工商局工作总结

工商局工作总结。

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xxxx年,是极不平凡和充满挑战的一年,是办好大事应对难事的一年,是队伍接受考验、领导提高水平的一年。应对国际金融危机对我们服务地方经济发展、维护社会和谐稳定的能力提出了更高的标准,停征两费对我们适应形势的能力提出了更多考验,新法律法规的颁布要求我们尽心尽责全面履行法定职责。
一年来,西湖区工商局迎接新的挑战,经受新的考验,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会、各级经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神,立足服务经济建设和履行监管两个大局,努力做到三保一弘扬,按照 四个统一、加强四化建设、推进四个转变、实现四高目标的要求,把学习实践科学发展观活动活动与推动当前工作相结合,以效能建设为主线,以网格化监管为突破口,尽力尽力整顿规范市场秩序,竭力全力解决人民群众的切身利益问题,强力抓基层、促转型、重落实,服务拓宽了领域,监管提高了水平,工作得到了深入发展。
以服务经济发展大局为重点,转变职能开拓思路,进一步拓展和优化工商职能服务。
一年来,区局按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,把服务经济发展作为工作的首要任务,突出服务市场主体,服务大学生和返乡农民创业,服务新农村建设,保障社会安全稳定。
(一)拓展工商职能,尽心尽力提供优质高效服务。一是为积极应对国际金融危机,鼓励干事创业,出台二十五条全新服务举措,鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展,对今年新开办的个体工商户,免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费,凡是国家法律、法规和没有明令禁止或限制的行业、商品,均允许企业平等进入,允许生产经营,进一步优化内部工作流程,在完善首问责任制基础上,实行一对一行政指导制度。通过一系列措施,实现费用负担再减轻、准入门槛再降低、审批时限再缩短、服务水平再提高;二是针对企业发展的现状,在行政执法过程中更加注重人性化原则,坚持以工商所能、企业所愿、法律所依为指导,积极推行履职性执法,推行以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈为主要内容的市场主体违法预防服务体系,并以行政告诫书等措施予以警告疏导规范,增强企业自觉守法意识。同时,规范行政执法行为,避免重复检查、交叉检查;三是开展走进企业、服务发展活动,主动走访企业排忧解难,对项目审批提前介入,向业主广泛宣传解释法律法规和相关政策,积极沟通协调;加大对重点项目的扶持力度,采取倾斜措施,优先支持重点项目建设。
(二)服务市场主体,扶持各类经营主体做大作强。区局一是积极发挥工商职能,在协税护税上下功夫,积极引导企业在区内落户,引进税源。同时,对辖区规模较大、前景较好、有条件的个体户积极帮助他们转变经营方式,由个体转为公司,提升经营层次,并同时为区政府开辟税源。截至12月16日,共为894户各类企业办理了开业登记。二是积极在增加市场主体,扩大总量上下功夫。截至xxxx年12月16日,西湖区个体工商户现有13112户, 各类企业有2416户,新增个体工商户户数3113户,新增企业928户。
(三)服务大学生和返乡农民工创业,积极关注民生。一是打造创业融资平台。组织召开银行理财产品推介会、创业融资座谈会等,帮助缓解创业启动资金困难问题。通过与金融部门联手推出的商户创业授信贷款项目,为200户个协会员解决经营创业贷款900万元,其中13名会员获得无息贷款52万元。二是铺设就业对接平台。通过开展企业大走访活动了解企业用工需求和实习岗位设置,为创业者提供创业、用工信息。三是创优工商服务平台。为创业者做好政策咨询、开业指导和工商注册登记、权益保障等一条龙服务。四是净化招聘平台。严厉打击黑职介,及时清除虚假招聘信息,开展黑中介整治3次。
