项目管理实施方案模板

项目管理实施方案模板。

为了完成最新的工作任务，我们要开始着手规划下一阶段工作了。工作计划，主要包括工作要实现的目标，以及想要达成的效果，当我们忙起来时，容易忽略一些环节，工作计划可以起到提示的作用。什么样的工作计划比较清晰明了呢？为了让您用的更省心，下面是小编整理的“项目管理实施方案模板”，大家尽管来参考，希望有所帮助。

项目管理实施方案 篇1

一、起草背景

加强扶贫项目资产后续管理是“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴工作重要任务，也是今年国家、省督查巡查和财政扶贫资金绩效评价的重要内容。2021年5月22日，《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)明确提出要摸清扶贫项目资产底数、有序推进确权登记、规范后续管护运营等内容。2021年7月15日，《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和2021年9月10日，《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，同时提出了要加强扶贫项目资产后续管理重点任务、政策举措和总体要求。

国家、省、市文件印发后，区委、区政府主要领导高度重视，专门安排组织我区《实施方案》的起草工作，明确由区乡村振兴局具体负责。期间，我们积极与区农业农村局、区财政局对接沟通，多次研判，并向市乡村振兴局作了汇报，根据国家、省、市最新文件精神，起草完善了我区的《实施方案》，于10月27日征求了有关区直部门、各乡镇（街道）意见，形成此稿。

二、起草依据

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，进一步加强扶贫项目资产后续管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、继续全面推进乡村振兴中持续发挥效益，实现扶贫项目资产保值增值，结合我区实际，制定本实施方案。

三、主要内容

第一部分：指导思想。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接框架下，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，确保扶贫项目资产稳定良性运转，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

第二部分：目标任务。到2021年年底，分类摸清十八大以来各类扶贫项目形成的资产底数，建立全市统一的扶贫项目资产管理台账，按照扶贫项目资产的产权归属做好资产移交工作，构建扶贫项目资产后续管理长效机制。

第三部分：基本原则。坚持政府主导、部门合力推动，坚持公开透明、引导群众参与，坚持科学管理、注重防范风险，坚持依法依规、突出帮扶特性。

第四部分：工作内容。一是明确扶贫项目资产范围，使用各级、各类财政扶贫资金，地方政府债券资金、社会捐赠、社会扶贫资金和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产纳入扶贫项目资产管理范围。二是厘清扶贫项目资产类型，扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。三是全面清产核资。四是严格确权登记，在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫项目资产一次确权到位，纳入农村“三资”账务管理。五是落实后续管理责任。六是规范后续管护运营，市、县根据扶贫项目资产特点、类型，明确产权主体管护责任，完善多形式、多层次、多样化的管护模式。七是规范收益分配使用，扶贫项目资产收益分配管理坚持制度和方案并重，收益主要用于脱贫群众增收、巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴等，重点体现精准扶持和差异化扶持。八是严格项目资产处置。扶贫项目资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应严格按照有关规定进行资产评估并履行相应审批手续进行处置，任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。

第五部分：有关要求。一是加强组织领导，二是加强工作调度，三是加强信息建设，四是强化监督管理。

项目管理实施方案 篇2

安全管理

a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书（安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等）。

b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。

c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。

d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。

e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。

质量管理

a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。

b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。

c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。

d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。

e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。

f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。

4、工程资料及竣工验收

a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。

b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。

c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。

d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收（包括自检、新验、复验、终检）做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。

e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。

工期控制

1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。

2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。

3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。

成本控制

1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。

2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。

3、公司可将工程项目中的个别单项（如土石方，防水，外墙，门窗等）从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。

项目管理实施方案 篇3

为进一步规范和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和规范扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效衔接推进乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

全面摸的十八大以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

三、基本原则

——政府主导，群众参与。按照县级统一安排，各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜，分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，采取相应的经营和管理模式，做到科学管理。

——安全高效，防范风险。加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。

——公开透明，接受监督。落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。

——健全制度，规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系，优化工作流程，创新管理机制，优化利益联结机制，确保扶贫资产规范有序运行。

四、操作指南

(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等，全部纳入管理范围。

扶贫项目资产按属性分类，可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等，包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度，明确管理主体，落实管护责任，确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的，由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的，由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的，由村集体落实具体管理责任人，管护力量不足的可通过公益岗位等办法，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。

经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，确保持续有效发挥效益，对长期闲置的要进行盘活使用，对合同协议签订不规范的要规范完善，对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。

经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的，在明确经营责任和经营目标的前提下，自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的，依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同，明确双方的权利和义务，对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。

到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等，包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利，由其自主管理和运营，确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。

(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产，原则上按照项目报账结果作为入账依据。

扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则，合理界定扶贫项目资产权属。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产，所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求，产权原则上属于国有资产，由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的，按照各行业部门规定执行。

经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的，产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权，同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的，产权确权到出租方或发包方。

扶贫项目资产由多个村投入形成的，按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的，确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的，确权到相应的县级行业主管部门，如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。

到户类资产，支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等，全部确权到户。

(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上，资产所有者要按照移交清单或其他证明资料，对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。

扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类，对照明细清单分年度逐条逐项登记造册，建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资，可按资产管理主体适当合并)。

扶贫项目资产登记，要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容，确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理，县、乡(镇)、村三级信息要及时更新，确保账账相符、账实相符。

(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后，从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理，确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则，县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产，被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统，实行动态管理，相关单位要实行资产月报、年报制度。

归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合，其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。

到户类资产按资金投入进行初始登记，不再动态调整，由权属主体自主管理和运营。

县财政局牵头，会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度，加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作，每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查，确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配，村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程，由村集体研究提出收益分配使用方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定，按规定进行公示，公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后，将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定，审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。

扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等，重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口，用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。

政府债务资金形成的项目资产，纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的，产生的收益应优先用于偿还债务本息，在未全额偿还债务前，不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用，按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。

(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动，扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的，严格按照相关法律法规执行。

对属于村集体的扶贫项目资产的处置，由村“两委”会同产权主体提出处置意见，经村民代表大会同意，报经乡(镇)审核，资产行业主管部门审批，审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置，按国有资产管理有关规定执行。

扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示，处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理，统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。

对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施，尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的，严肃追究相关人员的责任。

五、职责分工

(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作，会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产，县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。

(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况，形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向)，指导健全资产收益扶贫工作机制，负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作，负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职，加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持，形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。

(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产，通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象，明确产权归属。

(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作，指定专人管理，逐一登记造册入账。

六、任务分解

(一)时间要求

20xx年9月1日——10月31日，集中开展扶贫资产摸底清查工作，对十八大以来扶贫资产分类、登记。

20xx年11月1日——12月31日，集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。

(二)任务分解

各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目，所形成的扶贫资产进行清产核资，分类、分年度登记资产明细，全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。

1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;

2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;

3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;

4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;

5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;

5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;

6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;

7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;

8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;

9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;

10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;

11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;

12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;

13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;

14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;

15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;

16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。

17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;

18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。

19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;

20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;

21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。

七、保障措施

(一)加强组织领导，强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排，各级各有关部门要统一思想，加强统筹协调和督促指导，抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体，各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体，村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体，按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账，落实任务分工，强化监督管理，将扶贫资产管理工作做实做细，努力提升资产使用效益。

(二)建立长效机制，强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度，建立健全扶贫资产管理长效机制，要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求，确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题，加强研究，探索创新符合国家改革方向，具有地方特色的好经验、好做法。

(三)树立风险意识，强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向，强化风险意识，及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题，避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等，做到问题“早发现、早预防、早整改”，严防区域性、系统性风险。

(四)注重宣传引导，强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导，提高政策知晓度，体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性，动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营，在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。

项目管理实施方案 篇4

一、《实施意见》出台的背景是什么?

2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上讲话指出“脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产，对这些资产要摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动优势特色产业可持续发展。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》均提出“要加强扶贫项目资产管理和监督”，摸清各类扶贫项目形成的资产底数。脱贫攻坚期，我省投入各类资金实施大量扶贫项目，形成规模较大的扶贫项目资产，为切实规范和加强扶贫项目资产后续管理，摸清资产底数，明确权利主体，落实监督单位和管护责任人，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发挥效益，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》精神，出台我省《实施意见》。

二、扶贫项目资产后续管理的主要目标是什么?

全面摸清扶贫项目资产底数，按“到户类资产、公益性资产、经营性资产”进行分类管理，明确扶贫项目资产所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系，强化扶贫项目资产底数摸排、确权移交、管护运营、收益分配、资产处置等全流程监督管理，防止闲置和损失浪费，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更好保障。

三、扶贫项目资产后续管理主要有哪些内容及措施?

一是全面摸清扶贫项目资产底数。对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产建立台账，实行分类管理。

二是稳妥推进项目资产权属界定。到户类资产原则上归农户所有;公益性资产按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人或村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。

三是落实项目资产后续管理责任。按照“县级统管、乡镇监管、村级直管、群众监督”的原则，县级政府履行主体责任，明确相关部门、乡镇管理责任清单;乡镇政府加强日常监管;村集体担负直接监管责任;扶贫项目资产管理接受群众监督。

四是规范项目资产后续管护运营。明确产权主体管护责任，引导受益主体参与管护。到户类资产由农户自行管护;公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费，引导受益者参与管护;经营性资产可以按规定程序采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体。属于国有资产的，按国有资产管理有关规定执行。管护经费根据运营方案可从经营收益中列支。

五是规范项目资产收益分配使用。经营性资产收益主要用于脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体的巩固提升。坚持精准和差异化扶持，激发内生动力，引导劳动致富。对无劳动力的困难人员给予救助扶持。村集体可提取部分资产收益作为公积公益金，用于村级公益事业、扶贫项目资产运营管护、发展壮大村集体经济等。

六是严格依规做好项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产，确需处置的，必须严格按照集体资产、国有资产管理有关规定，履行相应审批手续后进行规范处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴，不得分配给村集体经济组织成员。

四、扶贫项目资产后续管理工作怎么推进落实?

一是强化组织保障。县级政府成立扶贫项目资产后续管理工作领导小组，细化县级相关部门和乡(镇、街道)、村的工作责任。各级乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门根据职责分工督促指导各地摸清本行业扶贫项目资产底数，建立分级分类管理台账，加强信息化管理。乡村振兴部门发挥好统筹协调作用。

二是强化工作监督。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督，严格落实公告公示制度，及时公开扶贫项目资产运营、收益分配和处置等情况。

项目管理实施方案 篇5

按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》（黔府办函〔2021〕67号）和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》（六盘水府办函〔2021〕43号）精神，为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理，防止资产闲置和损失浪费，持续发挥扶贫项目资产效益，为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障，根据中央、省、市有关工作要求，结合钟山实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，坚持依法依规，突出扶贫特性，充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性，资产权属和收益权尽量下沉，充分调动受益群众的积极性；坚持权责明确，实施分类管理，根据不同类别扶贫项目资产属性，落实各级行业主管部门监管责任；坚持规范运营，提高管护效益；坚持公开透明，引导群众参与的原则，严格落实公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下，按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。

（二）工作目标

对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产，全面摸清资产底数建立台账，科学界定产权归属，分类管理，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等，有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。

（三）基本原则

1.依法依规，突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下，与农村集体产权制度改革要求相衔接，遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定，充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性，资产权属和收益权原则上下放到镇（乡、街道）和村（社区），充实壮大村级集体经济，充分调动村级经济发展的积极性。

2.权责明晰，实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任，扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同，公益性资产遵循“谁管理，谁维护”的原则，经营性资产遵循“谁使用，谁维护”的原则，到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则，对扶贫资产进行日常管护。按资金来源，主管部门负主要监管责任，各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用，因地制宜、分类施策，制定符合本地实际的具体实施方案。

3.规范运营，提高管护效益。在权属明晰化基础上，结合农村集体产权制度改革，及时做好移交工作，进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转，提高扶贫项目资产管护效益。

4.公开透明，引导群众参与。严格落实公告公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用，切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

（四）资产管理范围

对党的十八大以来使用各级财政资金（主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等）、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产（包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产，以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产）。

2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等（包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施）。

3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。

二、主要措施

（一）全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则，区级各行业主管部门要联合镇（乡、街道），结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理，做到应统计尽统计，确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产，按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金（原财政专项扶贫资金）、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查；脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查，财政部门负责指导；易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查；通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查；农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查；教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查；医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查；发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。  

1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。

2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。

3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等，危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。

（二）明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革，按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后，确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案，并同步做好资产移交，并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系，明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的，依法办理确权登记。

1.到户类资产：原则上不用确权和移交，由农户自行管理。

2.公益性资产：项目建成后，按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则，及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。

3.经营性资产：一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产，尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织；难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产，按投资比例确定所有权比例，由镇（乡、街道）召开党委会议，研究确定所有权归属事宜，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，镇（乡、街道）政府向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产，由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村（社区）的所有权，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产，由区级人民政府确定所有权，属于国有资产的纳入国有资产管理，属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后，项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料（专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管，但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位），权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇（乡、街道）统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议，填写扶贫项目资产移交清单，办理资产移交手续。

（三）落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则，加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责；负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交，负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作，并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇（乡、街道）负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村（社区）扶贫项目资产的直接管理责任。

（四）分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上，按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册（三本台账），建立扶贫项目资产管理台账，登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况，做到内容无遗漏、数据无差错。

（五）规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后，根据扶贫项目资产特点，明确项目资产管护主体责任，建立相应后续管护制度，明确具体责任人，落实管护责任。引导受益主体参与管护，鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

1.到户类资产由农户自行管护，村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶，使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。

2.公益性资产要加强后续管护，完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的，如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施，由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任，引导其参与管护，自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项，可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见（试行）》执行。

3.经营性资产要加强运营管理，注意风险防控，完善运营方案。明确运营主体，可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体，确定经营方式和期限，明确运营各方权利义务，注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理，由村集体提出运营方案，经村民代表大会讨论通过、镇（乡、街道）政府或区级相关行业主管部门合规性审查，并公示公告后，由所有权人与经营者签订合同（协议）。经营方式的确定和变更，应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产，原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营，经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的，由相关行业部门或镇（乡、街道）政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇（乡、街道）探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式，多渠道增加农户资产性收益，可根据实际，成立扶贫项目资产管理公司，实行集中统一管护运营，管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

（六）规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能，收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施，严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村（社区）集体收益的，由村（社区）委会按照“村（社区）集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金，80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫；扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，在村（社区）内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益，杜绝养懒汉和等靠要；对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户，根据家庭状况，履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇（乡、街道）收益的，由镇（乡、街道）召开党政联席会议确定分配方案，报区乡村振兴局备案。属于国有资产的，收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的，应通过民主决策程序进行收益分配。

（七）依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。属于村（社区）集休的扶贫项目资产处置由村（社区）民主决策经镇（乡、街道）审核，报主管部门审批，审批结果及时公开。对金额小于10万元（含10万元）的扶贫项目资产，经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村（社区）集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式。属于村（社区）集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴，不得分配给村（社区）集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件，按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任，乡镇（县级行业主管部门）应当征求群众意见，邀请专业人员对该资产进行分析评估，该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖；国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任。

（八）强化公示公告。区、镇（乡、街道）年终在区人民政府网站、镇（乡、街道）公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况，接受社会监督。镇（乡、街道）、村（社区）两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示，公示期不少于10天，充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式，对扶贫资产管护的重要性进行宣传，提高村民对资产管护的自觉性。

三、组织保障

（一）)加强组织领导。各部门、镇（乡、街道）、区属平台公司和村（社区）务必高度重视，把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。

（二）强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头，组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导，加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导，将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理，及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等，严格落实公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用，确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇（乡、街道）负责监督市场经营主体及时兑现收益资金，未及时足额兑现收益资金的，由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金，并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题，要严肃追究相关责任人责任，造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿，并从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理，作为年度后评估考核的重要依据。

（三）强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前，全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记，对扶贫项目资产进行台账管理；12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类，确定权属，办理资产移交手续，理顺各方关系。

（四）做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇（乡、街道）要及时总结扶贫项目资产管理工作情况，大力推广成功经验和做法，每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式，努力营造社会广泛参与，群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

项目管理实施方案 篇6

为进一步加强扶贫项目资产管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫资产持续发挥效益，实现增值保值，根据河南省扶贫开发办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作的实施方案》精神及鹤壁市脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作实施方案》精神结合我县实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省委农村工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，紧紧围绕今年重点工作相关要求，坚持示范引领，坚持过程管控，坚持问题导向，强化目标管理，高质量推进扶贫项目资产管理工作，持续提高扶贫资产后续管理水平。

二、工作目标

通过高质量推进扶贫项目资产管理工作，分类摸清2013年以来各类扶贫项目形成的资产底数，到2021年9月底前，建立全县统一的扶贫项目资产管理台账。公益性资产管护制度进一步完善、管护主体责任落实到位;经营性资产产权关系明晰、运营管护良好、收益分配机制进一步健全;到户类资产自主管理和运营逐步规范。使扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥作用。

三、基本原则

(一)坚持群众参与，保障合法权益。充分发挥群众的主体地位和作用，充分尊重群众意愿，切实保障群众对扶贫资产的知情权、受益权、监督权。

(二)坚持政府主导，部门合力推动。落实镇人民政府(街道办事处)主体责任，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，推动扶贫资产管理工作落到实处。

(三)坚持因地制宜，分类有序推进。充分考虑区域间资源禀赋差异和已有工作基础，根据扶贫资产的来源、类型、受益范围，结合当地实际，因地制宜，分类指导。

(四)坚持科学管理，注重防范风险。加强扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理，坚决防止扶贫资产闲置、流失、浪费，防范内部少数人控制和外部资本侵占。

(五)坚持公开透明，强化各类监督。落实扶贫资产运行管理全过程公告公示，接受群众和社会的监督，确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。

四、工作内容

(一)扶贫资产范围。2013年以来使用各级、各类财政扶贫资金，社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产)纳入管理范围，追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。

(二)扶贫资产类型。扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中，公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产。经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、电商扶贫、旅游扶贫等具有经营性质的产业就业类固定资产以及扶贫资金投入企业、农民合作社或其他经济组织支持其带贫发展所形成的股权、债权等。到户类资产包括通过扶贫资金发放补助形式帮扶贫困户自身发展所构建的生物资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、直接发放帮扶发展的补贴除外。

(三)全面清产核资。各镇人民政府(街道办事处)全面负责扶贫资产清产核资工作，扶贫、财政、发展改革、教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则，对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资，摸清家底，建立健全扶贫资产管理台账，做到账账相符、账实相符。

(四)严格确权登记。在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫资产，产权归属村集体，使用扶贫资金入股形成的资产，要明确产权主体以及各产权主体占股比例，界定结果由镇人民政府(街道办事处)或县直相关单位审核。对于产权不明确的，由镇人民政府(街道办事处)按照相关规定和实际情况，确定产权归属。扶贫项目资产纳入农村“三资”账务管理。

