药监稽查队个人工作总结

药监稽查队个人工作总结。

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一、拟定药品稽查工作计划和药品抽验工作计划,规范药品稽查工作。

根据省市局药品稽查工作会议精神,并结合我县药械市场实际和我局目标考核要求,给药品稽查各项工作提出了更高的要求。对此制定药品稽查工作计划,重点做好以下几项工作:一是继续开展药械专项检查工作,进一步规范药品市场秩序;二是继续加大案件查处力度,提高稽查执法的威慑力;三是认真做好药品抽验工作,监督抽验药品质量情况,完成市局安排的抽样工作任务;四是继续加强稽查队伍建设,增强执法工作效能。五是抓舆论宣传,宣传和普及食品药品监管法律,报道稽查打假成果,今年上半年在《稽查动态》投稿7篇。

二、加强对县乡两级涉药单位的日常市场监督检查,扩大监督覆盖面,减少盲点、盲区。

上半年,我局共出动执法人员1180人次,监督检查涉药单位347家次,查处案件31起(其中药品类案件14起、医疗器械类案件17起),案件标值3万余元,没收非法药械5种次,标值1.1万余元(其中药品1种次、医疗器械4种次),罚没款实际到帐8万余元。

三、结合市局文件精神和我局实际,认真做好市场监督专项检查。

(一)3月15日起,我局在全县范围内开展为期半年的基层药品和医疗器械质量大检查行动。本次大检查行动以农村为重点地区,以药品、医疗器械流通和使用(主要包括零售药店、乡镇卫生院、厂矿院校和村卫生室、个体诊所等)为重点环节,以严厉打击制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白药品、擅自添加药物活性成分、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮购假药、伪药品、虚假广告药品、超方式或超范围经营、理疗器械产品等8个专项监督检查为重点内容。

(二)6月18日启动了计划生育药械市场专项整治行动。重点对用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械进行专项检查和整治,包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品,以及宫内节育器、避孕套等医疗器械。突出对以下几方面进行整顿和规范:一是开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查;二是查处药品经营企业违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为,以及未按照《药品经营质量管理规范》(GSp)经营销售的行为;三是查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为;四是查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械;五是查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。

(三)5月22日,开展化学药品制剂生产企业原料药专项检查行动。全面检查辖区内化学药品制剂生产企业(江苏安格药业有限公司)原料药购入、使用以及原料药生产销售情况。第一阶段企业自查、上报阶段。督促江苏安格药业有限公司对2008年1月1日至5月31日间生产的所有化学药品制剂原料药的购入和使用情况进行自查,并如实上报自查报告。

(四)今年3月份自主开展医疗器械专项检查一次。

为切实加强我县医疗器械市场的监管,今年3月份全面开展了医疗器械专项检查工作。检查的重点是医疗机构、个体诊所、零售药店。经营企业是否按照许可的经营范围、注册地址等从事购销活动,产品进货渠道是否合法,购销记录是否齐全,购进的医疗器械有无注册证,注册证效期、产品包装标识是否与注册证相符,医疗器械有无合格证,产品是否过期失效,产品存放是否规范,存储条件是否符合产品要求。专项检查共立案查处案件8起,下达罚没款4万余元。对在检查中发现存在问题的医疗器械经营企业和使用单位进行了限期责令整改。

四、构建医疗机构信息平台,加快和医疗机构信息传递的效率。

今年,借鉴省局药品零售企业计算机远程监控系统的成功经验,为及时有效应对医疗机构突发药害事件,以移动公司飞信软件为平台,将辖区内20余家乡镇以上医疗机构(院长、副院长、药剂科主任、防保所长)的手机号码全部录入飞信平台,在全县范围内建立起一个医疗机构信息平台。利用这个平台,我局将上级部门查处定案的假劣药品信息、最新颁布的规章和政策性文件、暂停销售使用药品的紧急通知,及时通过飞信发送短消息到辖区内涉药单位负责人的手机上,在第一时间就能掌握假劣药品是否在本县上市,以便他们在经营和使用中提高警惕,及时向药监局报告,及时下架,从源头上杜绝假劣药品。同时对重点单位进行监督抽查反馈情况。另外,基层涉药单位也可以在日常工作中通过飞信发送举报监管信息,与药监局进行沟通交流。