(四)服务农村经济发展。区局继续开展农资打假红盾护农行动,建立了工商监管和商户自律相结合的农资市场监管制度,所有农资经营户都建立了两账两票一卡一书(进销台账、进销货发票,信誉卡质量承诺书),建立完善了农资经营企业档案,实行了农资市场巡查制,信用分类制,不合格农资退市制等,提高了监管的针对性和有效性,全年对农资市场开展抽检4个批次,受理农资投诉8起,为农民挽回经济损失12万元,有效地防止了坑农害农的事件发生。
(五)加强与政府联系沟通,有效作为。区局主动与区委、区政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。
以改善民生为重点,强化监管执法为民,市场环境与消费环境持续改善。
一年来,区局立足监管职能,在市场监管执法中,创新监管理念,转变监管方式,破解监管难题,履责到位,大胆创新,加快构建长效管理机制,为经济平稳较快发展营造了良好市场环境。
(一)狠抓产品质量和食品安全监管。区局通过六个方面的强化全面履行产品质量和食品安全监管工作职责。一是强化宣传,广泛宣传《食品安全法》,共发放资料1500余份,《食品安全法》单行本150余份。二是强化培训。组织11名人员参加食品安全快速检测监控软件使用,以及对快速检测数据分析和统计等知识,举办食品流通许可培训班,干部50余人参加了培训,还组织人员参加了贯彻国家工商总局两个《办法》业务培训班;三是强化食品检测。发挥检测箱的作用,对辖区几个大型超市和集贸市场抽取海产品、膨化食品、水发食品等进行检测,共送检85个批次,自检704个批次,共检出7个批次产品批次不合格,并进行了处罚,罚没款共计3.3万元 。四是强化专项整治。对食用油市场、酒类市场、干活市场、食品添加剂市场、饮料市场以及节日市场进行了专项整治和规范。五是强化商场超市监管。区局全面掌握了大商场、超市食品经营户的第一手资料,积极引导规范、落实八项制度,打造食品安全示范店,靠典型示范带动,使食品经营业户实现从要我规范到我要规范的转变。洪客隆中山店超市就接受了多次上级领导的视察,评价较高。六是强化食品流通许可,今年发放的食品流通许可123户,其中公司38户。
(二)强化行政执法,依法行政意识和能力进一步提升。区局一是积极规范行政执法行为。区局推行履职性行政执法,先履职,再处罚,对各类经济主体的违法违章行为进行管理,认真做好案情简单、事实清楚、后果轻微,证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为当场处罚的规范工作,成效明显。二是积极开展行政执法工作,严厉打击传销违法犯罪活动,在认真履行打传职能的基础上,加强与公安等部门的协作配合,推进创建无传销社区活动,抓住重点行业、重点部位,继续深化治理商业贿赂,加大了广告监测力度,深入整顿规范广告市场秩序,把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点,加强对各种品牌商品专卖店、代理店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督,严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件。三是清理无照经营工作深入开展。区局进一步推进查处取缔无照经营工作机制建设,积极争取建立政府牵头、有关部门参与的查处取缔无照经营工作机制。
一年来,区局共立案42起,办结一般程序各类案件 43件(其中去年立案2件),核审 43件,罚没款171万元。其中万元以上案件32起,大要案10起,简易处罚罚没款14、7万元。其中无照案件13起,虚假广告案件9起,商标侵权案件3起,产品质量案件5起,商业贿赂案件1起,简易处罚259起。在上述案件中,无一起违法违纪案件,无一起引起行政复议或行政诉讼、无一起行政赔偿案件。
(三)加强市场整治,加大市场监管督查力度。一是抓网格化管理,制定了《网格化管理规定》,抓好试点、深入调研、加强协作,积极推行网格化管理。初步建立了管人与管事相结合、权力与责任相统一、监管区域与工商职能无缝对接的动态监管模式,做到问题能发现、事态能控制,确保市场经济秩序良好稳定。二是加强了对各类市场的监管。开展了对猪、牛肉上市凭证和违禁商品、青蛙市场专项整治行动,查缴青蛙10余户,并予以处罚;加强对成品油、粮食、肉类等重要商品市场的监管,对瘦肉精检测30余批次,对在检测中发现2户销售不合格肉品的经营户处罚款1000元,对辖区内成品油抽检2个批次;开展限塑工作专项检查,收缴不合格塑料袋5000余只;对化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理;扎实开展了校园周边环境治理、流动人口计划生育管理、查处取缔黑网吧等各项工作。三是认真做好拍卖、合同的监管,做好动产抵押登记、全年共受理拍卖备案8起,受理动产抵押5起,共抵押融资8610万元,备案格式合同65份,发出修改建议书3份。
