XXX省文化执法总队工作总结

XXX省文化执法总队工作总结。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?考虑到你的需要,小编特地编辑了“XXX省文化执法总队工作总结”,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!

性的问题,要记得住、讲得清、用得准,增强党员干部的政治意识、大局意识。先后组织全体党员参加“建党90周年党旗在我心中”和“领导干部廉政从政若干准则”知识答题活动,开展“读好书、讲党课”活动,每月一次主题党课,由党员干部轮流进行讲座,丰富了学习活动的形式和内容,增强了实效性。今年有10人次参加了全国《行政执法师资培训》、《文物师资培训》和文化市场执法等学习培训,为提升综合执法能力上台阶奠定基础。

二是以深化创先争优活动为重点,进一步夯实党的基层组织。制定开展“创先争优”活动实施方案,成立了“创先争优”活动领导小组,把活动任务落到实处。在活动的组织形式上想办法、出新意,把全体党员吸引到“创先争优”活动中来。党总支及时组织党员干部观看党风廉政建设、优秀干部先进事迹和爱国主义影片、电教片;邀请有关领导专家作政治理论辅导讲座和业务知识培训,组织“三会一课”,上好党课并重温《党章》,极大地调动和激发了党员“创先争优”的热情,起到了凝心聚力的强大作用,党员队伍的精神面貌发生了很大变化。并修定了40多项规章制度,实现了用制度管人,靠制度办事,以科学化、规范化、制度化管理的机制和体制。认真履行支部书记“一岗双责”的职责,推进和提高各党支部“创先争优”能力,经常性地开展党员民主生活会议,不定期地与党员进行思想交流,及时了解党员的思想情况,解决党员存在的困难,要求党员严格遵守工作纪律,依法执法、公正执法、文明执法、杜绝了违纪现象发生,确保文化市场无重大责任事故发生。

三是以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点,进一步加强反腐倡廉建设。总队把党风廉政教育纳入党员集中教育计划、干部教育培训规划和年度教育计划,注重党风廉政教育与党员干部集中教育相结合,持续开展党的路线方针政策教育、形势教育,加强理想信念教育和思想道德建设,认真组织开展“以人为本,执政为民”主题教育,大力开展勤政廉政系列警示教育活动,查找在财务管理、办公设备采购、公务用车管理等方面存在的廉政风险点,制定有针对性的防范措施。公开文化市场监督举报电话,自觉接受群众和社会的监督。落实《首问责任制度》、《党员谈话诫勉制度》和《党员及党员领导干部廉洁自律制度》,提高党务工作的公信力和执行力。健全完善信访和矛盾问题排查调处机制

XXX省文化执法总队2011年工作总结



今年以来,文化市场执法工作围绕自治区党委、政府和文化厅党组的中心任务,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会,以及中央和自治区一系列重要会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,以开展抓基层、打基础、立基准为内容的“三基建设年”活动为载体,以实施行政执法责任制为抓手,着力抓好庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年等重大活动文化市场安全稳定工作,着力提高文化市场综合执法水平,紧紧围绕文化市场监管工作,全力推进文化市场执法改革和文化市场监管方式创新升级,坚持依法行政,文明执法,严格管理,保持了市场平稳有序、健康发展的态势,为建党90周年营造了良好舆论氛围和稳定的社会文化环境。

2011年1—10月份,文化市场执法频率和检查次数均比2010年同期有所增加,共出动执法人员5002人(次),检查各类文化经营场所6189家。其中与公安、工商、消防多部门开展专项执法大检查4次,各市、县(区)文化行政管理部门配合专项执法检查11次,重点突击检查13次。受理群众举报415件,立案调查105件,结案105件,办结案率达100%,其中网吧53起,游戏厅51起,文物市场1起;移交案件60件,其中向自治区工商局移交“黑游戏厅”50宗,“黑网吧”6宗。责令整改289家次,其中网吧153家次,游艺娱乐场所108家次,歌舞娱乐场所25家次,演出市场2家次,文物市场1家。

“扫黄打非”出动执法1590人(次),检查出版物经营单位890家(次),查处侵权案件1起,受理举报案件67起,查处侵权盗版案件5起,收缴盗版音像制品56055件、盗版图书4906 件、淫秽色情出版物65件;取缔游商、地摊92个;检查违法安装使用卫星地面接收设施1199家次,依法拆除非法使用“卫星锅”886个,接收器55个、调制器89台,责令限期自行拆除354家。报送文化执法信息106条,其中有34条收入“中国文化市场网”。

,从源头上预防和化解矛盾纠纷。

四是进一步加强总队作风建设。根据执法工作的特殊性,总队党总支把党风廉政建设与文化执法结合起来,签订“廉政责任承诺书”,党总支书记、副书记与各自分管的支部负责人签订;支部负责人与党员个人签订“廉政责任承诺书”,把廉政责任明确到位、职责到人,层层抓落实看实效。其次,制定《廉政建设风险防范管理工作实施方案》,强化“行政责任追究制”,加强党员廉政建设风险防范管理。同时,结合文化市场执法工作实际,认真贯彻自治区党委和厅党组有关党风廉政建设的规定,组织党员学习两个《条例》,开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育以及廉政建设教育,大力提倡为民、务实、清廉的政风行风,建立健全“教育、监督”并重的预防体系,不断增强党员干部勤政廉政意识,不断夯实廉洁从政、拒腐防变的思想根基。

四、存在的问题

目 前,全区五市执法机构尚未建立,总队承担的执法监管任务十分繁重,尽管我们全力以赴,高频率的加强执法工作,但还存在一些问题。

一是网吧市场监管还需要进一步加大力度,特别是城乡结合部和农村乡镇的网吧仍存在违法接纳未成年人现象,违规超时经营问题仍比较突出;个别网吧锁闭门窗超时营业存在着极大的安全隐患。