医疗机构信息平台已覆盖县直和民营单位7家(县医院、中医院、皮肤病医院、保健所、三河农场医院、同济医院、楚东医院)、乡镇卫生院21家(包括十里营、洪山卫生院),今年已发送暂停销售药品三个品种等通知,包括:标示吉林一心制药股份有限公司生产的注射用泮托拉唑钠、标示浙江天瑞药业有限公司生产的批号为080524的香丹注射液、标示福尔生物制药有限公司生产的人用狂犬病疫苗。

五、按计划开展药品抽验工作,监督抽查药品质量情况。

今年我局药品抽验工作着重做好覆盖面和重点单位、重点品种的抽样监督。继续加强对农村药品的抽验力度。重点对乡镇卫生院、个体诊所、批发企业、零售药店进行抽验,保证农民用药安全。组织对我县2008年不合格品种和不合格单位的跟踪抽验,及时分析产生不合格药品的原因。结合省市局专项整治工作进行监督抽验。加强对涉药违法广告宣传的药品品种的抽验,把它作为今年监督抽验的重点。

今年市局给我局下达的药品抽验任务是150批。上半年共开展针对性抽验77批,已出不合格药品检验报告书13批,不合格品种和项目有:吲达帕胺片(性状);复方丹参片(樟脑);复方氨林巴比妥注射液、清开灵注射液、利巴韦林注射液、肌苷注射液(可见异物);胃泰胶囊、肠胃宁胶囊、胃药胶囊、三金片、复方氨酚烷胺片、万通筋骨片(鉴别、含量测定);地塞mi松磷酸钠注射液(含量测定)。另外,根据局里查办案件需要,将人血白蛋白4批送至省药检所检验,均不合格。

六、上半年查获一起假“人血白蛋白”重大案件。

今年4月份,我局执法人员在监督检查辖区某民营医院时,查获标示生产企业中国生物技术集团公司上海生物制品研究所、批号200801051的人血白蛋白21瓶。并对该批人血白蛋白进行核查和送省药检所检验,经立案调查,上海生物制品研究所未生产过上述批次的人血白蛋白,江苏省食品药品检验所检验报告,上述批次人血白蛋白检验结果含量测定项蛋白质含量为0。经联合盱眙县公安局继续调查相关涉案人员,已初步查明售假者系安徽人李某,我局已按程序将涉嫌刑事犯罪人员案件移送盱眙县公安局。

下半年药品稽查工作要点:

下半年药品稽查工作以确保药品安全为总体要求,以公众用药用械安全有效为落脚点,全面落实七个方面工作:一是加大政治理论和业务学习力度,进一步严格执法队伍的管理。二是拓展稽查打假治劣的宽度,加大深挖违法问题的力度,始终保持打假治劣的高压态势。三是完善药品抽验工作,充分发挥技术支撑作用,提高针对性抽样的效能。四是加强部门间协作,完善联席会议制度。五是创新稽查方法,走长效监管之路。六是继续推进说理式执法文书,构建和谐执法的环境。七是认真对待投诉举报,完善医疗机构信息平台。

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药品稽查大队工作总结


xx年以来,稽查大队在省、市局正确领导下,围绕市局的总体工作思路和xx年度药品稽查工作要点,重点开展了以下几方面工作:

一、抓基础,日常稽查工作成效显著

一是日常稽查工作扎实有力。按照标本兼治、综合治理的原则,稽查大队加强日常稽查的力度和频次,扩大监督面,做到纵向到底、横向到边,进一步扩大案源。监管重心下移,监管力量向城乡结合部、尤其是农村卫生室所等重点地区单位倾斜,加强对各类专科医院、县乡药品经营、使用单位、厂矿医疗机构的监管,重点防范糖尿病、哮喘、风湿类假药、市场上畅销药品的假冒品、违法制剂的制售行为。严厉查处药品挂靠经营、超范围经营、超方式经营、走空票、体外循环、出租出借《药品经营许可证》等违法违规行为。加大工作力度,按照“五不放过”的原则,彻底查处每一起违法案件。对涉及到外地的有关案件,按照国家局和省局案件协查的有关规定,及时向省局稽查局和省内辖区外发出协查或协助外省做好调查取证工作。增强应急能力,稽查队伍内部通讯渠道保持畅通,各种执法设备能够保证工作需要,确保能在第一时间赶赴现场,调查取证,依法采取行政措施,及时控制和正确处置各类药品安全突发事件。

