上半年某县史志办公室工作总结及下半年工作计划。
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2011年上半年某县史志办公室工作总结及下半年工作计划
县委巡视督查室:
根据《中共凤庆县委办公室关于对贯彻落实中共凤庆县委十二届九次全体(扩大)会议精神进行立项督查的通知》(凤办发〔2011〕1号)精神,为扎实有效把中共凤庆县委十二届九次全体(扩大)会议精神落到实处,半年来,史志办按照立项督查相关责任内容,结合部门工作实际认真贯彻落实,各项工作取得了明显成效。现将贯彻落实情况报告如下:
一、提高认识,宣传学习
在县委十二届九次全体(扩大)会议召开后,我办组织全体干部职工认真学习了县委书记段春旭所作的题为《承前启后、继往开来,为加快凤庆科学发展而努力奋斗》的主题报告以及县委副书记、代理县长杨文章作的题为《围绕目标 狠抓落实 努力完成今年经济社会发展目标任务》的重要讲话。通过学习,干部职工明晰了凤庆县2010年所取得的成绩和经验以及2011年的经济社会发展目标,进一步统一了思想,增强了责任感和紧迫感。
二、上半年工作完成情况
为贯彻和落实好会议安排的各项任务,史志办立足职能,结合实际拟定工作计划,制定强有力措施狠抓落实,各项工作得到了统筹推进。
(一)党史工作
1、根据2010年12月召开的《中共凤庆地方史》评审会上提出的意见建议,我办增加人力,特别邀请了原人大主任赵凡参与该书的修改、校对、审核工作。该书于3月份交付出版社出版印刷,原计划于建党90周年之前出版发行,但由于书号批准推迟,现在还未出版,有望在7月份出版发行。
2、攻坚克难,完成了“中国特色社会主义建设时期”(1993年至2010年)党史大事记初稿的编辑工作,目前正在进行初稿打印、校对工作。
3、根据市委党史研究室的安排,于2月份安排专人完成了5000多字“凤庆县整风反右”专题材料的撰写、报送工作。
4、为纪念中国共产党成立90周年,积极做好党史的宣传工作,我办于6月17~18日,到郭大寨中学、雪山中学开展了“纪念建党90周年地方党史知识”专题讲座,期间共有300多名师生参加了学习活动,给青少年学生们灌输了要“学党史、知党情、报党恩”的深刻情怀。
5、配合县委组织部、宣传部等有关部门积极开展“党在我心中”党史知识竞赛活动,我办全体干部职工也积极参加了竞赛活动。
6、积极向县委、市委党史研究室汇报,充分利用我县革命遗址普查成果,争取修建中共顺宁县工委、顺宁县人民政府成立大会遗址和郭大寨征粮剿匪遗址纪念基地。
(二)地方志工作
1、按照2011年底编辑出版《凤庆县志》(二轮续修,1978~2005年)的目标,组织人力加紧做好总纂及统稿工作。
2、提前谋划,及时向县委、政府分管领导报告,县委办于2月份印发了2011年年鉴征编方案,年鉴编辑工作较往年相比有所提前。截至6月, 完成了2011年版《凤庆年鉴》的资料收集、统稿工作,计划于7月份报政府分管领导审核后出版。
3、精心选题,指定专人完成了《云南年鉴》、《云南小康年鉴》、《临沧市年鉴》(凤庆部分)资料的收编上报工作,客观记述和宣传了凤庆县2010年经济社会发展的特点和亮点。
4、在认真做好部门既定各项工作的基础上,统筹安排,配合县发展和改革局加快《凤庆县发展和改革志》编纂工作,上半年已完成了初稿编辑并完成了部分篇目的打印、校对工作,力争2011年底出版印刷。
(三)其他工作
1、按照机关党建的要求认真抓好部门党建工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强干部
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办公室2015年上半年总结及下半年工作计划
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一、上半年工作的回顾
2015年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“*”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电*个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决2017件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理王岐山等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处2015年重点考核,制定《*街道办事处主任联席会议制度》,并召开了2015年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了2015年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和*员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为*员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创*政府办公室工作新局面!