二是歌舞娱乐场所仍然存在黄、赌、毒等丑恶现象。游戏厅赌博违法活动时有发生,黑网吧、黑游戏厅屡禁不绝。

三是“扫黄打非”斗争的形势依然严峻,非法出版物问题不可忽视,打击政治性非法出版物、非法宗教类出版物、非法报刊和盗版音像制品、电脑软件的任务仍然十分艰巨。

四是互联网正在对社会、经济、文化等各个领域产生巨大影响,网络文化已成为社会文化的重要组成部分。加强网络文化市场管理成为我们面临的一项紧迫任务,急需重视和加强。

五是文化市场综合执法改革造成总队人心不稳,职责不清,工作有些脱节。

一、深入开展建党90周年全区文化市场专项保障行动

总队制定《开展建党90周年文化市场专项保障行动方案》,明确工作目标任务和责任措施,实行分片联点责任制,实施全程式监督,严密监控市场动态。重点清理演出娱乐、网吧网络音乐、网络游戏市场;查处国家法律法规禁止的文化产品和有害信息;打击和严查制售政治性非法出版物、侵权盗版出版物及色情低俗演出活动;清理整治非法卫星电视广播地面接收设施和接收传播境外卫星电视节目非法活动,大力开展平安文化市场建设,为全区文化市场健康繁荣发展保驾护航。

(一)始终把网吧作为执法监管的重点。按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和文化厅《网吧违法处罚量化标准的通知》要求,集中精力并保证重点时段加强网吧执法监管,继续贯彻落实全国推进网吧连锁工作会议两个“百分之百”的要求,抓好上网人员登记,严把“入口关”,认真执行网吧现场检查记录制度,网吧检查频度最底标准制度和违规案件集体讨论处理公示制度,重大违规案件登记查处反馈制度,及时受理“12318”24小时热线举报,坚持日常巡查、集中重点整治,充分发挥全区计算机网络平台的监管作用,不断提高网吧监管的能力和水平。1—10月份,网吧执法2148人(次),检查网吧4038家(次);受理举报225件,立案调查53件,责令整改网吧153家,依法取缔“黑网吧”15家。与2010年同期相比,网吧投诉和违规现象呈明显下降趋势,未成年人进入网吧的现象得到了有效遏制。

(二)加强演出、歌舞娱乐场所监管。对各类大型演出活动,依据行政审批程序及时介入,提前核实演出内容,严格按照职能依法履行监管职责。其他演出活动与地方文化管理部门密切配合,采取静、动结合的监管方式,把执法监管前移,做到事前、事中、事后全程监管,基本杜绝了城乡和农村市场不健康的演出活动。对石嘴山、吴忠两起歌舞厅严重扰民的举报,在当地文化主管部门的配合下,妥善解决,维护了社会稳定。出动执法人员 791人(次),检查经营单位494家(次),责令整改歌舞娱乐场所25家次,演出市场2家次。

(三)严厉打击游艺娱乐场所违规经营活动。针对银川市自去年以来“动漫会所”、“动漫电玩”有所抬头的趋势,充分发挥区域、部门协调协作、联席会议、抄告备案三大机制,与工商、公安等部门协同配合,逐步遏制这种势头。1—10月份,出动执法人员1677人次,检查游艺娱乐场所1401家次,受理群众举报161件,立案调查、办理结案51件,责令经营整改108家次。

(四)努力提升文物市场监察职能。文物监察主动接受自治区文物管理部门的工作指导和协助,密切与各级文物部门的合作,及时发现和制止部分工程建设在施工中,对文物的损坏和古文化遗址的盲目性破坏。出动人员100人(次),检查单位83家(次),受理举报3起,立案调查1起。

(五)不断加大文化市场法制宣传力度。与文化厅市场与财务处共同召开文化市场管理工作座谈会,向与会的各行业协会代表通报执法工作情况,相互增进了解、形成共识,增强守法经营意识。编印《网吧管理条列》、《娱乐场所管理条列》、《文化市场应急预案》等文化市场法规和“12318”举报电话小常识宣传资料21000份,3月18日在全区各市、县(区)组织举办了主题为 “规范文化市场秩序,促进文化繁荣发展”“12318”文化市场法制宣传日活动。同时,充分发挥行业协会的作用,提高文化经营者遵纪守法意识,为建设和谐有序的文化市场奠定了基础。

二、坚持不懈打击侵权盗版行为

为解决执法力量薄弱的现实问题,我们开展跨区域、跨部门联合执法的协调协作机制,始终对政治性非法出版物等“精神毒品”和淫秽色情等“文化垃圾”采取严打重罚的高压态势,出版物市场无重大案件发生,市场秩序平稳有序。

(一)开展“扫黄打非”专项行动,全面清理出版物市场。按照自治区“扫黄打非”工作小组办公室《关于在“两会”前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的紧急通知》要求,在“两节、两会”期间,多部门采取统一行动,以银川同心路市场、 火车站、南桥市场、康居A区市场、鼓楼、原野手机电脑市场、校园周边和广场等区域进行集中清查,收缴了一批非法盗版制品。在“4?26”世界知识产权日,宁夏销毁现场会在银川市光明广场举行,总队共销毁盗版及非法图书、盗版音像制品、盗版软件、非法报纸期刊等10.2万册(盘),通过现场销毁活动,向社会表明了我们保护知识产权,打击侵权盗版的决心和信心。

(二)开展文化市场知识产权保护专项执法行动。认真贯彻落实全国知识产权保护与执法工作电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,召开歌舞娱乐场所保护知识产权动员大会,歌舞娱乐场所开展自查自纠,查处网络游戏、网络音乐、网络动漫、电子游戏、卡拉 OK歌曲、电子软件、图书音像制品等侵权盗版行为。重点对银川市歌舞娱乐场所非法音像制品和播放含有禁止内容的曲目和画面进行了全面清查,对10家下发《整改通知》停业整顿30天。

(三)集中进行非法卫星电视广播地面接收设施整治行动。根据自治区广电局《关于开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动的通知》,会同有关部门开展全区非法卫星地面接收设施专项整治行动4次。对银川、吴忠、中卫等市城乡结合部的宾馆、招待所、居民小区非法安装使用“卫星锅”进行专项清理整治。共清理宾馆、饭店及居民小区929家,责令整改216家、受理举报38件。

三、加强执法队伍自身建设

坚持以“创先争优”、“五比五看”活动促队伍建设,坚持以学习型党组织建设促素质提升,坚持以党风廉政建设促工作效能提高,紧紧围绕文化中心工作,突出服务中心、建设队伍两大核心任务,坚定信心、振奋精神,开拓创新、狠抓落实,使总队党建工作在原有水平上再创新业绩,再上新台阶。

