工商局三定工作总结

时间伟大的作者,我们又将迎来新的工作。我们需要作好这一阶段的工作总结。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。大家都做好了写自己工作总结的准备了吗?以下是小编为大家收集的“工商局三定工作总结”欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

一、转型思考进入XX年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

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(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

(四)实施商标战略,增强**经济发展活力。发挥商标指导职能,积极支持企业实施商标战略,增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向,深入企业调研,制定了中国驰名商标、湖北省省著名商标培育发展计划,采取跟踪督导、上门服务等方式,指导企业填报申报材料,积极支持、引导符合企业上报。

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2020年银行“三定”竞聘副股级干部工作总结


为了深化支行人事制度改革,确保各部门认真履行职责,高质量地完成各项任务,根据《xx支行主要职责内设机构和人员编制调整的指导意见》精神,结合我行实际情况,支行以“三定”工作为契机,进一步完善内部管理机制,优化人力资源配置,实行副股级干部竞聘上岗,积极推行聘任责任制。该项工作自20xx年3月25日起至20xx年4月14日,共分七个阶段,为了真正体现有效竞争,此次竞聘采用差额竞聘方式。
此次竞聘工作规范运作、紧张有序,由此使职工精神面貌发生了较大的变化,工作积极性普遍增强,工作质量不断提高。现将聘任工作总结如下:
一、聘任工作的过程。
1、提高认识,确定指导思想和任务。加强领导,坚持正确方向,是聘任工作顺利实施的首要前题。 领导班子经反复学习、研究、认识到改革的必要性,统一了认识,在选拔领导干部就是要实行竞争聘任,能者上,使人尽其才,增强各部门的活力,逐步使各项工作快速健康的发展,通过此次聘任工作,极大地调动了全行职工的积极性,更加全身心地投入学习和工作中。
1、我支行党组非常重视此项工作,把它摆上重要工作日程,并做了大量的准备工作,成立了xx支行“三定”工作领导小组,认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》制定出《xx县支行竟聘副股级干部实施方案》明确了指导思想,确定了竟聘岗位、条件、程序,建立了“三定工作”专栏,对本次竟聘工作每个步骤进行张榜公布,让大家及时了解每个阶段情况,对这项工作进行全程监督。集中在二周时间完成了xx支行“三定”工作,为了保证《xx县支行竟聘副股级干部实施方案》的科学性和可操作性,我支行多次召开行党组会议,对《方案》进行了修改、完善,并积极地向上级行请示,认真听取上级行意见和建议,使我支行的竟聘工作顺利完成。
2、在此前提下,我支行于3月6日召开了xx县支行副股级干部竟聘工作动员大会,向全行职工宣布xx支行三定工作实施方案,经过个人报名、演讲、民主推荐、笔试、面试、公示等步骤。
3、本次竟聘的部门有货币信贷与统计、会计国库股、货币发行股,保卫股、四个部门,本着”公平、公开、公正”的竟聘原则对参加竞选的人员进行了严格民主测评、笔试、面试,公示。各应聘的选手也可谓是“八仙过海,各显神通”展现了自己最精彩的一面。经过激烈的竞争,共有2位同志脱颖而出,为我支行中层干部队伍注入了新鲜的血液,使我支行中层干部队伍更加充满生机与活力。激发了工作的积极性和自觉性,特别是科学化、民主化、制度化的干部制度改革得到了全行职工的拥护、支持和赞扬。
4、为了保证《xx县支行竟聘副股级干部实施方案》的科学性和可操作性,我支行多次召开行党组会议,对《改革方案》进行了修改、完善,并积极地向上级行请示,认真听取上级行意见和建议,使我支行的竟聘工作顺利完成。
5、为了体现公平、公正,在笔试阶段我支行聘请了xx县进修校教师进行监堂、判券。在面试阶段邀请了上级行领导、地方人事局领导参与面试。并对整个过程进行了录像,拍照,作为档案资料。
6、20xx年4月18日,继副股级干部聘任后,我支行积极稳妥的推行了新、老股长的聘任工作,与他们签定了聘约,颁发了聘书。
二、本次聘任工作的特点。
总结此次聘任工作,我们认为有如下特点:
1、民主化。民主管理,广泛听取群众的意见和建议,是保证决策科学、正确的重要途径,是一个单位上下团结一心,形成强大合力的重要条件。在聘任过程中,我们本着民主、公开的原则,采取民主投票的形式,择优录用,竞争上岗。
2、科学化。根据沈阳分行精神,结合我行实际,我们精心制定了聘任方案,符合广大职工的利益,符合我支行的实际,具有较强的科学性和可操作性。在聘任工作过程中,严格按照程序,规范运作,保证了聘任制工作的顺利进行。
三、本次聘任工作的体会。
本次全员聘任工作是我支行内部管理机制改革的重要举措,它打破了长期以来的用人机制和分配制度,优化了领导班子结构,强化了内部管理,调动了广大职工的积极性。在聘任工作中,我们有以下几点体会:
1、此次我支行副股级干部聘任工作,达到“三个有利于”。即,有利于进一步拓宽选人视野,引进竞争机制,调动各方面的积极性;有利于加强干部的监督管理,扩大群众对干部选拔任用的“知情权、参与权、选择权和监督权”,防止和克服用人上的不正之风;有利于干部结构优化,推进干部交流,能上能下,能进能出。
2、聘任工作改革了用人机制,优化了领导班子结构,加强了班子建设。在地区中心支行“三定工作领导小组”的统一领导下,按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》要求,坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,给年轻人一次展示自我、展示才华的机会,我支行在实施中层干部聘任中,有2名同志从4名报名者中脱颖而出,通过竞聘,中层干部有了较大调整,因更多年轻干部的加入充满了生机和活力,年龄结构、知识结构趋于合理,凝聚力、向心力、战斗力不断增强。
3、通过股长、副股长聘任,进一步明确了责任,建立了制度,规范了行为。过去,因为职责不明,考核不力,没有压力,缺乏动力,工作责任心不强,还在一定程度上影响了其他人的工作积极性。在这次聘任责任书中,我支行进一步明确了股长(主任)副股长(副主任)的职责,有章可循。使我支行的各项工作也因为而更加规范、有序。
4、竟聘工作的开展,培养了竞争意识,调动了广大职工的积极性。首先,在选拔领导干部就是要实行竞争聘任,能者上,使人尽其才,给大家一次展示自我的机会,使优秀人才脱颖而出,激发了职工的工作积极性。其次,经过个人报名、演讲、民主考评、笔试、面试、公示等程序可竞聘领导岗位。他们的成功为广大职工树立了榜样,激励职工努力工作,争取岗位成功成名,增强自身竞争力,为将来走向成功创造条件。再次,股长聘任合同制工作也使他们初步体会到竞争的激烈。对他们来说压力更大。普遍感受到压力和危机,工作积极性普遍增强。学习劲头足,努力钻研业务,提高业务能力和水平,努力提高工作质量;认真做好本职工作,努力学习业务,不断提高服务质量,以优质、高效的工作来面对竞争和考验。
5、妥善安排落聘人员是聘任工作稳步推进的重要环节。 如何安置好落聘人员是此次聘任工作的重点,也是难点。此次4人参加,2人落选,他们也是我支行在工作当中比较优秀的青年干部,如果不妥善处理,将会挫伤他们的工作积极性。为此我支行领导每人分配任务,重点做好落聘职工的思想工作,鼓励他们认清形势,不要恢心,鼓足勇气,提高自己的各方面能力水平,争取下次聘任机会。由于思想工作到位,此次落聘人员没有无理取闹的,使聘任工作正常进行。
回顾此次聘任工作,由于首次实施,时间仓促,聘任方案还不是很完善。通过具体落实,总结出一些经验和不足,相信在今后的聘任工作中会不断改革、创新,使聘任工作不断深入。总之,本次聘任工作进一步激活了用人机制,增强了各股长的紧迫感、危机感和责任感,激发了广大职工的工作积极性,在内部管理机购改革中,保持了支行的稳定,为将来进行的聘任工作奠定了坚实的基础。我们要以这次聘任制作为内部管理机制改革的新起点,进一步强化内部管理,努力提高执政水平,为今后人事制度改革做出新贡献。

