县地税局XX年工作总结

县地税局XX年工作总结。

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今年以来,我局在上级税务部门和县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和县政协的支持下,在相关职能部门的密切配合下,认真贯彻省、市地方税务工作会议精神,围绕“十一五”发展战略和今年的基本工作思路,确立科学发展观和社会主义荣辱观,突出科学管理、依法治税和能力建设,确保了各项地税工作顺利进行,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。今年“五一”,我局被运城市劳动竞赛委员会荣记三等功一次。12月,又通过了山西省依法治理领导组“依法治理示范单位”的验收。
一、以增加地方可用财力为目标,依率计征,应收尽收,组织收入取得新突破
XX年,受市场原材料价格上涨等不利因素影响,我县部分企业经济效益下滑,给组织收入带来了一定困难。面对不利局面,全县地税干部排难克阻,强化征管,大力组织收入。今年,市局下达我局各项税收任务为2640万元,截止年底,我局组织回各项税收2675万元,占年计划的101.3%,超收35万元。组织回各项规费收入484.1万元,占到年计划的110.4%。
以上税费合计,XX年全县地税系统共组织回收入3159.1 万元,占年计划的102.9%,超收90万元,同比增长804%,增收 244万元,从而取得了超计划、超同期、超历史的好成绩,实现了税收收入史上新的突破,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
在不利困境中,我们能在组织收入中取得这样好的成绩,主要是采取了“五个加大”措施:
一是加大重点行业、重点税种和薄弱环节税收征管力度。继续强化对房地产、教育、医疗、通信、电力、金融、保险等重点行业的管理,使这些行业的税收较上年有明显增长。强化营业税等重点税种管理,营业税实现了建局以来的最高水平。认真做好汇算清缴,本着明确主体,规范程序,优化服务,提高质量的指导思想,对全县151个管户的企业所得税采用征收方式进行了鉴定,鉴定面达到100%,其中查账征收124户,核定征收27户,合计征收税款71万元。与此同时,重点检查了13户企业的所得税汇算,查补入库税款、罚款、滞纳金共计59万余元
二是加大重点税源监控力度。继续落实《重点税源监控管理办法》,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了对化工、电业、建材等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,全年共从重点税源入库税款891.8万元,占到全年地税收入的33.3%,为税收任务的顺利完成奠定了良好基础。
三是加大清理欠税力度。各征管单位先后深入到全县13个欠税户,澄清欠税底子,制定清欠计划,并对欠税果断加收滞纳金,同时严格防止新的欠款,保证税款足额入库。全年共清回欠款128万余元,陈欠较年初下降53.8%。
四是加大规费征管力度。针对规费任务同比增幅较大,部分企业不理解的情况,各征管单位坚持税费并重,以税促费,广泛宣传,强化沟通,说千言万语,吃千辛万苦,全面加强规费征管,确保了各项规费任务的全面完成。安峪所全年共完成规费 140.5万元,占年计划的116.4 %,超收比例居各征管单位第一。
五是加大经济税收分析力度。为确保全年收入任务完成,在摸清税源、与各单位签订目标责任制的基础上,县局对收入情况逐月统计通报,针对出现的问题,及时分析原因,采取相应对策,进一步提高了对经济税收形势的预见性和预判力,使税收收入平稳均衡入库。达到了首季提前“开门红”,半年顺利 “双过半”,年底实现“满堂红”。
二、 以提高征管质量和水平为核心,依法治税,夯实基础,科学化精细化管理取得新进展
一是大力开展税法宣传,营造良好的征管外部环境。在今年的税法宣传月活动中,我们紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,通过树立“四个观念”:即全员宣传观念、宣管并重观念、宣传营造环境观念、宣传也是执法观念,坚持“四个结合”:即将税法宣传与预防偷漏税行为、开展各项执法检查相结合,与传播党和政府温暖、开展便民为民活动相结合,与宣传税收管理工作、树立税干正面形象相结合,与规范税干执法行为、建立宣传工作的长效机制相结合,使税法宣传月活动轰轰烈烈,扎扎实实,有声有色,反响强烈。共发放宣传品153件,宣传资料XX余份,出板报47块,书写标语40余幅,悬挂横标10条,现场咨询3场,张贴《索要发票提示帖》520余份,与县电视台合拍了《两张发票》和《56套房》电视短剧两部,制作了《“法”的交响》电视专题片1部。形式多样的税法宣传有效地提高了全民的纳税意识和自觉性。主动申报业户达98%,较上年增长了5个百分点。
二是认真开展管户清查工作,消除了征管的空白点。为了更有效地消除漏征漏管户,3月份,我们集中力量,采取“五查五看”的办法:即查有无新增户,看是否办理了税务登记证;查有无漏管户,看是否长时间漏管;查有无漏征户,看是否足额纳税;查有无违规用票户,看是否在发票上做手脚。通过对所有纳税户逐街、逐巷“拉网式”实地检查,共清查出漏征漏管户46个,查补税款11321.71元,罚款1375元。
三是开展了发票检查,规范征管行为。利用10天时间,集中对去年5月1日至今年5月1日所领取发票的管理、使用及税款入库情况进行了全面检查,共查阅发票和收据97075份,对开具发票无日期、无完税证号码、税目不清、混淆税率、统一收据使用不规范、征收税款年底压库现象等问题进行了及时纠正和处理。
四是全面进行饮食业整顿,征管薄弱环节明显改观。根据市局的部署和安排,采取重点调查、全面清查和总体调额相结合的方法,对全县173个饮食业户在税收征管工作中存在的基础管理薄弱、定额不到位和漏管漏征等突出问题进行了认真整顿。通过整顿,调额并下达文书239户,增加了66户;定税(费)额为55385元,增加了35558元,调额幅度达到179%以上,受到了市局领导的充分肯定和好评。
五是强化税收稽查,征管秩序得到进一步理顺。稽查局充分发挥“查偷、堵漏、碰坚、攻硬”的作用,对房地产及涉及的建筑安装业和娱乐业进行了专项检查。经过精心部署,周密安排,分门别类地对上述业户进行专项检查,通过查前辅导,思想教育,特别是实行人性化的“约谈制”,促使其主动缴纳税款107.6

