县社会扶贫年度工作报告

县社会扶贫年度工作报告。

时间从指缝悄悄溜走,随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去,在开始之前一定要先完成一份工作总结。总结是回顾过去,是为了更好地面对未来,能更好的提升业务水平。那么如何才能完成一篇完整的工作总结呢?小编为此仔细地整理了以下内容《县社会扶贫年度工作报告》,供你参考,希望能够帮助到大家。

县社会扶贫年度工作报告

白水地处渭北台塬与陕北黄土高原的过渡地带,是XX市唯一的山区县,属国家扶贫开发重点县。全县总面积986平方公里,辖10镇194个行政村,总人口30万人。其中农业人口23万人,耕地面积72万亩。

20xx年度,在县委、县政府的正确领导,省、市扶贫部门的大力支持指导下,在各级包扶单位的辛勤努力下,县扶贫办认真贯彻落实国务院扶贫办和有关单位及省、市关于做好定点扶贫工作等文件精神,坚持以扶持贫困村改善基础设施条件、发展主导产业、增加贫困人口收入为目标,并取得了一定的成效。

一、 工作进展情况:

按照县委、县政府的统一安排,结合我县实际,把中央企业定点扶贫、省级“两联一包”、市级定点“百部包村”增收计划及千企千村扶助行动与县级机关部门包村帮扶紧密结合起来,多轮驱动,强化组织领导,加强服务协调,配合各包扶单位部门,从解决贫困群众最直接、最迫切的问题入手,发挥各自优势,加大投入力度,在改善全县贫困村面貌,提高贫困人口素质,增加贫困人口收入,加快贫困村脱贫解困步伐中做了大量工作,取得了一定的成绩,20xx年度社会扶贫共投入资金达2200万元以上。

(一)中央企业中航材集团定点帮扶我县:

为贯彻落实党的十八大精神,全面建成小康社会的重大举措,根据国务院扶贫办对中央企业扶贫开发工作定点结对帮扶的任务及要求,中央企业中国航空器材集团公司成立了集团公司扶贫领导小组,定点帮扶我县。

3月19日-20日,中航材办公室助理韩慧颖与西北公司党委副书记卢启良赴白,进行了初次考察摸底工作。

4月23日-24日,中航材集团扶贫小组孙博副总经理一

行六人赴白进行实地考察及帮扶调研工作,在省下乡办主任兰沛;XX县副县长刘建成;县扶贫办主任杜保全等相关领导陪同下,实地考察了我县林皋有机苹果示范园、林皋湖生态园建设项目、史官仓颉庙旅游发展项目、史官村基础设施建设项目和我县较贫困村史官狄家河村现状,随后,召开了央企定点扶贫考察工作座谈会。

考察结束后,县扶贫办依照考察对象及双方初步意向,

经过多次协商和不断修改完善。最终拟定《史官镇史官村基础设施及污水管网建设方案》、《史官镇狄家河村水利设施及巷道硬化工程方案》,并与果业局协作起草拟定了《XX县生态苹果园区建设方案》两套。定点帮扶计划方案现已递交中航材集团,县扶贫办将继续跟进和沟通,做好定点帮扶工作。

(二)省级联县联乡包村扶贫(“两联一包”)活动

省级“两联一包”扶贫工作开展以来,以省能源集团为牵头部门的省级10家企业扶贫团对口帮扶我县10个贫困村。省能源集团与扶贫办不断衔接协调,制定健全了扶贫联席会议、明确了牵头单位、参扶单位任务职责。

通过带信息、带技术、带项目、带资金等多种途径,协调及督促各帮扶单位与帮扶村积极对接,多次深入村组调查研究,通过座谈交流、进村入户走访、听取汇报等方式,深入细致地了解村情民意,指导编制帮扶规划,帮助我县贫困村改善基础设施,培育主导产业,加快贫困群众脱贫致富步伐。

各帮扶单位都能把扶贫工作列入本单位重要议事日程,作为科学发展、关注民生的一项重要工作来抓,认真安排部署,狠抓工作落实,落实帮扶领导,分别给帮扶村上制定了年度发展计划和基础设施建设规划,共为帮扶村投入资金共计228.8万元,其中直接投入213万元,实施项目11个,捐赠物品折价15.8万元,资助贫困学生20名,慰问困难群众50户。

1、XX能源集团有限公司(西部证劵)为所包联的尧禾镇周家村计划出资40万元,已出资20万元,建设村部150m2,改善村部办公条件,同时建设文化广场1个1200 m2,配置了体育器材,新修文化墙80 m2。使该村面貌焕然一新,提高了广大村民的精神文化素质。现与企村共同协商,已制定了新帮扶方案,计划本年度帮扶村机井配套建设及贫困学生资助共计20万元。

2、XX汇森煤业开发有限责任公司为所包联的北塬乡阿堡村计划出资70万元,已支付35万元,新建水泥巷道3公里,以解决群众出行难的问题。

3、XX煤业化工集团神木煤化工产业有限公司为所包联的西固镇东固村出资75万元,为该村修建水泥路3.5公里,以解决群众出行难的问题。

4、西安庆安公司自主包联的尧禾镇支肥村,为村上已资助18万元维修村小学、安装自来水、修缮社区村部。

5、西部信托有限公司为所包联的北塬乡杨武村赠送价值6万余元的抽水管道2000余米,抽水泵一台,修复了村上的抽水站,解决群众灌溉与生活用水问题。

6、渭南天然气公司为所包联的城关镇张坡村出资10万元,亮化村道,安装路灯20盏。

7、XX华圣集团公司为所包联的史官镇史官村已捐赠价值9.8万元的漫步机、单双杠、健骑机、腰背按摩器、压腿器、四位蹬力器、斜躺健车、乒乓球桌等20余套健身器材,活跃了群众文化健身生活。

8、XX清水川能源股份公司为所包联的尧禾镇唐寨村计划出资60万元用于巷道硬化,以解决群众出行难的问题,已出资20万元。目前正在与企业及所包联村协商帮扶事项。

9、中国轻工业西安设计有限责任公司在自身经济困难的情况下,来到所包联的城关镇郭砭村调查研究,协助村上制定发展规划,并表示在建设资金上将给予支持。

10、渭南供电局正在与所包联的杜康镇杨武村积极对接,协商帮扶事项。

(三)市级“百部包村”扶贫千元增收计划

根据市办具体安排要求,我县实施市级“百部包村”扶

贫千元增收计划,共10个市级部门定点帮扶我县10个贫困村,20xx年度投入资金物资共计1162.86万元,其中帮扶村自筹资金221.5万元,实施项目15个;争取引进各方面资金920.86万元,实施项目23个;捐赠物品折资20.5万元;慰问贫困户79 户;举办培训班2期120人次。

1、市委办定点帮扶我县雷牙乡刘家卓村,为村上争取20万硬化生产路;争取50万新建抽水站;争取20万铺设农田管网6000m;争取30万建设u型渠2600m;争取到了国家储粮工程项目1.36万;自筹0.4万,争取20万村级文化广场建设;结对帮扶5户贫困户,举办培训班2期120人次。

2、市财政局定点帮扶我县雷牙乡许家村,为村上争取10万成立专业养殖合作社;自筹36万,争取50万巷道硬化3公里及修补u型渠2公里;自筹14万,争取10万打机井1眼、铺设管道、新建储水池等;自筹20万,争取10万文化广场建设;结对帮扶10个贫困户。

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扶贫工作报告


在工作中,风险分析和控制措施是非常重要的。接下来,我们将迎来新的目标,因此需要进行一次工作总结。良好的工作总结可以帮助我们总结经验和教训。此外,我们还收集了一些关于“扶贫工作报告”的精品文章,在这里与您分享。希望您能收藏本文,以便将来再次参考!

扶贫工作报告 篇1

狂年,扶贫开发工作将以整村推进和产业发展为重点,以努力脱贫1350人口为目标,围绕县委政府扶贫工作重心,抓好劳动力转移培训项目,结合整村推进建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目、东西帮扶相目,推进扶贫项目建设,综合考虑、统筹规划,着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。半年多来,我县扶贫开发工作,在县委、政府的正确领导下,在省、州扶贫单位的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻党的会议精神,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,紧紧围绕全县扶贫工作会议安排,坚持以增加贫困人口收入为中心,认真组织实施扶贫重点项目,聚精会神、全力以赴打好新一轮扶贫攻坚战,取得了扶贫显著成效。

一、扶贫项目资金争取情况

按照县委、县政府的统一部署,我们加大了扶贫项目资金的争取力度,将该项工作纳入单位常态化管理,始终坚持日常工作和项目争取两不误,并创新思路,落实责任,大力开展向上争取项目和资金,取得了明显成效。截至20xx年8月,在行业主管部门的密切配合下,不断跑省跑州,累计争取到各类扶贫项目资金1067.56万元,实际到位资金1067.56万元。计划实施扶贫项目村7个,具体是:整村推进项目4个400万元,东西协作项目3个300万元,20xx年度大骨节试点巩固提升财政专项扶贫资金367.56万元(县教育局易地育人学生换粮项目10.23万元,县粮食局半农半牧区更换粮食项目43.46万元,县卫生局卫生防治项目3.87万元,县扶贫和移民工作局产业培育旅游项目150万元,县扶贫和移民工作局产业培育种植项目160万元)。

二、扶贫项目实施取得的进展

1、新一轮整村推进全面铺开

根据省州整村推进项目实施方案编制培训会议精神,我县申报了20xx年整村推进贫困村4个。与此同时,抽派专人,组成工作组,经过为期一个月时间,先后深入4个贫困村调查了解基本情况,需要建设的基础设施项目、产业发展项目等情况,在掌握了大量第一手资料的基础上,编制了20xx年整村推进实施方案,并顺利通过县级评审。截止目前,4个整村推进村的'方案经过省州审查,项目资金400万元于7月拨到我县。

20xx年计划实施4个村,项目总投资为1231.6万元,其中争取国家投资400万元,行业筹措530.85万元,群众自筹300.75万元。主要建设规模和内容:计划完成村组道路建设11.4公里,村活动室建设及附属工程建设2处,人畜饮水工程1处等;种植经济作物650亩,经济林木380亩,养殖大牲畜530头,家畜1913只等。项目覆盖农户425户1517人,其中贫困户189户574人。目前,项目已全面启动,通过这些项目的实施,使整村推进村的基础卡设得到了较大改观,大大方便了群众生产生活。

2、新一轮东西帮扶项目开始实施

年初,根据省州扶贫和移民局有关文件精神,及时编制上报了《县20xx年东西帮扶实施方案》。目前。20xx年东西帮扶项目已进入项目启动实施阶段,项目总投资457万元,其中:浙江省资金300万元,州县配套44万元,农户自筹113万元。项目在色尔古乡五里村和知木林乡知木林村等实施,覆盖人口345户1485人,其中贫困户197户,贫困人口785人。项目实施期限为1年,计划完成入色尔古乡五里村新建村活动室及附属1个;色尔古乡五里村新建全饮水建设1处。产业发展生态蔬菜示范园78亩,建色湾藏香猪养殖示范户5户,中药材种植500亩,旅游示范户40户的培育、庭院打造及农家乐建设等,中蜂养殖场一个240平方米。目前,已完成中药材种植500亩,240平方米中蜂养殖场。

3、20xx年度大骨节试点巩固提升稳步推进

更换粮食。完成病区851名大骨节病患者(供应粮食8.17万公斤)及641名(供应粮食1.923万公斤)易地育人学生的供应粮食对象核实、登记造册等基础工作。项目进度已完成100%。

产业培育。州试点办组织专家项目评审工作已完成。养殖业:启动全县2个计划实施项目,开工率100%,完成率66.67%。种植业:因错过种植季节,3个计划实施项目正在做项目前期准备,明年开春后实施,完成率50%。旅游产业基础设施建设项目:启2个实施计划项目,开工率100%,完成率53.33%。

卫生防治。启动实施359人对症治疗,已完成269人,完成率78.27%。

三、存在的困难、问题和建议

虽然我们做了一些工作,但也存在很多困难和问题,主要体现在:

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困山区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。

二是个别乡(镇)和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重争取项目、轻项目建设和管理的现象,个别单位挂钩扶贫工作开展不够扎实,落实不够到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入100万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是全县经济发展不平衡。边远山区、库区、老区和州际接边地区,农业基础设施和生产技术落后,生存环境恶劣,基础设施薄弱,科技文化素质低,公共服务欠缺,抗御自然灾害和市场风险能力不强,与其他地区的贫富差距越来越大,扶贫开发难度大。

四、对策、建议及下步打算

要以帮助贫困村项目建设为抓手,坚持开发式扶贫,把尽快解决扶持对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高扶持对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我县实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现全年目标任务继续努力奋斗。

第一、继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。一是要在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求,严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。二是在加强项目资金管理上创新,扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。三是在扶贫开发模式上创新,坚持开发式扶贫方针不动摇,多措并举,标本兼治,强力推动整体脱贫进程。四是在整体联动上创新,坚持扶贫开发与新农村建设相结合,坚持扶贫开发与农业产业化相结合,坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合,重点加快贫困村道路和产业建设,坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,做到群众需要什么就解决什么,上一个项目就能解决群众的一项困难。

第二、启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求,该项目于今年下半年启动实施,到20xx年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施,要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩,派驻工作人员到村到项目巡回检查指导,发现问题要及时纠正,落实整改措施,确保在明年12月底之前全面完成实施任务。

扶贫工作报告 篇2

也许,很多人很多人写爸爸都是“父爱如山”,赞颂父亲的伟大……而我通过这一单元的学习对我爸爸产生了另一种看法。

作为父亲与老板兼职的老唐,在我小时候是没有太多记忆深刻的事的,因为他忙。一个星期他总有几天不着家,不过我却没在乎过,妈妈和奶奶填补了爸爸不在的光阴。

到五、六年级了,我开始叛逆。干过的许多坏事,我爸不问都知道是我干的,而奶奶和妈妈仍一头雾水。六年级时流行“玛丽苏",就悄悄凑钱去买,无心学习。看着我日渐低迷,难得回家一次的老唐居然不理我,我便屁颠屁颠地泡好茶、递上遥控器。可老唐只点点头瞥了我一眼,我感到害怕,便悻悻地躲进了房间。

