统筹城乡综合配套改革试验区建设工作总结。
时间总是比我们想象的过得要快，项目已进入收尾阶段，可以开始写这段时间的工作总结，在总结记录以后一定要回顾，对于之前犯的错误或者积累的经验，要经常思考，那么你知道工作总结的基本格式是什么吗？小编为大家呈上收集和整理的统筹城乡综合配套改革试验区建设工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
市统筹局：
上半年，在市委、市政府的正确领导下，在XX市安监局的指导下，在统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组各成员单位的支持配合下，全面贯彻落实国家、省、XX市及我市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全面落实“安全生产年”各项活动，为灾后重建、试验区建设、统筹城乡发展提供安全保障工作为重点，以“抓队伍、夯基础、强宣传、严执法、重服务”为抓手，深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，使全市安全生产始终处于受控状态，为灾后重建、经济社会又好又快发展创造了良好的安全生产环境。按照都统筹[20xx]49号文件要求，现将上半年统筹城乡综合配套改革试验区建设工作总结如下：
一、事故控制情况
上半年，全市共发生各类伤亡事故25件、死亡26人、受伤23人，与去年同比分别下降59% 、上升 4 %、下降41%，经济损失254.03万元。
二、主要工作
（一）精心组织，周密部署，加强安全生产工作领导
市委、市政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为深入学习实践科学发展观的重要内容摆在重要位置，同灾后恢复重建、经济社会发展工作同安排、同检查、同落实，全面加强安全生产工作的领导。一是市委常委会三次将安全生产工作列入议题之一进行研究，市长办公会和每月重点工作都对安全生产形势进行分析研究，明确工作重点，制定工作措施，安排相关部门狠抓落实；二是全面安排部署安全生产工作，1-6月全市先后7次召开了全市安全生产工作会议，及时传达上级安全生产工作会议精神和文件，总结年度和阶段性安全生产工作，全面分析研究解决工作中存在的问题，对消防、道路交通、建筑、危化品、防疫、教育、防洪、板房安置点、非煤矿山和地质灾害、旅游、烟花爆竹销售及燃放等11项安全生产工作的重点进行再安排再部署再检查再落实。下发了全市20xx年安全生产工作、 “安全生产年”、道路交通综合整治、安全生产大检查和督查、安全生产月活动等系列文件；三是在节假日、重要时期和重大社会活动期间，市级领导按照“一岗双责”要求，认真对分管领域内的安全生产工作进行大检查。
（二）落实责任，跟踪督查，强化安全生产责任落实
一是及时调整了市安监委成员单位，再次对安监委各成员单位安全生产职责进行了明确；二是根据XX市下达的安全生产目标，结合我市实际，以（都目督发【20xx】29号）文件，向各乡镇（街办）、经开区、市级有关部门下达了20xx年安全生产专项目标，同时制定了《20xx年安全生产责任书》，签订到各乡镇、部门，并督促各乡镇、部门把安全生产责任制签订到了所辖村(社区)、科室站所和基层企业，切实将安全生产责任制落实到一线各环节和各岗位。完善安全生产目标管理办法，对全市安全生产目标考核实行“一票否决”。三是由市目督办、市安监办、市监察局组成督查组，对各乡镇、部门安全生产工作情况专项督查，并就存在的领导重视不够、督促检查不力、基础管理薄弱等问题在全市进行了通报。
（三）发挥职能职责，确保各项工作落实到位。
1、及时协调解决各类事故善后处理工作，确保了涉安社会稳定。按照“四不放过”原则，配合XX市安监局完成了 “112”都江堰金山钢铁公司较大安全生产事故调查，并按照相关规定追究了相关单位和责任者的责任；完成了对“3.17”XX市天马镇家磊新型建材厂机械伤害事故调查处理，并对责任单位进行罚款处罚，并及时对事故进行了通报，警示教育企业业主和从业人员，增强了防范事故的责任意识和主动性。与此同时，我局认真发挥综合监管职能，并积极牵头协调处置公共安全事故、群众举报案件的善后处理工作，1-6月共妥善处置公共安全事故、群众举报案件、职工维权等 20件，较好地维护了安全生产领域和社会稳定，为我市灾后重建提供安全保障作出了积极贡献。
