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十二五计划范文 篇1
党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。
执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。
下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民-主化、社会和-谐化、生态文明化的.发展，这也是近几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。
五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。
“十二五”深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期“四个更加”强调坚持科学发展：更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
学习了党的十七届五中全会的精神，我深受鼓舞，我决心努力学习，紧跟形势，认真贯彻落实中央的精神，努力工作，更好的发挥一个大学生党员的先锋带头作用，做一个有益于人民的人。为贯彻和落实“十二五”规划作出自己的贡献!
十二五计划范文 篇2
尊敬的各位评委：
大家好！很高兴能够站在这里为大家做出演讲，今天我演讲的题目是《拼搏进取，再创佳绩》。
如果说发展是一种挑战，那么它需要我们勇敢的面对，如果说发展是一种进取，那么它需要我们努力的开拓；如果说发展是一种硬道理，那么它需要我们毕生的拼搏！
五年计划，是对未来的期许和规划，下一个五年，是我市实现又好又快发展的五年，也是实现建设XX大有作为的五年，我们既面临着良好的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战，为此，有的人拼搏进取，唱响了《爱拼才会赢》；有的人默默奉献，谱写出《生命在于奉献》；有的人选择了勤勉砥砺，加班加点，也有的人选择了一张一弛，沉着应对！古人说：“人无进取，不可立于世”，因此，我们必须要树立远大的目标，弘扬开拓创新，奋勇争先的精神，开拓崭新的工作局面。
在经济高速发展的现代社会，想要成就梦想，为我市经济的发展贡献力量，需要靠大家的共同努力，当今社会充满了严酷的竞争，我们需要提高自己，完善自己，奋力拼搏。不要逃避压力，因为那不是解决总问题的根本途径，我们要做的只有一点，便是：不断上进。也许我们已经感到十分疲惫，也许我们已经感到自己用尽了力量。当我们面临困难的时候，一定不可以退缩，因为我们是社会大家庭的一份子，有义务为我市经济的发展做出应有的贡献。
未来的五年机遇与挑战并存，成功与失败只在一念之间。希望大家能够全力推进我市经济超常规、跨越式发展。努力做到以下几点：
一、对照先进找差距，切实增强加快发展的压力感和紧迫感。差距是客观存在的，差距是已成现实的。分析造成差距的原因，是进步的关键。只有了解自己，才能弥补不足，创造佳绩。能否抢占先机、加快发展，至关重要。能够抓住机遇，就能迅速腾飞、缩小差距、赶超先进。面对当前千载难逢的发展机遇，我们比任何时候都需要超常规、跨越式发展，也完全有条件、有能力实现超常规、跨越式发展。
二、强化措施抓重点，努力实现超常规、跨越式发展。发展如逆水行舟，不进则退，首先，我们一定要冲破思想障碍，解放思想谋发展。其次，我们要打破传统定势，创新思路抓发展实现大突破，大发展，在我们的共同努力下，将我市经济推向一个新的起点。
三、加强领导抓落实，全力开创加快发展的新局面。抓落实是做好一切工作的重要保证，也是当好领导干部的必备素质。实现全市经济超常规、跨越式发展，重点在领导，关键在落实。
发展，是一个民族兴旺发达的不竭动力；发展，是一个社会得以存在的物质保障；发展，是人民安居乐业的力量源泉。让我们不断拼搏进取，为我市的发展贡献自己的力量。相信在我们的共同努力下，一定会在下一个五年里，再创佳绩，赢得辉煌。
十二五计划范文 篇3
一、“十一五”发展总结
改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。
“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。
（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。