到大一些了,我就经常去老唐的公司,发现他的另一面——作为“bigboss”的方面。

老唐总能以惊人的知识存储和阅历、经验惊艳到我。作为白手起家的老唐就算对专业涉猎不深,也总有自己独到的看法。经常有财务部的.小姐姐给老唐报账,老唐总能捕捉到一些关键点。有一次,老唐听着一个姐姐报账,看着报表,他突然发现一个细微的的错误,于是他们就开始讨论。我在一旁,发现这不是在家和老妈开玩笑的老爸,他说着我听不懂的专业术语,散发着知识分子的“味道”。过了几分钟,他们讨论出了结果,那个姐姐没有进行校对。

老唐还有一点让我敬佩——他的待人之道。他对人一向大方、豪爽,不会让人感到不舒服,经常会有一些老总来公司找他。老唐的眼睛很“毒”,他总能看出一个人的心思。曾经有一个人找他谈合作,那个人想多赚钱,就专门套老唐的生意底线。他说的并不明显,我只看到老唐不紧不慢地嘬了一口茶,又点了一根烟,便意识到事情有点怪,气氛很诡异。接着就听到老唐完美的接住了他的梗,还微微的暗示了他一下。不久那个人面露一些尴尬,老唐看了我一眼,我立刻懂了,站起身来,说:“爸,我饿了。”老唐看了一眼表,说:“也到饭点了,一起去吃饭吧,我做东。”

不过作为老板还有一个方面。下班后,又是老唐请办公室里的哥哥姐姐们吃饭,他开玩笑可是信手拈来。

老唐是与众不同的老爸、严谨精明的老板、更是与时俱进的段子手。不禁疯狂为老唐打call呀。

他是我的榜样,更是我的偶像。

扶贫工作报告 篇3

为有效实施精准扶贫、精准脱贫,进一步加强全县各类驻村帮扶工作力量的整合和管理,按照省委农工办、省扶贫办《关于全省驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》,现就全县177个贫困村成立精准扶贫驻村帮扶工作队的有关事项通知如下:

一、工作任务

(一)驻村帮扶工作队的工作任务。驻村帮扶工作队要按照贫困对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求,全面落实省、市县关于精准扶贫的决策部署,分类施策,集中发力。

1、帮扶对象精准聚焦。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息,开展贫困户识别和建档立卡工作,建立数据库;准确掌握贫困村、贫困户需求,深入分析致贫原因,列出需求清单,制定到村到户帮扶措施,做到底数清楚、扶持精准,动态管理、有进有出。

2、目标任务精准对接。紧盯“前三年集中攻坚”、“后三年巩固提高”的目标,深入调查研究,对接全面小康标准,制定切实可行的年度减贫计划,明确贫困村、贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、施工图”,倒排工期、挂图作业,一项一项抓实见效。

3、帮扶内容精准落实。重点扭住“1236”扶贫攻坚行动确定的“六大突破”,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展。加快路、水、电、房、易地搬迁和小型农田水利建设,按期实现村村通路、户户通电、安全饮水、住无危房的目标。加快实施“一村一品”产业培育工程,发展农村二、三产业,积极推进电商扶贫,开展技能培训和劳务输转,协调落实双联惠农贷款等各类扶贫优惠小额贷款,实现村有致富产业、户有致富门路、劳动者有增收技能。落实教育、卫生、文化、科技、社会救助保障等行业扶贫计划,注重做好农村留守儿童、空巢老人等特殊群体的关爱救助工作,帮助群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

4、帮扶措施精准到位。推进扶贫机制的改革创新,用足用好各项扶贫政策,帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口;主动参与到村到户到人资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估;深入宣传落实各项强农惠农政策,教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力,增强“造血”功能。积极协调引导双联单位和干部围绕年度重点任务开展帮扶工作。做好社会帮扶的争取和对接工作,动员省内外企事业单位、非公企业、个体工商户、爱心人士等各方面社会力量开展多种形式的到村到户帮扶工作。

5、夯实基础强化治理。协助抓好村“两委”班子建设,指导贫困村党组织落实“三会一课”制度,严肃党内生活,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等,帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力,发挥农村党员致富带富和先锋模范作用。落实“四议两公开”和“3+5”工作法,引导村民参与村级事务管理,指导完善村规民约,弘扬文明新风,配合开展矛盾纠纷排查调处工作,促进邻里和谐、村组和谐。

6、培育典型示范引导。及时总结贫困村、贫困户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法,注重发现、培育、总结先进典型,发挥示范带动作用。

(二)驻村帮扶工作队队长职责。驻村帮扶工作队队长要负责队员的思想政治工作和日常管理,牵头制定年度计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务,负责管理工作经费,定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。

二、管理考评

驻村帮扶工作队的日常管理协调工作由县双联办牵头负责,组织部、扶贫办配合做好工作指导、业务培训、督促检查和年度考核等工作。

(一)驻村帮扶工作队的培训。实行驻村帮扶工作队年度培训制度,以县为单位,由县委双联办牵头、扶贫办组织,紧扣精准扶贫工作任务和精准扶贫中的实际问题,分期分批对驻村干部每年培训12次,培训时间累计不少于5天。

(二)驻村干部的考勤。驻村干部要集中时间精力开展帮扶工作,严禁“走读”现象,确保每年达到220个工作日以上(含因公出差、开会或培训),其中驻村时间达到160天以上。要合理安排休假休息时间,由工作队长负责制定年度休假计划,采取轮休、调休方式集中休假,确保工作队每天有人驻村值守。严格落实请销假制度,队长请假由乡镇党委书记审批,报县委双联办备案,队员请假由队长审批。建立驻村干部工作日志、驻村时间和工作情况档案,由乡镇核定,县委双联办汇总后每季度向市委、省委双联办报送工作开展和考勤情况。

(三)驻村帮扶工作队的考核评价。(1)驻村帮扶工作队实行一年一评估制度,由县委双联办会同组织部、扶贫办组织实施,每年对驻村干部履职情况、驻村时间进行考核评价,作出年度工作鉴定,作为组织部门干部使用、公务员考核的重要依据。(2)驻村干部的考核结果由县委双联办及时反馈派出单位,对工作实绩突出、群众满意,年度考核为优秀等次的队长和队员,给予表彰奖励,作为干部提拔使用的重要依据;对工作不力,作风不实,考核为不称职等次的,不得提拔,也不得平职转任重要岗位。(3)驻村干部驻村时间满一年的,由派出单位视情作出留任、轮换或调整的决定。对工作成绩突出、本人自愿的可继续留任;对群众不满意、工作不称职的予以调整。派出单位要按照有关规定和程序做好驻村干部的轮换交替,不得随意抽调或中途更换,确保驻村帮扶工作的连续性。(4)设立先进驻村帮扶工作队、优秀工作队长和优秀工作队员奖,在双联行动大会上予以表彰;对没有如期完成年度帮扶计划的工作队、驻村时间没有达到要求的干部,不能纳入评先树优范围,年度考核直接评定为较差等次,并视情予以通报批评。

三、相关要求

(一)尽快到岗到位。各驻村工作队必须要在2015年7月16日前到岗到位,尽快制定工作规划,全面抓好建档立卡,因地制宜发展致富产业,积极排查调处矛盾纠纷,指导加强基层组织建设,强力推进基础设施建设,全面落实6项工作任务。

(二)强化工作保障。省财政每年安排每个驻村帮扶工作队经费5000元,不足部分由双联单位解决。乡镇和双联单位要积极主动为驻村帮扶工作队创造必要的生活和工作条件,派出单位要为驻村干部办理人身意外伤害保险,安排健康体检。工作队员驻村帮扶期间,原单位各项待遇不变。落实干部“凡提必下”制度,驻村工作满一年以上的工作队长和队员,其帮扶经历作为基层工作经历。

(三)严肃工作纪律。各贫困村要制作驻村帮扶工作队公告牌、联系卡,公开驻村工作队成员名单和工作任务,接受群众联系监督。驻村帮扶工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委和县委“十二条”规定,按照“三严三实”和双联行动“三个防止、八个不准”的要求驻村开展工作。对违反群众工作纪律造成不良影响的人和事,不仅要追究当事人的责任,还要追究派出单位领导责任。

 

扶贫工作报告 篇4

xxx镇辖10个行政村,130个村民小组,6104户,农业人口20362人。其中僻人口1225户,3673人。今年农民人均纯收入预计达到9061元。僻人口户数和人数分别占全镇的20%和18%。扶贫、脱贫工作任务比较艰巨。经过全镇上下的扎实工作,我镇超额完成了年度脱贫目标任务。我们的具体做法是:

一、高度重视,责任明确。

根据南扶办函〔20xx〕9号文件精神,镇党、政府高度重视。针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务,召开专题会议对指标进行了分解落实。并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中,在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书,作为一项考核的硬指标督促村两认真完成此项工作。由于全镇上下对扶贫工作认识到位,从年初一开始,我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。

二、分类指导,措施到位。

一是认真开展了对镇域内僻人口的摸底调查工作,为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。经过我们摸底调查,截止今年11月底,我镇共有人口6104户,20362人。其中,僻人口1225户,3673人;特别僻的人口是户550人。

二是部门联动,将特别僻的130户作为今年扶贫攻坚的重点对象,依托各项优惠政策进行重点扶。根据我镇僻人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际,镇扶贫办牵头,会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所),将各类国家优惠政策集中捆绑,重点倾斜,使这部分僻人口及时得到了扶助,加快了他们的脱贫进程。我们还积极申报农村僻学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到12000元的救助。解决了这部分僻家庭孩子上学的经济困难并助这些家庭实现了脱贫。扎实的脱贫业绩深受僻户好评。

三、认真总结经营和教训,寻求脱贫工作新突破。

我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩,但我们深知,我镇的僻家庭和僻人口都占到全镇总数的三分之一,脱贫任务相当繁重。另外,僻户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。下年度我们将在继续扩僻户搬迁的同时,进一步加强对搬出户致富的扶工作,协助他们尽快找到脱贫致富的门路,实现安居乐业。扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。

扶贫工作报告 篇5

xxxx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道,以解决和巩固温饱为中心,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,不断提高贫困人口素质,培育支柱产业,为全面建设小康社会奠定基础。

一、上半年工作情况

(一)、解决温饱情况

年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。

(二)、开展整村推进情况

xxxx年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备工作,县扶贫办和县财政局已联文下达xx年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在xx年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政制。

(三)、社会主义新农村建设情况

1.建设资金投入情况

社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到xx年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。

2.已经完成工程量。

已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38、27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。

(四)、小额信贷扶贫实施情况

已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。

(五)、易地扶贫开展情况

汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。

(六)、开展劳务输出情况

认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557、6万元。

(七)、积极申报产业扶贫项目

县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。

(八)、挂钩扶贫及抗旱工作

认真落实“县级领导联村包户,党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干部负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。xx年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41、04万元,援助物资折资3、07万元,帮扶贫困学生243人。

(九)、“两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动”的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干部职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干部职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。

(十)、切实加强组织建设和党风廉政建设

扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支部一面旗,一名党员一盏灯,充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用,为党旗增光添彩,让基层党员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。

按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标,认真贯彻落实党的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实党风廉政责任制和反腐斗争的各项规定,严格按照《党风廉政建设责任书》,始终坚持“个人名利淡如水,党的事业重如山”的原则,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把领导班子建设成为群众的贴心人,党的好干部,人民的好公仆。

二、下半年的任务

(一)、xxxx年下半年的目标任务

1、启动实施xx年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务,12月20日前通过县级初验。

2、按照“九有”目标体系,做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作,迎接市级考评验收。

3、落实好省扶贫开发昭通现场会精神,从扶贫开发整村推进项目为切入点,在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。

4、做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作,迎接市级验收。

5、做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务。

6、做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作。

7、做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。

(二)、今后的工作思路

按照党大提出的“一个目标〔到20xx年基本消除绝对贫困现象〕,一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口),提高扶贫开发水平〕”的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与扶贫救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。

1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理,实行奖惩兑现。

2、继续加强部门的协调配合,不断加强和牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,逐步加以推动。

3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位,定点扶贫工作的内涵,将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度,加强与帮扶单位的协调与沟通,充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用,认真落实各项帮扶措施,确保社会扶贫取得实效。

4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用,确保扶贫资金合理有效使用。

5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。

扶贫工作报告 篇6

XX县卫计局高度重视健康扶贫工作,力争通过开展卫生计生扶贫“五大行动”,实施“十免四补助”,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担,助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收,防止贫困人口因病致贫因病返贫,摆脱长期贫困,工作取得了较大成效,现将具体工作开展情况报告如下:

一、基本情况

XX县地处川西平原南部、乐山北大门,有“西部瓷都”之称,拥有世界灌溉工程遗址—东风堰,是中国书画纸之乡、全国武术之乡、全国秧歌之乡,面积748.47平方公里,辖11镇11乡,217个行政村,30个社区,人口34.89万,其中乡村人口23.28万。全县医疗机构304个,其中市级医疗机构1个(乐山市精神卫生中心)、部队医疗机构1个(陆军42医院)、县级医疗机构4个、民营医院5个、厂矿医院5个、乡镇卫生院21个、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站1个、诊所和门诊部58个、村卫生室211个。

二、工作开展情况

(一)大力实施贫困人群医疗救助扶持行动

1.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。完善健康扶贫动态管理系统,对贫困人口(含已脱贫人员)中的患病人口逐户分类建档,实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理,对贫困人口逐户进行摸排,建立了XX县贫困人口健康状况台帐。进一步落实先诊疗后结算制度,优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策,今年1-10月共免收贫困人口一般诊疗费9019人次,免收金额90190元;免收贫困人口住院院内会诊费602人次,免收金额8714元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务31人,免收金额66667.4元;免费开展贫困人口白内障复明手术49人;开展免费巡回医疗服务10253人次;免费提供基本公共卫生服务9261人次;免费提供妇幼保健服务6939人次。

2.贫困人口参加基本医保个人缴费部分,由省、县财政按一档缴费标准投入资金253.8万元为1.41万贫困人口全额代缴基本医保,其中省级资金126.9万元,县级财政资金126.9万元。

3.实现家庭医生签约服务全覆盖,贫困人口共计签约13576人,贫困人口家庭医生服务签约率达100%。各乡镇组成了由县级医院医生、乡镇卫生院医生护士、乡村医生构成的签约团队,走村入户开展家庭医生签约服务工作,制作了家庭医生签约联系卡发放到签约群众手中。通过与居民建立稳定的契约服务关系,按照“无病防病、有病管理”的原则,使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务,引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。

4.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持,加大力度办理贫困人口医保特殊疾病门诊,由县卫计局与县人社局配合,组织乐山市精神卫生中心、县人民医院、县中医医院医生、医保中心工作人员到各乡镇为贫困人口集中办理医保特殊疾病门诊,目前已有1500余名贫困人口办理了医保特殊疾病门诊。

贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内住院政策范围内医疗费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障,统筹使用市医药爱心扶贫基金、县卫生扶贫救助基金,确保贫困患者县域内住院个人支付占比、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。1-10月县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者535人次,累计救助金额109.28万元。积极为患重大疾病在省、市医疗机构住院的贫困患者申请乐山市医药爱心扶贫基金救助,共申请救助贫困人口30人次,救助金额18.23万元。

为防止贫困人口因患大病因病返贫,在将贫困人口县域内住院、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内的基础上,我县在《XX县卫生扶贫救助基金管理办法》、《XX县建档立卡贫困人口医疗费用结算管理办法》上明确,若贫困人口承担的10%以内费用超过3000元,按不低于50%救助标准给予二次救助,确保救助后贫困人口个人支付费用不超过当年脱贫标准。

5.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策

进一步完善分级诊疗制度,落实首诊责任,规范逐级转诊、双向转诊,严格控制对贫困患者使用自费药械、贵重药品和进口高值耗材,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽,门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为,产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。严格执行贫困人口医疗费用公示制度,广泛接受患者和社会各界监督,公示覆盖率达到100%。

(二)大力实施贫困人群公共卫生保障行动

1.做好贫困人口健康体检工作。按照贫困人口脱贫攻坚期内每人免费健康体检1次的目标,组织好今年建档立卡贫困人口健康体检工作。目前各乡镇卫生院、社区卫生服务中心正抓紧实施,今年已体检贫困人口2728人,累计已体检贫困人口9373人。

2.扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前,我县常住居民332700人,在管居民电子健康档案329716人,建档率99.10%;发放各类基本公共卫生宣传资料12.2万余份,播放音像宣传2900余次,举办健康知识讲座224次,接受咨询人数8700余人。规范管理新生儿1638人,孕产妇1598人,65岁以上老年人免费体检24046人,管理高血压患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理严重精神障碍患者1526人,管理肺结核患者101人。

3.加强疾病预防控制。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设,全县各网络直报单位网络直报率100%。加强预防接种规范化和信息化管理,免疫规划疫苗接种率98.5%以上;强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测,无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。进一步巩固血吸虫病传播阻断成果,代表四川省迎接国家血防检查获得了好评。按要求规范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇祸发生。加强重大传染病和地方病防治工作,按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。

4.强化健康生活方式养成。广泛开展健康教育“五进五讲”(进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播,讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健)活动,健康教育宣传品进村入户率达100%,健康教育村级活动开展率达100%,实现户户有一个健康明白人,村村有健康教育阵地和健康管理员,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。

(三)大力实施贫困地区医疗能力提升行动

1.强化县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。推进迁建县人民医院项目和县中医医院综合楼项目建设,县中医医院将于今年创建三级乙等中医医院,即将迎接评审,县人民医院实施整体搬迁后也即将创建三级乙等综合医院。加强县级医院重点专科建设,目前县级医院已建设省级重点专科1个(县中医医院针灸康复科)、市级重点专科2个(县人民医院神经外科、县中医医院肛肠科),县中医医院目前正在建设国家级中医特色专科2个(老年病康复科、中医肿瘤内科)

2.推进医联体建设,促进优质医疗资源下沉。推进县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体,充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用,下沉骨干医生7人定期坐诊指导医务技术。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院,县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房,乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体,上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为XX县人民群众提供更加安全、有效。

3.做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到我县6个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作;派出20名医务人员对口帮扶沐川、美姑县和金口河区等乡镇卫生院;选派综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队队员7名,助力民族、贫困地区卫生事业发展。

4.加强村卫生室建设工作。今年由县财政投资99万元,为11个今年退出贫困村新建标准化村卫生室,将于10月底全面竣工投入使用。自开展脱贫攻坚以来由县财政投入累计已新建村卫生室55个,投资金额共407万元。

(四)大力实施贫困地区卫生人才培育行动

1.推进人才增量提质。选送4名学员就读2020年“乡村医士班”,落实18名全科医生转岗培训,派遣医务人员到上级医院进修学习,医院定期组织医务人员进行业务学习,不断提高医疗技术服务水平。通过公开考试招聘10名专业技术人员、考核招聘10名专业技术人员,举办各种培训班,全系统继续医学教育覆盖率100%。卫生人才总量较2020年增加54人,增长3.8%;已培养和在培全科医生共70人,每万人口全科医生2020年可达到2.1人;本科以上学历人才占比增加至27.7%,职业素质显著提升。

2.推进乡村一体化建设工作。积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室人员队伍一体化管理与改革。开展乡镇卫生院选派有资质专业技术人员在空白村设置村卫生室,提供医疗服务工作,目前由乡镇卫生院派驻医生村卫生室已达36个。

3.实施贫困地区对口支援“传帮带”工程。按省、市安排,派遣8名优秀骨干医务人员对口支援美姑县人民医院、妇幼保健院及两个中心卫生院,推动实施师带徒、服务质量审查、远程诊疗指导、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、临床进修、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”,帮助受援医疗机构打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。

(五)坚持计划生育目标管理,全面落实“二孩”政策

1.提升计划生育管理水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制,全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政,严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理,今年出生人口3123人,人口自增率1.85‰,符合政策生育率58%,出生人口性别比102.53,全县生育水平总体保持稳定。

2.提升计生家庭发展能力。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策,加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。2020年符合条件的16302户独生子女父母,应发放奖励金195.6余万元,全县奖励扶助和特别扶助享受对象14911人(其中:奖励扶助对象13952人,特别扶助对象959人),应发放奖特扶资金 2034.528万元,已发放特扶金347.568万元。

3.提升计生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服务,优化办事流程,通过网上和手机APP实现生育登记群众“零跑路”。受理生育证件948份。深入推进流动人口卫生计生公共服务均等化,加强流动人口统计监测,强化综合治理和区域协作。参与“微笑行动”免费唇腭裂患者救助行动,关爱流动儿童和农村留守儿童。对12户失独家庭和贫困母亲、6户留守儿童和困难学生发放慰问金和购书卡7800元,免费体检全县特扶家庭900多人。

三、下一步工作打算

1.加强健康扶贫政策宣传。进一步梳理健康扶贫政策,与电视台联系,多渠道开展健康扶贫宣传,一是制作宣传短片、宣传广播音频,在电视台、村上广播站进行播放宣传;二是将健康扶贫政策编辑制作成手机报,发送给群众进行宣传。

2.进一步查漏补缺,确保贫困人口应享受健康扶贫政策落实到位。

3.积极向上争取政策和资金支持,加大人才引进和培养力度,提高全县医疗机构技术服务水平和能力。

4.加强督导和考评,确保各乡镇人民政府、各医疗保健机构贯彻落实好各项健康扶贫政策。

扶贫工作报告 篇7

根据市委办公室、市政府办公室《关于做好20xx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20xx〕12号)和《中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔20xx〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求,我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20xx年驻村帮扶工作开展情况汇报如下:

一、成立机构,确保扶贫责任精准

全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后,我局高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长莫邦国任组长,副局长徐大钊任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组,落实了专人具体办公,并向2个村派出了“第一书记”,长期驻村开展工作。

二、当前工作开展情况

(一)调查摸排,确保扶贫对象精准

大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,我局先后三次派出工作人员,深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数,并对符合条件的贫困户名单进行了公示。

(二)摸清现状,制定扶贫规划

莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村,了解实际情况,与乡党委政府交换意见,共同规划精准扶贫项目,与村党员干部、群众座谈,把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20xx—20xx年帮扶规划》。

(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用

针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常,组织党员学习少,支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际,指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目,筹集资金2.7万元,维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修,已多年不能使用,又投入0.7万元进行了改造,让全村党员可以到支部开会、看书学习、上网看新闻,了解各类信息,一些老党员说现在党员活动有阵地,支部成了真正的党员之家。

(四)印发便民服务卡,为百姓解忧分难

针对以往村干部,上门走访时间少,老百姓找干部要跑路的现状,安排每位村干部每月至少5天,走访农户。针对在村老百姓年龄大,记忆力弱,我们印发了《便民服务联系卡》,将村社干部的联系电话印在上面,老百姓有事不再跑路,一个电话轻松搞定,村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来,村干部为老百姓代办事项十余件。

三、利用林业发展资金,实施富村项目

(一)大益湾村扶贫项目开展情况

一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口,整治6社山坪塘一处,修通611、12社断头路土路基础2公里,改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多,撂荒地多,林地草资源非常丰富的实际,成立了牛羊养殖互助社,实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红,创新生产经营管理模式,进行整村推进。已发展养牛重点户1户,第一批可出栏100头;养羊大户1户,已落实120只,一般养羊户50余户,每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司,保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金,利用本地撂荒地发展核桃100亩,已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号,种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季,每亩产商品干核桃400斤,亩收入可望达到4000元。

(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况

一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司,在本村建立蔬菜基地,公司已提供种子、肥料、技术,已集中种植良种花菜50亩,分散栽植100亩。白菜50亩,并签定保护价收购协议。争取20xx年种300亩,20xx年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施20xx年森林抚育补贴项目500亩,补贴资金5万元,通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内,长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计20xx年实施500亩,20xx年种500亩。三是强基础,发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村,也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为平台,大力发展生态旅游。我们深知,发展生态旅游,必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。20xx年,我村利用移民后扶项目,投资295万元,建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元,修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口,建设入村牌坊2处。

四、下一步工作打算

(一)完善实施方案,科学制定发展规划

我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和20xx年度精准扶贫计划,为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。

(二)创造工作条件,抓紧实施帮扶工作

结合我局分户帮扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。

(三)发挥山林资源优势,抓好扶贫政策机遇

通过筛选、包装、策划,积极申报扶贫项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能,全力打造我局扶贫的新亮点,力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

(四)完善工作机制,强化督促考核

进一步落实完善“精准扶贫”责任制,驻村帮扶工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好工作局面。

扶贫报告


汇报是一个展示自己的机会,可以向大家宣布你所取得的成就,为你日后学习生活带来更多信心。在我们的学习和工作中,经常需要写报告,你是否正在苦恼如何写好报告呢?别担心,工作总结之家编辑经过大量阅览,特别推荐了一篇非常实用的“扶贫报告”,相信你会从中获益匪浅!

扶贫报告【篇1】

我的述职在上个月的26号党员活动日时,按照乡里的统一安排在村里已经进行了,乡里派出了包村干部到村里对党员进行了测评,也对第一书记进行了测评,党员测评的结果我是全票优秀,第一书记的测评也是全票优秀,测评结果在村里进行了公示。上周五乡里给我打电话,说推荐优秀第一书记,让我写一份1000字左右的先进事迹材料,我说自己是市扶贫办派驻的,就不占用这个名额了,还是让给别人吧!这是关于年底述职和测评的有关情况,在此向各位领导和同志们做一汇报。

下面,我利用这个机会简要向大家汇报一下这一年的工作学习生活情况。以6月6日来划分,可以把20xx年分为两个阶段来说,6月6日以前我是在机关里,主要还是围绕办公室做了一些事情,比如参与筹备市委农村工作会议、迎接省市脱贫攻坚检查等等,这些大家都是看得见的,我就不再重复了。主要还是说一下6月6日以后,根据组织安排我被派驻高稍村任第一书记,到今天是7个月零9天,可以说对我是一次很好的锻炼和考验,让我有机会与群众零距离的接触,让我有机会与最基层的村干部在一起工作,一起学习,一起生活,更加真切的去感受他们的付出与不易,更加真切的体会到国家各项扶贫政策是怎样在基层得到落实的,更加真切的感受到贫困户是如何看待打赢脱贫攻坚战的。

我在上山之前与工作队员联系,询问在村里有什么困难,当时队员卫昌第一句话就是"没什么吃的".当时与我一起去的还有李帆,虽然可以在学校的灶上吃,也可以固定到农户家里吃,最后我们商量为了减少大家的麻烦,还是自己做。吃水就到学校门口的小河里取,天热也不敢多买菜,就三四天去官道口买一次,经常还有热情的村民给我们送来自己种的新鲜蔬菜,就这样吃饭问题算是得到了解决。

在那段时间里,我们三个人轮换着做饭,白天一起整理档案,一起接受检查,迎检的压力使我们没有时间在想别的,一个多月谁也没有回过家。一到晚上家人的电话就成了最大的期盼,你躲在这个角落,我躲在那个角落,都在安慰着家人,大家所有的难处都在默默的克服,我能帮助大家的就是打完电话后一起聊聊天,一起谈谈当天的工作,使大家暂时忘记我们还在山上。这样的时间也不长,7月底随着国家验收结束,李帆就被机关召回了,第二天卫昌也因为妻子一人在家照看两个孩子,有时饭都吃不上,实在没办法在山上了,也离开了村里,从那以后村里就只剩下我一个人了。

算起来,这7个月我参加的各级各类型的会议有五六十次,平均三四天一个,最多时连续六天每天都有一个会。组织召开的村委或村民代表会议也有三十多次,接受各级检查、督导、暗访、采访、慰问也有二十多次,最直观的就是汽车的里程表已经跑了8000多公里。在这里我最想说的还是村委干部,他们的奉献精神让我由衷的敬佩。

我刚上去的时候,正值整改阶段,全面规范档卡建设,当时只是完成了入户普查,填写了入户普查表和政策明白卡,按照省里要求的村级户档6项,村级村档7大类22项还没有开始,还有乡里安排的自选动作6项,还有组织部规定的党建档案8大类21项,我带着村委把这些内容一项一项进行培训,因为我知道仅凭我们是干不完这些的。这还不算入户宣传政策、张贴宣传材料、组织村民培训、金融授信普查,还有防汛防火,河道治理、烟叶生产、大气防治、医保收缴、信访维稳、邻里纠纷、申报项目等等。村支书已经快60岁了,在村里工作了近30年,基层经验丰富,群众基础牢靠,每天都带着班子成员兢兢业业。四个村委干部每月960元的工资只发80%,几乎是每天都在村部忙活,他们没有节假日,没有补贴,没有任何荣誉,甚至有时还要工作到凌晨两三点钟。他们主要的收入来源并不是这个微薄的工资,还是要依靠烟叶或玉谷,可是为了村里的事务,他们根本就顾不上,地里的农作物就只能"自由发挥了".夏天,蚊子咬的身上都是包;冬天,大家冻的一边搓着手一边写字,可是没有人发过牢骚,没有人消极怠工,家里有病号也顾不上照看。听他们说起过,以前村里的一个小组长当选后,家里人骂道:"你要是敢干,咱们就不过了",没办法最后只好又把组长辞掉了。这一切,我没法帮助他们,只能是与他们一起工作,让他们相信做这一切还有意义。