2、加大事故隐患排查治理力度，有效防范了事故发生。先后三次组织指导乡镇、部门开展安全生产隐患排查整治工作，截止目前为止，全市共排查各类事故隐患 2780余处（个），现场督促整改2780（处）个，整治率达100%，对一时未能整改的隐患，落实了监控措施，并制定了整改方案；下发限期整改指令书 48份，制作检查笔录72份，复查意见书22份，立案查处安全生产违法行为4起，处罚18100元，有效防范安全事故的发生。
(四)强化监管，创新举措，深入持久开展了重点行业领域、重点项目、重点场所、重点企业安全隐患排查治理
今年是灾后重建“三年任务两年基本完成”的关键时期，我局结合灾后重建和建设世界田园城市的实际，按照“安全生产年”和“道路交通综合治理”的总体部署，以“抓队伍、夯基础、强宣传、重服务”15字要求，先后牵头组织相关单位对板房安置点、道路交通、建筑施工、危化企业，重大基础设施项目、城乡住房重建项目、公众聚集场所等重点行业领域的重点项目、重点场所、重点企业的安全隐患排查治理、专项整治和大检查，并建立起隐患排查整治长效机制，形成反复抓、抓反复，有效遏制了较大安全事故的发生。如对灵岩隧道安全监管中，市安监局指派了1 名副局长和1 个业务科室专门负责隧道安全监管工作，局长领导每周到现场指导督促安全施工工作，同时局党组指派2名执法人员驻现场监管督促安全措施，每周出一期书面情况汇报。
(五)注重实际，广泛深入，提高全民安全素质。
一是编印《安全生产法律汇编》5000册，利用培训、会议等时机发至生产经营单位，要求认真组织学习。二是组织特种作业人员新训、复训办证工作，培训特种作业人员800余人。三是利用报纸、广播电视、网络进行广泛宣传教育。四是组织乡镇、企业安全管理人员培训，培训各类管理人员800余人。五是扎实开展安全生产宣传月活动。 5月28日市安监委召开成员单位扩大会议，专题对开展全国第九个安全生产宣传月活动进行安排部署，制定下发了《全国第九个“安全生产月”活动实施方案》；6月1日杨锋副市长在都江堰快报上刊发文章、在都江堰电视台发表了“安全发展、预防为主”动员讲话，拉开了安全生产宣传月活动帷幕；6月10日在XX市体育中心启动“安全生产月”宣传活动。采取设点咨询、安全检查、知识竞赛等多种形式宣传。据统计，全市共设咨询点21个、拉横幅120余条、发放各类安全知识手册和资料90000余份，赠送挂图2000余幅、设展板60余张，强力推进了全市安全生产宣传教育行动，群众满意，社会反响良好。六是扩大对外宣传，营造安全生产良好舆论氛围。上半年，向XX市级以上报刊、网站报送我市安全生产动态、重大举措和成效信息 37 篇（条），被XX市级以上采用26篇（条），其中：被中国安全生产报采用4篇，被国家安监总局网站和中国安全生产网采用9篇（条），被省政府门户网站采用 3篇（条），提升了我市安全生产工作知名度。
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发改局推进“构建协调劳动关系综合试验城区”工作总结
旭日区发改局依照区委区当局《关于构建协调劳动关系的实施看法》要求，依据我区经济工作面临的形势和任务，坚持以稳增长、调布局、匆匆革新、防风险、惠民生，尽力推动经济成长质量厘革、效率厘革、动力厘革，增加有效投资，进步成长质量，为全面打造构建协调劳动关系气氛，确保我区国民经济稳步增长奠定了坚实的根基。
一、项目审批方面
为了进一步进步审批效率，针对发改局负责的当局性投资项目审批，订定出台了《发改局项目审批工作流程》，审批要件提供齐全的，3个工作日内办结，审批要件提供不齐全的，采取一次性见告。
企业不使用当局性资金投资扶植项目实行网络审批。由企业在网上陈诉要件，审批人员每天登岸吉林省投资项目在线审批监管平台，相符条件的，即时审批；针对受理项目，要件齐全的立即上报请示。
年初以来，共受理项目13个项目，审批了13个项目，全部实现“一门式一张网”立案审核，批复率达100%。
二、政策方面
我局始终把落拭魅政策步伐放在突出地位，摆上紧张日程，有效的办理了政策效能欠安、知晓度不高的问题。
一是优化政策供给体系。20xx年，为了更好地适该当前经济社会成长必要，依照容身长春观旭日，放眼全国观旭日的思路，在政策订定历程中分手参考了净月、南关、高新等区的政策，学习浙江、西安等地在订定政策方面的先进做法，以加大政策扶持力度、拓宽政策优惠基础面、勉励新兴财产加快成长为原则，以优于我市其他城区、形成政策洼地为目标,对经济政策体系进行了较大的调剂。采取了“1+N”的政策体系，出台了《关于推进20xx年经济成长多少看法》。1着重存量，着重办事业和工业，N着重增量，着重科技、财政、农业、等专业方面，避免反复与交叉，为推进我区经济工作安稳成长奠定了扎实的根基。
