地税局计划征收科上半年工作总结范文

地税局计划征收科上半年工作总结范文。

时光煮雨，宝贵的半年时间就已经过去。为了让下半年的工作做得更好，我们需要着手书写半年的工作内容总结报告，而进行工作总结，就是在自我评定，自我反思上发挥作用。那么，值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢？下面，小编为大家整理的“地税局计划征收科上半年工作总结范文”，或许你能从中找到需要的内容。

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地税局计划征收科上半年总结范文

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上半年，计划征收科在局党组、分管局领导的正确领导下，在全科同志的共同努力下，对照年初制定的工作计划，一项项梳理、落实，扎实推进工作。同时，始终坚持组织原则不动摇，坚持以提高收入质量为着力点，夯实工作基础，提升工作质效。现将相关情况总结如下：

一、计划方面，重点是围绕提高收入质量，抓好组织收入工作

（一）科学编制、落实税收计划。积极与省市局、地方政府沟通，确定并合理分解全年收入任务。同时，坚决贯彻落实组织收入原则，继续提高收入质量，确保市局、县政府下达任务的完成。初步预计上半年公共财政预算收入完成45,800万元，顺利实现“双过半”目标。

（二）收入预测和调度工作。进一步加强了税收预测工作，

每月多次测算收入，为领导及时掌握收入变化态势，及时提供了信息。同时，增加了实体税收预测准确率的通报，使各征收单位更加明晰了自己的家底。通过几个月的磨合，实体税收预测准确率大幅提升，大部分征收单位基本达到了领导要求。同时，加强收入调度，尤其是在组织收入的关键时点上，加强收入调度，及时掌握收入进度，为领导决策提供依据。

（三）强化税收分析。按照省、市局要求，健全由计划征收部

门牵头的横向税收分析机制和上下级共同参加的纵向税收分析工作机制。加强各部门对经济形势和税收收入形势的重视和了解，分析工作。每月5日左右，根据局领导的部署，定期召开由计划征收科牵头，各部门、各分局参加的收入分析联席会议，及时了解税收形势和组织收入中存在的问题，为领导提供“一手”的税收参考资料。

（四）加强税源调查。按照市局要求，对2014年地方政府宏观经济指标安排情况、前20名正常生产经营企业2014年预计情况、重点项目情况、房地产开发业情况、工业园区情况、税收政策变化对收入的影响、市级及市级以下养老保险收入预计情况做了深入的调研、分析，受到了领导肯定。

二、扎实做好基础工作，不断提高会统核算工作水平

（一）认真做好各项会计、统计报表的编制和审核工作。按照省、市局的要求，及时上报税收月、旬快报。把数据的准确性放在首位，同时加强对各项目和同比数据逻辑关系的审核，确定上报的各项数据准确无误。切实做好市局规模以上工业企业、县财政规模以上工业企业、县经信局283户规模以上工业企业的相关数据报送工作，保证数据及时、准确上报。

（二）加强欠税管理，继续做好欠税豁免核销的审核、上报、备案工作，对虚增欠税清理严格把关。

（三）认真做好减免税税收政策执行调查工作，及时全面反映国家税收政策落实情况，把国家各项税收优惠政策落实到位。此项工作将在6月份开展，7月末结束。

（四）严格执行退税程序、做好退税初审工作。对退税初审更加严格，坚决把好退税关，同时，未经领导签字同意的，坚决不予退税。

（五）按照省、市局部署，积极进行全国税收调查工作

根据省、市局要求，我局积极开展全国税收调查工作。共选取调查企业33户，其中抽样调查企业4户，重点调查企业29户。6月9日到13日，在六楼电教室对企业的财务人员进行了数据填报辅导，并完成了数据录入、采集。六月20日前，将数据汇总、审核，上报市局。

（六）加强政府绩效考核指标核算工作。加强非公有制经济、建筑业营业税和不含电信业的盈利性服务业营业税等政府主要考核指标的核算和管理工作，力争我县非公有制经济指标在年末的考核中保持在全市前列。

三、做好票证管理工作，保证票证安全

（一）做好新、旧式样税收票证的换发工作。按照总局、省局、市局的要求，自2014年1月1日起，各级地税机关统一启用新版税收票证。我局提前部署相关工作，将积极做好新、旧式样票证的领用、回收及填开辅导，保证了新、旧式样税收票证的顺利转换。

（二）按照省市局统一部署，5月4日至10日，完成个人所得税完税证明改版后的收缴、换发工作。

（三）做好税式支出测算工作。5月5日至15日，与综合二科沟通，完成了我县税式支出测算工作，并及时将相关资料报送财政。

（四）加强票证日常管理工作。严格按照 “一清、三禁、四专、六防”的要求，保证票证安全，保证税款及时入库。

四、其它工作

按照相关要求，推进本科室党的群众路线教育实践活动，积极贯彻中央八项规定、省局六项规定及我局改进机关作风建设等相关文件精神，努力提高人员政治素养和为人民服务的水平，切实改进工作作风。

下半年工作打算：

一、依法抓好组织收入工作。

一是继续坚持组织收入原则，注重提高税收收入质量，坚决贯彻落实党组对组织收入工作的要求，确保完成全年收入任务。二是做好收入预测工作，不断完善税收预测制度，提高预测准确率。

二、进一步提升计划管理工作水平。

一是加强宏观经济和税收政策效应分析，深化经济税源分析，提高税收分析质量，服务税收工作大局。二是继续完善税收计划执行分析体系。按月收集、整理影响收入变化的重大因素数据，不断提高计划工作对组织收入管理的效能，为领导决策提供依据。

三、强化重点税源监控工作。

认真做好重点税源和税收资料数据采集、加工和整理工作，不断提高数据质量，加强重点税源数据应用和分析工作。

四、做好会统核算工作。

一是继续加强税收会统核算和监督工作。二是做好省市局布置

的减免税统计调查工作，并与综合业务二科负责的税收优惠政策统计进行有机结合，互相借鉴，互相促进，确保减免税统计工作有序进行。三是深入挖掘会统核算数据价值，为领导决策提供有力的数据支持。

五、做好票证管理工作。

一是完善票证管理制度，增强服务基层理念。与市局协调，保障各征收单位的领票、用票，使基层税费票证管理工作更加规范。二是开展税费票证检查，保证税票安全。计划在7月份抽查各征收单位的税费票证，盘点税收票证库存数量、核对票证作废数量等。同时严格规范“表证单书”开具，切实降低执法风险。

六、教育培训

除积极参加省、市局相关培训外，还将开展科内专题培训，提升人员业务素质。

对基层微机操作人员将继续开展专题业务培训，提高他们的素质，提升征管和税收收入质量。

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地税征管分局上半年工作总结

上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：

一、围绕中心，大力组织收入

（一）税收计划完成情况

上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元，占年计划3064万元的52.6%，比同期1325万元增长21.6%，增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元，占年计划493万元的49.2%，占同期197.6万元的112.7%，超同期44.9万元，两个行业完成115万元，占年计划220万元的52.3%，占同期77.6万元的148.2%，超同期37.4万元。

（二）多措并举，抓好组织收入工作

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励，对完成任务较差的2名同志罚款200元，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.5万元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.5万元，成为新的增收亮点。

二、夯实基础，强化日常征管工作

（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统tax_mis熟练应用， tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。

（二）加强以票控税的力度。一是明确xx范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据xx等6类11项由地税机关代开扣税； 二是严格代开程序。对xx的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通xx申请表》，由发票管理员审核其xx的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制xx统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致； 三是加强xx人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机xx业务处理技能； 四是严格xx扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对代开票据实行验旧领新管理，确保xx规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月xx金额1600万元，扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入278万元。