一是以建设学习型党组织为重点,全面加强党的思想政治建设。总队强化政治理论、业务学习。组织党员干部集中学习、上网学习、自学邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神、《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”学习读本》,对一些重大理论问题,不能有任何含糊,对一些方针政策

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执法中队工作总结


执法中队工作总结

2011 年马上过去 2012 即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较 圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一 定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:

一、努力学习,及时适应新的岗位。 学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必 然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政 治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、毛泽东 思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身 素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例 经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作 能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、 执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些 老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到 的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行 职务打下良好的基础取得了一些成果。

二、勤奋工作,尽力做好本职工作。 中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对 队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多 请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。 平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常 管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性, 违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现 违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做 到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时 发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育 后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这 样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户, 首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可 适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导 交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。 抓队伍,促进中队整体素质提高。 首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带 头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活 情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才 能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律 法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能 打硬仗的队伍。

四、清正廉洁,树立良好形象。 到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管 理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为 一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼, 树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念, 牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策 和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对 待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对 奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作 之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就 是我任职以来的所做工作,谢谢大家!

执法中队工作总结

今年,行政综合执法 XX 中队支部在局党委的正确领导 下,以科学发展观为指导,紧紧围绕局党组确定的党建工作目

标,不断深化和加强党建工作。以开展“创先争优”活动为载体。开展了丰富多彩的支部活动。增强了党员干部的凝聚 力。充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。现将本年度党 建工作开展情况汇报如下:

1、 加强思想政治建设 建立了党员学习教育的长效管理机制,坚持三会一课制 度,制定了详细的支部学习计划,重点抓好党的十七届六中 全会、科学发展观、局党委有关会议精神的学习贯彻 ,严 肃学习纪律,建立学习档案,注重学习考核,保证了理论学 习时间和效果。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得 体会、讨论交流等形式,使党员干部树立了勤于学习、终身 学习理念,增强了党员干部“和谐执法,服务群众”的意识。

2、落实党风廉政建设相关制度 一是强化组织领导,落实党风廉政建设责任制。制定党 风廉政建设责任分解表,与局党组签订党风廉政建设目标管 理责任书。二是强化宣传教育。专题组织了《廉政准则》学 习,特别针对“八个禁止”,“五十二条不准”进行了逐项 逐条对照进行自查,党员干部廉政自律意识明显提高。三是 整顿思想作风。以提高党员干部公仆意识,群众意识,自律意识为重点开展专题教育, 使党员干部在糖衣炮弹面前增强辨别能 力;在诱惑面前增强自控能力,在警示面前增强悔过能力。四是 加大党内监督力度,从源头上预防腐败,加强制度建设,强化监 督制约,加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主 决策制度,做到了重大决策、重大执法活动的集体讨论。五是坚 持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度。 严格按照局党组的要 求,召开了党员的专题民主生活会,会上党员坦诚地开展了批评 与自我批评,达到了预期的效果。

3、推行党务公开制度 坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不 避重就轻,内容真实可信,结果客观公正,依法依纪进行党 务公开,努力使公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。坚 持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群 众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公 开形式,讲求形式和效果的统一。始终遵循以党务公开促进 加快发展,以加快发展的成果检验公开的成效这一基本思 路,不断创新公开的形式,丰富公开的内涵。调动党员参与 党务公开工作积极性。

4.党建工作带动各项事业齐头并进 中队党支部经过开会讨论决定,把申报创建青年文明号. 明确为党建工作促进团建工作开展的一项重要任务。把创建 “青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建 功立业的有效形式,紧密结合望城区行政执法工作特点,以倡导“和谐执法、服务群众“为核心,确立了“诚信为本、 有诺必践、恪守职责、率先垂范”的文明公约。以党建工作 带动工会、共青团、妇委会等各项工作的开展,通过开展多 种形式的活动,丰富了广大队员的业余生活,形成了各项事 业齐头并进,执法工作跨越式发展的良好局面。

5、深入开展创先争优活动。 坚持高起点、高标准、高质量,精心设计载体、丰富活 动内容,采取有力措施,在全体共产党员中开展“创先争优” 活动。在广大执法队员中大力弘扬爱岗敬业、勇于奉献的精 神,为基层党建注入了新鲜的活力。今年支部开展“爱心扶 贫”、 “队校携手共创十佳”等支部活动都收到了良好效果, 增强了党员干部凝聚力的同时,也为乡镇行政综合执法工作 的开展打下了良好的群众基础。

回顾今年的党建工作还存在一些不足: 1.支部建设、队伍建设的长效机制还不够健全。考核、 监督、奖惩的制度还有待完善。 2.党建工作创新意识还有待进一步增强。 3.理论和实际之间的转化还不能及时跟上。 在今后的工作中,我们将把支部党建工作作为一项长期 任务来抓,不断加强党支部建设:切实落实好党风廉政建设 工作。进一步分解党风廉政建设责任。抓好支部党员政治理 论学习。广泛地开展争先创优活动。增强创新机制。积极发挥基层党支部的战斗堡垒作用。营造出一个党建工作和行政 执法工作共同发展的良好局面。

执法中队工作总结

县文化市场综合执法工作在县文体局的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党 的十七届五中全会精神,以创先争优为核心,以平安建设为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为 第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击 各类违法经营行为,全县文化市场经营秩序得到明显规范,文化市场综合执法工作取得可喜成绩。

一、加强执法培训,提升队伍素质。 按照“以人为本,依法行政、清正廉洁”的原则,狠抓队伍的思想、组织、纪律、作风建设,努力打 造一支“政治强、业务精,组织严、作风正”的稽查队伍。专门制订了年度学习计划,把每周二下午定为 集中学习时间,全体执法人员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《关于 2010 年全省文化市场行政 执法机构党风廉政建设和反腐败工作实施意见》以及文化市场法律法规知识。在今年县法制办组织的全县 行政执法证换发工作中,12 名执法办案人员全部通过行政执法业务能力测试。今年 5 月份,根据市局关于 开展文化市场综合执法办公系统试点工作的要求,我们组织全体行政执法人员开展了为期 1 周的文化市场 综合执法办公系统集中培训工作,全面掌握了执法办公系统的操作规程,在日常工作中,实行队长负责制, 明确专门人员实施执法系统的操作、维护,对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、 准确、如实地录入到系统,有效地提高了执法办公效率,增强了队员执法办案能力。