万元。同时,立案7起,查补入库各项税款49.46万元,加收滞纳金罚款1.2万元。
六是积极推进房地产税收一体化管理,探索征管新途径。针对房地产建筑业税收的特点和问题,我局启动“电子眼”,与国土资源和房地产管理部门沟通,摸清房地产开发公司的耕地占用税、契税、营业税及附加、土地增值税、企业所得税、个人所得税、印花税、城建税等;组建“信息库”,完善了房地产开发项目,房地产预售销售、房地产开发项目办证三类台账,建立起税源信息数据库;架设“高压线”,出台了本县《房地产建筑业税收一体化管理实施方案》,制定了一系列配套制度,将其视为“高压线”,令行禁止,严格遵守;打造“互联网”,严把收受发票、资金支付和项目进度三个关口,环环相扣,网网相套;配置“跟踪哨”,通过局机关纪检组、监察室和社会上受聘的协税护税员,对房地产建筑业缴税情况,跟踪进行纳税评估,及时发现问题,及时予以解决。今年以来,房地产建筑业征回税款363.06万元,占到年计划的106.78%。
三、 以落实“两制”为抓手,创新机制,提高效能,地税部门公信力和执行力得到新提高
我们把贯彻落实省局出台的首办负责制和限时办结制,作为改变工作作风、提高工作效率,树立地税部门公信力和执行力的重要举措。在年初制定岗位目标责任制和过错追究制的基础上,省局《涉税事项首办负责制》和《限时办结制》出台后,我们组织税干进行了原原本本地学习、讨论,还在电视上广为宣传;为7月1日执行这两项制度做好了前期工作。
省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的大会召开后,我局召开三级会议,迅速进行了传达贯彻,并通过组织座谈、交流谈心、笔记展评、命题考试、知识竞赛,简报报道、文艺演出、板面展示、资料发放等形式,进行了深入地宣传教育。在此基础上,制定出台了10余项切合实际、便于操作的配套制度,制作了《涉税事项申请材料补正告知书》、《受理回执单》、《首办、限时跟踪卡》和《涉税事项办结通知书》,开辟了《“两制”项目表》专栏,挂起了意见箱,公布了咨询电话,在电视上进行了公开承诺。同时联系本局实际,将两项制度所涉事项,具体分解到各股室、各岗位,规定了相应的工作标准和考核目标,确实做到了岗职具体,权责相当,时限明确,考核有据,奖罚分明。对各单位的贯彻落实情况,组织力量不定期地督导检查,及时通报情况,严格责任追究,使全局无论是基础工作、办公环境、改革创新,还是税干的思想意识、工作作风、精神状态等方面,都做到了高标准,严要求,运行规范,成效明显。初步建立了靠制度行权、凭制度办事、用制度管人的内控机制,初步构建了衔接紧密、运转协调、行为规范的管理体制,使执法自由裁量权受到限制,执法随意性得到抑制,行政不作为和乱作为受到遏制,有力地带动和促进了规范执法、优化服务、作风建设三项“重头戏”的落实和完成。今年以来,我们严格贯彻执行国家关于就业再就业的规定,简化审批手续,提高办事效率,把税收优惠政策落实到位,共为32户下岗职工办理了税收减免手续,减免各项税费12857元。为6名退伍军人、残疾人办理了税收优惠审批手续,受到了广泛的好评。9月下旬市局检查时,对我局此项工作给予了高度评价。
四、 以作风纪律整顿为突破,从严治队,狠抓党建,干部队伍建设取得新的跨越
——抓整顿改进工作作风。队伍按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从5月9日开始,到6月14日结束,利用1个多月的时间,我们从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上做文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,依法治税的成效日趋明显。12月上旬,省、市依法治理领导组将我局作为全县唯一的“依法治理示范单位”,检查验收并通过了我们坚持“四五”普法、搞好依法治理的工作,给予了高度评价。
——抓培训提升整体素质。一是强化了政治理论学习教育,制定了学习教育方案,发放了辅导资料,明确了学习重点,设计了思考练习题,党组带头,人人参与,组织了学习笔记和学习体会展评,举办了党章知识竞赛,兴起学习《江泽民文选》和十六届五中、六中全会精神热潮,增强了学习的实效性。二是深入开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,从组织、时间、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明确要求,将“八荣八耻”内容与税收本职工作结合起来,指标量化,标准硬化,明确责任,严格监督,与落实“十一五”规划、实践《公民道德实施纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》、与各股室的工作职责、工作任务结合起来,创新形式,创新载体,创新方法,形成战斗力。三是认真组织培训。2月6日至8日,组织全体税干进行了为期3天的《山西省地税系统税收执法责任制实施办法》、《税收管理员制度》和《公务员法》知识培训,并进行了考试,参加考试的71人全部及格,其中80分以上的51人,优秀率达72%。四是强化了信息技术培训,选派2人参加了省、市的计算机培训,2人参加了县公安局的计算机安全管理培训,有14人参加了县局为