上半年某县计生局工作总结及下半年工作计划
月我县各乡镇认真完成了“两奖两扶”宣传动员 、个人申报、摸底调查、乡村评议、公示、审批、上报等各阶段工作。2011年全县共确定新增计划生育奖励扶助对象1607人,计划生育特别扶助对象155人,独生子女父母奖励12876人。
二是继续认真开展了地震子女死伤再生育全程技术服务,对震后328对符合再生育条件且有生育意愿的夫妇进行了健康检查,建立了再生育档案。为他们提供了从孕前检查、优生咨询、孕期保健到产前诊断、分娩随访的全程跟踪服务。现已成功生育189个孩子,怀孕 7人。
三是认真开展计划生育“三结合”工作。制定了计划生育“三结合”帮扶实施方案,确定2011年计生三结合帮扶户1430户,新增帮扶基地36个。制定计划生育节育手术并发症救助方案,对30个计生手术并发症对象落实每年900元的救助金。
三、存在的主要问题
(一)机构队伍建设滞后,人员整体素质较差。特别是技术服务队伍力量薄弱,设备老化,难以适应计生优质服务工作需要。
(二)孕前服务质量有待进一步提高。长效避孕节育措施落实有待进一步加强,全县人流补救量同比有所上升。
(三)财政投入不足,计生管理和基本技术服务经费难以保障。
(四)违法生育处理、社会抚养费征收、流动人口管理难。因受地震影响,部分群众生育观念发生变化,全县违法生育呈现反弹趋势,违法生育处理、社会抚养费征收、流动人口计生管理等难题尚未有效破解。
四、2011年下半年工作打算
(一)进一步搞好地震子女伤亡再生育全程技术服务。继续加强对县、乡镇、村的再生育服务工作的组织管理。进一步发挥再生育专家指导组的作用,对尚未成功怀孕的夫妇和现孕的夫妇进行重点服务,努力实现再生育目标。
(二)进一步完善目标考核,落实工作责任。
(三)加大项目实施力度,增强人口计生事业发展后劲。全力抓好县计生服务站建设和县人口和计划生育局办公楼维修加固项目工作。
(四)进一步完善计生利益导向政策,稳定低生育水平。做好农村计划生育家庭奖励扶助部分政策调整完善相关工作,认真实施独生子女父母奖励、计划生育特困家庭扶助制度,积极探索建立计划生育手术严重并发症扶助制度,深化计划生育“ 三结合”。
(五)进一步打造亮点,提升基层人口计生工作质量。 结合灾后重建和新农村建设,在全县有条件的村打造生育文化、基层群众自治、村计生活动阵地示范点,并以点带面,促进全县村级基础工作整体推进。
(六)采取切实可行措施,加大社会抚养费征收力度,坚决刹住攀比生育歪风,维护执法严肃性。
(七)建强计生队伍建设,促进人口计生工作全面发展。
五、需县委、县人民政府解决的事项
(一)乡镇卫生院与计生服务站的产权、阵地划分的问题。中心乡镇服务站已建成,需完成阵地划分工作。
(二)行政队伍不稳,业务素质参差不齐的问题。乡镇机构改革后,造成大部分乡镇计生干部调入到其它部门工作,将大学生村官配备为计生干部,人员变动频繁,新手业务不熟,工作方法缺乏,虽经培训,但还不能满足工作需要,少数乡镇由于公务员缺乏或者编制受限无人可配。
(三)技术服务队伍不齐,资质低的问题。我县乡镇服务站人员编制44名,目前缺员19人,补员困难,上半年确定7名公招,竟无一人报考;现在岗人员资质低,具备计生手
2011年上半年某县计生局工作总结及下半年工作计划
2011年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市人口计生委的指导下,我县人口计生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会、省委九届八次全会关于“全面做好人口工作”的新要求,紧紧围绕全县工作大局,找准定位、突出重点、强化基础、深化改革,各项工作保持良好的发展势头。现将2011年上半年工作完成情况和下半年工作打算报告如下:
一、2011年上半年工作完成情况
(一)重点工作目标完成情况
一是已完成争取项目资金100万元。
二是县计生服务站(含乔庄镇中心计生服务站)灾后恢复重建项目已进行到装修阶段。完成职工住房保障工作。
三是主要指标完成情况。半年来,共出生955人,人口出生率3.8 ‰,人口自然增长率 1.13‰,计划生育率达98.8%。
四是完成“两奖两扶”各项工作。坚持“严格程序,严格审批”的原则,2010年12月至2011年3月我县各乡镇认真完成了“两奖两扶”宣传动员 、个人申报、摸底调查、乡村评议、公示、审批、上报等各阶段工作。2011年全县共确定新增计划生育奖励扶助对象1607人,计划生育特别扶助对象155人,独生子女父母奖励12876人。
五是继续认真开展了地震子女死伤再生育全程技术服务,对震后328对符合再生育条件且有生育意愿的夫妇进行了健康检查,建立了再生育档案。为他们提供了从孕前检查、优生咨询、孕期保健到产前诊断、分娩随访的全程跟踪服务。现已成功生育189个孩子,现孕 7人。
六是创建基层群众自治示范乡镇5个,示范村8个。
七是认真做好了服务基层,服务企业工作,完成了乡镇帮扶工作。
(二)保证工作目标完成情况
落实了党风廉政责任制,抓好机关效能和领导干部作风建设,完成了半年组织、人才、机构改革、统战、妇女儿童和关心下一代、宣传思想和精神文明建设、网络信箱和网络舆情安全监管信件办理、普法依法治理、依法行政、维稳、综治、信访、安全生产、计划生育、公共卫生、爱国卫生、统计、防邪和保密、县志编篡和档案管理、人大代表、政协委员提案办理、党政信息等工作。
(三)其他工作目标完成情况
完成了环境保护和生态县建设、政务服务、农民工工资兑现、灾后重建项目建设招投标计划、县委、县人民政府交办的所有工作。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,落实责任,强化人口计生工作保障
一是完善目标管理责任制,认真落实了对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门目标考核和计生工作“一票否决”制度,层层签订了人口与计划生育党政、业务、“三结合”、流动人口管理目标管理责任书,进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计划生育工作责任制。
二是是县级财政投入按人均8.5 元的标准预算到乡镇和人口计生部门。免费技术服务、“两项奖励”、计生特困家庭扶助配套经费按要求比例落实到位。确保了各级计生经费的及时拨付和专款专用。
(二)夯实基础工作,稳定低生育水平
一是加强计生队伍建设。针对机构改革后部分乡镇计生干部缺员的情况,及时协调乡镇配齐计生专干和村计生服务人员,全县乡镇配备计生专干42人并基本做到专职专用,220个村(居)都落实了计生服务人员并按要 求落实了报酬。
二是加强培训。今年3月2日,对全县乡镇计生干部进行了全面培训,特别是对新进人员予以重点指导。4月份以来,各联系片区负责人和联系乡镇工作人员,对各乡镇分管领导、驻村干部、计生干部和村(居)计生服务员进行了指导和培训。4月8日、12日,我县首次集中分别对村(居)支部书记和村(居)主任进行了培训。半年来,对乡镇分管领导进行了计生法律法规培训,培训面达100%。对乡镇服务人员集中进行了培训,培训面达100%。村级计生专干培训面达100%。