工商局综治工作总结


工商局综治工作总结

一年来,我局按照县综治委年初下达的社会治安综合治理责任书的要求,在县综治委的指导下,立足职能深入扎实地开展了“综治”工作。现将我局一年来综治工作情况总结如下:

一、领导重视,机构完善。

我局党政领导高度重视综治工作,坚持把综治工作列入重要议事日程,纳入全局工作中。一是坚持每季度至少召开一次综治工作会议,上半年,已先后8次召开局长办公会议,研究部署综治工作,与各直属局、分局、股室办签订了《宜黄工商局综治责状》和《20xx年综治责任书》。二是落实了“综治”经费6000元综治经费,用于监控设备、购置文件柜和保险柜、维修局机关大院电动卷闸门、各办公室门窗防盗以及支付门卫工资等。三是建立了综治责任人政绩档案,坚持了综治工作述职报告制度,按时上报了综治工作总结,并及时将上述材料归入档案。四是按时完成县综治委交办的各项任务。凡是综治委、政法委组织召开的有关工作会议,我局局长无特殊情况都能按时参会,遇特殊情况不能参会时做到请示县领导同意后派其他局领导参加,并做到会后及时向干部职工传达贯彻、落实会议精神。五是鉴于班子的调整,及时对综治工作领导小组成员进行了调整。明确由办公室负责综治日常工作,并落实了工作人员综治津贴;保持了 “局调解委员会”、“治保委员会”、“局帮教小组”等综治机构人员的稳定,并继续组建了综治信息员队伍和综治志愿者队伍,充分发挥其积极作用。各基层分局、站也成立了由正副分局长为组长的综治领导小组,为做好全局综治工作提供了有力的组织保证。六是明确了综治领导职责、楼栋长职责以及其他相关机构职责,完善了《综治工作责任追究制》,坚持了居民安全防范公约以及文明楼院公约,确保了我局综治工作的顺利开展。

二、健全制度,明确责任。

一是严格执行了《综治工作责任追究制》、《可防性案件追究责任制》、《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任追究的办法》,把综治工作成绩与责任人的政绩考核、职级升降、和奖惩利益挂钩,全面落实综治工作责任制;二是在继续抓好《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《违反公示制责任追究办法》、《行政执法错案责任追究制度》、《社会服务承诺制度》、《文明市民学校管理制度》的同时,制定出台了建立了《重要法律文书加盖印章登记制度》、《行政强制措施审查登记制度表》等,全面规范干部职工的执法行为,防阻执法漏洞。

我局将综治工作列入年度工作计划和考评内容,下达了《20xx年度各直属局分局股室办社会治安综合治理责任书》、《食品安全监管责任书》,并在年初的全局干部职工大会上,由局长与各直属局长、分局长、股室办负责人分别签订了《社会治安综合治理责任状》,明确了直属局长、分局长、股室办负责人的工作职责和义务,制定了评分标准和奖罚措施,并把执行情况作为年终评先评优的主要依据,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三、加强教育,管理到位。

一是坚持了“每日班前一学、每月心得一篇、适时专题辅导”的理论学习制度,深入开展了十七大、十七届三中全会精神和社会主义荣誉观教育,开展了十七大会议精神的集中学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,确保干部职工的思想不出轨。二是坚持了“每月一法、每日一题、每月一考”的业务学习制度,并结合我局实际,制定了《20xx年度干部法律法规学习计划》,扎扎实实地做好法制宣传教育工作,在全局上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。四是局机关和各基层分局,都配备了一名专职或兼职法制宣传员,专门负责综治宣传和法制教育工作。五是充分利用宣传栏、宣传标语、横幅标语、学习班、知识竞赛等形式,广泛宣传综治工作及国家有关法律法规,提高了全局干部职工对综治工作的认识,增强了干部职工依法行政、文明执法的意识。今年,我局机关出综治宣传栏6期,各分局共出宣传栏12期。六是严格管理干部队伍,坚持开展每月流动红旗评比竞赛活动,确保全局依法行政、公正执法、文明执法,坚决杜绝执法不公引发群众上访、闹事等问题。