(四)加强消费维权工作。今年以来,区局认真抓好12315行政执法体系建设,办理好消费者的每一件申诉举报。发挥83个社区联络站、投诉站的实效,在消费者权益保护方面实现新突破。加强与辖区内的村的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村。区局一是紧扣形势抓热点。对不同时期的投诉热点进行综合分析,适时发布消费提示。二是打造声势攻重点。以辖区内的商场超市以及集贸市场为重点,努力提高维权效能和维权水平。三是强化监管破难点。对偏远地区、城乡结合部的个体经营业户加强监督管理,把损害消费者合法权益的行为消灭在萌芽状态;四是着力宣传扫盲点。实现六走进:进商场、进企业、进学校、进社区、进农村、进报社、进电视台等,广泛宣传相关法律法规和消费维权知识。今年,共接受消费者咨询2000余次,受理消费申诉举报2630件,已办结2570件,为消费者挽回经济损失229600元。区局消协还荣获省消协成立20周年消费维权模范单位称号。
以落实市局3+1为重点,周密规划攻难克坚,基层规范化建设进一步提高。今年以来,面对市场监管任务重、要求高,服务发展压力大、标准高,经费保障弹性小、困难多的形势,区局积极探索,贯彻落实市局3+1措施,采取一系列措施,努力解决影响基层建设的重心转移问题、职能到位问题、考核指导问题、奖惩措施问题以及经费保障问题。一是积极部署开展职能转型的学习讨论,通过多种形式如集中座谈、领导约谈等活动,做好广大干部职工的思想转型工作,把大家的思想集中到创一流工作、做一流服务、争一流业绩的各项工作中来。二是区局打造样板分局,推行网格化监管,合理确定人员岗位,做到岗位设置清晰、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅,推进转变;进一步强化服务发展、市场监管、依法行政和消费维权的责任。三是调整执法办案理念,推行履职性行政执法,对各类经济主体进行管理,对发现的轻微违法违章行为先整改,逾期不整改的实行简易处罚,对严重违法违章行为进行立案追究,强调先履职,再处罚,教育疏导在先、查处罚款在后。四是推行绩效考核,区局以岗位为载体,以岗位责任为基础,以工作实绩为核心,遵循凡是部署的必须落实、凡是量化的目标必须完成的要求,各业务单位都制定完善了考评细则。并注重考核指标的量化、考评方式的改进、以及考核结果的正确运用。同时,为贯彻落实市局1号文件和区局有关考评办法,区局加强了对基层分局的日常考核督导,极大地促进了各项工作的开展。五是按照预算安排,加强节约型机关建设,并按时、足额为基层分局拨付公用经费,不挤占、截留、挪用基层分局公用费用,坚持向基层需要倾斜,确保基层正常运转,促进基层分局全面、正确、有效地履行法定职能。六是建章立制,开源节流,健全各项财务制度,规范财务管理,堵塞各种漏洞,突出重点统筹兼顾,花钱坚持量入为出,办事做到量力而行,提高经费使用的效益。七是以实际行动争取地方政府财政支持,积极与地方政府协调配合,更好地服务保发展、保民生、保稳定的工作,与相关部门主动配合,主动沟通,积极支持,做到不推诿、不扯皮,以实际行动争取地方党委政府对工作支持和财政补助。
以队伍建设为重点,加强教育树立形象,加速打造三个过硬干部队伍。一是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,把学习贯彻科学发展观列入重要议事日程,采取集中学习、读书会、撰写读书笔记等多种形式,在全局形成学习贯彻科学发展观的良好氛围,通过深入学习科学发展观,进一步解放思想,转变观念,努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,努力做到真学、真用、真创。