（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、××为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。
1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。
2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。
3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。
二、城镇建设十二五规划
（一）指导思想
一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。
（二）规划原则
一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。
（三）发展目标
“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。
“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。
“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现××县城独有的人文地理特色。
“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。（四）规划重要指标
（五）分步实施方案
4、xx年完成城镇人口聚集增加4000人，城镇化水平达到31%，建成区面积达7.4平方公里。
十二五计划范文 篇4
一、“十二五”规划的背景
党的十七大报告明确了“十二五”期间城镇化发展要求，报告中指出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。邵东县城乡规划工作“十二五”规划的编制期正处在一个特殊的时期，党的十七大报告提出推动区域协调发展、大力促进中部地区崛起的发展战略;湖南省委、省政府大力提出推进“一化三基”和新型城市化，建设资源节约型、环境友好型社会;邵阳市委、市政府提出加快后发赶超，实现邵阳新崛起;邵东县委、县政府提出奋发赶超，重返全省十强;《中华人民共和国城乡规划法》的进一步贯彻实施;邵东军用机场规划转为军民两用机场，规划建设洛湛铁路在邵东通过，衡邵高速公路、吉邵高速公路的规划建设，上瑞高速公路(潭邵段)的开通，为我县“十二五”发展带来了大历史性机遇。城市规划工作特别是“十二五”规划将促进邵东县城乡合理、高效、健康及可持续发展。
二、“十二五”规划的原则、目标、任务
“十二五”规划的原则：一是和谐发展原则，合理开发现有空间资源，积极发展循环经济，实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环，更为地服务城市与乡村的发展，实现人与自然的和谐发展。二是城乡区域统筹发展原则，强化对区域发展的协调控制，与湖南省城镇体系规划、湘西地区总体开发总体规划、邵阳市城镇体系规划、城市总体规划等上层次规划充分衔接，统筹县城与大中小城镇、农村中心村、基层村的协调发展，强调县城中心城市、城镇、村区域之间的紧密联系，与邵东县土地利用总体规划相互协调，实现区域整体可持续发展。三是以人为本原则，城乡规划与建设要最大限度为人民群众提供良好的工作、生活环境，通过改善交通条件、完善公共配套设施、优化生态环境、塑造良好城市景观、提高公众参与程度，以更好地服务于人民大众。四是适度弹性原则，为社会经济发展的不确定性预留发展空间，构建具有适度弹性和适应性的城市空间结构，提高规划的科学性和实用性。五是科学前瞻性与现实可行性相结合原则，规划要适应体制创新和科技创新要求，保持规划的控制指导性和科学前瞻性，同时也要充分考虑规划的现实可行性和可操作性，实行近远期结合，动态规划，适应城市发展的阶段需要。“十二五”规划的目标：根据邵东县发展现状、趋势和城镇现代化和城镇化建设的要求，以及周边地区的发展影响，因地制宜、近远结合，确定科学、合理的城市发展目标和建设目标。
充分发挥地区优势，优化区内资源配置，以重大项目的建设和产业转移为契机，通过基础设施的共建共享和区划调整，重新组配空间资源，继续实施邵东县政府提出“兴商建县、兴工强县”的发展战略，做强工业、优化农业，提升服务业，实现三次产业相互促进，相互支撑，推进产业特色化、园区化建设，以工业化提升农业产业化、促进城镇化。发挥邵阳市东部门户作用，充分利用上瑞、衡邵、吉邵三条高速公路和国道、铁路的优势，加强与湘中、湘东及珠三角的联系，做强、做大商贸流通业，把邵东县建设成为功能清晰、设施完善、环境优美、特色鲜明、用地集约、布局合理的新兴中等城市、湘中南重要的物资集散地。“十二五”规划的任务：统筹兼顾，综合部署，力求取得经济效益、社会效益、环境效益的统一;协调城乡区域发展，走城乡协同发展之路;优化城镇与农村中心村布局结构，促进产业结构调整和城市功能提升;合理和节约利用土地与水资源;保障城市安全和社会安定;充分体现我县山水城市及新型农村建设特色。