xx年,稽查大队克服各种困难和危险,积极争取有关部门的配合,坚持依法办案,秉公执法,查处了一批制售假劣药品案件,捣毁了一些制假售假窝点,依法惩处了一批违法犯罪分子,药品市场秩序得到进一步净化,群众的用药安全得到有效保障。稽查大队共出动执法人员1675人次,检查药品,医疗器械生产、经营、使用单位930余次个,接举报投诉39件,查处案件140件,其中:一般程序办理案件17件,简易程序办理案件123件,取缔无证经营户1户,涉案标值近60万元,捣毁制假窝点1个,罚没款50余万元,没收涉案物品货值金额近10万元,销毁假劣药品、医疗器械货值8万余元,圆满完成了年初制定的目标。

二是药品监督抽验、快鉴工作情况。稽查大队认真贯彻执行《山东省药品质量监督抽验管理办法》,坚持监督检查和抽样检验相结合,不断增强药品抽验工作的科学性、代表性和针对性,努力降低抽验成本,提高监管效能,圆满完成了全年药品监督抽验任务。稽查大队加强了对区(市)稽查抽验人员的技术指导,通过对口培训等形式,不断提高稽查抽验技术人员的业务素质。xx年,全市共完成药品抽验1884批次,完成任务的104.67%,检验出不合格药品281批,不合格率14.92;其中评价性抽验214批次,不合格9批次,不合格率4.21%;监督抽验1670批次,不合格272批次,不合格率16.29%,不合格率明显高出去年5个百分点。快鉴工作,全市快鉴完成869个品种,2100批次;向市药检所送样568个品种,1670批次;检验认定为假劣药品的98个品种,272个批次。全年281批不合格药品中,可见异物检查不合格药品110批,占不合格药品的39.15%。通过药品质量抽查检验工作,严肃查处了一批通过抽验发现的假劣药品,对保证上市药品的质量和查处假劣药品案件提供了可靠的技术支持。

为充分发挥行政监督和技术监督结合的优势,稽查大队按照年初制定的工作计划,先后两次召开了全市药品稽查工作暨药品抽验工作会议,对取得的成绩和存在的问题进行了总结和通报,通过上述措施,提高了我市行政监督和技术监督的综合水平。

按照省局下发的《山东省药品质量监督抽验管理办法》(鲁食药监发[XX]40号)规定,认真做好不合格药品检验报告书的传递和不合格药品的核查工作,按时填写、上报《药品质量公告不合格药品核查表》和《季度计划抽验不合格药品核查情况汇总表》。

三是举报受理工作认真、细致。稽查大队实行了举报电话24小时值班制度,充分发挥9600111举报电话的作用,及时、认真地受理对待群众的电话或上门举报、咨询,依据有关法律法规耐心讲解,妥善处理群众反映的问题。稽查大队共受理群众举报129起,解答咨询200余人次,受到了群众的好评。

二、抓重点,全面推进稽查工作的整体开展

一是继续把打击制售假劣药品违法行为作为重点,狠抓大案要案的查处。药品安全直接关系到群众的身体健康和生命安全,政府关注、群众关心的多是药品质量和药品市场秩序问题。当前药品监管中存在着一些困难,如违法分子的做案手段日益狡猾;缺乏专项打假经费,打假成本高、造假成本低;邻近省打假力度明显加大等等,形势不容乐观,容不得半点松懈。稽查大队将以下七类药品作为稽查的重点,加强日常稽查:一、上级通报的假劣药品;二、日常收集的各网站、报刊公布的假劣药品;三、日常抽验阳性率高的中药饮片;四、在我市首营的药品和新特药;五、骨科、牙科等植入性器械及使用的药品;六、农村商店兜售的药品;七、名贵药品。按照省市局统一部署,继续深
请相关媒体记者进行跟踪宣传,先后在电台、电视台和报刊发表文章营造了浓厚的舆论氛围,取得了良好的社会影响。

