区政府领导班子工作总结

区政府领导班子工作总结。

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自换届以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以争创蚌埠冲刺全省第一方阵排头兵和先行区为目标,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、调结构、转方式、促发展、惠民生,各项工作在全市力争一流,圆满完成十六届人大一次会议确定的各项目标任务。期间,荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国义务教育发展基本均衡县(区)”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国科技进步工作先进区”、“全国法治县(区)创建活动先进单位”等诸多国字号荣誉,被认定为全市唯一一家省级信息化、工业化融合示范区、唯一一家首批省级信息消费试点区、首批国家智慧城市试点区和国家知识产权强县工程试点区、皖北各区中第一个通过省义务教育均衡督导评估,党政教育督导考核连续四年获省“优秀”等次。根据要求,现将班子工作总结如下:

一、加强班子自身建设,全面提升履职能力

(一)强化理论学习。我们始终坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓好抓实,通过理论中心组、政府党组会、干部大讲堂、报告会、培训班等多种方式,原原本本学、全面系统学,我们的理论素养进一步提升,共识进一步凝聚,行动进一步自觉。同时,我们自觉地运用党的最新理论成果武装头脑,把理论学习与研究解决我区实际问题紧密结合起来,结合区情实际,研究制定《禹会区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,确定了今后五年我区发展的行动纲领,真正做到学以致用,指导实践、推动工作。

(二)强化作风建设。我们始终坚持“作风建设永远在路上”, 驰而不息反对和纠正“四风”。在八项规定出台以来,未召开过任何论坛、庆典活动,在公务用车、公务接待、安排会议、印发文件等各个环节大力提倡勤俭节约之风。我们认真开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”专题教育活动,按照方向求准、标准求严、过程求实、效果求真的要求,把专题教育活动与解决中心工作、重点工作中的难点问题结合起来,解决了以柴油机厂棚户区为代表的老旧小区征迁、以天润化工周边区域为代表的化工周边棚户区改造、以张公山二村为代表的老旧小区环境改善等一批群众反映强烈的突出问题,切实做到规定动作不变通、不走样、做到位,自选动作有特色、有创新、重实效。

二、聚焦第一要务,推动经济社会持续健康发展

(一)以项目建设为抓手,综合实力迈上新台阶。我们始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化的思路,以大项目带动大投入、支撑大发展,全区主要经济指标增速持续高于全市平均水平,多项经济指标总量、增幅和贡献率均居全市前列,完成了“十三五”规划和区十六届人大一次会议确定的“六个突破”奋斗目标。近三年,累计引进亿元以上新项目25个(不含房地产项目),完成亿元以上新项目市外到位资金128亿元。总投资7亿元的冠宜箱包基地项目、总投资5亿元年产12万平方米pC板项目、总投资5亿元年产1.5万吨高性能玻璃微珠项目、总投资5亿元的大连尚能风电场开发项目、总投资10亿元的新港码头及顺丰快递、安捷物流项目、总投资超10亿元的安徽财经大学商学院、总投资6亿元的北师大蚌埠附属学校、总投资5.65亿元的市第一人民医院病房大楼改扩建项目、总投资5.1亿元的蚌埠花博园项目、总投资5亿元的民政园项目、总投资3亿元的欧尚项目等一批在全区乃至全市具有重大影响力和重要带动作用的重点项目,构筑起禹会以多元化发展支撑经济提速,以大项目建设构筑未来发展的新格局。

(二)以“调转促”为主线,产业结构实现新优化。我们始终坚持“做优一产、做大三产、做强二产”,在“调转促”中促进经济发展由量的扩张转向质的提升。农业产业化进程逐步加快,粮食产量实现“十三连增”;现代服务业快速发展,工业主导作用进一步凸显,三次产业结构调整为3.0:75.8:21.2,产业结构进一步优化。中粮、丰原、八一等重点骨干企业生产经营平稳,全区规模以上工业企业达99家,其中亿元以上企业15家,高新技术企业44家。专精特新中小企业发展态势良好,佳先化工、中晶光成功在新三板上市,中旭建设、利德工程设备、行星工程、禾泉农庄、亚源印染、汇能动力等公司新三板上市工作正加速推进,其中,佳先化工到创业板上市已获省批准,中旭建设即将进入券商内核阶段,有望在今年实现新三板上市。全面启动重点化工企业退市进园工作。总投资5亿元的银河青少年培训基地项目加快建设,总投资1.5亿元的禹会双创中心建成并投入运营,总投资9亿元的汇能小微企业创业中心成功在省股权托管交易中心挂牌,成为省内工业园区第一家在股权交易市场挂牌的专业营运公司,园区内六六房车项目、游艇项目、智能电动车架项目、疏水性二氧化硅新材料项目、直埋式蒸汽管道项目等一批高附加值、高带动性、高成长性的优质项目展现新亮点,成为未来经济新增长点和持续发展新引擎。

(三)以城乡统筹为方向,城乡一体实现新突破。我们始终把城乡一体化作为统筹城乡发展、缩小城乡差距的关键路径,全力以赴推进旧城改造和马城新区建设。2014年征迁交付净地全市第一,大建设、棚户区改造工作全市第二;2015年,棚户区改造、安置房开工全市第一,征迁、交付净地、安置房竣工全市第二;2016年,征迁拆违、大建设及棚改工作均超序时进度,有望继续保持全市前列。全市最大连片棚户区改造项目柴油机厂周边等8个棚户区改造稳步推进,城市“一环”内棚户区改造任务基本完成,金域蓝湾、荣盛锦绣香堤、西湖观邸、御湖观澜世家、信地潜龙湾、柏庄、和顺第九街等一批现代化生活小区拔地而起,滨河西片区、钓鱼台、酒精厂等一批老旧棚户区旧貌变新颜。“十二五”期间,累计完成拆迁2.1万户,拆迁面积约224.4万平方米;开工安置房约2万套、180万㎡,竣工约9800套、80万㎡,7000多户拆迁户顺利实现回迁;实施市级大建设项目29个,累计完成投资65亿元。圆满完成行政区划调整,组建禹会马城行政中心,加速推进新区建设,总投资15亿元的206国道、总投资8.5亿元的马城新区安置房、总投资4亿元的黄苏段淮河干堤退堤项目、总投资2.5亿元的现代水运码头等项目稳步推进,马城新区呈现基础设施全面铺开、产业项目加速推进、产城融合不断加快的新景象。

