时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了反馈工作绩效，我们需要认真的总结一下半年来的工作内容，我们进行工作总结可以明确未来的发展方向，怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢？相信你应该喜欢小编整理的财政局监察室上半年工作总结及下半年工作安排，希望对你的工作和生活有所帮助。
半年来，财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下，在市局党组的直接领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神，坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点，把改革创新作为推进财政工作的驱动力，通过开展作风整训，监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制，不断优化反腐倡廉的工作环境，探索反腐倡廉和强化干部监督新机制，我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作如下：
一、狠抓廉政建设责任制落实，全面推进党风廉政建设工作
二、强化宣传措施，扎实开展作风整训活动
结合作风整训活动，通过强化宣传，提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始，监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕整顿作风促转变，优化环境促发展这一主题，结合财政实际，坚持以正面教育为主、自我约束为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主的原则，组织开展党性定期分析活动，同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》，全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，认真剖析了思想根源，撰写了党性分析材料，明确了个人整改方向，局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评，对局领导班子集体进行了总体评价，对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析，分析了产生问题的原因，提出了改进措施；4月 10日至5月10日，监察室与相关科室一起，对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查，有效遏制了工作时间上网聊天、炒股，外出打牌、美容等行为。
三、做好二个融入，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动
按照市纪委要求，把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中，融入学习勤廉先进典型事迹之中，精心组织，扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习，紧密围绕宣传教育月活动主题，结合财政工作实际，每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动，使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识，促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。
四、深入开展岗位廉政教育，提高干部廉洁自律意识
按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》（川纪发[2012]5号）要求，我局迅速制订方案，成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会，统一了思想，营造氛围。二是结合学查防活动继续开展干部职工职权职责清理，根据学查防制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书，5月31日，我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展，党员干部们廉政意识明显增强，认清了权力风险意识有了明显提升，抵御风险的能力有了显著提高。
五、强化资金项目管理，积极开展十个全履盖工作
随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善，各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多，进一步加强政府投资项目资金的管理，确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性，必将有效推进我市重大项目建设，促进全市经济更好更快的发展。为此，我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照十个全履盖工作考核评估细则，对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班，落实了工作经费保障，建立了工作联系制度，十个全覆盖工作深入有效推进。
半年来，我们在各项中心工作相对集中，任务较重的情况下，把工作结合作为提高效率的重要手段，在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索，机关人、财、物管理水平有了进一步提高；廉政文化建设也取得了一些经验；对重大违纪违规处罚力度不断加大；财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。
下半年，监察室将按照市纪委统一部署，结合财政工作实际，在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时，将重点搞好以下几项工作：
1、按照市纪委、局领导要求，好做各项中心工作。
2、按照年初工作计划，做好2012年经济责任审计工作。
3、做好十个全履盖工作。
4、在资金管理、惠民政策落实等方面，进一步加大工作力度，
5、积极准备相关资料，迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。
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2016年4月财政局监察室上半年工作总结范文及下半年工作安排
半年来，财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下，在市局党组的直接领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神，坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点，把改革创新作为推进财政工作的驱动力，通过开展作风整训，监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制，不断优化反腐倡廉的工作环境，探索反腐倡廉和强化干部监督新机制，我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作
一、狠抓廉政建设责任制落实，全面推进党风廉政建设工作
为实现XX年党风廉政建设目标，财政局党组把此项工作列入议事日程，成立了以党组书记、局长为组长，其它党组成员为副组长，八个二级单位和有关科室主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求，结合单位工作实际，采取民主讨论、集中汇总的方式，为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月，党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》，明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力，财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责，纪检干部组织协调，全局干部职工积极参与的工作思路，完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》，形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处，监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位，实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制，为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。
二、强化宣传措施，扎实开展作风整训活动
结合作风整训活动，通过强化宣传，提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始，监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕“整顿作风促转变，优化环境促发展”这一主题，结合财政实际，坚持以正面教育为主、自我约束为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主的原则，组织开展党性定期分析活动，同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》，全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，认真剖析了思想根源，撰写了党性分析材料，明确了个人整改方向，局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评，对局领导班子集体进行了总体评价，对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析，分析了产生问题的原因，提出了改进措施；4月 10日至5月10日，监察室与相关科室一起，对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查，有效遏制了工作时间上网聊天、炒股，外出打牌、美容等行为。
三、做好二个融入，扎实开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
按照市纪委要求，把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中，融入学习勤廉先进典型事迹之中，精心组织，扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习，紧密围绕宣传教育月活动主题，结合财政工作实际，每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动，使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识，促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。
四、深入开展岗位廉政教育，提高干部廉洁自律意识
按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》（川纪发[XX]5号）要求，我局迅速制订方案，成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会，统一了思想，营造氛围。二是结合“学查防”活动继续开展干部职工职权职责清理，根据“学查防”制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书，5月31日，我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展，党员干部们廉政意识明显增强，认清了权力风险意识有了明显提升，抵御风险的能力有了显著提高。
五、强化资金项目管理，积极开展“十个全履盖”工作
随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善，各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多，进一步加强政府投资项目资金的管理，确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性，必将有效推进我市重大项目建设，促进全市经济更好更快的发展。为此，我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照“十个全履盖”工作考核评估细则，对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班，落实了工作经费保障，建立了工作联系制度，“十个全覆盖”工作深入有效推进。
公司领导：安环办在总调度长的领导下，在各有关部门的配合下，完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作，现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报，内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...