高稍村没有集体经济,也没有集体收入,除了乡里拨付的经费,能算得上收入的就是每年的烟叶税收返还。烟叶是村里唯一的主导产业,也是村民主要的收入来源,村里177户有一多半都种植烟叶,幸好烟叶可以称得上是订单农业,只要产量高,等级高,销售就不成问题,即使烟田管理的不好,每亩也有四五千元的收入,好的可以达到七八千元,甚至超过一万元。村里有一户烟农一直被人们津津乐道,由于烟田管理的好,30多亩烟叶收入了36万元,在当时成为大家羡慕的对象。

随着近几年,国家对精品烟的需求导向越来越明显,烟农的收入在可预见的未来一定会受到影响,好多次在引导村民发展其他产业时,大家还是死死的盯住烟叶,不论你怎么宣传,他们都会和烟叶做个比较。第一句话都是"你说干这个,每亩能挣多少钱"接着就是"当年能见效吗,能卖出去吗".由于烟叶是个劳动密集型产业,家里没有劳力的农户,有的把地租出去,有的种些玉谷,有的外出打工,有的只能依靠低保、五保、养老金或残疾补贴。

作为脱贫攻坚,如何能在短期里增加农户的收入,尤其是尚未脱贫的贫困户的收入,现在剩下的大多还是"三无"人员,我想通过到户增收入股分红,通过金融扶贫帮扶增收,通过光伏发电补贴增收,这些措施可以实现所有贫困户全覆盖,符合上级贫困户至少有两个增收项目的要求。20xx年的食用菌代管代养项目,实现了当时未脱贫贫困户的全覆盖;20xx年的食用菌项目通过变更为养殖项目后,实现了20xx年以前脱贫户和目前未脱贫户的全覆盖;户用光伏项目实现了具备安装条件的贫困户全覆盖;村级光伏项目20xx年建成后将实现那些不具备户用安装条件的贫困户全覆盖;已经停止办理的户贷企用金融扶贫模式实现了具备金融授信贫困户的全覆盖;"1+1"金融帮扶模式实现了目前所有未脱贫户的全覆盖。

长期增收,还是要靠发展特色产业,引导村民逐步减少对烟叶的依赖,寻找新的产业增收途径,避免陷入国家烟叶收购政策的调整,可能会导致的"成也烟叶、败也烟叶"两难局面。目前,张主任已经组织村民进行了蔬菜种植培训,引导村民在不影响烟叶生产的前提下发展辣椒种植,还有一部分农户对苍术、连翘等中药材感兴趣,今后发展其他产业将作为长期增收的备选途径。

作为还没有摘帽的贫困村,按照"一低五有六通"的脱贫要求,还有组织部门的党建要求,目前还缺少独立村部和文化活动场所,今年将把村部的后续过程完工,还要建设戏台和文体设施,目前项目已经上报进入项目库,还需要咱们的大力扶持。去年让村民对咱们帮扶工作感受最深的还是饮水,我在走访农户时,村民谈论水龙头经常是时断时续,有能力的村民就几户联合打井,没能力的只好去河里挑水,能挑动的还好些,挑不动的老人只有靠邻居了。我在一户独居老人的家里了解到,他吃水要一手拄着木棍,一手提着小桶,为了把水缸装满要往返河边六七次,有一次下雨路滑连人带桶摔倒在路边。通过咱们扶贫办的项目扶持,申请的烟水配套工程在去年12月已经开工了,王主任多次到现场查看,目前管道重新安装后,水量非常大,第一天接通时还把两个组的阀门压坏了,大家一边修理着漏水的阀门,一边在给我们讲述着家里的水通畅了,满脸都是喜悦。现在上冻以后,蓄水池暂时停工了,待气温回暖后,建成100方的水池就可以彻底解决全村吃水不稳定的现状。

除了完善基础设施,发展产业项目,增加农户收入以外,开展精神文明建设,提升村容村貌,丰富群众生活,增强集体观念也是今后重点要解决的问题。通过入户调查,由于村里的分户情况非常普遍,父穷子不穷的现象很常见,有的几个子女成家后,都搬进城里居住,有的子女在外地打工,可是一年也不回来看望一次;甚至有的子女与老人同住在村里,相距也不远,平时却很少来往,老人的吃饭看病都是靠自己维持,每当老人谈起此事,都是唏嘘不已。由于没有路灯,没有活动场所,劳作一天后,大家都是闭门不出,很少互相走动,交流思想。

记得刚到山上时,最大的感受就是一到晚上,真是伸手不见五指的黑,这种黑在城区是绝对体会不到的,黑暗吞噬了一切,四周寂静的可怕,有时我与村委干部开玩笑说,晚上咱们要是出去,走着走着一个人走丢了都不知道。这点李帆有体会,有一次他与卫昌晚上出去到河边洗锅,走着走着卫昌逗他,身子往下一蹲一声不吭,一下子他就看不见人了,吓得不敢再往前走了,急忙掏出手机照明。还有一个问题就是生活垃圾的处置,因为村里没有固定垃圾池,也没有固定的保洁员,大家的生活垃圾就是就近倒在路边,咱们学校的垃圾也是倒在河边,每次上级检查时都要临时组织村组干部清理或就地掩埋。

这些问题都需要在今年解决,虽然习惯的养成和素质的提高需要时间,需要一个过程,可是如果不去做就永远不会改变的,扶贫要扶志,要激发群众的内在动力,只有大家对村集体有认同感才能自发主动的去干,村委的带领组织作用非常重要,党员的示范表率作用也非常关键。前几天,村委商量年前购置一批锣鼓,组织大家开展文体活动。年后,在村里主要路段修建垃圾池,组建专门的保洁队,再把路灯安装起来,实施美化亮化净化工程;利用每月的党员活动日开展"道德讲堂",评选"敬老模范"和"五好家庭",倡导村民尊老爱幼、邻里和睦的风尚。

脱贫攻坚,任重道远。由于各种各样的原因,村里的很多情况我还了解的不太透彻,一些贫困户的实际困难我还没有能力帮助解决,一些想法还没有得到具体落实,今天只是很肤浅的向大家做一汇报。我相信在解主任的带领下,在扶贫办党组的坚强领导下,在工作队员的努力工作下,在帮扶人员的大力配合下,大家一定会更加理解和支持村委的工作,让高稍村早日摘掉贫困帽,让高稍村民早日实现小康梦。

谢谢大家!

扶贫报告【篇2】

随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。

贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。

一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状

“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。

二、乡村旅游扶贫存在的`困难和问题

(一)产业发展缺乏共识联动

乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。

(二)旅游产品缺乏核心竞争力

由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。

(三)发展环境急需改善提升

贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。

(四)服务管理缺乏规章规范

一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。

(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”

由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。

三、乡村旅游扶贫的对策建议

(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识

各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。

(二)科学规划,强化规划操作性严肃性

一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、可操作性,高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延续性。

(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌

立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生”主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。

(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础

一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体,创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营。

(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量

一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。

(六)创新机制,实现扶贫效益最大化

一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制,发挥扶贫项目效益。

总之,xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略,以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台,以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。

扶贫报告【篇3】

解决就业困难人员的就业问题是当前扶贫开发部门面临的一项重要工作,这不仅是扶贫开发部门需要重点关注和解决的民生问题,也是涉及贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重大问题。近期,我们就此进行了调查研究,作出了一些思考。

一、主要举措及成效

近年来,在县委、政府的高度重视下,就业工作得到了各乡镇政府和相关职能部门的密切配合和大力支持。我们认真贯彻落实中央、省、市一系列积极的就业政策,建立再就业工作目标责任制,大力实施再就业援助行动,有力促进了就业困难群体的就业再就业。20xx年元至11月,我县城镇新增就业5130人,下岗失业人员再就业3165人,帮助城镇困难就业对象上岗就业320人,农村贫困家庭就业援助835人,再就业工作取得显著成效。

1、强化了组织领导。县里成立了以政府主要领导为组长,相关部门主要负责人参加的就业再就业工作领导小组,加强对全县就业再就业工作的领导和协调。每年,以政府发文的方式将就业再就业各项工作任务分解到各乡镇和相关单位,纳入政府年终目标考核重要内容,实行严格的目标责任制。政府督查室定期组织检查,下发督查通报,对工作开展不力、完成任务进度缓慢的,予以通报批评。扶贫开发部门实行了月报表制度,一月一调度,确保了全年目标任务的完成。

2、开展了调查摸底。依托乡镇、社区扶贫开发部门,对辖区内所有下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭进行了摸底调查和入户家访。建立了下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭台帐,做到了情况明、底子清、人员实。集

中进行了就一轮就业政策的宣传,使辖区内每个失业人员都清楚就业援助的对象、范围、认定标准和可享受的扶持政策,做到就业援助政策家喻户晓、人人皆知。

3、组织了专项行动。组织开展了以“送政策、送岗位、送技能、送服务”四送活动为主题的专项援助行动,针对就业困难对象的实际需求,开展“一对一”的就业帮扶活动,免费提供就业指导和职业介绍。县人力资源市场建立了月招聘制度。20xx年,在楚江、蒙泉、三圣等乡镇举办现场招聘会11场,为广大求职者提供就业岗位万余个,让数千名下岗失业人员、返乡农民工实现了与岗位的顺利对接。

4、落实了优惠政策。积极落实各项再就业优惠政策,重点是“雨露计划”培训、落实社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴等政策补贴资金。20xx年,共兑现各项补贴资金1060万元,6000余名下岗再就业人员从中受益。对吸纳下岗失业人员就业的企业,积极协调税务等部门实行税费减免,鼓励企业吸纳下岗失业人员,扩大就业容量,稳定就业岗位。

二、存在问题及原因

目前在我县,就业的总量性矛盾已不明显。但困难群体就业难,“有事没人干”和“有人没事干”的结构性矛盾比较尖锐。经过调研分析,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识与现实需要的矛盾。目前,全县累计发放的《再就业优惠证》和《就业失业登记证》15000余个,这其中,还有极少数就业困难对象和就业愿望不强烈的对象没有再就业,或就业质量不高、就业不稳定。就业是民生之本,事关群众的切身利益。而从相关部门来看,少数单位对就业工作还存在认识不高、

重视不够的现象,经费投入不足,没有真正把促进就业摆在民生之本的高度来看待;从就业困难群体来看,大部分就业观念陈旧,存在依靠政府、依恋铁饭碗,重国有、轻民营,小事不愿做、大事做不来,宁可失业也不愿从事脏、苦、累工作的陈旧观念和惰性心理;从用人单位来看,一些企业招用人员时,没有根据自身岗位需求合理确定招聘条件,要求高学历、设置年龄限制,一定程度上也制约了下岗失业人员等就业困难群体实现就业。

2、主观期望与就业待遇的矛盾。据调查,我县在超市、酒店、餐饮等服务行业工作的'工资水平一般在600-800元之间。由于经济发展、物价上涨等因素,这样的工资水平与下岗再就业人员的期望值相差过大,缺乏吸引力。同时,一些用人单位对劳动保障法律法规某些条款存在误读甚至有意规避,用工不规范,拖欠、克扣工资,不按规定为职工缴纳社会保险费,也是造成职工流动性过大,下岗再就业人员难以稳定就业的原因之一。

3、能力素质与岗位要求的矛盾。大部分就业困难对象年龄偏大,文化程度较低,接受职业技能培训时间短,专业性不强,技能单一,就业能力较弱,难以满足企业用工需求。而一些企业岗位要求较高,要求具备某一方面的专业技能,要求具备一定的工作经验,使得就业困难人员望而却步,导致出现了有剩余人员缺就业岗位、有就业岗位缺适用人才的“两缺”结构性矛盾。

三、工作对策及建议

解决好群众的就业问题,尤其是困难群体的就业再就业问题,事关经济社会全面协调可持续发展大局,事关和谐石门的建设。一定要始终坚持“就业优先”的战略,全面贯彻“政府促进就业,市场调节就业,劳动者自主择业”的方针,严格落实《就业促进法》等一系列促进就业的法律法规,促进我县就业困难群体稳定就业、平等就业。

1、高度重视促进就业工作。促进就业是当前解决民生问题的首要任务,对于维护我县发展稳定的大局,提高人民生活水平意义重大。要充分认识就业是民生之本,将就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和政治任务来抓,纳入经济社会发展全局规划,纳入政府目标考核重要内容,进一步强化各乡镇政府在促进就业工作中的领导责任,从经费上加大投入,从人员上重点考虑,夯实工作平台,打牢工作基础。各相关部门领导要把促进就业工作放在心上,拿在手上,体现在行动上,形成全社会共同参与、齐抓共管的局面。

2、切实加大舆论宣传力度。相关职能部门、新闻媒体要进一步落实和完善促进就业政策的宣传,引导企业适度转变用人观念,适当放宽招工条件;引导就业困难人员正确转变择业观念,自觉调整就业期望,改变“等、靠、要”的依赖思想,树立积极的就业观,摆正心态,自立自强;要大力宣传一批再就业典型,挖掘一些鲜活事例,树立一些可学可追的榜样,从而在全社会形成人人关心就业、支持就业的氛围。

3、大力推进职业技能培训。要按照“市场所需、培训对路”的要求,将下岗失业人员、城镇零就业和农村零转移家庭人员等各类就业困难群体都纳入培训范畴,有组织、有步骤地推进培训计划实施,扩大扶贫培训范围,实现城乡各类就业困难人员技能培训的全覆盖。着眼于化解结构性就业矛盾,着眼于企业用人要求,坚持培训与就业相结合。科学设置培训内容,充实培训项目,增强培训的针对性和实效性。

4、用足就业扶持优惠政策。全面落实税费减免、岗位补贴、小额担保贷款、社会保险补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴、职业介绍补贴、就业援助等再就业扶持政策,真正把各项优惠政策转化为促进困难群体就业的内在动力。通过落实税费减免、岗位补贴政策,激发企业招用下岗失业人员和“4050”等困难就业

人员的积极性;通过落实小额担保贷款和财政贴息政策,解决下岗失业人员创业融资问题;通过落实社会保险补贴政策,减轻就业困难群体的经济负担,实现稳定就业;通过落实职业培训补贴、技能鉴定补贴政策,让就业困难对象真正学得一技之长,提升就业能力。