二、狠抓制度管理,确保办案质量。 在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格按照文体局执法委托书的要求,在法定的职责权限内开展行 政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。年初,进一步建立和完 善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》、制作了《执法办案流程》,统一了执 法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事 实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当。切实抓好执法文书及案卷的制作,由稽查队 长对处罚案件程序和案卷质量进行亲自把关,凡是经审核存在问题的,一律要求办案人员进行补正。在案 卷管理方面,专门建立了《档案人员岗位职责》、《执法文书档案立卷归档制度》、《执法案卷文书借阅 利用制度》等,开展了行政执法案卷评查活动,就如何进一步提高文化行政处罚案件质量进行专题培训, 将日常案件中主体认定、事实证据、法律适用、程序合法和文书规范等常见问题进行了深入剖析,提出整 改的具体方案和要求,全面提升文化市场执法人员办案水平和技能。多年来,我县未发生一起行政复议、 行政诉讼事件,在社会上树立了良好的执法形象。

三、严格市场监管,规范经营秩序。先后组织开展了“平安世博”文化市场专项保障行动、校园及幼儿园周边文化环境集中整治、文化市 场暑期整治行动、安全生产宣传月活动等,针对音像市场、演出市场、艺术品经营、网吧及游艺娱乐、歌 舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查 32 次,零点行动 11 次,联合执法行动 5 次,累计出动执法人员 720 人次,检查经营单位 1480 家次,立案查处违规经营 39 家次,收缴违法音像 制品 2500 余盘(盒),关闭取缔无证照经营的电玩场所及“黑网吧”8 家,取缔非法演出活动 6 起,全县文 化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。结合本县文化市场 实际,专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》,建立了周密的预警反应机制。在市场管理中,加 强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时 排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生 自救疏散演练,有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到 位,我县从未发生一起安全生产责任事故,确保了市场平安稳定。 重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前,县城乡共有网吧 50 家。我们把落实好网吧实名登记制度作 为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了 学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,加大对违规经营的处罚力度,时 刻保持严查重罚的高压监管态势。同时,经常性组织召开网吧法人会议、网吧管理座谈会,与网吧法人签 订了《守法文明经营责任书》,有效地提高了网吧市场从业人员守法经营意识。今年 8 月份,我们举办了 全县网吧法人及网管人员法律法规培训班 1 期,会期 3 天,培训网吧管理人员 100 人,并颁发了《网管人 员资格证》。为杜绝网吧超时经营,我们协调网通、电信部门对网吧实施了“零点断网”,于每日晚 12 时 至次日早晨 8 时停止对所有网吧的互联网信号服务,从源头上防止了网吧通宵经营现象的发生。今年,从 全县老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了 55 名网吧义务监督员,进行了专门培训,颁 发了《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过 以上措施的落实,我县网吧市场经营秩序发生了根本性转变,网吧市场出现经营者自觉杜绝接纳未成年人 的可喜局面。 四、健全长效机制,发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》 要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法 数据。高度重视执法动态宣传报道工作,深入开展调查研究,及时总结经验成果,积极撰写执法简报、工 作信息和调研报告,《浅谈如何科学管理基层音像市场》、《注重疏堵结合、加强网吧管理》等多篇在文 化市场网、省文化市场执法网发表。一年来累计报送执法简报 40 余条,在全市位列第一,为上级领导了解 文化市场和科学决策提供了参考。

二是抓好监管平台管理工作。2005 年起, 我县网吧监管平台正式运行。 我们专门成立了网吧监管中心, 配备了专职管理人员和电脑网络设施,建立了《网吧监管中心岗位职责》、《监管中心日常工作制度》, 实行专房、专人、专机管理,24 小时值守,充分发挥出网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过 滤作用,为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。今年以来,我县净网先锋网吧服务器 在线率和客户端安装率一直处于全市前列。

三是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份 信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我县把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内 容,为每家网吧发放了统一印制的《公用上网服务业实名制登记薄》,帮助网吧建立健全了《入场登记制 度》、《场内巡查制度》,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝 未成年人上网。执法人员每半月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行 严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。同时,将所有网吧的登记簿进行收回, 安排专人进行集中审核,并保存备案。

四是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从 事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们印发了《致全县企业及个体工商户的一封信》, 告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料 提交文化主管部门,由文化部门对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答 复文书。对批准的营业性演出,文化部门安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、 假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。 五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌 舞厅等娱乐场所。今年,我们以网吧年审工作为契机,对网吧经营单位的名称、法人、经营位置、微机数 量和营业面积等与《网络文化经营许可证》注明的内容进行逐项对照、认真核查,网吧微机、经营面积达 不到标准不予年审,净网先锋安装不到位不予年审,消防安全审查不合格不予年审,力争在数量上严格控 制,在质量上不断提升。在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到 200 平方米以 上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起 步,守法运作的要求,促进全县文化娱乐市场朝着规模化、规范化、产业化的方向发展。