元月份，我支部按照矿党政的要求，结合自身工作，狠抓现场管理，党政工团，齐抓共管，筑牢安全防线，配合生产，圆满完成了各项工作指标。1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。
区司法局深化网格化管理，着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求，全局上下从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，围绕党委政府中心工作，扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作，努力把便民理念...
xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则，将红枫岭片区划归党委第四党支部。XX年8月，社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会，正式改选出第四党支部的领导班子，成员共三名，党支部书记一名，组织委员一名，宣传委员一名，第四...
我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力指导下，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。
本学期，我校的少先队工作在学校领导的指导下，在全体辅导员和少先队员的共同努力下，以形势多样的活动，拓宽了队员们的活动领域，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，使我校少先队工作的稳步前进，取得了一定的发展。
XX年，在市气象局、县委县政府的正确领导和关心支持下，我局认真学习贯彻省、市气象局长会议和县委xx届七次全会、县人代会、县政府工作会议精神，紧紧围绕市气象局和县委县政府战略部署，改革创新，提质增效，各项工作取得了较好成绩。
今年上半年，县移民在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下，取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告一、XX年上半年开展的主要工作（一）政治理论学习情况XX年上半年以...
半年来，我们在各项中心工作相对集中，任务较重的情况下，把工作结合作为提高效率的重要手段，在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索，机关人、财、物管理水平有了进一步提高；廉政文化建设也取得了一些经验；对重大违纪违规处罚力度不断加大；财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。
下半年，监察室将按照市纪委统一部署，结合财政工作实际，在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时，将重点搞好以下几项工作
1、按照市纪委、局领导要求，好做各项中心工作。
2、按照年初工作计划，做好XX年经济责任审计工作。
3、做好“十个全履盖”工作。
4、在资金管理、惠民政策落实等方面，进一步加大工作力度，
5、积极准备相关资料，迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。
公司领导：安环办在总调度长的领导下，在各有关部门的配合下，完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作，现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报，内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...
元月份，我支部按照矿党政的要求，结合自身工作，狠抓现场管理，党政工团，齐抓共管，筑牢安全防线，配合生产，圆满完成了各项工作指标。1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。
区司法局深化网格化管理，着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求，全局上下从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，围绕党委政府中心工作，扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作，努力把便民理念...
xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则，将红枫岭片区划归党委第四党支部。XX年8月，社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会，正式改选出第四党支部的领导班子，成员共三名，党支部书记一名，组织委员一名，宣传委员一名，第四...
我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力指导下，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。
本学期，我校的少先队工作在学校领导的指导下，在全体辅导员和少先队员的共同努力下，以形势多样的活动，拓宽了队员们的活动领域，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，使我校少先队工作的稳步前进，取得了一定的发展。
XX年，在市气象局、县委县政府的正确领导和关心支持下，我局认真学习贯彻省、市气象局长会议和县委xx届七次全会、县人代会、县政府工作会议精神，紧紧围绕市气象局和县委县政府战略部署，改革创新，提质增效，各项工作取得了较好成绩。
今年上半年，县移民在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下，取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告一、XX年上半年开展的主要工作（一）政治理论学习情况XX年上半年以...
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排
文章标题：行政执法监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年上半年，执法局在厅党组和主管厅长的领导下，认真贯彻落实全省城乡建设工作会议精神，紧紧围绕厅党组的中心工作，按照构建和谐建设“186”行动关于“建立规范建设市场行为的法制监管体系”的要求，加强政治业务学习，完善行政执法的相关制度规定，严肃认真地开展建设行政执法工作。现将执法局20xx年上半年的工作总结汇报如下：
一、加强政治业务学习，提高执法人员素质。按照厅党组建设学习型机关的要求，我们坚持开展执法人员的政治业务学习，并结合工作实际，把所学理论知识运用到行政执法实践中去。我们先后学习了全国经济工作会议和中纪委七次全会精神，胡锦涛总书记在这两次会议上的重要讲话；重温了中纪委关于廉洁自律的“四大纪律、八项要求”，以及厅党组和驻厅纪检组关于“处级干部廉洁自律的十四项规定”、“重大事项报告制度”和“机关人员十不准”等多项制度规定。在业务学习方面，我们在去年学习《行政处罚法》等二十余部法律的基础上，今年上半年又学习了《安全生产许可证条例》、《黑龙江省罚没和扣押财物管理条例》等九部法规和规章。通过系统地政治业务学习，不但提高了全局同志的素质和理论水平，而且使我们在执法实践中受益匪浅。我们已经从不断地学习中品尝到了甜头，正逐渐由一知半解变成行家里手。
