流动人口计划生育基础管理工作总结

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2006年基础总结

2006年流动人口计划生育基础管理工作总结

2006年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:

一、领导重视。

我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些

,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了补救措施,避免了一起早婚早育。

第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。

三、加强宣传教育,提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年××*卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。

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计划生育流动人口工作总结


2012年我社区流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:

一、领导重视,完善计生管理机构

社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

二、认真宣传,抓好育龄妇女普查

我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

三、注重落实,狠抓流动计生管理

我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。

2012年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

流动人口管理工作总结


篇一:2014年上半年流动人口工作总结

2014年上半年流动人口工作总结 半年来,我区流动人口计划生育工作在党工委的正确领导下,在市计生局的具体指导下,认真贯彻学习《流动人口计划生育条例》。加大管理力度,提升服务水平,较好地完成了各项目标任务。

一、加强领导,落实责任,党工委领导高度重视流动人口管理工作,坚持党政领导一把手负总责,年初我辖区各村签订了计划生育人口目标责任书,把流动人口计生管理服务作为每年计划生育考核的主要内容。

二、落实责任人责任制、实施属地管理认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》,实行计划生育工作责任制,按照“谁用工谁负责、谁主管谁负责、谁受益谁负责”的管理办法层层签定责任书。

三、做好流动人口优质服务建立流动人口登记帐册,对流动人口实行同管理、同服务,为流动人口免费提供避孕药具,及时随访,了解生活情况,帮助解决实际困难,缩小计生管理人员与流动人口之间的距离,取得了流动人口对计生工作的支持、配合、使流动人口感受到亲情和温暖。切实改变了计生工作的被动局面,确保计划生育政策在流动人口中的顺利落实。

四、坚持月清查制度做好流动人口登级,办证,验证工作和服务工作。办事处每月组织人员对辖区流动人口进行集

中清理,一边清理一边下发催办通知单限期办证,对流出没办证的已婚育龄妇女现场补办婚育证明

存在的问题:

(一)社会各部门间的管理配合不当,职能管辖分散,管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是计生单方面的管理工作,还涉及到如工商、民政、公安、劳动、城管等部门,这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调,没有形成一个合力,只好各自为政,再加上手续繁琐,使外来人口无所适从,造成大家都管但都没有管好的局面。

(二)管理机制不健全,管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所,没有固定单位,行踪不定,所以很难像常住人口那样管理起来。

下步工作打算:

下步工作中,我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向,积极做好流动人口服务和管理工作。

篇二:流动人口个人总结

篇一:流动人口工作总结

2011年以来,我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安额敏”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我区经济的快速发展。

一、主要特点

(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导

我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作

(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

(四)完善管理措施,严格依法管理

为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,

在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。

(五)提高服务和宣传工作水平

我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安

全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。

三、下步工作打算

过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障****的关系,实现打击与保护相统

一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:

一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。

二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。

三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。篇二:流动人口管理个人年终工作总结

五顷塬回族乡流动人口管理

年终个人工作总结

尊敬的各位领导:

本人在五顷塬乡负责流动人口管理工作近一年时间。这期间在领导的培养、同志们的关心帮助下我逐步完成着全乡流动人口的计生管理的各项工作。岁首年终,静心回想这一年的工作生活,收获颇丰。现将一年来工作总结如下:

一、自觉加强理论学习,提升素质与党性修养

坚持把加强学习作为提高自身素质的关键。在先进性教育活动中,紧紧把握学习贯彻“三个代表”重要思想,积极参加乡党委组织的集体学习活动,使自身思想政治素质有较大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。同时利用业余时间学习各方面知识,为完成做好本职工作打下坚实的基础。

二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作

在2011年中,在党政领导下的乡流动人口管理工作小组的指挥下,我脚踏实地地完成各项业务工作。积极投身我乡流动人口管理工作,做到准确无误,为全乡流动人口管理后续的管理工作打好坚实的基础。

同时,在乡计生主任的统一指导下,逐户、逐人登记的方法,利用二个月左右时间,出动计生干事,通过对全乡的5个村的1328名流动人口进行全面挖掘普查登记,进行系统资料的完善整理和处理上报,在此项工作中,我在领导精心指导与同志们的协同配合下,完成县计生局流动管理科下达的任务,对我乡的流动人口的规模、地区来源、人口结构、就业领域、住所分布等情况,深入全面地了解,这对于后续更加优化的流动人口管理工作至关重要。

三、虚心请教、认识并完善自我工作不足

在这一年时间中,虽然能够保质保量地完成流动人口管理的各项工作以及党委与领导交代的工作任务,但是在工作的实际磨炼中,发现自己仍然有诸多不足的问题。需要认真地向领导、同志们学习提高、完善自我不足,努力将领导交代的各项工作任务出色完成,得到群众和领导的认可。提高自己的能力与党性素养,以适应流动人口管理工作未来更大的工作挑战与考验。