(五)强化后续管护。公益性资产确权登记后，要建立相应的后续管护制度，明确管护主体，落实管护责任。属行业部门管护的，由相关行业部门制定管护制度，落实责任单位和责任人。属村集体管护的，由村(居)委员会分类制定公益性资产管理和维护制度，经镇(街道)审核无异议后，报县级有关部门备案。公益性资产管理和维护制度要符合资产属性、具体可操作，明确管理和维护预算来源和具体管护责任人。各类公益性资产管理和维护制度要在明显位置悬挂、张贴，管理和维护记录随时可查阅。村集体可通过开发公益岗位解决管护力量不足问题，优先吸纳脱贫、边缘易致贫家庭劳动力参与扶贫资产管护，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。各相关部门要加强对村集体资产管理的指导、监督。

(六)规范运行(营)管理。经营性资产在确保增值保值的基础上，实行合同化管理，依据规定程序确定经营主体，并赋予经营权，签订经营协议或合同，明确双方的权利和义务，确定经营方式、经营期限、收益金额、支付方式、带贫减贫机制、风险防控、资产增值保值等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按协议或合同支付资产收益，优先选择当地脱贫、边缘易致贫家庭劳动力，解决就业岗位就近就业，实现增收。所有经营性扶贫资产必须签订经营协议或合同，经营协议或合同要具体、明确、规范，具备法律效力。不签或流于形式签订的经营协议或合同、资产收益明显偏低、支付方式不符合逻辑等造成扶资产收益流失现象，严肃问责。

(七)明确收益分配。扶贫资产收益分配管理坚持制度和方案并重、“自下而上”和公开透明为原则，贯穿扶贫资产收益分配管理全过程。由村(居)委员会通过集体决策程序制定村级《扶贫资产收益分配管理制度》和年度《扶贫资产收益分配方案》，经镇人民政府(街道办事处)审核后报县级有关部门备案，公示无异议后生效，确保群众知情权、参与权和监督权。收益分配以巩固拓展脱贫攻坚成果和脱贫群众增收为原则，要体现精准扶持和差异化扶持相结合，不搞平均分配，除帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的脱贫人口外，可少量用于发展壮大村集体经济和公益事业。国家、省相关部门对扶贫资产收益分配管理已有明确规定的，要符合相关规定。村级年度扶贫资产收益分配结果必须公告公示。

(八)清查处置资产。扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况，每年初对上一年度的扶贫资产运行情况进行清查，并对上年度资产收益进行清算。对发现扶贫资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应遵循真实、科学、公平、可行的原则，按照国有资产或农村集体资产管理有关规定，进行资产评估并履行相应的报批手续后，可采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。处置结果要在本区域内公开。处置收入按照资产处置有关规定进行管理，按程序统筹用于扶贫项目。

五、实施步骤和时间安排

(一)积极动员部署(4月8日前完成)。各镇(街道)及县直相关部门要提升站位，高度重视扶贫资产管理工作，成立工作专班，及时召开会议，动员部署，严格按照上级要求，结合实际，制定推进扶贫资产管理工作实施方案，于4月8日前将电子版和纸质版分别报送县扶贫办备案。

(二)深入调查研究(4月25日前完成)。结合党史学习教育，深入开展实地调研，坚持摸实情、查实情，通过进村入户访谈，镇、村座谈，查阅镇“三资”账目和村级扶贫项目资产管理台账，查看扶贫项目资产公告公示等方式，了解掌握基层推进扶贫项目资产管理工作情况，发现问题，及时解决。针对基层在扶贫项目资产管理中存在的疑虑，及时做好政策解释。认真总结基层在扶贫项目资产管理中好的做法和典型经验，为完善我县扶贫项目资产管理政策措施打好工作基础。

(三)完善政策措施(5月14日前完成)。国家、省《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》下发后，结合我县实际，适时组织召开镇(街道)扶贫项目资产管理座谈会，深入分析扶贫项目资产管理工作现状，及时调整、完善扶贫项目资产管理相关措施，高质量、规范化推进扶贫项目资产管理工作，不断提高扶贫项目资产管理水平。

(四)开展试点示范(6月18日前完成)。在充分调研的基础上，拟选取1—2个在扶贫项目资产管理中做法成熟、成效显著的镇(街道)作为现场观摩试点，举办全县扶贫项目资产管理现场观摩培训班。通过示范引领、经验推广、业务培训等方式，进一步推进扶贫项目资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作规范扎实、成效显著，确保扶贫项目资产应登尽登、应管尽管、权责清晰，持续发挥作用。

(五)持续澄清底数(9月3日前完成)。对2013年以来形成的资产进行全面清产核资，在已对2016—2021年分类确权登记的扶贫项目资产基础上，继续分类摸清2013—2015年扶贫项目资产底数，及时更新项目资产管理工作进展统计表及扶贫项目资产管理台账，稳步推进扶贫项目资产确权登记。

(六)汇总上报(9月16日前完成)。在清产核资、登记造册的基础上，将所有扶贫资产一次确权到位，严格按照相关规定进行扶贫资产确定产权归属工作，建立扶贫资产管理台账。认真填写《浚县、××镇、××村扶贫资产管理台账》(详见附件1)，镇、村要分年度建立台账。各镇(街道)认真汇总2013年以来乡村扶贫资产管理台账，于9月16日前形成正式文件报告，纸质版和电子版报送至县扶贫开发办公室项目资金股。

(七)开展督导检查(3月30日至9月3日)。坚持问题导向，紧盯扶贫项目资产管理工作中存在的工作推进不平衡、底数澄清不精准、制度落实不到位、机制建立不完善、后续管护责任不明确、项目资产不能持续发挥作用等问题，开展不定期督导检查，对于发现问题及时督促指导各地完善措施、压实责任、及时整改，推动扶贫项目资产管理工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

(一)强化组织领导。各镇人民政府(街道办事处)是本区域内扶贫资产管理的责任主体，要明确工作责任分工，健全工作机制，制定工作方案，建立管理制度，细化工作措施，提供经费保障，全力推进扶贫资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作取得扎扎实实的成效。

(二)建立联动机制。建立上下联动工作机制，县扶贫办成立扶贫项目资产管理工作专班，及时了解和掌握镇(街道)扶贫项目资产管理工作推进情况，发现问题、及时研判、及时解决。加强业务指导和培训，针对在扶贫项目资产管理工作中遇到的困难和疑虑，统一进行政策解释。

(三)加强工作调度。在扶贫项目资产摸底登记期间，按照工作专班要求，对工作进展情况进行月调度(适时开展周调度)，各镇(街道)每月25日前将当月工作情况汇总，认真填写《浚县××镇(街道)扶贫资产管理工作进展统计表》(详见附件2)，报至县扶贫开发办公室项目资金科邮箱，，及时了解掌握扶贫项目资产管理工作进展情况及存在的问题，督促指导镇(街道)认真整改，不断规范推进扶贫资产管理工作。

(四)加强宣传引导。各镇(街道)要通过多种途径，深入开展扶贫资产管理政策宣传，提高贫困群众对政策的知晓度，增强主体意识和参与积极性。要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法，积极探索切实有效的扶贫资产管理方式，注重培育和推广示范典型，营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。

(五)严肃工作纪律。纪检监察、审计、财政等部门应加强对扶贫资产管理全过程进行监督检查，预防各类违规违纪违法行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为，造成扶贫资产流失损失的，从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对套取骗取扶贫资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的经营主体，在依法严肃惩处的同时，予以失信惩戒。

(六)强化督查考核。将扶贫项目资产管理工作纳入财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫办将开展经常性督查检查，重点督查扶贫资产台账管理、扶贫资产责任落实、扶贫资产权益分配使用、扶贫资产长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。对措施不力、消极应付、推进缓慢、应登未登、应管未管、权责不清、放任自流的镇(街道)，予以通报批评，对工作成效显著、经验做法推广的，在绩效评价中予以加分。

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目标管理方案模板10篇

假如您正在寻找优秀的文章，我们推荐您保存本文，标题为“目标管理方案”，供日后参考。合理的规划还可以降低目标实施过程中出现的偏差，从而高效地完成工作任务。因此，我们要专注于方案的准备工作，因为在工作生活中经常需要撰写各种方案。

目标管理方案 篇1

坚持预防为主，防治结合，积极开展慢性病防治工作。为进一步巩固麻风防治成果，控制结核病，健全精防网点。加强性并艾滋病检测及防治。充分发挥专科门诊优势，坚持文明行医，进一步提高我站社会效益和经济效益。经站班子研究决定，制订～年我站经济任务目标管理方案。

一、麻*病：患病率控制在0.005%以下。

二、结核病：积极完成盛市下达任务，登记涂阳病人552例，复治96例。

三、精神病：继续配合区残联开展社会防治。

四、各科室经济管理奖惩管理制度。

为调动全站人员的积极性，体现多劳多得原则，今年不向科室下达经济任务，采取按业务收入计奖。

中药房：按药品收入提取3%计奖，办公用品等费用年45元。

西药房：按药品收入提取1.5%计奖，办公用品等费用年45元。

制剂室：按纯利润收入提取3%计奖，办公用品等费用年50元。

外科室：按业务收入提取10%计奖，办公用品等费用年36元。

X光室：结核病人每例胸透4元，照片每例24元，列入科室业务收入，按业务收入提取10%计奖，办公用品等费用年26元。（无享受结控劳务费待遇）

化验室：结核病人查痰首次每例4元，复查痰每例6元，列入科室业务收入，按业务收入提取10%计奖，办公用品等费用年36元。（无享受结控劳务费待遇）

皮肤科：按诊金收入提取10%计奖，办公用品等费用年40元。

结核科：每月奖金基数为20元，诊金收入按30%提取计奖，办公用品等费用年70元。（无享受结控劳务费待遇）

皮防组：每月奖金基数为20元，诊金收入按30%提取计奖，办公用品等费用年10元。

精防组：每月奖金基数为20元，另按开精神病人药品费提取2%计奖，诊金收入按30%提取计奖，办公用品等费用年20元。

行政人员：行政人员必须严格执行上下班考勤制度，采取上班签名的管理措施，逐日登记考勤，月份若无故旷工3天以上者，取消当月奖金，行政业务人员，在完成本职工作情况下，收入诊金提取8%做奖励。人员奖金按全站奖金平均数计发。

五、进修学习人员每月奖金30元。

六、奖金按每季计发。

目标管理方案 篇2

质量目标管理方案详细探析

引言

在如今竞争激烈的市场中，企业想要脱颖而出，取得持续的成功，质量是一个不可忽视的关键因素。质量目标管理方案是企业确保产品和服务质量达到预期水平的一种重要工具。本文将详细探讨质量目标管理方案的内容和实施过程。

一、质量目标的设定

制定质量目标是质量目标管理方案的第一步。质量目标应该能够反映企业的核心价值和战略目标，并且具有可衡量性和可实现性。例如，一个制造企业的质量目标可能是将产品合格率提高至99%以上，以确保客户满意度和市场竞争力。

在设定质量目标时，企业应该参考过去的质量绩效数据和市场需求。根据这些数据，设定具有挑战性但可实现的质量目标，并将其与相关部门和员工共享。同时，企业还应与供应商和合作伙伴进行沟通和协商，确保整个供应链的质量目标一致。

二、绩效指标的确定

确定合适的绩效指标对于评估质量目标的实现至关重要。绩效指标应与质量目标相对应，并能够提供准确和可靠的数据支持。常用的绩效指标包括产品合格率、客户投诉率、生产效率等。

每个绩效指标都应有明确的定义和测量方法。例如，产品合格率可以通过抽样检验和实验室测试来测量，客户投诉率可以通过客户反馈和调查调查来获取。企业应该建立有效的数据采集和分析系统，确保绩效指标数据的准确性和及时性。

三、目标分解与部门协作

质量目标的实现需要不同部门之间的协作和协调。为了确保质量目标能够得到有效执行，企业应该将整体目标分解为具体部门目标，并明确各个部门的责任和权力。

每个部门应该制定相应的行动计划，明确实施步骤和时间表。同时，部门之间应加强沟通和合作，共享信息和最佳实践，确保整个组织在实现质量目标的过程中形成协同效应。

四、检查和改进

质量目标管理方案不仅仅是设定目标和实施行动计划，还需要进行周期性的检查和评估，以确保质量目标的实现效果。企业应建立相应的监测和评估机制，及时收集和分析绩效指标数据，发现问题和潜在风险。

在发现问题或不符合要求的情况下，企业应及时进行改进和纠正措施。这涉及到对流程和流程的重新设计，员工培训和技能提升，以及质量管理体系的不断完善。

五、员工参与和激励

员工是质量目标管理方案成功实施的关键。他们需要对质量目标有清晰的了解，并在实际工作中积极参与和支持。企业应该建立员工培训和沟通机制，确保员工对质量目标和绩效指标的理解和认同。

同时，企业还应该设定相应的激励制度，鼓励员工主动参与质量管理活动，并取得优异的绩效。这可以包括奖金、晋升机会和公开表彰等多种形式，激发员工的积极性和创造力。

结语

质量目标管理方案是企业保证产品和服务质量的重要手段。通过设定明确的质量目标，确定合适的绩效指标，实施部门协作和监督检查，企业可以全面提升质量管理水平，取得持续的成功。同时，员工的参与和激励也是质量目标管理方案成功实施的不可或缺的因素。只有通过整合资源和努力，企业才能实现可持续的质量改进和卓越绩效。

目标管理方案 篇3

一、质量观念

1、首先我们要塑造一个我们的质量观念、我们基本上斱是做一些国内知名品牌、在质量方面要求比较高、所以在生产过程中，大家一定要特别注意细心点、一但发现问题或是感觉不对时，一定要经过核对、确认方可继续生产。

2、在生产过程中如发现布料或绣花、丝印等出现抽纱、起绉、沾粘、裁片损坏或不全时应当挑出以坏片处理、另外收集放开。

3、严格按照要求车缝、不自做主张、注意线路。针距等问题、当以缺口、记号、缝位尺寸化生产、不懂就问…

二、环境没备

一个好的团对、生产环境也非常重、不随地丢垃圾、我们的生产物料、须摆放整齐、车好的半成品放满时应及时捆好放到指定位置堆好、生产过程中的坏片线简不随地丢弃、应收集放好以便更换新裁片。

爱护公物、不破坏车间的任何设备及工具、不随意拆装设备零件、如有须要可另外申请、保持车位整洁、经常清理设备、爱护公物人人有责…

三、修养素质

大家在一起就是有缘、应和睦相处、相互帮助、多多沟通、提高自我修养、素质、高品质生产、素质化相处、我们的业绩才有所保障、这对我们的生产、品质是最关健的…

生产管理

1、上料

领料时、当以生单为准、应清点每一个裁片、织带、扣具、商标织麦等物料，尤其是电绣、丝印等重要主料、核对每一个裁片的数量、形状、颜色、尺寸等确认配色、分类摆放、以前片料、后片料、围料三大基本分开放置、以免岀现混乱、难于查找…

特别是形状大致相同的物料、更应该分开放置以免错用物料…注意电绣、丝印、皮革类等一些高精物料摆放、以免岀现压坏沾粘、起绉、退色、缩水等现象发生…

2、上线

上线前应尽量做产前样或临时产前样：以确保生产安全：分清色差、注意配色…上线时应测试好裁片的弹性。缩收性以及纹路等性质、对于特殊物料也应当做一些相关测试、以免生产中出现难以补救的错误…

如：扣具、能否相符；炮钉：能否防锈；织带；是否缩水以及尺寸等…一系列测试…

3、生产

在生产过程中、应及时注意发现可能会岀现的相关问题…如：起绉、线路、针孔、退色、沾粘等问题…严格按生产单要求生产、以样包为准；以裁片点位、缺口、记号尺寸化生产…特别注意在以合包尺寸要求下的点位、

如：围的大小。接片的大小点位等…特殊缝位的对点等…分清裁片物料的左右上下与正反面！特别是尺寸只相差一点点的物料…

生产时应先检查调试好我们的设备、以免岀现牙印、压伤、刮伤裁片、调试好线路针距、…特别是皮革制品对于设备要求较高…一定要耐心测试、以达到质检要求方可生产…

4、流程

生产过程中、流程是非常重要的、它关系到我们的产量、质量等重要问题、一但流程出错、产量下降那是肯定的、要是出现大批量反工、那质量也就没保障了…

以最基本的背包来讲：从左到右；从前到后；从上到下、这一基本理论来排序、工序名称也是如此…以包袋的结构来讲：前片、后片、大围三大基本构造生产…

在排序流程中：应先了解员工的技术能力：速度和质量观念、合理安排、不寻私、不针对、平等对待…以生产质量为生存；以生产产量为目标…

5、收尾

任何包袋生产都是有尾数的、也是最头痛的…这就要在生产过程中靠大家及力的配合、努力号召员工尽量的不要乱丢、乱放物料、对于坏片、剩余多余物料整理放好、以便收尾时能快速清尾。

把能配的先配好、配不起来的物料再从新清点、以把欠缺的物料数量清出…对于能再利用的物料、将以、以大改小、以长改短、来节约物料资原…尽量做到不浪费、不空补等物料资原…

人员管理

管理的第一要素即是管人、也就是要拫据人的心理和思想规律通过尊重人、关心人、激励人来改善人际关系、充分发挥人的积极性和创造性…从而提高劳动和管理效率…

所以本人认为只用规定制度来管制约束…是很不科学的…传统的制度管理、并不能完全让员工达到目标或带有压制性…应人性化从心理方面下手管理…方能事半功倍…

1、学会按人分类、用赞美去满足员工的心理…

2、了解员工的需求：明白不仅只为了薪水而工作…

3、尊重个性、差别对待、运用合理的不公平去激励…

4、用心发现员工的兴趣、让员工永远充满希望…

5、利用好耿直的员工、用宽容去对待偏见…

6、注意引导性格孤僻的员工、使员工在挫折中崛起，用荣誉激励奋进…

7、揣摩死板员工的心理、唤醒“沉睡”的员工…

8、要先通情、后达礼、只能理、不能管…

9、让员工各尽其才、赏罚绝对要分明…

10、做善解人意的管理者、做到使员工心服口服、让员工感到你的厚道…

目标管理方案 篇4

计划生育目标管理岗责考评方案范文

为巩固完善人口和计划生育长效工作机制，进一步明确任务，落实责任，充分调动全体镇村干部抓计划生育工作的积极性和主动性，根据省市县关于计划生育“一票否决”的有关规定，特制定如下岗位责任考评方案。

一、指导思想

坚持以人为本的服务宗旨，认真贯彻落实人口和计划生育法律法规，在镇党委政府的领导下，加大利益导向政策的落实力度，扎实开展计生优质服务工作，建立严格的.考评激励机制，实行个案重奖与逆向责任追究相结合，平时考核与年终总评相结合，在全镇上下形成齐抓共管的浓厚工作氛围，促进全镇计划生育工作上台阶、进位次。

二、考评对象

各村、村“两委”值班干部及全体镇干部。

三、考评内容及方式

㈠“村为主”考评。按照月定责、月考评、月奖惩、年总评的运行机制，从村两委值班干部提取工资的50%部分作为村干部计划生育“村为主”工作绩效工资进行月考评。主要考评婚姻管理、孕情管理、生育管理、节育管理、信息的滞报与错、漏、虚报等。