二是积极开展机关效能年活动,坚持机关效能年活动与加强廉洁自律相结合、与规范行政执法工作相结合、与提高服务质量相结合、与树立工商形象相结合、与工作创新相结合,与百个内设机构测评活动相结合,以深入推进机关作风效能建设为抓手,进一步解决目前干部队伍存在的共性问题、突出问题,有效地规范了工作人员的执法行为,狠刹了不良风气,杜绝了违法违纪现象的发生,增强了全局干部的组织纪律观念和廉政勤政意识;同时,进一步加强和完善政务公开工作,区局从加强制度建设入手,不断完善规章制度,有力保证政务公开的扎实推进,将内设机构、岗位职责、执法依据、政务动态等向全社会公开,自觉接受社会监督。三是加大队伍建设力度。区局变被动等待观望为积极主动调整适应,把学习培训的重心转到自觉提高自身素质、胜任岗位要求上来。按照用什么,学什么;缺什么,补什么的原则,认真开展各项集中学习培训,有计划、按步骤开展多种内容的学习培训:时事政治、业务法规、工作流程等,全年共组织各类培训9次,参训人员200余人次。通过学习,规范了各项业务工作,提高了队伍履职能力。四是规范落实队伍管理机制,先后出台了考勤、车辆安全管理制度,监察、市场、消保、公平交易、个体、商广等一系列考核制度,通过一系列制度的落实,全局上下正朝着规范化管理迈进。五是推进文明单位创建工作。狠抓办公场所的环境卫生和工作秩序,狠抓各项规章制度的建立、健全、完善;推进文明执法、依法行政和各项服务措施的落实。六是加强了党风廉政建设,抓教育防,进一步开展主题教育和警示教育活动,充实干部职工的精神文化生活,培育积极进取、奋发向上的高尚情趣。抓制度全,在原有相关制度的基础上制定了《西湖区工商局推行领导干部监督五项制度实施方案》,成立了推行领导干部监督五项制度工作领导小组,从源头上预防和治理腐败,此外还切实抓好各项制度的贯彻落实;以严抓监督,严格落实党风廉政建设责任制,层层签订了党风廉政建设目标责任书;组织好各项监督考评。全年受理投诉举报件5起,均已处理,全年共组织9名预备党员和2名入党积极分子参加培训班,按期转正6名预备党员,评选出先进基层党组织2个、优秀共产党员19名、优秀党务工作者2人。七是抓好信息宣传工作。我局积极弘扬工商作为、成就,进行工商信息宣传,让群众用自己的眼睛看成就,用切身的体会谈变化,目前,共在各重要新闻媒体用稿330篇,其中,中央级媒体28篇,省级媒体210篇。
以基层基础建设为重点,强化措施均衡推进,促进工商事业协调发展
今年以来,区局进一步加强基层基础建设,在统一规划的基础上,有针对地加大基层基础建设投入。一是加快信息化建设。今年,区局以自动化办公、案管系统为载体,着力提高信息化应用水平,各类会议采用电子投影的方式进行,节约会议准备时间提高会议效率;同事,健全了企业信息查询系统,政府信息公开工作不断推进。为加强了各基层分局及业务科室的信息配置,共投资14万8千余元购买电脑31套,打印机12台,扫描仪3台;二是关心干部职工生活。区局制定完善了《西湖区工商局医疗、住院有关规定》,进一步规范医疗补贴、住院申请、费用报销等审批程序;组织了两次老干部活动,春节期间,组织召开老同志新春座谈会,重阳节组织老干部外出游玩,共办理了办理了41人晋级提职增资等工资审批, 办理了6人到龄退休审批手续,完成1名公务员录用政审工作,与49名同志签订了《事业单位聘用合同书》。三是抓好综合治理、安全生产等工作,确保单位稳定。我局严格按上级要求,抓好人员教育,完善制度措施,搞好日常检查,防患于未然,投入资金近万元用于安装区局办公楼摄像装置;同时,扎实做好信访工作,全面落实维稳责任,切实维护社会稳定,今年共办理信访件57件,通过综合治理、安全生产等工作做到了无重大治安事件,无人员犯罪,无重大责任事故,维护了一方稳定。
xxxx年,西湖区局各项工作在实践中探索,在探索中发展,各项工作稳步推进,但也存在一些不容忽视的问题:如:面对社会主义市场经济条件下的监管与服务工作,思想观念还需要进一步更新;面对经济的发展要求,创新精神还需要进一步增强;面对市场秩序存在的突出问题,执法力度还需要进一步加大;面对复杂的市场竞争环境,长效监管机制还需要进一步强化;面对队伍整体素质存在的深层次问题,教育培训和作风建设还需要进一步加强;面对监管现代化的新形势,执法装备、基层基础建设还需要进一步改善。
2010年,我们要在区委区政府的正确领导下,通过卓有成效的市场监管服务、行政执法和消费维权等本职工作,将工商行政管理机关在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用充分地发挥出来,为地方经济社会平稳较快发展做出更大贡献。

