安全管理报告

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报告

精细管理 创新方式 保证质量

全面提高水平

我们公司是一家化工公司,安全是公司永恒的主题,没有安全,公司就没有效益。“安全高于一切、安全先于一切、安全重于一切”是我们的安全理念。安全工作人人有责,安全工作,不仅仅靠公司管理人员、安全员来抓,要提高全体员工的安全意识。公司要努力营造人人抓安全,人人管安全,只有常抓不懈,才能确保公司的长治久安、稳步发展。

安全管理对于公司来说,就犹如工具对于人。《论语》早已讲过:“工欲善其事,必先利其器”,公司的工具就是安全管理,能否用好安全管理这个工具,是决定公司发展快慢的重要因素。

所以,提升公司的安全管理水平就得从以下几个方面考虑:

一、创新安全管理模式,夯实安全管理基础

随着公司的不断发展,公司的安全管理模式应由目标管理转为过程管理,当然过程管理也是为了更好的实现整体目标。变革公司的管理体制,创新安全管理模式,是提升公司安全管理水平的一个方法。安全垂直管理体系就是对车间安全员实行垂直管理,由安环部统一管理考核,从而保证车间

安全员发挥其安全监督管理职能,促进生产一线安全过程的管理。

1、目前公司安全管理模式中存在的不足之处

(1)车间安全员与自身的车间同属一个体系,虽然负责车间的日常安全管理工作,但其收车间负责人的管理与考核,其所收入与车间的“大利益”挂钩,或者受制于车间相关领导的干预,对车间存在的问题往往是“内部消化”,从而使车间的安全监督质量大打折扣,起不到理想的监督效果。

(2)同时由于车间安全员是车间的一名员工,服从车间相关负责人的领导与安排,部分安全员有许多其他的临时事务性工作,从而不能很好的履行安全员的职责,难以掌握本车间的生产状况,所以更谈不上为所在的车间的安全管理提出指导性的意见和建议。

(3)车间安全员力量薄弱,安全员的工作取决于车间领导的支持。在日常的工作中,车间安全员与车间员工处于对立的位臵,使安全员处理独立的位臵。如果安全与生产出现矛盾,车间负责人注重生产,则车间安全员就会处于孤立的处境。

2、创新安全管理模式,实行安全员垂直管理

(1)公司的安全模式调整成垂直管理模式,车间的专职安全管理人员全部由安环部统一管理和考核,专职对车间

的安全生产进行监督管理和安全检查,查找车间的安全隐患,一心一意专心搞好安全管理工作。

(2)实现安全过程的全面监督,从重视结果变为重视过程,扩大了安全员的工作范围,夯实了车间日常安全管理的基础,从而能更好的实现年度安全目标。

(3)车间安全员由安环部统一管理后,车间安全员可以大胆的开展工作,同时端正工作态度,提高工作质量,并做好工作记录,定时汇总,向公司领导及全厂进行通报,及时反映公司的日常安全工作状态。

(4)为了能及时的找出所负责才车间的安全隐患,组织安全员定期进行培训,提高自身的业务知识水平,及时发现安全生产中的各类安全隐患。

企业安全垂直管理模式在其他的公司中已经得到了很好的应用,效果非常的不错。

二、推行安全精细化管理,提高安全管理水平

安全管理是公司管理的头等大事,安全是公司发展的基石,细化安全管理,是提高公司安全管理质量的基础。

1、公司管理制度的精细化

1)制度编制的精细化

规章制度是公司员工的行为准则,它在公司管理中具有强制性和约束力,是公司开展安全管理工作的依据。好的规章制度可以给公司带来良好的管理环境和高效的运转机制。公司

不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序,统一管理思路,明确管理职责,而且要通过完善和优化规章制度,来优化管理程序和方法,使其精细化,做到管理标准明确,工作标准准确,操作规程精确,让员工明白哪些能做,应该怎么做,哪些不能做,为什么不能做。因此在制度的编制过程中,要充分、细致、覆盖面广。

制度编制的过程中要通过对实际工作的了解,认真征求广大员工的意见,并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系,做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规,该及时修订、完善或废除的,要坚决取缔旧制度,确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施,不是那么简单的事情呢,一定要科学合理,要让员工能接受,连员工都不能接受的制度能执行下去吗?这样就是无效制定呢,所以呢,企业在做每项决定的时候,一定要让员工可以接受,这样很利于企业管理。