㈡“4+X”考评。镇党委政府将党的建设、文明创建、人口计生工作、社会管理工作作为每月必须考评的四项固定内容，另根据各时期工作重点，再明确若干项考评工作，镇村干部每人每月设200元用于考评奖惩的兑现。“4+X”考评中，计划生育工作占30%，每月初计生办下达考评内容到各村，月底会同镇考评工作组进行评比。驻村镇干考评工资按所联系村干的平均数计算；镇计生办联系计生业务的同志按所联系村的平均数计算；没有联系业务的同志（微机员除外）按联系业务同志的平均数兑现。

㈢个案奖惩。为优化单项指标，对重点指标实行个案奖惩：发现二孩早孕每例奖励1000元，三个月内的一孩孕情奖励200元；在规定时间内落实上环手术每例奖励200元，节育手术奖励400元，政策外人流每例奖励600元。同时，对二孩无孕情出生处罚500元，一孩无孕情出生处罚200元，出生量没完成每少1例处罚1000元，手术未及时落实处罚100元，奖惩直接兑现到人。

㈣年度总评。统计年度结束，镇计生常抓组组织对各村全年的人口计生工作进行年终考评，每月的“4+X”考评占年终总评35%的权重。年终总评内容包括：出生政策符合情况、政策外多孩出生情况、期内长效节育措施落实情况、期内补报出生手术落实情况、孕情掌握情况、二多孩早孕发现情况、免费孕前优生健康检查任务完成情况、全员和流动人口管理情况、利益导向政策落实情况等（具体评分细则另行下发）。年终综合考评前三名的村，进行通报表彰，授予奖牌和奖金，分别奖励3000元、2000元、1000元；后三名的村分别处罚1500元、1000元、500元，对后一名村的各项工作实行一票否决，联系该村的镇干部和计生办的同志不得评先评优。

四、工作要求

㈠统一思想，提高认识。人口和计划生育工作是我国的基本国策，必须长期坚持不动摇，各村、各单位必须在思想认识上再提高，工作措施上再强化，紧盯重点人群和重点指标，以优质服务为抓手，深入扎实开展人口和计划生育的经常性工作，确保全镇计划生育工作全面扎实稳步推进。

㈡明确责任，加强指导。各村书记、主任是抓好计划生育工作的直接责任人，对本村的计生工作负总责，镇常抓组要对各村计生工作经常性指导，分析指标，指出存在问题，研究制定推进工作的措施，促进各村计生工作均衡发展。

㈢严格考评，兑现奖惩。镇计生常抓组负责对各村计生工作的考评，对“村为主”考评和“4+X”考评实行月考评、月通报、月兑现；对个案奖惩实行一季度一审核、一通报一兑现；统计年度结束，进行年终总评，召开年度考评奖惩兑现大会，表彰先进、激励后进。

目标管理方案 篇5

一、考核目的及范围

考核的最终目的是改善员工的工作表现，加强和提升员工绩效和公司绩效，以达到企业的经营目标，实现个人和企业的双赢。

本办法适用于公司聘任的正式员工。

考核对象具体分为高层管理人员、中层管理人员、一般员工。

二、考核用途

考核的结果将主要用于工作反馈、薪酬调整、职务调整、工作改进和员工培训。

三、考核原则

考核工作遵循以下原则：

1、以提高员工绩效、完成工作计划为导向；

2、定性与定量考核相结合；

3、公平、公正。

四、考核周期

考核以季度为周期，以部门季度计划和人员季度计划及完成情况为考核依据，各季度考核于次季度首月的7日前完成，各人员全年四个季度考核成绩的平均值作为年度考核结果。

五、考核职责划分

1、考核管理委员会职责：

考核管理委员会作为考核管理机构，主要负责：

（1）季度及年度最终考核结果的审批；

（2）中层以上管理人员考核等级的综合评定；

（3）员工考核申诉的最终处理。

2、人力资源部职责：

作为考核工作具体组织执行机构，主要负责：

（1）对各部门进行考核工作的培训、指导、监督与检查；

（2）汇总统计季度考核评分结果，并对最终考核结果以部门为单位进行反馈；

（3）协调、处理各级人员关于考核申诉的具体工作；

（4）对考核过程中不规范行为进行纠正、指导；

（5）建立员工考核档案，作为奖金发放、工资调整、职务升降、岗位调动等的依据；

3、各部门负责人的职责：

（1）负责本部门员工考核工作的整体组织及监督管理；

（2）负责帮助本部门员工制定工作计划和考核标准；

（3）负责本部门员工考核等级的综合评定；

（4）负责所属员工的绩效面谈，并帮助员工制定改进计划。

六、考核关系

七、考核内容、权重及细则（详见考核表）

八、具体实施步骤

1、季度初制定季度目标计划

a、被考评人要在季度初3日内书面提报直接上级本季度的工作计划，直接上级于季度首月5日前结合被考评人的'工作计划，就季度主要工作任务、考评标准、指标权重等项内容，与被考评人进行面谈，对照《岗位说明书》共同讨论制定填写《绩效考核评分表》中任务绩效部分，确定后一式三份，被考评人、直接上级、人力资源部各执一份，作为本季度的工作指导和考评依据（电子版）。

b、双方每个月末就本季度计划任务进行一次回顾与沟通。计划执行过程中，若出现重大任务调整，需重新填写其相应的《绩效考核评分表》，并随时与人力资源部沟通，人力资源部及时做好变更备案。直接上级须及时掌握计划执行情况，明确指出工作中的问题，提出改进建议。

2、员工自评及直接上级考评

a、季度结束后，次季度首月3日前，被考评人对照《岗位说明书》和其相应的《绩效考核评分表》，从工作业绩、工作能力、工作态度方面进行自我评价，填写《绩效考核评分表》中完成情况及自评部分交直接上级。

b、直接上级对被考评人的工作业绩、工作能力、工作态度提出评价意见，完成《绩效考核评分表》中直接上级评分部分内容，拟定被考评者的综合评定等级，并将《绩效考核评分表》于次季度首月5日前报送人力资源部（各部门负责人以部门为单位报送）。

3、人力资源部于次季度首月7日前汇总考核结果，确定被考评人考评得分，报考核管理委员会审核并确定考评等级。经考核管理委员会确认，总经理审批后兑现绩效薪酬。

九、考核结果的应用及反馈

依据绩效考评结果的不同，公司将对被考评人员给予不同的处理，一般有以下几类：

1、职务晋升：年度考评为优或者连续两年年度考评为良的人员，优先列为职务晋升对象。

2、职务降级：年度考评一次不合格或连续两年基本合格的管理人员进行行政职务降级；

3、工资晋升：年度考评评为良以上或者年度考评连续两次为中等以上的人员在本工资岗位级别内晋升档次。

4、维持原档：年度考评评为中或基本合格的人员维持原工资岗位级别内档次。

5、降档：季度考评连续两次不合格或年终考评结果不合格的人员进行工资降档；

6、对新入职员工、调动新岗位的员工、在公司全年工作时间不足3个月或有其他特殊原因的，经考核管理委员会批准可以不参加季度考评，考评结果取部门人员平均值。

7、考评等级对应不同的考评系数，人力资源部根据考评系数计算绩效薪酬（见下表）。

8、人力资源部于季度考核结束3日内将考核结果以部门为单位进行反馈。

人员考评结果与考评系数对应表

十、附则

1、本考核方案修订及最终解释权归公司人力资源部。

2、附考核相关表格。

人力资源部

20xx年3月6日

目标管理方案 篇6

为全面完成县计生领导小组下达给我镇的计划生育工作任务，充分调动广大镇村干部的工作积极性，不断提高我镇人口与计生工作水平，经党政联席会议及镇计生领导小组会议研究决定，对镇村干部、农业组实行计划生育工作目标管理责任制，现将考核方案制定如下：

一、“三查四术”考核指标

1、“三查”以计生报表的实际数据为依据考核到驻村干部和管片村干部。各村村干部“三查”实行管片考核责任到人，季度“三查”到位率达93%以上按排名先后前6名予以通报表彰，季度“三查”到位率在90%以下且排名后6名给予通报批评；前6名各奖100元/人，后6名各罚100元/人。驻村镇干部与管片村干部实行同奖同罚，驻村干部从季度返组经费中兑现奖罚，村干部从年度绩效工资中兑现奖罚，由镇计生办负责考核记录入档。

2、“四术”重点考核到农村作业组及各村（居）委会，各村（居）干部应积极为农业组提供情况配合、支持、督促对象到位。对农村作业组的考核。农村作业组按县考核年度内“四术”完成比率达85%以上，镇财政给予该农业组每季度奖励1000元。如果农村作业组“四术”完成比率低于80%以下，则实行处罚：组平均“四术”到位率为79%-70%（含70%）的每季度罚1000元；到位率为69%-60%（含60%）的每季度罚2000元；到位率为59%-50%（含50%）的每季度罚3000元；到位率为50%以下的每季度罚5000元，在返组社会抚养费工作经费中兑现奖罚。农村作业组“四术”进度实行每10天一通报（逢“0”尾报进度）如果该农业组连续二次“四术”进度完成数为零（比率在85%以下）则给予该农业组处罚1000元，从返组工作经费中兑现奖罚，并处罚农业组组长300元、副组长200元/人的罚金，从组长副组长津贴中予以兑现。

3、对村（居）“四术”的考核。按每10天通报的工作措施及时予以通报排名，季度考核实行严格的奖惩。

二、社会抚养费征收标准与任务考核指标

1、社会抚养费征收各农业组全年任务为35万元（其中农二组为40万元），各农业组必须在规定时间内解满季度分配的任务数，其中期内违法生育对象社会抚养费征收到位率达80%以上。

2、社会抚养费征收标准为上年度人均纯收入2—6倍，即（19068元—57204元）/例，低于1.3万元的对象各农业组不准开票，情况特殊者，违法对象须本人申请由农业组组长领取统一印制的分期审批报告单报党委书记批准后按分期缴纳的政策执行，但第一次缴纳不得低于11000元标准，1.3万元以上（含1.3万元）给予各农业组40%的'计生工作经费，给予村10%的返村工作经费；低于1.3万元标准或未经审批的，取消返村、农业组工作经费；如果农业组全年完成了35万元以上（含35万元）社会抚养费征收任务（其中农二组40万元任务），超任务部分按45%的返组比例予以兑现奖励；由法院执行的扣除法院工作经费后，按40%、10%返给农业组、村作为工作经费。对各村（居）委会社会抚养费征收，每个季度根据各组情况下达目标任务，同时进行季度考核，对按标准结案的个案作为村（居）委会支部书记、主任的年终政绩考核，并实行季度考核加分。

3、非婚生育一孩或无证生育二孩征收标准为6000/例，由计生办出示证明并由分管领导把关审核后方可开票，社会抚养费押金在年终仍未交满，由分管领导组织各组统一开出票据并且在已开票据上注明下欠金额以便今后追缴、补交，但不作农业组任务数。

4、组长擅自降低标准收取社会抚养费一例罚组长1000元。如果违法生育对象拒不缴纳社会抚养费移交法院执行的则按法院执行标准执行。票据管理员不经审批或不经组长同意擅自降标开票一例罚500元/例，从返组经费中予以兑现罚金。

三、孕前优生健康检查考核指标

1、育妇对象申请办理一孩生育证前各村（居）计生专干必须凭县计生服务所优生检查证明方可发放申请表，否则镇计生办不予办理。

2、优生检查比率实行每季度一考核，达到80%以上的村（居）将在全镇予以通报表彰，低于80%以下的村（居）将予以通报批评，实行季度排名，并纳入季度考核计分。

3、优生检查比率季度达80%以上的村（居）在全镇排名前三名的计生专干予以100元/人的季度奖励，比率低于80%以下的村（居）且倒数后三名的村（居）则扣发该村（居）计生专干季度绩效工资，100元/季。

四、村级阵地建设考核指标

1、村计生专干漏报、错报计内计外出生罚款50元/次，月报表未及时上报的，药具发放未及时领取发放到位和村务公开栏每月未及时更新数居的村计生专干，每月每项罚款10元，从年度报表费中扣除，由计生专干、分管领导负责考核。

2、各村计生“三位一体”阵地要按月及时更新内容，该上墙的要按时上墙，该完善的要完善好资料，并按年度及时归档，保持阵地整洁，随时准备接受省、市、县、镇的不定时抽查、督查验收，由各管片服务所指导员负责审核落实，保持工作常态化。

3、村级计生协会：村级计生协会工作组织机构健全，活动扎实有效开展，会员联系户制度和“三结合”项目内容实在，由驻村干部负责指导联系落实，保持日常开展。

4、村、支两委每月召开一次专题计划生育组信息员工作会议，总结分析情况，确保群众自治工作有序开展并逐年推进，确保计生政策在基层得以落实。

五、流动人口管理与服务工作职责

1、制定明确的工作任务和目标。做到工作范围确定，任务明确，同时要按要求做好这项工作的量化目标，由流管站负责落实。

2、建立问题处理反馈制度。在工作中，发现流动人口拒不登记、办证，应向镇计生办反映，镇计生办接到通知后应迅速调查处理，并且与其户口居住地取得联系，掌握情况，按政策予以处理，各村（居）管片干部、计生专干务必在规定时间内上报流动人口管理信息。

3、建立严格的考核奖惩制度。各村（居）流动人口管理与服务工作由镇流管站负责考核，平时考核纳入季度考核计分，对于村（居）不及时上报流动人口管理信息的村（居）实行每季度一通报，并纳入年终计生考评扣分项目，每通报一次扣总分0.5分。

4、全镇流动人口管理信息平台由流管站负责日常管理、考核，并准备好迎接省市县各级检查验收。

六、奖惩考核标准与措施

1、每季度各村（居）“四术”进度完成率达85%（含85%）以上则由镇财政奖励各村（居）1000元；“四术”到位率为79%-70%（含70%）的每季度罚1000元；到位率为69%-60%（含60%）的每季度罚2000元；到位率为59%-50%（含50%）的每季度罚3000元；到位率为50%以下的每季度罚5000元；每季度罚金由镇财政所及时从村账上扣除。

2、在省、市、县级计生平时或年终抽查、调查、督查过程中，凡被通报批评的样本点村，则对该村和该农业组各处罚2000元/次；凡被通报表扬的样本点村，则由镇财政给予该村和该农业组各奖励2000元/次，奖罚金由镇财政所兑现。

3、凡是被县计生领导小组确定为重管警示村的村支部书记、主任、计生专干、驻村干部各收取200元责任金，并取消该村本年度评先评优资格，凡被列入重管村的，任职时间超过10个月的村支书、主任、计生专干按照县委有关文件规定给予组织处理，并处以该村5000元的罚金，由镇财政所从该村村账上扣除兑现处罚，驻村干部扣发年终奖金。

4、镇计生办、计生专干负责全镇计生业务工作安排与管理，如果在省市县督查检查中因工作不力、不实导致了全镇计生工作在各级抽查中排名后三名，则对两名计生专干实行追责并扣除年终绩效奖金。镇计生服务所各管片指导员负责所管片的计生业务工作指导，对因指导不力、疏漏等情况导致了全镇计生排名后三名，管片指导员实行追责并扣发该同志半年绩效工资。

5、村（居）年终计生考核评估内容及分值参照镇年度结合目标考核方案执行。

本方案由镇计生领导小组负责解释，从宣布之日起实行。

目标管理方案 篇7

随着市场竞争的日益激烈，企业在经营过程中如何追求高质量、高效率、高效益，成为了成败的关键。目标管理方案作为企业管理的一项基础性工作，对于确立企业的发展战略，提高企业核心竞争力，推进企业的长远发展具有重要意义。本文将从目标管理方案的定义、企业目标实施的流程和实际运作中的具体操作等方面进行阐述，帮助广大企业更好地制定和落实具体的目标管理方案。

一、目标管理方案的定义

目标管理方案是指企业为达成明确的业务目标而制定的全面的计划，在此基础上，配合职能部门、员工的工作节奏和要求，达到预想的目标，从而提高企业的绩效和核心竞争力。 简单地说，目标管理方案是为企业的战略目标而设立的一项系统计划，包括目标设定、计划制定、目标落实等方面。

二、企业目标实施流程

1、业务策略设计

业务策略是企业制定目标管理方案的基础，需要根据市场变化、竞争情况、公司发展需求等因素进行全面考虑。通常，一项业务策略应该包括以下方面的概述：

① 产品设计：包括产品类型、目标市场、功能、质量等方面。

② 营销策略：包括市场营销方案、售前/售后服务等方面。

③ 组织设计：包括组织架构、人员配置、管理流程等方面。

④ 资金策略：包括预算制定、经营风险管理等方面。

2、目标设定

目标设定是指确定企业在一定时间内，要达到的具体目标形式。目标应该考虑实际情况、行业标准以及企业实力等多方面的因素，包括业务成果、财务表现、品牌形象等方面。同时，目标设定也应该能够流程指导企业整体运作，保证目标实现的有效性、实现性和可衡量性。

3、目标计划的制定

在确定了目标后，企业应该制定一份详细的计划，包括目标分解、计划细化、资源配置等方面。目标计划的制定需要考虑实际情况， 根据企业特点制定，同时要结合企业资产、人力资源等各种要素进行精确测算。

4、目标落实与监测

在目标计划实施的过程中，企业应该建立一套有效的控制和监测机制。监测过程中能够对应的改变，做出必要的调整。同时, 加强员工的积极性和提高管理能力也有利于实施过程的顺利进行。

三、企业目标管理方案在实际运作中的具体操作

1、制定可度量的目标：

制定可度量的目标，让目标明确可确切测量的具体结果，避免主观和随意性因素产生。

2、分配任务和职责：

明确任务分配与职责，是目标落实的前提。根据业务量，复杂性和费用琐碎程度等来分配工作的重要程度和优先级。

3、实施追踪系统:

利用技术手段和其他工具，建立目标追踪系统，建立起目标实际完成和计划完成的累计曲线图等，方便随时观察整个项目的大致进度。

4、建立激励机制:

建立激励机制和奖励制度涉及到员工的积极性，给予部门、员工和个人一定的激励，是保证计划实施的关键。同时， 也是对合理完成任务员工积极性的肯定和鼓励。

5、总结并反馈:

在实施过程结束之后，企业应该对每一个过程进行总结，并及时的反馈意见。 便于指导后续贯彻实施部分的教育和实施方向，对于目标后续的实施与监督管理有着重要性的指导意义。

总而言之，目标管理方案作为企业基础性工作，为企业长期、稳定、良性发展提供可能。它在企业管理中的作用被越来越多地重视，是企业向外拓展，向上发展的关键性工具。企业如果希望在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要制定和执行目标管理方案，全面考虑企业所处的政治、经济、社会、文化等环境影响，制定积极适用的管理策略。

目标管理方案 篇8

为了进一步明确每位干部的计生工作责任目标，增强工作责任心，调动工作积极性，促进我区计划生育工作水平的提高，特制定本办法。

一、全体干部计生工作主要职责

㈠片长职责

1、片长主持全片工作，副片长协助片长工作。

2、对本片计生负责，从严把好审批关、办证关、考核关。

3、将计生工作摆上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周时间抓计生工作。

4、负责牵头组织攻克计生钉子户。

⑵驻村干部职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，文秘部落对本村计划生育工作负责，承担完成年度人口计划生育责任XX县里下达的各项责任指标；