（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。

（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元，对5户企业上报审批减免营业税405047元，对6户企业上报审批减免企业所得税400433元，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。

（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.8元，促进了下岗失业人员的再就业。

（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业90户，审核评税约谈41户，审核调整企业50户，调整应纳税所得额160万元，调增所得税48万元，调减亏损23万元，查补企业所得税47.6万元，查补其他各税23.1万元，核减亏损23万元，1-6月份共入库企业所得税173.5万元。

（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征5万余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。

三、突出重点，整顿和规范地方税收秩序

（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了6个检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出30户纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元，已全部入库，取得了良好效果。

（二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效， 1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达45万元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户123户，追缴税收11.2万元；截止6月底共清缴欠税135万元。

四、抓住根本，增强队伍凝聚力和战斗力

（一） 加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。

（二） 加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员，提高其认识，把握其思想动态，强化学习培训，认真落实整改，加强了个人党性分析，参与民主评议并积极主动听取群众意见，查找自身思想根源，对症下药加以改进，真正使分局党员干部从思想上认识到位，工作上措施得到落实，每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查，抄写2.2万余字的读书笔记，深刻剖析自身存在的问题，经县局审核，报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中，做到学习和税收征收两不误，相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病，不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头，在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线，为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。

（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。

（四） 搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。

总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，～完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

地税局征管处上半年工作总结

地税局征管处上半年工作总结

文章标题：地税局征管处20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，征管工作根据年初工作计划，在20字“勇于创新、完善体系、夯实基础、强化管理、明确目标”上下功夫，认真落实总局、省局的各项要求，切实强化管理，提高征管效率；充分发挥征管的组织协调作用，加强部门配合，坚持从工作实际出发，分析新情况，总结新经验，解决新问题。我处按照科学化、精细化管理的要求，为完善各项征管工作措施、认真扎实地开展工作，现将20xx年1-6月份工作总结如下：
一、发票管理。一是完善发票管理软件的功能，完善发票管理和发票的查询、刮奖管理功能，发票使用量不断增加，至20xx年6月到20xx年6月全市兑付刮刮奖奖金865130元。二是抓好发票缴销工作，明确专管员为第一责任人，主管局长，科所长的检查制度。开发出发票审核、缴销管理模块，并进行了全市索“以票管税、源头控税”的新途径。为了认真落实长地税发20xx[05]文件精神，根据局领导要求市局于四月二十一日，抽调稽查局有关人员和市局有关处室组成六个检查组，对全市市内分局三月二十日至四月十九日服务业、娱乐业发票的收旧、审核情况进行了检查。各分局采取措施，结合本局的实际制定了发票审核工作的办法和措施，成立了该项工作的领导小组，并以责任制形式落实到了科、所、税收管理员。
1、在系统正式运行前利用休息时间组织了全局干部的全员培训，并于三月二十日开始全面实行了发票的收旧审核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收缴和审核。审核工作大都在规定时间内完成了任务。
3、对今年以来单位自印发票按规定保管，按月领用，收旧审核，有效地解决了单位自印发票的管理问题。部分分局较好地解决了发票后续管理的难点问题。一分局对二年以上未缴销的纳税户115户单位进行了缴销和补税，对空壳、关停及非正常户117户单位进行了缴销及签定科、所长具体意见，将责任明确到了科、所和专管员。五分局在这次清理未缴销发票的工作中，和纳税人签定“购领地税发票责任书”，同时责任书中不但是留下了联系方法，身份证复印件，而且还留下了户口本复印件。这样在出现需要追缴发票的情况时，可以根据户口本记载的地址通过当地派出所找到责任人。我们认为这个办法值得在全市范围内总结、推广。四分局在落实五号文件时，根据本局的实际情况把发票审核的时间上溯到20xx、20xx两个年度，要求每个科所对上两年发放的发票清理情况每十天汇总上报一次，加强了发票管理的深度。通过清理二年的发票共补税573794.33元。
二、行业管理。加强建安税收的管理工作，录入建安项目4389户。今年市局6号文件，重点加强建安项目管理工作，组织征管、税政、信息中心的人员，抽调分局部分人员集中时间地点，在现有的征管信息系统开发了建筑安装业税收管理的模块，将全市建安项目逐一登记，实现项目属地管理原则，全市对管理人员进行了培训。建立健全了建安发票开票制度和审核、缴销制度和办法、严格按项目管理、做到谁征管、谁负责，实行终身责任追究的办法。坚决杜绝转引、买卖税款。
1、对移进的在建项目的清理及已交税金的核实工作，要求专管员、科所、主管局长逐一签字，采取责任制，同时对已交税款相互确认后，由项目所在地分局报市局征管处予以录入确保此项工作平稳，有效地开展。市局录入准确无误。对在本分局之间相互转移的，必须由分局提供已征凭据，再由市局录入信息系统。
2、加强系统运行过程中的整理和收集，对发现的问题及时向征管、信息中心反馈。
3、对欠税由核算地进行管理，凡20xx年1月14日以前已完工程并交付使用发生的欠税，已开票未征税的，原则上由核算地予以结算。
4、截止5月6日共录入建安项目4648个，征收金额4.14亿。
三、网上申报。搞好网上申报的推行和运用截止5月底，全市共签约22451户，通过认证19819户，申报税款3.95亿元，扣缴税款3.82亿元，由于前期个别银行在试行网点申报时，系统存在一定的问题，给我局网上申报工作造成了一定的影响，通过几次协调会议，取得了一些的改观，预期6月份网上申报会有一个大的突破。全市网上申报的企业将达到全市企业的70％以上。
四、信用等级评定。抓好为纳税信用等级评定的前期准备工作根据省国、地税联合文件，对20xx年—20xx年纳税信誉A级单位要进行全面验收，对不符合条件的要予以取消A级信誉等级资格，根据今年的评定办法，对A级B、C、D级均要按规定上报，严格审批，对不符合要求的，不得纳入评定之中，时间要求在4月12日之前上报市局，再由市国、地税共同评定上报省局。
五、纳税评估。抓好纳税评估和税收管理员制度的推广应用。按照省、市局对纳税评估和税收管理员工作要求整合和优化业务流程，建立和完善“机构合理、制度健全、职责明确、流程优化、科学先进”的税