在建立规章制度的过程中,并非一步就能达到预期效果,总是或多或少存在一些漏洞或弊端,因此,应通过实践逐步进行改进,不断加以完善,循序渐进,努力使规章制度更加完美和精细。

2)制度执行的精细化

再好的制度,如果执行不下去或者执行不到位,也是废

纸一张。在制度的执行过程中,要严格认真,不能存在“好人思想”或者标准不一。

1、确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。领导严格遵守了,自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己,只有要严格要求自己,从自身做起,才能领导他人,员工才会心服口服,才会服从领导的安排和指挥。

2、执行制度时,应加强指导和帮助,及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容,同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容,激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时还应运用发生的诸多违规案例开展警示教育,使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害,从而自觉遵守制度,营造良好氛围。企业的制度一定要让员工明白,这样的制度对他们自身有什么好处,可以作为他们的绩效,直接影响他们自身的利益,这样他们就会严重遵守和执行了呢。

3、加强制度执行情况跟踪在执行制度过程中,还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制,发现违规情况及时举报,并对举报人给予奖励,对知情不报者,也应给予相应处罚。同时,部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核,有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢,不是每项制度都可以执行下去的呢,要先

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实际运用,然后看在企业的效果,如果效果不好,那肯定不能执行下去的呢,这也是个磨合期,要看执行的情况,要看在企业有没有起到好的效果,要定期跟踪,了解详细情况。

2、教育培训精细化

教育培训作为提高职工素质,减少违章现象,促进公司安全生产的一种有效措施,要注重实效,内容要精、措施要细,要有针对性,针对不同的对象,开展不同形式的教育。

教育培训计划应结合公司总体规划,结合公司生产实际,明确培训内容、形式、时间和目标,使培训工作得以合理精细化布臵,为培训工作持续有效实施提供保障。

教育培训的实施要因人而异,不同的对象,教育的重点不尽相同。教育内容在满足基本要求的前提下,应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面,对新入厂人员,要从基本的安全知识、安全规程和技能开始,严格按照“三级教育”,保时、保质、保量,逐一、逐级过关。在常态安全教育中,国家安全生产方针政策、通用的法律法规是公司每位员工必须学习和熟悉的内容。公司规章制度一经颁布,领导干部应带头组织全员学习,针对化工企业生产特点及设备系统实际状况,加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育,对预防生产安全事故起着至关重要的作用。临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体,更是安全教育重点要抓的对象。

3、违章治理精细化

治理违章应从公司实际出发,认真分析可能出现的各类违章现象,制定详细可行的考核细则,详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法,如扣除奖金、月度考核扣分等。

违章治理应从不同层面开展,班组是各项生产任务的直接执行者,在生产过程中如不严格执行各项规程,很可能直接导致安全生产事故的发生,因此应严格整治班组及生产人员作业性违章。公司管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度,杜绝违章指挥现象,防止责任事故的发生,对管理层面,应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装臵可靠性和投入使用情况、安全设施规范配臵情况,也直接关系到安全生产状况。对此,应从隐患排查出发,认真治理装臵性违章。

在违章治理过程中,公司可以成立由领导干部组成的反违章检查组,由安全管理人员组成的反违章督察组,定期开展现场检查活动。对查出的违章行为,一是要及时制止,当场纠正,对当场难以纠正的要落实责任人限期整改;二是要严格按照违章考核细则,对违章责任人严肃处理,对严重违章行为,毫不留情地给予通报和曝光;三是要追根溯源,从现象查根源、从根源查管理,加强对违章现象的分析,以查找管理漏洞,提高管理水平。

违章治理绝非一日之功,公司必须把它作为一项长期的

任务,只有坚持不懈地抓下去,才能达到预期的效果。

4、安全检查精细化

安全检查精细化是通过对生产过程每个细节的严格监督和控制,及时查堵漏洞,及时发现并消除安全隐患,是抓好安全生产的关键环节。

安全检查一方面要依靠安全管理体系,从公司、车间到班组,一级对一级,扎扎实实做好常规的基础安全检查工作。通过每日现场巡查、每周定期检查等,及时发现和制止违章现象,排除生产过程中不安全因素,消除事故隐患。另一方面,还要依靠保证体系,通过各级管理人员日常严格的管理,保证各项生产活动得以有序开展;通过技术人员严格的检查和维护,及时消除设备缺陷和技术隐患;通过专业管理人员、领导干部组织的专项检查、专项治理行动等各项活动,查找生产管理工作中存在的薄弱环节,及时分析和解决生产过程中出现的问题。