四、扎实工作,维护稳定。

㈠、加强内部治安防范,抓好维护稳定和防火及值班制度。一是实行局长信访接待日制度,每天都安排了一名局领导值班,负责接待群众来信来访。二是积极转变信访接待方式,变群众上访为领导下访,局主要领导和分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题,掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题,并及时研究解决方案,将矛盾和问题化解在萌芽状态,为维护社会稳定起到了积极的作用,一年来,全局无一例赴京、省、市、县上访事件。三是我局安排了专人参加了全县消防安全知识培训班,将防火工作纳入了综治责任状,各分局、站坚持每月搞好一次辖区内市场安全检查,每月对辖区内经营户进行一次全面防火安全检查,并以

工商局综治工作总结第2页

书面材料上报县局;局机关坚持在每星期五下午卫生检查的同时,认真进行防火安全隐患排查,并在办公楼内每层设置了一只灭火器,放在明显安全处,便以应急。四是为了确保办公场所的安全,我局坚持了节假日值班制度、查岗制度,做到了局领导和分局长带班,干部职工轮流值班,局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗,监察室坚持每周一至周四晚上电话查岗及不定时的实地查岗,对离岗脱岗的,一经发现不仅要严肃批评。五是继续坚持了维护稳定“零报告”制度。各基层分局都确定了一名报告员,不管有无情况都必须每半个月用电话向县局汇报一次维护稳定的情况。县局确定由办公室负责做好信息收集和汇总统计工作,分别在每月15日和30日前做好“零报告”情况报告表,每月5日做好上个月稳定情况报表,按时报送县综治委截至目前,全局无人参加赌博、嫖娼等违法违纪活动,无群体性事件,无刑事案件和政治案件,无重大治安灾害事故,无安全生产事故,无火灾事故,无“xx功”分子,无人参与地下天主教势力非法聚会及xx功练习,无影响政治稳定的群众性上访闹事事件,职工违法犯罪率为零,内部刑事发案率为零。

(二)不断深化市场经济秩序的整顿和规范,强化执法监管,保障市场繁荣和稳定。一是加强食品安全监管、保障食品消费安全。先后对全县已经登记注册的1041余户食品经营户的经营主体资格进行了重新审核;在全县120多家大中型超市推行了商品准入制,引导和帮助经营者建立健全了进货查验、索证索票、不合格食品下架、退市等各项商品准入制及购销台帐,并督促其抓好落实;坚持执行了省市局及我局出台的一系列食品安全监管措施的基础上,完善并落实了县局与分局、分局与片区责任人、分局与经营者“三级” 食品安全监管责任制和责任追究制;结合食品季节性及节假日档期高峰的特点,以公平交易局为主力,在全县范围内开展专项整治,严厉查处各食品违法经营行为,今年以来,全局先后开展“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、等重大节假日食品安全专项整治行动12次,查获各类食品违法案件32件,查获各类假劣食品,价值16万余元。二是加强农资市场监管、维护农民合法权益。先后与97户农资经营户签订了责任状,对23户挂靠农资经营户进行了清理,共印制农资商品进货台帐、销货台帐各100本、信誉卡1000份,发到各经营户手中,并督促他们进行了如实记;集中力量深入开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动,先后开展专项整治行动6次,共出动执法人员350人次,车辆176车次,检查种子、化肥、农药经营单位100户,对市场上销售的68个品种的水稻种子进行了留样备查,并对60户种子销售经营户建档销售情况进行了检查和规范,对18户未按《种子法》的规定建立种子购销档案的经营户依法进行了处罚;先后对26个化肥品种依法进行了抽样送检,合格的23个,不合格的3个,对3户经营不合格品种化肥的经营户进行立案查处并通过媒体发布消费警示,引导农民使用质量合格的化肥。三是健全消费维权网络,维护群众消费权益。在全县设立了6个消费者协会分会,8个消费者投诉站、12315举报站和134个村级消费者投诉联络点,聘请了164名乡、村级干部为消协分会理事和维权联络员,使农村维权网络覆盖率达100%,形成了以政府为主导、部门主管、社会参与、辐射全面的“一会两站一点”的农村消费维权监督网络,将农资市场监管及农民消费维权的触角延伸到农村,实现“零距离”监管和维权。全局共受理调解消费者投诉案件98件,为消费者挽回经济16.8万元。四是打击各类市场违法行为、维护市场公平竞争。对辖区内各种促销行为进行严密监控,严历打击各类传销和变相传销违法经营行为。针以往我局主要精力都用在查处一些个体无照经营案、产品质量案,对公用企业、房地产市场的监管存在薄弱环节,我局明确了以县局公平交易局为主力,各基层工商分局协同作战的执法办案机制,并在全县范围办,集中时间、集中力量、集中精力对群众反映强烈的公用企业、房地产开发企业进行了查处。先后对邮政局下属的农资连锁店销售假冒农资案和虚假宣传案、杂品公司不正当竞争案、电信局为“黑网吧”提供便利案等一批公用企业违法违规案件进行了查处,对宜黄县房地产综合开发公司转借营业执照案、宏盛房地产公司虚假宣传案等3家房地产开发企业违法案件进行了查处;结合全县开展创建环境保护先进县活动的开展,联合森林公安、林业、财税等部门对全县木竹加工市场进行了全面清理整顿。

(三)完善服务举措,提升服务质量、构建和谐工商。一是严格执行了企业注册登记一审一核制,实现了一个窗口对外和当场登记,做到了只要企业提交的材料齐全均能当场受理、当场核准、当场发照,减少了登记环节、提高了行政效率,让个私业主感受到了实实在在的便捷服务。今年以来,先后接待企业咨询服务940多人次、办理企业名称预先核准110户次、变更登记81户次、企业年检254户。二是全面推进了个体注册委托登记,在去年实践的基础上,我局将所有的个体工商户的登记权限下放到基层分局,目前,各基层分局可以在各自辖区范围内,对个体登记直接进行受理、审批、登记、发照,极大的方便了个体工商户特别是农村个体工商户办照创业。20xx年1至11月份,各基层分局直接办理个体开业登记376户。三是一如既往地认真执行了首问首办负责制、社会服务承诺制、招商引资事前、事中、事后全程服务制等服务承诺制度,推行政务公开,方便群众办事,接受社会监督;为全局11个注册办事大厅,印制了20xx0份申请文书示范文本、一次性告知事项,免费供投资者参考使用。四是不折不扣地落实了就业和再就业优惠政策,扶持和引导下岗职工、复转军人及两劳人员从事个私经营。我局局机关及各分局、站均设立了再就业服务专门窗口,对下岗失业人员申办营业登记优先受理、优先审批。今年,全局共吸纳下岗职工从事个体经营110户,减免注册登记费及工商规费5.747万元,为下岗职工提供政策咨询430人次。五是积极引导企业实施商标战略,促进企业做大做强。今年3月份在我局在各乡镇开展了一次《商标法》宣传活动,先后接待咨询800多人次,先后帮助1户经营户成功的申报了商标注册登记,同时对全县特色农产品商标进行调查了摸底,努力提高企业品牌竞争力。通过努力,全县个体私营经济得到较好发展。