(四)加强培训,车载技术人员业务素质不断提高。为保障药品检测车能按计划有效运行,我局成立了“药品检测车及车载技术人员培训工作领导小组”,利用每周一次的业务学习时间和全市食品药品医疗器械稽查工作会议之机,对全市稽查人员进行普及性培训。在检测车运行到各区(市)时,由指定的参训人员具体负责操作,逐步实现市局统一调度,区(市)局独立抽样检测的新格局。这样既培训了操作人员,又降低了运行费用。稽查大队把省局省所培训班讲义及快检车数据库中载明的能够快检的品种目录印发至有关业务人员,人手1份,组织认真学习,并将药品检测车开进区(市)局、药检所,请参加省局省所培训的同志现场讲授和指导,让有关人员现场观摩和操作,收到了较好效果。

(五)计划运行,药品检测车整体优势初步发挥。药品检测车严格按计划运行,使得药品检测车的运行始终保持安全、合理、有序,xx年,药品检测车运行近7200公里,耗油近1400升,覆盖5区1市85个单位,现场检测药品品种461个,1258批次;向市药检所送样58个品种,106批次;经检验认定为假劣药品9个品种,12批次。

实践证明,药品检测车不仅是“监检结合”的平台,还是“监检结合”的重要纽带。我局药品检测车在开展以药品近红外检测法为主要检测方法的同时,还计划相继开展药品化学检验方法、药品薄层色谱法和显微镜法。9月份,我局为快检车配置了专用的澄明度检测仪,效果较为明显。

五、认真抓好《特别规定》及其《实施意见》、《条例》和《办法》等法律法规政策的贯彻落实,推进稽查业务培训和执法规范化建设

《xx关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(下称《特别规定》)和《国家局关于印发〈xx关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》(下称《实施意见》)颁布施行后,**市局高度重视,于xx年9月27日举办了有全市药品稽查人员参加的《特别规定》及其《实施意见》培训班。全体参训人员对《特别规定》和《xx法制办就特别规定答问》,以及国家局印发的《实施意见》进行了全文学习。强化稽查执法人员《特别规定》及其《实施意见》、《山东省药品使用条例》和《药品流通监督管理办法》等为主要内容的法律法规培训,在日常稽查中深入开展了《特别规定》及其《实施意见》、《条例》和《办法》的普及工作,在全社会营造了贯彻《《特别规定》及其《实施意见》、《条例》和《办法》的良好氛围。

努力提高业务理论水平和现场办案能力,规范执法行为,提高执法水平。近年来,我市食品药品监管系统以科学监管理念为指导,认真落实国家局、省局稽查工作的各项部署,在对涉药违法违规行为严厉打击的同时,始终把提高稽查案卷质量作为一项重要工作来抓。自XX年起,我市食品药品监督管理系统就在全省率先开展了药品监督行政处罚案卷质量评查工作,坚持不懈地推进规范化办案,不断提高案件办理质量;多次在系统内部进行案卷制作规范化培训,提升稽查队伍整体素质,并积极探索通过计算机系统规范文书制作。特别是省食品药品监督管理局于今年十月份组织开展全省药品稽查案卷质量评查活动以来,市局领导对本次评查活动高度重视,要求市县两级稽查机构积极准备,认真自查,以“把每一个案件都办成铁案”为原则,在证据收集、执法文书制作上下功夫。为此,市局召开了专题会议,成立了自查领导小组,在主管领导的亲自带领下,对市、区(市)局稽查案卷质量进行了严格的自查

药品监督稽查工作总结


2011年药品监督稽查工作在市局和县局党组的正确领导下,以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,转变执法理念,加大稽查力度,狠抓制度建设,坚持依法行政,稽查工作取得了较好的成绩,圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务,有效地维护了药械市场的经济秩序。今天,借此机会,把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报:
一、统一思想认识,确保稽查工作顺利开展
整顿和规范药械市场秩序,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制;在执法车辆上优先保证稽查用车;制定了一系列形之有效的激励措施,充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查办案件不说情,经济待遇不攀比,重大案件一起上的和谐工作局面,为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。