(四)以生态改善为目标,全域环境得到新提升。我们始终坚持绿色发展,围绕“半城山色半城湖,宜居宜业宜游地”发展目标,着力改善生态环境。投入近2亿元对张公湖、八里沟、席家沟等城市水体进行治理,新增街头游园、城中绿地20余处。总投资2.33亿元禹会区美丽乡镇(村)建设一期项目正进行招标公示,生态宗洼、文化冯嘴等一批美好乡村示范点建设深入推进。创城工作累计投入超过1亿元,老旧小区、背街小巷、农贸市场、经营性公共场所等重点区域整治基本到位。城乡环境同创工作稳步开展,老旧小区环境卫生实现环卫全接管,长青乡、马城镇中心村实现垃圾集中清运,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。淮河河道及周边环境整治取得显著成效,大洪山林场非法盗采行为得到遏制。秸秆禁烧工作正向“零火点”示范区四年冠目标冲刺,主要节能减排指标均控制在市下达目标范围以内。

(五)以改革创新为引领,内生动力得到新激发。我们始终把全面深化改革作为让群众共同参与和分享改革发展成果的重要举措。积极推进政府职能转变和机构改革,完成办公用房和公车制度改革,组建住建交通委、教育体育局、商务外事局、卫生计生委,并重新修订“三定方案”,政府系统运转更加高效有序。持续深化行政审批改革,全区73项行政审批项目和服务事项全部进入政务服务中心,并在全市率先推进乡镇、社区统一的公共服务清单。大力推进农村综合改革,大洪山国有林场改革稳步推进,农村土地确权颁证工作圆满完成。在全市率先完成社区体制改革,启动宋滩、郑郢、八里桥村改居试点改革工作。扎实推进基层医改,马城镇中心卫生院与市第一人民医院组建“医联体”,与解放军123医院合作共建“军民融合共建医院”。采取购买社会服务方式,推进市容环卫市场化改革,移交道路面积278万㎡。全面推行政务公开,开通政务微博、政务微信,打造新媒体时代政民沟通新渠道。积极创新融资方式,搭建建投、禹发、禹泰等融资平台,争取各类资金57亿元。创新能力和科技水平显著提高,组建国家、省级研发中心14个,专利申请授权量位居全市首位、进入全省市辖区前十强。

(六)以改善民生为宗旨,社会事业取得新成就。我们始终把改善民生作为最大的政绩,将有限的财力优先向民生倾斜。近三年,民生资金投入累计近7亿元,高质量完成各项民生工程,持续保持民生投入增幅高于财政收入增长幅度。大力实施义务教育均衡工程,义务教育普及率达到100%,初升高比例达96%以上,圆满通过国家义务教育发展基本均衡县(区)认定。公共文化事业进一步发展,以禹会全民健身中心为代表的“三馆一站”开工建设,覆盖城乡的基本公共文化服务体系初步建立。大禹文化产业园被评为“国家级文化产业示范园区”,禹墟遗址被列为“国家级文物保护单位”,并已争取国家建设资金。区群众文化产业蓬勃发展,花鼓灯生态保护工程通过国家文化创新工程验收,冯嘴村花鼓灯传习所被省文化厅授予“安徽省非物质文化遗产传习基地”称号,禹会花鼓灯艺术教育基地和特色学校揭牌。区残疾人综合服务中心建成投入使用,荣获省“残疾人社区康复”示范县区称号。安全生产形势持续好转,社会大局保持和谐稳定。军政军民团结局面持续巩固,国防后备力量建设稳步发展。老龄、妇女、儿童、外事、侨务等社会事业蓬勃发展,市场监管、消防、审计、统计、工会、档案、机关事务管理等工作全面加强,全区经济社会呈现出和谐发展、齐头并进的良好局面。

三、严格执行一岗双责,确保党风廉政建设落到实处

(一)突出主体责任。我们始终自觉履行党风廉政建设主体责任,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。认真开展区政府主要领导与班子成员“一岗双责”谈心活动,对“三重一大”事项监督的内容和范围做明确规定,增强了领导干部落实党风廉政建设责任制的责任意识。我们把落实党风廉政建设摆在重要位置,纳入总体部署,每年年初提前谋划,制定当年工作要点,抓好责任分解,保障任务落实。为精简会议、改进会风,提高效率,区政府常务会议要求抓工作、抓项目与抓廉政工作会议一并落实,切实把党风廉政建设贯穿各项工作始终,推动党风廉政扎实开展。我们带头遵守廉洁自律各项规定,自觉践行为民务实清廉要求,带动形成凝心聚力谋发展、风清气正干事业的良好从政环境。我们坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批违纪违法案件,反腐倡廉建设取得显著成果。

(二)严守纪律规矩。我们认真贯彻党和国家的路线、方针、政策,落实省、市、区委的各项工作部署,在指导思想、路线方针、重大原则问题上同中央、省、市、区保持一致,确保政令畅通。在日常工作中,严格按照党章和各项规章制度办事,严守“六大纪律”,依法行政、规范用权。我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督,五年来累计办理区人大代表议案、建议共208件,区政协提案312件,办结率达100%。我们坚持民主集中制,严格做到“三必须”。一是重要事项和重大财政支出必须提交区政府常务会议或区财政审批领导小组会议集体研究决定;二是涉及工程建设、政府采购等经济活动必须严格按程序进行招投标;三是新进人员必须实行公开招聘、逢进必考。