二是突出政策立异引领。20xx年订定政策历程中，为进一步体现我区的政策的良好性、实用性。对标先进地区，进一步调剂和细化了匆匆进经济成长政策体系，拓展了政策引领的导向作用，突出了今世办事业、新兴财产立异成长内涵，为勉励特色主题园区成长、重大项目扶植进程、“专精特新”企业成长、医药康健财产成长等都给予了政策扶持，为勉励平台经济和数字经济成长引入“办事成长券”这一立异，为园区企业成长注入了活力。
三是扩张政策鼓吹范围。构建了政策解读体系，在文件后附了政策解读部门及咨询电话。指导下层部门普遍深入的鼓吹，确保辖区企业实时了到新政策，控制新政策，运用新政策。同时应用业务运动普遍鼓吹政策，要求各经济部门结合业务特点，应用为企业办事时机，实时宣讲政策，引导企业立异成长。
中屯乡教育综合改革综述
中屯乡教育综合改革综述
中屯乡教育综合改革综述改革创新是促进教学质量提高的强劲动力
——中屯乡教育综合改革综述
近年来，中屯乡教育事业突飞猛进，发展迅速！
20xx年中考，升学率为69.9，占县一中、实验中学招生人数的20.6，18人升入昭一中，占全县升版权所有学率的45.9。
20xx年中考，升学率为71.6，占县一中、实验中学招生人数的29.8；23人升入昭一中，占全县升学率的47.8。
20xx年中考，升学率为72.6，占县一中、实验中学招生人数的24.9；25人升入昭一中，占全县升学率的48.1。
20xx年中考，升学率为74.8，占县一中、实验中学招生人数的26.3；27人升入昭一中，占全县升学率的49.1。
四年中，小学在全县学年统测中都居全县榜首。
适儿入学率99.8，巩固率98.6。
所有这些成绩是全县许多乡镇望尘莫及的，作为基础教育的中流砥柱支撑着镇雄的南大门。然而，是什么原因使中屯教育如此的辉煌呢？那就是改革。在改革中创新，在创新中发展。改革震撼了全乡教育工作者的思想；改革冲破了学校管理中的陈规陋习；改革优化了学校内部的可用资源。改革就像千斤巨石砸向平静的深潭，掀起了巨浪，激活了潭水。
中屯教育的改革的浪潮一浪高过一浪。在探索中改革，在改革中探索。一步一步迈出坚实的沉重的步伐。从开始到现在就没有停止过，渐渐的走向成熟，渐渐的走向完善。到目前，已经经历和进入两个阶段的改革：20xx年的学校内部管理体制改革和现阶段的教育综合改革。
一、20xx年学校内部管理体制改革回顾
20xx年，县人民政府把中屯乡作为“学校内部管理体制改革”的试点单位，掀起了镇雄教育改革的浪潮。开展了以“校长负责制，教师聘任制，结构工资制”为内容的所谓“三制”改革。
在县改革领导组的具体指导下，由教代会组织选举产生了各村级学校的校长，由校长提名产生了校级班子。接着对各个学校办学规模进行设岗定员，按专业技术分设岗位，指标到学校，有校长按岗位依序聘任教师。再下来，组织全乡教师选举乡教委主任。最后，进行教师结构工资制，把教师的“活工资”分为“效益工资”和“课时工资”两部分，“课时工资”以教师的工作量评发，“效益工资”按月或者一期结束根据绩效进行评发。
虽然改革的几个阶段顺利进行，达到了预期的目的，取得了胜利。但是，其中是经过了许多的艰辛和细致的工作的，首先，从教师的心理接受上来讲，就是一个一百八十度的转弯，任何一件新鲜事物要被人们接受是要有一个曲折的过程的，尤其触及到自身利益的时候更难以接受。改革本身就是存在新旧制度、新旧体制、新旧思想、新旧利益等诸方面的冲击、更替、重新分配等。其次，这次改革在本县内是一个开端，也是一种尝试，没有现存的方法和措施。因此，此次改革应该说，领导组的精心部署和反复的考察论证的过程中是比较慎重和煞费心机的。
二、全员目标管理模式为改革的推进起到了有力的保障
随着改革的深入，面临的是如何在内部管理上创新的问题。前面的改革只是竖起了一个框架，许多的装修还待于不断的加强和完善。那是内部管理体制上的变革，还需要有一套具体的管理的方案与之配套，在这管理上要创新，旧的管理模式是不能与改革后的体制相适应的。其实，改革本身也就是促进管理的创新。改革促进管理，管理与改革相适应，这就是改革的根本的目的。在前面的改革进程取得阶段性胜利的同时，就要有与之相适应的一套具体的管理措施和模式，才能确保改革所取得的成绩的巩固和推进。