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区招商局招商工作总结


区招商局招商工作总结

年初以来,在区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的目标任务,不断强化项目意识、服务意识和创新意识,整合招商资源,拓展招商渠道,改进招商方式,细化招商服务,使全年的招商引资工作打开了新的局面。现将具体情况汇报如下:
一、主要指标进展情况
1-11月份,全区共引进项目245个,协议资金额为624.40亿元,实际到位资金额为163.4亿元,资金到位率为26.2%,完成年度招商任务的136.17%(全年任务120亿元)。
其中,引进10亿元以上项目16个,占项目总数的6.5%;
引进亿元以上项目58个,占项目总数的23.7%;
引进3000万元以上项目98个,占项目总数的40%。
这些项目的引进和实施进一步带动了全区产业体系向规模化和纵深化的发展,引导我区的工业和商业经济更加合理有效地配置优势资源,提高了项目的科技含量,延伸了产业的发展链条,增强了市场竞争力,为全区的经济发展和社会进步注入了新的活力。
共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次,其中随区领导出访9次;接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次,380余人次;电话和网上接洽1400余次,洽谈合作项目560余个。
二、主要工作开展情况
(一)以体制创新为重点,建立招商引资新机制
组建全新的专业招商队伍,必然要突破现有模式的束缚,我们理清思路,创新机制,取得了明显成效。
一是完善招商引资奖励机制。制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》,做到人人有指标,人人有动力。同时我们还实行项目首报跟踪考核制度,周例会制度,实行重点项目专人跟踪,并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求,及时推进招商工作进度。
二是创新招商引资运行机制。形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。年初,对8个分局进行系统考核,辞退了6名不合格人员,激发了招商队伍活力。
三是树立招商引资对外形象。建立了ci识别系统,确立了招商局理念和标识(诚信务实,坚韧自律,精细高效,协作创新),要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡,树立起全区招商工作的崭新形象。
(二)以产业发展为导向,拓展招商项目新储备
围绕全区区位优势、资源优势、产业优势,充分挖掘潜力,精心策划包装项目,不断更新项目,共更新了40余个项目充实到项目库中。
一是瞄准市场需求,科学论证项目。认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件,切实加强了对项目的论证、包装工作。
二是立足比较优势,包装策划项目。围绕区位优势及发展要求,包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目;围绕资源优势和产业优势,包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目;围绕现有园区企业,按照延伸产业链条,扩大产业规模的要求,包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。
三是强化前期工作,充实储备项目。完善项目基础材料,实行项目动态管理,针对具体项目实地考察论证,做好项目前期工作,努力提高储备项目的质量和水平。
(三)以资源整合为基础,打造招商引资新平台
利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产,盘活资源、做优空间,为招商引资搭建新平台。
一是充分调查,摸清家底。深入到全区各乡街和产业园区,对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理,共整理出招商地块208块,为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。
二是整合资源,充分利用。结合资源调查的结果,切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理,策划和包装成招商项目,通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介,积极寻找合作伙伴。
三是依托平台,对接项目。通过招商引资,将整合出的资源全面推出,与各界客商进行对接。其中:
太湖商业街项目:位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线,拥有南北两个地铁出口,具备建设##区中心商业街的条件。目前已与泛华、万达等企业对接,投资方表示出明确的投资意向,区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣,金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作,建大型超市,宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。
迎宾路汽车4s一条街项目:位于迎宾路沿线,虽然短短几个月的时间,已有众多汽车销售商到现场考察。辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块;北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。
黄海城市广场项目:东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路,总占地面积约56公顷。拟对该区域进行整体开发,建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目,并最终形成沈阳西部的cbd。目前,已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接,他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。
(四)以招商活动为载体,实现项目建设新突破
突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应,走出去,请进来,积极组织和参加了20余个招商活动。
一是积极抓好主动招商活动。年初以来,先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动,接洽了一批优质项目。尤其是,结合丁香湖水城的开发,在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会,会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业,邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门,对丁香湖水城进行了全方位的推介,切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。
二是积极参加省、市组织的招商活动。按照省市的部署,先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动,每次活动都有大型招商项目参加签约,极大地提升了##的知名度。其中,5月初长三角招商中,在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动,吸引了广大投资商的深切关注,接洽了一大批重点客商,共达成协议项目6个,意向项目2个,总签约额达338.82亿元。7月份中旬珠三角招商方面,赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地,借助招商洽谈会这个平台,洽谈促进了一批优质项目,共签约项目3个,投资总额达47.5亿元。12月3日,随省市招商考察团赴广州进行洽谈,又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。
(五)以宣传引导为依托,提升对外开放新水平
以各种媒体为依托,选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角,集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。
一是改版了全新的项目册。结合主办或参加各项招商活动,制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料,同时邀请了相关媒体,采取立体式的宣传形式,进一步提升了全区的招商知名度和影响力。
二是开办了《##招商网》。设立了区情概况、招商项目、投资政策、服务流程、风土人情等相关子栏目,为投资商了解##、投资##建立了广阔的宣传平台;
三是与区委宣传部合作开办了《投资##》专刊。目前已经刊发9期,文字量达6万余字,定期收集整理全区招商动态,加强对各项招商工作的宣传与引导,极大地调动了全区上下招商积极性。
四是依托主流媒体宣传。结合全市经济发展及招商工作动态,适时抓住宣传契机,分别在沈阳日报和辽沈晚报等主流媒体上加强对全区对外开放工作的宣传,依托这一平台,加强了对全区招商工作的舆论引导与氛围塑造,为全区上下形成招商合力做了有益促动