(三)加强制度建设。我们紧盯住权力最集中、问题最密集的“人、财、物”等领域,健全廉政机制,制定出台《关于进一步规范津补贴和有关工作奖励问题的通知》、《关于进一步规范区政府市级限额以下小型建设工程类和工程服务类项目招标管理工作的通知》、《关于实施政府投资建设项目跟踪审计工作方案的通知》等制度,切实把权力关进制度笼子。坚持问题导向,结合省委第六巡视组巡视反馈意见,同步开展“严肃查处违纪违法案件”和“专项整治征地拆迁安置补偿过程中存在的突出问题”两个党风廉政“一把手工程”,查办巡视组移交群众信访件68件,解决实际问题50余个。同时,严格对照视巡视组反馈的4大类12项35个问题,建立健全各类制度38项,初步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的权力监管机制。

四、存在问题及下一步打算

在总结工作的同时,我们也深切感到,虽然我们做了大量工作,取得了一定成绩,但工作中还存在一些差距和不足,主要是:做大经济总量与提升发展质量的任务仍然繁重,新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾较为突出:经济发展新常态下,运用新思想、研究新情况、解决新问题的能力和水平还不够高;解决发展要素瓶颈制约问题上的办法不多,调转促步伐还不够快;马城新区建设推进力度还需加大,补齐民生短板,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;干部队伍中有时还存在不作为、慢作为、乱作为现象,党风廉洁建设任重道远等等。

在今后的工作中,我们将按照市委、市政府和区委的决策部署,坚持目标导向和问题导向向统一,践行新理念,主动新作为,实现新发展,不断提升政府工作水平,实现禹会经济社会新的更大发展,争取为蚌埠实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵作出新的更大贡献!

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市政府领导班子年度工作总结


今年以来,在郑州市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府一班人团结带领全市群众,紧紧围绕抓改革、强投资、调结构、求提升总要求,求真务实、科学谋划、狠抓落实,努力推动政府各项工作取得新进展,全面履行了政府职责。现将一年来的工作总结如下:

一、强化理论学习和党性锤炼,全面加强班子自身建设

坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为做好一切工作的前提,以党的群众路线教育实践活动为契机,健全完善政府党组中心组学习制度,认真落实三学习两开展五本书学习要求,坚持集中学习与自学相结合,边学边思边改,班子成员的理论素养和党性修养持续提升,班子自身建设取得显著成效。一是强化政治理论学习。严格落实中心组学习制度,认真学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的十八大及十八届二中、三中、四中全会精神;学习习近平总书记系列重要讲话以及《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等规定学习材料;学习省、郑州市重要文件精神以及规定学习书目。在集中学习的同时,谈学习心得,找差距不足,提高学习实效。二是认真对照六面镜子。深入开展红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示等六面镜子学习体验活动,通过自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评等方式,以六问六带头反思在思想上、观念上、行动上的差距,严肃认真地开展批评与自我批评,排查作风之弊,清除行为之垢。三是切实做到知行合一。通过系统学习教育,政府班子成员进一步深化了思想认识,坚定了理想信念,站稳了群众立场,切实增强了服务群众、敢于担当、锐意进取的责任意识,深入查摆整改了自身四风问题,能够更加自觉地贯彻落实党的群众路线、维护班子形象,班子的凝聚力和战斗力显著提升。

二、以三个着力为主线,扎实开展政府党组教育实践活动

围绕为民务实清廉主题,深入查摆四风突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众最后一公里问题,在初步征求群众意见的基础上,结合政府工作特点和荥阳工作实际,市政府党组确立了着力解决四风问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力破解打基础管长远和体制性机制性重大问题的三个着力活动主线,逐线展开,逐条整改,逐项落实,政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。一是着力解决四风问题和群众反映强烈的突出问题。市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见,梳理归纳为52项整改事项,详细建立整改台账,明确责任、时限和标准要求,并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务,文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改,城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决,密切了政府与群众的血肉联系。二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。历时半年,在政府系统开展12期荥阳市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,聘请知名专家授课,对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共1300人进行集中培训,严格组织依法行政知识考试,按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷,综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备,采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式,严肃考试纪律,以考促学、以考验学,确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展,丰富了教育实践活动的形式,拓展了教育实践活动的路径,提高了政府系统依法行政意识和能力。以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果,采取封闭式军事化管理方式,先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共1500人进行轮训,并严格组织考试,巩固和检验学习成效。全面梳理权力清单,认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章,列出部门权力和职责清单,实行目录化管理,并按照便民、高效、规范、有序的原则,依法规范各项行政权责的运行流程,科学确定办结时限,确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。三是着力破解打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题,坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合,突出务实管用、配套衔接,健全制度体系,拓展活动成果。结合工作实际,梳理废、改、立制度32项,制定工作计划,纳入督查事项。目前,5项需废止制度已全部废止,其他27项需修订、完善的制度正在按计划有序落实,其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位,并已发挥作用,有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题,政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。