中屯乡教委就此大胆创新，提出了与之相适应的管理模式，即：实施全员目标管理。并且确定了管理的思路，即：按“三线管理”流程，结合人格管理模式，围绕“一个中心”、“两个导向”、“三个规范”、“四项措施”、“五项保障”、“六个到位”的工作思路。
任何管理的创新都离不开有明晰的思路的指导，而先进的思路必须在改革中认真研究、努力探索才能寻求到。通过实践，这套管理思路为改革的顺利推进起到了有力的保障。
这次改革理顺了学校内部的许多关系，促进了民主治校的进程，体现了校长管理的职能，优化了教育资源的配置，增强了教师工作的积极性和主动性，实现了工作利益的再分配。从根本上动摇了旧的管理模式的基础，为进一步加强学校内部管理体制改革迈出了坚实而可喜的一步。这一步也是成功的具体表现就是学校办学效益得到了大大的提高，从前面的数据中就可以看得出来。之前人们的担心即时正常的也是没有必要的。事实胜于雄辩，走进中屯，教师爱岗敬业的精神让人称赞，教师思想稳定，教学秩序井然，竞争意识浓厚，教育资源充分发挥效益，人人有事干，人人能干事，人人出效益的良好情景。
三、
中屯乡教育综合改革综述第2页
改革中暴露出来的问题任何一个改革都不可能尽善尽美，改革应该是一个动态的进程，应该是不断的深入的过程。它依然要求不断的创新，这才是工作和事业兴旺发达的不竭源泉。我们要不断预见可能出现的新情况、新问题，同时要不断总结改革过程中出现的不足之处，即是进行弥补和处理。
尽管这次的改革比较的顺利和取得成功，但还是有一定的存在问题，主要表现在以下几点：
1、在选举校长的过程中，由于教师的思想意识的陈旧和落后，有不正确对待自己的民主和权利的情况出现。
2、初期，在设岗的时候，出现因人设岗的不良倾向。
3、人员的紧缺，为教师的聘任和绩效工资的分配带来了困难。全乡在改革开始，有￥个村办，中学、中心小学两个中心点。教学班个，其中初中￥个，小学￥个，需要教师￥人，实有教师￥人，还差教师￥人，每一个村办都差教师，设岗数就不能达到，只不过是专业技术岗位上进行一下调整，以利于职岗配置的基本合理和竞争。这样一来就不利于大规模的全乡公开竞聘，就体现出聘任的局限性。尤其是条件较差的头屯村大坡上小学、齐心村严谨、院子两所小学更为严重，三所学校都是高校布点，大坡上只有一个公办教师，齐心共有5个公办教师。像这样教师一紧缺，聘不聘都要“聘”，绩效工资上也不便于操作。
四、轮岗是改革的纵深发展
尽管改革促进了整个工作的全面推进和注入了兴奋剂，因客观原因而暴露出来的问题又不容忽视，有待于改革的进一步深入。人员的欠缺矛盾尖锐。针对大坡、严谨、院子这三所学校由于条件艰苦，历史地教师大量差欠的情况。20xx年春，中心学校在人事管理上又进行了创新，大胆的尝试，在教师聘任上提出了具有全乡战略意识的“轮岗支教”构想。在全乡各村校重新核岗定员，大坡、严谨、院子三所学校的教师差欠人数，从其它村补进，各村校必须按中心学校分给的指标数派出优秀教师，到指定的学校支教一年，一年结束返回原校，实行每年轮换一次。同时要求轮岗教师必须在一年中取得良好成绩，通过考核合格才能返回。8月30日，分赴各校的￥名教师全部到岗。以解救了三个困难学校的燃眉之急。虽然出人学校也缺人，但派出一两个不太是大困难，集中差欠在一两个学校确实是很不利的，只有这样，才能均衡全乡教师资源的配置。这个方案更有利于富余人员学校与紧缺人员学校之间教师资源的均衡配置。一年过去了，轮岗的情况相当好，许多轮岗教师的教学成绩居全乡榜首，有几位还独站鳌头！使三个地方的教育教学实现了历史的突破，焕发出青春和活力，能赶上全乡教育发展的步伐。版权所有
五、代课教师工资总额包干是综合改革的大胆尝试
本期开学初，在县教育综合改革会议精神的指导下，我乡积极主动地面对改革的现实，由于前面已经经过“内部管理体制改革”的洗礼，广大教师在思想上比较接受面临的改革。此次虽然我乡没有全方位的进行“校长公选制、教师聘任制、工资总额包干制”的改革，我们在教师聘任上又前面作为基础，也是有条理的进行。根据全乡目前面临的实际，在“工资总额包干制”上进行了一个尝试，在学校内部，全乡还不具备工资总额包干的条件，由于我乡每年要请近一百名临时代课教师，又加上齐心轮岗的教师，通过实践看到，也存在着两个突出问题，一是各校在派教师的时候，不一定派出优秀教师；二是教师到了那里一年的时间太短，就会导致学生换教师频繁，很不利于学生的发展，倘若轮岗时间长，教师又不安心在那里，可能引来的是一心想调动。由于这样，本期我们又进行了一项重要的改革，把齐心两所学校作为试点，进行“代课教师工资总额包干”的试点，一方面核定编制，每校由一名公办教师承揽，代课教师由他自请；另外，在原来的基础上适当提高一点工资标准。