四川省执法监察工作总结


200#年以来,我省各级纪检监察机关坚持以、“”重要思想和党的十六大精神为指导,按照中央纪委、监察部的统一部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,围绕群众关心的热点问题,针对腐败现象易发环节和部位,积极开展执法监察工作,取得了新的成效。据统计,全省共开展执法监察1228项(次),涉及违法违纪金额2.4亿元,挽回经济损失2.1亿元,纠正违法违纪问题1.6亿元,提出建议2855条,被采纳2408条,协助建章立制1488项,推广先进典型163个,发现案件线索1144个,立案查处927件,给予党纪政纪处分1261人,移送司法机关94人。s0100
一、基本情况
(一)围绕党委、政府的重大决策开展执法监察
1、积极推进经营城市战略决策的落实,加大对经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度落实情况的监督检查力度(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的四川省招投标监督委员会办公室)
围绕省委、省政府经营城市,加快城镇化进程的重大战略决策,省纪委、省监察厅制发了《关于确保经营城市战略顺利实施的意见》、《关于解决城镇国有建设用地供地历史遗留问题的紧急通知》,提出了纪律要求和政策界限。会同省国土资源厅等部门建立了省经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组,下发了《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施方案》。在成都等地建立了11个执法监察联系点,进行重点督促检查。开展了土地市场清理整顿工作,对绵阳等8个市整顿和规范土地市场秩序,特别是经营性用地实行招标拍卖挂牌出让制度的情况进行了检查。严肃查处了龙泉驿区、旌阳区、筠连县、盐亭县等地在土地监管中的违纪违规行为。
2、整治优化软环境,促进民营经济发展(由于机关内部职能调整,民营经济工作下半年划入执法室)
省纪委、省监察厅下发了《关于整治优化软环境进一步推动民营经济发展的若干意见》、《关于整治优化我省民营经济软环境的实施意见》,认真协调处理民营企业投诉,着力于为民营企业创造良好的外部环境。省纪委、省监察厅设立了损害经济发展环境投诉中心,公布投诉电话,建立《经济发展环境投诉中心工作职责及受理投诉的工作制度》。目前,市(州)、县(市、区)纪委、监察局共设立损害民营经济发展环境投诉中心180个。据统计,全省纪检监察机关共受理损害民营经济发展的投诉1484件,查结1365件,涉及金额2648.52万元,给予纪律处分144人,组织处理134人。省纪委、省监察厅直接查处和督办查处民营企业投诉7起,受到了民营企业的好评。如对乐至县交通局违规强行接管成都建工机械股份有限公司控股经营的318国道童家收费站的问题进行了调查,纠正了县交通局违规行为,维护了民营企业的合法权益,成都建工机械股份有限公司向省纪委发来,省委副书记、省纪委书记李崇禧对此充分肯定,批示“多做体现三个代表之事是我们的职责,应做得更多、更好”。
3、加强监督,促进全省旅游业发展(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入执法室)
省纪委、省监察厅与省旅游局加强联系,专题研究我省旅游业发展现状、存在的问题及工作建议。会同省旅游局执法总队对九环沿线旅游市场经营现状以及九黄国际机场通航后当地党委、政府和部分旅游企业对新的旅游市场经营管理模式的构想进行调研,并对九环沿线的旅游景区景点、购物商店、文艺演出团体经营情况、导游和相关旅行社的执业及团队运作情况进行了抽查。在调研的基础上,制发了《中国共产党四川省纪委、省监察厅关于加强监督促进旅游业发展的意见》。各地纪检监察机关采取有力措施,加强监督,积极为促进旅游业发展创造良好环境。如,甘孜州对稻城亚丁风景旅游区基础设施建设违规改变项目设计等问题进行了调查处理,责成项目业主严格执行国债建设申报程序,补办相关手续。
(二)围绕群众关心的热点问题开展专项执法监察
1、继续抓好天然林保护和退耕还林工程(简称两大工程)执法监察
2003年是我省开展两大工程执法监察的第五年。按照省委、省政府要求,省监察厅主动与省林业厅协商工作方案,突出工作重点,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召开两大工程执法监察工作联席会议,下发了《关于开展2003年天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作的通知》。二是抓完善法规。对1998年发布的《关于违反天然林资源保护工程政策规定党纪政纪处分暂行规定》进行修订完善,下发了《关于违反天然林资源保护工程政策法规的

党纪政纪处分规定》。三是抓教育。会同省林业厅第一次在全省举办了两大工程政策纪律培训班,就两大工程有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授,对近年来查处的两大工程中的典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工企业、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室,派驻市、州林业局的纪检组(纪委)主要负责人近250人参加了培训。编发了《两大工程党纪、政纪条规手册》万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门,对12个市州的47个县(区)、96个乡(镇)和130多个村、社退耕还林政策落实情况进行了检查,会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查,对存在的问题进行了督促整改。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违反两大工程政策规定的案件322件,涉及违纪金额2500万余元,给予150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同有关部门对茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处,对29名责任人进行了处理。向全省通报了广元市市中区林业局等5起严重违反两大工程政策规定的案件。
2、加强对国债项目实施情况的监督检查
省监察厅会同省计委制定了《2003年国债项目执法监察实施方案》,确定了重点监督国债项目。下发了《关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知》,对国债项目审批、项目实施、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申有关规定,提出纪律要求。按照张中伟省长、王怀臣副省长等领导对我省重点建设工程管理中有关问题的批示,会同省计委对成都等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在的问题进行了督查整改。按照温家宝总理、张中伟省长等领导的批示,会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组,正对成都某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上的要求,选择重点项目加强监督检查,特别是对项目资金管理使用情况进行了重点解剖。
3、参与县城电网改造工程监督检查和农网工程竣工验收检查工作
2003年,我省启动了县城电网改造工程,农网工程也将竣工验收。各级纪检监察机关积极会同有关部门加强县城电网改造工程实施情况的专项检查,同时做好农网工程竣工验收的监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现的主要问题,省监察厅会同省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局,抽调人员组成督查组,分别对雷波县等13个县(区)的整改情况进行了重点督查。参加由省财政厅牵头的对遂宁、达州部分县电力公司农网还贷资金清算入库工作的检查,对江安县电力公司、康定县电力公司、丹棱县供电局在农网改造中存在的问题进行了督办。
4、认真开展督查和重特大事故责任追究工作
认真督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制,做好事故预防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同有关部门组织了6次安全生产检查工作,对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组,对17个市州事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。会同有关部门召开3次安全生产专题述职会,听取了11个单位的安全生产述职。对9个市(州)人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训,在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专题讲课。省监察厅直接组织查处了2003年发生的华蓥市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江县“3.22”特大交通事故、射洪县“6.6”特大交通事故、洪雅县“7.20”特大交通事故等4起特大事故,给予34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办,对有关市州上报的调查处理意见进行了审核。截止11月,全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故,结案91件,给予266人党纪政纪处分,其中,处级干部13人,移送司法机关47人。
此外,省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会,开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查;会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查,提出纪律要求;会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动,赴德阳、绵阳、广元、彭州等地现场督办输油气管道被占压等问题;会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动,对存在的问题进行了督查整改;会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门,在全省范围内开展了建材市场专项整治活动;会同省财政厅对省级行政部门开展资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排,参加对泸州、内江再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。
(三)针对滋生腐败的源头问题,加强对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的省招投标监督