地税局征管处上半年工作总结第2页

收征管组织体系，形成征收、管理、稽查相互协调、配合，相互制约的运行机制，市局在4月20日以后，按照年初工作安排，以征管处、信息中心各业务处室为主的纳税评估业务整合系统，以有专业技术支撑为主，采取核算的形式，在6月份之前初步形成纳税评估和税收管理员平台为主的纳税评估体系，结合全省和的实际，在二分局业务工作平台的基础上，建立“立足全省”的税收管理员平台。
六、衔接关系。抓好征管科与大厅业务工作的衔接与指导。市局下文《市地方税务局关于进一步明确征管科纳税服务厅工作职责的通知》明确了征管与大厅工作关系，制订出切实可行的纳税大厅与征管之间的相互衔接制度包括发票的交换手续，税务登记的验证、换证、收取的各项工本费的交换各项日常业务的职责划分，各司其职。
七、个体税收。加强电脑定税，强化个体税收管理，堵塞税收漏洞，遏制人情税、关系税，建立健全一个法制的、规范的税收管理秩序，全市电脑定税三个月来有12683户个体户已下发电脑定税通知单，核定税额比上年同期增加1380万元，增长21.20。对以票管税核定营业额的纳税户以及超过电脑定税核定营业额20的个体户，仍按发票金额上浮30核定征收营业额。
八、12366热线。20xx年1月1日至4月31日，12366热线回复网站留言273条，12366热线共处理话务28317个。其中坐席员直接接听话务9184件，所有话务均已按照规定时限、程序处理答复或转交相关部门办理；热线系统自动处理19133件，包括：语音留言、纳税人收听语音咨询。特别是4月7日省局局长卿渐伟及省局业务处室处长、市局局长周纯良到市局参加接听12366纳税服务热线为纳税人答疑解难活动，一个上午接听12366热线100多个，卿局长用六个字高度赞扬了12366服务热线“好，很好，非常好！”
九、岗位设置。优化征管信息系统、岗位设置，随着征管工作不断完善、加强，通过广泛调查了解，在征管信息原有的岗位设置的基础上，更新岗位的设置，达到税收管理员准确定位、定岗，更大程度地使用操作征管信息系统，提高工作效率。
十、其他工作。抓好税务登记换证和税控收款机推广的前期准备工作。按照省局该两项工作的要求，如何做到工作的有效开展，市局在充分调查了解的基础上，按照省局的统一布署，抓好税务登记换证的相互衔接，信息共享工作，特别是对国税、工商、技术监督等部门的信息衔接问题，今年税务登记采取新的换证办法，如何将信息交换，数据对比，税务登记证代码的一致性等均是我们工作的重点。
在税控收款机方面主要是做为分局前台和后台数据的对接，如何将税控信息利用到我局征管信息系统之中的问题。
十一、存在问题。
1、发票缴销工作各分局在审核发票时的进度不一，有的税务所，税收管理员审核率达到了百分之百，有的只达到30至40，有一个科只达到16，科所长复审，主管局长复审也存在同样情况。
2、分局库房建设好坏不一，搞得好的库房建设井然有序，四防措施落实到位。而搞得差的仓库，资料放置零乱，乱堆乱放严重，管理还有待进一步提高。
还有在单位自印发票收归税务机关保管后，发票仓库普遍不够，仓库的布局也不理想，税务所的发票保管普遍存在地方不足的矛盾。
3、审核的发票纳税大厅没有及时传递至各科、税收管理员的现象仍然存在。
4、个体税收管理难。个体税收点多、面广、线长，征收难度大，加上下岗优惠和提高起征点的政策影响，其情况更加复杂，征管难度更大。个体税收管理突出问题，漏征漏管现象严重，征管死角较多。定额税负严重偏低，优惠政策难以落到实处。
5、征管责任追究难。税收征管是解决“如何做”的问题，而征管责任追究是解决“做不好，怎么办”的问题。目前，“淡化责任，疏于管理”现象还不同程度地存在。
6、欠税的管理制度不健全，特别是欠税企业被公告后未采取相应的措施和后续管理办法，延期的税款未按规定上报。
7、征管信息系统数据存在录入不完整、不规范、不准确、不及时，建安项目税收的录入还要完善。
8、信息传递、报道没有及时，调查研究工作有待加强。
以上是我处上半年所做了一些工作，以及存在一些问题，必须高度重视，待进一步规范和完善并认真加以解决。

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非税收入征管局上半年工作总结

非税收入征管局上半年工作总结

文章标题：非税收入征管局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，非税局在财政局党组的正确领导下和高度重视下，在省非税局的指导下，在局各业务科室的支持和配合下，认真贯彻市委经济工作和全市财政工作会议精神，继续落实《湖南省非税收入管理条例》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作重点，坚持以科学发展观统领全市非税收入管理工作，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入年度任务时间过半，任务过半。回顾半年来，我局主要做了如下几项工作：一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作，年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划，分业务科室进行统计汇总，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况，征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底，并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表，为局领导制订20xx年财政　非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有底，开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元，任务艰巨。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，将目标分解到局各业务科室，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们出色地完成了今年的过半任务，上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元，为年度目标任务的50。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元，其中行政性收费5188万元，事业性收费6985万元，政府性基金9118万元，罚没收入2050万元，国有资产资源收益4915万元，其他非税收入8261万元。占年初预算的68.9。二、改革创新，加大力度，强化征收管理1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作，强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定，对20xx年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。2、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点。在做好日常稽查工作的前提下，发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查；对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查；对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查；如：教育收费是群众最关注的，春季开学前我们配合市教育局进行专项检查，发现信息技术考试费有重复收费的现象，我们到物价部门调查核实，此项收费属于违规立项、违规收费，责成立即取消，并退回所收费用。配合市审计局开展全市非税收入审计调查，对防洪保安资金、城市污水处理费、电力费附加进行专项审计，进一步加大贯彻实施《条例》力度。今年一季度我局稽查科和局经建科对市城建投资公司及其子公司的有关收支进行了调查，并将其国有资源收益纳入了非税收入的管理，促进非税收入稳定合理增长。3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设，加强了与局内业务科室的衔接，进一步提高征管工作质量与效率。①完成“湖南省非税收入征收管理系统软件”的全面升级，提高系统的稳定性和安全性，并继续采取E通商务专线方式与执收单位联网，推进非税收入信息网络化征管的进程。②通过征管系统，及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。③加大对湘潭非税网站的建设更新和维护，利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规，公布了各项收费项目、推进政务公开，服务全社会。4、进一步健全非税收入征管激励约束机制，继续对市交警支队、人防办、环保局、中环水务等执收单位签订目标责任状，实行目标管理考核，充分调动各方面积极性，确保收入稳定增长，适时推进专项收入、政府基金收入实行目标管理考核。三、更新观念，力求征管范围和领域的新突破去年是我市逐步规范非税收入征管的第一年，并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下，拓宽管理范围和领域，积极寻找新的增长点。一是加大对国有资产（资源）收益的征管力度。对垄断性公共资源，特别是城市资源特许经营收入，如：城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度；对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理，企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政，从今年上