齐心两所学校都是一至六年级，按1：1.5的师班比，12个班需要教师18人，每校9人，由一个公办教师支庄，每校要8人，共需要16人。由中心学校每年下拨代课费元，教师月工资标准￥元。并且，两位承揽的公办教师都向中心学校签订《责任状》，落实每年的工作目标，工作目标中主要突出“四保”，即：保入学率、保巩固率、保平安、保上升。并且全校的工作成绩作为考核该教师绩效的内容。这一举动在全乡成为教育的热门话题，有好些教师都想到中心学校报名到齐心承揽学校的工作。最后院子由一名原校老教师承揽，严谨由原在头屯村水塘小学的一名教师承揽。二人刚与中心学校签订《责任状》就迅速奔赴自己承揽的学校，招兵买马，收罗人才。甚至深入在家闲着的或者增经代过课的初、高中生和教师。在9月10日前，两校所请代课教师如数就位，投入战斗。从目前来看，状况非常好，教师们工作十分敬业，各校开展的工作相当正常，在周末还组织学生补课，此种状况在那两个学校是前所未有的，那里的家长非常高兴，都说“我们齐心有希望了！”“从来没有这样负责的老师！”
我们实行代课教师工资总额包干中，有两个明显的优点：一、把对教师管理的权利真正放到学校；二、鼓励教师超额工作，多劳多得，还可以解决教师请不进来的困难。由于报酬太低，请教师是很困难，通过这一试点，今后就有可能扩大到全乡，也实行代课教师总额包干，鼓励公办教师也超额工作。逐步迎接县综合改革的推行，真正实现教师“工资总额包干”。
改革确实是一个动态的过程，我们将在县综合改革具体精神的指导下，不断总结现在取得的经验，综合改革全面推开的时候定然会做好。
20xx年10月26日
审计局城乡互联、统筹共建工作总结
审计局城乡互联、统筹共建工作总结
20xx年市审计局按照市委、市政府提出的“城乡互联、统筹共建”活动工作要求，认真开展以“机关联系基层、城市联系农村、党员联系群众、促进城乡统筹发展”为内容的活动。在活动中以党的十七大精神为指导，以统筹城乡发展为主体，以整合资源、发挥优势、互促共建、共同提高为基本要求，以发挥城乡两个领域、基层组织和党员干部两个层面的作用为重点，坚持城乡互动，加快联系村的经济发展、基础设施建设、服务改善民生，解决了一些党员群众反映强烈的突出问题，为联系村办了几件实事，现将工作情况总结如下：一、认真落实全年工作方案。在机关联系基层方面，一是共享了政策信息。组织宣传好党的方针政策，局班子每季到村一次参加党员群众学习，共商发展思路。积极建言献策，制定南冲村20xx年发展计划。今年可实现经济收入1750万元，比上年增长9%，人平纯收入达到5000元，比上年增加200元；二是协助南冲村完善村级党组织“五好创建”方案，开展“五好创建”活动，完善民主决策、民主管理、民主监督等制度，邀请对方领导班子和群众代表参加我局学习实践科学发展观有关活动，组织南冲村党员参加市审计局廉政文化进机关有奖竞赛活动一次；组织开展了一次“模范道德标兵户”评选工作。
在党员联系群众方面：一是学习互助。开展讲创业、讲奋斗、讲变化、讲形势、讲理论，开展学习交流、“三同”生活体验，交心谈心活动，今年我局全体参学对象到村都在两次以上；二是难题互解。开展送政策、送思路、送技能、送信息、送温暖活动，为对方解决在生产、生活上的实际困难和问题。为联系对象办好事实事；三是矛盾化解，排查联系户家庭成员之间、邻里之间以及联系户周边之间存在的种种不和谐因素，跟踪做好协调工作，维护农村社会稳定；四是创业互帮。发挥自己所长，积极为对方创事业、创家业出谋划策、提供服务，提出合理化建议。一年来，市审计局能够按照市委市政府的要求，组织党员干部扎实开展好各项活动。
二、扎实开展走访、调研活动。全年组织在职21名党员干部2次到潘家湾土家族乡南冲村，在村干部及党员群众的参与配合下，开展进村入户走访调研，通过开展走访调查，审计干部职工足迹全村7个组，150余家农户，发放调查问卷50份，收回48份。梳理整理意见和建议11条。根据“十个一”的工作要求，结合市审计局学习实践活动各阶段工作安排，主要做了以下工作：一是邀请南冲村班子成员到审计局集中学习2次、参加学习实践活动会议2次、参加班子民主生活会1次，村总支书记李全林给审计干部进行了新农村建设经验介绍，市审计局班子成员先后集体7次到南冲村开展走访调研、生活体验，召开双方班子成员参加的会议。到联系村征求村民代表对局领导班子集体和个人的意见；进行“信念大教育、党性大锻炼、廉政大警示”活动，启动“廉政文化有奖征文”活动；进行“重温入党誓词、永葆先进本色”专题党日活动；建立“两委”班子运行状况分析机制，对村“两委”班子运行情况或村后备干部进行专项考察；对村民生问题、稳定问题进行排查，对照农户花名册，分户掌握群众想法、要求和困难，幷按照最急问题、普遍性问题、一般性问题以及特困、困难、重点农户建立台帐。以3个困难户为对象召开扩大党组织会议。局主要负责人先后两次到联系村上党课。通过上述有关活动的开展，市审计局和南冲村党组织建设进一步加强，战斗力进一步提高，为基层党组织工作注入了新的活力。