期10天的计算机培训。有12人参加了全国计算机等级考试,其中10人达到国家计算机一级标准,在去年已有59人达到此标准的基础上,上升到69人,占到规定达标税干的92.1%
——抓党建发挥带头作用。县局与各基层支部层层签订了党建工作目标责任书,依据“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的总体思路,一年来开展了一系列活动。一是根据征管改革后基层征管单位由原来12个成为6个的新形势,重新设立了支部,由原来的5个联合支部变为目前的5个单设支部、2个联合支部,为开展各项党建活动提供了组织保障。二是进一步引深了“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,完善了活动方案,丰富了活动内容。各支部建立健全了党员访谈制度,广泛开展起支部成员和党员、党员和党员、党员和群众之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强了凝聚力,使创建“五好支部”和“无违纪支部”活动逐浪高涨。全局57名党员一年来没有出现任何违规违纪现象。同时,加强党员后备力量,3名积极分子被吸收为预备党员,还从5名重点培养对象中确定了3名发展对象上报上级党委审批。三是发挥党员在文明服务和文明创建中的作用。通过党员挂牌服务和设立党员先锋岗位,发挥党员在文明创建中的作用。通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,通过了“运城市百佳诚信单位”、“文明单位”的复查验收,为我局明年申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础
五、 以新综合征管软件成功上线为标志,求真务实,稳步推进,信息化建设实现新飞跃
新综合征管软件上线运行,是省局确定的信息化建设的一项主要工作,也是实践科学化管理和精细化管理的重要载体和重要标志。基于此认识,局党组高度重视,把软件上线作为亲历亲为的“重点工程”。根据省、市局精神,我们及早动手,一是成立领导机构,完善组织体系。县局成立了上线领导组和新版综合征管软件上线工作联络中心,负责上线工作的指挥协调,并成立了信息化管理股,为信息化建设提供技术支撑;二是夯实硬件基础,搞好相关培训。在硬件升级上,我们对原有的电脑和打印设备进行了整合配置,升级扩容,为软件的成功上线创造了良好的硬件环境;在软件培训上,组织相关人员分四批参加了市局组织的新版征管软件师资培训,并于9月5日至10日对本局税干进行了系统培训,为软件的顺利上线打下了坚实基础;三是大力广泛宣传,争取配合支持。为了使广大纳税人理解上线工作,积极配合支持,我们印发新版综合征管软件上线工作公告,张贴于各办税服务厅门前。在县电视台播放宣传公告。还印发300余份综合征管软件上线公告和150余份缴税地点变更公告,逐户送达到纳税户手中。使之家喻户晓,人人明白;四是发扬拼博精神,稳妥扎实推进。全局人员克服时间紧、任务重等困难,夜以继日,连续作战,通过环境搭建、新软件数据清洗、欠税清理、税收票证领、用、存的核对、新旧代码表的对照上报、纳税人基础信息的采集和录入等程序,于10月1日,一举实现了新综合征管软件全面上线,全县710个业户纳入了信息化管理体系中,构建起全面、实时、动态的税源监控网络,有效提升了信息化管理水平。各基层管理单位以新版综合征管软件上线为契机,加大了管户管理和税款清缴力度,对上线户和未上线户采取“统一登记,区别管理”的征管方法,逐步将全县所有纳税户纳入软件管理。截至目前,全县共有纳税户 户,其中上线户797户,未上线户 户。通过软件三个月的运行情况来看,平均申报率达 %,入库率达 %,共征收税款788 万元,加收滞纳金4046.16元,罚款410元,加罚23.7元,清理欠税 万元,软件运行初显成效。
在着力抓好新版综合征管软件上线的同是,我们还有效利用现有设备和网络资源,通过环境搭建、操作培训、权限设置等方式,加大和规范了省局邮件系统、市县局ftp文件传输系统、公文处理系统、货运发票开票系统等软件的推广应用,全面提高了办公自动化和办税自动化的应用水平,极大的方便了税务人员和纳税人,使信息化建设向前迈出了一大步。
六、 以构建廉政文化为重点,探索创新,注重实效,党风廉政建设迈上新台阶
廉政文化建设是省、市局今年确定的党风廉政建设的重点和突破口。在此项工作中,我们主要抓了以下几个环节:一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上作广播体操,下班后下棋、打乒乓球,节日组织趣味体育比赛,每天早操后练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“时代楷模”专栏中,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。五是在从严治队上,严格责任追究,对发现的一名税干的违规违纪行为给予了相应的政纪处分。由于我局廉政文化建设的卓有成效,今年5月 12日,市局专门在我局召开了全市廉政文化建设现场会。廉政文化建设,促使党风、行风和政风有了大的改观,在今年的行风评议中,我局名列全县执法系统第一名。