对检查中发现的问题,要根据轻重缓急,落实责任人,限期予以解决和处理。对一时不能解决的问题,可以制定整改计划预期完成,并对整改结果进行复查验收,确保整改项目百分之百整改到位。要通过分析和总结,查找问题存在的深层次原因,并从根本上加以解决,以便弥补管理中的不足和漏洞,进一步提高管理水平。

三、利用好”6S“管理方法,全面提高公司安全管理质

6S管理是在5S管理基础上发展出一个“安全”的内容,6S之间彼此关联,整理、整顿、清扫时具体内容;清洁是将上面的3S实施的做法制度化、规范化,并贯彻执行及维持结果;素养是指培养每个员工养成良好的习惯,并遵守规则做事。

6S管理具有以下几方面作用:

1、提升公司形象

实施6S活动,有助于公司形象的提升。整齐清洁的工作环境,能使公司员工的士气得到激励。良好的现场管理是树立公司形象的最佳广告。

2、提升员工归属感

6S活动的实施,可以使员工成为有较高素养的员工。在干净、整洁的环境中工作,员工的尊严和成就感可以得到一定程度的满足。由于6S要求进行不断的改善,因而可以增强员工进行改善的意愿,使员工更愿意为6S工作现场付出爱心和耐心,进而培养“工厂就是家”的感情。

3、减少浪费

公司实施6S的目的之一是减少生产过程中的浪费。公司生产中各种不良现象的存在给公司造成了很大的浪费。6S可以明显减少人员、时间和场所的浪费,降低产品的生产成本,其直接结果就是为公司增加利润。

4、保障安全

降低安全事故发生的可能性。6S的实施,可以使工作场所显得宽敞明亮。地面上不随意摆放不应该摆放的物品,通道比较通畅,各项安全措施落到实处。另外,6S活动的长期实施,可以培养工作人员认真负责的工作态度,这样也会减少安全事故的发生。

5、提升效率

6S活动还可以帮助公司提升整体的工作效率。优雅的工作环境,良好的工作气氛以及有素养的工作伙伴,都可以让员工心情舒畅,更有利于发挥员工的工作潜力。另外,物品的有序摆放减少了物料的搬运时间,工作效率自然能得到提升。

6、保障品质

产品品质保障的基础在于做任何事情都有认真的态度,杜绝马虎的工作态度。实施6S就是为了消除公司生产中的不良现象,防止工作人员马虎行事,这样就可以使产品品质得到可靠的保障。

公司应用6S管理的最终目的是创建安全、整洁和秩序井然的工作环境,同时造就一支懂管理、会改善、有素养的优秀工作群体,调动员工的工作激情,提高工作效率。实施6S管理需要长期坚持不懈,只有在公司的各个方面都融入6S管理思想,公司才能有明显的改善,才能有效地提高竞争

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力。

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XXXX省安全生产监督管理局年度报告


为:长沙市岳麓区西娜湾宾馆“1·13”火灾事故和耒阳市“6·20”重大煤矿透水事故已经结案,其中岳麓区 “1·13”火灾事故党纪政纪军纪处分13人,追究刑事责任5人,耒阳市“6·20”煤矿透水事故党纪政纪处分20人,司法追究27人。邵阳县“9·9”水上交通事故调查审理工作已经完结并上报省政府,近期将批复结案。发生在10月份以后的3起重大事故正在依法调查处理中。

五、2012年全省安全生产工作的总体思路和工作重点

总体思路:全面贯彻落实科学发展观,认真落实国发〔2011〕40号文件精神和省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,紧紧围绕降低事故总量和有效防范重特大事故两个目标,以落实企业主体责任和政府监管责任为重点,全面强化安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,促进安全生产形势持续稳定好转,推动安全生产与“两个加快”同步协调发展。