二、不断完善制度建设，规范行政执法行为。20xx年执法局刚成立的时候，我们按照《省规范行政执法条例》的要求，结合工作实际，制定了一系列规章制度和操作规程。但随着工作的开展和行政执法中出现的新问题，原有的制度有的已不适应工作的要求，需要修改和完善，并制定一批新的制度。首先我们根据业务工作的需要制定了《行政执法责任制度》、《省建设厅建设行政违法案件线索内部移送制度》、《省建设厅行政处罚工作流程》和《建设行政违法案件受理须知》等多项新制度；其次，按照中央治理商业贿赂、中纪委关于党员干部作风建设的八项要求，以及厅党组关于建设一支“知法懂法、公正执法、廉洁自律”执法队伍的要求，我们对原有的《廉政建设制度》和《执法人员守则》进行了修改完善，增加了治理商业贿赂、加强作风建设、规范执法行为的内容，并作为我局开展治理商业贿赂的一项工作成果报驻厅纪检组；第三，为了贯彻厅党组构建和谐建设“186”行动的工作部署，完成好执法局所承担的“186”行动责任目标，我们提出了“执法局关于贯彻落实‘186’行动责任目标的实施意见”，明确了工作任务，制定了推进措施，为确保年终责任目标的完成奠定了基础。
三、认真履行工作职责，加强行政执法工作。今年上半年，执法局共接到各类案件25件，其中已立案查办11件，不具备立案条件，但须由我局办理的3件，督办案件2件，转交市地办理案件9件。目前已结案1件，正在办理的10件，处理完毕不具备立案条件的案件3件。今年上半年已向省财政上缴6万元罚没款。
在行政执法工作中，我们认真贯彻了“宣传教育和行政处罚并重，改善环境和促进稳定并举”的原则，对各类性质不同的案件，分别采取不同的方式办理。在处理牡丹江9.10重大责任事故时，我们按照省安监局的要求，与厅安全总站配合，对在这起重大责任事故中负有严重失职责任的牡丹江振兴监理公司进行了严肃的处理，并罚款10万元。既树立了省建设厅行政执法的权威，也对不法企业的违法行为起到了震慑作用。对交给市地办理的案件，能够及时督办指导，做到了事事有着落，件件有结果。在处理未满足立案条件，但存在不安定或不安全隐患的群众上访和群众举报时，我们通过亲自到事件发生地现场调查了解情况，请当地建设行政主管部门来局当面汇报；约谈举报人和管理相对人等形式，掌握第一手资料，督促行政主管部门履行职责，防患于未然；向管理相对人宣传解释国家的法律、法规，增强其遵纪守法意识，帮助制定整改措施，确保建设项目生产安全，促进社会稳定。今年我局已先后处理了“哈尔滨市动力区乐松小区罗冠军对建设单位侵犯其权益的举报”、“黑河市中央步行街改造拆迁上访”、“黑河市商贸大厦装修改造工程存在安全隐患举报”等三起这类事件。较好地履行了建设行政部门的职责，消除了建设安全隐患，维护了群众的合法权益，为实施和谐建设“186”行动贡献了力量。此外，按照厅党组的要求，今年上半年执法局还派员参加了全省建筑市场执法检查和全省整顿房地产市场秩序督导检查等综合执法检查活动。
今年下半年执法局的工作将继续贯彻落实厅党组的总体工作部署，完成20xx年工作要点中制定的执法工作任务，重点做好以下两方面工作：
一是认真开展行政处罚工作。对已立案和将要立案调查的案件，进行认真的审核，并依法做出处罚。做到程序合法、事实清楚，证据确凿，应用法律条款正确，处罚依据充分，结案备案手续齐备，处罚结果落实。全面完成20xx年行政执法工作目
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排第2页
标，即，办案数量完成二十件，向省财政上激罚没款突破三十万元。二是按照厅组的要求，积极参加全省规范整顿房地产市场秩序的督导检查工作，配合房产处，与纪检监察室等相关处室一道，按照职能分工，做好对督导检查中发现的重大违法案件的查处工作，确保全省规范整顿房地产市场秩序工作的顺利完成。
二OO七年七月二
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县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排
县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排
县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排一、上半年工作总结
20xx年上半年，全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，坚持反腐倡廉战略方针，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。（一）加大宣传教育力度，促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律，加强思想道德教育和政治纪律教育，增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点，领导干部带头执行廉洁自律规定，主动接受监督，加强党性修养，发扬优良传统，切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》，进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查，未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料，共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育，受教育干部达4500余人次，营造了良好的廉政教育氛围，提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日，县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》，全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影，收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕，结合党风廉政教育月活动，组织全县党员干部开展学习党章知识竞答，截止目前，共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期，在《**团结报》上刊登通讯5篇，撰写纪检监察信息5期、简报3期，送县电视台新闻5条，撰写调研报告13份，上报州纪委3篇。
（二）执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合，认真开展执法检查和专项治理，积极开展政风行风评议，切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年，共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠（担保）农村合作基金工作。截止6月15日，共收回基金（本息）6.1万元，现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年，共参加建设工程招投标4标，中标金额1677.07万元，其中有形建筑市场2标，金额950.31万元；大盈江节水续建工程2标，金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月，由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组，对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查，一定程度上提高了工程质量，增强了透明度，促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神，广泛接受群众监督，促进了政风行风的进一步好转。7月份，聘请民主评议政风行风评议员，对县地税局、广电局进行跟踪检查，并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室，制定了实施方案，各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日，县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元，“赠送”外单位药品等5.43万元，发放药品节余奖17.8万元。目前，检查组正在就具体问题深入进行核实。