、以增强工作的预见性和前瞻性为出发点,有的放矢,善于总结,信息和调研有了新起色
为了认真落实科学发展观,培育税干敏锐的观察力和深刻的领悟力,既善于从历史发展的角度去思考,又勇于在先进生产力的发展中捕捉新信息,把握新机遇,作出符合时代发展要求和实际变化的战略性调整,实现工作新的突破,今年以来,我们把转变税干工作作风作为重要举措来抓,组织税干深入基层,深入纳税户,深入群众,广泛地搜集信息,认真地调查研究,先后搜集整理各类信息240条,在县局印发《简报》25期,有46篇信息、简讯分别在《中国税务报》、《山西信息》、《山西地税简报》《运城市地税简报》上刊登;撰写《严格责任追究》、《凭借五子登科,构建和谐地税》、《坚持“四化”,激发“四力”,扬荣抑耻,凝聚正气》、《六管齐下,一举突破》、《加强廉政文化建设,推进地税和谐发展》、《优化税收结构,促进县域经济持续发展的对策建议》、《关于我县经济与地方税收增长的差异性分析》、《打造“五个体系”,构建和谐征纳关系》等论文、调查报告20余篇,其中有10余篇分别在《中国税务报》、《中国税务稽查》、《地税理论与实践》、《黄河地税》和税务电子网等媒体发表,其中,《用科学发展观创新地税工作》和《高扬廉政文化主旋律,唱响为国聚财正气歌》两篇有较重份量的调研论文已被国家税务总局定稿,即将在专业书刊中推出,为领导决策提供了依据,引起一定反响。
今年我局的工作取得了明显成绩,但离上级的要求和纳税人的期望相比还有一定的差距。我们决心按照省、市局确立的“1462”和“1355”思路及县委、政府的“强县富民”发展战略,自我加压,乘势而上,开拓创新,扎实工作,为落实好“十一五”发展战略开好头、起好步,为经济社会发展做出更大贡献。

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县地税局工作总结


2009年,我局坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导,认真贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署,围绕年初确定的工作目标,挖掘税源潜力,强化税费征管,大力组织收入,优化纳税服务,加强队伍建设,服务县域经济发展,税费收入实现了稳定增长,促进了以组织收入为中心的各项工作再上新台阶,为完成“两个确保、两个高于”的奋斗目标,冲刺“百强县”,做出了新的更大的贡献。
一、2009年工作总结情况如下:

1、强化领导,精心组织,税费收入水平再创佳绩。

为圆满完成税费收入任务,我局干部职工克服征收力量不足、税源短缺、税费任务繁重等诸多困难,坚持依法治税、强化征收管理、加大稽查力度、挖掘税源潜力,严格执行收入计划,加强收入调度和计划管理,落实收入目标责任制,依法征收,坚决不收“过头税”,努力做到应收尽收,确保了税款均衡入库。同时强化收入分析,通过分析发现存在的问题,把握发展趋势,有针对性地采取加强管理的措施,深入挖掘税源潜力,对金融保险,房地产开发等重点税源企业、行业实施了重点监控,对民营企业和个体工商大户加强了管理,各分局、科所不断挖掘税源潜力,努力寻求新的税收增长点。大力践行市局提出的“精于管理看服务,实现目标保收入”的理念,认真落实“管理年”活动方案,使税收征管质量和效率得到了进一步的提高,“管理年”活动初见成效。大力开展清缴欠税(费)工作,加大清缴力度,对有能力缴纳但拒不缴纳税款逃避欠税的,采取以票管税等措施,坚决清缴入库,全年共清理欠税万元。切实做好税收会计核算工作,加强各项收入数据统计分析工作,确保了各类账、表、册及网络数据准确。认真执行《票证管理办法》,加强票证管理。严肃税收法纪,强化税款入库管理,开展了“引税”专项检查,杜绝了混库串库、乱拉管户、买税卖税等违法违纪现象的发生。通过加强组织收入目标管理考核,促进了税费收入任务的完成。

2、夯实基础,严抓细管,税收征管质量和效率进一步提高。

全局认真执行《税收征管法》及其实施细则,落实税收征管业务流程,依法开展税收征收管理工作,基本实现了税收征管工作规范化。全局“六率一面”征管指标较上年均有一定的提高。贯彻市局的《关于工商登记信息和税务登记信息交换与共享工作的实施意见》,我局每季定期和工商局、国税局交换登记信息,根据交换的登记信息,加强税源管理,取得了明显的成效。以“金税三期”建设为重点,结合换发税务登记工作,加强税务登记管理,对漏征漏管户及跨区登记进行了清理,对建安和房地产开发企业强化了属地管理,全年共清理漏征漏管户146户,补办税务登记,补缴税款和罚款近5万元。加强纳税申报管理,深入开展了对变更税务登记、停歇废业、长期不申报纳税户的清理工作。加强税款征收管理,坚持依法征收,依率计征,应收尽收原则,严格滞纳金征收,促进了税款及时足额入库。加强个体工商户及零散税收管理,最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。加强征管目标管理考核,推行征管目标考核扣分制度,明确管理责任,解决“疏于管理,淡化责任”问题,按月考核,对应奖惩,解决了干好干坏一个样的问题。认真执行《发票管理办法》及其实施细则,明确了岗位职责,切实加强发票管理,加大“以票管税”力度,实行监开代管,源泉控制,加强对饮食娱乐业定额专用发票管理,解决了发票粗放管理的问题。切实做好征管资料管理工作,突出抓好各类征管数据的采集、录入、归档等项工作。加强办税服务厅管理,提高窗口服务水平,规范服务标准,实行首问负责制等措施,为纳税人提供全方位服务,纳税服务水平有一定提高。