二、以三大主体工作为统揽,科学发展水平有效提升

一是坚持城乡协调发展,持续推动新型城镇化建设。5条市域快速通道建设进展顺利,8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,全域路网体系建设基本完成;5个高速出入口及引线绿化提升工程完工;生态廊道绿化1300万平方米。深入开展棚户区改造和安置房建设百日攻坚活动,加快已启动村庄拆迁清零和未回迁村庄清零,累计开工建设四类社区项目50个,建成安置房140.3万平方米;纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套,占郑州市定任务108%。特色商业区建成餐饮特色街、安置房15万平方米,综合服务区基础工程加快推进。健康园区三院一校、索河整治、市政设施等项目加快建设;高铁荥阳南站更名郑州西站正式获批,预计年前实现乘客上下站。有轨电车荥阳示范线规划完成,年内有望动工开建。2012年、2013年我市连续两年被郑州市委、市政府评为郑州市新型城镇化建设先进单位,超额完成三年行动计划。二是致力产业转型升级,加快构建现代产业体系。围绕以超硬材料为主的新材料和装备制造两大工业主导产业,积极与美国科特勒集团等专业机构合作,开展产业发展战略研究,科学研判产业发展新趋势,圈定招商短名单,实行专业队伍招商,全面提高招商引资水平。全市新签约华晶超硬材料等项目20个,总投资116.6亿元;另有14个项目已具备签约条件,计划近期签约,总投资约58亿元。以超硬材料为主的新材料产业加快发展,新材料产业园区昊诚一期、四维碳纤维实验室、白鸽重负荷车间等项目基本建成,污水处理厂、自来水厂、金寨变电站等基础设施开工建设,完成固定资产投资23亿元。现代装备制造业持续壮大,完成工业增加值113.5亿元;荥阳产业集聚区新建续建五洲国际等产业项目23个,开工建设商隐路等园区道路7条,完成固定资产投资82亿元;新签约以城际动车、城轨车辆、有轨电车的造修和高速动力组检修为主营业务的南车造修基地项目,一期投资8亿元,实现当年洽谈、当前签约、当年开工;卡特彼勒(郑州)有限公司遗留问题妥善处置到位,目前已完成在荥工商注册,未来5年计划投资8亿美元建成卡特彼勒集团全球唯一的液压支架生产基地。以超硬材料为主的新材料和装备制造两大主导产业增加值占全部工业经济比重达32.5%。三是突出深化规范提升主题,扎实推进网格化管理长效机制建设。出台《三支队伍管理规范(试行)》、《长效机制责任追究实施细则(试行)》等制度,强化网格人员管理,严格考核追责,全市共发现问题26.1万起,解决率达99.4%。试点探索服务群众代办制、民生监督制度等新模式,拓展服务群众渠道。深化星级评定机制,开展十星级家庭评选活动,推动政府管理与群众自治有效衔接。

四、以六抓六促为抓手,经济社会持续平稳健康发展

市政府党组坚持将抓项目促投资、抓企业促增收、抓要素促保障、抓税收促公平、抓改革促效能、抓民生促和谐的六抓六促作为经济工作的基本抓手,结合经济运行情况及存在问题,分两批制定出51项针对性措施126项重要任务,明确分包领导、责任单位,强化跟踪问效,有力保障了全市经济平稳运行。预计全年完成生产总值550亿元,同比增长9.6%;地方财政总收入32.5亿元,增长16.3%,其中公共财政预算收入26亿元,增长29.1%;固定资产投资429亿元,增长20%;规模以上工业增加值320亿元,增长11%;社会消费品零售总额178.5亿元,增长14.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达24800元、14650元,分别增长9.8%、10%。一是抓项目、促投资。建立科学高效的项目推进机制,对项目推进任务进行系统会商,制定网络工作计划,一次交办,纳入督查,确保工作实效。完善重大项目推进例会、首席服务官等制度,提高项目协调服务水平。全市110个重点项目完成投资166亿元。二是抓企业、促增收。持续深化企业服务,开通企业服务热线和网站平台,建立属地管理、问题台帐、重点企业领导分包等机制,切实帮助企业解决实际问题;开展工业技改年活动,设立工业技改专项资金,鼓励传统行业、重点企业开展技术改造,促进工业转型升级,有效遏制工业经济下滑趋势。全市新增规模以上企业3家,中联收获、中原利达等2家企业入选省双百企业,销售收入超亿元企业255家、超十亿元企业17家。三是抓要素、促保障。认真加强债务管理,切实规范政府举债,成功发行首批城投债券8亿元。探索建立中小企业贷款互助担保机制,研究制定金融支持中小微企业发展实施细则,协调建设银行与邮政储蓄银行合作开展互助贷款业务试点,着力解决中小企业融资难题。持续规范土地征收、储备新机制,铁腕推进存量闲置建设用地集中清理处置专项行动,积极盘整存量建设用地,有效缓解项目用地紧张问题。积极开展企业经营和项目建设环境专项整治,严厉打击强装强卸、强买强卖、敲诈勒索、阻挠施工等违法行为,营造良好发展环境。四是抓税收、促公平。全面落实中央、省市支持企业发展的相关优惠政策,充分释放政策红利。深入研判税收形势,合理制定收入预案,避免征收过头税。建立信息共享与系统会商机制,防止漏征漏管。推行应收尽收鼓励政策,充分调动乡镇办强化税收征管的积极性。依据河南省地方经济社会调查队发布的《2014年河南省百强乡镇评价报告》,我市豫龙镇等4个乡镇入围全省百强乡镇。五是抓改革、促效能。严格按照上级要求,深化行政审批制度改革,完成行政审批事项清理优化,压缩审批环节126个。积极推进投融资体制改革,加强国有资产和国有资源管控,推动全市财政供养单位房屋、地产等资产的资产化,国有资产规模不断扩大、融资平台持续做强。制定出台《荥阳市推进县级公立医院综合改革实施方案》,公立医院改革步伐加快。六是抓民生、促和谐。扎实办好民生实事,省、郑州市及市本级民生实事有序推进,其中提高企业退休人员养老金等19项实事已圆满完成。积极扩大就业,新增城镇就业6812人、农村劳动力转移就业2.2万人。强化救助帮扶,发放城乡低保金4189万元;募集善款927万元,发放救助金515万元;及时动用市长备用金救助因旱绝收受灾群众。加强矛盾纠纷排查调处及积案化解,信访形势持续好转,全市上三级访起次、人数分别下降21%、11%。扎实开展安全生产专项集中治理,严厉打击非法违法和违规违章行为,保持全市安全生产形势持续稳定。健全应急管理机制,提高应急处置能力,成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌溃坝事件,得到省、郑州市领导充分肯定。