（三）查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年，县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次，其中来信35件、来访16次、电话举报9次，初步核实信访件30件次，立案5件11人，审结7件13人（其中接转上年2件2人）。按性质分为：贪污挪用公款1件1人，挪用公款1件1人，违反财经纪律挪用公款1件1人，违反社会道德1件1人，吸食毒品2件2人，失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人，其中党纪处分3件3人（党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人），政纪处分2件8人（行政记过1件
县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排第2页
7人、降级1件1人）。双重处分2件2人（开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人），移送司法机关追究法律责任1件1人，万元以上大案3件3人，挽回直接经济损失7万元。通过调查核实，为9名党员干部和3个单位澄清了是非，有效地保护了干部，调动了干部的工作积极性。在查办案件中，注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助案发单位总结教训，建章立制，堵塞漏洞，有效发挥了查办案件的治本功能。（四）从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革，认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中，县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查，审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度，进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作，坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年，全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次，戒勉谈话4人次；对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计，查出违规金额3528.6元。4月27日，县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制，固定了联系渠道及磋商办法，加强了信息互换，形成了反腐合力，积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查，防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度，积极推进县级行政机关的政务公开，公共服务机构全面实行办事公开，提高了办事透明度，拓宽了监督渠道。
（五）党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上，县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励，与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》，明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际，制定了落实责任制的具体措施，进行了责任分解，明确了工作职责。目前，县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作，即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强领导，形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面，保证了反腐败各项任务的有效落实。
（六）干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位，按照县委的统一部署和要求，认真组织委局机关全体党员干部职工（共23人，其中1人因病不能参加）深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动，并开展“回头看”巩固教育活动成果，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。同时，结合先进性教育活动，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，共投入资金1.65万元，为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共从外单位交流到县纪委工作10人，交流到外单位3人，提拔使用5人；加强学历教育，提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育；加强业务培训，增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训，提高了干部队伍的业务素质。
20xx年上半年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势不容乐观，任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象依然存在，严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转，服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛，治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇，党员意识淡薄，工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够，有效监管机制还不畅，队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题，我们必须引起高度重视，逐一认真研究予以解决。
二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会，中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，践行社会主义荣辱观，坚持反腐倡廉战略方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治工作力度，切实维护党的纪律，努力完成年初确定的各项工作目标和任务，推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
（一）围绕县委中心工作，推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求，紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路，积极参与县城南部新区开发，协助党委政府做好南部新区征地工作，本着教育为主、惩处为辅的原则，对违规占用土地的干部职工进行思想教育，讲清利害关系，对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处，确保南部新区征地工作的顺利进行；认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况，及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为，坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型社会建设。