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半年收入实际完成情况来看，这一块收入已经形成新的增长点。二是进一步加强对行政事业单位服务性收费的管理。我局通过去年的调研，把一些利用政府职能、具有垄断性的服务性收费应进行“收支两条线”管理的工作，列为我局今年的工作计划。由于涉及到有关执收单位的经济利益，要推进这项工作有一定的阻力和难度。上半年，我局领导多次亲自到有关单位和主管部门进行衔接，宣传上级有关政策；同时与税务部门进行协商，拟在票据管理上进行控制，确保这块服务性收费既照章纳税，其税后收入纳入财政管理。目前，有一部分单位的服务性收费已纳入非税管理，与税务部门也达成初步意向，争取下半年将行政事业单位的经营服务性收费全面纳入非税收入管理。三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领，其收费暂采取区别对待的原则规范，并明确了社团票据的使用范围和管理办法，从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。四、加强对县（市）区的业务指导和管理工作。我局在强化对市本级非税收入征管的同时，不断加强对县（市）、区非税收入征管工作的业务指导和管理。①按照上级的要求，我局积极与各县（市）、区政府的相关部门衔接，为在我市全面推行非税收入管理改革打下基础，从今年元月一日起，我市各县（市）、区已全面启动非税征管新模式，各县(市)、区都设立了非税收入征收管理局，并配备了专职人员。②指派业务骨干到各县（市）、区现场进行业务培训和指导，特别就新票据的使用管理、非税收入征管软件系统的操作进行了详细的讲解，为各基层非税部门顺利实施新的征管模式提供服务。③及时召开年度工作会议。为贯彻全省财政综合暨非税收入管理业务培训会议和市财政工作会议精神，进一步提高非税收入管理机构干部素质，我局会同财政综合计划科于5月中旬组织召开了全市财政综合、非税收入管理培训暨工作会议，会议期间组织了非税收入相关业务的培训，对20xx年防洪保安资金征管工作进行总结及表彰，布置了20xx年非税收入征管工作，并通过座谈的形式对工作中的遇到的实际问题进行的交流与探讨。为加强对县（市）、区非税征管部门的管理，按照上级的要求，出台了《市对县（市）区非税收入征管工作考核暂行办法》，年底将组织考评，表彰先进，充分调动县（市）、区非税部门加强非税收入管理的积极性。五、夯实基础，提高干部的整体素质我们始终坚持以“打基础、补缺位，搞服务”为宗旨，强化内部管理，搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度，切实做到用制度管人，按程序办事。二是设计了科学合理的非税收入统计报告体系，并及时填报，提高收入统计信息的准确性和及时性。三是加强了对干部队伍政治思想教育和业务知识的培训工作，加强政治理论、宏观经济和相关财政知识的学习，着力提高干部的整体素质，努力建设一支政治过硬、业务熟练、廉洁高效、作风优良、能打硬仗的非税收入管理干部队伍。下半年的工作设想和思路：今年下半年我们将继续贯彻执行《条例》精神，坚持依法征收、源头控收、以票管收，确保完成全年的非税收入征收任务。一是完成防洪保安资金非财政代扣单位与省属单位的征收任务工作。二是加大非税收入专项稽查与重点稽查，重点对社团、协会、学会收费及行政事业单位收取的经营服务性收费进行专项稽查，同时对在征管工作中的突出典型问题，集中力量，开展专项稽查，强化非税收入监督，真正达到以稽查促征管的目的。三是做好各执收单位的收入计划调整，为单位预算调整提供可靠的依据。四是开展非税收入调研，认真研究和探讨非税收入征管的潜力，探索新的征收方式，研究和探索非税收入与支出脱钩，实现真正意义上的收支两条线；并研究出台对社团、协会、学会的管理办法。五是加强干部队伍的思想教育和业务培训。六是加大对县（市）、区非税收入征管工作的管理和指导，推进全市非税收入征管工作再上新台阶。总之，下半年，非税局全体干部职工将以全局整顿机关作风为契机，内强素质，外树形象，加强团结协作，提升创新理念，强调服务意识，不断改进工作作风，始终保持队伍的战斗力和创新力，为全面完成我局全年的各项工作任务、实现全市财政收入达30亿的目标而奋斗！二○○六年七月六日

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地税局上半年工作总结范文

【地税局上半年工作总结】

莫地税发〔2010〕9 号签发人：武健莫旗地方税务局关于上报 2010 年 上半年工作总结的报告呼伦贝尔市地方税务局

现将《莫旗地税局 2010 年上半年工作总结》随文呈上， 请审阅。

二〇一〇年七月九日 莫旗地方税务局办公室 打字：吴 杰 校对：吴 2010 年 7 月 9 日印发 杰 共印：3 份 莫旗地方税务局2010年上半年工作总结 莫旗地方税务局2010年上半年工作总结 2010（2010年7月5日）2010年以来，莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组 的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市地税工作 暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精 神，按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各 项发展目标，坚持经济税收观和“跳出税务看税务，立足全 局抓税务”的治税理念，以组织收入为中心，坚持依法治税， 强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍和党风廉政建设， 为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。

按照年初制定的各项工作目标，上半年，主要开展了以 下几方面的工作

一、强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定 增长 （一）全力完成税费收入任务，实现时间任务“双过半” 今年，旗政府下达我局税收收入计划9，460万元，同比 增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、 现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以 组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增 收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份， 我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中，税收总 收入完成5,356万元，完成全年收入计划9,460万元的 56.61%，同比增长1,386万元，增幅34.91%；社会保险费收 入完成3,707万元，同比增长1,243万元，增幅51.14%，超额 完成上半年税费收入任务，实现了税收总收入时间任务“双 过半” 。

（二）在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了 以下工作措施

一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全 旗税源现状， 在深入调查摸底的基础上， 及早制定收入目标， 并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确 目标，落实责任，实行税收任务“一票否决制” 。同时，加 强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促， 及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的 持续稳定增长。

二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控 管理。结合我旗实际，主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、 仓储等行业的专项税收治理工作，进一步整顿规范税收秩 序，对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、 发票专项检查工作，实现“以查促管、以查促收”工作目标。 四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监 督管理工作。

五是完善房地产税收管理办法，严格房地产税收管理， 强化税务稽查，加大执法力度。

六是积极向党委、政府请示汇报，加强与财政、发改、 建设等部门沟通协调，加大对地方财政投资工程欠税的清理 力度。

七是加强与财政、社保部门沟通协调，加大社会保险费 的征缴力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠费。

通过上述措施，确保了我局上半年税费收入的稳定增长。

二、加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理 质量 （一）完善户籍管理，提高税源监控水平。按照以税收 管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合 的原则，继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制， 强化了税源管理。

（二）加强税务登记管理工作。上半年，我局组织开展 了漏征漏管户清查工作，严格停歇业审批管理，将纳税人全 部纳入系统管理。

（三）完善定期定额纳税管理办法，通过完善规范定额 程序，规范了未达起征点及停歇业户的管理。

（四）通过认真组织开展税收宣传月活动，切实有效地 增强了税收法律、法规的宣传。 （五） 继续加强发票和税费票证的管理， 保证税款安全。

三、坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体 素质 （一）扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市 局工作统一部署，从2010年5月起至2011年8月，分三个阶段 在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确 保竞赛活动的顺利开展，我局成立了竞赛活动领导小组，确 定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一 级促一级的领导机制，并设立了“文明杯”优质服务竞赛活 动办公室，具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协 调和指导工作。截至6月底，我局已顺利开展第一阶段活动， 基本达到预期目的。

（二）加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务 局第二期素质教育培训计划》 。结合工作实际及当前政治时 事，统一制定下发了全局的政治、业务培训通知，有计划、 有步骤地组织干部学习培训，促进了干部整体素质的提高。

（三）转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效 率和质量 一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税 系统工作人员六条禁令，强化服务意识，围绕纳税人普遍关 心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域 和渠道，认真落实社会服务承诺制度等一系列规章制度，推 行“一站式”“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服 、 务，方便纳税人，切实有效地提高了工作质量和办事效率。 二是大力推行“人性化”服务。上半年，我局在严格、 规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程 度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等 制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能 出现的问题，增强了纳税人的依法纳税自觉性。

三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意 识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培 植后续税源。

四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服 务厅作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间， 通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式， 广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到了 社会各界和广大纳税人的普遍欢迎，取得良好的宣传效果。

四、大力加强党风廉政建设。

年初，结合我局实际，制定了《党组成员党风廉政建设 责任制分工》 ，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建 设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，严格实 行党风廉政建设责任制和“一票否决制” 。以“两权”监督 为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度， 形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法 权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛 活动和第二批素质教育培训活动的开展，广泛听取社会各界 对地税工作的意见、 建议和批评， 并编制了 《职工教育手册》 ， 地税干部人手一册，有力地推动了全局党风廉政建设。今年 以来，未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。

五、加强信息化建设。

上半年， 我局继续推行 “网上报税” 、 “批量扣税” “pOS 和 机刷卡缴税”等申报方式，不断完善信息安全管理制度，加 强系统维护，有效地保证了系统和信息的安全。同时，大力 加强门户网站建设，目前，我局门户网站已建成并进入试运 行阶段。

虽然我局上半年工作取得了一定成绩，但仍存在一些问 题和不足

一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员 制度尚处于起步阶段， “淡化责任、疏于管理”的现象仍然 存在； 二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意 识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作 措施。