五、以勤政廉政为准则,树立为民务实清廉形象

一年来,市政府党组严格遵守党章和廉洁从政各项规定,切实抓好自身党风廉政建设,特别是通过党的群众路线教育实践活动,认真查摆、整改自身存在问题,进一步树立了为民务实清廉形象。一是勤政为民。明确市政府要在市委领导下、人大政协监督下,团结带领全市人民,努力把荥阳的老人赡养好,把荥阳的孩子培养好,把荥阳65万群众的生产生活安排好,把荥阳的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设事业发展好。始终把发展经济与改善民生紧密结合,着力加强社会建设,快速启动市人民医院改扩建、二中迁建、八小新建等长期停滞的民生工程;投资1859万元为全市公办学校配备相关设施设备;投资1936万元完善乡镇卫生院设施设备;认真解决交通出行、南部山区饮水等重大民生问题,使全市群众从改革发展中得到了更多实惠。二是求真务实。牢固树立正确的政绩观,不搞短期行为、不做表面文章,注重打基础、谋长远,围绕项目建设、产业发展、政府工作秩序等,不断完善工作机制和制度规范,推动各项工作有序开展。强化责任担当, 敢于较真碰硬、直面难题、触及矛盾,针对企业改制不到位、历史债务化解等遗留问题,坚持尊重历史、依法依规原则,积极妥善处理,努力化解矛盾、增进和谐。三是公正清廉。自觉遵守中央八项规定、省委省政府20条意见及郑州市、荥阳市有关规定,认真履行廉政承诺,做到廉洁自律、率先垂范。没有发现权钱交易、收受贿赂、生活作风腐化、拉票贿选及干部带病提拔等违规违法行为。

总结一年来的工作,尽管取得了一定成绩,但我们也清醒地看到:当前荥阳的结构性矛盾依然突出,产业发展层次和水平不高,城乡发展不平衡,部分老区和山区群众的生活还比较困难,改革发展任务艰巨;政府班子在解决民生改善、环境污染、发展要素瓶颈制约等突出问题上的思路不够宽、办法不够多,应对复杂局面和驾驭市场经济的本领有待提升;政府系统部分部门和干部的依法行政意识与依法行政能力不足,建设法治政府任重道远等等。对于上述问题,我们将高度重视,认真解决。

在今后工作中,市政府班子将在郑州市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,进一步明确努力方向,认真履职尽责,扎实开展工作,以更加出色的业绩,为荥阳经济社会发展、为郑州市加快实施三大一中战略做出应有贡献。

子2015年区政府办公室领导班工作总结范文


XX年度,在区委、区政府的正确领导下,在全区各部门、单位的支持配合下,政府办领导班子紧紧围绕区政府的中心工作,充分发挥领导参谋助手、上下联系纽带作用,积极服务领导、服务部门、服务基层,为推动区政府各项决策顺利实施和各项工作的高效运转作出了应有的贡献。现报告


、 年度工作目标完成情况

(一)突出调研当好参谋助手。我们紧紧围绕全区工作大局,牢固树立“身在兵位,胸为帅谋”思想,通过政府办调研和挂钩联系制度的坚持以及岗位大练兵活动的开展,不断提升办公室人员整体素质,力求多调查研究、多出精品文章,确保办公室工作在全区争一流,在全市争先进。一年来,全办高质量地完成40多次各类会议讲话材料和50余篇各类汇报材料的撰写工作,完成各类有价值的调研文章20余篇,报省、市各类信息1800余条,信息采用量排名在全市稳步前进, 多篇调研信息被《调研参考》、《专报信息》等专刊采用,其中《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》还获得高市长批示,编辑《领导参阅》20余期,区委、区政府主要领导对《领导参阅》均作出过批示,为领导科学决策提供参考,有效地发挥了参谋助手作用。

(二)强化规范做好桥梁纽带。一是严守公文运转程序。进一步规范公文处理的“起草、审核、收发”三关,一年来,办公室共印发的270余件各类文件,40期区政府常务会议、区长办公会议纪要,处理各级来文3000余件,都能做到正规化、规范化。二是严格上传下达制度。一年来, 全办接听处理各类来电30000余条,处理各类汇报通知等上传下达工作6000余人次, 几乎无一例漏办、滞办、错办现象发生,确保做到件件有落实,事事有反馈,有力保证了政府决策事项和政务工作及时贯彻和正常开展。三是严谨细致做好议案、提案以及区长公开电话办理工作。市、区人大代表建议、政协提案办结率100%,人大代表、政协委员对议案、提案办理结果的满意率、基本满意率达100%,区长公开电话回复率100%、办结率100%,群众满意率达95%以上。

(三)立足全局搞好后勤服务。一是牢固树立“大服务”理念。每一项工作都从全局着眼,协调好方方面面的关系,充分调动各方面的积极性,工作中,注意发现问题,注意从大处着眼、细处着手,积极解决服务过程中出现的细微问题,不断提高政府办综合服务的质量。二是全力做好会务和接待工作。对区里各种重要会议和重大活动,提前介入,精心组织,周密安排,做好预案,确保万无一失。今年来,区政府办先后参与并顺利完成了“新区建设四周年”、“省政府研究室调研组”、“市大流通督查组”等30余次全区各类大型庆典活动及会务接待工作任务。在第九届淮安市淮扬菜美食文化节活动中,我办因表现突出,被市委,市政府评为先进集体。三是积极服务经济建设。坚持“效率最高、服务最优”,精心打造“101”品牌,服务好客商、企业、项目。为加快帮办的万达广场、新亚国际、颐高数码、亿力未来城等重点项目推进力度,班子成员经常加班加点,积极协调解决项目建设中的各种问题,同时指定专人、全程跟踪服务,为客商排忧解难,为企业发展出谋划策,为项目建设保驾护航。