五、积极支持,做好创安。

为了切实做好创建安全小区工作,我局一是继续坚持了《宜黄县工商局宿舍管理制度》、《宜黄县工商局楼长名单及其职责》、《宜黄县工商局住户联防队职责》以及《宜黄县工商局居民安全防范公约》和《宜黄县工商局文明楼院公约》,重点抓好了宿舍安全管理工作,安排专人负责办理“创安”工作日常事务。二是坚持了楼栋长责任制,各楼栋长充分发挥楼栋长的职责,做好宿舍区的安全工作。三是发挥了看楼护院队伍、义务巡逻队伍、治安志愿者队伍以及治安信息员队伍的作用,在宿舍区内实行轮流值勤制度,轮到值勤的住户,负责本楼栋的卫生、安全、防火等工作。四是在办公区管理方面,局里专门设立了专职门卫,负责办公区的安全保卫、防火及卫生工作,还在一楼腾出一间办公室设为综治办公室,综治办分室做到七有:有办公场所、有牌子、有制度上墙、有资料上墙有工作人员、有会议记录等。

六、搞好环境、秩序井然。

我局把环境卫生列入综治活动的一项重要内容,一是规定各分局、站、股室办每天班前十五分钟打扫本单位卫生,每周五下午打扫卫生责任区,并由局监察室、办公室组织检查,不合格的当场责令改正并予以通报,扣除流动红旗评比分;二是局机关聘请专人负责局机关大院安全及卫生管理。目前,全局无卫生死角,环境整洁,绿化率达40%以上。

由于“综治”工作的落实,全局上下实现了“六无”即:“无重大案件发生、无社会丑恶现象、无集体越级上访、无干部职工犯罪、无邻里纠纷械斗、无地下天主教势力非法聚会及xx功练习者”。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我局将一如既往地抓好“综治”工作,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把我局的社会综合治理工作做得更好,为保持社会安全稳定作出新的贡献。

二○○八年十一月十七日

工商局全年工作总结


工商局全年工作总结

2016年,在州委州政府的坚强领导下,在省工商局的正确指导下,州工商局深入贯彻省州“两会”和全省工商行政管理工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,围绕州委“1+3+3”发展体系,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶,取得新成效。

一、深入推进商事登记制度改革,着力构建宽松平等的准入环境

一是全面实施“五证合一、一照一码”改革。认真贯彻执行国务院和省政府有关“五证合一、一照一码”登记制度改革政策,在“三证合一、一照一码”改革的基础上,提请以州政府办名义下发《关于实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,10月1日,与全国全省同步启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2016年,全州共办理“三证合一、一照一码”营业执照5946户,从10月1日至12月25日,新办理登记“五证合一、一照一码”营业执照2226户。

二是启动实施个体工商户“两证整合”改革。根据国家工商总局和省工商局的安排部署,联合州国税局、州地税局、州发改委、州政府法制办印发了《关于转发省工商局等四部门转发工商总局等部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见的通知》,12月1日,与全国全省同步启动个体工商户“两证整合”改革,整合个体工商户营业执照和税务登记证,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理工商及税务登记。

三是深入推进“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求,全面清理商事登记前置、后置审批事项,严格执行《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》文件要求,主动通过**工商局政府门户网站公开《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》。截至12月25日,全州共办理“先照后证”市场主体登记18654户,其中企业3917户,个体工商户14737户。

四是全面深化登记注册便利化改革。充分利用“贵州省工商局网上办事大厅”平台,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,将“贵州省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在**工商局政府门户网站,企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项,实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。

通过推进商事制度改革,全州市场持续快速发展。截至12月25日,全州新增市场主体28615户,市场主体共发展到152661户,注册资金2167.8亿元,同比分别增长14.52%、102.37%,平均每天新增市场主体79户。

二、加强事中事后监管,着力维护公平竞争的市场秩序

一是“无传销城市”创建工作成效显著。制定《2016年创建无传销城市考评实施细则》和《关于进一步做好打击传销规范直销工作的通知》,大力推进“无传销城市”创建工作。共出动执法人员417人次,取缔传销窝点28个,抓获涉案人员108人,遣返32人,解救4人,移送司法机关4人。2016年6月,**被省打传联席办认定为贵州省“无传销市(州)”。

二是“守合同重信用”工作成果丰硕。深入开展“守合同重信用”申报复核工作,推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。组织各县(市、新区)市场监管局对今年复核、新申的州级“守合同重信用”企业进行审查,重点审查申报企业是否参加并完成2015年度企业信息年报公示、是否进入法院“失信被执行人”的“黑名单”系统。2016年,获得国家级“守合同重信用”企业5户,其中新申报获得1户,连续申报获得4户;获得省级“守合同重信用”企业112户,其中新申报获得31户,连续申报获得81户;获得州级“守合同重信用”企业157户,其中新申报获得59户,连续申报获得98户。

三是认真开展流通领域商品质量整治。制定《2016年**流通领域儿童用品质量专项整治工作方案》《2016年流通领域电动自行车商品质量专项整治工作方案》《2016年红盾质量维权行动方案》等文件,扎实开展流通领域商品质量系列专项整治工作。2016年,开展儿童用品质量专项整治行动,共出动执法人员360人次,检查经营户780户次,受理投诉举报咨询28件;开展电动自行车质量专项整治,共出动执法人员290人次,检查电动车经营户210户次;开展红盾质量维权行动,共立案查处侵害消费者权益案件10件,罚款3万余元;开展流通领域电器附件商品质量专项整治,共检查经营户170户次,立案查处侵权和不合格开关案件2件,退市侵权开关5400个,取缔无照经营户2户;开展“3·15”市场专项整治,共检查各类市场127个次,检查经营户3302户次,查获一批非法卫星接收设备、音像制品、书籍等产品。