（二）以党风廉政教育月活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求，今年7至8月，集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训，不断加强党性修养，强化宗旨意识，严格党的纪律，促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，远学任长霞、牛玉儒、梁雨润，近学赵家富、张新盈等先进典型，提高教育的针对性和实效性，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，促使领导干部做到为民、务实、清廉。
（三）坚决查办违反党纪政纪的案件，不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作，扩大案件初核范围，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件，尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
（四）深入开展纠风执法工作，切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设，深入开展政风行风评议，提高机关为群众服务的质量和水平。
（五）严肃查处党员干部吸毒问题，不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》（德办发〔20xx〕13号）和上级有关文件要求，遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案原则，进一步加大清理力度，对经查证属实的，严肃处理，绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的，要严肃批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。
（六）积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深化六项改革，完善四项制度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制，在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上，积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制，努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度，杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度，切实加强对政府采购行为的监督。
（七）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作，进一步提高派驻纪检组长的履职能力，切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主，逐步推行党务公开，积极推进政务公开，进一步深化厂务公开和村务公开，在公共事业单位全面实行办事公开。
（八）认真开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作，按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，切实加强组织领导，深入开展自查自纠，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，扎实推进治理商业贿赂专项工作，逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题，要进一步加强核实，注意区分政策界限，力争在查办商业贿赂案件中有所突破，收到良好社会效果。
（九）进一步加大对反腐倡廉工作的领导，切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作，建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系，考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设，10月份以后，准备安排3期纪检监察干部培训班（乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期），邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授，从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排年我局的各项工作，在认真贯彻落实全县十四届二次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上，全面落实县委十二届七次工作会议部署，从深化各项财政管理体制改革，加快县级财源建设步伐入手，努力开展增收节支，确保全县干部职工工资及时发放，充分行使财政的各项工作职能，基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标，各项工作得到了有序开展。
一、上半年工作进展情况
第一、财政收支状况
上半年，全县全口径财政收入实现万元（其中国税局完成万元，地税局完成万元，财政部门组织收入万元），其中，一般预算收入完成万元，剔除季节性因素，完成年预算的，同比减少％；上划收入完成万元，完成年预算的％。
全县财政支出完成万元，为年预算的，同比增加支出。
预算外资金完成万元，为年计划的％，同比增加万元；预算外资金支出万元，为年计划的％，同比增加万元；预算外资金结余万元。罚没收入完成万元完成年预算的％。
第二，主要工作进展情况
为了确保年财政工作的有序开展，和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现，我局主要从以下几方面开展工作。
（一）加大财源建设工作力度，培植经济增长点
今年我县的财源建设工作，根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排，围绕我县经济发展的重点，把培植壮大财源作为财政部门的首要任务，从深化农业产业结构调整入手，依托资源上项目，培植县域经济增长点。一是积极向上争取，做好项目申报工作，通过认真选择项目，充分论证，多次与省市有关部门协调，年省确定我县财源建设项目个，其中有关农业产业结构调整项目个，资源开发型项目个。二是加大对项目的推进力度，在具体工作中，我们首先建立了项目包扶组，具体负责财源建设项目的推进工作，定期深入项目单位了解项目运行情况，充分掌握项目建设中存在的各种问题，帮助企业出谋划策，解决问题。三是加大招商引资工作力度，加快项目建设步伐。孟家岗铁矿复产项目，已完成招商工作，项目建设也已正式启动，引资额将超过万元；佳木斯鸿基水泥集团水泥厂从大连天顺德实业发展有限公司引资万元，用于企业改制，并且在线的建设过程中，该企业还将投入—万元；金南瓜食品有限公司、东风木业公司、鸿源米业有限公司已经与国内外的一些客商结成了良好的伙伴关系，纺纱厂的招商引资工作也在顺利进行。
（二）加大收入征管力度，确保收入及时足额发放。