二、学法、用法、守法、执法情况

(一)坚持学习,不断增强依法履职的意识。坚持把学习各类法律法规知识作为加强自身建设的一项基本功。通过集体学习和自学的形式,全办组织学习了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》等法律、法规,并要求所有工作人员要学用结合、学以致用,不断增强自身的法律意识和法制观念,切实提高依法履职的能力和水平。

(二)依法行政,有序开展各项工作。在用法过程中,努力做到“研究问题先学法,制定决策遵循法,解决问题依照法,言论行动符合法”。对涉及到本单位承办的重大事项,我们做到多请示、多汇报,同时,坚持民主集中制原则,做到集体讨论,深入研究,民主决策做到依法决策,其中所有合同均报法制办审核,确保合同的合法、规范、有效;在处理各类信访案件中,均依据政策法规做好各类信访案件调查处理工作,并督促承办单位依据《信访条例》的规定,限时办结、答复,一年来,区政府办没有发生一起行政不作为、行政乱作为而引起上访事件或造成不良影响。

(三)完善机制,不断推进全区行政执法工作。由法制办牵头,先后制定完善了全区相关法治机制,进一步把依法行政贯穿于行政决策、执行、监督全过程,全面提高依法行政能力和水平。一是修订完善《区法治政府工作规范》,对政府听证、规范性文件备案审查、行政自由裁量权等方面进行进一步规范。二是进一步改进规范性文件制定工作方法和立规观念,做好立规的公正性、科学性、统一性和可行性。注重立规观念的转变,进一步提高对制定规范性文件的认识,注意防止和克服第一范文 地方保护主义和部门权益倾向,把好规范性文件审查关,完善制定规范性文件听证、公示、征求意见等公众参与制度。三是不断完善行政执法人员培训制度,从11月9日开始,集中举办行政执法(监督)人员培训班暨依法行政讲座。各街道办事处、各部门337名行政执法人员及29名监督人员参加培训,培训结束后,组织了统一考试,考试参加率和合格率均为100%。

三、 落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况

一是从思想建设上抓落实。坚持把干部队伍思想建设作为政府办一项重要职责,强化理论学习和党性锻炼。工作中,坚持讲党性、讲原则、讲大局,遇事多沟通,树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念,努力营造民主和谐、团结协作工作局面;队伍建设中,坚持高标准、严要求,倡导高质量、高效率,强调讲奉献、多干事,推动了办公室工作的正常开展和高效运行。二是从组织建设上抓落实。建立健全了政府办党风廉政建设责任制组织领导机构和惩防体系建设组织网络。成立以主要负责人为组长,分管领导为副组长的党风廉政建设工作领导小组,构建“一把手”负总责,齐抓共管的网络机制,同时制定了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设工作责任分解表》,将责任落实到具体科室、岗位,坚持把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到每个成员。三是从制度管理上抓落实。严格执行廉洁自律的各项规定,每个班子成员以身作则,率先垂范,严把财经纪律、公款招待、公车使用等易生不洁的环节,从制度上堵塞漏洞。我们通过每周工作汇报制度、每周学习制度以及全区深入开展科学发展观活动等多种形式开展党风廉政建设责任制教育,由于党风廉政建设教育落到实处,全年单位无一例违规、违纪现象发生。

一年来,在办公室班子成员和全办同志的共同努力下,我们较好地履行了办公室的各项职能,为区政府各项工作的顺利推进发挥了应有的作用。但我们也清醒地看到,与区委、区政府的要求和人民群众的期望相比,办公室工作还存在差距,在今后的工作中,我们将进一步发扬长处,弥补不足,不断增强服务意识,牢固树立工作标准求高、工作内容求实、工作效果求佳、工作作风求细的工作理念,为经济社会又好又快发展作出新的贡献。

(XX年11月24日)