商务局工作总结


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**年,商务形势的严峻程度前所未有,完成任务的困难前所未有,实现指标的压力前所未有。面对复杂严峻的内外部经济环境,全市商务系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕推进企业、城市和人才国际化,全力以赴稳,坚定不移调结构,更大力度促转型,实实在在惠民生,商务经济实现新的提升,商务得到新的发展。

一、新突破-**年商务经济逆势奋进

**年,全市商务经济紧扣“稳增长”主线,主动强服务、优环境、抓落实,总体保持“稳中有进”的发展态势,具体体现在“一个突破、两个平稳、三个加快、四个优化”上。

一个突破:到位外资取得新突破。全年到位外资4亿美元,同比增长14.4%,增速自**年以来首次重新回到两位数。引进重大外资项目54个,其中,投资超亿美元项目24个,超2亿美元项目6个。

两个平稳:在国际市场疲弱、国内市场不景气的双重挤压下,对外贸易基本稳定,全年实现外贸进出口**亿美元,出口413.1亿美元,规模继续保持全省第二位;消费市场总体稳健,全年完成社会消费品零售总额2427.9亿元,同比增长14.4%,人均社零继续保持全省第一。

三个快速:服务外包、境外投资、口岸吞吐量保持快速增长。全年完成服务外包合同总额68亿美元,同比增长43.5%;离岸执行金额33.5亿美元,增长44%以上,继续保持全国前列、全省领先位次;全年完成中方协议投资额9.2亿美元,增长42%;全年口岸集装箱吞吐量完成121万标箱,增长10%。

四个优化:一是引资结构进一步优化。十大重点产业到位外资占全市制造业比重达到45.8%,服务业到位外资占全市比重38.3%;有16家企业被认定为“江苏省跨国公司地区总部和功能性机构”。二是外贸结构进一步优化。一般贸易出口占比高于加工贸易1个百分点,达到49.7%;各类出口企业拥有自主品牌达到20%;文化、旅游等服务贸易发展迅猛,增速达122%。三是消费结构进一步优化。城市商业基础设施进一步完善,农村市场流通网络得到加强,城市、农村消费同步增长;大型零售企业销售稳定,网络零售等新型商业业态发展迅速。四是主体结构进一步优化。民营企业在对外贸易和投资中的地位明显上升,民营企业进出口增长快于外资企业6.2个百分点,民营企业境外投资占全市70%。