第一篇优化县域村镇空间布局，打造产业群促进城镇发展
“十二五”规划内将逐步形成县城、中心镇、一般镇(含乡)、中心村四级村镇等级结构，构建布局合理、协调发展的村镇区域网络。
村镇等级结构
城镇产业空间布局结构
城镇空间布局依托交通干线及各种发展条件，规划布局结构为“一核三轴一廊四区”。
(一)一核
即县域中心城市县城，是全县的政治、经济、文化、交通、信息、商贸流通中心，也是邵阳市域城镇体系规划中确定的“市域东部工商贸发达的门户型城市、湘中南重要的物资集散地和市域东部产业经济圈的副中心及市域经济副中心”，意向提升为县级市。规划建设成为县域经济发展的增长极，对全县经济和城镇发展发挥重要的带动和辐射作用。
(二)三轴：分为城镇发展主轴和二条城镇发展副轴
城镇发展主轴：以境内上瑞高速公路、320国道、娄邵铁路等重要交通干线构成的发展轴线，同时也是县域重要的产业发展带。该轴为邵东县西连邵阳、怀化，东连湘潭、株洲、长沙的纽带，沿线自西向东依次分布范家山、牛马司、县城、黄陂桥、廉桥、界岭等6个城镇，此轴也是邵阳市城镇发展主轴的绥宁—武岗—隆回—邵阳市—邵东发展轴的一部分。
十二五计划范文 篇5
*****公路局
十一·五工作总结及十二·五工作设想
一、十一·五工作亮点
在过去的五年中，*****公路局应对挑战，众志成城，在稳步发展的过程中，应该说迈出了坚实的步伐。全县路网建设日新月异，路政执法日臻规范，文明成果日益丰硕，养护体制日趋灵活，职工收入日渐增加。五年来，全局干部职工团结实干、顽强拼搏、乐于奉献的工作作风，赢得了社会各界、各级各部门的一致好评。连续四年获得市、县双文明建设红旗单位、先进单位。路政大队被评为省级青年文明号，原渌口渡口所被评为全国水运安全班组等荣誉称号。
二、十一·五工作成效
“十一〃五”是攻坚克难有目共睹、全局工作稳步推进、职工待遇明显改善的五年。*****局在*****委、政府和市局党委的正确领导与高度重视下，以提高公路路况为工作重心，深化改革，加快发展，各项工作任务圆满完成。
（一）项目建设成绩突出。
五年来，我局依托全市公路工程项目大会战平台，克服工程任务重、施工难度大、资金紧张、施工环境不佳等诸多困难，以增强实力为灵魂，以提升服务水平为目标，始终保 1
持了工程建设良好的推进态势。
路网干线建设：实施干线改造项目共6个。在建2个（芷渌公路、S211*****段改造项目），完工4个（株渌公路、S313、网朱公路改造项目和茶陵S320改造项目），完成公路交通基层设施建设投资达5.5亿元。为湘渌经济建设乃至全市发展作出了突出贡献。
富民强县项目：为加快新农村建设、拓展企业发展空间、提升乡镇经济实力，五年来，共实施了3 个专项工程（松西子新农村社区环线路面工程、华新物流通道改造项目、三门镇主干道改造项目）。目前，完工2个，在建1个，累计完成投资近1000万元。
协助完成通乡公路改造里程103公里，通过有效地质量监控手段，不断提高工序施工质量，促使局路网路况获得一个长期的质量保障。较好地完成了县委县政府下达的“为民办实事”任务。
养护工程项目：五年来，完成养护工程项目近30个，产值近5200万元，内容涵盖安全保障、水毁抢修、路面大中修。使平山、伞铺、雷打石、淦田、太湖等全县大部分乡镇的出行条件和道路安全保障能力有了极大提高。
产业深度挖掘：通过xx年的一期改造及景观建设，托管的株洲公路三门培训中心项目是我局积极投身“三大战役”的具体表现。全年累计吸引游客近30000人，餐饮、会2
议、水上娱乐等经营收入达200余万元。精心打造的“丽水港湾”品牌正不断吸引省内外客人慕名而来，随着配套设施的不断完善，三门培训中心有望成为长株潭湘江风光带沿线上档次、高品位的会议中心和休闲观光景区。
（二）路政工作规范有序。
──不断加大治超力度。局属路政大队积极参加了湘渌江水源地整治、砂场综合治理、县城交通秩序整治及市局布臵的专项超限治理行动共23项。五年来，共处理超限超载处罚案件2800余起，卸载近30000吨，且保持执法相对人的“零”投诉纪录。
──不断加大巡查力度。局属路政大队紧紧围绕“依法行政、依法治路、保护公路”的主题，经常巡查，及时办案，突击扫障。全年共查处赔（补）偿案件近150余起，违法建筑案件近300起，挽回经济损失600余万元。