委员会办公室)
省纪委、省监察厅会同有关部门积极推进落实招标投标工作统一监督、统一评标专家库等制度。筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。会同有关部门制发了《四川省评标专家库管理办法》,组建四川省评标专家管理委员会,认证了2600多名评标专家。加强对重大建设项目招投标工作的监督。对紫坪铺水利枢纽等12个工程招标进行了现场监督。会同省稽察办对绵阳机场工程建设过程中严重违规违纪问题进行了督查。对广元市“沙乔”、“中大”公路、攀枝花市广电中心、凉山州第一人民医院、眉山电解铝等6个工程招投标工作中存在的问题进行调查,提出了处理意见。针对新闻媒介披露的雅安市人民医院住院大楼建设中存在的问题,委托工程造价咨询机构和工程质量监督机构对其质量和造价问题进行了鉴定,并将结论在媒体上公布。会同省计委、省稽察办联合举办了“四川省政府项目业主培训班”,对全省150个在建项目的250名负责人和财务主管进行了为期三天的培训。开展了《政府投资建设项目违规违纪行为分析及对策》课题研究,形成了《政府投资项目违规违纪行为分析与对策》(初稿),起草了《四川省建设工程违纪行为处分办法》。
(四)围绕提高行政效能,积极开展行政效能监察
各市州、各部门按照省委、省政府加快推进土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变的要求,围绕影响改革开放和经济发展、国家机关和公务员不依法行政、机关行政效率低下等问题,结合行政审批制度改革、机关作风教育整顿、政务公开、行风评议等专项工作,积极开展行政效能监察。省监察厅开通《四川省执法监察网》,在网上设立行政效能举报箱,接受群众对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉,并开展“行政效能大家评”活动,让社会公众对政府部门进行网上评议。积极会同有关部门制定实施方案,拟对行政执纪执法机关履行职责情况开展暗访。据统计,市(州)、县(市、区)两级已建立行政效能投诉中心共177个,共受理投诉3104件,进行调查处理2689件,对有关责任人进行了严肃查处。成都、自贡、绵阳、广元等地加强制度建设,制定了《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能监察投诉办法》、《告诫办法》等规定,进一步规范效能监察工作。洪雅县实行了对科级领导班子和领导干部亮牌警示、行政处罚备案等制度。新津县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察的重要环节,对8个开展行政效能监察工作好的单位进行了表扬,对5个开展较差的单位“一把手”进行了效能告诫,14人受到党纪政纪处分,8人受到责任追究。
各级纪检监察机关还结合当地实际开展专项执法监察,取得了较好效果。成都市开展了沙河综合整治工程专项执法监察,提出整改意见20条;泸州市开展制止党政机关变相集资建房工作,严肃查处市级有关部门在进行变相集资建房中造成国有资产流失的问题,对职工不当得利433万元进行了追缴;达州市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查,查出违纪违规问题30件,涉及金额近270万元;广安市开展邓小平故居保护区绿化捐赠资金的执法监察;泸州、甘孜、阿坝等地进一步加强了对各类考试、考务工作的监督。
二、主要做法和特点
(一)突出重点。我们在工作中始终注意突出重点,紧紧围绕省委、省政府提出的“三个转变”、建设旅游经济强省等重大战略决策,围绕群众关心的热点问题,抓住影响改革和经济发展的突出问题,加大监督检查力度,带动整体工作的有序开展。
(二)统筹协调。我们在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展检查、纠正违规行为等方面,都主动与省国土资源厅、省林业厅、省计委、省旅游局、省安办等部门积极协商,密切配合,发挥各自优势,扩大了执法监察的效果。对于一些社会影响大、调查和处理难度大的案件,认真发挥牵头作用,积极组织协调,形成合力,共同攻坚,取得了好的效果。
(三)创新方法。我们从管理体制、机制、制度入手,积极会同有关部门对招投标监督管理体制进行改革,筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。不断探索创新执法监察工作手段。设计开发了《四川执法监察网》。在两大工程执法监察中,采取了交叉检查的方式,充分调动检查人员的积极性,有效地避免了地方职能部门之间可能出现的相互护短、应付检查、不动真格等弊病,为市州相互交流,互相学习,借鉴经验提供了很好的机会。
(四)狠抓查案。2003年,省监察厅直接受理和督促有关部门、有关市州调查处理涉及经营性土地、建设工程招投标、两大工程、国债项目等方面的违纪违法案件60多起。查处了茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金、成都某公司挪用巨额国债项目资金等影响较大的案件。同时,注意充分运用查办案件成果,强化对案件的剖析,通报典型,举一反三,充分发挥查办案件的震摄和警示作用,并针对案件本身暴露出的机制、制度等方面的漏洞和薄弱环节,提出对策建议,力争做到查处一案,教育一片,治理一线。
(五)注重宣传。在执法监察中,我们十分注意强化信息工作,及时反映工作动态和总结各地好的做法。据不完全统计,编报信息被中央纪委、监察部采用5篇,省纪委办公厅采用6篇。我们还积极与新闻媒体联系,提供稿件,向社会公众宣传执法监察有关政策法规和工作进展等情况,在《四川日报》、《四川党建》、

《华西都市报》等媒体上发表新闻稿7篇。
三、有关建议
(一)执法监察工作开展了多年,涉及工作领域越来越广,如何创新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望监察部能予以更多的指导。
(二)对开展行政效能监察工作的建议:建议监察部能尽快出台有关行政效能监察的条规,明确行政效能监察的内涵、工作程序、方法和效能评估标准等,推动行政效能监察工作向规范化、制度化、法制化方向发展。
(三)建议加强业务培训,提高执法监察工作人员综合素质,以更好地适应新形势,完成好工作任务。
回顾200#年,我省执法监察工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题。今年,我省将在中央纪委、监察部的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的重大决策,着力解决影响经济发展的突出问题、群众反映的难点和热点问题,注意工作思路和工作方法的创新,努力把我省执法监察工作提高到一个新水平。