二、新发展-**年商务工作全面提升

**年,商务工作突出“结缘**、消费**、品牌**、智造**、合作**、创业**、开放**、电子**”等八大主题词,拉动内需和主动开放“双轮”战略,加速形成内外贸高度融合、互相促进的商务发展新格局,努力开创商务工作新局面。

(一)重点工作彰显亮色。

一是全力稳定外贸;二是全力推进惠民实事;三是全力提升开放功能;四是全力推动企业“走出去”;五是全力扩大口岸开放。

(二)重大活动展现精彩。

一是招商活动系列化;二是促销活动常态化;三是专题活动品牌化。

(三)工作创新层见叠出。

一是政策手段创新;二是招商方式创新;三是惠民平台创新。

(四)机关建设卓有成效。

一是强化制度建设;二是强化价值导向;三是强化内部融合;四是强化督查保障。

在国内外经济形势复杂严峻的大环境下,商务经济保持稳定发展,成绩来之不易。同时,也要看到商务工作中存在的问题和不足:一是消费缺乏新增长点;二是利用外资发展不平衡;三是外贸结构性矛盾突出;四是外包、“走出去”、服务贸易规模偏小。

一年来的工作实践也积累了不少经验和做法,概括起来,主要做到了“五个坚持”:一是坚持服务大局;二是坚持突出重点;三是坚持工作创新;四是坚持利企惠民;五是坚持优化环境。

四、新形势201*年商务发展环境依然严峻

当前**商务发展正处在关键时期,商务经济重点领域发展态势虽然趋稳,但形势仍然趋紧。从外贸看,一方面是外部需求仍然不足,我市外贸主要市场国家--美国经济复苏缓慢、欧盟经济持续衰退、日本经济充满不确定性;另一方面是贸易保护主义持续升温,我市光伏产品出口受到较大影响,201*年仍难回暖;再一方面随着劳动力、原材料、资源和环境等要素成本的上升,出口行业经营压力增大。如果这三方面因素短时间难以改变,201*年外贸实现增长的压力将会更大。从外资看,虽然201*年我市到位注册外资逆势增长,高于全省、全国增长速度,但发展后劲不足。201*年到位注册外资主要来自增资项目,新设项目偏少,新设项目同比下降20.39%。受中日关系紧张影响,从201*年10月份开始利用日资趋势明显放缓,今后一段时间日本对无锡的投资不确定性不断增加。从消费看,经过前几年的爆发式增长,汽车、家电等传统消费热点陆续进入平台期,家电下乡政策也在201*年1月底到期,而新的消费热点尚未形成;受全球经济下行压力的影响,201*年大中型商贸流通业的销售增速回落,餐饮消费增速放缓;再加上服务业消费发展方式比较粗放,与人民群众多样化需求存在差距;网上购物还处在发展规范期,消费环境需要改善等等。这些情况和趋势表明,201*年扩大消费仍将面临不小的制约和压力。

但从商务整体环境看,经济全球化、区域经济一体化的趋势没有改变,跨国公司主导的国际资本加快流动的趋势没有改变,国内市场巨大潜力不断释放的趋势没有改变;世界经济正在缓慢复苏,据世贸组织预测,201*年世界经济将增长3.1%,而IMF预测增速为3.6%。我国仍处于大有可为的重要战略机遇期,商务发展的有利因素和积极因素正在增多;随着新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化的推进以及收入分配制度的改革和社会保障制度的完善,将对扩大内需产生持续拉动作用。另外,国家稳增长、调结构一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的陆续出台,有利于商务发展转型升级的步伐加快、综合竞争力的提升。

总之,明年形势严峻复杂,挑战前所未有,不确定因素仍然较多,但明年总体环境会好于今年,下半年会好于上半年。我市外贸增长还难以走出低位运行的状况;吸收外资挑战与机遇并存,预计维持相对稳定;消费将保持一个平稳增长的态势。