四是企业年报公示工作顺利完成。为贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等规定,圆满完成“2015年度企业年报率不得低于2014年度年报率”的目标,印发了《2015年度市场主体年度报告公示工作推进方案》,督促各县(市、新区)提高认识、改进方法,加快推进年报公示工作进度。2016年,年报企业17261户,占85.4%,年报个体工商户59370户,占86%,年报农民专业合作社2339户,占86.85%,超去年年报率,顺利完成年报公示工作。

五是网络市场监管全面实施。开展春节网络市场专项检查,重点检查消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器等存在的突出问题,加大对网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度,共开展网络巡查115户次;开展红盾网剑专项行动,重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为,共检查网站71户次;开展网络非法销售电视机顶盒专项行动,共检查网站240户次;加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度,查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为,共检查网站143户次,责令整改网站2户。

六是认真开展企业信用信息“一张网”建设。积极配合省工商局先行建成国家企业信用信息“一张网”工作,印发了《关于组织开通国家企业信用信息公示系统(贵州)用户有关问题的通知》,主动与州直各部门协调,收集各职能部门的机构名称和各机构需要开设的用户,并上报省工商局。通过“一张网”建设,实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,为加强事中事后监管提供数据支持。

七是经营异常名录监管工作有序开展。严格执行《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定,强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。2016年,全州共有4711户市场主体被列入经营异常名录,为811户企业依申请按程序移出经营异常名录。

八是“双随机一公开”工作扎实推进。按省工商局部署开展了2014年个体工商户年报信息抽查、企业即时信息抽查、2015年度企业年报公示信息抽查等三项抽查工作,全州累计抽查市场主体信息公示2527户次,在“双随机一公开”系统开展企业登记事项、商品质量抽检等抽查市场主体1530户次。同时,积极探索“双随机一公开”抽查工作机制,印发了《**工商局“双随机一公开”抽查工作实施方案》,运用“双随机一公开”软件系统,完成了2016年随机抽查事项清单录入,完善执法人员名录库和维护检查对象名录库,并组织开展抽查工作。

九是扎实开展竞争执法工作。开展以我省名优特产品为主要内容的打击“傍名牌”专项行动,共立案查处假冒“贵州茅台酒”案件2件,没收假冒“贵州茅台酒”66瓶,罚款7万元;严厉打击侵犯中石化商标专用权工作,检查经营户70户,立案查处2件,罚款3万余元。

十是切实加强农资市场监管。深入开展2016年红盾护农专项行动,印发《关于开展2016年红盾护农行动的通知》,组织开展农资市场“打假保春耕”“打假保三夏”专项行动,发放各类宣传资料18000余份,接待群众咨询321人次,检查农资经营户2110户次,取缔无照经营户3户,与32户经营户签订了农资经营责任书。同时,积极配合省工商局开展农资检测工作,共抽取化肥、农药检测样品50个批次,查办经营不合格农资案件3件,罚款3万余元,依法没收不合格肥料21吨。

十一是特殊敏感时期市场安全监管注重实效。为确保节假日、重大活动期间和特殊敏感时期的市场消费和安全,印发了《关于做好2016年元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作的通知》《关于2016年国际山地旅游大会及中秋国庆期间旅游市场安全监管工作的通知》和《关于在国际山地旅游暨户外运动大会期间实行“零报告”制度的通知》等文件,共出动执法人员1722人次,排查集贸市场54个,检查旅游景区景点21次,检查烟花爆竹、餐馆、食品经营店、宾馆等经营主体3104户次,发现节日市场安全隐患20条,现场整改13条,限期整改7条;对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知,暂扣无照经营烟花爆竹50件,暂扣问题食品15类121公斤。

十二是旅游市场监管扎实有效。开展旅游市场环境整治,共出动执法人员648人次,发放宣传资料16000余份,检查旅游景区景点52次,检查旅行社、宾馆酒店、农家乐、旅游商品经营户、土特产、民族用品经营户987户次,检查广告经营单位29户次,检查高速公路、乡镇道路、县城街道广告发布位97个;查处经营不合格食品案件3件,罚款11万元;清除景区不规范广告30条,拆除违规广告牌6块;对万峰林景区内无证无照或证照过期等下发责令整改通知书10份,责令贞丰、普安高速公路服务区办理相关证照2次;没收销毁过期劣质食品11公斤,责令下架生产日期不明商品24盒。

十三是“僵尸企业”清理工作深入推进。印发了《**工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》,转发《省工商局关于做好长期停业未经营企业清理工作的通知》,对清理工作进行安排部署,按照“谁登记、谁清理”的原则,重点清理2011年12月31日前在工商机关登记,未参加2011年、2012年度年检,未公示2013-2015年度报告,2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过核实,全州拟清理名存实亡企业2336户,对901户企业拟发了吊销公告,目前正在进行逐户核查清理。

三、积极开展消费维权,营造安全放心的消费环境

一是加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报,及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询,全程记录处理工作流程。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,为消费者挽回经济损失97.95万元;全州消费者协会共受理消费者投诉199件,为消费者挽回经济损失58.5万元。

二是及时发布各类消费警示、提示。 全州各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点,共发布“双11”节日消费、旅游消费、食品安全消费、农资产品消费、预付款消费、儿童消费等各类消费警示、提示110条,引导消费者科学、合理消费,提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识,从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的合法权益。

三是流通领域商品质量抽检工作深入开展。2016年全州流通领域商品质量抽检以家用电器为主,品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全州9个县(市、新区),重点在城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检,已完成抽检80个批次的目标任务。2016年,全州共抽检42个品种,302个批次的样品中(包含国家工商总局、省工商局抽检)不合格样品共136个批次(13个批次抽检结果未出),已立案查处32件,结案26件,罚款9万余元,其余批次正在办理;开展对2015年省工商局抽检不合格商品后处理工作,共立案查处60件,罚款14万余元。

四是强化合同格式条款监管。印发《**工商局关于开展2016年合同格式条款监管工作的通知》,开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治,共出动执法人员112人次,检查经营户494户次,其中银行分支机构32户次、电信分支机构34户次,商场、超市、酒店等428户次,审查各类合同42份,规范合同内容9份,收集房地产、汽车销售等各类合同备案格式条款36份。