5、着重开展就业援助行动。要进一步健全就业援助制度,完善各项就业扶持政策措施,坚持以城镇“零就业”家庭和农村“零转移”家庭人员、“4050”人员、残疾人等困难群体以及城乡退伍士兵为就业援助重点,实行台帐式“动态消零”管理。具体来讲,可以采取“五个一批”的办法来解决,即:稳定公益性岗位,安置一批;向机关事业单位下达任务,帮扶一批;动员企业捐助岗位,吸纳一批;发挥职业介绍机构和社区服务平台的作用,市场就业一批;加大信货扶持力度,自谋职业一批。通过多种途径,切实解决就业困难群体的就业问题。

6、提升公共就业服务能力。进一步提升人力资源市场服务功能。加强基层劳动保障平台建设,加大经费投入,完善工作设施,建立起覆盖城乡的县、乡镇、社区(村)三级就业服务工作平台,为城镇下岗失业人员、困难家庭大中专院校毕业生等提供就(失)业登记、职业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等“一站式”服务,对就业困难人员优先实施免费的职业指导和职业介绍,帮助其确定适合自身实际的职业定位,尽快实现就业。通过定期分析和发布就业岗位,努力疏通就业岗位供求信息传播渠道,为就业困难群体提供方便快捷的信息服务来提高服务效率和质量。

扶贫报告【篇4】

围绕“旅游+”做好旅游精准扶贫工作报告

目前,我国旅游业发展势头强劲,对经济增长的拉动作用日益提高,如今已进入了“旅游+”新时代。“旅游+”,是指充分发挥旅游业的拉动力、整合力和提升力,为相关行业和领域发展提供旅游平台、插上旅游翅膀,催生新业态,提升相关行业和领域的发展水平与综合价值。

据我所知,“旅游+”代表着一种新的先进生产力。“旅游+”是旅游业创新发展的方向。培育旅游大产业,关键是做好做足“旅游+”这篇大文章。当前,我国整体发展为“旅游+”创造了条件。通过实施“旅游+”,我国旅游业将经历一个大调整、大变革、大跨越的过程,进而实现从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的大变化,向旅游强国稳步迈进。

众所周知,长期以来,我们关于旅游的认识停留在简单的消费层面,把旅游看成是孤立的行业。实际上,旅游对国民经济的贡献不仅仅是消费,而是覆盖消费、投资、出口三大领域;旅游是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的重要产业,也是具有优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化功能的新经济增长点。xx县是国贫县,乡村旅游资源比较丰富,乡村旅游扶贫也是该县农村扶贫开发的主渠道之一。xx旅游扶贫既有利于打破xx县贫困地区的封闭状态,又有利于更新人们观念、提高人口素质,促进实现物质和精神双脱贫。

9月11日上午,xx县旅游局全体干部认真传达学习全县结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作推进会议精神,并对县委书记饶xx就如何抓好结对帮扶、精准扶贫暨基层党建工作的讲话精神进行认真学习和贯彻落实。我们作为县级基层旅游部门,该如何做好旅游扶贫工作呢?我个人的思考是:围绕建设文明新村目标,以精准扶贫为突破口,以发展乡村旅游为主线,以产业发展为支撑,以富民兴村为目标,突出“四个一” 工作重点:

一是编制一部乡村旅游规划。按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态文明建设要求,与xx扶贫的困难群众逐户见面,摸清民情、民意、民愿,围绕旅游扶贫做好旅游规划基础材料,立足乡村旅游资源优势,围绕乡村旅游产业发展,聘请规划设计单位编制《乡村旅游发展规划》,在规划文本中,结合乡村旅游开发,把全村产业进行立体化布局,明确将“吃住行游购娱”六大旅游要素与“种养畜林果水”等产业进行有机结合,努力将资源优势向资本优势转化。

二是争取一批旅游扶贫项目。县级旅游干部要深入xx扶贫乡村,与xx扶贫的村委会班子成员进行座谈对接,通过了解村情村貌及存在的问题,找准帮扶对接的重点,根据了解到急需解决的问题,县旅游局与县扶贫办一起将积极争取有关项目给予支持解决,同时将积极引导支持xx扶贫乡村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂钓休闲、农家乐等乡村旅游项目的开发建设,促进农业产业结构调整及旅游新业态的发展,增加群众的收入。

三是培育一批旅游示范户。按照统一规划、分散建设、带动示范的原则,通过以奖代补的方式对参与旅游发展意识强的农户进行重点培育,拟选定有条件农户开办农家乐、家庭旅馆、娱乐项目、土特产品开发等,根据乡村旅游发展需要,设立“乡村旅游服务中心”,并在村委会挂牌,主要负责该村旅游资源的保护、管理和服务,同时,县旅游局带领全体党员干部深入贫困户家中开展节日慰问活动,把党的温暖送到群众当中去。

四是开展一批乡村旅游村官培训。我国从20xx年到20xx年计划培训6000名村官,开展旅游规划扶贫公益行动,加强对乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训,对建档立卡贫困村实施整村扶持。每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫,确保到20xx年实现7017万贫困人口的17%(1200万人)通过旅游实现脱贫。“旅游+创新创业”,促进大众创业、万众创新。近年来,随着乡村旅游快速发展,大批返乡农民工通过参与乡村旅游经营实现了创业致富;越来越多的大学毕业生和文化、艺术、科技等专业人员落户乡村,将自身的专业优势与乡村的资源优势、旅游的市场优势结合起来,形成了一批乡村旅游创客基地。据此,我们基层旅游部门将结合xx扶贫乡村对乡村旅游村官进行系统培训,充分做好发挥乡村旅游扶贫的积极作用,围绕“旅游+重点领域”,更好地服务发展大局。

扶贫报告【篇5】

一、概述

xx是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村),其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人,其中农牧业人口12.76万人。6月末,全旗牲畜总头数198万头(只),但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3羊单位。

xx是国家扶贫开发工作重点旗,经过多年的扶持与发展,全旗的贫困程度虽有所减轻,但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响,贫困面还比较大,贫困程度还比较深,到底仍有42个贫困嘎查村,占全旗嘎查村总数的26%,未解决温饱人口1.68万人,低收入人口2.11万人,分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%,无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人,占农牧业总人口的21%,特别是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人,占农牧业总人口的17.2%.。

二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题

(一)致贫返贫的主要原因:

目前,在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况:一是因病致贫,比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病,每年需花费不少医药费而贫困,约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫,主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善,收入低,加上底子薄,没有其他收入来源,生产性收入只能维持基本生活而致贫,约占贫困户的25%;三是因学返贫,主要是学杂费逐年增高,一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元,不仅大学的学费居高不下,就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受,特别是近年学校大量合并,多数自然村都没有小学,许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读,在人力、物力、财力上开支都很大,一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫,有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人,因不能从事正常的劳动,更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫,约占贫困户的5%;五是懒惰致贫,一家人不好好种地养畜,更不会去勤劳致富,一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫,如孤寡、借贷等原因致贫返贫,约占贫困户的5%。

(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题

1、自然条件恶劣,自然灾害频繁。

右旗自古以来就有“旱巴林”之称,十年九旱,低山丘陵面积较大,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜冻,农作物受灾面积达41.9万亩,返贫人口达1.02万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害,直接造成经济损失1.61亿元,返贫人口达3.07万人;8月16日遭受6.3级地震,持续时间30多秒,造成直接经济损失5250万元,返贫1.87万人;春旱十分严重,6月20日以前降水量不足10毫米;更是多灾之年,不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻,造成直接经济损失2148.5万元,11月3日又发生了4.2级地震,造成直接经济损失231.4万元,预计总返贫人口2万人左右。同时,全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区,致病患者多达1.3万人,因病致贫现象较多。

2、农牧业基础建设薄弱、生产单一,抵御自然灾害能力差。

右旗目前有耕地面积62.25万亩,其中水浇地面积为15.55万亩,人均1.21亩,主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原,这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来,全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主,但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强,这些不仅制约了农牧民增产增收,并易因此而致贫、返贫。截止底,全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主,其他收入基本没有,生产生活都靠卖畜,至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)5400多户。

3、农牧民文化素质普遍偏低,科学技术的推广和应用程度差。

随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大,对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的判断,如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加,而国内需求增辐不大,产品不能大量出口时,农牧民收入就会大幅降低。

与此同时,在科学技术迅猛发展的今天,用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现,要求农牧民加强这方面技术的学习,并将其运用到生产经营中来,绝大部分农牧民则无所适从,很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。

另外,一些贫困地区农牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。

4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。

牲畜是牧民基本的生产生活资料,但多数地区牲畜分配不均,多的多少的少,据统计,全旗18.5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜,如岗根苏木张勇一家4口人,饲养700多只羊,人均175个羊单位。而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位,还有一部分无畜户。

5、劳务经济发展缓慢,富余劳动力比较多。

劳务经济发展缓慢,随着农牧业机械化程度的不断提高,使原来大量的手工劳作被机械代替,就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来,形成大量劳动力资源闲置。目前,全旗有闲置劳动力达3.5万人之多,但由于受传统观念和语言等多种因素的影响,劳务输出量不大,仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中,劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。

6、牧区生产生活支出高,成本大,收入不稳定。

一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点,特别是一遇灾年,需要购买大量饲草料,出现成本大于销售的现象。同时,禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。二是由于牧区地广人稀,居住分散,牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高,年人均达1264元,占纯收入的52%。三是与农区建设相比,国家对草原建设投入较少,畜牧业基础建设欠帐较多,需要建设投入较大,牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设,转变畜牧业经营方式,是提高农牧民收入的先决条件,是实现可持续发展的唯一途径。四是扶持牧户所需投入较大,如每户建一处草库伦(6000元),扶持10个羊单位母畜(3000元),每户需投入9000元。据统计,全旗1128元以下收入的牧户有17285户,约需投入1.5亿元。五是右旗属高寒低温区,且持续时间长,取暖时间长达6个月,牧民维持基本生存状态所需开支较大。

7、公共设施落后,社会事业发展缓慢。

全旗每百平方公里有乡镇0.078个,每百平方公里有等级公路4.2公里,每百平方公里有医疗机构(含医疗点)0.25个,每百平方公里有中小学1.04个。一半以上的嘎查村不通电话。尽管各嘎查村已经通电、通路,但村路质量还有待于提高,电网质量和电价仍存在很大的城乡差别。同时,又是地甲病、氟病等地方病区,全旗病区人口达4万多人,占农牧民人口总数的34.6%。

8、扶贫开发资金投入不足。-,每个“千村扶贫开发工程”的嘎查村3年投入资金20万元,项目只能覆盖1-2个独贵龙组,发展灌溉饲料200—400多亩地。如财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目覆盖人口3万人。人均只有71元,远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。另外,由于牧区农牧户居住分散,交通不便,路途较远,项目建设成本相对其它农区就高一些,费用大一些。

三、牧区扶贫开发中值得借鉴的一些做法

在扶贫开发工作中,主要坚持开发式扶贫和到村、到户原则,以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标,主要实施了整村推进扶贫,世行贷款扶贫,产业化扶贫,移民扩镇扶贫、科技扶贫,社会扶贫,劳动力转移培训等项目,并做了大量的工作,也收到了显著的效果,为尽快改变贫困地区的生产生活条件打下了坚实的基础,为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、新牧区创造了基本条件。一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。

1、整村推进扶贫项目从根本上改变了过去资金投入分散,扶贫成效不明显的问题。从起实施整村推进扶贫项目,本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,整合各项扶贫资金,集中投入,配套使用,加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。

2、产业化扶贫项目从调整产业结构出发,大力推进产业化扶贫。一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业,增强其辐射和带动作用,积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担,利益均沾的合作共赢关系,最大限度地降低贫困农牧民进入市场的风险。二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设,重点扶持培育出一些扶贫专业村、专业小区,通过产业化建设,使小区(专业村)的贫困农牧民实现脱贫致富。

3、劳动力转移培训项目是加快贫困地区劳动力转移,实现“减少农牧民,富裕农牧民”,的新的战备性扶贫措施。充分利用现有的教学资源,以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训,让他们真正掌握一门实用技术,从而达到“培训一人,转移一人,脱贫一户”的目的。

4、科技扶贫在扶贫开发过程中,特别是项目建设中起到了重要的作用。无论是在种植业、养殖业、加工业,都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证,离不开科技资源和科技成果的转化。

5、社会扶贫对扶贫开发工作起到了很好的辅助作用。是一项社会性工作,不是一个部门、一个单位或一个项目能完成的任务,必须动员社会各界力量,让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。在这项工作中,市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、财力,发挥了重要的作用。

四、进一步探讨解困办法和扶贫的新途径

扶贫开发作为建设社会主义新农村、新牧区的工作重点和难点摆在了各级扶贫部门工作者面前,进一步研究探讨贫困地区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题,根据多年的扶贫工作经验,鉴于以上牧区贫困户存在的不同致贫返贫的因素及存在问题,采取不同类型扶贫方式十分必要。贫困原因不同,贫困程度不同,其脱贫的难度也各不相同。对某种原因暂时致贫返贫的,如因小孩上学,或盖房娶媳妇而致贫的家庭,当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后,此类家庭通过自己艰苦创业,可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持,这类家庭脱贫速度会更快。但是,对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了。特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人,因自身无力也无法从事或找到一个什么职业,那么,脱贫的难度就会相当大。

所以,如果不从这些具体方面来研究问题,只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法,只能是治标而不治本。要从根本上解决问题,还必须根据当前贫困户结构对症下药,重新调整扶贫工作思路。应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。以下几种方式仅供探讨。

1、对通过扶持能够在一定时限内脱贫的贫困户,应当继续采取“扶”的政策和办法。在过去的扶贫工作中,我们也积累了许多好的做法与宝贵经验,仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。

2、对因病、因残等原因致贫的贫困户,脱贫对他们来说极其困难,为此,应当对他们实行特殊的保障政策。一是医保,二是养老保险。由政府出钱,为这些贫困户建立专门的医疗养老保险,确保他们以后过上基本无忧的生活。

3、对特殊无正常收入来源的贫困户来讲,应当以政府为主“养”起来。尽管当前已在农村实行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆盖到位、标准较低的情况下,并没有解决他们的温饱问题。因此,要根据这个地区的农民人均收入水平,至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。至少帮助他们修建好住房,不再漏风漏雨。另外,再辅之实行社会救助、结对帮困等办法,从而真正让这少部分人摆脱贫困。

4、对于农村牧区懒汉型的贫困户只是极少数的,但确实存在,每个村都会有。对这种贫困户,不能像平常那样再去用救助的方法,不能一味地去扶,否则,越扶越懒。要采取“逼”的办法,根据不同对象,由乡、村两级负责,帮助他们发展生产,并帮助教育他们自食其力,自己找饭吃。对经过帮助仍懒惰不干的贫困户,不再列入帮扶范围。