──不断提高执法能力。局属路政大队在积极进行“学习查找、对比自纠、训练整肃”的同时，壮大队伍规模，建成执法监控系统，使路政大队执法力量和人文、和谐的执法理念在日常工作中得到增强。政务中心公路许可项目审批窗口遵循“七公开”原则，服务满意度不断提高，树立了公路行业文明执法形象，受到社会各界的好评。
（三）养护水平不断提高。
以开展三大会战为契机，以“七无三有”为工作要求， 3
服务百姓、服务企业、服务经济、服务政府，促使我局干支线路网路况达到了人民群众对出行条件的基本要求。五年来，全局实际评定里程（除S211、X017、X036外）优良率达到72.5%，完成养护投资4000余万元。
──养护管理规范。通过建立健全养护监理、计量支付、养护材料、养护操作、安全生产等一系列管理行为规范，谋求在制度中管人管事，在规范中焕发生产力，在改革中促使干部职工尝到事企分开、管养分离的甜头。运用“三大新招”（即同类型结构修补法、一次成型作业法、活动板块油面施工法），促使养护生产管理水平得到长足进步，实现了路用材料、养护作业、工作行为在大部分作业内容中对规范的“三统一”。同时，随着危险路段安保工程、重要路段绿化工程、高流量砼路段换板项目的有序推进，一条条标准化的康庄大道正从无到有，不断延伸。
──养护作业精细。继续提高机械化和科学养路水平，引导养护公司有计划地配备了水车、风镐、压路机等近20余台套养护机械设备，使养护作业由粗放型向精细化转变。五年来，挖补面积达40余万m，封面近20万余m，使管养公路达到了“路面优良、路基标准、构造物完好、设施完善、沿线绿美”的标准化要求。
──灾险破解有力。五年来，*****频繁遭遇灾害性天气的侵袭。从xx年冰灾及历年汛期的应急处理过程来看，4 22
我局以反应速度迅捷、处理措施扎实、组织方案周密为主要特点，在省、市领导视察过程中，多次博得一致好评，为保护人民群众生命财产安全，发挥了积极作用。
我局从讲政治的高度出发，积极落实工作要求，为各项上级视察活动做好、做细了服务。五年来，共计完成13万m2沥青路面的挖补，局部罩面30余万m2。
（四）党建助推作风改进。
五年来，全局上下建立健全目标管理办法和绩效管理考核办法，形成了以行动落实工作，以考核定格成绩的新风气。在认真实践科学发展观和深入推进创先争优活动的大背景下，深入推进党风廉政建设，落实工程建设“三合同”制和路政执法人员廉政承诺制，不遗余力完善权力运行机制、目标考核办法、管理制度框架、，营造出自律严、作风强的良好工作氛围，促使我局行业形象有了显著改变，全县政风行风测评成绩有了大的进步。
三、十二·五工作设想
在总结成绩的同时，我们的工作还存在不少的困难和问题。特别是综合管理还有漏洞、创业干事的环境不优、解放思想的力度不够、县局基础条件太差、综合实力薄弱，全局进步发展的多项指标靠后、职工收入增加缓慢等诸多问题困扰我们多年。
对此，我们要正视，要解决，要全力以赴，朝着职工满 5
意、群众满意、领导满意的方向前进，实现全局的科学发展、和谐发展和可持续发展。
主要设想就是深入贯彻落实科学发展观，围绕市局新时期“三化两提”的发展方式，抓服务，强管理，重执法，严考核，突出深化改革，改善民利，强局共赢三大任务，乘“势”而为，力争上游，促使我县公路工作再上新台阶。具体来讲，一是完善路网结构，完成升级后干线公路改造；二要提高养护水平，推进养护市场化，基本消除管养范围砂路和四、五类危桥；三要强化路政管理，建立治超长效机制，车辆超限率要力争控制在10%以下；四要突出文明创建，着力提高全局硬件水平和职工收入水平，争创全省双文明建设先进单位。
二〇20xx年x月二十九日
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十二五计划范文 篇6
同志们：我提出四点要求：
一、加大推进力度因此，在执行计划上，下步要有紧迫感和责任感，从时间上来算还有一个季度的时间，九月份为了大稳定，我们的工作缩手缩脚，这剩下的一个季度，我们如何打翻身仗
1.每个县回去党委会要研究。责任到领导、到科室、到人头，盯牢计划，确保完成。哪个县完不成任务，那个县写检讨。我们的项目是按照条块结合定的。哪个县没完成任务导致市里任务完不成，市里也要写检讨。
2.要讲诚信度。计划是分头上报的，既报市政府又报省交通厅，我们自己报的计划不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行动要迅速，而不是往后推，这个诚信要政府来检验，要老百姓来检验，要自己来检验。我们要从这三个方面分析检讨，工作还有哪些不适应，要从践行科学发展观的角度来抓落实。
