四是加强城区广告专项治理。广泛宣传,制定了《资中县户外广告管理办法》,及时召开广告公司和广告业主会,严格广告审批程序,规范广告管理,明确有效的广告发布区域,使广告管理有章可循。同时,开展广告行业专项治理工作,拆除、规范有损市容的广告牌、灯箱372处、销毁186块。五是加强城区建筑弃土专项治理。认真落实《内江市建筑弃土管理办法》,组织专人对城区建筑弃土清运及倾倒过程进行监督,对建筑工地密集的城南片区实行设卡堵口,共查处抛洒滴漏违章车辆23台次。六是强化卫生专项治理力度。加强夜间卫生巡查,制止和从严查处沿街乱倾倒垃圾的行为,对卫生死角和无主垃圾发现一处治理一处,清理夜间乱倾倒垃圾300车,1000余吨。在一中百年校庆和搬迁农贸市场卫生突击整治行动中,共清除街道和市场内垃圾、砖石弃土40余车200余吨,清运多年存积垃圾40余吨。七是加强城区交通秩序专项治理。对全城的交通线全部进行规范。购买拖车一台,拖走违章车辆800余台。合理规划城区机动车和非机动车临时停放点,设置停车场5处。加大城区洗车场和修车场(点)的治理力度,取缔无证和影响市容的洗车场和修车场(点)12处。八是开展其它专项治理。在狠抓市容卫生整治的同时,还积极配合有关单位开展了市场搬迁专项治理、校园周边环境专项治理、禁煤专项治理、一中百年校庆期 间市容卫生专项治理等工作。共规范各类占道摊点213处,取缔违章占道摊点138处,取缔乱撑杆搭棚286处,查处燃煤用户68户,捣毁煤灶113个,
二、存在的问题
(一)宣传力度不够,暴力抗法事件仍然存在。在综合治理和创卫工作中,我们虽然做了大量宣传工作,但是市民的城管意识、卫生意识仍然不强,少数市民对城管工作不理解、不支持,暴力抗法事件时有发生。部门间相互制约,体制不顺。
(二)综合治理成果巩固难以保障。乱涂、乱扔、乱倒、乱停及占道经营等陋习仍有发生,建筑弃土运输抛洒滴漏仍未根本解决。
(三)硬件设施经费投入不足。城郊结合部道路带泥,城管基础设施陈旧、残缺、损坏严重,街道垃圾箱(桶)所剩无几,公厕、垃圾库数量和质量距创建文明县城相差甚远,城管效能难以充分发挥。
(四)综合治理和创卫工作经费紧缺。县城市综合治理和创卫工作指挥部成立以来,无创卫经费和整治经费,工作开展非常困难。
三、20xx年工作打算
(一)进一步加大宣传力度,优化工作环境。继续实施“以人为本”的宣传教育工程,加大国务院、省、市、县城管法律法规的宣传力度,对严重影响城市环境的乱吐、乱扔、乱倒等行为进行严格的监督教育,提高市民素质。
(二)进一步加强市容专项治理力度,促进市容面貌明显改善。坚持“疏堵结合,标本兼治”,强化市容日常规范管理,加大市容专项整治力度,对影响市容市貌的骑门摊、占道摊、撑杆搭棚、乱喷涂、违法搭建、户外广告、建筑弃土抛洒滴漏进行重点管理、重点整治,对违法逆行、乱停乱放和无牌无证车辆严管重罚。
(三)进一步强化环境卫生管理,形成日常管理机制。进一步强化街道定时清扫、清运、洒水和全天保洁,突出重点地段和重要时段的管理,强化垃圾日产日清,完善环卫作业市场化运作机制。重点抓好城郊结合部及卫生死角治理。
(四)进一步加大城管基础设施建设力度,从源头上改变城市形象。加快城市道路建设和改造,加快城区环卫机具的更新,加快城区已建成区垃圾库、果皮箱、公厕等环卫设施的配套建设,努力争取缓解城市管理经费困难的矛盾,加快执法管理的机动能力建设,添置执法车辆,满足城管执法全方位覆盖,全天候管理的要求,促进城市管理工作效能的提高。
(五)统筹协调,齐抓共管,不断改变城市环境。充分发挥两镇社区的协管作用,形成专管与协管相结合的日常管理机制。充分发挥指挥部各成员单位的职能作用,统筹协调,齐抓共管,不断改变资中城市环境
2020年市城建总指挥部上半年工作总结
20xx年,是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年,“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项,其中新开工的12项,续建的14项,投资估算100.89亿元,任务繁重,时间紧迫,责任重大。围绕市属重点工程建设任务,总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标,紧紧依靠全体人员的顽强拼搏,一手抓抗击“非典”,一手抓工程建设,初步实现了上半年预定的建设目标,为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。
目前,重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设:包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程,莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中,行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶;莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪,正在加紧后续工程建设,积极准备竣工验收,移交管理。5项工程正式动工:包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作:包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。3项工程正在进行施工图设计:即黄旗山城市公园建设(首期)、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争,确保工程进度
将工期摆在首位,全线提速,抢抓进度。上半年,召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次,参会人员达12000多人(次)。充分发挥各方职能作用,将市属重点工程摆上优先位置,协管协办,保证建设加快节奏,再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促,每周召开一次例会,沟通情况,讨论问题。特殊问题一时解决不了,综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准,深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭,建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿,消除了抵触情绪,加快了拆迁进度。截至6月底,共拆迁2566户,拆迁建筑面积881827平方米,征地1198186平方米,签订征地、拆迁补偿协议书1790份,共拨付征地、拆迁补偿款5.25亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工,认真做好各类工程招投标计划安排,不分节假日,加班加点,加快招投标工作,完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年,共召开交底会、投标会共68次,签订合同222份,为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟,马上进场动工。工程分标段以日为单位,倒排工期,合理组织作业面,加人力,加机械,加时间。有些项目在条件允许的情况下,还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度,评工评人,保证开足马力,工程高效。为确保工程进度,认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、12.22亿元,避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精,确保质量优良
市属重点工程建设的质量,关乎国家利益、人民生命财产安全,直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此,尽管工期非常紧,总指挥始终坚持质量第一,严格把关,建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前,严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况,确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目,都聘请省内外的专家反复评审论证,优化方案。上半年,共收到、审核20项工程施工图,设计变更总计269份,有122份发现原设计图纸遗漏进行修改,有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中,我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂,造价偏高,维护难度大,耗资多。经现场踏勘,反复论证,提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥,被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元,且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前,会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实,施工图未经批准的不允许进场施工;未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用;隐蔽工程未经质量检查,不得覆盖,施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业,实时监督,落实标准。定期组织现场检查,对每一个质量细节问题都进行调查核实,督促整改,防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作,上半年共组织8条(104个标段)道路改造工程的验收,对初验不合格的标段坚决进行返工整改,确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》,加强检查考核,狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准,严禁违章作业,野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份,组织各种检查17次,通报现场管理混乱的违章施工单位6家,并按规定给予了相应的经济处罚。同时,及时通报建设行政主管部门和交易中心,不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理,确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标,加强和完善各项管理,规范建设投资行为,防止了工程腐败,节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验,进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则,所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论,审核确认。上半年,共召开财务专责小组会议14次,讨论各类问题254项。其中,涉及工程变更100项,经审核,有25项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场,提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节,全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标,上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的,如沉降观测、智能建筑顾问咨询等,我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”,走上制度化、规范化轨道。上半年,共刊出政务公开栏6期,完成招投标项目125宗,应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中,招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购,都要作认真的市场调查,经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后,方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看,中标单位的价款普遍低于市场实际采购价,仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元.