二、狠抓制度建设,优化稽查执法软环境
一是根据省、市局年初的工作目标和任务,我局及时修订了执法检查、案件办理、执法监督等11项规章制度,新修订了《行政执法责任制》,使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。
二是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政等规章制度,我局稽查人员定期集中学习,每月对制度落实情况开展监督检查,指出存在问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识,稽查执法效能不断提高,全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。

三、狠抓队伍建设,全面提高稽查人员工作水平
一是加强依法行政能力建设。稽查人员依法行政水平的高低决定稽查工作成绩的好坏,建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取走出去,请进来相结合的方式,首先由局长叶有年同志亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查执法的先进做法,邀请其他县局等兄弟单位到我局传送稽查执法经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班;再次是稽查人员坚持每周一天的政治理论、法律法规和依法行政学习,进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼,使稽查执法人员知识不断更新,工作思路不断开阔,依法行政能力不断提高。

二是严格规范执法行为。在具体执法办案中,我们要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作:首先是公平执法,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是规范执法程序,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学执法,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用,去年九月份,我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》,查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题;第四是严格落实省局关于行政执法的五公开、十不准、六条禁令具体规定,做到廉洁执法,不收行政相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。

三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出,一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范,字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定,在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。

四、转变执法理念,实现稽查工作的四个转变
一是实现由行为罚向质量罚的转变。我局树立了正确的监管理念,日常监督和专项检查相结合, 集中力量重点查处质量罚案件,先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查,尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处质量罚案件126件(占案件总数的59.7%),较往年有大辐度提高,假劣药械的罚款占为25.8万元(占总罚没款的65%)。

二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分,首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息,并安排专人负责收集、筛选、汇总,建立假劣药品信息库;其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合,把药品抽验工作融入到稽查工作之中,充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜,针对市场上容易出现的假冒药品,把该品种真品与伪品结合《中国药典》逐一进行对照、比较,从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务109批次,不合格37批次,命中率为33.9%,查获30余个品种的假劣药品,涉案货值7万余元。

三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点,带动药械检查之面,鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场,对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准,加大了对医疗器械的监管力度,并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%,查处问题器械涉案货值约15万元。

四是实现执法稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查,其本质是以人为本,我们在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲执法效果,刚柔相济,务求实效,做到专项整治活动提出一项任务,实施一项检查,规范一种行为,实现一个目标。我局提倡:在执法中服务,在服务中执法的服务意识,把依法行政,和谐执法贯穿于稽查执法的全过程,营造良好的执法氛围。全年无一起行政复议和行政诉讼案件,无一起投诉案件,行政相对人都主动履行了行政处罚。

在过去的一年工作中,虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有相当差距。因此,在新的一年我们要树立科学的监管理念,充分认识药品监管工作的重要性,充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持科学监管,依法行政,全面开展整顿和规范药械市场秩序,为保障人民用药安全再创新业绩。