三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给 完成全年任务带来了空前困难和压力。

根据我局上半年取得的成绩，针对存在的问题和不足， 下半年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作 力度，力争圆满完成全年各项工作任务

1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点 行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安 装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专 人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。 2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村 村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及 个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加 强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动 家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。

3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业 等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、 欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提 高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履 行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措 施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法 机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、 入库税款少的问题。

4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设 工作力度。

重点抓好创建主体的争创达标工作。

结合创建 “四 型机关” ，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。

同时， 深入开展 “平安地税” 、 “诚信地税” 、 “文明厅所” 、 “业 务能手”等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐 活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训， 重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育 工作， 不断提高干部政治业务素质； 深化干部人事制度改革， 根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项 工作。

6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务 犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及 环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健 全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面 典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典 型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉 洁自律的良好风气。

7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨” 、执 法“零缺陷” 、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务 的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、 办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真 落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方 经济发展，培植壮大后续税源。

【地税局上半年工作总结】

年上半年工作总结和下半年工作计划 2011 年上半年工作总结和下半年工作计划**市**地方税务局第一部分 上半年工作总结2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是建设更高水平“三个一流” 的开启之年。任务繁重，责无旁贷。上半年，我局紧紧围绕 “管理转型和 素质提升”这一工作主题，把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变 地税事业发展方式的主攻方向，把提升干部内生动力和社会税收遵从度作 为转变地税事业发展方式的根本出发点和落脚点，以“敢想敢干、敢闯敢 试”的创新精神推进地税工作向更高层次发展、更高平台跨越，各项工作 取得了新进展。

一、主动融入发展大局，税收收入高位增长 动融入发展大局， 在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况 下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况，我 局牢牢把握组织收入原则，积极向政策要税收、向管理要税收、向稽查要 税收， 税收收入保持了高位增长。

月份， 1-6 我局共组织各项收入 168147.63 万元，同比增收 59601.31 万元，增长 54.91%。其中，区县级税收收入 117081.60 万元，同比增收 50391.33 万元，增长 75.56%，完成年税收计划 的 68.14%；省级税收收入 4322.05 万元，同比增收 1453.97 万元，增长1 49.08%。一般预算收入 78649.71 万元，同比增收 25789.30 万元，增长 48.79%，完成年计划的 60.03%。非税收入完成 46743.98 万元，同比增收 7756.01 万元，增长 19.89%。其中，社保费完成 41155.87 万元，累计征缴 率 100.11%。

税收收入的主要特点有：一是税收总量和增幅均创历史新高。上半年 一是税收总量和增幅均创历史新高。

一是税收总量和增幅均创历史新高 我局税收收入、一般预算收入增幅均列**地区第一名，并进入全省税收增 幅前 10 名，实现了历史性突破。二是各税种呈普遍增长趋势。12 个税种中 二是各税种呈普遍增长趋势 二是各税种呈普遍增长趋势。

有 8 个税种呈两位数增长，个人所得税增幅最快，达到 341.85%。营业税、 企业所得税、个人所得税三大主体税种贡献份额大，拉动税收增长 66.72%。

三是第三产业税收实现了对第二产业的大幅度超越。

三是第三产业税收实现了对第二产业的大幅度超越。随着我市经济结构调 大幅度超越 整和经济发展方式的转变，第三产业税收呈现出良好的发展势头。上半年 第三产业税收入库 76541.76 万元， 同比增收 43008.95 万元， 增长 128.26%， 占区县级税收收入的 65.37%，高出第二产业 30.82 个百分点。

组织收入工作中，我局主要从以下六个方面入手

分析监 (一)分析监收。完善税收分析预测机制，从事后分析向事前预测、事 中监控转移，分层级对不同类型的纳税人进行分析监控，及时掌握税源分 布、税源结构及其变化情况；同时采取有效措施，着重从地方经济运行、 税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况，分析预测其对税收 收入的影响程度，提高组织收入的预见性、针对性和安全性。上半年，我 局坚持月分析、月考核，每月税收预测准确率都在稳步提高。

管理增收 加强企业所得税管理 增收。

企业所得税管理。

（二）管理增收。加强企业所得税管理。认真做好企业所得税汇算清 缴工作，强化企业所得税后续管理。截至 5 月底汇缴工作顺利结束，汇缴2 面 100%， 其中查帐征收 559 户， 核率征收 461 户， 汇缴申报企业所得税 9200 万元，比去年汇缴补税多出 4000 万元。加强个人所得税管理。强化个人所 加强个人所得税管理 加强个人所得税管理。

得税全员全额扣缴管理，把全员全额明细申报与企业所得税税前扣除工资 相比对，不断提高全员全额申报的准确性和逻辑性。认真开展好 2010 年度 个人所得税自行纳税申报和“三类企业”汇缴工作，合计补缴个人所得税 195 万元。组织入库限售股减持个人所得税 33739 万元，占市级税收的 55.87%；共清算入库个人所得税 6069 万元，成为全省首家限售股清算补缴 税款最高的税务机关。加强营业税管理。严格货物运输业年审和管理工作。

加强营业税管理。

加强营业税管理 通过综合评审和集体审议，上半年共有 7 户自开票纳税人和 1 户代开票纳 税人认定为继续持有，新增 2 户自开票纳税人。完成了 2010 年营业税应税 收入纳税申报审核评估和 2011 年企业应税收入核算方式的认定工作。通过 评审共认定自行申报企业 92 户，核定征收企业 57 户。完成了 129 户企业 的营业税减免核查和 73 户企业地方税减免核查工作，共减免营业税及地方 税 6285 万元。加强其他各税管理。自 2010 年 12 月 1 日起，对外资企业征 加强其他各税管理 加强其他各税管理。

收城市维护建设税和教育费附加；2011 年 2 月，外资企业教育费附加征收 率由 2%调整为 3%。我局及时召开外资企业政策解读会，做好点对点的政策 解读，确保税款及时、足额入库。上半年共征收城维税和教育费附加 11281 万元，同比增长 37.64%。

评估促收。

（三）评估促收。征管改革后，各分局成立了检查评估所。目前，局 专门从事检查评估的人员 20 人， 与稽查力量相当， 保障了评估工作的开展。

我局按季推送专项评估案源，报送评估综合报告、优秀案例，开展交流评 比，整体提升全局纳税评估水平。上半年共评估 288 户，有问题户 282 户，3 评估补缴税款、滞纳金 11842 万元。

（四）稽查督收。充分发挥稽查“以查促收、以查促管”作用，上半 稽查督收。

年共选案检查 62 户，结案 25 户，查补总额 1296.41 万元，占市级半年收 入任务的 1.32%，其中，自查申报税款 854.39 万元，稽查查补税款 442.02 万元，稽查查补税款占查补总额的 34.10%，入库率 100%。我局在选案上采 取轮回检查方法，在检查中发现企业存在首违免罚及可以从轻或减轻处罚 情形的，及时告知纳税人应享有的权利，督促纳税人限期改正，主动补缴 税款以减轻处罚。这在一定程度上避免了纳税人非主观故意造成被重罚现 象的发生，赢得了被查企业的理解。严格执行涉税案件集体审理制度，上 半年共集体审理 11 件，未发生听证、复议与起诉事件。

发票控税。

（五）发票控税。宣传和普及新修订的《发票管理办法》是今年上半 年发票管理工作的重头戏。我局开展“发票咨询日”活动，利用纳税人之 家和纳税人学校平台，对全市查帐征收户进行了 16 场次 1500 多人的培训。