执法队工作总结4篇


XX年上半年,桂园街道城管执法部门在街道办党工委的正确领导下,在市、区城管局的业务指导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,树新理念、变新作风、创新形象,按照文明执法,阳光执法,微笑执法的要求,认真履行城市管理、土地监察、环境保护、文明养犬、“三防”等工作职责,半年来圆满完成了各项城市管理执法工作任务,市容综合考核我们取得了全市第一季度第十一名,第二季度第五名的好成绩。现将主要执法工作情况汇报如下:

一、XX年上半年综合执法情况

今年以来,我队认真贯彻党的群众路线教育实践,加大执法力度。截止6月底我们完成行政处罚案件共195宗(一般行政案件120宗,控烟简易案件7宗,环卫简易案件68宗),行政罚款额64500元;处理数化平台案件5961宗(其中公众投诉131宗),拆除违法搭建585㎡,“房中房”682㎡,清理“三乱”54220处(平均300处/天),处理追呼违章电话232个,没收盗版光碟600张、非法出版物200本,处理违法养犬案件25宗。

二、XX年上半年主要工作及做法

(一)教养结合,队伍建设有了新变化。

今年,我们把抓好队伍建设作为开展执法工作的重要任务,坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本,执法为民,拓宽工作思路,转变思想观念。坚持做好了以下工作:

1、强化学习,着力筑牢执法队伍的思想防线。学习使人进步,学习使人明智,学习使人文明。今年以来,我们结合队员学习 “深圳干部学习网”上的课题,抓好执法人员学习各种知识,丰富执法人员的知识面;结合罗湖区干部晋升考核的契机,抓好执法人员学习国情、市区情及今年区要认真抓好的主要工作,使执法人员思想与区政府保持高度一致;结合群众路线教育实践活动专题学习活动,抓好执法人员学习群众方面的知识,强化执法人员的群众观念、贯彻群众路线。结合同行单位发生不文明执法案例(如延安城管脚踩群众头部事件、苍南城管打人事件等),抓好全体执法人员学习反面教材,使全体执法人员转变了执法理念,增强了文明执法、规范执法、严格执法。

2、建章立制,着力打造执法队伍的正规化。以制度管事,用制度管人,是队伍管理的有效方式。今年以来,为了进一步加强队伍管理,我们结合执法队伍实际情况,制定了《外聘协管员管理规定》、《执法人员请、休假补充规定》、《罚没仓库管理规定》、《执法车辆管理规定》等规章制度。并严格实行执法人员考勤登记。为了调动队员的积极性,实行奖勤罚懒、奖优罚劣。截至6月底,我队奖励21人次工作表现突出的执法人员,辞退3名违反《外聘协管员管理规定》的外聘人员,劝退2名因考勤有问题的内部协管员,从而确保了执法队伍的正规有序。

3、因人制宜,着力发挥执法人员的工作热情。因我辖区市区金融、商贸中心云集,与东门、南湖、笋岗和福田园岭街道四周接壤,流动人口多,人员密度大,管理难度大。而我队编制20人,实在位14人。为了解决这一问题,我们根据不同队员的工作能力和工作经验,把全队执法人员分成市容巡查组、投诉办案组、城中村管理组。每一组各由一名副大队长带队。巡查组主要负责整个辖区的日常市容巡查工作,发现问题主动出击,不留死角;投诉办案组主要负责处理数化平台、公众投诉平台等投诉执法工作;城中村管理组主要负责辖区内城中村日常管理工作。

内勤方面,我们根据数化、信访案件、“呼死你”和执法案件处理岗位的不同特点,将内勤工作人员进行了个性化的安排,做到人尽其用。同时我们还专门安排了一名对本辖区情况特别熟悉的二级执法员作为户外广告申请、查处的负责人。这些措施,有效解决了我们任务重而人手不足的问题,确保了各项工作任务的圆满完成。

(二)多措并举,市容环境有了新的提升

1、利用“天眼”,打造市容环境管理“110”。针对去年市容“天眼”监控系统薄弱,今年街道在辖区新设置283个高清摄像头,覆盖了辖区大部分的主次干道和重点区域。为了充分发挥监控系统的实时监控作用,结合目前城区城市管理的工作任务,我们制定了《运用“天眼”参与城市管理的实施方案》,通过不断完善街道总值班室硬件设施,加大了监控视频信息的接驳。执法队专门安排2名数化工作人员在总值班室时刻留意监控画面,并配备了对讲机,配合路面巡查人员,及时处置存在的城管执法问题。向全街道居民公布了“城管110”热线电话:25029514,对辖区内违反市容管理等方面的咨询投诉,指挥中心承诺受理市民投诉后,会立刻将问题反馈给办案组快速处理。上半年,我们利用 “天眼”有效发现和处理了执法案件78宗,可以说有了数化城管视频监控系统“天眼”助阵,辖区内涉及环境卫生、乱摆卖、超线经营、派发小广告、广告牌匾等违规行为无所遁形。

2、错时上班,打造市容秩序“无缝隙”管理。个别的占道经营者利用我们交班的间隙,利用小巷、天桥以及城中村角落等进行占道经营。为了解决这一难题,我们采取错时上班,安排了部分骨干,坚持每天早上轮流提前2小时上班,协助大夜班人员进行路面巡查,主要处理早餐乱摆的问题;中午轮流安排人员路面巡查,主要处理午餐(快餐)占道经营的问题;白天班与中班交班提前至下午四点进行,以防止下班高峰出现的各种占道经营和其他执法问题。这些方法措施较好的解决了执法时间上的“死角”问题,使市容秩序“无缝隙”管理得到落实。