党政领导班子工作总结


2009年,我院党委、行政在省委教育工委、省教育厅的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观统领全局,着力推进各项工作,取得显著进步。现在我代表院党政领导班子,将一年来的主要工作进行述职,请同志们评议。
一、抓党建,夯基础,加强党的坚强领导
一年来,院党委认真贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神,学习贯彻全国、全省高校党建和高教工作会议精神,认真贯彻落实学校第一次党代会提出的奋斗目标和主要任务,以改革创新精神全面推进学校党的建设。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动。按照省委部署,我校于2009年3月至9月认真组织15个党总支、69个党支部,1750名党员、95名处级干部和17名群众代表全程参与学习实践科学发展观活动,安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电视台、中安在线、安徽先锋网等5家省级媒体先后对我院学习实践科学发展观活动进行了宣传报道。群众满意度测评满意率达99.1%。学习实践科学发展观活动的扎实开展,为实现学校科学发展奠定了坚强的思想和理论基础。
(二)切实加强党的思想建设。制定了党委中心组理论学习制度和计划,认真组织党委中心组和各党总支中心组开展理论学习。有计划分层次地组织全体党员学习贯彻十七大精神和科学发展观、用中国特色社会主义理论体系武装全院党员干部头脑。通过两级中心组的学习带动了全院党员、教职员工和学生理论学习的积极性,各级领导干部的理论素质进一步提高,宗旨意识与责任意识普遍增强。
(三)加强基层党组织和党员队伍建设。成功召开第一次党代会,选举产生第一届党委和纪委领导班子,首次健全了学校领导班子。注重抓基层打基础,认真选好配强党总支和党支部书记,基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用得到较好发挥。高度重视在大学生和中青年教师中发展党员工作,加快分党校建设,培训入党积极分子2000多名,新发展学生党员1053人、教职工党员8人,党员队伍不断壮大。
(四)干部选拔任用工作扎实推进。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定情况,进一步明确了要用好的作风选人,选作风好的人。不断拓宽和规范干部选拔任用制度;建立和完善干部考察考核制度和干部能上能下机制;完善和推进干部交流制度,完成部分处级干部轮岗交流工作,成功推荐产生2名副厅级领导干部,09年度没有提拔干部。积极贯彻落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,采取切实措施,防止选人用人上的不正之风和腐败现象,营造风清气正的干部选拔任用工作环境。
(五)宣传统战工作进一步加强。充分发挥广播、报纸、橱窗、板牌及校园网等校内宣传阵地的作用,建立学习实践科学发展观和第一次党代会专题网页,加大宣传报道力度。校报编写质量的不断提升,多件作品荣获中国高校校报好新闻奖。积极开展民主党派代表的培训工作。召开民主党派、无党派人员座谈会,积极支持各党派开展调研和参政辅政。
(六)加强和改进思想政治工作。用社会主义核心价值体系引领师德师风和精神文明建设。通过开展心理健康教育、学生课外科技活动、校园文化活动、社会实践及青年志愿者等活动,努力构建全员、全方位、全过程育人的工作格局。充分发挥老同志作用,关心下一代工作取得显著成绩,荣获全省关心下一代工作先进集体光荣称号。
二、抓班子,带队伍,提高领导能力
院党委始终把建设高素质的领导班子和干部队伍作为推动学校各项工作的关键,通过抓班子、带队伍,形成了团结、务实的领导集体和干部队伍。
(一)抓好学校领导班子建设。一是认真贯彻执行党委领导下的院长负责制。制定党委工作规则、院长工作规则,进一步健全了党政分工合作、协调配合的工作运行机制。坚持党委集体领导,支持院长依法独立行使职权。二是认真贯彻执行民主集中制原则,完善了重要会议重大事项决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度。三是工作中做到了党政领导分工不分家,班子成员团结合作、坦诚相见,和谐凝聚、共谋发展,形成了相互信任、相互尊重、相互支持、协调一致、干事创业的良好风气。
(二)加强中层干部队伍建设。一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高贯彻执行《条例》的自觉性。二是开展干部推荐和轮岗交流。学校按照上级要求,首次成功推选产生了2名副厅级干部。完成了院办、组织、人事、宣传、财务、就业、政法系、数学与计算科学系等部门主要负责同志和部分副处级干部的轮岗调整交流工作。
三、揽全局,抓大事,推进学校发展
揽全局、抓大事是院党委的根本职能。工作中,我们始终把主要精力放在议大事、抓大事上。一年来学校工作取得了较好的成绩。
(一)教学工作水平稳步提升
一是加强了教学建设。积极推进教学质量和教学改革质量工程,2009年荣获省级教学名师1人、省级人才培养模式创新实验区1个、省级精品课程3门。以开展教风学风建设年活动为抓手,切实理顺实验室管理体制和运行机制,新建校级实验中心6个,系级综合实验室11个。启动机构/个人数字图书馆建设,文献资源及图书馆工作取得新进展。召开了第五次教学工作会议,我校应用型本科高校建设全面启动。二是强化了教学管理。恢复了晚自习、晨练活动,建立并实行了校领导联系教学单位、机关干部联系教学班级制度,加大教学检查督导力度,定期召开教学工作会议,教学管理水平不断提高。三是加大了教学改革。全面修订各本科专业人才培养方案,抓好系列课程改革,扩大选修课比例,教学改革步伐加快。四是提升了语言文字工作。在全国规范汉字书写大赛、全省高校教师演讲大赛、全省大学生诗文朗诵比赛、安徽省首届大学生写作大赛中获得大奖。
(二)学科建设扎实推进
召开第四次学科及科研工作会议,启动校级重点学科及学科基地建设。遴选产生校级重点学科16个,校级重点学科基地5个。低温共烧材料实验室获批为省级实验室。低温共烧陶瓷LTCC研发创新团队成为 淮南市首批1133研发创新团队。参加第三届皖北区域产学研对接会签约产学研项目47项;6项成果参展中国自主创新要素对接会,荣获安徽省高校产学研合作鼓励奖。