质监局稽查队队长工作总结


在上级党组织和分局党组的培养下,2009年12月起,我担任区质监分局稽查队长职务。任职以来,我认真遵照工委(区委)领导在任职谈话中提出的要求,努力学习贯彻科学发展观,思想上时刻与党组织保持高度一致;坚决贯彻落实分局党组的决策部署,虚心向领导和同志们学习,摆正位置,尽职尽责,努力做好本职工作;严格要求自己,争做清正廉洁的表率。
按照分局党组的具体要求,一年来我主要承担的工作是:协助分局主要领导做好稽查队和办公室的工作。下面,我就这一年来的思想、工作和廉政方面的情况汇报如下:
一、加强政治思想学习,不断提升用科学发展观指导实际工作的能力
学习和工作中我认识到,随着职务和角色的转变,必须首先要有政治思想上的提升。一年来,我把学习贯彻科学发展观作为能否在新岗位做好工作的首要任务,努力先学一步,学深一步,全面理解科学发展观的理论体系和精神实质,运用理论和相关的知识指导实际工作。为此,我除了列席分局党组中心组和机关的集体学习外,尽可能地多抽时间坚持学习科学发展观和党的十七大以来的报告等有关文献,进一步深刻理解科学发展观的精神实质,努力以科学的理论武装自己的头脑,提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和各级党组保持高度一致。在平时的日常工作中,坚持向分局党组汇报思想,努力在工作实践中思考、总结,努力提升与质监工作与开发区发展相结合的能力,以适应新的工作岗位需要和发展要求。
从讲政治、讲大局、讲团结的高度,认真遵守党内生活准则,努力加强党性修养,严格遵守组织纪律和各种工作程序,维护大局,坚持原则,心胸坦荡,不存杂念,对分局党组集体研究决定了的事情,无条件执行,坚决维护分局党组的权威,处处维护集体的声誉,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;自觉摆正自身位置,坚持在大局下行动,把自己的工作放到大局中来把握,既勇于负责,敢抓敢管,又注意征求各方面的意见,凡是有利于改进工作的意见,包括对自己的意见,都诚心诚意地虚心倾听,开诚布公地与同志们互相探讨交流,努力达成共识,形成合力开展工作。另外,我还不断增进与同志们的团结交流,经常和同志们谈心、议事、推心置腹,把自己置身于党组织和群众的严格监督之下。在工作作风方面,力求严谨、认真、务实、勤勉。一年来,我经常与稽查队和分局办公室的同志们一起做一些具体工作,如制定专项整治方案、撰写与全区工作相关的讲话材料等,这样既深入全面地了解了情况,为分局党组的决策提供准确的依据,发挥好参谋助手的作用,又及时帮助指导解决了工作中的一些困难和问题。
二、求真务实,大胆创新,努力做好富有开发区特色的质监稽查工作
作为市场的重要管理服务部门,质监稽查工作重点就是为我区经济社会保驾护航。保驾,就是落实好工委(区委)、管委(区政府)和市质监局党组的工作部署,完成好上级交办的各项重要任务;护航就是服务好企业,帮助企业走正路,快发展,发展好。按照分局党组依法行政的要求,在稽查工作的定位上,我们努力实现俩3个转变:即由微观管理向宏观管理转变,落实政府的职能作用;由管产品、设备为主向管企业、管人、管法定制度的落实转变,落实企业主体责任;由全面监管向监督抽查、重点监督检查转变,落实稽查工作职责。
一是进一步明确职责,做到到位不越位,到位不缺位,到位有作为。对质监稽查职能进行重新认识和定位,扭转以罚款、办案多少论英雄的老观念,树立寓服务于监督的理念;转变之前单兵作战的方式,在沟通协作上下力气,着重抓好三个协调(即上下协调、对外协调、对内协调),在分局党组的指导下,与六个街道办事处签订了两个安全目标管理协作书,确定了监管责任,保障民生,应急管理,培训宣贯等五个方面的协作内容,从宏观层面上开展企业质量安全、特种设备安全、食品安全监管工作。
二是进一步更新理念,做到在宣贯中监管,在服务中执法,在教育中处罚。深刻把握只有企业主动落实安全主体责任才能确保监管到位的主线,在宣贯法律法规和方针政策上做文章,组织稽查队和相关业务处室开展了六个一活动(既一封信、一份承诺书、一份协作书、一份安全知识答卷、一次安全演练、一个信息发布平台),给全区25家食品生产加工企业和863家重点特种设备生产使用企业的负责人发送了一封信,一套安全知识问卷,一份安全承诺书,进一步落实了企业安全主体责任,提升了企业负责人的安全意识;在分局党组的支持下,与区联通公司合作,开通了企信通短信服务平台,大大便捷了分局与企业及各相关部门的联系,为宣传质监工作,宣贯法律法规、政策方针开辟了一条便捷的通道。在服务上由被动式向主动式转变,深刻把握服务是主题的理念,开展了服务企业、服务社会、服务项目活动。在执法上由强制式向和谐式转变,即从过去的以处罚为主的方式转变为以宣传教育为主,以改正违法行为,自觉遵守法律法规为主要目的,以执法处罚为纠正手段的方式,阳光执法,开门办案,给企业主管部门等以案审参与权、 讲情权,通过沟通,更好地宣传质监法律法规,贯彻落实工委(区委)教导我们的服务宗旨,监督我们的执法办案,教育感化一大片,同时也更好地督促帮助企业整改到位,消除质量安全隐患,受到相关企业主管部门和企业的好评。