年初以来，我局把确保收入的及时足额到位，作为完成各项工作目标的首要任务来抓，多方开展工作，组织收入入库，为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，加强了对煤炭市场的管理，从源头控制煤炭税收流失问题，通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查，掌握了税收基数，同时设立检查站，确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度，整顿税收市场秩序。在具体工作中，我们加大契税征收管理力度，做好征税关口迁移工作。在今年的契税征收工作中，我们在坚持以往下户征收，司法部门全力配合的征收方法的同时，通过与房地产管理部门积极沟通，在房产部门设立了契税征收机构，财政部门派驻专职人员进行工作，保证了先交契税、后办房屋产权证，完善了契税征收环节，避免了税收流失。三是加强了农业税收尾欠的征管力度，针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况，局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组，对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行，共计执行案件起，收缴税款万元。四是树立全面组织财政收入的思想，我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度，对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理，截至目前已入库资金元，
（三）加大支出管理力度，保工资、保重点
年初以来，我们在增收潜力不大的情况下，按照“节支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则，认真贯彻了“一要吃饭，二要建设”的支出方针。一是大力压缩弹性支出，把支出尽最大程度压到实处，将工资发放作为财政工作的重中之重，列在首位，继续实行了工资专户管理制度，委托银行统发，实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。二是积极向上争取借款，由于我县季节性收入比重大，现有的财政收入难以满足最基本的支出需求，我们通过积极与省市财政部门沟通协调，月争取上级财政部门借款万元，给予我县保工资工作大力支持。三是积极筹措资金，确保“非典”防治需要。作为全县防治非典工作保障组的主要负责部门，我们坚持从大局出发，积极筹措资金，在物资和资金两方面全力给予保证，截至目前共计支付非典防治资金万元，购买了防治非典专用仪器件，为工作人员配备防护服等防护物资件，为各乡镇下拨非典防治专项经费万元，确保了全县“力保不发生、确保不扩散”工作目标的实现。
（四）积极推进财政体制改革，构筑公共财政框架
按照建立公共财政框架的要求，上半年我局重点推进三项财政体制改革。
（）推进财政支出管理体制改革
一是进一步推行会计集中核算制度改革。在继续规范和完善××年工作的基础上，目前该项工作已在全县全面推开，现已纳入县直行政事业单位会计核算中心的机关事业单位户，财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心，县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算，乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心，使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上得到了有效监督。
二是进一步扩大了采购范围和规模。年我局进一步扩大了政府采购范围和总量，包括货物、工程和服务三大类别，从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目，如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。
上半年我局的政府采购项目支出共计元，发生采购次数次，从市场价格和采购价格比较，节支万元，节支率达到。
（）推进“收支两条线”管理改革
年，我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓，继续深化“收支两条线”管理，把预算外资金同预算内资金统一协调使用，实行综合预算的管理办法，增强了财政宏观调控能力，彻底改变了个别部门“谁收费，谁所有，谁支配”的错误认识，将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中，制定出台了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》，把原由单一部门征收的行政事业性收费统一纳入财政部门征收，在规范房地产开发市场乱收费、随意收费等行为的同时，相应提高了应收标准，增加了收入。
为加强预算外资金管理，规范预算外资金的收缴、使用行为，增强工作透明度，我局加大了对行政事业性收费、罚没收入单位的检查力度，严肃处理坐收坐支和私设“小金库”等违反财政法规行为，做到不留死角，检查面达到％，上半年查处违纪资金总额余万元。
（）继续推进农村税费改革试点
在农村税费改革方面，我们严格按照省市工作部署，认真做好农村税费改革试点的各项验收工作，组织专业队伍对有关农村税费改革政策执行情况进行检查，对检查出来的问题和群众上访问题进行认真处理，对农业税征收过程中存在的搭车收费、超标准收费等问题认真整改，保证农民负担的切实减轻。同时对税费改革转移支付资金，通过认真核实测算，进行了及时下拨，对确保基层政权的正常运转和农村义务教育的投入给予了有力保障。
（五）加大国有资产管理力度，确保国有资产管理到位
国有资产管理工作是财政工作的一项重要工作，上半年我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制，提高国有资本的控制力和竞争力出发。采取多种方式对国有资产进行管理。一是完成了××年决算报表的上报工作，根据上级财政部门的具体工作安排，我们对各企业和行政事业单位的年末决算报表进行了汇总上报，为今后工作的开展积累了第一手资料。二是按照省市财政部门的工作部署，我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记，同时要求各部门、各单位在资产处置过程中，严格按照国有资产处置程序进行报批。三是在企业改组改制及新上财源项目的组建过程中，本着“国退民进”的原则，充分发挥国有资产的使用效益，盘活其存量，在增量上做文章，促进县域经济发展。今年我局完成了对孟家岗铁矿资产及矿产开发权的出售、饲料公司部分资产出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作，盘活了企业原有的资产，安置了企业原有职工，解决了职工再就业问题，为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。四是强化了国有资产管理方面的制度建设，针对以往国有资产管理方面存在的不到位，各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题，我们积极查找有关资料，文件，汇编了国有资产管理制度，使国有资产在管理上做到有法可依。
（六）加大财政监督管理力度，确保各项工作顺利开展
今年我县的各项财政工作任务相当重，加大财政监督管理力度，势在必行。一是加强了预算管理，强化预算约束机制，促进预算工作程序化、规范化，严格执行拨款由主要领导审批制度，充分发挥《预算法》的法律效力，依法理财，增强了预算工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查，重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金等资金的收缴、专款专用问题上，确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度，加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理，要求具备“四证”，通过从严要求、从严管理，在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平，对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