三、开展的办实事活动。根据全年工作计划，一是对困难户在资金物质和技术上进行了帮扶：分别为21户联系户送养殖、种植书籍50本，价值500元；送化肥21包，价值20xx元；送大米1050斤，价值1500元；对3户困难危房户每户补助建房资金500元；班子成员8人另外对联系的困难户每户送现金200元。
二是全年协调落实资金8万元为该村办了以下几件事：落实村级道路硬化配套资金4万元；落实村内农电改造资金1万元；落实资金4700元，用于25公里村内晴雨公路维修；落实资金5000元，用于村集镇500米安全饮水管道延伸；落实资金15万元，用于村集镇建设；为扶持中心户、带头户发展生产，落实资金4000元，对今年该村发展精品茶园达到100亩、牲猪出栏达到100头、特色种植达到一定规模的大户分别进行奖励；落实资金1000元，对评选的10个模范道德标兵户进行奖励。
三是组织了送医、送戏下乡活动。10月中旬，为配合联系村开展学习教育活动，我局及时联系市中医院和市文工团进行送医、送戏下乡，为100多人进行了免费医疗，有300多人观看了演出。
20xx年我们将按照市委、政府的工作要求，把“城乡互联、统筹共建”工作进一步抓好抓实，实现审计局机关党组织与村级党组织在资源、人才、信息、活动等方面城乡优势互补，在党的组织建设上互相取长补短，共同建设，共同发展。为联系村经济发展、困难群众脱贫致富、村基础设施建设进一份力量。
镇第二轮综合改革试点工作总结
XX镇第二轮综合改革试点工作总结
我镇地处XX边陲，扼XX之咽喉，守XX之门户，被誉为“XX第一镇”。全镇XX个村，X个居委会，XX万人。总面积XXX平方公里，其中水田20xx万亩，旱地20xx亩，山林20xx万亩。列入国家级第二轮综合改革试点镇以来，我们在省市各级的指导下，以第一轮综合改革试点为基础，突出政府职能转变和管理体制改革，培育和壮大小城镇经济基础，完善农村土地制度和小城镇户籍制度，创新农业社会化服务体系等重点，继续深入开展配套政策措施的改革，促进了镇域经济和社会事业的全面发展。预计20xx年完成国内生产总值X.X亿元，财政收入20xx万元，人平纯收入20xx元，分别比2000年增长XXX%、XX%、XX.X%。各项社会事业长足进步，圆满完成了第二轮综合改革试点任务，连续2年被省市评为农村政策法规体改工作先进单位。
（一）
几年来，我们主要做了以下工作：
一、完善配套改革，强化政府职能转变
为了加快向服务型政府职能转变，我们在已经改革的基础上，着力进行了三项改革。
1、推行了农村税费改革。我们依据省市统一部署，在第一阶段税费改革的基础上，进行了第二次的清理、整顿，全面取消了农业税及附加，使农民负担降到0。同时，结合农村实际，确保了镇、村两级共同收取的共同生产费和“一事一议”资金全额、专项用于镇、村两级的共同生产和公益事业、基础设施建设中。从而调动和保护了农民的生产积极性，促进了农村经济发展和社会稳定。
2、完善了农村土地承包制度。一是突出重点，完成了第二轮土地延包工作。基本上做到了100%核实面积，100%签订合同，100%建立台账，使土地实实在在延包到田到户。二是统分结合，推行了土地合理流转机制。一方面，坚持走合作化的路子，使土地向种养大户集中。几年中，我们采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了XX余个种植集体、大户，集中田土XXX余亩，分别用于经果林、楠竹等生产、开发。XX村XXX等农户在镇、村动员下，经商议，共同组成了一个胡柚开发集体，租用XX余户村民的山林，开山辟地营造经果林基地XXX余亩，使山林利用率进一步上升。XX等村将村内的XXX余亩土地集中起来，投入XX万余元，引导群众合作开发优质水果基地，目前已进入挂果年。另一方面，坚持以开发带就业的路子，使土地向产业集中。竹业是我镇的主导产业。为了引进龙头企业——20xx20xx厂，我们在拟定选址的基础上，通过与当地村民签订协议的形式，保障其优先就业，按实补贴等措施，引导群众支持产业的发展。目前，该企业征地XX亩，安排就业20xx余人。据粗略统计，全镇共有XXX万亩田、地、山向企业、大户集中,兴建产业基地XX余个，总面积XX万亩，建立产业龙头企业X个，使全镇竹、茶、矿、葛等特色产业经济不断发展壮大。