5、对于机关部门联系帮扶贫困户这项工作,今后只帮能脱贫的贫困户,同时,每个部门都拿出一些资金进入“保、养”基金专户统筹,按照新的“保、养”制度使用。同时,应当发动企业、单位以及富裕起来的农民,像“希望工程”那样,自愿参加,自找对象,结对帮扶。从而形成政府、社会、企业、个人参与的新型运作机制。

以上几种方式方法只是对今后扶贫工作方面提出的一种思考,但无论采取什么样的方式方法关键是效果,关键在制定具体的、可操作的政策性制度的前提下,形成以旗、乡(苏木)两级政府为主,社会为辅的扶贫工作制度、政策以及相应的运行机制。

扶贫报告【篇6】

为了进一步推动我县精准扶贫工作,早日实现脱贫攻坚的最终目标,县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛,并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法,令人震撼,深受启发。县政协经过充分论证,精心撰写该考察报告,现报送县委、县政府相关领导,敬请参阅。

一、“四县区”精准扶贫工作先进经验

通过学习考察,我们感受到,“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视,精准施策,成效显著,亮点突出,他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴,主要表现在以下五个方面:

(一)领导重视,思路清晰

“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视,不仅将此项工作列为经济工作的重中之重,而且纳入政治任务范筹,谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,县乡实行“双组长”负责制,乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室,形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整,最终实现脱贫致富指明了方向。

(二)建档立卡,动态管理

“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,认真开展建档立卡“回头看”工作,组织县、乡、村三级干部及驻村工作队,开展入户调查,分析致贫原因,对县区贫困人口进行了重新识别、核定,挤出水分、纳入真贫,并对非重点村的真正贫困户进行同步识别,纳入建档立卡范围,确保不漏一户、不落一人,对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数,并按照措施到户,因地因户、因人施策的方针,明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径,并集印成册,使脱贫攻坚真正做到精准到位,动态管理。

(三)勇于探索,创新模式

“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战,开展密集调研、反复论证,积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式,创建了“一个好产业,一个好龙头,一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广,被省委、x政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式,即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”,家门口就业“零距离”,实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担,全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个,面积3000亩,吸纳贫困户1000户,户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地,通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户参与为目标,以保证保险为保障,创新探索金融扶贫道路,为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分,就近在产业基地打工收入一部分,由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、x政府主要领导充分肯定,并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。

(四)因地制宜,突出重点

“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径,将近期脱贫与长远致富相结合,保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点,建设温氏养猪家庭农场10处,平均每处带动贫困人口400人,人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式,落实高产值作物6200亩,参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度,积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家,落实扶贫项目92个,投资近20xx万元,瞄准贫困村、贫困人口,发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业,远抓林果产业为重点,实现年均带动3000户, 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个,装机70兆瓦,提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持,同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业,提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”,利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”,今年撬动民间资本30亿元以上,新增农业产业园区(小区)93个,设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩,土地流转11.3万亩,有12178户贫困户参与,为确保到20xx年全县“摘帽出列”奠定基础。

(五)健全机制,保障有利

“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求,在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障,同时不断建立健全相关工作机制,从而进一步深化扶贫攻坚,加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设,实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,增加财政扶贫资金投入力度,整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统,定期对贫困村、贫困户进行核查,精准识别,有进有出,动态管理。严格执行退出标准和工作流程,脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行,切实做到脱贫真实,档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容,以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式,对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。

二、对清原精准扶贫工作的启示

“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维,看到了差距,通过深入思考,得到了以下几点启示: 一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点,都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体,把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上,平泉县被誉为“中国食用菌之乡”,发展了最具优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力最强、农民从中受益最多、国内外影响最大的食用菌支柱产业,年生产规模达4.75亿袋,产值超过45亿元,现有食用菌生产加工企业40余家,年创汇20xx余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列,8万贫困人口脱贫,10余万群众实现致富目标,成为脱贫致富带动力最强的扶贫产业项目。

二是确立了行之有效工作机制,是推动精准扶贫的重要抓手。

社会扶贫总结


社会扶贫不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难,更重要的是帮助贫困地区开发经济,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。以下就是小编整理的社会扶贫总结范文,一起来看看吧!

篇一:社会扶贫总结

201x年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、201x年扶贫产业化项目实施情况

201x年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州201x产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。

二、201x年产业扶贫结构及取得的成效

无公害元根产业化示范基地。201x年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。

州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取公司+基地+农户+科技的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

野生菌种种植推广基地。201x年在我州康定县建设菌种种植推广基地,通过公司+基地+农户的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0.5万户农户增收。

州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。

青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路白玉县,建设实施2000亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。

优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。

----雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造雪域俄茶品牌,充分发挥当地变叶海棠树资源丰富的优势,实施基地产业发展,为雪域俄茶提供更多原料,按照公司+基地+农户+效益模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

通过实施201x年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-2020)》的要求,我州也提出了三步走的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽三农工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现三步走跨越发展战略目标,难度最大的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。

主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了三带、四地、五园的产业扶贫发展思路,三带即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。四地即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。五园即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路,我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作,初步规划在十二五期间,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20xx-201x年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以康定红葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以雪域俄色茶为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以高原藏香猪为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和建议

(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)积极加大龙头企业培育力度。按照公司+基地+农户的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展合作社等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和中介能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取企业+经济组织+农户+基地等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。

篇二:社会扶贫总结

省扶贫移民局:

201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重视与关心支持,特别是我省加大了定点扶贫工作力度、浙江扶贫协作我州的工作得到了推进,省委、省政府进一步加强了我州定点帮扶工作力度。我州社会扶贫工作在中央、省委、省政府的关心下,在州委、州政府的指导下,在各级各部门的大力支持和全社会的广泛参与下,以扶贫济困、民生为先为主要抓手,进一步创新思路、扎实工作,取得了可喜的成绩。现将相关工作情况总结如下:

一、社会扶贫工作扎实开展,倾情帮扶成效显著

各级领导高度重视,相关部门全力配合,全社会共同参与,形成了开展社会扶贫工作的良好局面。按照年度工作计划和安排,完成了全州年度定点扶贫、对口支援、东西协作、以及两会等各项工作任务。切实解决了人们群众最急需、最关心、最直接、最现实的利益问题。各级帮扶单位和企业,共计帮扶投入36233万元,其中中央单位帮扶投入440万元,省级单位帮扶投入11936万元,州级单位帮扶投入11044万元,县级单位帮扶投入4930万元,企业帮扶投入383万元,东西扶贫协作帮扶投入7500万元;共计实施帮扶项目289个,其中建设新村63个,新建改建住房1958户,新建改建公路192.09公里,中地产田土改造520亩,人畜饮水项目50个,种植业项目37个,养殖业项目13个,举办培训班187期,培训各类人才干部12532人次,新建修缮学校14所,新建修缮卫生院8所,新建文化站30个,赈灾救济送温暖汇集人口147458人,发放各类慰问物资折款1126.1万元。

(一)定点扶贫工作

1、国家定点帮扶工作

今年,国家新闻出版广电总局按照综合项目集中帮扶、自选项目对口帮扶的思路,认真开展了定点帮扶我州的工作。一是国家新闻出版广电总局继续组织职工捐款80万元资助我州五个扶贫工作重点县非义务教育阶段830名贫困学生。二是综合项目集中帮扶扎实开展。总局帮扶完成3500套村村通工程建设;中央电视台向我州广播电视台赠送了价值100万元的广播电视设备,已完成设备招投标。帮助州拍摄制作1部对外宣传片,正在进行后期制作。中央人民广播电台、中国际广播电台出资100万元,完成了州广播电视台广播直播间和县、色达县、理塘县、德格县广播录播间建设。中影集团、电影频道、华夏电影公司为我州捐赠了6000场农村公益数字电影和30部数字电影。三是自选项目对口帮扶见成效。中央电视台赠送理塘县价值37万元的5台光发射机和4台光放大器,并选派了2名编辑到中央电视台培训;国家广电总局无线局捐赠色达县50台三位一体电视机,2台专业数字摄影机及红领巾书屋,总价值30余万元。国家广电总局监测中心帮扶色达县价值21.5万元的6千瓦UpS1套和ECH50摄像机2台;国际广播电台为县赠送50台电脑,组织了新龙县和县36人到北京考察;中影集团和电影频道为德格县拍摄宣传片《德格印经院》,正在进行后期制作,为德格县中小学捐赠了10台内置300部国产电影的高清播放机,继续在cctv6播放《中国德格》;中央人民广播电台捐赠50万元对石渠县广电设施设备进行数字化改造,职工捐款15万元,对石渠县文体广局职工进了慰问。四是广电人才队伍培训有序推进。选派了巴塘县、白玉县、色达县、石渠县、县、新龙县6名广电业务骨干和理塘县2名业务骨干到中央人民广播电台、国际台、中央电视台相关技术部门实习2个月。由总局出面协调,我州与中国传媒大学签订了战略合作协议,目前已完成21名工程技术人员和50名网络舆情监控人员的培训项目。五是积极开展爱心帮扶。为丹巴东谷小学捐赠了251套校服、251个书包、251本字典、251套学具。

2、省内定点扶贫工作

一是按文件要求,要求各县积极加强与省级定点帮扶单位的对接和汇报工作,对各县对口定点扶贫工作提出了明确要求。二是积极配合协调各县与省级对口帮扶单位的衔接和沟通,做好对接工作,落实了省级各单位在新一轮对口帮扶中的项目建设内容。

3、对口支援工作成绩显著。一是人才支援情况良好。1-10月,15个县783名援藏干部人才共开展调研、送温暖活动2906次,为民解困办实事1729件。开展以十八大精神、管理知识、民风民俗、维稳形势等为主要内容的援藏干部人才教育培训190次6983人,发挥了援藏干部人才的传帮带作用。对群众工作中涌现出的40名优秀援藏干部人才进行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、专业人才379人。二是规划修编有序推进。截止目前,德格县、白玉县、炉霍县、色达县、巴塘县、丹巴县、雅江县已全面完成1+5规划修编和对口支援五年规划并上报备案。共11个县完成《经济社会发展总体规划》、12个县完成《土地利用总体规划》、9个县完成《城乡建设规划》、10个县完成《环境保护和生态建设规划》、9个县完成《公共服务体系建设规划》、10个县完成《交通基础设施建设专项规划》、12个县完成《对口支援五年规划》。未完成规划编制的,均进入评审或待批复阶段。三是项目建设全面铺开。自去年对口支援工作开展以来,援受双方累计达成协议援建项目372个项目协议(其中:基础设施类84个、产业发展类59个、民生改善类100个、能力建设类42个、公共服务类83个、生态建设类4个),达成项目协议资金213926.3万元。各受援县按照年度援建计划,抢抓施工期,切实加快项目建设,目前已投入资金53345.2105万元,开工项目310个,已完工项目163个(主要是捐赠项目和编制规划项目)。四是资金管理力度加大。印发《州省内对口支援资金管理办法》(甘委办〔201x〕13号),对援助资金的管理、监督等方面提出明确要求,确保资金使用管理高效安全。今年已到位资金26134.75万元,其中:0.5%资金到位24535.88万元、支援方捐赠现金775.59万元、以物折资259.28万元、其它564万元。

4、州内定点扶贫工作。一是结合全州挂、包、帮活动和群众工作全覆盖活动,落实党政部门和企业定点帮扶重点村工作,加强与各支援单位的衔接沟通,整合各类项目、资金,充分发挥叠加效应,切实加强了州、县定点帮扶力度。并帮助拟定全州扶贫开发工作会的部分材料并制定全州扶贫开发工作先进县、先进个人及对口帮扶先进单位评选方案。二是严格按照省扶贫移民局要求,及时整理、收集、上报了201x年度社会统计表和全州社会扶贫工作开展情况。

(二)东西扶贫工作

一是起草成立东西扶贫工作领导小组文件、东西扶贫协作工作方案、项目资金管理办法等相关文件。为确保工作顺利推进,形成常态化工作机制,我州先后拟定了结对帮扶、联系会议、沟通协调、项目资金管理、绩效评估等相关制度,并设立了浙江帮扶资金专户,安全、合理、有效使用资金。二是做好双方互访服务工作。完成浙江省熊建平副省长率省级相关部门、各市以及市级相关部门到我州考察调研和浙江省杭州、绍兴、金华、湖州四市考察团到我州调研的衔接以及考察方案、讲话材料的起草。完成益西达瓦州长率8个州级部门、18个县组成州党政考察团,赴浙江省杭州、绍兴、金华、湖州、舟山五市考察的衔接以及方案和总结工作。三是下达201x年浙江资金到各县,完成700户1400万元的危房造改项目。四是围绕民生、产业、人才三大重点,向省局和浙江上报我州201x年浙江帮扶项目计划,争取到项目资金7500万元,主要用于实施新村扶贫、产业扶持、人才培训等项目。五是加强衔接,努力争取浙江四市对我州在做大做强我州旅游产业,开发高原特色农牧业、中藏药业和民族文化产业,加强园区建设和人才帮扶工作等六个方面的支持。

二、社会团体工作情况

一是开展扶贫开发协会和老区促进会年审工作。二是在州委的大力支持,与州爱心办、州发改委、州总工会,向全州水电企业发动募捐活动,拟为我州贫困学生解决上学难问题。三是按照省扶贫基金会栋梁分会要求,完成10个贫困学生的助学金的申请和发放工作。三是协助泸定县争取中国扶贫资金会关于旅游新村打造项目。四是协助炉霍争取省扶贫基金会溪桥工程项目。

三、存在的问题和建议

今年来,我州社会扶贫工作虽然取得了一定的进展与成绩,但也存在一定的差距和问题:

(一)认识不到位。少数定点帮扶单位没有认识到此项工作重要性、必要性,把社会帮扶工作看成一般的捐资、捐物,慰问式活动,主动联系省级帮扶单位和企业力度不够,帮扶成效不明显。

(二)措施不到位。少数定点帮扶单位一年下基层三、四次,到帮扶村只是给点钱送点物,简简单单草率行事,敷衍塞责,没有从改善基础设施、产业发展、农民增收等方面下功夫,缺乏长远且切合实际的帮扶规划和目标计划,没有形成扶贫互动,工作流于形式。各定点帮扶单位要和个人要加强定点扶贫工作针对性和实效性,切实发挥行业优势和个人所长,多措并举、各尽所能、尽到职责。

(三)考核无措施。缺少强有力的考核评估制度,对各级定点扶贫单位履行社会扶贫缺少评价机制。

四、201x年工作思路和打算

201x年,我州社扶工作将全面贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、州的相关要求,进一步明确目标、落实责任,开拓创新,在局领导班子的领导下,发挥社会帮扶资源优势,切实加大社会扶贫工作:

