十二五计划

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一、“十二五”规划的背景

党的十七大报告明确了“十二五”期间城镇化发展要求，报告中指出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。邵东县城乡规划工作“十二五”规划的编制期正处在一个特殊的时期，党的十七大报告提出推动区域协调发展、大力促进中部地区崛起的发展战略;湖南省委、省政府大力提出推进“一化三基”和新型城市化，建设资源节约型、环境友好型社会;邵阳市委、市政府提出加快后发赶超，实现邵阳新崛起;邵东县委、县政府提出奋发赶超，重返全省十强;《中华人民共和国城乡规划法》的进一步贯彻实施;邵东军用机场规划转为军民两用机场，规划建设洛湛铁路在邵东通过，衡邵高速公路、吉邵高速公路的规划建设，上瑞高速公路(潭邵段)的开通，为我县“十二五”发展带来了大历史性机遇。城市规划工作特别是“十二五”规划将促进邵东县城乡合理、高效、健康及可持续发展。

二、“十二五”规划的原则、目标、任务

“十二五”规划的原则：一是和谐发展原则，合理开发现有空间资源，积极发展循环经济，实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环，更为地服务城市与乡村的发展，实现人与自然的和谐发展。二是城乡区域统筹发展原则，强化对区域发展的协调控制，与湖南省城镇体系规划、湘西地区总体开发总体规划、邵阳市城镇体系规划、城市总体规划等上层次规划充分衔接，统筹县城与大中小城镇、农村中心村、基层村的协调发展，强调县城中心城市、城镇、村区域之间的紧密联系，与邵东县土地利用总体规划相互协调，实现区域整体可持续发展。三是以人为本原则，城乡规划与建设要最大限度为人民群众提供良好的工作、生活环境，通过改善交通条件、完善公共配套设施、优化生态环境、塑造良好城市景观、提高公众参与程度，以更好地服务于人民大众。四是适度弹性原则，为社会经济发展的不确定性预留发展空间，构建具有适度弹性和适应性的城市空间结构，提高规划的科学性和实用性。五是科学前瞻性与现实可行性相结合原则，规划要适应体制创新和

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党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民-主化、社会和-谐化、生态文明化的.发展，这也是近几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。

五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

“十二五”深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。“十二五”时

为了更好地应对变化和风险，我们需要精心制定后续的工作计划。做好工作计划可以建立正常的工作秩序，有步骤地完成工作，提高工作效率。写工作计划需要具备清晰的思维，需要考虑到项目的目标、任务分配、时间安排、资源调配等因素。只有在考虑全面的情况下，才能制定出适合的工作计划，确保项目顺利进行。希望这篇文章可以帮助您更好地制定工作计划，也可以分享给您身边的朋友，让大家一起提高工作效率！

保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段工作安排    为扎实做好党员先进性教育活动分析评议阶段工作，根据我局保持共产党员先进性教育活动实施方案，现将党员先进性教育活动第二阶段（分析评议阶段）工作安排如下。    一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义    分析评议是保持党员先进性教育活动的重要阶段，起着承上启下的作用。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党支部要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；各党支部要采取有效方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各党支部要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。    二、时间安排    3月中旬—4月下旬。分析评议阶段的工作大体分为四个时间段：    1、3月22日至4月1日。重点抓好第一阶段总结和第二阶段工作部署以及支部书记培训工作，在此基础上广泛征求意见和开展谈心活动。3月22日召开全区第一批先进性教育负责人会，布置第二阶段工作；3月23日上午举办支部书记培训班，下午我局召开第一阶段总结暨转段动员会；3月24日起逐级开展谈心活动并广泛征求意见，对谈心活动和征求意见环节区先进性教育办公室将提出具体要求（征求意见表由区委先进性教育办公室统一设计，表样附后）。    2、4月2日至4月12日，撰写党性分析材料，开好组织生活会和领导班子民主生活会。4月2日至4月7日为撰写党性分析材料时间，万局长的党性分析材料由区委督导组把关，上报区委先进性教育办公室，各位副局长的党性分析材料由万局长把关，区委督导组审查，集中上报