3、实施了教育体制改革。我们一方面进行了教育管理体制改革。按照组校合并，共同管理的原则，将镇教育组归并到镇中学，设立镇教育联校，一套人马，两块牌子，人员、资产同时移交，由联校管理中学和各村级小学，实现管理与教学合二为一的双重功能，从而减少行政管理人员X人，充实了教育教学力量；另一方面，调整了村级小学的结构布局。我们按照生员相对集中、力量集中配备、教学资源整合的原则，将全镇21所村小合并为16所，缩减5所，使全镇师资力量得到了均衡调整，教学经费得到了合理分配，教育教学设施得到了改善。通过改革，今年全镇节省教育经费XX余万元，我们用这笔资金投入改造了镇中学及XX所村小学教学场地，添置了电脑等教育教学设备。学校建设状况的改善，促进了教育质量的提升。目前全镇中小学生入学率达98%，中考名列全市学区第X名，一大批教师和学生在教育教学论文竞赛和奥赛中获得省市一、二等奖励。
二、深化管理体制，促进干部作风转变
我们在职能权限下，想方设法进一步理顺和完善乡镇管理机制，形成了改善干部作风，促进全面发展的良好格局。
1、争取部门权力下放。我们紧紧抓住“农村”二字，围绕有利于促进“三农”进步发展的新格局，以省市改革试点精神为动力，通过反复争取上级支持，促成了XX、XX、XX、XX、XX等XX个涉农站所下放到镇，人、财、物、事四权由乡镇实行块块管理，加强了乡镇政府对农业生产开发的协调、组织能力，凝聚了农村发展合力。XX站下放乡镇管理后，依据全镇农业基础实际，合理组织力量，重点扶持农业基础薄弱的村、组，坚持送技术、送种子，因地制宜抓服务，促进了优质稻的普遍扩种和新技术的推广。今年全镇计划栽种水稻X万亩，实际完成XX万亩，大大调动了农民的积极性。一些基础差的村，在农技站的帮扶下，也逐步后进赶先进，走上发展行列。
2、实行干部双向选聘。近几年来，我们不断尝试创新干部管理模式，打破干部上岗“统一分配制”，持续开展双向选择、竞争上岗活动。采取每年召开聘用大会的形式，由镇干部选择村、岗位，村、岗位负责人选聘镇干部。选聘录用者，上岗工作，否则，待岗一年。从而大大激发了干部工作积极性，作风转变成效明显。几年来，全镇干部满勤率达100%，领办重点工程30余个，建立各类产业企业8个，年均为群众办实事20余项，先后两年被评为XX市转变干部作风一、二等奖。
3、继续开展干部分流。我们以创办产调公司、鼓励留职停薪、示范建设产业基地等形式，采取行政和自愿相结合的手段，支持和鼓励干部走出机关谋发展。近几年，我们采取上述三种形式，新创办产调公司2个，分流干部5人；留职停薪谋职业3人，开发产业示范基地分流干部2人，分流25%，而机关没进一人，有力地减轻了财政压力。
三、围绕特色产业，壮大城镇经济基础
我们继续围绕竹、茶和野生绿色食品产业，特别是在竹业的发展、壮大上作文章，利用改革促进发展。
1、创新传统方法，不断扩充优质资源。我们引进了20xx20xx移植新技术，结合传统方法，不断改良耕作技术，加快了楠竹资源的繁殖，年增长速度比往年提高20%左右，也使楠竹品质得到不断提升。同时，我们加大了茶园改造力度。全镇20xxX余亩茶园，已低改抚育20xx余亩。在葛、蕨绿色食品的资源培植上，形成了干部示范办基地，群众合作促发展的良好格局，全镇基地由XX亩增加到XXX余亩，基地总数发展到XX个。
2、开展招商引资，不断发展龙头企业。我们立足于交通、区位和资源优势，连续两年确定为“招商引资年”，将特色产业的发展推向纵深。几年来，先后引资20xx余万元，创立了XX、XX、XX、20xxXX等新兴企业，正在兴建和改建XX竹器城、XX一条街、XX堆码市场等专业市场，各类产业龙头企业发展到X个，专业市场有望发展到X个。20xxX厂总投资20xx万元，分三期建成，目前已完成一期工程建设。投产后，年消耗20xxX万根，产品当年获国家20xxXXX质量体系认证，畅销国内XX、20xx市场，创产值X亿元，年支付楠竹砍伐、加工工资20xx万元，安排就业20xx余人，还将带动周边X省X乡镇约X万余人从事楠竹生产、开发。