三是加强优质服务。狠抓了技术服务的安全教育,半年全县无重大计划生育手术事故发生。完成了对历年手术并发症和病残儿童上半年的初审鉴定。认真落实国家计生免费服务政策。3月至4月全县各乡镇集中组织开展了孕情环情监测工作,免费为育龄妇女实施各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具,进一步健全了避孕药具发放网络,开展了避孕药具规范化达标活动。
四是加强人口统计。完成总人口家底清查,各类信息符合率达95%。利用第六次全国人口普查的有关资料,修正、完善pIp人口信息。对乡级计生统计专用网络进行了维护管理,确保全县四级网络平台的正常运转。
五是积极构建新时期计生工作长效机制。坚持实行计划生育村务公开,深化计划生育民主管理和民主监督,落实了“两包一挂”责任制和计划生育基层群众自治章程、计划生育公约,与育龄群众签订了计划生育服务协议。创建基层群众自治示范乡镇5个,示范村8个。切实加强“诚信计生”和“阳光计生”建设。
六是完善了信访长效机制,人口计生信访处理质量和效率明显提高。半年以来,未出现到省、进京上访或集体上访,有效遏制了重访和个访转化集体上访案件,半年受理各类信访案件11件次,其中:来信3件次、来访8件次,信访案件办结及时率达100%,群众满意率达95%以上。
七是认真抓好流动人口计生管理。完善和落实了流动人口计划生育工作“一把手”负责制。落实了信息交换平台专用电脑,建立了信息交换平台制度。
(三)强化宣传,积极引导,营造良好的人口计生工作氛围
认真宣传贯彻中央《决定》、《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)》和计生政策法规。在《家庭与生活报》、《中华婚育新风网》等媒体发表了大量信息报道。全县印发宣传资料2万余份,出动计生宣传车12台次,群众受教面达90%以上。实行了全员新闻宣传、信息工作责任制,制定和落实了新闻宣传、信息工作奖励办法,完成了2011年度报刊征订任务。
(四)抓行政执法,维护生育秩序
正确处理严格执法与文明执法的关系,建立和完善行政手段与司法手段、计生部门与乡镇党政齐抓共管的工作机制,依法治理违法生育。
一是严格再生育审批。全县半年符合政策再生育284人,再生育审批程序合法率达100%。
二是及时处理违法生育。对不符合政策生育的11人,在规定的时限内处理9人,违法生育处理及时率达81.2%。通过及时处理违法生育并大力宣传,较有效地维护了正常生育秩序。
三是建立社会抚养费征收管理机制。加强社会抚养费的征收力度,由处罚对象直接缴入银行财政专户,按征收总额50%的比例返拨乡镇,用于计生事业。
(五)严格程序、利益导向,计生惠民政策让计生家庭得到更多实惠
一是完成“两奖两扶”各项工作。坚持“严格程序,严格审批”的原则,2010年12月至2011年3
上半年某办事处工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某办事处工作总结及下半年工作计划
今年以来,我们王寨街道办事处在区委、区政府的正确领导下,全街上下广大党员干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、
一、上半年工作情况
(一)坚持以经济建设为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。
今年以来,我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在王寨的有利时机,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,突破性发展街道经济。
——强化工业支柱地位,提升工业经济质效。今年以来,我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,按照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出王寨谋发展,发展飞地经济”的“三步走”总体思路,循序渐进推进王寨工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、王寨桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置,加大王寨辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、王寨200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+N”模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品名牌”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%,完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%。
——逐步提高三产地位,紧抓机遇促发展。今年以来,我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不断提升第三产业在王寨经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现 代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、王寨社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业,保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%。
——稳步发展农业经济,不断增加群众收入。今年以来,我们在土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%,居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%。
(二)坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。
今年以来,我们以创建“平安王寨”、“亮丽王寨”、“和谐王寨”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。
——扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用,规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作, 90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不断提升。