3、依法治税,规范执法,税务稽查质量不断提高。

发挥税务稽查的监督、惩戒和促进征管职能,加大稽查力度,规范稽查行为,提高稽查质量,维护税收秩序。稽查全年检查结案户,累计查补税款、滞纳金和罚款万元,比上年增长,已全部入库。查补税款入库率,罚款入库率,滞纳金加收率按户次、按金额,处罚率按户次、按金额,促进了稽查工作水平的提高。稽查人员能够严格依照《税收征管法》及其实施细则以及《税务稽查工作规程》规定的权限和程序履行职责,加大案件的查处力度。继续实行人机结合的选案方法,提高了选案工作的科学性、合理性。加强案件审理工作,重大案件由局审理委员会审理,确保了审理案件质量的提高。坚持“以查促管”、“以查促查”,狠抓了涉税大案要案的查处工作,完善了涉税检举案件的受理工作,开展了对交通运输业、房地产、建筑安装业、餐饮业、服务业、娱乐业等行业的专项检查和专项整治工作。并通过税务稽查透视征管问题,进一步提高了征管、稽查工作的质量和效率。在税收检查活动中,我局认真贯彻落实《税收征管法》及其实施细则的各项规定,以组织税费收入为中心,重点整治征管薄弱环节,实现规范税费征管秩序,完善征管制度的目标。整治我县税收环境,严厉的打击了涉税违法活动。

4、强化制度落实,加大宣传力度,税收法制建设不断完善。

全面规范税收执法,税收法制环境明显改善,执法人员素质显著提高。按照《税收征管法》及其实施细

地税分局XX年廉政总结



为保证分局党风廉政建设的健康有序开展,分局按照县局要求,由副局长曾凡明同志负责抓党风廉政建设工作。分局主要负责人按照“一手抓税收,一手抓廉政”、“两手抓,两手都要硬”的指导方针,把党风廉政建设与组织收入工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。做到认识到位、精力到位、措施到位、落实到位,切实抓好党风廉政建设,进一步提高干部政治业务素质和执法水平。
二、 加强领导干部自身建设
要使党风廉政建设和行风建设出成绩,见成效,必须抓好领导,为此,分局“一把手”提出三项要求。一是落实抓源头,年初建立、健全廉政建设各项规章制度,加强廉政基础建设,分局先后完善了各项廉政制度、领导干部重大事项申报制度、接受礼品、礼金上交登记制度、不在纳税户就餐制度、政务公开制度、公开办税制度等项廉政建设规章制度和规定,将各项制度真正落实到实处。在实际工作中,结合反腐倡廉工作,有针对性搞好调研工作,以反腐倡廉为重点,做到与工作的有机结合。二是进一步增强自律意识。要求各组加强学习,培养正确的世界观、人生观、价值观,努力做到“四自、四慎”,堂堂正正做人,干干净净做官,踏踏实实做事,严于律己,带头表率,营造清正廉洁的良好氛围。三是加强作风建设,牢固树立为人民服务意识。要求各组专管员要切实增强服务意识,深入基层调查研究,体察纳税人疾苦,倾听纳税人呼声,面对面为纳税人解决实际问题,增强奉献意识,要专管员工作中吃苦在前,享受在后,乐于奉献,真正体现出一切为广大纳税人服务的宗旨。
三、 进一步加强“两权”监督
一是抓重点。对上级规定必须立项监督的大宗物品采购、税收执法等加大监督力度,分局安排指定人员负责采购日常办公用品。二是建立健全并严格落实各项廉政制度。三是加强对各组专管员的监督。严禁专管员到纳税户吃、拿、卡、要、报。
四、 进一步深化党风廉政建设
分局在做好党风廉政建设的同时,提出“明确一个根本,抓住两个关键,发挥好三个作用”。
一个根本,就是搞好行风建设,坚持依法治税。通过规范执法,优质服务,使行业不正之风得到根本治理,树立地税系统良好的执法形象。一是认真贯彻新征管法。二是进一步提高服务效率和服务质量。加快税收信息化建设,为纳税人提供优质服务。继续推行政务公开,实行首问责任和服务承诺。
两个关键,一是领导抓。一把手为第一责任人,其他副职把行风建设和分管工作紧密结合起来,实行行风建设责任制。二是抓基层。各组组长对发现存在不正之风问题的专管员,及时进行教育,全年分局未出现一例违法违纪案件。
三个作用,一是发挥分局廉政监督员作用,对分局税费征收入库和经费收支实施监控。二是发挥好协调沟通作用,及时主动向县局和兄弟单位及广大纳税人进行沟通。三是发挥好宣传作用,通过电视新闻媒介,开展税收清理检查,展示分局风采。
一年来,在上级领导的关心指导下,通过分局全体干部的共同努力,党风廉政建设取得了一定的成绩,但与建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”干部队伍的要求还有一定差距,今后我们将按照县局党组的工作思路,继续加强党风廉政建设,把党风廉政建设提高到一个新的水平。

某县地税局工作总结


某县地税局

*年上半年,我局在省、市局及**县委、县政府的关心指导下,在全体干部职工的共同努力下,围绕着省局提出的**工作思路,认真贯彻落实精神及省、市局有关会议精神,结合**实际,稳步推进省局**工程,狠抓落实,各项工作均获得成效。现将半年来具体工作开展情况汇报如下:

一、以组织收入为中心,收入保持较快增长

我局坚持以组织收入为中心,深化经济税收分析,紧贴县委、县政府部署的各项城市建设、产业规划,加强重点税费源监控,注重涵养税源,促进收入可持续增长。截至*月*日,我局共组织入库各项收入*万元,同比增收*万元,比增*%,其中税收收入*万元,同比增收*万元,比增*%,完成年度计划*万元的*;社会基金收入*万元,其中养老保险费*万元,失业保险费*万元,生育保险费*万元,工伤保险费*万元,医疗保险费*万元。

二、注重管理创新,征管质效扎实提升

(一)稳步推进税源专业化管理。

成立以局长为组长,其他领导班子成员为副组长的专业化管理领导小组。县局专业化管理领导小组下设办公室,负责税源专业化管理的日常工作的协调,制定税源专业化管理规划,确定具体项目、内容及实施要求,对各类风险采集、识别、应对情况进行统计、分析、督办、反馈。