五、新定位--201*年商务发展思路和目标

201*年是贯彻落实十八大精神的开局之年,也是建设“四个无锡”、推进率先基本实现现代化建设的关键之年。商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,围绕加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的整体目标,大力推进经济国际化战略,按照“创新驱动、整体推进、突出亮点、更上台阶”的工作要求,重点在服务民生、促进和拉动消费上取得新成果,在稳定外资规模、提升引资水平上取得新突破,在稳定外贸增长、加快外贸转型上取得新成效,在促进企业国际化、培育本土跨国公司上取得新发展,推动商务工作整体提升到一个新水平。

(一)重点目标

1、完成社会消费品零售总额增长20%左右。

2、完成到位注册外资55亿美元。

3、开发区实现到位外资占全市比重75%以上。

4、新增协议注册外资超4000万美元的重大项目*个。

5、保持外贸基本稳定,力争增长3%。

6、完成境外投资中方协议投资额突破11亿美元。

7、服务外包合同金额、离岸执行金额均增长35%以上。

8、口岸完成货物吞吐量、集装箱吞吐量增长10%以上。

(二)重点任务

1、全年精心组织策划“一内四外”重大境内外招商活动,力争新增世界“500强”企业项目10家以上。

2、全年举办全市范围的大型促销活动4场以上,办好第二届家政服务技能大赛,开展“真正无锡味”名店综合评选,完成农贸市场改造提升15家以上。

3、加大国际市场开拓力度,全年组织**家企业、5000个展位、100个境内外展会和*场贸易促进活动。

4、强化品牌和基地建设,争取新增市级以上出口品牌10个以上;新增省级以上出口基地2个以上。

5、大力推进开发区功能升级,确保**开发区、争取**经济开发区、惠山开发区升级为国家级开发区,加快推进江阴综合保税区、宜兴保税物流中心的申报进程。

6、推进境外经贸合作区建设,在杭州、东莞等地举办西港特区招商推介会,争取新增入驻西港特区企业10家以上;成功申报1家国家级境外经贸合作区或省级境外产业集聚区。

7、全力办好第六届全球外包大会和第四届中国大学生服务外包创新创业大赛。

8、加大对上争取力度,确保航空口岸扩大开放列入国家年度审理计划,争取无锡邮政国际互换局成功申报。

9、加快发展电子商务,争取新增300家应用型电商企业、50家天猫店;争取国家“电子商务培训基地”获批。

10、开展“五比五创”活动,进一步激发机关工作活力,强化内部管理,全方位提升机关效能。

六、新举措-201*年商务工作总体安排

201*年,全市商务工作必须紧紧围绕“稳定增长、优化结构”的目标定位,突出“产业招商”重点,抢抓“消费拉动”热点,破解“外贸稳定”难点,夯实“规模效益”基点,紧盯“功能提升”焦点,突出“六个抓”,实现“六个突破”,提升“六个力”,确保全面实现商务发展目标和工作任务。

(一)抓招商,实现重特大外资项目新突破,提升外资促进力。

一是强化产业链招商;二是加大世界500强企业的招商攻势;()三是着力发展总部经济;四是努力拓展利用外资领域;五是创新招商引资方式。

(二)抓规模,实现商贸中心建设新突破,提升消费拉动力。

一是加快推动无锡商贸中心建设;二是积极搭建促销平台;

三是努力打造商贸品牌;四是着力优化商贸环境。

(三)抓质量,实现品牌基地建设新突破,提升外贸竞争力。

一是全力保持外贸稳定;二是培育出口竞争新优势;三是着力优化贸易结构;四是努力营造良好贸易环境。

(四)抓基础,实现规模效益新突破,提升重点领域影响力。

一是加快培育本土跨国企业;二是加快扩大服务外包规模;三是加快夯实电子商务发展基础。

(五)抓平台,实现功能升级新突破,提升开放载体保障力。

一是加快推动开发区转型升级;二是加快推进口岸扩大开放。

(六)抓作风,实现自身建设新突破,提升机关执行力。