——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,深入开展婚育新风进万家活动,不断创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”,突出党政一把手“亲自抓、负总责”,实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,国策墙画板56块,宣传橱窗15个,宣传汽球8个,营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和 科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设,着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量,督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员,坚持计生工作月例会制度,落实好计生奖励政策,健全“两非”工作管理措施,对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”,积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。五是强化职能改变,构建优质服务体系。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座8期,受益达2000余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次,做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年,全街综合节育率达100%,人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%,已婚育龄妇女“三查”率达100%。
——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐王寨这一主线,进一步完善信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力畅通信访渠道,全面规范信访秩序,实现了两会期间群众“零进京”上访,无越级赴省、市上访的目标,赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度,及时通报信访情况和信访件办结情况,并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查,认真开展“书记大接访活动”,对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题,做好思想稳控工作;对一些长期不在本辖区居住,却有去京上访倾向的人员,主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制,把领导干部联系点作为信访工作联系点,变群众上访为领导下访,真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导 、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导,严格信访考核制度,对出现赴京访,赴省集体访的,驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。
——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标,重点抓好禁违专项整治,倾力做好市容管理工作,较好地防控了辖区违法建设行为,保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”,重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量,实行“城管干部进社区分片责任包干”机制,不断完善防控违法建设规章制度,先后制定实施6个规范性文件,对辖区违法建设控制不力,导致违建继续的社区,坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查,强化禁违拆违通报督办,坚持每月对城管工作进行通报排名,对市区通报事项进行及时跟踪督办,对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制,对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号,跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”,常态抓好市容管理工作,着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月,投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱,并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月,对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导,划定了经营区域,保证了春园西路七桥段的畅通;对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范,将其经营区域向西延伸,保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江 路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁,建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度,切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制,大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治,广泛开展爱国卫生活动,清理“牛皮癣”60余处,卫生死角10余处,生活垃圾6余吨,转移杂物30余处,清除杂草4余吨,投放鼠药12箱,3600包,7000余处,调剂蟑螂药1000余斤。
——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求,切实抓好民兵基层组织建设;民政工作坚持“上为政府分忧,下为百姓解难”,积极做好城乡低保、残疾人工作,先后为符合条件的城乡低保户1562户,3939人,发放低保金633570元,发放低保救助金58.29万元,并为324名残疾人做好扶残助残服务;全民创业工作扎实开展,先后培训转移农民工150人,培植回归创业典型2个,新发展农民专业合作组织1家;农村综合改革工作形成规范化管理,各项惠农资金全部落实到位,职工养老、医疗保险问题得到妥善解决;教育工作积极推进农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,确保了适龄儿童入学率达到100%;医疗卫生服务体系建设得到加强,社区卫生服务功能不断完善,医疗卫生条件不断改善,农村新型合作医疗稳步实施,并切实做好手足口病防治工作,辖区未出现重特大病例;安全生产工作力度进一步加强,先后组织综合性安全生产检查4次,有效防范了辖区重大安全事故发生。