四、扎实做好商标发展培育工作,提升本地品牌影响力和产品竞争力

一是实施商标战略,打造商标品牌体系。根据《州政府工作报告》《贵州省著名商标认定和保护办法》和省工商局《商标战略推进计划》,围绕我州特色产业,2016年,全州计划申请商标400件,已申请商标913件;计划申请注册商标400件,已注册商标697件;计划申报贵州著名商标10件,实际申报22件,14件获得贵州省著名商标认定。

二是地理商标申报创新高。围绕州委州政府大扶贫工作思路,充分挖掘特色农产品商标、地理标志证明商标资源,开展重点特色农产品地理标志商标申报工作,发挥地理标志证明商标在促进农业产业化中的重要作用,着力提高特色农产品的市场竞争力和影响力。2016年,集中力量做好“普安红茶”“普安四球茶”“普安白芨”“普安薄壳核桃”“晴隆羊”“兴仁无籽刺梨”“安龙木纹石”7件地理标志商标的培育和申报工作,“普安红茶”“普安四球茶”“普安薄壳核桃”“普安白芨”“兴仁无籽刺梨”5件已得到国家工商总局地理商标受理通知书。全州地理标志商标的申报数量创历年新高。

三是落实监管,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共查处案件49件,罚款40万余元,其中查处侵犯商标权30件,罚款23万余元,查处制售假冒伪劣商品19件,罚款约18万元。

五、一以贯之,快速推进扶持微企发展工作

一是精心安排部署扶持微企工作。2016年初,省政府将扶持微型企业发展工作牵头部门由工商部门调整到工信部门,6月份,重新将扶持微型企业发展工作调整为工商部门,8月下旬,省微型企业办将目标任务下达我州,面对时间紧、任务重的严峻形势,州工商局多次主动向省工商局和州政府汇报。9月7日,州政府组织召开全州扶持微企发展工作会议,印发了《**扶持微型企业发展实施方案》和《2016年全州扶持微型企业发展指导计划》,并与各县(市、新区)政府(管委会)签订目标责任书,将1500户扶持微企任务进行分解落实。2016年,全州扶持微企发展1500户,带动就业7787人。

二是认真做好财政补助资金落实工作。自2012年以来截止12月30日,全州共发展微企7194户,注册资金171681.7万元,创业人员8274人,带动就业35244人,共兑现财政补助资金6600户31361万余元。其中,2016年兑现2015年以前发展的微企财补资金519户2459.6万元,目前正在兑现2016年新扶持发展的微企970户4365万元。

三是金融贷款扶持政策得到有效落实。严格执行《贵州省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》,金融贷款扶持政策得到有效落实。截止12月30日,共有3962户微企获得134181万余元贷款,其中,今年有1056户微企获得18599万元贷款,2016年新扶持发展的微企有182户获得4646万元贷款。

六、狠抓党风廉政建设,营造风清气正新面貌

一是强化责任落实,扎实抓好签字背书。根据《**党风廉政建设签字背书制度实施办法》的要求,制定了《党风廉政建设责任书》《**工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《**工商局党员干部廉政勤政承诺书》等,并在全州工商(市场监管)党风廉政建设暨民生监督工作会上,组织层层签订,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签字背书制度的落实,进一步提高纪检组监督责任意识,切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导,突出了“一岗双责”的工作机制。

二是明确任务,完善防控制度。制定《**工商局2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》《**工商局继续开展廉政风险防范管理工作的指导意见》和《**工商局关于抓好廉政风险点等级评估、防范制度制定和自查自纠工作的通知》,局党组每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并结合各科室职能实际,明确开展风险防范工作任务。按照权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,根据《廉政风险及防控措施目录》,进一步修订和完善风险防范各项制度。结合各科室权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等要素,制定“高”“中”“低”三个风险点等级。并督促各科室开展廉政风险防范工作的自查自纠,通过自查自纠,已查找确定各类廉政风险点99个,制定相关的防控措施126条、工作制度31个。

三是开展约谈,强化干部监督。充分利用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题开展约谈,有效将问题解决在萌芽阶段,既对干部起到保护作用,又防止问题的升级。共开展约谈7次,约谈人数12人。

七、服务大局,工商行政管理工作呈现新亮点

全州工商(市场监管)部门紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,以服务大扶贫、大旅游战略为抓手,主动作为,开拓创新,锐意进取,工商管理工作呈现新亮点。

(一)创新方式,破解“村庄公司化”工作瓶颈。为推进农村“三变”改革深入发展,州工商局与州委党建办探索创新,印发了《关于推进“五共”“四化”党建扶贫示范村建设村集体公司注册有关事宜的通知》,用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号,共同破解“村庄公司化”难题。一是明确责任。由乡镇(街道)为村出具注册相关证明,用村民委员会公章编号作为工商录入代码编号,到工商(市场监管)部门进行注册登记。要求各县(市、新区)明确专人负责,切实履行好党建扶贫主体责任,10月底前完成全州100个示范村的公司注册,并挂牌试运行。二是规范操作。各县(市、新区)党建办、市场监管局和相关乡镇(街道)密切合作,形成工作合力,指导村级成立可进入市场竞争的集体公司,建立一级管理平台和服务平台。同时,鼓励乡镇(街道)创新模式,可在乡镇(街道)成立公司,在条件具备的村成立分公司,统筹推进村庄公司化工作。三是优化整合。乡镇(街道)对村级原成立的集体经营性公司,整顿规范为村级公司;对村级原有的集体专业合作社、农民协会等初级经济组织,改造升级为村级公司;对村级原来没有集体经济组织的,直接组建村级公司;对原来引进有龙头企业,已经将部分资源租赁给龙头企业经营的,成立村级公司与龙头企业组建有限责任制公司进行合作经营。四是实现股权多元。乡镇(街道)要督促村级成立公司,发动群众主动将承包经营的土地、山林、湖泊等资源和闲置的房屋等资产作价入股公司,进入市场流通经营;鼓励村民将闲散资金作为股金入股公司,真正让村民变成公司股东。同时,村集体将适合的村集体闲置资金和村集体可经营资源、资产等作价入股公司,不断增加村级集体经济积累。该项工作创新,有效破解了当前推进“村庄公司化”进程中因村级无组织机构代码证而无法进行村集体公司注册的困难;解决了“三变”改革发源地六盘水都没有完全解决好的问题,得到了省工商局主要领导的充分肯定。目前,全州用村民委员会公章编号作为工商注册登记录入代码编号注册的企业达178户。