三是进一步创新做法,做到特事特办、急事急办、难事巧办、杂事合办。按照分局党组开展转变监管理念,完善监管制度,创新监管方式调研讨论的部署,就稽查队工作职责与任务、稽查与特种设备安全监察的衔接配合、稽查与食品安全监管的衔接配合、稽查与监督法制衔接配合等问题,反复学习研究法律法规,组织开展调研讨论,创立了在监管中业务处室与稽查队各室联动配合机制,打破传统工作模式,按照行业和业务职能划分,确立了稽查三个室与三个业务处室的1+1的联动机制。按照整治互动的思路建立健全了专项整治工作流程,分步骤开展各类专项检查、整治工作。2010年,累计组织建材、加油站、大桶水、液化气掺混二甲醚等专项整治16起,收到良好效果。
2010年,稽查队累计办案120多起,其中立案查处12起,无一起行政复议或投诉。1名同志参加全省质监稽查比武,荣获省质监系统岗位能手称号。
三、虚心学习,努力实践,不断锤炼和增强领导能力
在一年的试用期中,各级党组织给了我极大的关怀。分局主要领导更是每月都亲自带领我下基层,入企业,在理清工作思路、理顺工作套路等方面反复做示范动作,手把手地教。我充分把握这难得的机会,虚心学习他们的工作方法和经验,不断领悟领导们的人格魅力、领导风范和工作艺术,在领导和同志的帮助下,我自身的素质和能力不断提高,能够胜任现在的工作。
在我协助分局主要领导分管办公室工作时,注重对分管某项工作领导能力的提升,不断做好工作的整体策划,抓好检查落实。年初,组织制定了分局年度工作目标、考核方案等,年末组织各部门认真做好各项考核迎检,在前不久全市质监系统2010年度目标绩效考核中,获得第一名。围绕质量提升年、质量月、安全月等相关活动为主题,认真筹划、落实好信息宣传工作。截止目前,各类媒体累计使用信息宣传稿件198篇,其中市级以上24篇。抓好信访、维稳等工作,充分发挥12365质监热线平台,加大维权服务力度,确保12365质监热线定人、定责24小时畅通,全年共受理各类举报、投诉、咨询523起,全部处结满意率100%。
与此同时,我努力做好参谋助手,服从组织安排,尽心尽力完成好各项工作。5月,协调办公室与相关业务处室出色地完成了有170多名代表参加的首届山东省质量奖现场观摩活动。9月,完成了区领导在全市质量大会上的典型发言材料,受到领导的肯定。
四、严格要求自己,提高廉洁自律的自觉性
一年来,我认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度以及质监十不准规定等廉正规定,按照党风廉政建设的各项要求,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。在工作中坚持秉公执法、不徇私情,凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白干事,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,能经常对照自己,检查自己,自觉增强自律意识,坚决杜绝利用职权吃拿卡要报等现象,用高尚的情操同低级趣味作斗争,自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,注重勤俭节约,一年来从没有不廉行为的发生。
五、存在的主要问题和努力方向。
自己任职以来,做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与工委(区委)和分局党组的要求、期望相比,还有不少的差距,主要表现在以下四个方面:
1、理论学习不全面。缺乏深钻细研的精神,缺乏系统的安排,有时间就多学点,时间紧就少学点,造成在指导、落实工作上有一定的局限性。
2、深入实际还不够彻底。在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆,深入基层调查研究不够,对全区企业质量安全状况还不能做到了如指掌。个别工作中还有效率不高的现象。
3、协助一把手在落实解决一些重大事项和全盘工作上出谋划策还不够,与自己阅历浅、知识面窄有关。
4、领导艺术和方法还欠缺,处理问题还不够坚决果断,个别时候有怕得罪人的念头。
鉴于上述不足之处,自己决心在今后的工作中加以改进和完善。一是要有计划、有步骤的进一步加强自身的政治理论和所需业务知识的学习,不断提高自身素质和工作能力、领导能力。二是在工作中,要进一步解放思想,更新观念,本着质监事业负责、对一把手负责,对干部负责的态度,敢抓敢管、大胆干。三是要转变工作作风,力戒形式主义、官僚主义,走出机关、深入基层,努力解决一些热点、难点问题。
今后,我将进一步认真总结,不断思考,努力达到组织上以及领导和同志们提出的希望和要求,进一步扎实工作,为开发区质监事业和开发区的发展再做新贡献。