借助机构改革合理划分征管范围,突出重点税源集中管理,夯实数据,提升系统数据质量,梳理流程,明确职责,做大做强纳税服务厅,发挥协税护税网络的做用,注重第三方数据的取得和运用,结合日常评估,建立第三方评估常设机制,建立业务巡查机制,及时发现执法偏差,建立县局工作任务单、督办与过错追究等一系列监督落实机制。*分局设为专业管理分局,集中管理*等重点税源,2013年上半年入库各项税费*亿元,占全局总收入的*,税源专业化管理初显成效。

(二)贯彻落实任务交办制,提高征管效率。

严格执行工作交办制,将工作任务层层分解落实。工作交办单采用电子表格形式,列明工作任务、具体要求及完成时限,在备注栏内注明各基层分局任务数量。月初将工作交办单发送给各基层分局负责人,基层分局负责人将工作任务明细分解到每个税管员,月中进行督促,月份终了三日内,各基层分局对上月安排的工作完成情况进行反馈,反馈内容包括各项工作完成情况、未完成工作的情况及整改措施。基层分局对交办任务完成不及时不到位,按标准扣除绩效分数,责令限期整改。工作交办制明确税管员的工作内容及要求,极大提高基层分局工作效率。

(二)加强纳税评估,规范三个指标管理。

通过加强纳税评估,规范对纳税人逾期未申报、未缴纳税款、未报送财务报表三个指标的管理,走出了一条日常评估与专业评估相结合的思路,强化管征工作。通过努力,我局三个指标得到大幅提高,申报率*%,入库率*%、财务报表报送率*%,并进一步规范了执法文书的制作。

(三)继续加强税种管理,切实提高管征绩效。

推进营业税分类管理,及时调整和落实建安营业税关于分包、转包税收政策,规范建安营业税计税依据的确认口径和方法;实行行业归口管理;做好营业税起征点管理,清理核实我县纯营业税个体工商业户未达起征点的业户*户,减征营业税税款*多万元。

抓好企业所得税管理。认真组织做好*年度企业所得税汇算清缴管理,进行企业所得税汇算清缴*户,汇算清缴面达到100%。征缴清算企业所得税税款*万元,比增*%;积极引导和鼓励纳税人参加中介汇算鉴证,中介鉴证*户次,占年度申报企业*%。加强企业所得税预缴申报管理,预缴申报率达到*%。

推进个人所得税管理。全面完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作任务,自行申报*户次,申报应税收入额*万元,申报应纳税所得额*万元,应纳税额*万元。全力推进个人所得税管理系统推广应用,总上线户数*户,平均申报率为*%,申报个人收入**万人次,申报工薪收入个人所得税款**多万元。加强财产转让所得,上市公司配发股利等一次性税源的征收管理,加大对个人股权转让所得个人所得税的征收和管理,增强对上市企业配发股利的个人所得税的税源监管,征收配发红股个人所得税**万元;加大对核定征收企业所得税的企业个人者股息、红利所得个人所得税核定征收工作,核定征收*户次,征收个人所得税*万元。

(四)做好营业税改征增值税工作。

成立"营改增"工作领导小组,积极进行政策宣传,解读相关政策文件,做好"营改增"分户调查,按照上级要求和时限,完成分户调查工作。做好与国税机关的沟通衔接,进行清税清票工作,及时更新税种。经全局人员共同努力,"营改增"工作顺利完成,共移交国税"营改增"企业**户。

(五)强化规费征缴管理。

推动"税费一体化"管理,建立税费"同征、同管、同结算"工作机制,依托税收管理,在税收优惠、税基管理、发票管理、检查等环节,增加对社保费缴费情况的审核把关;落实税费统查,以查促管,提高规费管理水平。进行社保登记信息清理,核实重复登记户和非参保户单位情况,及时维护社保登记信息。

积极配合政府相关部门开展价格调节基金征收工作,确保价格调节基金征收工作顺利开展。上半年共入库价格调节基金*万元。

(六)大力推广网上办税CA认证。

大力宣传,利用门户网站、办税服务厅公告栏、纳税服务QQ群、宣传手册等载体,向纳税人深入宣传CA认证的安全性、便利性、优越性。有序推广,将重点税源企业确定为首批推广对象,对推广情况督导检查,梳理问题。强化,为办理CA认证企业进行免费培训,现场演示操作步骤,讲解注意事项。密切跟踪,抽调业务骨干深入企业,及时了解和研究解决CA证书使用相关问题,实行"一站式"全程跟踪服务。本年度新增网上办税CA认证用户**户,累计达**户,占网上申报用户的**%。

三、注重依法治税,执法水平持续提升

(一)深入推行税务督察员制度,加强执法监督。

努力实现"完善一表,做好一报告、开好一会",进一步完善税收督察员工作,规范《税务督察员审核报告》相关文书种类样式,规范税收政策反馈的报告,定期发布征管法规工作简报。将征管、税政工作纳入单列考核,借助税务督察员平台,完善"三级巡查,二级监督"的工作保障机制。开展工作落实情况交叉检查,1-6月,经督察员交叉审核检查的各类税务具体行政行为**件,查补税款**万元。