(二)创新开展涉农合同专项治理,服务大扶贫战略。针对随着现代农业的发展和大扶贫战略实施过程中,将出现大量的涉农合同的实际,工商部门主动作为,印发了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略,深入开展2016年合同帮农工作的通知》,开展涉农合同专项治理,避免广大农民在不知情的情况下签订不平等的条约,切实维护农民的合法权益。一是建立“合同帮农”项目库。全州工商(市场监管)系统主动与农业、发改、旅游等部门联系,结合各地发展农业产业规划、山地高效农业、特色农副产品产业发展规划、农业园区、农业观光园区规划、龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场培育计划以及土地承包经营户土地流转规划等,因地制宜,选择适合发展订单农业和合同帮扶的项目,建立“合同帮农项目库”。2016年,全州共建立包含经济作物种植、农产品、经果林种植等6大类共55个项目,项目承载企业主体46个。二是强力推行涉农合同示范文本和备案。全州工商(市场监管)系统根据不同企业、不同产业、不同涉农项目,积极推行相应的农业订单合同示范文本和贵州省土地流转合同示范文本。在推行合同示范文本中,对发现农村土地承包经营权流转合同权利义务不对等、未使用《贵州省农村土地承包经营权流转合同示范文本》等问题,及时进行点对点的行政指导和纠正。同时,积极推行包括“农业订单合同”“种养殖协议”“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类5468份,指导农户与企业(合作社)签订合同2319份,涉及合同面积51848亩,涉及合同金额1.8亿元,并进行了备案。三是综合发挥“四个一批”作用。综合发挥工商(市场监管)职能,落实“四个一批”,即:指导签订一批种养殖及收购合同,农超、农校、农企对接合同;规范一批农村土地承包经营权流转合同,维护广大农村土地承包经营农户和涉农组织的合法权益;推行一批涉农合同示范文本,让合同示范文本的推行为产业扶贫攻坚和加快农业现代化发挥积极促进作用;办理一批涉农动产抵押登记,促进涉农融资服务。鼓励和支持农业生产经营者、农村个体工商户和涉农企业利用动产抵押融资,鼓励开展浮动抵押融资,畅通涉农融资渠道。四是加大涉农合同违法行为监管力度。加大涉农合同违法行为的监管,通过合同格式条款备案、合同纠纷调解和通过投诉举报等多种形式,及时发现利用订立涉农合同实施合同欺诈等坑农害农案源线索。五是合同帮农指导精准扶贫工作。结合党建扶贫工作实际,组织贵州义龙万丰魔芋产业发展有限公司与州工商局党建扶贫点兴仁县回龙镇狮子村,通过农业订单形式发展魔芋种植基地,加强党建扶贫点精准扶贫工作的对接和项目洽谈,经过实地考察和协商,9月27日万丰魔芋公司与狮子村组织200多户村民进行种植示范动员。

(三)及时开展规范网络交易专项治理,服务大扶贫战略。为避免一些电商广告宣传、交易行为不规范,从而导致商品没卖出多少,便引来投诉、举报一大堆,钱没赚到多少,按相关法律规定还要被处罚一大笔钱的现象大面积出现,影响大力发展农村电商,帮助农民增收致富这个大扶贫战略举措的实施。州工商局印发了《**工商局助推全州电商扶贫计划规范电商经营行为专项行动实施方案》,扎实开展规范网络交易专项治理,指导、规范州内电子商务经营企业的经营行为,促进电商健康发展。一是目标明确,全面摸底。全州工商(市场监管)系统除通过贵州省网络商品交易监管平台和互联网搜索提取数据外,还到州电商办、州工科局、州电商协会等相关部门调查了解情况,对全州电商进行摸底核查统计。经核查全州共有电商(含个体、自然人)206户(其中自建平台11户),建立的县级运营中心6个,村级服务站152个。二是严格检查,规范电商经营行为。重点以辖区内网络销售的本地特色重点商品为主,加强对儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、汽车配件等侵权假冒、网络虚假广告等各种违法侵权行为进行全面检查。共发放宣传资料5000余份,检查各类电商364户,查处网络虚假广告案件1件,处理转办投诉2件,指导规范了13户电商“电子标识”亮标不规范行为。通过开展专项行动,确保电子商务经营企业在法律框架内守法经营、诚信经营,切实维护公平竞争的网络经济秩序,有效推动我州网络市场健康发展。同时,也加强了对农村电商行业行政指导服务,促进农村电商健康发展,促进农民增收,加快农村脱贫致富,更好推动了我州电商扶贫战略发展。

(四)政策叠加增强微企发展新动力。在认真总结扶持微企发展经验的基础上,创新思路,通过与相关单位协调沟通,进一步整合各方面资源,将“3个15万元”政策叠加到团委、妇联、文产、科技、商粮、工信、人社、农委、畜牧等扶持微企发展领导小组成员单位,要求各单位积极将“3个15万元”政策叠加到本行业、本领域扶持的微企上,使扶持对象选择更精准,扶持力度更大。通过政策叠加,在实现了资金政策整合的同时,改变了过去在扶持发展微企工作中,工商(市场监管)部门一家单打独斗的局面,真正形成了齐抓共管的工作格局,得到了省工商局主要领导的肯定和省微企办的好评。

(五)工商维权进景区,为大山地旅游营造良好环境。紧紧围绕州委“1+3+3”发展体系,精准实施大山地旅游战略行动计划,准确把握新常态下消费维权工作的目标任务,将消费维权进景区12315投诉举报和维权网络体系建设作为民生工作的重点内容,针对景区维权外地消费者居多、投诉取证较难、调解时间短的特点,创新工作方法,推行12315“绿色通道”机制建设,率先在旅游景区设立“12315”维权服务精品站和消费纠纷调解绿色通道,就近调解消费者投诉,规范景区经营者行为,解答消费法律法规咨询,发布旅游消费警示信息。