2、通过多种形式和途径，动员和教育广大党员干部和群众实行计划生育，引导群众走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所驻村的村情、民情、家情、孕情，重点摸清孕情，从严控制计划外生育，严格把好所驻村计划生育工作的有关申报、审查关；

4、负责帮助所驻村健全计生协会组织，会同村干部和协会会员对广大育龄人员开展计划生育政策、人口知识、优生优育等方面的宣传教育和服务工作。

5、认真做好计生记录，每周驻村干部汇报会上，将计生工作作为一项重要内容向班子汇报。

二、计划生育工作质量指标考核（15分）

1、密切联系群众，全面掌握全村育龄妇女的生、孕、育的情况，走访重点服务对象和管理对象（孕环检对象、18周岁以上未婚男女青年）走访率达85%以上，每低一个百分点扣0.5分（以书面记录为准）。（4分）

2、积极做好计生宣传工作，使85%的育龄夫妇掌握计生科普知识，90%的家庭有一份计生宣传资料。（2分）

3、认真做好所驻村年度人口计划的调查摸底工作，会同计生专干科学地编报所驻村年度人口计划。并督促村委会张榜公布，接受群众监督，发现问题及时报告，并采取相应对策。（3分）

4、指导帮助村级计生服务员做好计生台帐，要求底细清，情况明，帐册表清楚、齐全、填写规范、逻辑相符、无漏人。（2分）

5、把好生育审批关，错批一例扣2分（含倒扣）（以驻村干部签字为准）。（2分）

6、生育证发放率和生育合同签订率达100%，每低一个百分点扣0.5分。（2分）

7、及时报告本辖区范围同居住外地的未婚先孕、未婚先育、计划外怀孕，实施片内“一盘棋”管理，及时报告一例奖2分。

三、人口与计划生育管理责任指标考核（85分）

1、计生率92%，每下降一个百分点扣2分，扣完为止；每升一个百分点奖2分，奖到10分为止。（10分）

2、坚决杜绝计划外生育，总人口在1000以上的村，每出1例扣5分；600—1000人的.村每出1例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分（含倒扣）。（15分）

3、计划外怀孕率2.5%，不达标不得分。（2分）

4、当年二孩结扎率90%，每低一个百分点扣2分。（10分）

5、一孩累计放环率80%，每低一个百分点扣2分。（4分）

6、决定书发放率100%，不达标不得分。（2分）

7、计划外生育征收金额兑现率93%，每低一个百分点扣2分。（8分）

8、查孕查环率上下半年98%，每低一个百分点扣2分。（10分）

9、早育占当年出生：0，不达标不得分。（5分）

10、非政策性多孩占出生：0，不达标不得分。（5分）

11、大月份引产占当年出生：0，不达标不得分。（2分）

12、引产占补救措施10%以内，不达标不得分。（2分）

13、科普知识普及率0%以上，不达标不得分。（5分）

14、流动人员办验证率90%以上，每低一个百分点扣1分。（5分）

四、奖惩措施

1、年终考核按考核得分计奖，总分在95分以上的驻村干部奖600元；总分在90分以上的奖500元；总分在85分以上的奖400元；总分在80分以上的奖300元；总分在75分以上奖200元；总分在75分以下不得奖。

2、名次奖励：按县年度考核，列全县考核1—5名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖300元；列全县考核6—15名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖200元；列全县考核16—20名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖100元；列全县考核21—25名的不奖不罚。

3、年终考核总分在90分以上，且达到合格村标准奖200元，并授予计划生育先进工作者称号。同时作为评优秀公务员，县级先进工作者的主要依据。

4、主任、处长实行与一般干部捆绑奖罚制。主任按平均数上浮20%奖罚，正副片长按平均数上浮15%奖罚。

五、惩罚措施

1、计生率在92%以下的村。片长知情并采取措施不力的，正副片长各罚50元。

2、有下列情况之一的驻村干部不得评为本年度先进工作者。

⑴本村有计划外生育；

⑵考核成绩列新区倒数三名；

⑶全片50%以上的村出现计划外生育的，该片正副处长不得评为本年度先进工作者。

3、为减少当年人口出生漏报，从年统计年度开始，对瞒报漏报人口出生严重的驻村干部进行责任跟踪追究，如发现某年人口出生漏报超过15%的村，对当时的驻村干部（包括正副片长）实行追踪否决：

⑴因某年度瞒报漏报或本人严重失职，造成管委会当年被县黄牌警告的，原驻村干部实行易地交流；

⑵已提升、调离的有关责任人员，建议按县有关规定处理；

⑶所获取的先进称号和各种奖励予以撤消，奖金如数退回。

⑷如发现2000年9月31日出生漏报的，按原制度执行。

5、名次惩罚：按县年度考核成绩列全县26—29名的，每位驻村干部（不含计生工作人员）罚100元；按年度考核列全县倒数4名的，每位驻村干部罚200元。

6、对新调任的驻村干部，原驻村干部做好计生交接工作。新驻村干部在三个月内摸清该村计生底细，发现出生漏报或瞒报对象，及时报告管委会，由管委会负责追究原驻村干部的责任，否则，逾期由新到任的驻村干部负责。

7、凡办理计生证明时，由于驻村干部审核不严而造成错办后果的，每例给予罚款500元。

六、后勤干部考核

后勤干部职工按驻村干部的平均数奖罚。

七、考核办法

本责任制考核采取平时工作记录检查、县组织阶段性检查和年终考核结果三方面结合，对干部进行综合评分。

八、本办法自公布之日起实

目标管理方案 篇9

为认真贯彻落实党的十七大和中纪委二次全会精神及中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步促进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实，围绕构建和谐、廉洁教育的总体目标，结合我镇中小学校实际，特制定本实施细则。

一、认真贯彻上级领导关于党风廉政建设的部署和要求。

1、认真传达贯彻市、县反腐倡廉工作会议精神，制订相应的工作计划;落实党风廉政建设责任，成立领导小组，明确领导班子成员的责任和任务。

2、领导班子及其成员就本校执行党风廉政建设责任制的情况写出专题报告。班子成员书面写出述职、述廉报告。

二、按照上级党委、政府的要求，完善和推行党风廉政建设监督机制，从源头上预防和治理腐败。

1、学校各层签订年度党风廉政建设责任书;对各层领导成员的廉洁从政情况进行一次检查分析，发现问题，及时整改。

2、加强财务管理，严格执行“收支两条线”的管理制度。

3、深化教育人事制度改革，推行重大人事任免由无记名投票表决制。

4、严格执行建设工程项目公开招标投标，大宗物资采购由三人以上集体统一购买。

5、继续推行政务公开、校务公开。

三、组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论和法规、文件，进行党性党风党纪教育。

1、每学期组织几次的党风廉政建设理论学习。

2、按照同志在中纪委第十七届二次全会上的讲话精神，组织全体党员集中一段时间开展党风党纪教育。

3、学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，认真分析本部门、本单位党内监督方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决。

四、认真落实党风廉政建设和反腐败的工作任务。

1、继续贯彻执行中纪委提出的“四项纪律、八大要求”，促进领导干部及班子成员的廉洁自律。

2、 认真落实“七个严禁规定。严禁公职人员违规收送礼券和贵重礼品;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁用公款相互宴请、工作日午间饮酒;严禁党员干部参与 赌博和各种封建迷信活动;严禁组织或参加用公款支付的高消费娱乐活动;严禁用公款、公车外出旅游;严禁违反规定巧立名目滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁 到上级机关请客送礼。杜绝商业贿赂，预防职务犯罪。

3、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

(1)领导班子成员相互监督并自觉接受群众监督，对发生的违法违纪问题，积极配合上级组织认真查处。

(2)对所管理的干部发生的严重违法违纪案件，及时组织和协助执纪执法机关严肃查处。

(3)对纪检监察机关报送审批的案件，依照《中国共产党纪律处分条例》和有关行政法规，及时讨论处理意见，无畸轻畸重和共他脱节现象。

(4)积极改善执纪执法环境和工作条件，保证执纪执法工作顺利进行。

4、狠抓经济发展环境的治理，继续加大治理教育乱收费力度，对违法违纪乱收费行为进行严肃查处，从严处分。

5、对上级党委、政府、纪委批转下达的有关党风廉政建设方面的信访件或任务书，在规定的期限内予以办结回复。

五、严格执行上级出台的党风廉政建设责任制的有关配套制度。

1、实行党风廉政建设责任报告度，在规定时间内，书面报告执行党风廉政建设责任制的情况。

2、实行党风廉政建设责任制考核制度。

3、实行党风廉政建设责任追究制，对违反有关责任制规定的，给予责任追究。

目标管理方案 篇10

村级目标管理评核的方案范文

年是xx规划的开局之年，也是我乡经济发展，社会各项事业发展的关键一年，为了进一步强化责任，调动村干部的工作积极性，抢抓机遇，战胜困难，实现富民强乡、振兴永和的目标，经乡党委政府研究决定，特制定本方案。

一、考核内容与计分标准

(一)农业农村工作（20分）

①农业生产（9分）

a、耕地抛荒整治、双季种植工作效果较好的计3分。

各村将耕地抛荒和单季稻生产面积核定到各农户，按上级要求按时登记造册，将减少和不发放国家补贴资金，及时登记造册反映情况计3分，不按实造表的扣2分。

b、培植种粮大户计2分，双季稻种植达30亩的种粮大户的每户计1分。

c、加强农田、水利、道路等基础设施建设计4分。自筹资金达5000元以上的或村争取项目资金达1万元以上用于基础设施建设的计2分，认真做好水利普查工作2分。

②林改工作（2分）

按时完成林改发证任务，所有资料以林业局审核通过为准，3月31日前完成的计4分，4月15日前完成的计3分，4月15日后完成的不计分。

③森林防火及抗洪抢险（5分）。发生火情或洪灾，积极及时组织人员扑救或抢险，如发现不及时或组织不力，需要乡以上单位协助扑火的每次扣1分，因村主干对抗洪抢险组织不力造成重大灾情的此项不计分。

村主干积极协助林业部门对火灾案件进行查处，不能查到放火人员扣1分，如受灾严重不积极组织群众生产自救的不计分。

④农村合作医疗筹资工作（4分）。参合率达到县要求的计4分，每增加1个百分点加0.2分，少1个百分点扣0.2分。

（二）社会治安综合治理和信访工作（20分）

①民事纠纷实行属地管理原则（12分） 本村范围的民事纠纷和各种矛盾及时赶到现场制止或处理，并拿出处理意见，如对村处理意见不服的，方可请求乡政府派人到村调解处理，因调处不及时或敷衍了事，造成越级上访的此项不计分。

②信访工作（8分） 因处理不到位或其他原因上访的按上级部门登记需要乡政府回复或接访的，上访人数超过5人（包括5人）到市县上访的扣2分，到省上访的扣4分到盛市、县上访人数少于，赴京上访的此项不计分。

（三）计划生育工作（21分）

1、“三查四术”工作（6分）：三查率达50%以上，手术落实达50%以上计5分，每项低于一个百分点扣0.2分。

2、社会抚养费征收（2分）：计划外一孩征收标准为7000元，低于此标准的扣0.5分。

3、人口信息采集（4分）漏报一个出生的扣2分。

4、迎检工作（5分）配齐信息员，并积极开展工作，村干部和信息员按要求做好迎检工作的计5分，信息员未配齐配好的酌情减分或不得分。

5、配合计生组突击工作（4分）无特殊原因不接受工作组到村一次扣1分，村干部无特殊原因一次不参加扣0.5分。

（四）党务工作（10分）

1、村支两委团结，充分的挥党员、组长积极性计3分。

2、支部建设2分。开展党员民主评议计1分，召开民主生活会的计1分，否则不计分。

3、培养后备力备力量2分。按党章要求培养非党积极分子参加培训，按党员的发展程序和要求发展党员，不按时交纳党费（扣1分）。不按程序发展党员（扣1分），

4、党风廉政建设3分。村级财务不按时、按程序算帐的扣1分，不在村民代表大会上述职述廉的扣1分。经查处有违法乱纪的扣1分。

（五）综合考核（29分）

1、遵守工作纪律（3分）。会议无故缺席一人次扣1分，迟到或早退的一人次扣0.5分，并且不发放当次会议工资。

2、乡党委政府交办的'本方案没有规定的其他工作落实情况（10分）如：开展学习实践科学发展观的工作，“两会”欠款清收工作，水费收缴工作，重点工程协调工作等。如交办的工作有一件不落实的扣2分。

3、招商引资工作（只加分不减分），有招商引资项目到位的加2分，规模达100万元以上的加5分。

4、社会公众评估（16分）。乡党委政府班子成员评议8分，党员、组长评议8分，按照“优秀、称职、不称职”3个档次进行问卷测评，优秀计8分，称职计6分，不称职不计分。按平均分值考核到人，并作为“好支书”“好主任”“好副职”“好计生专干”评议的重要依据。

二、考核方式

（一）日常考核，班子成员对交办的情况进行督查，及时收集保存，结果纳入年终考核成绩。

（二）半年考核，由乡党委政府统一组织对各村半年工作情况进行考核督查，并召开会议进行讲评调度。

（三）年终综合考评，由乡党委政府统一组织实行考核，村支书述职述廉和民主评议，年冬总结会上进行评先评优或追究责任。

三、考核结果

考核得分前六名为先进单位，并按考核得分发放目标管理奖，考核得分在70分以下的为不合格单位，考核结果将作为村支两委换届村干部留任的重要依据。对不合格的村进行通报批评，并责令其出具书面整改报告，报乡党委政府审定。对负责人实行诫免谈话，连续两年被评为不合格等次的提请党政联席会对单位主要负责人实行免职或停发工资处理。

如何写项目实施方案范本

人生只有做好充足的准备，才有机会走向成功，当我们不知道怎么处理工作上的难题的时候。我们需要制定相关方案，优秀的方案要求有缜密的逻辑思维能力，方案应该怎么写呢？很高兴为您准备了这份“如何写项目实施方案”希望您能喜欢，仅供参考，希望能为你提供参考！

如何写项目实施方案 篇1

老灌坝、老张坝引水增蓄工程实施方案

目 录

1、 综述

1.1 项目背景

1.2 项目概述

2、 基本情况

2.1 项目区自然情况

2.2 经济社会及农业生产状况

2.3 基础设施状况

2.4 项目区农田水利现状

2.5 存在的主要问题及项目建设的必要性

2.5.1 项目在农业生产中的地位和作用

2.5.2 存在的主要问题

2.5.3 项目建设的必要性

3、 项目建设任务及工程规划预算

3.1 项目建设任务

3.2 项目规划及预算

3.2.1 项目规划

3.2.1.1 盐井箐主箐拦砂坝取水点坝顶加高

3.2.1.2 盐井箐引水沟渠

3.2.1.3 盐井箐安装倒虹吸管

3.2.2.4 新坝箐箐底取水点箐底拦砂坝

3.2.2.5 引水沟渠

3.2.2.6 青树河取水点引水沟渠

3.2.2.7 老灌坝坝顶下放水沟渠

3.2.2 工程预算

3.2.2.1 盐井箐主箐拦砂坝取水点坝顶加高

3.2.2.3 盐井箐引水沟渠

3.2.2.3 盐井箐安装倒虹吸管

3.2.2.4 新坝箐底取水点引水沟渠

3.2.2.5 青树河取水点引水沟渠

3.2.2.6 老灌坝坝顶下放水沟渠

3.2.2.7 税金

3.2.2.8 管理费

4、 项目资金筹措方案

5、 项目实施保障措施

5.1 集资及施工

5.2 主体工程建设

5.3 成立项目监督管理小组

6、 项目实施后的效益分析

6.1 改善农业生产方面的效益

6.2 增加群众收入方面的效益

6.3 社会效益

1、综述

1.1 项目背景

结合云南省20xx-2012年干旱少雨，群众迫切需要抗旱增蓄的要求，对部分重点缺水区加大投入，将有限资金集中用于粮食生产直接相关的小型农田水利等基础设施建设，并充分体现短期内能完成见效和群众基础好的原则，将项目选择在××镇××村委会老灌坝、老张坝库区，进一步完善配套农业灌溉生产条件，提高农业生产效能。

1.2 项目概述

××村委会老灌坝、老张坝引水增蓄工程项目区位禄丰县西南部，××县××镇北部，距××县城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，项目覆盖××村委会老杨家庄、刘家坝、赵家村、团结村共4个村民小组193户815人，耕地770.5亩，大牲畜435头。

项目覆盖区的杨家庄、刘家坝、赵家村、团结村4个村小组属于半山区村小组，经济收入主要靠种植业、养殖业。20xx年农民人均纯收入3557元。项目区内有老灌坝小（二）型水库1 个，老张坝小坝塘1个。项目区农业用水主要来自于彩云镇星宿江大沟、大庆水库和老灌坝、老张坝，其中，有770.5亩耕地和425头大牲畜常年饮水必须靠老灌坝、老张坝供应，老灌坝为小（二型）水库，总库容10万立方米、老张坝是小坝塘，总库容1万立方米。老灌溉坝蓄水水源主要来自于新坝箐、青树河，集雨面积约2平方公里，其中，青树河发源于××村委会小（一）型水库大黑箐水库下游，

源头短，水量小，水量季节影响大特点。老张坝蓄水水源主要来自于新坝箐，集雨面积约1.2平方公里。雨季短时有水，平时无水。

2、基本情况

老灌坝水库位于朋溪村委会东北部，地处杨家庄村旁，彩云至干海资柏油公路从坝顶上通过，水库距村委会约2.0km，距镇政府约3.8km。老灌坝水库修建于1954年，坝高12.0m，坝顶长170m，坝顶宽4.0m，总库容10万m3，属均质土坝，坝规模为小（二）型水库，设计灌溉面积200亩。目前该水库属朋溪村委会辖区内仅有的一件小（二）型水库，由于受地理位臵的限制，水库位于村子旁，上游无山箐，周围多为农田，水库蓄水主要靠雨季降水。

随着近两年来连续干旱，水库蓄水严重不足，已满足不了农业生产用水需求，村民迫切要求修建引水沟渠来增加老灌坝水库的蓄水。经实地规划，分别从西北方向盐井箐主箐拦砂坝、新坝箐底、东北方向青树河3个取水点修建引水沟渠来增加水库蓄水。

2.1 项目区自然情况

项目区位于××镇政府驻地东北部，距彩云镇政府所在地 3.8公里，到××镇道路为柏油路，交通方便。东邻松石、东营 ，南邻罗川，西邻广通镇钱家冲部队油库 ，北邻广通镇清水村委会。海拔1480 米，年平均气温17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境内主要有青树河、盐井箐两条小河。青树河是老灌坝蓄水的主要水源，发源于松石村委会小（一）型水库大黑箐水库下游，源头短，水量小，水量受降雨影响大。盐井箐小河发源于××村委会盐井箐，源头短，水量小，水量受降雨影响大，