做好网开发票和税控装置的推广，上半年完成 492 户网开发票的推广工作。

继续真假发票的认证和比对工作，认证工作继续走在**地税系统的前列。

（六）政策导税。我局坚持“不落实税收优惠政策就是收过头税”的 政策导税。

治税理念，积极发挥税收政策导向作用，用好用足税收优惠政策，助力企 业做大做强。上半年，累计减免税收 14254.42 万元。推进经济转型升级。

推进经济转型升级 推进经济转型升级。

大力推动企业主辅分离， 截至 6 月底， 我市已成功剥离主辅分离企业 11 户， 累计实现税款 316 万元，初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收” 的“三赢”局面。支持科技创新。上半年，全市地税企业所得税管户享受 支持科技创新。

支持科技创新 研发费用加计扣除的有 9 户，加计扣除 921.43 万元。认真落实高新技术企4 业所得税优惠政策，认定高新技术企业 8 家，实际享受企业所得税优惠 237.57 万元。促进民生幸福。上半年，我局为 481 人办理了下岗失业人员 促进民生幸福。

促进民生幸福 再就业税收优惠，减免税收 47.76 万元；为 56 户企业办理了残疾人就业税 收优惠，减免税收 483 万元；为 117 户企业办理小型微利企业所得税收优 惠手续，减免企业所得税 59.86 万元；认真落实个人转让住房和销售经济 适用房免征营业税政策，减免营业税 1379.72 万元。

二、深化专业化改革，管理转型渐入佳境 深化专业化改革，管理转型渐入佳境 专业化改革 我局去年底在江苏地税系统率先完成了税源专业化管理试点改革，今 年五月份，**市局全面推开税源专业化管理改革，我局仅用一周时间就完 成了与**市局的成功对接。经过半年多的运转磨合，我局初步建立起以实 行分类分级管理为基础、以加强税收风险管理为导向、以实施信息管税为 依托的税源专业化管理新模式，为实现税收征管现代化提供了行之有效的 新架构。

重点行业专业化管理稳步推进 化管理稳步推进。

（一）重点行业专业化管理稳步推进。我局对房地产业、建筑业、交 通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业，根据行业特点，制定专 项管理办法， 纳入专业化管理范畴。

搭建房地产行业税源管理模型。

自 搭建房地产行业税源管理模型。

2010 年起，国家出台了等一系列房地产调控政策，遏制房价的一路飙升。上半 年，我市商品房预销量下降 44.98%。我局积极探索将房地产开发流程与税 务管理要求相结合，搭建房地产行业税收管理模型。根据房地产开发每一 个阶段的特点，设置预警值。针对不同的开发环节，实施有针对性的税收 管理。上半年，房地产行业入库税收 15776.41 万元，同比增长 13.07% 。

推行建筑业跟踪式管理。

推行建筑业跟踪式管理。针对建筑工程项目建设周期长、资金结算时间不 跟踪式管理5 固定、工程分包多等实际，主动加强与发改、国土、住建等部门的沟通协 调，了解建设工程项目审批、招投标以及房屋产权证书办理等涉税信息； 对每个工程项目、施工单位、建设进度、发票开具等情况进行详细登记， 定期实地核查；建立发票审验制度，积极对建安企业进行工程结算、清算， 把好工程结算关，保证税款按工程进度及时、足额入库。上半年，建筑业 入库税收 14715.76 万元， 同比增长 31.04%。

加强交通运输业警戒审核管理。

加强交通运输业警戒审核管理。

深入开展货物运输业税收调查，确保涉税信息的真实性；充分运用征管会 统软件，对全市货物运输征管现状进行定量和定性分析，敦促企业强化内 部会计管理核算；针对企业申报运力真实性进行实地调查，并分别与公安 车辆管理、交通运管和海事部门进行信息比对，做到申报信息相符。排查 漏征、漏管户，对审计中发现有问题及日常超出规定“警戒线” ，对超限企 业进行实地检查。

重点企业精细化管理成效明显。

（二 ） 重点企业精细化管理成效明显。

企业精细化管理成效明显 我局对全市 61 户重点税源企业， 实施以管户为主、管事为辅、管户与管事相结合的精细化管理方式。构建 构建 大企业管理制度，有效实施精细化管理。

大企业管理制度，有效实施精细化管理。制定了重点税源管理办法、信息 采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。管理员每月到企业面对面辅导 一次，每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会，加强税收风 险评估与测试，及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。按户设立税源要素模 按户设立税源要素模 提升重点企业管理的深度和层次。

板，提升重点企业管理的深度和层次。上半年，在重点税源管理分局的配 合下，基本形成重点税源管理精细化管模板，下半年将在全局推广。提供 提供 个性化服务,提升大企业满意度。

个性化服务,提升大企业满意度。大企业一般有较为完善的治理结构和较为 谨慎的财务税收策略安排，通常有专业的财务和税收顾问为其筹划税收事6 项。针对这一特点，我局坚持提供个性化服务，以服务促进合作，以合作 指导风险防范。税收管理员主动介入，及时与大企业中高层交流，提高问 题的解决效率，着力构建更加透明、相互合作、沟通无障碍的税企关系。

上半年，我局 61 户重点税源企业共实现地方税收 5 亿元，占全市区县级税 收收入的 42.7%，比去年同期增长 153.5%，精细化管理取得明显成效。

【地税局上半年工作总结】

地税局 2012 上半年工作总结 2012 年是“十二五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大，影响深远。上半年，南 涧县地方税务局在大理州地方税务局党组、 行政领导班子和南涧县委、 县人民政府的正确领 导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、 五中全会精神，按照省、州地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求，以深入开展 创先争优活动为契机，全面提高干部队伍的整体素质，不断改进和优化纳税服务措施，满怀 建党 90 周年的喜悦之情，开拓创新、锐意进取、扎实工作，各项工作得到了有序、有效推 进，为完成全年工作任务，实现“十二五”规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。

一、上半年基本工作情况 (一)强化收入的预测分析，抓实组织收入工作 全局上下紧紧围绕组织收入这个中心，及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行 分解落实， 强化税收经济分析， 认真做好税收调查工作， 加强税收征管， 确保各项收入及时、 足额入库。上半年，全局累计组织地方税收收入 9046 万元，完成州局下达年度计划任务数 19900 万元的 45.46%，比上年同期的 6972 万元相比增收 2074 万元，增长 29.75%。其中

工商税收收入 4587 万元，比上年同期的 5104 万元减收 517 万元，减 10.13%，农业税收入 4459 万元，比上年同期的 1868 万元增收 2591 万元，增长 138.70%。按县人民政府考核口 径计算，全局累计组织县级税收收入 8453 万元，完成县人民政府下达计划任务数 18020 万 元的 46.91%，完成县级一般预算收入 6426 万元。同时，上半年，全局还累计征收养老、医 疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费 1631 万元，综合征收率达 97.69%，征收文化事业 建设费 2 万元、地方教育附加 122 万元，代征工会经费 30 万元。上半年，全局组织税费收 入合计 10831 万元，为圆满完成全年的收入任务，实现“十二五”开好局、起好步的目标奠定 了坚实的基础。

(二)加强税源管理，不断提升税源的精细化管理水平 1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作。我局 严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理 水平。

截止 5 月， 全面完成 2010 年企业所得税汇算清缴工作。

2010 年参加汇算企业 20 户， 汇算面达 100%，其中盈利企业 12 户，盈利面为 60%，全额征收企业所得税 4 户，享受税 收优惠政策 6 户，弥补以前年度亏损 2 户，盈利企业利润总额 328.68 万元，纳税调整增加 57.08 万元， 纳税调整减少 0.91 万元， 弥补以前年度亏损 21.75 万元， 全年应纳税所得额 363.11 万元，应纳所得税 90.78 万元，减免所得税额 4.82 万元，实际应纳所得税 85.96 万元。在总 结往年经验的基础上，充分认识做好自行纳税申报工作的重要性，明确任务，克服困难，突 出重点，抓早抓实，截止 3 月，圆满完成了州局下达的年所得 12 万元以上个人所得税申报 管理工作，全县受理年所得 12 万元以上纳税申报 30 人，申报年所得额 685 万元，应纳税所 得额 567 万元，申报应纳税额 94 万元，开具所得税完税证明 96 份。认真做好个税系统的维 护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。

2.