（七）提素质、树形象，全力抓好“两风”建设工作。
我局围绕“两风”建设工作，全面加强了财政干部队伍管理，从党风建设、廉政建设、工作作风建设三方面开展工作，认真查摆问题，采取切实可行的整改措施，促使机关“两风”建设工作抓好、抓实、抓到位。
一是成立了局“两风”建设工作领导小组，把“两风”建设工作列为财政工作的重中之重来抓，制定了《县财政局党风廉政建设和工作作风建设工作实施方案》，细化了“两风”建设工作责任分工，从严要求财政部门的每一名干部，从自身做起，作身体力行“两风”建设工作的典范。
二是明确了“两风”建设工作的总体目标，就是：建设一个政治过硬、思想解放、勇于创新、团结务实、廉洁高效的领导班子；建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高的干部队伍，确保全县年的财政各项工作任务的顺利完成。
三是完善各项制度建设。今年上半年，我局重新修订了一套完整的机关工作管理制度，制定了机关政务公开方案，推行了政务公开。在工作中要求全体干部认真执行“六项制度”，佩戴胸签上岗，实行“首问负责制”，通过一系列制度的出台，干部职工的行为得到了更有效约束，树立了良好的社会形象。
四是强化素质教育，促使干部“过三关”。首先，我们把开展“两风”建设工作同江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”报告精神相结合，进行专题讲座，组织干部认真学习，促使干部过政治关；其次，在干部中开展警示教育，在全局干部大会上认真学习胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”要求和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话精神，学习郑培民、古文昌等共产党员的先进事迹，播放警示教育片，要求全局干部严格按机关干部“五不准”、全县公民“十做到”要求自己，以正反两方面典型教育干部职工，提高干部的拒腐防变意识，促使干部过廉政关；再次，提高干部职工业务能力，组织干部职工认真学习财政、财务、计算机等方面的知识，定期进行考核，促使干部过业务关。
二、下半年工作谋划
为保证全年工作目标的顺利完成，在下半年工作中，我局将从强化增收节支入手，创新财政管理机制，切实实现“保工资、保重点、保稳定”的工作目标，确保年各项工作任务的圆满完成。重点做好以下几项工作：
⒈继续抓好财源建设工作，在今后工作中，要加大项目的推进力度，促进项目达产达效。一是要把年项目的达产达效问题作为当前工作的一项重点，对存在问题认真查找原因，进行妥善解决。二是对××年项目加大推进力度，对项目建设缓慢的项目，组成联合办公队伍，全力推进。三是加紧推动年财源建设项目的启动工作，积极争取资金，研究企业自身存在问题，帮助企业解决问题，新上项目力求成功率。
⒉切实加强收入征管，确保财政收入足额入库。一是要继续加大对工商税、农业四税的征管力度，在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性，建立完善的代征代缴管理系统，设立代征人、代征点，确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度，认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴，同时要建立纳税举报箱、举报电话，坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为，努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度，要结合工作中存在的资金不足等问题，积极向上争取资金，用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度，要集中力量对欠税、拖欠周转金、三江开发等资金进行回收，对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴，减少财政债务包袱，缓解财政资金的压力。
⒊要严格控制支出，优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事，严格资金的审批手续，在支出管理上认真执行“一要吃饭，二要建设”的原则，做到“三保”，保工资、保办公经费、保重点项目支出，同时要大力加强对预算外资金的管理，解决财政对事业单位包揽过多问题，大力推进事业单位向企业化迈进步伐，多方调剂资金，以弥补预算内资金的不足，减轻财政负担，减少增收解困工作压力。二是要集中资金办大事，要按照县里统一部署，集中资金办几项涉及广大人民群众利益的大事。
⒋进一步深化财政体制改革。首先，要规范会计核算中心工作，要在目前工作的基础上，扩大纳入范围，把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心，同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程，建立岗位责任，促进工作规范化、透明化，真正实现资金的统一调度，在解决财政资金调度紧张的同时，进一步发挥使用效益。其次，对政府采购工作，要在前段工作基础上，结合新颁布的《政府采购法》，进一步扩大采购范围和采购项目，提高采购质量，努力实现政府全面采购。再次，试编部门预算，选择几个单位作为××年部门预算编制试点单位，坚持依法行政、公正、透明、科学、严谨、先吃饭、后建设的原则，按照由上至下、由下至上的编制程序进行预算编制，为加快预算编制改革，强化预算管理奠定基础。
⒌加大国有资产清理工作力度，确保国有资产不流失。组织专门工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作人员，成立国有资产清查小组，对全县机构改革后各单位占有国有资产情况进行认真清理，掌握国有资产底数。通过清理使各部门在资产使用、处置资产过程中规范程序，严格按有关的国有资产管理办法办事。对此次清理过程中发现的问题，将严格按照有关规定处理，同时收缴各部门随意处置资产收入、房租收入，真正体现国有资产使用在部门、管理在政府的国有性质，确保国有资产不流失。
⒍加强行风建设，推进财政整体工作上台阶。要认真贯彻县委、县政府关于开展“两风”建设的总体工作部署，积极参加“两风”活动。一是实行政务公开，对预算执行情况、财源建设情况、预算内外建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开，接受群众监督，提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质，要坚持学习新的思想理论和业务知识，提高财政队伍的整体水平，同时引进人员及岗位竞争机制，定期进行考试考核，对末位进行淘汰，增强财政队伍的团队精神，形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气，为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度，针对财政困难状况，调动一切因素来促进增收节支工作的开展，建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位的监督体系。财政监察和税务稽查部门加大对收入和支出的监管力度，保证收入全额及时到位，支出上不浪费一分财政资金，全力以赴度过财政困难期，为财政事业振兴打下坚实基础。