(一)狠抓帮扶计划落实。进一步加强州、县对口定点扶贫工作的力度,规范管理制度,加大宣传力度。主要领导带头,深入开展调研,完善帮扶计划,统筹协调相关部门做好工作。

(二)加强对接,落实项目。一是制定对口定点扶贫工作方案,要加强与各级对口定点扶贫工作单位的衔接配合,积极主动反映汇报各县经济社会发展和定点扶贫情况,针对性地提出切实可行的帮扶意见与建议,使定点扶贫我州的各级领导和部门(单位)及时准确地了解各地的贫困状况和工作开展情况,争取得到更多更大的扶持与帮助。二是把接受对口帮扶与自力更生结合起来,发挥主体作用,共同做好在行政区域内的对口定点扶贫工作。在对口定点扶贫单位的指导下,认真制定帮扶规划、工作任务,落实工作责任和项目资金。

(三)努力推进东西扶贫协作工作。加强浙江省扶贫协作我州的工作,切实完善扶贫协作工作方案、机制建设等,做好扶贫协作规划(201x-201x年)。

(四)突出改善社会民生。主动联系相关部门,结合各部门十二五规划,从社会扶贫方面,争取各方项目、资金、技术、人力和政策的支持,着力解决卫生、教育、就业、社会保险、医疗救助、最低生活保障等方面问题。

(五)切实推进基金会工作。认真做好三会的年审工作。配合州总工会、州发改委做好爱心助学工作,积极倡议我州水电企业积极捐资参与社会扶贫工作。

(六)认真完成省、州以及领导交办的各项工作任务。

篇三:社会扶贫总结

为全面贯彻落实《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶贫移民局爱心帮扶工作实施方案》。结合部门实际,为开展好此项工作我局做了大量工作,取得了较好时效。现将爱心帮扶工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

群众工作全覆盖在全州开展以来,我们严格按照职责分工,认真抓好爱心帮扶工作的开展,及时制定了帮扶方案,落实帮扶措施。

(一)在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中,做了大量帮扶工作。先后4次去孤儿院看望孩子,视孤儿为亲人,与孩子交心谈心,在交谈中了解存在的困难,把握孩子的心愿,主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子,与孩子亲切交谈,关心她的生活和学习,为孩子学习生活提供了必要支持帮助。爱心活动小组也在各个重大去孤儿院看望孩子,局爱心活动小组共为孩子添置1300余元必需的生活用品。

(二)在为残疾人发展生产贷款贴息、对符合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中,我们及时与州残联进行了工作衔接,并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情况的联系函》,为工作开展奠定了基础,并在牵头部门带领下积极的开展工作。

(三)为搞好此项工作,我局及时将爱心帮扶工作开展情况以简报动态形式进行了报送,今年我局共完成简报信息3期。

二、存在的问题

(一)爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够,与生活管理老师交流太少,不能准确掌握了解她的学习情况、生活情况,对其学习关心不够,生活存在的困难不能给予及时的关怀,工作太忙时疏于看望和关心。

(二)由于我局与州残联对接工作暂没有结果,因此残疾人到户贴息工作尚未开展,造成项目资金落实不到位。另外,全州各县根据当地实际正对符合条件的残疾人计划纳入了培训工作。由于对残疾人的基础档案资料不全,需要进一步调查摸底,这样才能更好地对符合条件的残疾人实施劳动力转移培训和实用技术培训。

三、下步整改措施

针对我局爱心帮扶领导小组工作开展中存在的问题,现就搞好我局爱心帮扶工作提出如下整改措施。

一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中,爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流,与生活管理老师交流情况,不断改进工作方法,力争通过工作开展,准确掌握了解丁真白玛的学习情况、生活情况,弥补对其学习关心不够,生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题,按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛时间。

二是加强与与州残联的工作衔接,全面掌握我州残疾人的基本情况,特别是摸清符合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及符合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情况,逐步建立起管理系统,落实帮扶措施,将政策及时兑现到残疾人农户手中,从而更好地帮助残疾人发展生产,实现稳定增收。

尽早编制201x年度工作计划,及时明确帮扶内容,将工作计划落实到具体科室,开展与牵头部门年度工作计划对接,有计划、有步骤、分阶段完成目标任务,按计划将海螺沟的磨西镇康乐村的麻风病人患者作为主要的帮扶试点,确保爱心帮扶残疾人工作落到实处。创新工作方法,理清工作思路,按照全州群众工作全覆盖以及州爱心帮扶工作领导小组的要求,不断进行总结完善,力求我局爱心帮扶工作取得新的成绩,完成州委提出群众工作全覆盖提出的各项工作要求。

总之,我局爱心帮扶工作必需紧紧围绕《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》的工作安排,坚持党的政策到群众中去、各种道理到群众中去、各种典型示范到群众中去、各种总结评价到群众中去、群众愿望从群众中来、办法措施从群众中来、工作效果预期从群众中来、先进典型从群众中来的原则。把各项工作做好、做实的基础上,总结好的做法,进行积极地宣传。努力营造州委、州政府提出的爱心涌动、情满康巴的良好氛围。201x年按照实施方案提出的计划全面完成各项目标任务。

扶贫工作自查报告


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扶贫工作自查报告(篇1)

一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效

20xx年,省农办积极履行牵头单位职责,围绕省委省政府确定的帮扶要求,联系项目,落实资金,认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作,较好实现了帮扶乡村产业有新发展,面貌有新改变,收入有新提高的目标。20xx年,上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元,同比增长18.6%,八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元,同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元,同比增长13.5%。

(一)抓工作谋划,着力提高扶贫结对帮扶工作实效

1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神,及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求,指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时,分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村,帮助理清结对村发展思路,协调落实帮扶项目。

2、明确帮扶目标任务。到20xx年,全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务,使结对村的生产生活条件有较大改善,村集体经济有显著发展,低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善,群众生产生活条件进一步改善。

3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。20xx年,省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作,每次都到“一乡两村”走访,与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况,指导结对帮扶项目实施,做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点,分批到“一乡两村”开展专题调研,全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况,为精准帮扶奠定扎实基础。据统计,20xx年,我办共赴龙泉市开展帮扶43人次,其中办领导7次,走访低收入农户225户。

(二)抓资金统筹,着力推动“一乡两村”项目建设

1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,办里计划每年安排50万元,用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求,由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力,20xx年,省农办整合各类支农资金,累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元,其中竹垟民族乡537.5万元,帮扶两个结对村507万元,重点用于农村污水处理、产业发展等方面。

2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中,我办按照村庄规划要求,指导和帮扶“一乡两村”项目建设,建成一批基础和产业项目。八都镇安田村:完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米,建设农田机耕路500米,协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建,硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村:新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目,硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡:建立乡级扶贫资金互助会2个,建设高山蔬菜基地机耕路1500米,修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米,建设排水渠500米。

3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案,每个处室联系1-2个村,发挥职能处室优势,在政策上给予倾斜,如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶,落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训,促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路,制定发展规划,发展特色产业等,重点推进带动低收入农民增收的项目实施。

(三)抓薄弱环节,着力破除制约发展的瓶颈

1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作,分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个,其中村级互助会12个,乡级互助会2个,124名低收入农户入会,借款金额58万元。通过财政支持和农户入股,发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用,有效解决了低收入农户融资难的问题,实现了由“输血”向“造血”转变,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。

2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通,反映竹垟乡交通发展的问题,得到了省交通厅的大力支持,协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程,投资约460万元。目前,该项目初步达成意向。同时,针对两村要求,安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目,使农村交通条件进一步得到改善。

3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展,低收入农户要持续增收,人员素质是基础。为此,我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时,进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度,针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期,牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期,为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间,多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训,进一步激发了低收入农户发展的积极性。

(四)抓合力帮扶,着力营造扶贫结对帮扶良好氛围

1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划,单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势,强化合作,整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势,为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度,努力改善帮扶村发展条件。

2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位,组织加强经验交流,及时了解各成员单位结对帮扶进展情况,通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法,为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法,使帮扶工作起到事半功倍的作用。

(五)抓指导评估,着力落实和使用好帮扶资金

1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成,把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来,并建立定期汇报制度,由结对乡或村定期自查项目进展情况,直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。

2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研,了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况,并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室,多次直接到点、到项目进行指导,督促帮扶项目有效实施。

3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序,确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价,推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性,在结对村范围内统筹使用项目资金,以发挥帮扶资金的效益。

二、20xx年工作打算

20xx年,我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求,以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点,继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作:

(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神,及时组织召开龙泉团组会议,继续做好团组帮扶的协调服务工作,搭建好服务平台。同时,及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广,推选先进单位,形成合力帮扶的良好氛围。

(二)进一步明确帮扶重点。20xx年,省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年,省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持,尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点,将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。

(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求,有针对性地开展结对帮扶,鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业,大力推进合作扶贫,力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来,促进4600元以下农户收入持续加快增长,逐步推动壮大村级集体经济。

(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划,我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况,整合资源,加强协调,搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措,强化项目资金监管,进一步提高资金使用绩效,加快“一乡两村”项目建设进度,确保项目尽早实施,尽快产生效益。

扶贫工作自查报告(篇2)

一年来,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导,县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下,顺利推进,取得了较好的成效。

一、工作落实到位,基础工作全面完成。

从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“xx”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县16个国定贫困村“xx”规划,上报到了省市扶贫办。

二、为民办实事工作圆满完成。

两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金300万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训180人,截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期,培训1800余人次,完成劳动力转移就业培训205人。

三、整村推进工作扎实开展。

20xx年,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里,维修改造村组公路4公里,修建独立桥1座,新修和维修水渠9公里,维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林300亩,高标改造笋竹林2200亩,新种金银花200亩,新建1个红砖厂,发展高山特色水果200亩。

四、项目争取取得新突破。

经过多方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了1000万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。

五、20xx年工作和措施。

20xx年,我县扶贫开发工作总的指导思想是:深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,以整村推进、“两项制度”为平台,突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作,着力增强贫困人口自我发展能力,不断加大扶持力度,积极创新扶贫方式,努力把扶贫开发工作提高到新的水平。

目标任务:在20个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,重点扶持6个国定贫困村。在全县15个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发,扶持贫困对象1.25万人,实现人均增收1000元以上。雨露计划培训671人。计划通过项目扶持,实现脱贫人口3000人。

围绕上述总体要求和目标,20xx年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)深化贫困村整村推进工作

帮助20xx年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案,项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接,与贫困群众的意愿相统一,充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源,集中投入,分期分批实施整村推进。

(二)扎实抓好扶贫培训工作

一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度,采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,提高农民实用技术培训质量,确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训1000人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训,提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。

(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作

一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干,专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”,即:项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户,帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档,真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研,及时总结经验,积极探索扶贫新机制。

(四)切实做好扶贫基础工作

加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料,建立好扶贫资金使用管理台帐,健全档案,完善相关手续,巩固已取得的扶贫开发成果;加强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研,积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料,精心策划,包装项目,完善“项目库”建设。

(五)进一步加强自身建设

建立和完善内部管理规章制度,加强扶贫方针、政策理论和业务的学习,切实提高扶贫干部整体素质,提高服务水平和质量,树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设责任制,继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、办结制、责任追究制,进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度,进一步提高扶贫开发工作的透明度。

扶贫工作自查报告(篇3)

根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

一、县委xx届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

一是召开镇党委会,给合我镇实际情况,制定了《关于加强20xx年度精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。

三、驻村帮扶落实情况。

镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。

四、扶贫项目推进情况。

今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。

五、贫困对象动态管理情况。

目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。

六、存在问题。

一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。

七、下步工作措施。

一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇20xx年度精准扶贫工作的实施意见,加强组织领导和对镇村干部的督查,全面完成20xx年精准扶贫工作。

扶贫工作自查报告(篇4)

20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年,市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署,遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则,坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路,圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门(单位)精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》(荆扶组发【20xx】6号)中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。

20xx年年初,市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号),以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》(荆商办【20xx】2号),明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。

电商扶贫的目标是:新增市场主体305家;开展精准就业扶贫,免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务,培训电商人才2000人以上;实现贫困村网上开店基本实现全覆盖;完善电商村级综合服务体系,建设贫困村电商村级服务站100个;实现电子商务信息员贫困村全覆盖;培养扶贫领头人100名;培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标:组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1―2次;开设农超对接网店85个;引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。

扶贫工作自查报告(篇5)

根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算

在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫

办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中,我们主要做好以下两点:

1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息,将遗漏的贫困户人口数进行核实存档,以备以备下步改正

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。

扶贫工作自查报告(篇6)

20xx年以来,xx区健康扶贫工作在xx区区委、政府的正确领导下,在领导小组各成员单位的共同配合下,按照“精准筛查、分类救治、档案管理、签约服务、政府兜底”的工作思路,通过“五有”工程(“健康有签约团队管理,住院有家庭医生转诊,救治有绿色通道会诊,费用有优惠政策兜底,康复有家庭医生护送”),认真抓好各项健康扶贫工作措施的落实,一定程度上解决了贫困户看病难、看病贵的问题,确保贫困户能看得上病、看得好病、看得起病,并取得了一定的成效。现将工作开展情况报告如下。

一、基本情况

xx区现有建档立卡户xxxx户,xxxxx人,覆盖月牙湖乡xx个村。健康扶贫系统录入xxxxx人(政府公告退出xxxx人、迁出xxx人、死亡xx人,应签约xxxx人),实际签约xxxx人(其中xxx人因长期不在或在外地居住),签约率xx%。

二、工作开展情况

(一)高度重视、周密安排部署

1、区委、政府主要领导亲自安排部署健康扶贫工作,亲临一线指导工作。成立了由政府分管领导任组长,财政局、扶贫办、卫计局、人社局、民政局、妇联、残联、水务局等相关部门主要领导为成员的健康扶贫工作领导小组,进一步明确各部门的工作职责任务。并将健康扶贫纳入政府对部门绩效考核指标体系,强化责任落实。

2、区委、政府将健康扶贫纳入健康xx建设总体规划,研究制定了《健康xx建设实施意见》,印发了《xx区健康扶贫工程实施方案》。卫计局与扶贫办、民政局和人社局联合制定印发了《xx区xxxx年开展“因病致贫因病返贫”农村人口精准医疗实施方案》。民政部门制定出台了《xx区农村最低生活保障制度与扶贫开发兜底脱贫政策有效衔接实施方案》;卫计部门结合实际制定了《xx区卫生计生系统健康扶贫工程实施方案》、《关于做好医疗保障“一站式”即时结算服务工作的通知》,对健康扶贫和精准医疗扶贫工作进行了规范和流程再造,统一精准医疗扶贫档案,为开展精准医疗夯实了基础。