严格执行减免税政策，简化审批手续，确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕 中心、服务大局，充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，确保各项税收优惠政策 贯彻执行到位。

认真贯彻落实西部大开发税收优惠政策， 1 户符合条件的企业给予了政策 对 优惠，减征企业所得税 1.5 万元。继续贯彻落实下岗失业人员、残疾人员和大学毕业生税收 政策。按照减免管理规定，完成享受减免优惠政策纳税人的年审工作，并将年审结果录入征 管系统。认真做好各税种的备案类减免税工作。根据规定，认真做好各分局审核上报的备案 类减免税工作，上半年累计备案减征、减免的纳税人有 43 户，备案减免地方各税 34 万元。

3.

继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求，结合我县实际，对全县高收入行 业(单位)15 户个人所得税高收入者、15 户重点纳税大户进行重点监控，涉及烟草、电力、 电信、金融、建筑安装、货物运输等行业，特别是小湾电站耕地占用税的入库情况已纳入州 局、县局的重点监控范围。

4.

严格货物运输业税收征收管理，重点做好自开票纳税人的监管。在货物运输业营业 税征收管理过程中，严格执行“三个办法、一个方案”，严格执行《云南省地方税务局转发国 家税务总局关于公路、内河货物运输业税收管理操作规程的通知》(云地税发〔2005〕12 号)和《国家税务总局关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》(国税 发明电〔2003〕56 号)的文件规定，5 月中旬，我局接受了云南省地方税务局的货物运输业 管理专项检查，重点对 2 户自开票纳税人的审批、年审和管理情况进行了检查，得到了检查 组的一致好评。

5.稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。

为不断加强房地产交易 的税收管理工作，根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交 易税收征管工作的通知》要求，我局根据省、州局的统一部署和安排，已按要求开展了前期 的宣传发动、 业务培训、 成立机构等工作， 我局将严格按规定的时限和程序开展好此项工作。

(三)围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作 1.进一步规范个体工商户税收定额管理工作。

一是开展个体工商户的税源清查， 全面清 理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目的进行认真 梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办 理税务登记，积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业 户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定 额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人 涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核 定纳税人的定额，经领导签字把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督;四是 加强事后审核工作，明确责任，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税 建设。

2.创新纳税服务手段，深入推进优秀办税服务厅建设。6 月，南涧县政务服务中心地税 分中心授牌成立。

我局以分中心成立为契机， 积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局， 严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范，不 断改进和优化纳税服务措施， 深入推进优秀办税服务厅建设。

一是继续做好发票预约上门服 务。对发票使用量较大的纳税户，由征收分局定期送票上门，上半年共为小湾电站送去发票 5 次。二是为纳税人提供短信提醒服务，建立纳税服务提醒制度，上半年共向纳税人发出短 信 1609 条。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项，凡是当场无法立即答复的，留下纳税 人的联系方式，按照首问责任制的要求，由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人， 上半年共回复纳税人的咨询 203 人次。四是根据办税服务厅需要纳税人提供较多纸质复印 资料的实际， 通过政府采购为一分局办税服务大厅购置多功能复印机一台， 免费为纳税人进 行资料复印，此举得到了广大纳税人的交口称赞，真正体现了以纳税人为本的理念，为纳税 人带来了一个实实在在的方便。

3.做好发票管理工作。

充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用， 继续深入开展 发票专项检查工作，严厉打击发票制假、售假等违法行为，加大货物运输发票的监管力度， 积极宣传发票有奖活动，不断增强消费者索取发票的意识，进一步强化发票领、用、存的管 理，建立健全各项发票管理制度，确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工 作，整个工作做到及时、高效、有序进行。

4.认真贯彻落实《云南省地方税务系统委托代征办法》，进一步规范全县的委托代征税 款管理工作。

要求各管理分局对委托代征代扣代缴税款的单位和个人规范委托代征事项的办 理，严格使用新的 11 类文书，做到规范填写文书，并按照征管归档要求做好资料的整理归 档。

5.

更新计算机设备。

我局对 2003 年以前购置的计算机进行了淘汰更新， 共更新计算机 43 台，很好地改善了我局信息化建设的装备水平。

(四)认真开展税务行政审批清理工作 根据《大理白族 XX 州地方税务局转发云南省地方税务局关于开展税务行政审批清理 工作的通知》南地税发〔2012〕37 号文件要求，以《税收规范性文件制定管理办法》为重 点，在第四轮清理的基础上，对照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的 决定》(国发〔2010〕21 号),对行政审批项目进行全面清理，并填报《现有行政审批项目登 记表》和《现有行政审批项目意见表》等报表。清理过程中，按要求将我局涉及的行政许可 事项 1 项和非行政许可事项 16 项的具体内容、 办理条件、 办理程序、 法律依据、 承诺时限、 涉及的全部审批材料以及文本格式等认真梳理， 核对无误后报县法制局和县政务服务中心备 案。

(五)做好稽查工作，切实维护正常的经济税收秩序 认真开展对广告业、重点税源企业、事业单位的税收专项检查。上半年，我局稽查部 门共开展专项检查纳税户 15 户，有问题户 8 户，已结案 8 户,共查补入库税款 59.42 万元， 占全年稽查收入任务数 130 万元的 45.7%。深入开展打击发票违法犯罪工作，进一步规范税 收秩序。定期联合国税、公安经侦，针对性的开展辖区内的发票检查工作，会同当地财政、 审计对行政事业单位的发票开展检查，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。

上半年共检查发票 87226 份，涉及发票金额 7942 万元。其中，未按规定取得发票 28 份，罚 款 1200 元。通过开展税收专项检查和发票专项检查工作，有效的震慑了税收和发票的违法 行为，提高了纳税遵从度，规范了正常的税收经济秩序。

(六)加强干部队伍建设，提高干部队伍综合素质 1.深入开展创先争优活动。活动中，我局认真拟定活动实施方案，结合税收中心工作， 严格按照“五好五带头”的要求，在征收大厅、管理一线开展“四亮四评”活动，在全体党员中 开展评星定级活动，认真评选党员示范窗口、党员示范岗，充分发挥党员模范的带头先锋作 用。成立党员服务队，深入征管一线和纳税人中，积极宣传税收政策，为纳税人提供咨询服 务，向纳税人征求改进和完善服务措施的意见建议。努力夺取党员流动红旗，展示全县地税 系统党员干部的良好形象。

通过创先争优活动的开展， 全县地税系统涌现出一批优秀党员干 部，有 3 人被县级机关党委表彰为优秀共产党员，1 人被县总工会表彰为全县的先进职工。

2.积极开展先进模范事迹的学习。

组织全系统干部职工学习杨善洲、 龙进品的先进事迹， 在全系统营造崇尚先进、 学习先进、 争当先进的浓厚氛围， 动员干部职工以先进模范为榜样， 爱岗敬业，依法行政，廉洁从税，全身心投入到为纳税人服务的工作中。