二、加强计划的编制
三、加快规划研究
“十二五”规划市政府发了〔20xx〕74号文件，提出了四个明确：即明确了指导思想、主要任务、进度安排以及保障措施。省厅也召开了专题会议，刚才姜副局长进行了传达。我们的规划要做到“五为四体现”：五为即为综合运输服务，为均衡发展服务，为畅通工程服务，为衢州经济、块状经济、园区经济服务，为城际快速通道服务。四体现即：
1.要体现规划的前瞻性。不能规划放一边，计划年年搞，规划的项目放一边，没有规划的拼命上，出现“两张皮”，这是极端不负责任的。前瞻性就是要调查研究，多方听取意见，合理布局路网，合理排出项目建设时间。
2.要体现规划的严肃性。王副厅长在全省规划布置会上强调，今后路的建设要看规划中有没有，规划是经过反复论证研究形成的，原来的规划是什么情况，现在的情况又是什么，要研究清楚。在编制过程中要把握省厅重点方面：内河港口要有一个全新的建设体制，按照“政府主导、航电结合、以航为主，以电养航”的理念，规划好“十二五”建设任务，充分体现公益性特征。我市“十二五”规划重点内容有四个：一是相对薄弱的国省道干线公路，高速公路浙江体制是省交投投资，也有市场化运作的，同“十二五”规划没有多大关系。二是有条件建设的通村公路、联网公路、危桥改造、安保工程仍然是解决均衡发展的重头戏。三是城际扩容路。金华谋划的很好，市区到县里的道路要扩容、改造、提升，也要做好规划，江山—常山—开化应该规划快速通道。四是重要的疏港公路、省际断头路。
3.要体现规划的可操作性。从两个方面审视：一是每年建设的量是不是均衡的，可持续发展的，特别是有的县项目谋划的多，操作不了等于0，谋划的项目都要有一个应对的措施。二是各项目之间的布局要围绕经济、产业，围绕农业现代化，体现前面讲的“五为”，项目要排得出、实施的了，要让政府感兴趣，让老百姓拥护。
4.要体现规划重点项目的准确性。没有重点项目，规划再好，投资量上不去，农村公路再建3600多公里，投资不过20多亿元，重点项目要抓准，有的项目要根据部、省政策，抓紧上，在政策上要呼吁对欠发达地区支持。
四、加紧目标考核论证
省厅目标考核纸质文件已经下达，总分150分，具体见文件，市县两级要认真研究，20xx年我们综合考核拿到第一位，20xx年不能退的太多，目前几个大的问题见不到底，除了黄衢南标化工地建设得到部里的肯定，省里召开过现场会外，我们还未发现新的亮点，希望大家能创出名列全省前茅的亮点。省考核重点项目各县要自我加压，要主动同市里联系，5个新开工项目开不了工，也要有一个分析研究。建管处的情况分析材料很好，具体、实在，会后发给各县自我对照，要贯彻好，落实好。总之，我们今年要确保全省综合目标考核前三位。
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烧伤整形科十二五规划
一、科室规模：
科室规模扩大至80张编制床位，下设三个专业组：烧伤整形组30张床位；手、显微皮瓣外科组30张；血管外科及干细胞治疗组20张床位。
二、人才梯队建设：
5年内培养1名学科带头人后备人员以及学术带头人后备人员。现学科带头人在贵州省医学会换届选举时，力争担任贵州省烧伤整形外科学会主任委员。后备学科带头人在贵州省医学会换届选举时，力争担任贵州省医学会手外科学会主任委员。
xx年贵州省临床重点学科复审时继续成为贵州省临床重点学科。
三、科室业务开展：
科室业务量在现有基础上逐年上升，业务增长率每年均位于全院前20位内，医疗质量管理评分位于全院前20名内，在一个建设周期内开展2项新技术以上，医疗差错及事故发生率位于全院后20名。
5年内在省内开展新技术2-3项，重点是开展慢性创面自体干细胞移植技术，为我院获得干细胞移植临床准入提供前期临床资料。
四、继续教育培养：
1、5年内派3人以上（含3人）到国内知名学科学习专业技术，每个专业组必需有1人外出进修学习，对学习回科室人员，专业组及科室必需为其开展新技术、新项目创造条件。科室对外出进修学习人员给与适当经济补助。
2、鼓励各级人员撰写论文参加学术会议，对主治医师及住院医师外出参加学术会议产生的合理费用超支部分，科室将用学科经费报销1/2。
3、5年内开展国家级继续教育项目2项，继续对新进人员进行显微外科技能培训，完善科室显微外科技能培训制度，为在我院成立贵州省显微外科技能培训中心创造条件。
4、为督促副高以上职称人员认真学习专业知识及申报科研课题，从xx年开始，副高以上人员轮流在科室开展专题讲座，要求自定一个专题方向，向全科人员（包括研究生和实习生）进行讲座，内容要求有深度和广度，严禁用一篇综述进行讲座。
五、教学方面：
1、认真完成教学任务，主动参与教学改革，申报院级或省级精品课件1项，无重大教学事故。