如何写项目实施方案 篇2

一、项目概要

（一）项目名称和承担单位

1、项目名称：苍溪县20xx年产业化扶贫优质生猪养殖项目

2、项目主管单位：苍溪县扶贫开发办公室

3、责任单位及负责人：苍溪县畜牧食品局 杨厚春（局长）

4、建设地点：东青镇东高村、白鹤乡新店村。

（二）项目建设目标

该项目以东青镇东高村、白鹤乡新店村为重点，选择项目农户200户（东高村120户、新店村80户），其中建卡贫困户98户（东高村62户、新店村36户）。项目建成后，达到以下目标：

1、生产目标：培育年饲养良种母猪2头，年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户200户，达到项目农户年新增出栏优质肉猪6963头，实现养猪总收入904.3万元，项目农户年实现养猪总收入4.52万元，户均实现养猪纯收入1.47万元，人均增收3500元以上。

2、扶贫目标：项目实施以增加农民收入为目标，通过项目实施，项目村年新增出栏优质肉猪6963头，项目农户年实现养猪纯收入1.47万元，辐射带动项目村附近300户农户发展养猪生产，实现20xx人贫困农民稳定脱贫致富。

3、项目目标：该项目由所在村成立猪业合作社，项目当年启动农户200户作为会员农户，项目投放的优质母猪400头作为合作社的滚动发展资本，在每头母猪投产后，项目农户按1头母猪向合作社一次性交售1头优质商品仔猪，由合作社按市价出售后再次购买优质母猪向村内其他农户滚动投放，项目建成后的三年内可由最初的项目农户200户，滚动扩大到330户以上，从而实现扶贫资金的最大使用化。

4、社会目标：通过项目的实施，进一步完善“公司+合作社+基地+农户”的产业化模式，减少中间环节，降低养猪成本，进一步提高生猪养殖技术水平，促进生猪产业发展，满足消费者对无公害优质肉猪的需求，解决农村剩余劳动力，并带动相关产业的发展。

5、生态目标：通过配套建设沼气池，大力推广粪便干湿分离和无害化处理技术，减少对环境造成的污染；同时，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒苋等优质牧草，既改善了生态环境，提供更多更优质的青绿饲料，又培肥了地力，达到资源的循环利用。

（三）建设内容及规模

规划建设示范农户200户，户平建设规模为：（1）改（扩）建标准化猪舍30m2。（2）引进杂交良种母猪2头，采取自繁自养的模式，年出栏优质三元杂交肉猪30头以上。（3）对项目村农民开展养猪技术培训4期以上，培训农民1000人次，印发现代养猪技术资料400册。

（四）项目总投资及资金使用计划

该项目总投资122万元，申请产业化扶贫项目资金50万元，其中东青镇东高村投入项目资金30万元，白鹤乡新店村投入项目资金20万元，项目户户均投入项目资金2500元。产业化扶贫资金具体用于：良种母猪引进补助24万元，圈舍改（扩）建补助26万元。

（五）项目效益

项目建成后，项目村达到年新增出栏优质肉猪6963头，实现养猪收入904.3万元，户均实现养猪纯收入1.47万元，农民年人均纯收入可新增3500元以上；提高生猪养殖技术水平，促进生猪产业发展，满足消费者对无公害优质肉猪的需求，并带动其他贫困户脱贫致富。

二、项目实施地点基本情况

（一）项目区概况。苍溪县位于四川省北部、秦巴山南麓，东距历史文化名城阆中21千米、南与南江县相邻、西距广元112千米、北接旺苍与巴中，全县辖39个乡镇、717个行政村，幅员面积2330平方千米，总人口78万，其中农业人口62.25万人。20xx年末，全县有绝对贫困人口17624人，低收入人口52873人，年末农民人均纯收入2744元，比上年增加558元，增长25.53%。是国家扶贫开发工作重点县。

生猪是全县农村经济骨干支柱产业之一，年出栏生猪150万头左右，瘦肉型生猪普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省认定为无公害生猪生产基地，20xx年获得农业部无公害肉猪产品认证，20xx年取得进京入沪资格，20xx年取得四川省猪肉及其制品出口日本等东南亚市场认证，20xx年通过了国家级生猪标准化生产示范区验收，生猪品质总体水平居全市第一、列全省前茅。近年来，县委县政府立足资源，把培育生猪生态养殖小区作为发展和壮大生猪产业的主要抓手，结合生猪产业“十一五”规划，计划用2至3年时间，建成生猪生态养殖小区150个，到20xx年底已初步建成80个，其中发展生猪现代养殖园区6个。累计培育规模养殖户3580户，其中年出栏生猪1000头以上的场达182个，小区及规模养殖户出栏生猪占全县生猪总出栏的46%以上。

（二）项目建设地点概况。项目区东青镇东高村、白鹤乡新店村是全县《十年》规划的重点扶贫新村。项目村农民有传统的养猪习惯，由于没有找到好的经营模式，农户养猪规模小而分散，养殖条件简陋，基础设施差，科技含量低，不能与市场进行有效对接，不能适应现代畜牧业和无公害生猪生产的需求，使农户经营一直停留在小农经济阶段，无法从根本上摆脱贫困。为改变自己落后的生产、生活面貌，广大农民迫切需要通过项目扶持，依靠养猪的优势脱贫致富。

1、东青镇东高村：位于苍溪县南面，幅员面积7平方公里，辖7个村民小组，215户，850人，其中劳动力220个常年外出务工人员300人次。拥有耕地1390亩（其中田896亩,地340亩），林地3500亩，森林覆盖率达80%，属深丘地带,平均海拔600米，最高810米，最低400米。20xx年人均占有粮食550千克，人均纯收入1850元。

2、白鹤乡新店村：全村现有330户，1166人，其中建卡贫困户36户，130人（低收入32户，117人；绝对贫困户4户，13人）。幅员面积8.5平方公里，其中劳动力295，拥有耕地1568亩（其中田1300亩,地268亩），林地4800亩，森林覆盖率达80%，属深丘地带,平均海拔836米，最高1150米，最低520米。20xx年人均占有粮食500千克，人均纯收入20xx元。

三、项目建设原则、规模和目标

（一）项目建设原则

1、将项目开发同农村居民的脱贫致富有机结合；

2、通过对产业链的前后向延伸，有效调整农村经济结构；

3、产品开发力争适应我国居民食物消费需求变化趋势，积极发展农产品的精深加工；

4、坚持开发绿色食品，以满足我国居民健康需求；

5、原料生产和产品加工过程中，遵循可持续清洁生产标准，注重技术的改进和废弃物的无害化处理。

（二）项目建设规模和目标

本项目扶持发展优质肉猪养殖村2个，共200户。项目按照因地制宜、合理规划、集中成片、规模开发的原则，培育年饲养良种母猪2头，年生产优质三杂肉猪35头的适度规模养猪大户，辐射带动项目村近300户农户发展养猪生产。走“公司+专合组织+基地+农户”的产业化模式，生猪专业合作社与鸿宇食品公司签订生猪购销协议，对项目农户实行统一物资供应、统一生产标准、统一技术培训、统一组织销售的“四统一”服务，减少中间环节，降低养猪成本，进而达到增加效益的目的。通过项目实施，项目村年新增出栏优质肉猪6963头以上，实现养猪收入904.3万元，项目农户年实现养猪纯收入1.47万元。

四、项目实施方案设计

（一）项目建设地点

该项目拟在东青镇东高村、白鹤乡新店村选择项目农户200户，其中东高村120户、新店村80户，集中发展生猪规模化养殖，兴建生猪养殖小区，并辐射带动项目村周边农户300户以上发展生猪养殖业。

（二）项目户确定的条件

1、项目户的'确定必须是全县《十年》规划的重点扶贫新村。

2、项目户自身有参加项目的积极性和实施项目的必要条件，自愿申请参加项目，并保证按要求搞好项目实施。

3、项目户是已在项目村公示无异议。

（三）项目农户典型设计

项目农户户均购良种母猪2头，新建或改造标准化圈舍30m2，按统一的三元杂交或内四元杂交生猪生产模式进行自繁自养。

项目建成后，项目农户年出栏优质肉猪35头以上，比建设前增加20头以上，农户生猪三元杂交率达100%。项目户均实现养猪纯收入1.47万元，新增纯收入8000元以上。

（四）项目土建工程重点及技术要求

按照项目设计要求，对生猪圈舍进行有计划的改造，改造的重点为：母猪饲养圈、饮水系统、粪污处理系统（含排粪沟、沼气池等）。建设要求主要为：

1、门窗：门朝外开，设在猪舍两端；长猪舍两侧纵墙上各开1扇，高2.0—2.4米，宽1.2—1.5米，门外设消毒池。窗的有效面积应占舍内地面面积20%，一般高1.6—1.8米，宽1.5—1.8米，窗下缘离地1.0—1.2米，每隔3.6米开1扇，一般使用优质塑料及木材制作。

2、屋顶及顶棚：屋顶材料要求耐用、防水、防火，选用小青瓦、石棉瓦、玻纤瓦等；顶棚选择PVC板、层板、竹板等材料吊顶。

3、饲槽：骑墙式饲槽，内上口净宽12-16厘米，槽底净宽8--10厘米，呈“上宽下窄”的瓦片形，槽底离地6-8厘米，槽上口离地20-25厘米，进料口净宽12-15厘米，进料口离地40-50厘米。

4、地漏：地漏长80厘米，宽45厘米，漏缝宽2.5-3.0厘米，漏缝上窄下宽，平整光滑；安装时应防止与地面粘结，以便于开启清洗地漏下的积粪沟。地漏下的积粪沟通往舍外的沟口处做防风闸门，防止舍外向内倒灌风。

5、地窗：设置于种猪或肥猪圈后墙正中离地10-15厘米处，规格为宽50厘米，高35厘米的“百叶窗”形。

6、母猪舍：设计为分开放式或半开放式，运动场可根据实际情况设计，若采用整体式全栋圈舍分布，可不设计运动场。母猪舍重点是配套完善仔猪保育设施，在原圈舍内靠走道一侧用砖砌成，面积约为0.8-1m2，距走道侧高度为65-70cm，上面铺盖板，盖板顶悬挂红外线灯，里面安装仔猪电热保育板。

7、粪尿沟：通设于猪舍后墙外侧，上宽50厘米，下宽30厘米，呈“U”形，纵向坡度3-5度，做成暗沟，上面盖板，便于清理，做到“雨污分离”，每一个圈栏的出粪口设置沉淀池。严禁将粪尿沟串联设置于舍内，有利消除循环交叉感染隐患。

（五）项目建设内容与规模

1、修建（改建）生猪圈舍6000m2，户均30m2。

2、引进LY、YL或LYB、YLB母猪400头，户均2头，头平体重在25kg以上。

3、开展技术培训4期，发放技术资料400册。

五、项目实施进度安排

（一）项目建设期限

本项目建设期为1年，20xx年至20xx年。

（二）项目实施进度

1、第1月至第2月，编制项目方案，并报上级主管部门审查；

2、第3月至第4月，项目前期摸底和项目户规划：重点是对经公示无异议后确定的项目农户，进行生产性基础设施的摸底调查，本着因地制宜，缺啥补啥的原则，合理确定每户应完成的工程量和需要购置的设施设备；

3、第5月至第7月，圈舍改造和技术培训：针对各户的实际情况进行圈舍基础性改造，重点是完善母猪饲养圈、仔猪保育基础设施、饮水系统、粪污处理系统，有针对性地搞好粪污处理设施的利用、母猪引进前的准备等技术培训；

4、第8月至第9月，仔猪保育设备购买、引种：采购项目建设所需要的设施设备，搞好优质种母猪引种场的选择，预选好种母猪并作好相关疫苗的免疫注射和抗体水平检测，按引种规程引进种母猪。

5、第10月至第11月，饲养管理、技术服务：搞好母猪引进后的跟踪技术服务和相关饲养管理技术培训；

6、第12月，项目自查，申请上级验收。

六、项目资金来源及使用计划

（一）项目总投入概算

经概算，该项目总投资122万元（详细投资见附件1）：

1、圈舍改造72万元：户均30m2，共6000m2，120元/m2。

2、良种母猪引进资金48万元：户均引进LY、YL或LYB、YLB良种母猪2头，合计400头，1200元/头。

3、技术支撑费用2万元：开展技术培训4期，发放技术资料400册。

（二）资金筹措方式

项目总投资122万元，其中农民自筹资金70万元，地方配套2万元，拟申请产业化扶贫项目资金50万元，其中浙水乡红旗村投入项目资金30万元，元坝镇石垭村投入项目资金20万元。产业化扶贫资金用于以下两个面：

1、良种母猪引进补助资金24万元：每头补助600元，户均补助1200元。

2、圈舍改（扩）建补助26万元：户均补助1300元。

七、项目主要技术方案

（一）主要生产工艺

14＋28+7天 79+7天 7+35+7天 35+7天 115+7天

（二）主要技术方案

1、推广以内四元（DLYB）和外三元（DLY）为主的经济杂交组合技术，实现品种选择标准化。其组合模式为“杜约长本”、“杜长约”杂交模式两种。

2、推广生猪人工授精技术，实现生猪繁殖标准化。规范人工授精技术规程，实行生猪的人工授精操作标准化。

3、推广仔猪早期补料、补铁、补硒和早期断奶技术，实现仔猪保育标准化。根据初生仔猪生理特点及时喂给初乳、合理寄养、断尾剪齿、增温保暖、肌注铁、钴、硒、VE等制剂及及时开食补饲。在保证营养及猪仔正常生长发育的前提下尽量提早断奶。

4、推广种母猪全价营养和阶段营养技术，实现良种母猪饲养管理标准化。饲养上采用全价营养和阶段营养的饲养体制，根据母猪不同生理阶段（空怀、妊娠、哺乳等阶段）喂给不同的饲料量，促进母猪按时发情、排卵及配种。

5、推广标准化生猪肥育技术，实现肉猪生产标准化。根据生猪生长发育规律使用全价配合饲料，在体重达90—110kg时出栏上市。

6、推广无公害配合饲料和青绿饲料四季轮供技术，实现饲料、兽药等投入标准化。以饲喂配（混）合饲料为主，适当搭配优质人工青绿饲草。严格控制违禁药品的使用，规范用药记录。广泛推广牧草新技术，合理选择牧草品种，达到牧草品种多样、品质优良、均衡轮供。

7、推广生猪程序化免疫和重大疫病监测技术，实现疫病防制标准化。对猪瘟、猪口蹄疫等重大疫病实施强制计划免疫，实行强制免疫标志认证管理。对强制免疫病种以外的传染病要因地制宜地制定免疫程序并严格组织实施。对引入的LY、YL二杂母猪要重点对繁殖障碍性疾病按免疫程序接种。同时，根据免疫接种时期，定期采集血样，集中监测猪只免疫效价。

8、推广无公害圈舍和适度规模场建修技术，实现环境治理和饮水标准化。合理的猪舍应该是冬暖、夏凉、通风、向阳、空气新鲜。猪舍应注意保温、防滑、清洁、干燥及粪尿沼气无害化处理。

八、项目预期效益

经济效益

1、计算依据：母猪年产仔窝2.2窝，受孕率85%，胎产仔猪10头，仔猪成活率95%，育成率98%。正常生产年份能繁母猪年饲料消耗成本2500元/头，后备母猪年消耗饲料成本1200元/头；培育仔猪至25kg时饲料消耗成本80元/头。

2、经济效益：项目建成后，400头能繁母猪年可产优质三杂仔猪6963头，生猪平均体重按100公斤，精边肉屠宰率62%，精边肉单价按保低价22000元/吨计，可实现销售总收入904.3万元。项目农户户均实现养猪收入4.52万元，年运行成本费用609.69万元，年平均利润294.61万元（见附件2）。通过自繁自养，每头商品肥猪可获利润423.1元，项目户户均实现养猪纯收入1.47万元，经济效益十分显著。

如何写项目实施方案 篇3

打井施工工艺及注意要点：

1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。

2、钻孔之前应做好机台调平，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。

3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。

4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。

5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。

成井工艺：

1、下井管前，应对钻孔孔壁，孔径、孔深进行校核，查明孔壁是否规则圆滑，发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整，以保证后续工序的顺利实施，并实测孔深。

2、换浆。用稀浆或清水压入孔底，自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时，换浆即已完成。

3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器，焊工作业，并加焊2-4块拉板，必要时管内须加浮板，管底必须用钢板焊封。

4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法，管外返水投砾法，抽水填砾法等工艺。

5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量，并保证分层填入，逐层填满，填实。

6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵，同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀，以保证含水层出水通畅。

7、井孔在验收前，必须进行简易抽水试验，测定井的实际可开采水量，在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。

8、井孔验收

井孔验收时必须具有的资料和技术标准

井孔验交单（包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料）

井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求

井的出水量100T/H

井水中的含沙量，少于达1/20万（体积比）

9、回灌井的施工工艺与抽水井基本相似，对过滤器、水的回灌试验有相应的要求，

3、水井系统（供水、回水）

取水井

（1）成井设计

根据此次空调用水要求，本次开凿井的目的，就是要达到每小时100T（单井），含砂量按国家标准，深井孔垂直度在1度之内，井深50米左右（见基岩）。井径600mm，一径到底，管径300mm,按此要求设计井壁后6mm，实管暂设30m，滤管暂设20m，滤水管设置在含水层部位，井材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18mm，滤水管孔隙率为30%，井管底部用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm 粘土球从井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。

（2）施工方法

A、深井井孔采用清水冲击法施工，用直径219mm抽筒钻井一径到底，以后每1.5mm为一加助型护孔器钻井，达到设计孔径600mm，深度50m左右（具体深度钻探后确定）。

B、钻机到位后，钻机绝对安装稳定，钻孔开凿圆，正直，钻孔下管时采用于扶正器下管，使井管位于所钻凿孔中心，钻凿孔施工是严格按照丰收250型冲击钻机安全操作规程进行施工的。

C、深井施工严格按甲方要求和合同施工。井管焊接接头绝对焊接牢固，井上至地面标高0.5米。

D、下管前我方做好了一切下管准备，尽量缩短下管成井时间，并严格检查滤水管的完好，投放滤料时应沿井管外侧连续均匀填入，将井的部位填密后，投放直径40-60mm粘土球在施工下管前进入了施工现场。

回水井

（3）设计

本次开凿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水资源的动态平衡，减少对周围建筑物的影响，按此要求设计回灌井深50m ,井径700mm(增大回灌的渗透面积)，进壁管15m，井滤管350m，（增大渗透面积），井管口径300mm井管材料选用钢板卷管而成，管与管之间均打成坡口，焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔，孔径18 m滤水管，孔隙率为30%（详见图2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置，保证将井孔的各部位填密实后，用直径40-60mm粘土球从井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，确定回灌效果。

（3）回灌井采用成井设计工艺和施工方法及布署，区别成井是增大回灌井径（ф700mm），增加滤水管长度，因地层在13m下有较强渗透系数，且承压水头越向上承压水头越小。

回灌井从热交换率能充分发挥地下水温度场当年能得以平衡以及环境影响等方面考虑，采取抽水井与回灌井分离的原则。图书馆东侧布置深抽水井，夏天供水；图书馆西侧布置较浅回灌井，夏季作回灌。两类井的宏观间距在100-150m之间，图书馆东侧称为冷库区，图书馆西侧称为热库区。无论是冬季或夏季回灌井均应布在抽水漏斗之内。