(三)坚持科学发展,深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。
今年以来,我们坚持“敢为人先,率先发展;科学发展,抢前进位”的工作思路,采取“用目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略,不断深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。
——坚持目标引路,促进科学谋划。结合市、区、街三级《十二五经济社会发展规划实施纲要》精神,立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素,制定并下发《王寨街道党工委2011年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前,全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念,全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一;社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动,在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲,以“时不我待,率先发展”的气魄全力推进各项工作,为“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。
——坚持文化引领,打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”,提炼街道 “亲水”文化理念,即“政治成熟明如水,政令通畅行如水,心声平和静如水,名利看透淡如水,团结合作势如水,服务群众柔如水,一身正气清如水”的《八如水》精神,作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时,社区结合自身特点,本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念,先后成功提炼出施营“和谐向上,共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、王寨“和谐奋进,同富同乐”、衡庄“开拓创新,和谐共兴”等社区精神和文化理念。
——坚持制度引导,提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度,对以 个人或集体名义,在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品,分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励,单篇作品最低奖励20元,最高奖励2000元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励,最高奖励10000元,最低资金100元。同时,对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的,给予相应惩处。建立关爱干部制度,为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等,切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度,每年分期分批组织党员干部外出学习,开阔党员干部视野,拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产,采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施,保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度,坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”,定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署,积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制,要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位,提出公开承诺,服务基层群众,进一步密切党群干群关系。
——坚持活动引爆,塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查,民意大征求,民怨大化解,民心大提升”为主题的四项系列活动,以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进王寨经济社会发展的长效机制,实现了“六大”目标,即党员干部与辖区群众感情大增强,街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、王寨经济发展大跨越,为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持,使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在辖区干部群众中树立良好的王寨街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中,全街广大党员干部顶炎热、战高温,开展入户调查6000多家,入户率达92%,发放调查问卷近10000份,搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中,街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法,严格落实法规政策,仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务,比规定时间提前了一周,被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。
二、存在的问题
今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头,项目建设实现了规模化、高效益转变,为王寨经济再上新台阶,打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决,主要有以下几方面:
一是签订协议和在谈的项目多,项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置补偿等多方面的问题,导致引进的项目落地进展缓慢。
二是发展空间有限。随着城市的发展,内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建,加之内环线两侧1000米统一纳入市里储备,辖区发展空间受到很大限制。
三是企业改制还有很多工作要做,改制企业资产变现还需一段过程。
三、