3、配套基础设施，不断发展二、三产业。先后投入XXX余万元，对镇内X条主街道，X条主干道，X个居民小区进行了改造、改建，新建了功能齐全的供水厂、停车场、幼儿园，添置了垃圾池、垃圾处理场，疏通了集镇下水道，并逐步对街道店面实施亮化、美化、不断扩大绿化面积，使小城镇功能一年比一年齐全，环境一天比一天美化，农村人口逐步向城镇转移。几年中，我们通过发展乡镇企业，建设小城镇，壮大支柱产业等多管齐下的手段，先后创造就业岗位20xx多个，吸引农民进镇20xx余人，农民进镇后，创办各类二、三产业服务载体XXX多个，为小城镇经济发展提供了有益的补充。
四、加强服务引导，努力创新社会化服务体系
我们把强化农业社会化服务体系作为打造服务型政府，促进农村经济、事业发展的有力手段，着重抓了三个方面：
1、扶持组建XX协会。我们在广泛调研、学习借鉴的基础上，多方争取，反复协调，发动镇内XX大户的广泛参与，于今年X月正式组建了XX协会。在政府的协调、引导和服务下，协会得到了健康、快速发展。目前，已发展农户160户，吸引会员340人，将极大地规避行业风险，促进行业自律，提升融资力度，加快产品开发，拓展国内、国际市场。协会成立后，已成功向XX市场销售第一批价值XX万元的X系列精致工艺品。协会还广泛发动会员，深入村组农户，开展联系帮带活动，已联系农户3100余户，帮带项目7个，使10余户农村家庭走上致富的快车道。
2、大力开展劳务服务。我们首先组建成立了XXX劳动保障工作站。组成了专门班子，规范了办公制度，制订了年度目标和劳务输出任务，为劳务经济的发展创造了条件。其次，加强了就业培训。通过镇内自办与参与市管部门培训相结合的形式，加强外出员工技能培训，以增强务工者就业能力。今年来，我们已自行举办培训班3期，组织参加市级培训2次，累计培训技工218名，输出后均顺利走上就业岗位。第三，加强了对外出务工人员的各种服务。如在计划生育方面，我们就从育龄夫妇时间、利益上着想，组织计生办技术力量到本镇务工人口集中的主要城市，每年开展1—2次上门、免费“三查”等相关服务，同时在镇内不断改善幼儿就读环境、接送条件等，使广大务工育龄夫妇解除了后顾之忧，安心创业，年挣回外块XXX余万元。
3、规范发展村级事务。我们认真落实上级精神，把村级公益事业和基础设施建设、发展的主权交给村民代表大会表决通过，监督执行，使村级建设合理、科学，而且没有加重农民负担。几年来，我们通过村民代表大会程序，先后在全镇15个村推行了“一事一议”制度，引导群众自主发动、筹措资金办自已的事，兴建、改造道路38公里，修建堰坝2万米，机埠10座，架设桥梁8座，整修病险山塘、水库11座，XX、XX、XXX等5个村还全面进行了改水改厕、沼气建设工作，大大改善了村级公共环境，提高了村民生产、生活质量。
（二）
为了确保二轮改革顺利实施，我们采取了三条主要措施：
1、加强领导，精心组织。第二轮综合改革试点方案制订后，我们就组建成立了XXX镇第二轮综合改革试点工作领导小组，由20xx任领导小组组长，XX具体抓。相关市直单位和XXX镇党政一把手为成员协调、配合。领导小组办公室常设XXX镇，办公室负责对改革情况及时进行综合、整理，上报和督促。这样，机构和人员职责等一直延续至今，不完成改革任务不解散，坚持按阶段性要求分步实施。
2、明确责任，分工负责。对照改革试点方案要求，我们经请示上级同意，按照条块分割，统分结合的原则，对各线、各部门单位的具体工作详细分解，责任到人。镇里则按分工管线的原则，派一名党政领导和数名干部协助落实，从而促进了各项工作顺利、有序进行。
3、加强督查，严格考核。由一名X级领导挂帅，市委、政府督查考评办和镇XX办抽调专人，组成专门工作班子，每半年组织一次情况综合，向领导小组反馈改革情况。领导小组根据改革的进展情况，适时召开讲评会，通报情况，讲评工作，并将考核、讲评情况以一定的比例纳入单位年度目标管理考核，确定奖惩。
（三）
通过几年改革试点，我镇各项工作又前进了一步，经济和事业得到不同程度的发展，但也存在一些问题。主要表现在：一是改革是人们政治生活中的一件大事，关系复杂，利益触动大，而乡镇政府职能有限，理想与现实的矛盾冲突尖锐，致使改革显得困难重重；二是改革是基层组织的新鲜事物，由于缺少具体的指导和资金的扶持，因而我们虽然付出不少努力，也只能摸着石头过河，很难一步实施到位；三是改革过程中，思想意识难以全面统一到位，一定程度上牵扯了改革的精力，浪费了改革的时间，致使效果不是很理想。
纵观我镇的改革试点之路，虽然存在上述问题，但前景远是乐观的，意义也是深运的。在今后的工作中，我们将进一步调动方方面面的积极性，对照目标找差距，信心百倍，百尺竿头，更进一步，为把我镇早日建设成为XX地区小康新农村而努力奋斗