井孔位置：由于回灌试验未作，回灌井的数量也不能最终确定，根据其它工程比拟，按40m3/h回灌量的经验值，回灌井需布置6口。分布在图书馆的西侧绿化区一带。待下一步成井时，安排一次联合试验，取得回灌第一手资料后，再和设计单位共同研究确定具体井数和井群位置以及切换运行等问题。

4、石沙处理方式

至于砂石控制，只要在成井施工中严格控制成井施工标准，达到试验井含砂1／20万的标准。水源系统中的砂石基本可不考虑。但为保护水井系统使用寿命和保护系统设备，在井水进板式换热器进水管前加装一80目Y型过滤器。

5、水垢处理方式

根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，极易使系统结垢。因此我公司在板式换热器前加装全程水处理仪。

6、对主机采取的保护措施

根据业主提供的抽水井报告，当地地下水质量为碳酸钙镁型水，PH为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量／升，极硬水。CL-+SO42-为59.9毫克／升。对钢管结构具有弱腐蚀性，因此该水质极差，如进入机器极易使系统结垢，并且对设备产生腐蚀，造成热交换器老化或损坏，无法长期使用。虽然采用化学办法可以减少这部分不利因素。但效果较差。如果要处理到合乎使用标准。就差不多要建一个小型的水处理站，投资很高，而且运行费用极贵。因此，设计采用了在系统上加设板式热交换器的闭式循环系统，采用板式热交换器间接换热。井水不进主机，能量由板式换热器进行交换后，井水直接回灌，保证了的使用寿命及机组安全。

镇域总面积9937.3公顷，大约70%为山区，30%为平原和丘陵。林地面积6.4万亩，林木绿化率2008年达到77.2%，高于全县平均水平。镇域具有丰富的地形地貌和动植物资源，东南部群山连绵，生态优良，地势险峻，八达岭长城风景名胜区、八达岭国家森林公园位于镇域范围内

1.3自然条件

1.3.1地形地貌

延庆县地处燕山沉降带西端、延怀盆地东部，地形复杂，地貌类型多样，主要分山地和盆地两大部分。山区面积占总面积的72.8%；平原面积占总面积的26.2%；水域面积占总面积的1%。

全境北、东、南三面环山，向西朝向官厅水库，形成向西南开放的环抱地势。延庆盆地是四周高中间低的缓倾斜冲积平原，地势开阔平坦。妫水河由东北向西南穿越，古称“妫川”，这里集中了全县80%以上的耕地。盆地内局部地区有岛山分布，外围群山连绵，有80座海拔1000米以上的山峰，最高处为张山营境内的海坨峰，海拔2241米，为北京市北部第二高峰，山地与平原之间的过渡地带形成洪积扇及洪积扇群。

1.3.2工程地质

延庆县地震地质环境属于冀北山地内部新生代强烈下陷的北东—西南向展布的延怀断陷盆地，盆地边缘多有断层，与山地截然分开，界线清晰，见右图。

延庆盆地是典型的山间盆地，第四系堆积物的粒度从山前至盆地中部有粗变细，，透水性由强逐渐变弱。山前洪积扇发育完好，连接成带，以古城、康庄、西拨子、大榆树、井家庄、张山营等地洪积扇较大，南部山前有较厚的次生黄土堆积。

1.3.3气候水文

延庆县属于大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与湿润带的过渡连带，冬季寒冷，春季多风干旱，夏季多雨，秋季凉爽少雨。多年平均气温8.5℃，最高气温39℃，最低气温-27.3℃，年无霜期平原区为152-175天，冻土1米左右。延庆县是北京的.上风区，多年平均风速2.6米/秒，主导风向为西南西风，不利于污染物的扩散。康庄地区是北京市风口之一。

延庆县多年平均降水量493毫米，年际变化大，主要集中在6-8月份，大约占全年总降水量的72％。陆面蒸发量400毫米/年，水面蒸发量1666.2毫米/年。

延庆县总属海河流域，分属于潮白河、永定河、北运河水系上游，属独立水系。境内有四级以上河流18条，三级河流2条。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山区的主要过境河流，入境水量为2.24亿立方米，较大支流黑河的入境水量为1.20亿立方米。永定河水系分成妫水河干流河支流，妫水河发源于东北部山区，多年平均径流量为1.18亿立方米。主要水利设施有官厅水库、白河堡水库、古城水库（即龙庆峡）、佛峪口水库以及白河南干渠、白河北干渠。

扣除重复计算部分，全县水资源总量达3.3亿立方米，其中地表水2.40亿立方米，地下水0.90亿立方米。

另外延庆是北京市四个地热带之一，地下热水面积约100平方公里，分布于县境西部。已知的地热点有塘子庙温泉松山热水井、西胡家营热水井、东五里营热水井、西五里营热水井、三里河热水井。

1.3.4土壤植被

延庆县的土壤有机质含量为1.17%，养分较高。土壤分成五个土类：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤为主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地带，宜于牧业利用；棕壤主要分布在阳坡1000米以上，阴坡800米以下的山地，部分褐土分布在低山丘陵，适宜于林、牧业；分布在平原区的褐土以及水库、河流两岸的潮土和水稻土，农、牧、林均适宜。

延庆县属于暖温带针阔混交林的过渡植被类型，受地形地貌、气候以及土壤等因素的影响，植物种类繁多，植被类型丰富。天然林主要分布在海拔800-1000米阴坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地区以及山川交汇地带的果树。

植被与地貌相关性明显。中山植被保护较好，恢复较快；浅山和丘陵区破坏严重，大部分阳坡植被稀疏，覆盖度很小，在石灰岩山地以及坡度35度以上陡坡岩石裸露，少灌无草，水土流失严重。

森林资源丰富，植被保护完整，森林覆盖率达60%。由于地处暖温带，受地理位置和特殊气候影响，形成的地带性植被为暖温落叶阔叶林、针叶林。植物群落有大果榆次生疏林亚群丛，暴马丁香次生疏林亚群丛，山杏次生灌丛亚群丛，蒙古栎次生阔叶林亚群丛，杂木次生阔叶林亚群丛，杂木次生、人工针叶林亚群丛，黑桦次生阔叶林亚群丛，油松次生针叶林与针阔混交林亚群丛，白杨次生阔叶林亚群丛9类。共有植物700余种，资源植物总计有412种，占应保护植物总数的57.8%，其中有3种以上用途的植物达64种。但是延庆县林分质量低，材质差，幼林多，单位面积林地的蓄积量仅为11.09立方米/公顷，远远低于全国的平均水平78.06立方米/公顷。

问题分析

处于北京的上风上水地区，生态与环境保护将一直是延庆的第一要务。

从水系上看，延庆县域内有三大流域，分属于川区及西部北部中部流向官厅水库，属永定河水系。该水系主要供给北京石景山地区，作为工业用水；东部及北部流向密云水库，属潮白河水系，是北京饮水水源地；南部局部地区流向十三陵水库，向南流入温榆河。

从气流方向上看，自康庄至南口河谷是北京西北的最大风廊。

2.发展症结分析

2.1保护与发展的矛盾是以往制约延庆发展的最大问题

保护与发展的矛盾在各地经济发展中都普遍存在，但在发展的方式上，无论是“先污染后治理”式的发展道路，还是排污总量控制下的“三同时”发展选择，都给了工业一定的发展空间。在延庆，由于要确保北京的水源供给，工业发展空间很受限制，造成延庆目前经济发展落后的局面。于是，寻找另外的发展道路是延庆的必然选择，这一发展模式必须强调对环境的绝对保护，还能促进经济的发展。对于工业发展而言，产业选择的类型受到限制、标准和条件相应地提高，吸纳产业的难度加大。

同一保护政策下，北京北部各区县所受影响不一，与同为北京北部、东北部、西部山区地带的密云、平谷、房山、怀柔、昌平相比，这些区县的主体部分都在山前地带，保护政策对这些地区有影响，但其影响主要在水源地附近，是这些区县中的山地等欠发达地区。而延庆的主体部分处于延庆盆地，是北京的上风上水地区，保护政策对延庆的发展限制是首位的。这些因素是使延庆的经济增长速度相对缓慢的根本原因。

2.2特殊的区位使延庆难以实现与北京的空间直接对接

延庆县城作为北京的卫星城，是延庆城镇发展的主体部分。延庆县城到北京中心城的距离为78公里。由于有山体的阻隔，延庆与北京的空间联系就不如这些地区通畅，与北京主体城区的联系不可能形成空间上的整体。昌平、密云、怀柔、房山等能够在空间上与北京城区进行对接，而延庆不能。

故延庆在发展策略的选择上，不具备与相似于其它区县传统产业的发展优势，而应成为北京大都市功能的一个组成部分，作为北京最有特色的区域来错位发展其独特的优势资源。

2.3经济基础薄弱与外部拉动乏力是发展的重要限制因素

延庆在行政管辖上曾属河北省，1956年后才划归北京市，历史上一直是农业大县，经济基础薄弱，经济总量小，难以实现规模总量的突破和经济质量的提升。

延庆的发展在很大程度上需要外力拉动，但由于不处于北京的重点发展地带，又受到环境保护的限制，外来投资少，没有强大的外部机遇，缺乏强有力的外部拉动，是发展速度慢的重要原因。

2.4优势资源的粗放开发阻碍了延庆支柱产业的强化

延庆特殊的区位使其拥有北京其它区县所没有的塞外异域环境，形成了延庆独特的自然和文化资源优势。然而，一方面，因为对这些优势资源的开发过于简单和粗放，品质和深层产业链挖掘不够，使延庆独特资源的优势没有充分发挥，造成以旅游服务业为支柱的延庆经济一直相对落后；另一方面，优势资源的开发不利促使延庆产业发展重点摇摆不定，造成延庆产业一、二、三齐头并进但都不突出的现状，没有形成强有力的支柱产业。

因此，充分发挥延庆优势、明确支柱产业发展方向并强化资金、技术的投入，造就强有力的支柱产业体系拉动延庆经济整体增长，是延庆经济振兴的当务之急。

如何写项目实施方案 篇4

各乡（镇)妇联，各乡镇(中心）卫生院：

为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神，实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标，提高全县城乡妇女的健康水平，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、目标和任务

（一）目标

（二）任务

1、普及妇女生殖保健知识，针对妇女的生理、心理特点，开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，引导妇女树立健康生活新理念，增强自我保健意识。

2、加大妇科疾病检查工作的力度，组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测，掌握妇女妇科病的患病情况，提出干预措施。

3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率，降低妇科病的发病率。

二、检查项目和经费保障

（一）检查项目

基本检查项目（免费项目）：包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。

选择检查项目（收费项目）：结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目，以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格（暂行）》执行，全县统一标准。

（二）经费保障

机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查，经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付；农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查，按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。

三、组织实施

妇女健康促进工程项目工作，以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导，并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施，各有关部门根据各自的职责，共同配合，推动我县妇女健康促进工程项目的开展。

乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查，原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）具体承担，负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》，严格按照操作规范，严防交叉感染，对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案，实行动态管理，同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。

县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者，负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式，支持社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导，严防交叉感染，及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势，分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度，县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息，每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表，同时上报市卫生局和市妇幼保健院。

各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。

四、各部门职责

县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制；协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施，确保人财物各项保障措施得到落实；加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用；负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。

如何写项目实施方案 篇5

一、项目养殖场简介

濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面积15亩，经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场，并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施，实现污染治理，从而营造生态养殖场。

二、模型与目标

1、模型

本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。

2、目标

模块设计以500畜位肉牛场为目标对象，对养殖场选址，饮料与日粮配制、饲养管理，牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计，为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。

三、建设用地

肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米，按照该指标存栏量500头，养殖规模的肉牛场约占10亩用地。

四、建设内容与投资

本模块建设内容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。

该模块工程造价181.89万元，其中土建工程135.19万元，设备设施工程46.4万元，养殖场设计0.2万元，施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)

五、招投标

养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书，3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标，除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。

六、建设

1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。

2、土建基础建设用时约80天。

3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。

4、完工后即招聘员工。

七、验收与投产

由县项目办组织，县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组，分两阶段验收。(达到70%一次，达到100%一次)项目完工后及时投产。

八、预期效果

1、项目实施后，该养殖场(区)出栏量可达1000头，年产有机肥料400吨，直接效益达980万元。

2、通过项目的实施，牛尿和牛舍冲洗用水100%收集，牛粪100%收集。

3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵，杂草种子，减少蚊蝇危害90%以上，减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放，达到无害化处理的目的，经过处理，牛粪中的COD可削减70%。

一、指导思想

以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。

二、基本原则

1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。

2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。

3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。

三、试点步骤

1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。

2、示范村的基本条件。

(1)具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水平相对高。

(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。

(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。

(4)村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。

3、明确工作职责

XX县(区)扶贫办：

(1)以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。

(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。

(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。

(4)协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。

(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。

XX夏华公司：

(1)经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。

(2)在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。

(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购)，标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。

为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元;每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。

(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司

也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。

(5)XX示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。

四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。

1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由 负责，马莲梁村由 负责，东盛村由 负责。

2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设

3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。

4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设;积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。

施工项目方案收藏

工作方案属于计划性文体之一，适用范围广泛，为确保计划顺利进行我们需要制定各种方案。在此，工作总结之家整理的“施工项目方案”可为您提供新的视角，供参考之用，希望能对您有所帮助！

施工项目方案 篇1

一、冬季施工特点：

1、冬季施工由于施工条件及环境不利，是工程质量事故的多发季节，尤以砼工程居多。

2、质量事故出现的隐蔽性、滞后性。即工程是冬天干的，大多数在春季才开始暴露出来，因而给事故处理带来很大的难度，轻者进行修补，重者重来，不仅给工程带来损失，而且影响工程的使用寿命。

3、冬季施工的计划性和准备工作时间性强。这是由于准备工作的时间短，技术要求复杂。往往有一些质量事故的发生，都是由于这一环节跟不上，仓促施工造成的。

二、冬季施工规定：

砖石砌体工程：在预计10天内的平均气温低于5℃，即进入冬季施工阶段。

砼工程：室外日平均气温连续5d稳定低于5℃或最低气温降低于0℃或0℃以下时，砼施工进入冬季施工。

抹灰工程：当环境最低气温低于＋5℃时即按冬季施工的有关规定执行。

三、冬季施工准备工作

1、组织措施

①、进行冬季施工的工程项目，在入冬前应组织专人编制冬季施工方案。编制的原则是：确保工程质量；经济合理，使增加的费用为最少；所需的热源和材料有可靠的来源,并尽量减少能源消耗；确实能缩短工期。冬季施工方案应包括以下内容：施工程序；施工方法；现场布置；设备、材料、能源、工具的供应计划；安全防火措施；测温制度和质量检查制度等。方案确定后，要组织有关人员学习，并向队组进行交底。

②、与当地气象台站保持联系，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击。

③、安排专人测量施工期间的室外气温，暖棚内气温，砂浆、砼的温度并作好记录。

2、图纸准备

凡进行冬季施工的工程项目，必须复核施工图纸，查对其是否能适应冬季施工要求。如与墙体的高厚比，横墙间距有关的结构稳定性,现浇改为预制以及工程结构能否在冷状态下安全过冬等问题，应通过图纸会审解决。

3、现场准备

①、根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。

②、搭建加热用的锅炉房、搅拌站，敷设管道，对锅炉进行试火试压，对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性。

③、计算变压器容量，接通电源。

④、工地的临时供水管道及白灰膏等材料做好保温防冻工作。

⑤、做好冬季施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配试验工作，提出施工配合比.

4、安全与防火

①、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

②、大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。

③、施工时如接触汽源、热水，要防止烫伤；使用氯化钙、漂白粉时，要防止腐蚀皮肤。

④、亚硝酸钠有剧毒，要严加保管，防止发生误食中毒。

⑤、现场火源，要加强管理；使用天然气、煤气时，要防止爆炸；使用焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时，应注意通风换气，防止煤气中毒。

⑥、电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。

⑦、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

⑧、施工现场水源及消火栓应设标记。

施工项目方案 篇2

根据省委、省政府《关于加快推进美丽乡村建设的意见》（冀发〔xxxx〕3号）和省美丽乡村建设领导小组关于印发《xxxx年河北省美丽乡村建设实施方案》的通知(冀乡建〔xxxx〕1号，以下简称《实施方案》)安排部署，为圆满完成xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照省委、省政府全面建成小康社会要求，加快推进美丽乡村建设的工作部署，对照省美丽乡村建设领导小组确定的“精品村”、“达标村”等不同工作标准和要求，xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，以推广应用治污新技术、新材料、新装备、新样式为路径，以因地制宜、分类指导、示范引领、注重实效为原则，结合各地实际，有计划的逐步推进农村生活污水治理工作，努力建设“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居乡村。同时，鼓励推进和探索农村生活污水治理第三方或“3P”建设运营管理模式,促进建立农村环境治理长效机制。

二、任务目标

按照省美丽乡村建设领导小组工作安排，环保部门主要负责组织、指导美丽乡村“生活污水治理”专项行动试点建设工作。xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作任务、目标，按照《实施方案》确定的任务、目标实施。其中，省定重点片区、重点村庄的生活污水治理，达到“精品村”比例不低于15%，“精品村”应全部建设生活污水治理设施，达标村建立生活污水治理示范体系。

美丽乡村“生活污水治理”原则：根据村庄条件，采用适宜模式收集和处理农村生活污水。鼓励实施村庄“连片（线）”集中治污，扩大和提升规模治污成效。人口密集、污水排放量大、对污水处理标准要求较高的村庄，采用集中处理方式；城市、县城和乡（镇）近郊的村庄，生活污水就近纳入城市、县城和乡（镇）污水收集管网统一处理；居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用庭院式小型湿地、污水净化池、太阳能微动力和小型净化槽等分散式污水处理技术。污水治理项目，不得使用国家明令淘汰的材料、设备和技术。

三、污水治理标准

（一）“精品村”生活污水治理标准

根据村庄实际，采取集中或分散处理的方式，建设村庄生活污水处理设施，设施覆盖率不低于80%、运行率不低于90%，污水处理率不低于90%，经过处理后的水质应达到河北省《农村生活污水排放标准》（DB13/2171--xxxx）要求。同时，建立和完善农村环境管理长效机制，确保治污设施长效稳定运行。

（二）“达标村”生活污水治理标准

根据村庄实际及农民意愿，因地制宜，采取集中或分散相结合的方式，对村庄生活污水进行治理，街道、学校和集镇等公共场区，杜绝污水乱倾滥流现象。具备建设条件的农户都要纳入生活污水处理设施覆盖范围。

四、保障措施

(一)根据省相关规定、要求，美丽乡村生活污水处理设施建设及管理费用，由各县（市、区）统筹、专项安排。对纳入省定美丽乡村重点片区、重点村庄的生活污水治理，省财政厅已安排专项资金给予支持（冀财资环〔xxxx〕131号），省级支持资金使用，优先支持“精品村”生活污水处理设施建设。具体奖补村庄数量和金额，根据辖区情况，由设区市财政局、环保局研究确定。以往已获得中央和省农村环保专项资金支持的村庄污水治理项目，不再支持。