3.组织干部职工外出考察学习。5 月中旬到 6 月中旬，组织全系统干部职工分三批外出 考察学习，不断开阔干部职工的心胸眼界，大力激发干部职工的创新思维。 4.开展建党 90 周年的系列庆祝活动。在喜迎建党 90 周年之际，开展讲党课、学党章、 固宗旨等系列活动，全系统广大党员干部唱红歌，重温入党誓词，学习党史知识，栽植纪念 林。推荐选手参加县里举办的“创先争优在彝乡”演讲比赛。活动的开展，进一步坚定了全系 统党员干部的理想信念，更加激发出干事创业的激情。

非税收入征管局2021年上半年工作总结

非税收入征管局20xx年上半年工作总结
20xx年上半年，非税局在财政局党组的正确领导下和高度重视下，在省非税局的指导下，在局各业务科室的支持和配合下，认真贯彻市委经济工作和全市财政工作会议精神，继续落实《湖南省非税收入管理条例》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作重点，坚持以科学发展观统领全市非税收入管理工作，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入年度任务时间过半，任务过半。回顾半年来，我局主要做了如下几项工作：
一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作，年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划，分业务科室进行统计汇总，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况，征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底，并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表，为局领导制订20xx年财政非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有底，开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元，任务艰巨。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，将目标分解到局各业务科室，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们出色地完成了今年的过半任务，上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元，为年度目标任务的50%。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元，其中行政性收费5188万元，事业性收费6985万元，政府性基金9118万元，罚没收入2050万元，国有资产资源收益4915万元，其他非税收入8261万元。占年初预算的68.9%。
二、改革创新，加大力度，强化征收管理
1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作，强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定，对2005年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。
2、加大稽查力度，关注热点，把握重点，突破难点。
在做好日常稽查工作的前提下，发现征管工作中的典型问题，集中力量，开展专项稽查；对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查；对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查；如：教育收费是群众最关注的，春季开学前我们配合市教育局进行专项检查，发现信息技术考试费有重复收费的现象，我们到物价部门调查核实，此项收费属于违规立项、违规收费，责成立即取消，并退回所收费用。配合市审计局开展全市非税收入审计调查，对防洪保安资金、城市污水处理费、电力费附加进行专项审计，进一步加大贯彻实施《条例》力度。今年一季度我局稽查科和局经建科对市城建投资公司及其子公司的有关收支进行了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）调查，并将其国有资源收益纳入了非税收入的管理，促进非税收入稳定合理增长。
3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设，加强了与局内业务科室的衔接，进一步提高征管工作质量与效率。①完成“湖南省非税收入征收管理系统软件”的全面升级，提高系统的稳定性和安全性，并继续采取e通商务专线方式与执收单位联网，推进非税收入信息网络化征管的进程。②通过征管系统，及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。③加大对湘潭非税网站的建设更新和维护，利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规，公布了各项收费项目、推进政务公开，服务全社会。
4、进一步健全非税收入征管激励约束机制，继续对市交警支队、人防办、环保局、中环水务等执收单位签订目标责任状，实行目标管理考核，充分调动各方面积极性，确保收入稳定增长，适时推进专项收入、政府基金收入实行目标管理考核。
三、更新观念，力求征管范围和领域的新突破
去年是我市逐步规范非税收入征管的第一年，并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下，拓宽管理范围和领域，积极寻找新的增长点。
一是加大对国有资产（资源）收益的征管力度。对垄断性公共资源，特别是城市资源特许经营收入，如：城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度；对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理，企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政，从今年上半年收入实际完成情况来看，这一块收入已经形成新的增长点。
二是进一步加强对行政事业单位服务性收费的管理。我局通过去年的调研，把一些利用政府职能、具有垄断性的服务性收费应进行“收支两条线”管理的工作，列为我局今年的工作计划。由于涉及到有关执收单位的经济利益，要推进这项工作有一定的阻力和难度。上半年，我局领导多次亲自到有关单位和主管部门进行衔接，宣传上级有关政策；同时与税务部门进行协商，拟在票据管理上进行控制，确保这块服务性收费既照章纳税，其税后收入纳入财政管理。目前，有一部分单位的服务性收费已纳入非税管理，与税务部门也达成初步意向，争取下半年将行政事业单位的经营服务性收费全面纳入非税收入管理。
三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领，其收费暂采取区别对待的原则规范，并明确了社团票据的使用范围和管理办法，从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
四、加强对县（市）区的业务指导和管理工作。
我局在强化对市本级非税收入征管的同时，不断加强对县（市）、区非税收入征管工作的业务指导和管理。①按照上级的要求，我局积极与各县（市）、区政府的相关部门衔接，为在我市全面推行非税收入管理改革打下基础，从今年元月一日起，我市各县（市）、区已全面启动非税征管新模式，各县(市)、区都设立了非税收入征收管理局，并配备了专职人员。②指派业务骨干到各县（市）、区现场进行业务培训和指导，特别就新票据的使用管理、非税收入征管软件系统的操作进行了详细的讲解，为各基层非税部门顺利实施新的征管模式提供服务。③及时召开年度工作会议。为贯彻全省财政综合暨非税收入管理业务培训会议和市财政工作会议精神，进一步提高非税收入管理机构干部素质，我局会同财政综合计划科于5月中旬组织召开了全市财政综合、非税收入管理培训暨工作会议，会议期间组织了非税收入相关业务的培训，对2005年防洪保安资金征管工作进行总结及表彰，布置了20xx年非税收入征管工作，并通过座谈的形式对工作中的遇到的实际问题进行的交流与探讨。
为加强对县（市）、区非税征管部门的管理，按照上级的要求，出台了《市对县（市）区非税收入征管工作考核暂行办法》，年底将组织考评，表彰先进，充分调动县（市）、区非税部门加强非税收入管理的积极性。
五、夯实基础，提高干部的整体素质
我们始终坚持以“打基础、补缺位，搞服务”为宗旨，强化内部管理，搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度，切实做到用制度管人，按程序办事。二是设计了科学合理的非税收入统计报告体系，并及时填报，提高收入统计信息的准确性和及时性。三是加强了对干部队伍政治思想教育和业务知识的培训工作，加强政治理论、宏观经济和相关财政知识的学习，着力提高干部的整体素质，努力建设一支政治过硬、业务熟练、廉洁高效、作风优良、能打硬仗的非税收入管理干部队伍。
下半年的工作设想和思路：
今年下半年我们将继续贯彻执行《条例》精神，坚持依法征收、源头控收、以票管收，确保完成全年的非税收入征收任务。
一是完成防洪保安资金非财政代扣单位与省属单位的征收任务工作。二是加大非税收入专项稽查与重点稽查，重点对社团、协会、学会收费及行政事业单位收取的经营服务性收费进行专项稽查，同时对在征管工作中的突出典型问题，集中力量，开展专项稽查，强化非税收入监督，真正达到以稽查促征管的目的。三是做好各执收单位的收入计划调整，为单位预算调整提供可靠的依据。四是开展非税收入调研，认真研究和探讨非税收入征管的潜力，探索新的征收方式，研究和探索非税收入与支出脱钩，实现真正意义上的收支两条线；并研究出台对社团、协会、学会的管理办法。五是加强干部队伍的思想教育和业务培训。六是加大对县（市）、区非税收入征管工作的管理和指导，推进全市非税收入征管工作再上新台阶。
总之，下半年，非税局全体干部职工将以全局整顿机关作风为契机，内强素质，外树形象，加强团结协作，提升创新理念，强调服务意识，不断改进工作作风，始终保持队伍的战斗力和创新力，为全面完成我局全年的各项工作任务、实现全市财政收入达30亿的目标而奋斗！
二○○六年七月六日

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