(三)申硕立项工作实现突破。学校审时度势,在多年工作的基础上,抢抓省学位委员会新增硕士学位授予单位立项建设规划工作的机遇,组织人力物力全力冲刺,成为新增硕士学位授予单位省级立项建设规划的高校,在提升办学层次上迈出关键一步。
(四)科学研究工作成绩喜人。获国家基金项目3项;省厅级科研项目56项;淮南市科技计划项目立项5项。发表学术论文372篇,其中SCI收录36篇,EI收录7篇,ISTp收录4篇,国家重点18篇,国家级6篇,撰写、参编各类丛书及教材30部。实现国家社科基金一般项目、国家自然科学基金青年项目、高校自然科学省级重大项目、省优秀青年人才基金重点项目、淮南市科技计划重点项目上零的突破。
(五)师资力量进一步加强。引进各类人员66人,其中引进学科指导教授6人、博士10人。组织开展了高教和实验系列中级、初级职称的认定、评审工作,21名教师晋升为教授副教授。进行了第三批532人才培养人选中期考核,5位同志考核优秀,10位同志考核合格;24名教师被选拔为第四批532人才培养人选。5名入选舜耕英才的教师顺利通过考核。8名教师入选高校青年教师科研资助计划。
(六)学生教育管理扎实有效。一是以庆祝建国60周年为契机,组织全校学生参加祝福祖国大型升旗仪式,精心组织开展心理健康教育、安全卫生教育等专题教育。二是以评优奖先为抓手,深入开展学风建设。落实了班主任辅导员进公寓,开展优良学风班级创建活动,评选出学生工作先进单位和先进个人。获省级先进班集体4个、全国先进班集体1个。三是大力开展济困助学工作。继续开通绿色通道, 增设置勤工助学岗位,帮助家庭经济困难新生顺利入学读书。做好了在校大学生参加基本医疗保险工作,入保率达90%。四是学生活动丰富多彩。举办了第四届挑战主持人大赛、高雅音乐进校园等活动。举办庆祝建国60周年歌咏比赛,获全国教育系统祖国万岁歌咏活动优秀组织奖。积极开展大学生课外科技活动,我校学生荣获全国第二届大学生文科计算机设计大赛优胜奖、首届网上零售技能大赛二、三等奖,全省第四届挑战杯大学生课外学术科技作品竞赛银奖、铜奖,第四届大学生职业规划设计大赛金奖,第四届大学生电子设计竞赛二、三等奖、首届大学生单片机应用技能竞赛二等奖等。五是毕业生就业工作成绩显著。设立大学生创业基金20万元,鼓励、扶持毕业生自主创业。举办各类招聘会60余场,提供就业岗位2000多个。164名学生积极参加三支一扶计划大学生志愿服务西部计划、特岗教师、选调生、选聘生,年终就业率达98.8%,获得安徽省就业工作先进集体和安徽省普通高校毕业生就业工作标兵单位殊荣。
(七)管理服务水平不断提高。一是坚持民主办学。召开了三届二次教代会、工代会,认真办理落实代表提案。继续组织开展暑期教职工疗养考察活动。开展有利于教职工身心健康的各类文体活动,组织722名教职工参加职工互助互济会。二是积极推行电子政务。开通教职工工资网上查询系统和学生缴费查询系统,校园网络服务功能更加健全完善。三是广泛开展对外合作与交流。20名学生首次跨出国门,出访韩国举办中韩大学生艺术作品交流展。与美国湖滨大学和加拿大亚冈昆学院签订了姐妹学校协议和合作办学协议。与安徽理工大学签订资源共享合作办学协议,深入推进两校合作。四是财务工作取得新进展。加强财务管理,做好增收节支,学校各项收入达13128万元,总支出12926万元,做到了收支平衡,略有结余。五是基本建设稳步推进。泉山校区图书馆、8单元学生宿舍、音乐厅等相继投入使用。教师公寓楼、9单元学生宿舍和教学楼续建工程启动建设。六是资产管理工作规范有序。加强对资产登记和数据的管理,做好政府采购工作,全年实施采购120批次,采购额1086万元,荣获2008年度省属院校政府采购先进单位称号。七是后勤服务质量逐步提高。加强食品卫生量化分级管理,继续保持食品卫生A级单位荣誉;加强出租房管理,盘活固定资产;开设教工餐厅,开通交通班车,方便教职工生活。积极开展甲型流防控工作。完成校园绿化面积3.6万平方米。八是校园安全稳定工作取得突破。创新校园安全稳定机制体制,组建校园综合服务110指挥中心、建成校园视频监控系统,校园应急管理与服务水平得到大力提高,得到了省市政法委的高度肯定。最近省政法委组织多家新闻媒体对我校110建设情况进行了采访宣传。保卫部门荣获淮南市公安局集体嘉奖,学校呈现安定祥和的良好局面。
四、抓廉政,树形象,加强党性修养
一是加强反腐倡廉宣传教育。以五个一教育内容为载体,在各级领导班子和党员干部中集中开展了加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育活动,进一步强化了党员干部的作风建设。二是落实党风廉政建设责任制。落实一岗双责,抓好责任考核。签订党风廉政建设责任书,坚持党风廉政建设与业务工作一同部署、一同考核和奖惩,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,确保领导干部廉洁从政。三是积极推行校务公开。制定了《淮南师范学院党务和校务公开实施意见》,切实做好信息公开工作,让广大师生及时、具体了解学校在职称评审、考核评优、学费收取、工程建设、物品采购等方面工作开展情况,主动接受师生员工的监督。四是加大项目审计力度。建立和完善了监督约束机制。加大审计监督力度,完善了招投标制度,把基建工程招标、大宗设备采购、教学图书资料采购、教材管理等作为重点监督项目,纪检监察部门全程参与、全程监督。全年送审基建修缮工程总价684.8万元,完成工程项目竣工决算审计48项,审减102.8万元。学校被评为全省内部审计先进单位、全市内部审计先进单位。
总结成绩的同时,必须清醒地看到我们工作中存在的困难和不足:一是思想观念需要进一步更新,管理水平和服务意识有待提高;二是学科建设水平有待整体提高,特色和优势需要进一步培育;三是校园基本建设尚需加强,校园功能亟待完善。这些都需要我们党政班子认真谋划,采取积极措施,认真加以解决,努力推动学校又好又快发展。

作为党委主要负责人,我个人在党风廉政建设方面,能认真贯彻执行中央和省委关于党风廉政建设责任制的规定,切实履行第一责任人的职责,抓好全校党风廉政建设的各项工作。
在个人廉洁从政方面,能认真执行中央和省委关于党员领导干部廉洁从政的各项有关规定,在2009年度内,个人和配偶、子女及身边工作人员无违规违纪行为。
两年多来,尽管工作很忙很累,深感责任重大、压力巨大,尤其是王传旭同志调整以后,更是忙得不亦乐乎,但我感觉过得很充实,同志们的信任、关心和支持让我感受到革命大家庭的温暖,也使我对学校未来的建设发展充满了信心和力量!借此机会,我向大家表示衷心的感谢!也希望在今后的工作中,继续得到大家的支持和帮助!
我的发言到这里,请同志们评议,谢谢大家!
王 肃