（二）各级环保部门加强与相关农村环保科研、治理公司沟通联系，及时做好重点村庄生活污水治理实用新技术、新材料、新装备的推广应用指导，为美丽乡村“生活污水治理”当好技术参谋，做好环保服务和工作指导、督导。

（三）各级财政部门做好省级环境污染治理专项资金的使用、管理和监督，专款专用，严禁挤占、截留、挪用，切实提高财政资金使用效益。

五、实施步骤

xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作，组织实施计划安排：

（一）制订方案。xxxx年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）环保局、财政局结合本地实际，组织制定本辖区xxxx年美丽乡村建设“生活污水治理”工作实施方案，并由市环保局、财政局组织审查、论证后，连同审查意见，一并报省环保厅、财政厅备案。其中，使用省级支持资金的省定美丽乡村建设重点片区的污水治理实施方案，专项编制、单独报备。报备方案要说明省级支持资金分配使用计划、污水处理模式、处理规模、具体工艺技术、达标标准、污水排放去向等，以及设施建成后的运维管理方式、方法等。

（二）集中实施。4-10月，各市环保局、财政局认真组织指导项目实施，并建立项目实施进展情况管理台帐。每月25日前，各市环保局组织相关部门督查、汇总工作进度情况，及时向省环保厅反馈。

（三）督导验收。各市环保局、财政局组织对项目实施情况进行督导检查，11月底前，组织完成项目验收，并向省环保厅、财政厅文字报告，省级环境污染治理专项资金支持项目单独成册。12月份，省环保厅、财政厅对各市工作开展情况进行抽查，并向省美丽乡村建设领导小组报告。

施工项目方案 篇3

一、总则

1、编制目的

针对建筑工地用工涉及外来人口地域广、人员密度高、流动性快等特点，做好我市建筑业新型冠状病毒疫情防控工作，切实保障建筑业企业员工及广大务工人员的身体健康和生命安全。

2、编制依据

山西省委、省政府已于20XX年1月25日18时起启动重大突发公共卫生事件一级响应。根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急预案等法律法规的有关规定，及市委、市政府的工作部署要求，结合当前疫情防控形势。

3、工作原则

1、统一领导，分工协作。在市委、市政府的统一领导下，明确住建系统工作职责，协调各单位联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延。

2、依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

3、预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全住建系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、设备等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，适时预警，做到早发现、早报告、早处理。

四适用范围本预案适用于本市行政区域内建筑工地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作。

二、防控组织

为做好我市建筑业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，特成立市建筑工地防控应急小组，成员如下组长xxx市住房和城乡建设局党组书记、局长副组长xxx市住房和城乡建设局党组成员、副局长成员xxx市住房和城乡建设局质安科科长xxx市住房和城乡建设局建管科副科级干部xxx市建筑安全服务站站长xxx市工程质量服务站站长xxx市住房和城乡建设综合行政执队队长各县市、区住房城乡建设主管部门主管及分管领导领导小组下设办公室，办公地点设忻州市住房和城乡建设局建管科，张寿鹏兼任办公室主任，刘杰兼任办公室副主任。

三、主要工作

一是严格把握开复工条件各级住房城乡建设主管部门要严把全市各类房屋和市政工程必备条件。对本辖区建设工程实施开复工严格报批制度。

全市各类房屋和市政工程必须具备以下条件：

1、建立健全疫情防控管理体系。工程建设各责任主体已建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由总承包单位牵头的施工现场防控小组，制订疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报送属地建设主管部门备案。项目管理人员已到位，已落实防控措施，组织开展防控工作。

2、全面开展工作场所卫生消毒。各责任主体按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置排气扇，确保充分通风透气。

3、组织开展宣传教育工作。提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解对新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，开展相关知识的宣传教育，自觉做好自身防护。教育引导从业人员注意个人卫生，咳嗽、吐痰或者打喷嚏时用纸巾遮掩口鼻或采用肘护，在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。对目前在疫情重点地区休假的人员，由所在企业负责逐一联系，要求其在未收到通知前，暂缓返回我市。

4、实施施工现场全封闭管理。以项目部为单位，严格按照疫情防控要求，做到工作作业区、生活区与外界围挡封闭。建立实名制管理制度，对进出工地的所有人员登记造册，记录姓名、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息，实施动态记录，严格控制无关人员进入施工现场。

5、设置体温检测点及配备必要的防护用品。在施工作业区、生活区设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。

6、配备专职卫生员。施工总承包单位负责协调配备足够的专职卫生员、保安人员和值班人员。专职卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。

7、做好工地食堂安全卫生管理。确保工地食堂工作人员持有健康证，佩戴合格口罩;改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。

8、落实应急处置措施。提前与当地卫生健康部门协商，明确收治医院，一旦发现从业人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。落实单人单间固定场所用于来自疫情重点地区的人员或密切接触者隔离观察。

二是切实明确开复工防控措施各级住房城乡建设主管部门要责令各建筑工程建设、施工、监理单位严格执行属地管理部门关于疫情防控的统一调度、统一监管，采取有效防控措施，坚决防止疫情输入、传播，保障工作现场人员生命安全。

1、强化进场人员管理。一是施工现场和生活区、办公区暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。出入口使用期间，必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记，核对人员情况，确保身体状况良好。对来自或去过疫情重点地区的人员，施工企业需安排固定场所，按照要求进行不少于14天健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费用按有关规定严格执行，不得进行变通。二是施工现场和生活区、办公区实施24小时巡逻制度，确保与本工程项目无关的人员严禁进入。对出入施工现场和生活区、办公区的人员，实行严格的登记管理。对进出人员，要询问和记录具体情况和原因，劝说其尽量减少外出，确需外出的要做好个人防护。三是加强外来人员管控。已登记管理人员和劳务人员以外的人员，确需临时进入施工现场和生活区、办公区的，由建设单位、施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待，询问有关情况、检查身体状况和个人防护情况，进行登记，经允许后进入，并监督其及时离开。

2、落实各项防疫措施。各责任主体单位开工时不搞开年饭，不召开大型会议，不组织任何形式的`聚集性活动;严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决抵制食用野生动物;督导从业人员外出时做足防疫措施，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动;对未按规定佩戴口罩的人员，不允许其进入有限空间作业或进入会议室、食堂等人员聚集的公共场所;空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上;配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

3、发现问题及时处置。安排专人每天了解员工健康状况，每天对每一名进场作业人员进行体温测试，建立体温测试记录。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间隔离观察，送院诊治。对密切接触者采取防护措施，并及时报告卫生健康部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;配合属地政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

4、建立值班值守和疫情报告制度。建立值班值守和疫情报告制度。各责任主体和各项目要严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班，每日要按规定向属地及上级属地行业主管部门报告疫情防控情况。

四、认真做好突发情况处置工作

一当工地人员出现发热、咳嗽等症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，并立即送到卫生健康部门指定的发热门诊就诊，并按照疾病控制部门要求做好应急处置。

二经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，工地应立即停工并封锁场地，配合疾病控制部门开展疫情防治，并及时向属地行业主管部门报告，项目经属地疾病控制部门评估合格后方可复工。

五、加强监督执法、强化责任

追究全市各级建设行政主管部门及安全监督机构要将防疫工作的落实作为开复工条件审查的重要内容，在日常检查中增加对工地疫情防控工作的检查，对未落实相关要求的建筑工地，一律从严从重处理。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查;对不报、缓报、漏报和瞒报疫情的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人，要依法追究责任。

施工项目方案 篇4

1、施工准备工作

(1)勘查现场，清除地面及地上障碍物。

(2)保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。

(3)备好开挖机械、人员、施工用电、用水、道路及其他设施。

2、清表凡工程范围内的表层杂草、块石、杂物、腐殖土、树根等均应清除干净，平整压实，清理厚度不得小于0.3m，清除出来的废渣不得随地弃置，采用自卸汽车外运至弃料场。

3、土方开挖这里所指土方开挖主要为招标人指定范围内的土方开挖，开挖的土方外运至招标人指定地点，堆土高度不得超过1985黄海高程12.20米。

(1)施工准备

①施工资料准备：土方开挖受天气、地质条件、及原有建筑物的影响，开挖前应做好以下工作：

a施工图纸的审阅、分析，及施工方案的拟定。

b当地的水文、气象条件的了解。

c施工场地的地质条件的了解。

d施工范围内的建筑物及管线埋设情况。

e绘制土方开挖的平面图和横断面图。

(2)测量放样利用布设的临时控制点，放样定出开挖边线和开挖深度等。在开挖边线放样时，应在设计边线外增加30~50cm，并作上明显的标记。基坑底部开挖尺寸，除建筑物轮廓要求外，还应考虑排水设施和安装模板等要求。

(3)土方开挖要求

①施工准备

a土方开挖前，应根据施工方案的要求，将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。

b建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线(桩)、标准水平桩及开槽的灰线尺寸，必须经过检验合格;并完预检手续。

c夜间施工时，应有足够的照明设施;在危险地段应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。

d开挖有地下水位的基坑槽、管沟时，应根据当地工程地质资料，采取措施降低地下水位。一般要降至开挖面以下0。5m，然后才能开挖。

e施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，应事先经过检查，必要时要进行加固或加宽等准备工作。

f选择土方机械，应根据施工区域的地形与作业条件、土的类别与厚度、总工程量和工期综合考虑，以能发挥施工机械的效率来确定，编好施工方案。

g施工区域运行路线的布置，应根据作业区域工程的大小、机械性能、运距和地形起伏等情况加以确定。

h在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度、清理槽底等，均应配备人工进行。

i机具：挖土机械有：挖土机、推土机、铁锹(尖、平头两种)、手推车、小白线或20号铅丝和钢卷尺以及坡度尺等。

j熟悉图纸，做好技术交底。

②操作工艺

a工艺流程：确定开挖的顺序和坡度→分段分层平均下挖→修边和清底。

b坡度的确定：本工程开挖坡度按设计要求，若在施工中仍不能确保稳定，则跟设计方面联系，更改开挖方案。

c机械开挖开挖应合理确定开挖顺序、路线及开挖深度。本工程采用挖掘机配合堆土机进行开挖，土方开挖宜从上到下分层分段依次进行。随时作成一定坡势，以利泄水。在开挖过程中，应随时检查边坡的状态。开挖基坑，不得挖至设计标高以下，如不能准确地挖至设计基底标高时，可在设计标高以上暂留一层土不挖，以便在抄平后，由人工挖出。暂留土层挖土机用反铲挖土时，为50cm左右为宜。

d人工修挖在机械施工挖不到的土方，应配合人工随时进行挖掘，并用手推车把土运到机械挖到的地方，以便及时用机械挖走。修帮和清底时在距底设计标高50cm槽帮处，抄出水平线，钉上小木撅，然后用人工将暂留土层挖走，水泥搅拌桩头要沿桩开挖，不得破坏，开挖到基底高程，根据截桩高程要求对水泥搅拌桩进行截桩，桩顶修平。同时由轴线(中心线)引桩拉通线(用小线或铅丝)，检查距槽边尺寸，确定槽宽标准，以此修整槽边。最后清除槽底土方。

③雨、冬期施工

a土方开挖一般不宜在雨季进行，否则工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。

b雨期施工在开挖土方时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度，或设置支撑。同时应在坑外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。经常对边坡、支撑、土堤进行检查，发现问题要及时处理。

c土方开挖不宜在冬期施工。如必须在冬期施工时，其施工方法应按冬施方案进行。

d采用防止冻结法开挖土方时，可在冻结以前，用保温材料覆盖或将表层土翻耕耙松，其翻耕深度应根据当地气温条件确定。一般不小于30cm。开挖基坑时，必须防止基础下基土受冻。应在基底标高以上预留适当厚度的松土。或用其他保温材料覆盖。如遇开挖土方引起邻近建筑物或构筑物的地基和基础暴露时，应采取防冻措施，以防产生冻结破坏。

④质量、安全控制措施

a按图纸要求仔细放样，土方开挖后的坡度要符合设计要求规定，避免因边坡过陡而造成塌陷，为保证边坡质量，反铲要紧靠坡线开挖，以确保边坡平整度，并尽量避免欠挖及超挖的出现。

b开挖并完成清理后，应及时恢复桩号、坐标、高程等，并做出醒目的标志。

c雨天应在开挖边坡顶设置截水沟，开挖区内设置排水沟和集水井，及时做好排水工作，以防基坑积水。

d开挖过程中，应始终保持设计边坡线逐层开挖，避免开挖工程中因临时边坡过陡造成塌方，同时加强边坡稳定性观察。

e开挖边坡顶严禁堆置重物，避免塌方。

(二)土方外运本工程

土方采用5t自卸汽车运输，运至招标人指定地点，按招标人要求堆放。施工期间对弃土场进行管理，严禁本工程以外的土方运至本工程弃土场。工程运输污染所涉及的道路，按照路政部门的要求及时保洁。

施工项目方案 篇5

工程基本概况

大沩山林场以工代赈项目引水供水工程位于林场场部，主要解决林场现在饮用水困难居民184户，600人（其中场部所在地13户435人，和尚潭48户165人）的生活生产饮用水安全问题，工程总造价25万元。

工程施工原则

1、按照高标准、高质量、低成本统筹安排，科学合理地安排施工计划进度，确保工期按时完成。

2、科学合理地组织施工，确保居民的生活、生产用水正常供给，文明施工，同时把安全放在首位。

工程施工方案

经招标审查投标资格后，公司组织工程技术人员仔细阅读了招标文件，对工程施工的时间、地点、人员进行了统一部署和安排，以此指导工程施工，确保工程优质、高效、顺利进行。

1、施工人员：项目经理1人，工程技术人员2人，后期管理人员1人，施工人员2人，林场改制民工12人，安全员1人。

2、施工设备：铲车一辆，搅拌机一套，板车3辆，板模76m2,插入振动器2根，切割机、电焊机等设备。

3、施工程序：工程测量——取水工程——净水工程——供水工程。

4、施工措施：自流引水

5、施工建设内容：取水陂，过滤池，蓄水池，输配水管网等（其中水源井选择在大沩山林场3000米的茅山埂，高程为420米）。

6、施工进度安排：

1、12年11月1日至13元月25日，二个半月时间完成取水、净水、蓄水池等主要建筑物浇筑，完成管道等设备的采购。

2、13年元月26日至13年5月25日，五个月时间完成管网的安装。

3、13年5月26日至8月10日，用四个月时间完成整体工程扫尾，工程有关检测及工程验收。

工程质量保证

按照现行水利工程施工规范和给排水管道施工规范的质量标准，严把工程质量关。一是保证原材料采购的质量要求和规范要求，建立材料仓库，专人负责；二是建立项目经理部，对工程的每道工序进行质量抽检，实行全过程质量监管，严把质量关；三是严格按照施工图纸及质量要求，进行施工，不允许差错，不允许偷工减料。

工程安全措施

为保证本工程的施工生产安全，一是建立项目安全领导小组，配备专职安全员，定期召开安全施工会议，排除安全隐患；二是采取必要的安全措施，配备必要的安全用具，确保施工安全，文明施工。

总之，在保证质量的前提下，本公司秉着高度负责的态度，严格按照施工要求，以最快的进度按时按质完成本工程，力争创优工程。

施工项目方案 篇6

一、编制依据

1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)

2、河北省《建筑施工安全检查标准》实施细则

3、《实用建筑施工安全手册》

4、施工组织设计及施工图纸

二、工程概况

秦皇岛海岸线景观建设工程鸟类博物工程位于规划用地南端的鸟类生态保护观赏区，鸽赤路与海滨大道交叉口的东北侧，建筑层数为一层，建筑高度为9.3米，总建筑面积1949.5㎡，建筑占地面积：2916.1㎡，其中室外木平台、栈桥建筑面积：966.6㎡。建筑工程为二类建筑，建筑耐火等级一级，防水等级Ⅱ级，50年一遇高潮位为1.923米，抗震设防烈度均为7度，地基基础设计等级为乙级，框架结构抗震等级为三级，结构设计使用年限为50年。施工中设置一台塔吊及2架物料提升机作为主要垂直运输工具。

三、安全防护资料

1、“三宝”主要是指建筑施工现场经常使用的安全防护用品：安全帽、安全带、安全网。“三宝”的质量和正确使用，对于充分发挥其安全防护作用，防止事故发生，有着至关重要的作用。

2、“四口”主要是指建筑施工过程中出现的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等。在建工程的上述洞口，应根据具体情景，采用相应的防护措施，按规范要求进行防护。

3、在施工现场，当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或围护设施高度底于80cm时的作业称临边作业，如：基坑周边、卸料平台边、框架结构的楼面屋面边、挑檐边等。在进行临边作业时，必须设置牢固可行的安全防护设施。

4、其它的防护部位还有：交叉作业区段等。

“四口”及其他洞口应根据实际情景采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网、设防护门等防护设施。

(1)各类预留洞口的防护

1)楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的洞口，必须用坚实的盖板盖没，盖板必须保证不挪动移位。

2)楼板面等处边长为25——50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及临时缺件构成的洞口，用木竹盖板盖住，并坚持盖板搁置平稳，不挪动移位。

3)楼板面等处边长为50——150cm的洞口，应设置扣件扣接钢管网格，并在其上满铺木脚手板或竹笆;或采用贯穿于混凝土板内的钢筋网做防护网(钢筋网格间距不得大于20cm)。

4)楼板面等处边长在150cm以上的洞口，必须在洞口四周设高度1.2m的双道横杆护身栏杆，洞口下张设安全平网。

5)垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按以上要求外，还应设明显的标志。

6)墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装定型化、工具化的防护门(门隔栅间距不应大于15cm)，或采用防护栏杆(高度不低于1.2m，上、下两道)，下设挡脚板。

7)下边沿到楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

8)对临近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。

(2)楼梯口的防护

1)楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装，否则，应沿楼梯梯段两侧设高度为1—1.2米高的护身栏杆。

2)按规定设防护门(栏板)外还应在井内首层固定安全平网，并每隔两层最多10米增设一道安全平网。

四、临边防护

临边防护必须根据不一样的临边作业场所，设置不一样的防护设施，如防护栏杆和安全网等。

1、临边防护应贴合下列要求：

⑴基坑周边，尚未安装栏杆(板)的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边都设置防护栏杆。⑵分层施工的楼梯口和梯段边，必须设防栏杆。。

⑶物料提升机、外用电梯等垂直运输设施与建筑物相连接的通道两边，亦须设临时护栏，地面通道上部应装设安全防护棚。各种垂直运输接料平台，除两侧设置防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。

2、临边防护栏杆的规格及连接要求

⑴钢管横杆及栏杆均采用Ф48的钢脚手管。

⑵钢筋横杆上直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。

3、临边防护栏杆搭设要求：

⑴防护栏杆应上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距防护面高度为

1.0—1.2mm;下杆距防护面高度为0.5—0.6米。栏杆柱间距最大不应大于2米。防护栏杆应加安全立网封闭。

⑵防护栏杆、栏杆柱的固定：

①当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50—70cm深，钢管距坑边的距离不应小于1000mm。

②当在砼楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

⑶栏杆的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能承受任何方向的1kn外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面积或加密栏杆柱距。