一是强力推进12315平台体系建设。积极推进12315平台体系建设和12315中心工作规范化建设,将12315体系建设和投诉举报工作纳入改革重点,创新体系机制,制定完善《**消费投诉经济违法行为举报12315平台体系建设工作方案》,整合优化全州工商(市场监管)部门的消费投诉,建立完善12315受理、分流、办理、反馈、督办、回访等工作机制,加强维权网络体系建设,规范工作流程,做到“快速反应、热情服务”,确保投诉咨询“事事有着落,件件有回音”。

二是强力推进12315景区维权服务站创建工作。以12315“五进”为抓手,在兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、贞丰县双乳峰、安龙县招堤等重点景区设立了消费维权服务站,进一步完善景区维权服务站消费纠纷调解处理一系列规章制度,提高景区消费纠纷就近解决机制。截至目前,通过“五进”工作已在商场、超市、市场、企业、景区建成消费维权服务站87个。

三是强力推进12315“绿色通道”创建工作。以构建“政府领导、部门配合、行业自律和经营者自治”的消费维权体系为目标,强力推进消费争议快速解决“绿色通道”工作,积极引导兴义市万峰林、晴隆县二十四道拐、安龙县招堤等景区和供水、供电、供油等公用企业申报为消费争议快速解决“绿色通道”成员单位。2016年,共引导6家企业申报为“绿色通道”成员单位,“绿色通道”成员单位化解消费纠纷126件,充分发挥了“绿色通道”快速解决消费争议的作用,提高了消费争议解决的效能。

四是稳步推进“一会两站”精品会站建设。局党组高度重视“一会两站”精品会站创建工作,多次对精品会站建设的经费、选点、如何规范进行专题研究,按照“四统一”(统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书格式)的标准,先后出资10万余元重点打造兴仁县百德居委会、安龙县栖凤大坪社区、义龙新区楼纳村委会、兴义市泥凼办事处、晴隆县二十四道拐旅游文化公司、普安县南湖社区九峰村、兴义市捧乍镇捧乍社区等7个精品站点。制定了统一工作制度、机构牌匾、宣传栏、登记薄等,并实现与中消协投诉录入系统成功联网。精品会站的规范化建设起到了示范标杆作用,促进了城乡消费维权公共服务均等化。

通过全州工商(市场监管)系统的共同努力,已将消费维权的触角延伸到全州各大景区景点,全州旅游消费维权网络建设初见成效,基本实现景区消费维权服务便利化。2016年,12315平台共记录消费者咨询投诉举报5169件,其中咨询2325件,投诉477件,举报24件,处理语音留言2343件,消费者协会受理消费者投诉199件,共为消费者挽回经济损失156万余元。

(六)“四位一体”负责清单管理激发干事创业新活力。一是实现负责清单管理多元化。以实施负面清单管理为抓手,开展机关干部平时考核,实施“四位一体”干部管理,围绕履职不力提要求,聚焦政令不畅立规矩,着眼纪律松懈强约束,针对制度执行不力划红线,列出负面清单56条,对干部职工出现履行岗位职责不到位、工作任务未按要求按时限完成、违反党纪政纪、违反社会主义道德规范、违反单位各项规章制度等情况,按照相关程序开出负面清单,并根据开出的负面清单对相应人员进行惩戒和问责,推进从严治党、从严管理干部的制度化、机制化、常态化。对干部的考核管理从重结果提升到了既重结果又重过程,对干部的处罚从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相结合,克服了考核内容的局限,实现了考核内容的全覆盖,让制度的刚性执行和纪律的硬约束具有了操作性,为政令的畅通提供了保障。负面清单管理的内容既包括业务工作又涵盖党风廉政建设工作,体现了业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同考核,成为落实党风廉政建设主体责任有效抓手。2016年,共开出8张,被开具负面清单的工作人员扣除绩效奖金500元。二是实现绩效考核规范化。制定《州工商局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》等文件,出台了一系列管理制度,对干部平时考核工作提出相关要求。每月由1名局党组成员带队,2名科室负责人参加组成督查组,针对重点工作、纪律作风等进行督查,对督查中存在的问题提出整改措施及建议,形成督查结果进行公示,督查结果作为平时考核的重要依据。

**工商行政管理局

工商局的考核评价


工商局的考核评价

工商局的考核评价
 
对××县工商局领导班子的考核评价
一、综合评价
××县工商局领导班子是一个团结务实、充满凝聚力和战斗力的领导集体。20xx年该班子以三个代表重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,团结带领全局干部职工开拓进去,不断创新。市场监管、执收执罚、行风建设以及优化发展环境等方面都取得了优异成绩,圆满完成了市局下达的各项任务指标。
二、主要特点版权所有
1、发扬民主团结务实
该班子是一个精城团结的班子,始终坚持贯彻党的民主集中制原则,实行重事项集体讨论制度。决策民主化,班子成员经常开展谈心活动,交换意见和心得。努力做好分管的工作,牢固树立全局观念,分工不分家,精诚团结。
2、廉政高效作风优良
该班子是一个廉洁高效的班子,班子成员从我作起,坚持依法行政、公正执法、廉洁从政,加强行风建设,转变工作作风,积极向社会开展述职述廉活动,努力打造服务型工商形家,社会各届对涞源工商的满意度不断提升。、
3、勤于思考开拓进取
该班子是一个开拓进取的班子,班子成员努力学习业务知识,不断提升业务能力和领导水平。结合工作和社会实际,审时度势,创造性地提出“六个不让”即:一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我这里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让工商形象在我这里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准,在全局力倡导,取得了明显实效。版权所有
4、履行职能业绩突出
该班子是一个业绩突出的班子。20xx年以来该班子团结带领全局人员认真履行监管职责。市场监管、行风建设都取得了可喜成绩。特别是“一会两站”建设和基层建设都走在了全市前列,超额完成了市局下达的各项任务指标,为县域经济发展作出了突出的贡献。
5、心系百姓身体力行
该班子是一个一心为民的班子。班子成员始终牢记为人民服务的宗旨,做到“权为民所用情为民所系利为民所谋”。解决好群众关注的热点问题;积极开展招商引资活动;鼓励支持个体私营经济的发展;认真落实再就业优惠政策;支持社会公益事业,开展扶贫助教活动,赢得了社会各界高度评价,树立了工商管理新形象。