(二)规范税收自由裁量权的运用。

对申报征收、发票管理等涉税过程中的自由裁量权从严管理。公开自由裁量要素,印制执法服务指南,规范审查程序,加强权力制约,进一步明确自由裁量权界限。完善考核评议,严格问责追究,将规范自由裁量权标准和办法的落实情况纳入依法行政考核。加大违规税务行政处罚的考核力度,对处罚不公、以权谋私等滥用税务处罚自由裁量权的行为严格追究过错责任。上半年我局共对*户次进行行政处罚,罚款*元。

(三)强化税收稽查,整顿税收秩序。

上半年我局共立案检查*户,查补收入*万元。大要案查处实现突破,*月份我局受理一起*涉税案件,该案初步认定偷税*余万元,审理环节工作已完成并移送县局案审,已向市稽查局报告大要案查处情况。企业自查成效突显,上半年我局共组织开展企业自查*户。组织开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作,共查处发票违法企业*户,查出涉及非法发票*份,涉及金额*万元,查补税款、罚款、滞纳金合计*万元,完成市局下达任务,。

(四)建设岗位风险防范体系。

建立案例评审交流制度,召集基层税管员对典型案例进行集中讨论、点评和汇编,对各县市区局税收执法检查中存在的问题进行探讨,在税收执法的疑难杂症处理上达成共识,对基层规避税收执法风险起到积极的指导作用。将风险防范关口前移,对涉及税款征收、发票管理、税务检查、行政处罚、、后勤保障等过程容易出现的风险点进行归集,编制《廉政建设风险点排查表》,对风险点逐点进行排查。强化责任追究机制,对各管征单位执法情况进行专项执法检查和执法监察,公开通报执法检查情况,严肃追究相关领导和责任人的过错责任。

(五)进一步完善社会综合治税网络。

我局强化与审计和法院等部门的协作联动机制,设定固定联络员,加强信息共享。1-12月,地税部门共向审计部门移交案件线索*起,接收审计部门移交的案件*起,补征入库各项税费*万元。积极探索执行款分配模式,强化与法院的常态联系,探索建立合理有效的执行款分配模式。我局在对一家企业进行欠税清理时通过法院参与拍卖款分配,弥补欠税*万元。

(六)推行"案审会前说明"机制。

推行"案审会前说明"机制,每个重大案件在召开案审会前,召开由分管领导、稽查工作相关人员、稽查对象的法定代表人和财务人员参加的案前情况说明会,告知纳税人拟作出的处理意见,面对面听取纳税人对处理意见的陈述,对一些有争议的事项进行探讨和交流,使纳税人获得陈述事实,说明情况的机会。上半年我局组织召开一次说明会,处理重大案件*户次,审理完成率*%。

四、注重纳税人需求,服务水平持续提升

(一)优化纳税服务,提升纳税服务质量。

坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准合理调整办税服务厅窗口职能,按照规定对办税服务厅进行改造,启用排队叫号系统,推行"一窗式"服务、双向预约服务、延时服务等便民服务,推行"同城通办"业务和免填单业务,执行首问责任制并制作《一次性告知手册》,纳税申报电脑"双屏同显"公开办税。制定和完善办税服务厅工作制度,对大厅工作人员上班期间的言行举止、上班期间应遵守的规定及要求、纳税人前来办理涉税事项的流程进行明确。建立行之有效的纳税服务考评机制,大力抓好纳税服务岗位人员专业培训和日常在岗培训,开展岗位练兵和业务竞赛,深入开展经典诵读和早会,提高窗口人员综合素质和服务技能。

(二)注重纳税人合法权益,加强税收宣传与科研工作。

围绕"税收·发展·民生"宣传主题,积极开展多形式、多载体、贴近纳税人的宣传活动。税收宣传日联合县税务学会、县国税开展首日咨询活动;制作并发放精美的"税收?发展?民生"主题宣传首日封,与县国税局共同在《**时讯》上开辟税收宣传专版,宣传纳税人关心的税收热点相关政策法规;开展"全民参保?社保惠民"专项规费业务宣传活动;为办公电话和干部的手机开通集团税收服务彩铃;与移动公司建立税收宣传平台,通过**宣传网、城市**网、**广播电视经济频道开展税收宣传活动。全局撰写各类税收调研论文*篇,在《*》杂志发表*篇次。

(三)认真落实各项税收优惠政策。

加强企业所得税减免管理,*年度受理审核企业所得税事先备案减免*户,减免税额*万元,受理备案小型微利企业*户,从低核定小型微利企业所得税应税所得率*户,预计减免企业所得税*万元。规范流转税的事后备案登记减免,对涉及文、教、卫等行业的营业税及房产税、城镇土地使用税的事后备案登记减免事业单位*户次,减免营业税等税收*多万元。落实残疾人就业、退役士兵自主就业、下岗失业人员自谋职业的税收优惠政策,*年受理各类自谋职业人员申请*户次,减免各类税收*万多元。

(四)积极开展纳税人和人大代表、政协委员走访活动。

开展纳税人和人大代表、政协委员大走访活动。目前已走访了圣农发展、美的化工等*户重点税源企业*余次,走访了省市县人大代表、政协委员*人,收到企业反映税收政策类问题*条,建议*条,已全部解答、受理、反馈。通过走访,直接送税法到企业,面对面地服务纳税人。