四、积极思考、为流动人口管理工作发展献计献策

虽然仅只有一年在流动人口管理方面的工作时间,流动人口管理在政府行政管理中是非常年轻的部门,但是发展潜力非常巨大,承担的社会职责非常重要。在未来的工作中,不能靠领导安排、上级部署的态度来完成工作。应发挥积极主动性,思考与探索、在工作中发现问题、在工作中解决问题,为在流管所的工作平台中发挥自身的价值,献计献策。

魏洲波

2011年12月篇三:2014年流动人口工作总结

2014年流动人口工作总结

2014年,全镇流动人口计划生育管理工作,以《xx市人口和计划生育局二o一四年流动人口计划生育管理服务工作意见》为指导,在镇党委、镇政府的正确领导下,对应责任目标和考核办法,在市计生局的业务指导下,全镇上下认真履行职责,扎实工作,不断提高育龄群众的满意率,使流动人口计划生育管理工作上了一个新台阶。 2014年,我镇流动人口总数3899人,其中男性2250人,女性1649人,女性已办证总人数1534人,流出已婚育龄妇女1523人,采取有效措施总人数1401人,累计办理流动人口婚育证明23人。流动人口 登记率达90%以上,综合服务率达95以上%,帮扶流动人口计

生困难家庭5户,圆满完成了工作计划和目标任务。

一、领导重视,完善计生管理机构

局领导、镇党委、镇政府对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。

1、完善计划生育管理机构。局领导调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。

2、局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。3、设立完善了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。

4、签订目标责任。镇政府与各村和有关单位签订目标责任,明确了保障机制和管理责任。

5、强化人员落实,各村都配有计生专干,并且逐步组建了组级信息员制度,做到了组织落实,人员落实,实行了专人负责,专人管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使全镇计划生育工作得到了整体推进。

二、加强宣传,抓好育龄妇女普查

我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好各单位的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作,定期召开计划生育会议。此外,利用节假日,逢场日等机会,印发计生宣传资料在全镇认真进行宣传,受到流动人口和广大育龄群众普遍欢迎。通过开展

计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。

三、注重落实,狠抓流动计生管理按照流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理的要求,严格管理制度,明确工作职责。

1、我镇严格执行计划生育政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促各村组建立健全流动人口汇报制度,每月1号定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。

2、建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作。信息填写做到了规范、完整。

3、努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。

四、 强化软件,巩固合格单位成果

今年,我镇按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促村、社区责任单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《流动人口育龄妇女台帐》《新生婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的积极性。

2014年,我镇流动人口计划生育管理工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大。总之流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,全镇计生干部和全体流动人口管理职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

二〇一四年十一月五日

篇三:XX局流动人口管理工作总结

XX局流动人口管理工作总结

2013年以来,我局高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安XX”的重要内容来抓,按照“加强流动人口管理服务,加快工作规范化、制度化和信息化建设” 目标要求,将流动人口服务管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,加强对流动人口安全生产知识教育培训,建立完善各类制度措施,落实管理与服务并举的原则,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益和生命安全。

一、强化组织领导,提高服务能力。

我局领导从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,成立了流动人口管理领导小组,着眼于解决流动人口服务管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的 管理与服务。

二、创新监管措施,规范流动人口管理。

充分发挥职能作用,建章立制,使我局对流动人口的服务管理进一步规范化、法治化。针对我区XX企业外协施工单位中流动人口多,安全知识和安全技能薄弱,导致安全事故频发的特点,今年我局开展了XX企业外协施工单位规范化试点工作,着力强

化外协单位的安全管理,提高外协单位流动人口的安全操作技能和水平,切实遏制安全生产事故发生,保障流动人口生命安全。

三、加强宣传教育,提高流动人口素质

为提高流动人口安全意识和水平,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我局免费向流动人口赠送安全知识手册、光盘900余份,主动上门为(外协施工单位)流动人口开展安全知识普及培训28场,在今年6月“安全生产月”期间,向流动人口大力宣传安全生产法律法规,分别到三个乡镇街道送安全文艺下乡,用群众喜闻乐见的形式宣传安全生产,不仅传播了安全知识,提高流动人口法律法规意识、自我保护意识,而且丰富了流动 人口的文化生活,得到了外来人口的普遍欢迎。

四、严格依法行政,保障流动人口生命安全。

通过严格执法,不断促进企业加强安全管理,加大对安全生产的投入,提高防范安全生产事故能力。深入开展了“打非治违”专项行动、大排查大整治活动、高温季节百日安全大整治活动。1-10月,共对 XX 家危化、矿山、船舶修造企业实施安全生产监察XX次,发出整改指令书XX份,强制措施决定书 XX份,立案查处工矿企业安全生产违法案件XX起,查处安全生产事故 XX起,严格按照“四不放过”的原则处理事故责任单位

和责任人XX 起,经济处罚XX万元。严厉打击了安全生产违法违规行为,保障了流动人口生命安全。

今年我局流动人口管理工作在领导小组的指挥下有序开展,取得了一定的成效,但仍存在一定问题。比如当前流动人口安全生产意识普遍不足,针对流动人口的安全生产宣传力度有待进一步加强。随着XX建设力度的不断加大,流动人口的数量必然会进一步增加,管理难度将越来越大,明年我局计划充分发挥网络、电视等新媒体的作用,加强安全生产宣传力度,进一步发挥公众监督作用,通过举报查处安全生产违法违规行为,加大打击力度,规范流动人口管理工作。