3、疏堵结合,实行城市管理常态化。一是坚持常态化管理。将城市管理工作从“末端处置”前移到“源头把关”,是我们坚持常态化管理的重要工作。今年以来,为了进一步规范辖区内户外广告设置,我们在深入调查的基础上,对各商家户外广告进行信息采集,制定了《户外门楣广告信息采集表》。对装修单位、手推车人员和废品收购站进行统一登记,要求物业公司每天早上将前一天产生的装修垃圾进行集中堆放并联系有资格的垃圾运输公司车辆统一清理,禁止私自处理,将管理工作从“末端处置”前移到“源头把关”,建立了垃圾产生到处理的完整管理渠道;二是坚持常态化巡查。为严厉打击户外广告招牌回潮、占道超线经营和乱摆卖等问题,我们将人员分三班对辖区进行不定时巡查,白班主要由副大队长带队,晚班主要由中队长带队,大夜班主要由队员、协管队长和外聘人员进行巡查。对于一些主干道也加大了人员巡查,并保证每隔两个小时至少巡查一次。并联合赈工和卫生专干,加大对万象城、京基100和地王大厦等重点路段和重点区域的巡查管制力度;三是坚持常态化整治。上半年我们以执法促进城市管理,及时研判和解决存在的问题,强化常态化执法机制,将问题解决在日常。坚持每月至少开展4次市容环境综合整治行动,尤其对于夜间烧烤、城中村“六乱”等,每星期至少开展一到两次整治。通过这种以点带面、以局部带动全局,逐步解决了城市执法工作的痼疾。

(三)重拳出击,环卫执法取得新成效。一是领导重视,组织到位。上半年,为了开展好“垃圾不落地,桂园更美丽”活动,根据区“垃圾不落地环卫执法专项行动”,我们召开了由街道办分管领导组织,城管、执法、社区工作站、管理处、环卫承包单位人员参加的环卫执法专项会议,会上对市、区对环卫执法的内容、重点给予详细说明,并提出了具体的要求。在此基础上,制定了街道环卫执法方案,专门成立了环卫执法小组,开展环卫执法专项整治行动,并联系本地多家媒体进行跟踪报导。二是创新模式,宣传到位。为了加强宣传,我们不但沿用了以往悬挂横幅、派发宣传手册等宣传方式。而且不断创新宣传模式,比如:我们积极主动与辖区商家联系、沟通,鼓励商家免费在店门前的小led屏幕为我们宣传“垃圾不落地、桂园更美丽”,在辖区的5个社区公园张贴了醒目的温馨提示,并利用管理处废弃宣传栏、改造大运立柱宣传广告位进行全方位宣传。从而取得了很好的宣传效果,为严格执法打下了良好的基础。三是因时制宜,执法到位。上半年,我们根据今年3月1日出台的《深圳经济特区控制吸烟条例》,进行了一个月的严格控烟执法专项行动,每天分两组对辖区公园内违规抽烟者进行执法,共查处7人次。根据市、区城管局环卫专项执法行动,我们加大了执法力度,坚持每月不少于15宗对随地乱吐、乱仍废弃物案件的查处。并采用简易程序对城中村乱丢、乱扔废纸、乱吐等行为见一次罚一次。同时,我们结合街道“天眼”,加大了对街边门店乱扔废纸、丢弃物和乱倒污水的监控查处,以督促商家、店家履行“门前三包”制度。

(四)高压打击,继续控制违建“零”增长 食品安全巡查执法队上半年工作总结执法队工作总结(2)

在上半年的工作中,我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标;以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体;以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的,深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。

一是加强了与各区县(市)局的联系,进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作,发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题,向各区县市局下达督察督办指令(截至目前共下达督察督办指令书18份),通报巡查执法检查中发现的食品安全问题,加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调,凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。

二是建立健全食品安全巡查制度,强化食品安全监管措施,扎实开展食品安全巡查执法工作。食品安全巡查执法队认真按照总局提出的“四查、四建、四落实”工作要求,进一步完善了《食品安全巡查执法工作规范》等工作制度,完成了获证企业巡查档案分类归档工作,详细建立了260家食品企业巡查档案。在食品企业巡查工作中,出动公共安全检测车92次,现场为122家企业检测食品137批次。在开展日常巡查执法工作的基础上,重点开展了“两节”期间食品安全监督检查、“大冬会”食品加工企业的监管、“春雷行动”农村食品安全监管等工作,开展了乳制品、肉制品、饮料及瓶桶装饮用水、酱油及食醋、大米等产品以及食品添加剂专项整治工作。通过食品安全巡查执法,达到规范市场,源头治理,保证我市食品质量安全的目的。
三是进一步挖掘技术执法潜能,加大对违法食品生产加工企业的整治力度,查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势,对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业,及时展开立案调查。截止目前,立案调查98起,捣毁黑加工点5个,收缴罚没款110.6万元。

四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训,全面提高巡查执法人员行政执法能力,提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平,食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合,座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式,提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式,克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难,发展到今天人人都是办案能手,各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力,调入人员较快适应巡查执法工作,保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划,扎实推进,稳步前行。

五是多方探索队伍建设的好做法,加大执法装备建设,巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展,食品生产企业巡查监管任务的加重,以及人员素质的不断提高,食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足,制约了巡查执法领域的进一步扩展,因此食品安全巡查执法队多方探索,为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆,以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间,食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元,发展壮大到原有资产的4倍多,食品安全巡查执法装备初步成型。

六是依托舆论媒体优势,大力宣传食品安全巡查执法工作,全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年,食品安全巡查执法队加强了信息交流,畅通了信息渠道,及时总结工作成果,提炼工作经验,编发简报18期,被省局采纳8 篇,市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注,充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验,其中电视报道5次,报纸报道7篇,有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。

二、制约执法队发展的几个问题

(一)执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人,由全队组成的3个执法组,不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。

(二)执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中,仅有2台属食品巡查执法队固定资产,其余2台归还给市局食品处和稽查支队后,面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。

(三)办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间,其中执法二科和三科合用一间办公室,影响案件调查处理效率。

三、下半年工作打算
(一)完善食品安全巡查执法工作规范,增强行政执法制度化建设,进一步提升食品巡查监管法制化水平。

(二)完善“三位一体”电子监管模式框架,进一步提升信息化建设水平。

(三)健全完善培养教育机制,强化执法人员培训,打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。

(四)进一步加大食品安全巡查执法工作力度,提高执法效能,进一步提升执法打假工作水平。

(五)结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动,开展食品安全专项整治行动,进一步提升我市食品质量安全总体水平。

(六)充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用,进一步提升技术执法工作水平。

县农业执法队上半年工作总结执法队工作总结(3)在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。   首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,3.15宣 传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。   其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。   三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。   第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到**种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。 县农业执法队上半年工作总结执法队工作总结(4)

在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。

首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,3.15宣传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。

其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。
  第三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。

第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到**种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。