年，是五年财政振兴计划的关键一年，农业受灾、非典防治等给我们财政部门的工作造成了很大困难，收支任务能否完成是摆在每个财政工作者面前的难题，但我们有信心在县委、县政府的正确领导下，通过自身的积极努力工作，挖潜增收、开源节流，在各项工作目标的实现上一定会百尺竿头，更上一步，为建设美丽富饶的新，做出财政应有的贡献。
县财政局
财政局2020年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年以来，在区委区政府的坚强领导下，区财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学谋划推动财政工作，努力开创财政事业发展新局面，现汇报如下：
一、上半年收支完成情况
全区完成财政收入138635万元,完成年初目标的67.26%,增长21.98%。分收入级次：中央级收入54784万元(含出口退税), 占预算67.57%;地方级收入83851万元,占预算67.05%。分部门：国税部门74188万元,占预算66.38%;地税部门54149万元,占预算79.87%;财政部门10298万元,占预算38.77%。
全区完成财政支出252689万元,完成年初目标的78.56%,增长11.71%。
二、预算执行特点及存在问题
1、预算执行特点：一是财政收支情况较好。全区财政收入完成进度超序时17.26个百分点,较上年同期增加24981万元。支出完成进度超序时28.56个百分点,较上年同期增加26479万元。财政收支均实现时间过半,进度过半,财政收支运行情况总体较好。二是税收占比有所上升。全区税收收入完成125338万元,同比增收23832万元,增长23.48%,高于财政收入增速1.5个百分点;非税收入完成13297万元,占财政收入比重为9.59%,较上年同期下降1.1个百分点,财政收入质量进一步提升。三是民生支出保障有力。民生类支出221020万元,占财政支出的比重为87.47%,较上年同期增加26003万元,增长13.33%。
2、预算执行存在问题：一是税源结构不尽合理。我区税源结构问题仍较为明显, 工业、制造业税收贡献率较低,房地产业、建筑业等一次性税收占比仍然较高。上半年工业、制造业税收完成14950万元,占税收收入比重为11.93%;房地产业税收完成63605万元、建筑业税收完成27478万元,分别占税收收入比重为50.75%、21.92%。二是收支平衡压力较大。33项民生工程区级配套23413万元,支持脱贫攻坚工作,进一步实施精准扶贫,地方级收入新增财力20%、地方政府债劵和盘活存量可统筹使用部分的50%用于扶贫等将增加支出。正常的增人增资、机关事业单位养老保险全面实施、社会保障项目扩面提标、政府债务付息、重点基础设施建设等各项重点领域支出。特别是下一步兑现一次性工作奖励和均衡教育拨补资金,财政支出压力较大。这些都使得财政收支平衡难度加大。
三、主要工作开展情况
1、支持打好精准脱贫攻坚战。一是对财政扶贫资金早谋划，早安排。目前已分四批累计下达20xx年扶贫项目计划65055万元，实际到位33705万元，拨付使用24576万元。二是深入推进涉农资金整合。进一步巩固高位推动制度约束和一办法+一方案+三清单机制，提炼出裕安区涉农资金整合七步工作法，在全省做了交流发言。三是迅速启动财政支农资金支持资产收益工作。作为今年新增的民生工程，我区安排1000万元，专项用于资产收益扶贫，目前第一批10个贫困村资产收益扶贫工作均在有序进行之中。四是持续加大区本级投入。区本级专项扶贫资金安排3965.3万元，较上年增长86.14 %，安排6531万元用于扶贫，占收回存量可统筹资金的64.98%，同时，加大对资金双基投入。五是强化资金监督管理。认真开展财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，抓好问题整改，追回资金722.37万元;加大检查、暗访力度，每季度开展一次专项检查，实行扶贫资金旬报制，对拨付滞后，项目开工不及时等问题早发现、早督促;实施财政扶贫资金绩效评价工作，20xx年度在全省考核中取得优秀成绩，荣获省财政中央奖励扶贫资金2680万元。
2、民生工程工作开展情况。今年33项民生工程预计投入资金25.75亿元，其中区配套资金2.34亿元，截止6月底，各级财政到位资金约10.6亿元，支付到人或项约7.3亿元。补助补偿类项目按序时进度打卡发放，建设类项目进度不均衡，贫困残疾人康复、商振兴乡村提升工程、就业扶持工程、义务教育校舍维修等已完成年度目标任务,棚户区改造、四好农村路建设、美丽乡村建设、农村环境三大革命、城市老旧小区改造等项目进度相对滞后。
3、支持社会事业发展情况。安排健康脱贫兜底351及180工程配套资金300万元，并从整合的涉农资金中安排专项资金3030万元;安排3000万元，用于建档立卡贫困户10%医疗救助及住院费用二次兜底补偿、代缴医疗参保费用和养老保险。实施就业脱贫工程，除上级补助的再就业资金外，我区从整合的涉农资金中安排300万元，本级预算安排60万元，对贫困人口进行技能培训和就业扶持，支持贫困人口实现再就业。推进机关事业单位养老保险制度改革，加快20xx年10月以来的机关事业单位养老保险清算工作，按时缴款，及时足额发放养老金及退休金。推进医药卫生体制改革，全额保障乡镇卫生院和社区服务中心等基层医疗机构人员经费;对村卫生室药品零差率等实行补助;积极做好公立医院化债工作。积极做好社会保险基金保值增值工作，对职工医保、居民医保、工伤保险金等8项基金，全部实行定期存款优惠利率，确保社保基金保值增值。
4、支持推动绿色发展情况。20xx年度农业综合开发项目6个，其中土地治理项目3个，产业化经营项目3个，项目总投资3372.6万元，项目建设进展迅速，目前已全部建设完成。20xx年农业综合开发项目省局已经下达计划批复，共5个项目，计划投资3417.4万元，其中存量资金土地治理项目3个，预计9月份开工，年前基本完成项目建设。20xx年我区安排美丽乡村省级中心村17个、区级中心村26个，财政专项资金投资4498.65万元,其中省级1772万元，市级826.65万元，区级1900万元。
5、农业投入方面开展情况。发放各类惠民补贴31356.8万元，涉及37.3万人(次)，其中农业支持保护补贴8485万元按每亩79.49元标准于4月30日前全部打卡发放到户。
6、加强财政队伍建设情况。坚持把政治建设摆在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《习近平谈治国理政》第二卷，深入学习贯彻党章党规，牢固树立四个意识、增强四个自信，切实加强对意识形态工作的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实管党治党政治责任，年初即开办全系统财政干部培训班，开设党建及党风廉政建设专题讲座，深入开展党风党规党纪和廉洁自律教育，将全面从严治党作为推进财政工作的坚强保障，融入日常、抓在经常。全力支持派驻机构监督执纪问责，深化作风效能建设，严格执行中央八项规定精神，坚决反四风、改作风，聚焦省委巡视反馈问题，坚持标本兼治，坚决把所有问题整彻底、改到位，确保财政事业和财政干部安全。
四、下半年工作安排
1、强化收入征收管理。围绕目标狠抓收入管理,推进依法治税,做好收入分析研判,抓好骨干税源和重点行业的税收征管。推进非税收入直接征收工作,确保非税收入依法依规足额征收。
2、聚力精准扶贫脱贫。加大财政投入和涉农资金整合力度,地方财政收入增量、新增地方债劵等优先用于脱贫攻坚。瞄准贫困人口,科学安排年度目标,持续巩固脱贫成效,确保扶贫资金保障有力,投入精准。
3、服务发展振兴实体。兑现招商引资、工业企业和科技创新企业等优惠激励政策,支持区域企业发展。加大对财源建设的投入,重点支持农业、工业、服务业、科技创新等实体经济的发展。
4、提升财政保障水平。严控三公经费,压减一般性支出增长,按照轻重缓急统筹安排各项支出,确保工资发放、机关运转,集中财力保障脱贫攻坚、民生工程、绿色发展等重点领域支出资金需求。
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