二O一三年XX月XX日


流动人口计划生育工作总结范文


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为进一步加强流动人口计划生育管理服务工作,做好流动人口计划生育基础性工作,全面提高我乡计划生育工作整体水平,20xx年,根据省、市、县三级的统一部署,我乡结合实际情况,在全乡范围内开展流动人口计划生育专项治理工作。现将工作完成情况总结如下:

一、领导重视,统一思想。

今年,我们以《*中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省流动人口计划生育条例》等法律法规为依据,以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础,以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况,建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点,成立以乡党委书记熊宗朝为组长,分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和人大副主席杨杰为副组长,计生站办人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组,召开全乡流动人口计划生育清理清查工作动员会议,安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时,我们还制定相应的实施方案,对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求,使各级计生干部充分认识到该项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队,抽调计生组业务骨干参加,采取逐村逐户清查的办法,摸清流动人口计划生育基本情况,为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠准确的依据。

二、突出重点,深化措施,确保质量。

流动人口管理是计划生育工作的重点和难点,为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治理工作取得实效,在每季度清查时,我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组,采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法,按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立案,完善制度五个阶段,对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查,摸底建档,完善管理,健全制度,清除管理“空挡”和“死角”,主攻重点管理对象和管理的薄弱环节,为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。

一是加大宣传力度,营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中,先后刷写标语20余条,利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规100余次,散发宣传守则和宣传单12000余份,使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓,人人皆知。

二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立流动人口计划生育管理服务工作小组,对流动人口中的育龄人员及时进行登记,计生办及时查验外来人员的婚育证明,做好跟踪管理和服务。

三是严格执行政策法规,确保清理清查工作质量。在清查中,采取逐人逐项进行登记,务必做到村不漏户,户不漏人、人不漏项,真正做到“四清楚”,即清楚流动人口底数、清楚避孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口办证、验证情况。

四是加大投入力度,保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重视,积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作,把流动人口计划生育管理服务经费纳入财政预算,实行专款专用,并建立正常增长机制。同时,协调各相关部门,积极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作,在人力、物力上给予大力支持,保障流动人口管理服务各项工作顺利实施。

五是明确职责、分工到人。制定相应的制度,明确各级计生干部的工作职责,严格考核机制,对工作开展不得力、畏缩不前的,对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处;对工作积极,工作开展有新突破的给予适当奖励,并把流动人口管理服务工作开展情况纳入各级计生干部年终考核内容。

六是建立完善流动人口信息交换平台,做好基础工作。为进一步提高管理服务水平,我们从搞好基础性工作着手,克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难,想尽各种办法,加班加点完成pIS系统人员变动信息的录入工作,本年度流入6人,其中育龄妇女3人,应验证3人,已验证3人,流入验证率为100%;流出3994人,已婚育龄妇女2295人,应办证1677人,已办证1631人,办证率为97.19%。

七是建立流动人口登记台帐,及时对流动人口进行排查,对新增、离开人员信息进行完善,实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生育管理服务合同,规范房屋出租管理,各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同,定期对流动人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问,帮助他们解决生产、生活中的实际困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具,为符合条件的流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务,为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。同时,制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度,宣传优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励等政策,并落实到位。落实流动人口便民维权十项措施,使群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理,本年度接受流动人口来访6人,已经妥善解决,无恶性案件发生。

八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,按照规定,及时、准确上报本乡流动人口计划生育管理服务情况,通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息,与流出人口现居住地和流入人口户籍地建立信息共享,通过与公安派出所、学校等单位联系,实行资源共享,提高管理服务水平。

九是抓好“三个坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌握育龄妇女思想动向和变化,充分发挥各村计划生育协会的积极作用,做好育龄妇女的管理服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则,加强属地管理,为流入人口提供与户籍人口同等的免费服务,实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩,强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务3人次,对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务3人次,为其及时落实各项长效避孕节育措施,使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务,避免流入口育龄妇女意外怀孕和生育。

十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》,真正做到流入流出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清,为各项工作的开展提供了可靠保障。

三、存在的问题及下一步打算。

一年来,我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩,但还存在许多薄弱环节和问题,流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、维权还不过硬、保障还不到位,这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的关键因素。今后,我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指示精神,加强管理,立足服务,进一步统一思想,提高认识,转变观念,齐抓共管,狠抓落实,抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。

一是结合我乡实际情况,制定实施意见,以“关怀关爱”为主题,开展形式多样的流动人口计划生育宣传、管理、服务活动,使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众,营造全乡“关怀关爱”流动人口的良好氛围,切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。

二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作,督促流动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》,配合流入地工作,及时提供、反馈流出人口相关信息。

三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度,加强对流动人口,特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作,帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。

四是按照属地化管理的原则,将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务,逐步做到使其与户籍人口享有同等服务。

四是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源,完善流动育龄妇女信息交换系统,及时核对变更pIS系统的相关数据信息,保证数据准确无误。