3、建立部门联系会议制度。卫计部门与民政、人社及扶贫办等部门加强沟通联系,定期召开联席会议,做到信息互通,并对存在的问题及时协商解决,确保健康扶贫各项工作有序推进。

(二)精准识别,分类救治,政府兜底

1、着力落实“三个一批”分类和信息核实核准工作。按照国家、自治区卫计委健康扶贫工程“三个一批”(大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病规范管理一批)行动计划的通知要求,卫计局高度重视,召开专题会议安排此项工作,建立了局领导包片、局属各单位(疾控、监督、乡镇卫生院)包村、干部包户、家庭医生团队负责随访救治的工作责任制,对自治区分三批确定下达的建档立卡贫困户集中组织开展逐一入户走访、体检建档、诊断筛查。现已完成xxxxx名建档立卡人员的家庭医生签约及摸底工作,已核准患病总xxx户、xxx人,其中因病致贫患病xx户xxx人,已脱贫患病xxx户xxx人,非因病致贫返贫患病xxx户xxx人;公共卫生管理重点管理人群共xxxx人。“三个一批”共xxx人,其中大病集中救治xx人;慢病签约管理xxx人;重病兜底保障x人。

2、分类施策,切实抓好“三个一批”人员救治工作。大病集中救治xx人,已救治xx人(其中x人系在校学生,需进行二次治疗,现在上学期间,假期安排治疗),其中患九种大病xx人(先天性心脏病x人,胃癌x人,白血病x人、末期肾病x人。其中有x人不在本地居住,x人在定点治疗),通过进一步诊断复核,制定个性化诊疗方案,将武警医院、市第一人民医院作为集中救治定点医院。集中安排开展医疗救治,救治率xxx%。慢病签约服务管理xxx人(其中高血压xxx人;糖尿病xx人、重症精神障碍xx人、结核病xx人、其它xx人)全部纳入系统统一管理,由签约医生团队定期上门进行家庭医生签约服务,签约率xxx%、服务率xxx%、管理率xxx%。重病兜底x人,全部落实到位。

同时将普惠性健康体检工作和家庭医生签约免费体检工作相结合,将各项检查结果有效利用于基本公共卫生服务项目中。建档立卡贫困户总体高血压控制率为xx%,糖尿病控制率为xx%,重症精神病控制率为xx%,结核病控制率为xx%,均达到区、市卫xx%的考核标准。

3、落实政策兜底,确保群众有钱看病。按照脱贫不脱政策的要求,严格落实自治区关于建档立卡目标人群以及住院自付费超过xxxx元的建档立卡贫困户全部纳入基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、财政兜底的“四保障一兜底”的保障措施。实行“基层首诊,双向转诊”、“先诊疗,后付费”、“一站式”结算等惠民、利民措施,确保群众有钱看病。xxxx年度建档立卡贫困户人口城乡居民医疗保险参保缴费达到xxx%。大病保险起付标准由xxxx元下调至xxxx元,报销比例在大病保险普惠性保障的基础上提高了x个百分点;对患有儿童先天性心脏病等xx个特殊病种的贫困患者提高x个百分点。对已脱贫建档立卡人员参加城乡居民基本医疗保险,实行脱贫不脱政策,根据个人参保档次分别给予xxx元(一档)、xxx元(二挡)、xx元(三挡)补助。投入xxx万元为建档立卡贫困户投保了家庭意外伤害保险和大病补充保险,累计最高赔付限额x万元;政府投保xxxxxx元为xxxx户建档立卡户投保扶贫保(截止xx月底xx日,已累计赔付xx笔xx。xx万元);民政部门充分发挥救助基金在解决医疗费用中的积极作用,为xxx户困难发放医疗救助金xxx。xx万元;财政部门落实政府兜底资金xx万元,目前已为第一批财政兜底贫困户xx人支出资金xxxxxx。xx元。确保个人自费比例不超过xx%或年内自费不超过xxxx元。

(三)加强宣传、落实优惠政策

1、为提高群众对自治区、x市及xx区关于健康扶贫相关优惠政策的知晓率,卫计局印制了《xx区农村“建档立卡贫困户”健康扶贫宣传手册》,在发放宣传手册的同时讲解各级政府优惠政策、分级诊疗流程、家庭医生签约的好处,同时详细了解贫困户目前的患病情况、家庭成员劳动力和收入、患病所花费用及医保、大病救助等情况。同时建立定期回访工作制度,利用每月的定期回访及时、动态掌握贫困户的疾病诊治、转诊、收入变动等情况,做到了解掌握每一户的详细情况。

2、根据台账登记的救治对象基本情况,有计划地组织到定点医疗机构复查,进一步明确病情,制定个性化治疗方案。需要住院治疗的通过“上转”到定点医院进行诊治,对慢性病恢复期患者通过“下转”到乡镇卫生院进行康复治疗。

三、存在的问题

1、部分建档立卡贫困户外出打工及其它原因不在家,一直无法取得联系,致使家庭成员健康状况、家庭收入及支出情况无法掌握,家庭医生签约率未达到xxx%。

2、由于健康扶贫涉及人员多,基层医疗机构人员服务能力明显不足,与上级要求做到精准识别,精准救治的标准还有一定的差距。

3、对医疗保障政策宣传方式有待改进。

4、“一站式”结算信息平台部门间互通信息不畅,有待改进。

四、下一步工作安排

1、按照卫计局已制定的《xx区健康扶贫冬季攻坚行动方案》,明确健康扶贫重点工作时间进度表,各分管领导包村,落实分工,责任到人,利用外出务工贫困人口元旦春节集中返乡时期(20xx年xx月至20xx年x月,为期x个月),组织医疗卫生服务人员,走村入户,以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点,逐户、逐人、逐病宣传和落实健康扶贫政策,切实打通政策落实“最后一公里”,为贫困人口脱贫提供健康保障,确保完成健康扶贫各项重点工作任务。

2、卫计局将进一步做好建档立卡贫困户的摸底调查工作,按照分级诊疗原则积极开展救治救助工作,分类规范管理,随时掌握群众健康状况变化,将精准扶贫做实做精,确保群众不再“因病而致贫、因病而返贫”,并做到“脱贫不脱管”。

3、加强基层医疗服务能力建设。针对基层服务能力有限的状况,加强日常的医疗卫生业务培训、督导及人才培养。

4、加强医疗联合体合作,促进优质医疗资源下沉,构建紧密型医联体;加强县乡村一体化管理,优化重组区域内医联体;建立连续性健康管理服务模式。

5、加强部门合作与交流和配合,切实做好xxxx年度建档立卡贫困户医保缴费工作,确保参保率达到xxx%。抓好健康扶贫医疗保障“一站式”结算信息共享机制运行,确保政府兜底各项措施落实到位。

6、扶贫办与卫计局加强沟通,确保国家扶贫信息系统与国家卫计委健康扶贫管理信息系统中的扶贫人数及相关信息保持一致。

7、月牙湖乡要充分发挥乡、村干部的作用,采取有效措施配合月牙湖乡卫生院和村医做好群众健康扶贫各项政策的宣传,以提高群众健康扶贫政策的知晓率和满意度。

扶贫工作自查报告(篇7)

20xx年是扶贫工作承前启后的重要一年,我局按照区委政府、区扶贫办的部署,认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,在牵头单位区政协办的带领下,结合扶贫挂钩点枫湾镇白水村田心村小组村民的实际情况,生产资料、居住环境、劳动力转移、技术与思想意识帮扶等方面,尽我局所能为贫困户办实事、长远发展做了大量的工作,扶贫工作取得了一定的成效,现就20xx年以来的扶贫工作情况自查如下:

一、领导重视,把扶贫工作摆在议事日程

年初我局领导班子就召开了扶贫工作小组碰头会,就今年来的扶贫工做了具体的安排和部署,并要求扶贫工作小组要做实事,使扶贫出成效,真正改善贫困户们的生活状况。

二、深入调查,制定可行的帮扶发展方案

新年伊始,我局扶贫工作领导小组先后2次到田心村深入调查研究,及时召开会议2次,征求贫困户们的意见,理清扶贫思路,结合实际制定了本年度具体扶贫工作方案。根据实际情况,对农村五保户供养、铺设村道、新农村水电工程、劳动力输出等工作做了规划。

三、扎实工作,推进措施落实成效显著

截止至20xx年9月17日,我局扶贫工作领导小组深入帮扶点24人次,积极指导帮扶田心村开展扶贫建设工作,帮扶干部到贫困户家中走访人84次,投入扶贫资金合计:0.6411万元,其中到村:0.1850万元,到户:0.4561万元,同时也做了大量的帮扶工作。

1、以农村气象服务站为依托,积极为贫困户提供第一手气象资料。争取地方政府支持,我局在枫湾镇政府新建立了一个农村气象信息服务站,为农户在汛期气象预警信息、农情商报、农业气象知识等农业生产提供了第一手资料,对相关防汛减灾起到关键的作用。

2、开展“节前送温暖活动”。为了让农户过上一个温暖的春节,1月11日我局分别给11位农户送来棉被一床,另给谭亚桂老人慰问金300元。

3、给送化肥下乡,助农户开展春耕工作。3月12日,我局就将“复合肥料”送到每家农户手中,缓解她们生产资料困难的问题,帮助她们早日开展春耕工作。

4、为田心村修村道送水泥和技术支持。田心村村道是黄泥路,一到雨天坑坑洼洼,给农户出行、生活带来不便,5月12日我局送去水泥5吨,支持村道工程改造。日前,村道已经铺设完毕,村容村貌焕然一新。

5、给贫困户刘伟明送去建房水泥,支持其进行困难房屋改造。截至到日前,我局帮扶的11户农户中(1户五保户)有10户进行了困难房屋改造,生活条件,居住环境有了很大的改善。

6、关心外出务工人员务工情况。目前大部分外出人员工作比较稳定,工资也有一定的增长。

7、对在家务农的农户进行劳动种养培训,提高她们的种养技术,实现增产增收。

四、下半年扶贫工作展望

1、努力完成区委、区政府交给的工作,扶贫开发工作重抓不懈。

2、进一步加强扶贫干部队伍自身建设,努力提高扶贫开发工作水平。

3、定期做好走访工作,了解贫困户的生活和困难,并帮助解决。

4、为贫困户在气象信息方面开绿灯。

扶贫工作自查报告(篇8)

一、工作开展情况

(一)高度重视,加强领导。

为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。

(二)高度自觉,办好实事。

帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金20xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。

(三)高度负责,强化帮扶。

结对帮扶活动开展以来,我中心领导班子高度重视,亲自带头开展帮扶,定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报,并梳理帮扶过程中出现的问题,及时研究解决实际问题。同时,坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访,有求必应,有难必帮“三必”工作机制;

坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。

二、存在问题

(一)单位帮扶责任人认识不到位。

今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。

(二)单位干部帮扶贫困户不深入。

干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。

(三)单位制定的扶贫措施不精准。

对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。

(四)单位帮扶宣传工作不到位。

群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。

三、整改措施

(一)明确工作任务,强化沟通协调。

加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。

(二)落实工作责任,加强结对帮扶。

精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。

(三)掌握生产生活,加大走访力度。

单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。

(四)注重查漏补缺,强化督促落实。

对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。

(五)采取多种手段,强化宣传引导。

利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。

扶贫工作自查报告(篇9)

xxx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7xxx户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

一、工作目标及开展情况

1. 完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2. 加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。

3. 完善xxx3年、xxx4年度申报的传统村落后续资料,积极推进xxx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。

4. 精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。

二、主要措施及工作成效

(一)农村危房改造工作。

1. 明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2. 深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区xxx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔xxx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3. 严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4. 严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于xxx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。xxx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于xxx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受国家级的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。

三、存在的问题

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。

四、下一步工作打算

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强xxx年申报的传统村落资料完善,加大xxx6年传统村落的申报。

扶贫工作自查报告(篇10)

根据县政府办《关于开展统计执法集中检查活动的通知》文件精神要求,现将扶贫办统计执法工作自查情况报告如下:

一、自查方法

按照县政府办文件要求,重点就扶贫办学习贯彻《中华人民共和国统计法》和中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发的《统计违法违纪行为处分规定》等情况;统计基层基础建设情况;统计报表和统计数据质量情况和依法行政等4个方面情况进行认真的自查。

二、自查内容

(一)统计法律、法规学习贯彻情况。认真组织统计人员学习《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》,并自觉贯彻落实到具体扶贫统计工作。

(二)统计基层基础建设情况。办主要负责人对扶贫统计工作高度重视,亲自抓,亲自安排和部署,并建立扶贫统计工作经费保障机制,配备兼职统计人员,积极支持和鼓励统计人员通过自学获得从业资格证书。依法设置统计原始记录、统计台账,建立建立统计资料的审查、签署、交接和归档等管理制度。统计调查管理和统计资料管理、公布合法规范。

(三)统计报表和统计数据质量情况。按照统计部门要求,办里各类统计报表报送及时、合法。固定资产投资、劳资报表等专业统计工作无任何违法行为,统计数据质量准确、及时、全面。

(四)依法行政情况。办主要领导带头贯彻执行《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》。没有存在统计违法违纪行为,提高了统计法制化水平。

三、下步工作打算

进一步加大统计法律、法规学习和贯彻力度,加大对统计工作的经费保障力度,加大统计人员培训和取证力度,不断提高扶贫办统计工作质量和水平,为领导决策服务,为全县扶贫开发工作服务。

扶贫工作自查报告(篇11)

全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署,是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求,高度重视,认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下:

一、基本情况

根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。

二、工作开展情况

组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组,定期组织召开专题会议,安排部署工作,做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面,确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员,播放宣传标语,结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作,形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓,分管具体抓,工作人员实际抓的工作责任制,将护河治水工作纳入全局重要工作,坚持每月一巡,按月填写好台账、简报、小结,努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。

三、存在的问题

一年来,尽管我们做了一些工作,但工作中还存在一些问题。

一是日常监管难度大。负责河段离县较远,日常巡查指导次数有限。

二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。

四、下一步工作打算

下一步,将严格对照合级工作要求,结合工作实际,持续有效推动河长制工作。

一是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介,采用led播放图片、视频等多种形式,结合支部共建全方位开展河长制宣传工作,努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。

二是全面推进河长制工作常态化,对标目标任务,以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手,强化巡河力度,发现问题整改问题,全面加强河长制日常工作。