五、突出,队伍建设保障有力

(一)稳步推进机构改革,塑造良好工作作风。

在机构改革工作中,我局统一思想,严格纪律,按照省市局部署,制定详细的机构改革方案,在人员编制、机构设置、人员定岗等方面严格按照改革程序履行各项规则。领导班子召开多次会议,统一思想,严肃机构改革纪律,进行详细分工协作。召开*场二层以上干部会议,要求二层干部当好表率,注重团结,担负起正确引导带头作用,做好上传下达,营造团结向上的整体氛围。坚持正确的用人导向,将优秀年轻干部推上领导岗位,抱怨、牢骚、攀比、观望现象逐步减少,积极、稳定、健康、向上成为主流,形成"想干事有机会、能干事有平台、干成事有激励"的良性机制。对上进同志进行充分鼓励,充分尊重理解干部,使全体干部均能正确对待个人得失和进退留转。按照民主集中制原则,把握每一环节和步骤,班子和人事部门分别与干部不断反复沟通,面对面交心、谈心面达到*%。至*月*日止,副科级、股级、一般干部及工勤人员全部调岗到位,全面顺利完成机构改革工作,干部平均轮岗交流面达到*以上,基层分局(所)负责人进行*全面轮岗,是我局成立以来轮岗交流面最大的一次。

(二)加强领导班子建设,强化监督管理。

以"先进县级局领导班子"的标准严格要求班子成员,从讲政治、讲大局的高度出发搞好团结,互相尊重、互相关心、互相谅解、互相支持,取长补短,共同提高;做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,批评讲方法,主动不越权,到位不越位。在日常工作中,坚持集体领导和个人分工负责相结合,在充分民主的基础上实现科学集中。凡是重大问题决策和人事任免事项,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体研究决定。认真落实省局党组《关于加强各级主要负责人管理监督的指导意见》,加强对领导干部特别是"一把手"的日常管理和监督。

(三)强化和效能建设,预防职务犯罪。

强化廉政教育,突出制度建设,落实党风廉政建设责任制,进一步完善惩防体系。加强"两权"监督及完善社会监督网络,贯彻落实"一岗双责",坚持每季度召开党风廉政、效能建设分析会制度,分析党风廉政方面存在问题及对策。加强税收执法、行政管理、基建管理和经费管理等一系列制度建设,加强行政管理权监督,抓好政务公开和"三权"(人权、事权、财权)监督。加强与县纪委、县检察院、县法院的沟通协作,定期邀请其开展廉政教育讲座,与县检察院联合开展"庆"七?一"预防职务犯罪携手"活动。深化纠风工作,加大执行效能建设基本制度和办事效率、政务公开、工作态度等方面内容常态化明察暗访力度,加强对违规行为的惩处力度。适时邀请特邀监督员开展明察暗访,定期召开行评代表座谈会。我局本年度获批成为**县*年度政风行风民主评议免评单位,为**县首批政风行风民主评议免评单位。在*市"七一"表彰大会上,中国共产党**县地税局党总支被中国共产党*市委授予"*年创先争优先进基层党组织"称号

(四)持续开展创建学习型组织活动,增强组织学习活力。

不断拓展学习渠道、创新学习方式。邀请**县委党校*老师为全体干部开展"深入学习贯彻党的十八大精神"讲座,从坚定不移地走中国特色社会主义道路,全面推进党的建设新的伟大工程,继续加快转变经济发展方式推进经济又好又快发展,加强社会建设进一步改善民生等四个方面,对党的十八大精神进行深入的阐述和解读。依托省局、市局网络教育平台,积极开展在线培训,构建网络教育平台,鼓励干部职工认真钻研业务,学习政治、法律、财务等知识。执行"外出学习转培训"制度;()开展党员上党课活动;开办"成长讲坛"经验分享;开展每周一次的"青年学习论坛";开展以经典诵读为主要内容的"书香地税"读书活动,诵读经典美文、畅谈读书感想、互荐好书、向干部职工征集书法绘画作品。

(五)加强物态文化建设,打造优美的地税环境。

营造良好的文化氛围,将廉政文化渗透到整栋大楼,在楼梯过道和走廊的显着位置,制作学习格言、廉政警句等字画匾牌。创建优美纳税环境,坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准强化办税服务厅的规范建设。建设温馨的地税家园,完善多功能健身场所和教育培训基地等相关场地及**地税文明展示厅。充分发挥党组织、工会、妇委会、共青团组织的作用,在各类节日组织形式多样的全局活动,在日常生活中开展登山、郊游活动。

六、2013年工作思路:

学习领会十八大精神,深入分析把握**县经济发展趋势和要求,按照省局"一二三四五"总体工作思路,认真做好下列工作:

1,积极应对组织收入严峻形势,保持收入稳定较快增长。"收好税",进一步规范税收管征,推进税源专业化管理,确保财政收入增长。

2,结合省局**,立足**县经济发展特色,积极献言献策,从税收角度为**县经济发展做出贡献。

3,创新服务方式,换位思考,提高纳税服务水平。积极改进服务方式,从纳税人的角度出发,想纳税人所想,急纳税人所急,在税法规定的范围内最大限度地为纳税人提供优质服务。

4,加强监督,提高依法治税水平。进一步规范各单位科室的工作规范,严格做到"税法禁止的事不做,税法要求的事情必须做",加强打击税收征管违法行为的力度,对责任人进行严厉惩处。

5,稳步推进税源专业化管理改革进程,通过调整岗位职责、规范业务流程,提高税收管征整体效率。

6,注重干部队伍建设,培养年轻干部。"带好队",加强县局领导班子建设,建设学习型领导班子。重视培养年轻干部,借助机构改革,提拔德行兼备,业务过硬的年轻干部,形成税务管征的中坚力量。

7,扎实推进地税文化建设,树立核心价值观。树立干部职工的事业心、包容心、理解心和平常心,营造互信互谅互助的和谐氛围。持续开展创建学习型组织活动,加强物态文化建设,打造优美的地税环境。