2、积极配合相关部门完成本科学生、规培生、研究生的带教培训，对临床学位研究生必需进行显微外科技能培训。
六、科研方面：
1、积极申报各级科研项目，5年内中标国家自然科学基金项目2项，省部级以上课题资助3项以上。专业组负责人必需有科研项目，并达到现有我院硕士研究生导师遴选标准。
2、鼓励各级医师申报科研成果、专利及优秀论文奖，对临床科研项目各专业组必需通力合作。
3、5年内获得市厅级科技成果一等奖以上2项。
4、5年内发表论文40篇以上（含40篇），其中核心期刊20篇以上（含20篇），SCI、EI、ISTP收录3篇以上（含3篇），参编专著（含教材）2部以上。
十二五计划范文 篇8
一、方案制定背景
十二五是实现建设全面小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。科学编制和实施好十二五环保规划，对于统筹十二五环境保护各项工作，推动落实科学发展观、实现我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。xxxx年xx月xx日，x省环境保护厅根据环境保护部十二五环保规划编制工作部署和安排，召开了高度重视认真谋划-----切实做好十二五环保规划前期研究和编制工作视频会议，布置了全省十二五规划前期研究和编制工作。我市根据x省环境保护规划编制工作方案要求，结合当前我市环境保护工作的实际，在保持与国家、省步调与节奏统一的前提下，制定本工作方案。
二、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进生态文明建设，以重要的生态系统休养生息为治污理念，以削减总量、改善质量、防范风险为着力点，以工业污染全防全控为抓手，以推进环境基本公共服务均等化为方向，以人为本，民生优先，调结构，促发展，奠定全面小康社会建设环境基础，积极探索环保新道路，努力实现环境保护历史性转变。
三、基本原则
第一，战略响应，民生优先。以科学发展观为统领，在基本思路中具体体现落实生态文明、环保新道路、历史性转变、休养生息等战略思想。从公众对环境的基本需求出发，在指标选择、技术路线、控制模式、规划主线等方面体现以人文本的新思路，解决与民生相关的突出环境问题，防范环境风险，促进社会和谐。
第二，统筹兼顾，集成创新。综合考虑经济社会发展与环境保护，统筹各要素、各领域、各方面，强化可达可控分析，兼顾需求与可能，源头预防和治理修复相结合，硬件建设和制度建设并重，长远谋划，总体设计，创新规划思路，实现系统集成。
第三，整体部署，重点突破。在十一五规划中期评估的基础上有针对性地提出优化完善措施，三大着力点整体布局，持续推进，确保环境保护力度不减。明确重点地区、重点问题，结合十二五阶段特征，选准抓手，务求实效，努力实现重点区域的环境质量改善，保障环境安全。
第四，分类指导，分步实施。充分考虑资源承载力和水、气环境容量，严格遵循区域主体功能定位，落实环境功能区划要求，分区控制，合理调整产业布局。实施区域性污染物总量控制，突出目标指标的地区差异性，强化指导性。根据经济发展阶段特征，区分轻重缓急，分阶段落实环境保护的任务措施，强化针对性和可操作性。
第五，政府主导，综合推进。强化环境保护的政府意志，力争做到目标、任务与投入、政策的匹配。综合运用法律、经济、技术、行政等综合手段，构建政府、企业、社会相互合作和共同行动环境保护新格局。以规划任务落地为基础，深化环境目标责任制考核，实施规划编制、过程评估和实施考核的系统管理。
四、主要任务
（一）加强重大问题研究。立足市情和经济社会发展特点，围绕改善环境质量、优化经济发展和保障生态安全为主要目标，重点开展环境形势分析、环境目标、总量控制目标分配、重点流域区域污染防治、重大工程项目、规划实施保障、投入机制、组织考核以及环保规划体系等方面研究，理清发展思路，为规划编制工作提供支撑和指导。
（二）完成前期规划评估。根据国家、省、市环境保护十一五规划目标和要求，对主要污染物削减、重点流域区域环境质量指标、主要领域环境保护任务、重点工程项目以及各专项规划的完成情况认真开展评估，总结分析规划实施的成功经验与存在的主要问题，为十二五规划的编制提供依据，丰富拓宽十二五环保规划思路与领域。
（三）组织编制各项规划。在调查研究、资料收集、意见征集、课题研究等基础上，组织编制全市环境保护十二五规划，提出十二五期间全市环境保护目标、主要任务、重点工程、经费投入及保障措施；针对全市突出环境问题以及重点环保任务，围绕实现十二五期间全市环境保护主要目标，组织编制污染物总量控制、水污染防治、大气污染防治等专项规划。