⑷防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，在栏杆下边设置严密固定的高度不底于18cm的挡脚板，挡脚板下头距底面的空隙不应大于10mm。

⑸接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

⑹栏杆的横杆不应有伸出的悬臂端头撞伤。

⑺防护栏杆杆件四周与其它物件之间应有不小于40MM的净空。⑻当临边的外侧时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。

五、安全技术措施

⒈安全网、密目网架设后，项目部验收合格后，方可使用。

⒉施工现场安全防护设施搭设结束后，由项目经理部验收合格后，方可使用。

⒊搭设合格的防护设施，不得任意拆除。

⒋经常检查，发现有不合格的部位必须整改。

⒌临边防护时，必要时应系挂安全带。

施工项目方案 篇7

1、工程概况

（1）项目规模

xx乡土地整理是国家级重点投资建设项目。该项目建设共规划设计为土地平整，道路、农田、水利电配套及防护林等五个单项工程。项目总投资17314262元，其中防林工程373677.10元。

（2）防护林工程

项目区原有部分防护林，但由于多年干旱及病虫害等原因，原有防护林大部分枯死。项目区内严重缺乏农田防护林木及其它生态保护措施，致项目区植被面积减少，水土严重流失，生态环境恶劣。耕地质量下降。随之农田产量大幅下降。严重影响了项目区农业生产和农民的生活水平。

这次项目建设通过对田块、道路的规划平整和农田水利、电力的`配套。为了防风固沙，改善项目区农业生态环境，保护道路，降低风害对农业生态的影响。还规划在公路、田间路、生产路的两侧种植三倍体毛白扬49352株。

（3）防护林的规划布局与建设目标。

原公路、道路和拟建田间路两侧各植两行，行距0.75米，株距2米；种植16676株。

拟建生产路两侧各植一行，株距2米。种植32676株。

项目完成后，项目区内林、渠、沟、路、田结构布局更加合理，真正达到林、渠、沟、路、田一体化，大大改善了项目区内土壤的水文条件。改善了项目区的空气湿度和温度。农田小气候的改善更加适宜植被和各种农作物的生长。随着农作物的产量、产值逐年的提高，将激发项目区农民的种田积极性，对促进项目区农业生产经济发展将起到一定的积极推动作用。

2、工程工期

（1）合同工期：20xx年11月1日至20xx年4月1日

（2）施工进度计划

根据项目总工期要求和计划在20xx年11月1日至20日，初冬季节完成，原有道路和田间路两侧16676株的栽种任务；在20xx年春3.12植树节期间完成生产路两侧32676株的栽种任务。

（3）劳力组织和安排

根据项目农业种植习惯，防护林栽植时间正处于农闲时节。结合我公司和工程现场实际情况，我们拟计划栽植任务雇用项目区各行政村村民来完成，公司技术人员负责技术指导。

3、施工质量

（1）种树苗的质量标准与要求

49352株的种树苗，拟在我公司苗圃中优选出1—2年生胸径在15—25毫米的优质树苗50000株，以保证树苗的质量与供应，同时保证进场时报经建设单位与监理检验全部达到合格。

（2）栽植的质量要求

a树坑的技术标准与要求

树坑规格60×60厘米，矩型或圆型。树坑开挖以人工为主，原老路比较夯实地段拟采用小型挖掘机人工辅助来完成。

树坑开挖时表土与下层生土区分堆放在坑旁，表土用来围填下部，下层土用来做成树坑盛水和用来培土。

b栽植时首先把表土的一部分回填到坑底，然后放种树苗。树苗要居中，再回填另一部分表土。回填时略将树苗略微向上提一次。使树苗的毛阳根系舒展开，便于成活和根系的生长发育。树苗上提时应计算好树苗的栽植深度，应挖至比在苗圃生长时埋深5—8厘米，栽植时要用脚将回填土塌实。以防浇水时树苗倾倒，下层土做成树坑用来盛水。

c适时浇水

栽种完成及时浇水。水源方便的使用机井通过排水沟进行浇灌，水源不方便的路段使用水车拉水浇灌并浇足浇透，待水浇完后及时培土，以防树苗被风吹倒。

4、施工质量保证措施

虽然雇用当地农民工我们一定要加强技术指导和质量管理。我们将结合建设单位现场监理及各行政村民委员会共同对防护林栽植质量进行监督管理。

（1）主要质量保证措施：

a树苗的质量控制

对种树苗质量进行现场检验，重点检查树苗的品种、直径、高度和根系状况，保证达到合同质量标准。

b工程检查

栽种时公司技术人员、质检人员，结合各行政村委员会人员，甲方及监理人员现场对各工序进行检查检验，一道工序检查合格再进行下道工序。

树坑挖完检查合格再发放树苗，开始栽植。栽植时随机检查栽植质量是否符合和达到技术标准要求。

c经济措施

49352株的植树任务雇用当地农民工，拟采取计件工资，但须每道工序都达到合格，包括挖树坑、栽种、浇水、培土整个工序下来全部合格，再给予签认完成数量并发放人工工资，这样来促进和保证防护林工程的栽植质量。

5、投入管理人员和劳力计划表

投入管理人员：xxx

劳力计划

施工员3名

60—80人

技术员2名

质检员2名

注：按行政村区分管理

6、投入的机械计划表

农田拖拉机

叁台

运树苗

小挖掘机

两台

挖坚实路段

拉水车

一辆

用来浇水

施工项目方案 篇8

建设方： _________猪场以下简称甲方

施工方：_________建筑队 以下简称乙方

为了提高生猪标准化规模饲养水平，转变畜牧业增长方式，促进生猪生产持续健康发展，更好的做好生猪标准化养殖场的建设及改造工作。根据《中华人民共和国_____》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为落实甲、乙双方的责、权、利。并针对甲乙双方平等、自愿、协商一致的基础上，特订立本合同。

工程项目

一、工程名称：_________猪场

二、工程地址：_________

三、工程概况：

1、把原有不符合标准化的猪舍改造，面积大约为300平方米；

2、增建消毒池（房）及改造原有的不合格的消毒池（房），面积大约30平方米；

3、建粪便污水处理池150立方米，沼气池80立方米。 （结算时按实计算）

四、承包方式：包工包料

五、承包范围和内容：

1、按生猪标准化养殖场建设的施工图纸，包括土建、水电、避雷、室内消防及排污系统。

2、办理建筑工程规定办理的所有手续（地质勘测，图纸设计在内）。

六、承包造价：按_________万中标价包干。

施工准备

一、甲方

1、20_________年_________月_________前负责做好建设物施工现场水源、电源（包括水表、配电板的安装）和运输道路的接通并维修，拆迁处理现场内的障碍物（包括架空或隐蔽），并提供有关隐蔽障碍物的资料。

2、合同签订后5天内提供完整的建筑施工图2份，施工技术资料3份。

3、甲方委派_________现场代表，对工程质量进行监督，检查隐蔽工程、负责签证，核实工程量及进度报表以及负责甲方应该承担的有关事宜。

二、乙方

1、负责施工区域的临时道路、临时设施、水电管线的铺设、管理、使用和维修工程；

2、组织施工人员和材料、施工机械进场；

3、编制完善施工组织设计或施工方案，送甲方会签；

4、乙方委派范XX现场代表，负责工程施工质量，安全施工，提供工程进度报表以及负责乙方应该承担的有关事宜。

工程期限

一、根据招标函的要求和投票书的承诺，工程总工期为_________天（日

历天）自20_________年_________月_________日开工至20_________年_________月_________日竣工验收（开工日期以开工报告为准）。

二、如遇特殊情况经甲方现场代表（或项目总负责人）签证后，工期相应顺延。

工程质量与安全施工

一、本工程竣工质量按投标书要求为：合格等级

二、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工。

一、乙方在施工中必须遵守下列规定：

1、凡用于工程（包括特殊情况下由甲方提供）的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关标准和规定提供质量合格证，并经检测合格后方可用于工程，对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和甲方派驻代表（或项目总负责人）签证后，方可用于工程；

2、隐蔽工程必须经甲方派驻代表（或项目总负责人）检查验收签章后，方可进行下一道工序，甲方派驻代表（或项目总负责人）应在接到隐蔽工程检查通知单20小时之内进行检查；

3、乙方在施工中发生质量事故，应及时报告甲方派驻代表（或项目总负责人），一般质量事故的处理结果应送甲方（或监理单位），重大质量事故的处理方案，应经甲方、建筑管理部门共同研究并经签证后实施；

4、工程竣工后，乙方按规定对工程实行保修，保修时间自通过验收之日算起。土建保修一年，水电保修半年，屋面保修五年。竣工验收后，乙方向甲方提供完整的竣工验收资料二套。

四、乙方应该按规定采取严格的安全措施，做到安全生产、文明施工，甲方应予积极配合，施工中发生的安全事故由乙方负责，其它责任事故由责任人负责。

施工与设计变更

一、乙方必须严格按甲方交付的设计图纸、说明文件施工，甲乙双方不得擅自修改。

二、甲方如需变更设计，必须由原设计单位作出正式设计变更通知单和修改图纸，乙方才予实施。

工程价款的支付和结算

一、本合同签订后七日内，甲方支付人民币_________万元给乙方办理施工准备工作。

工程进度款支付：基础工程竣工前，乙方所进场的建筑材料费用凭验收单或发票，一律由甲方支付，基本工程验收一，甲方支付进度款_________万元。完成主体的建设后甲方支付建筑总价的60％主体完成后付足建筑总价80％，工程竣工验收后五天内付足建筑总价98％，其余2％作为质量保证金，待土建保修期满时一次付清。

三、乙方在单项工程竣工验收后二十天内，将竣工结算文件送交甲方审查，甲方在接到结算文件七天内审查完毕，如有争议，双方协商解决，解决不成可提请造价管理部门审定。

四、下列情况工程价款必须调整：

1、设计变更引起的工程量增减：其结算按实际定额费进行结算。

2、人力不可抗拒而发生的自然性灾害。

奖罚条件

一、工期

按合同工期完工者不奖不罚，延误竣工，每延误一天，由乙方按合同造价的0.5％向甲方支付违约金，但累计奖为款总额不得超过建筑总价的3‰。

二、签订合同后，甲方因国家计划调整，引起不能继续施工履行合同时，应向乙方支付实际发生的费用，其它原因停缓建，除向乙方支付实际发生的费用外，还应向乙方支付合同总价1％的违约金。

纠纷解决办法

任何一方违反合同规定，经协商不成，按以下方式解决：

一、向_________经济合同_____机关申请_____。

二、向人民法院起诉。

甲方： _________猪场

法定代表人签字：

签定日期： 年 月 日

施工项目方案 篇9

编制提纲

1、综述

1.1 项目背景

简述项目的实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据。

1.2 项目概述

简要说明项目区的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入、耕地、灌溉面积、水利工程现状及完好情况、使用情况等。

简要说明项目区现有灌溉工程存在的主要问题及项目建设的必要性， 项目区水量供需分析及水质分析。

简要说明项目的主要建设内容、技术措施、工程量、投资概算和工程效益指标、管理体制和运行机制。

2、项目区基本情况及建设必要性

2.1 项目区自然情况

介绍当地的气候、地形地貌、土壤、工程地质、水文地质、多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量，最大冻土深度、水资源和主要自然灾害等有关情况。

2.2 经济社会及农业生产状况

包括人口及劳力、土地、耕地面积及利用现状、农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等，地方产值、财政和农民收入等方面的情况。

2.3 基础设施状况

说明项目所在县（市、区）交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。

2.4 项目区农田水利现状

概述项目区内水利工程现状及完好率、运行管理方式等情况。简要说明项目区田间工程配套建设情况等

2.5存在的主要问题及项目建设的必要性

2.5.1 水利工程在农业生产中的地位和作用

2.5.2 存在的主要问题

2.5.3 项目建设的必要性

3、项目区水量供需平析及水质分析

3.1 灌溉设计标准及设计基准年选择

确定灌溉设计标准可采用灌溉保证率法和抗旱天数法。一般情况下，缺水地区且以旱作物为主的，其灌溉设计保证率可取50%—75%；干旱地区以集蓄雨水为水源的，以应急灌溉为主。设计基准年可选择最近一年。

3.2项目区水资源开发利用状况及可供水量计算

包括水利工程现状供水能力（包括地表水、地下水、过境水）、新开发水源的潜力及可行性分析。确定可供水量。

3.3 需水量计算

3.3.1 灌溉制度的拟定。作物种植比例应符合当地种植结构调整计划，无灌溉试验资料的，应结合当地实际，总结群众丰产灌水经验确定灌溉制度。

3.3.2 灌溉用水量。根据灌溉面积、作物组成、降雨利用、各种作物的灌溉制度及最大灌水率、输水和田间灌水的水量损失等进行计算。

3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副业用水等。

3.4 水土资源平衡计算

一般情况下，要求灌溉设计保证率为75%时，其需水量能得到满足。总用水量不得超过水资源总量的80%。明确供需水平衡分析结论。

3.5灌溉水质分析

对灌溉用水的水质状况进行检测分析，检测分析结果应符合《农田灌溉水质标准》。

4、建设任务及工程设计

4.1 工程建设原则、任务及主要建设内容

4.2 设计依据

阐明工程项目的设计依据，包括设计原则、标准、采用规程规范、项目建设依据等。

4.3 总体布局

说明工程采用的灌溉方式及总体布局。

4.4 工程设计

4.4.1 水源工程设计

重点说明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物结构、泵站设计流量、特征水位、扬程、机泵选型及运行工况、机泵安装及进出水设施、相关机电配套设备等情况。

4.4.2 工程设计

阐明布置原则，并列表说明各类工程控制灌溉面积等。

喷灌工程确定总体布置、喷头选型、布置间距、设计流量、工作制度、运行方式、管网布置，设计流量、干支管水力计算及管道管径和用量，水泵选型、主要建筑物等。

微灌工程确定灌水器选型，灌水器布置、工作制度、运行方式、系统布置、毛管设计、干支管水力计算及管道管径和用量、首部枢纽设计、主要建筑物等。 低压管道输水灌溉确定放水口间距、灌水周期、设计流量、田块规格、管网布局、干支管水力计算及管道管径和用量、主要建筑物等。

渠道防渗确定渠道配水方式及设计流量，断面形式、衬砌方式。沿线地面高程线、设计水位线、最低水位线、过水断面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、结构设计、尺寸等。

集雨灌溉确定系统布局、集雨场型式、面积，汇流方式及汇流渠系布置、渠道结构、主要建筑物，集雨设施型式、容积、结构设计，配套灌溉系统设计等。

4.4.3 管理房及其它设施设计

4.5 主要工程量

5、施工组织设计

5.1 施工条件（水、电、路、料源供应等）

5.2 施工方法与要求

5.3 施工进度计划

5.4 施工占地

5.5 施工组织管理机制

施工项目方案 篇10

“双包”工作涉及已出列贫困村镇村、镇村和镇村，共有44名干部包保贫困户97户335人、边缘户5户。

一、总体目标

巩固提升脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴振兴，为“十四五”开好局、起好步。

二、工作方案

1、镇村工作方案。村级发展。加大村级道路硬化投入，打通村民组断头路，实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设，挖掘当家塘，扩大水源储备。改造供电台区、线路，解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度，保障帮扶政策继续落实到户，验收帮扶成效，确保已脱贫户稳步发展，杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施，从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济，增加收入，实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展，以大户带动的方式，对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决，以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度，增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标，结合病毒疫情防控摸底，再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户，精准施策，重点帮扶，确保小康路上不拉一人。

2、镇村工作方案。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排：结合实际，落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策，制定产业、就业等帮扶措施，切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作，协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施：今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫，不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作，挖掘旅游扶贫新的经济增长点。

3、做好与乡村振兴衔接相关工作。

三、组织保障

1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度，协调解决工作推进中的各项问题，确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，抓紧、抓实、抓好，全面完成年度“双包”工作目标任务。

2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶，制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账，同时同时强化各项措施落实到位。

3、强化督查调度。加大督促检查力度，局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况，对发现的问题建立台账并限期整改。

4、严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔重用使用的重要依据。提高对扶贫工作重要性的认识，压实责任，对工作突出、扶贫成效好、群众公认度高的要给予表彰奖励；对扶贫工作落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃问责，绝不姑息迁就。

施工项目方案 篇11

为全面贯彻落实中央、省、市及区第六次常委会议精神，在切实做好疫情防控措施的前提下促进项目复工，坚持疫情防控和项目建设“两手抓”，为进一步规范疫情防控期项目复工（以下简称疫期复工）管理，现将当前工作明确如下：

一、成立疫期复工领导小组

为进一步加强项目疫期复工各项管理工作，经研究决定成立长沙市开福区公共工程建设中心疫期复工领导小组，负责统筹疫期复工各项工作。

二、疫期项目开复工管理

1、严格落实复工申请要求，未经允许不得擅自复工

结合目前疫情发展形势，建筑工地需要开工复工的，施工单位必须向项目建设单位及项目所在地街道申请，经具同意后方可施工，且各建筑工地复工前须达到以下防控标准。

（1）成立由施工单位主要负责人任组长的疫情防控小组，设立专人专岗，对接属地行业主管部门、疾病控制部门、属地社区，全面落实各项疫情防控措施。

（2）制定防疫工作方案和应急预案，制定值班值守和疫情报告制度，建立新冠肺炎疫情防控工作台账，组织开展新冠肺炎疫情防控宣传教育，将卫生防疫教育纳入进场教育和每日岗前教育，未经培训教育不得上岗。

（3）设置单独的隔离观察宿舍，用于需临时隔离观察的人员单独生活居住。隔离观察措施应符合区疾病控制部门要求。

（4）保障防疫物资充足到位，项目应准备满足三日以上的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，复工期间及时补充储备。

（5）排查复工人员两周内往来史、接触史，杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延。

（6）工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。

2、严格强化工地复工防疫防控措施

（1）实行实名制管理，严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、籍贯、联系方式等实名信息。

（2）保持施工现场等公共区域的卫生和空气流通，设置专人负责每天早、中、晚进行消毒、通风换气、保持卫生清洁各1次，并建立台账做好记录。

（3）工地食堂应实行分餐、错时用餐等措施；班前教育、技术交底等活动应分散开展；疫情防范和安全教育宜采用微信、广播等方式进行；减少集中召开的.会议。确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后洗手消毒。

（4）密切关注人员身体健康，每天早中晚需进行体温测量，当工地人员出现发热、咳嗽等症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，立即送到卫生健康部门指定的发热门诊就诊，并按照疾病控制部门要求做好应急处置。

（5）建筑工地工人需佩戴口罩进行施工作业，应安排相对安全距离（1米以外），工序安排要避免人员交叉感染。

（6）做好宣传教育工作。要对建筑工人做好宣传教育工作，普及疫病防控知识，帮助务工人员提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。要加强正面宣传引导，疫情防控期间信息以官方权威发布信息为准，不信谣、不传谣。

3、坚持情况报告制度

施工单位必须第一时间向公建中心项目现场管理人员报告员工健康异常情况。因瞒报或报告不及时导致疫情扩散的，将依法依规追究项目单位主要负责人责任。