目标任务:各类生产安全事故总量较2011年下降3%以上,分类指标控制在国务院安委办下达的各项控制指标之内,有效防范和坚决遏制重特大事故,减少职业危害。

重点工作:一是进一步加强对全社会的思想引导,牢固树立安全第一、安全发展的理念。二是强力推进重点行业领域专项整治。在巩固深化非煤矿山、道路交通、水上安全综合整治成果的基础上,重点推进煤矿瓦斯治理和城市工业灾害防治,坚决遏制重特大事故,同时启动重点领域职业危害专项治理。三是切实强化安全生产依法监管。继续加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法,始终保持打非治违高压态势,依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。四是继续大力加强安全生产基层基础工作。在工矿商贸等行业领域普遍开展安全标准化建设和规范化管理,力争今年煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类以上安全标准,提高企业本质安全水平。继续深入开展安全示范乡镇(街道)创建活动,启动示范县、示范企业、示范社区创建工作,全面落实各级政府监管责任。在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金行业企业和煤矿推行安全生产责任保险,逐步建立社会化安全风险防范机制。大力开展安全宣传教育培训,提高全社会安全意识和安全素质。五是加强安全生产应急救援体系建设,提高应急保障能力。六是着力加强安全监管机构和队伍建设,进一步提高安监部门履职能力和监管水平。


3、重特大事故情况

2011年,全省发生重大生产安全事故6起,同比增加2起,死亡86人,上升14.7%。分别是:

1月13日,长沙市岳麓区西娜湾宾馆发生重大火灾事故,10人死亡;

6月20日,耒阳市都兴煤矿发生重大透水事故,13人死亡;

9月9日,邵阳县发生重大水上交通事故,12人死亡;

10月16日,永顺县外省过境车辆发生重大道路交通事故,11人死亡;

10月29日,衡山县霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,29人死亡;

12月17日,资兴市三都镇煤矿六一井发生重大瓦斯爆炸事故,11人死亡。

2011年全省没有发生特别重大生产安全事故。

(二)安全生产基础状况

2011年,我省积极推进产业结构调整和资源整合,涉危企业数量进一步减少,高危行业企业生产规模和安全生产水平进一步提高。到年底,全省共有高危行业生产经营单位4.13万家,比上年减少1400余家。

煤矿整顿关闭和瓦斯治理力度加大。年底共有煤矿矿井991对,比上年减少11对,其中煤与瓦斯突出矿井268对,减少6对,高瓦斯矿井158对,减少46对,有煤尘爆炸危险性矿井252对、煤尘自燃倾向性矿井313对,与去年持平。

非煤矿山整治整合成效明显。年底共有非煤矿山3358座,比上年减少775座。其中地下矿井437座,减少110座,露天及其他矿山2921座,减少665座;大型矿山29座,中型矿山136座,增加21座,小型矿山3193座,减少796座。尾矿库640座,其中危、险、病库占42.03%,比上年下降30个百分点。

烟花爆竹整顿提升力度加大。年底共有烟花爆竹生产企业2505家,比上年减少95家,经营单位20300余家,减少500余家。

危险化学品行业企业状况基本稳定。年底共有危险化学品生产企业521家,比上年减少5家,经营单位8800余家,增加200余家。

道路交通安全监管压力进一步加大。年末机动车保有量720万辆,比上年增加13.2%。其中,个人轿车111. 2万辆,营运客车11.6万辆,营运货车38万辆,分别增加29.7%、0.5%、13.9%;低速货车18.6万辆,减少0.9%。机动车驾驶人771.8万人,增加13.7%。其中,驾龄不满1年的102.8万人,占13.3%。新增公路通车里程4200公里,高速公路通车里程达2648公里,省道通车里程达36562公里,乡村公路通车里程达189569公里。各类船舶8736艘,较上年增加1467艘,渡口2901道,持证船员8134人。

各类建设项目略有减少。年底共有建筑施工企业4113家(含劳务企业),比上年增加45家,其中特级资质企业维持11家不变,一级资质企业1060家,增加110家,二级资质企业891家,增加43家,三级资质企业1983家,减少120家。在建项目11510个,比上年减少1690个。

民用爆炸物品行业总体保持稳定,生产企业4家,经营单位18家,与上年持平。

特种设备数量明显增加,年底共有在用特种设备152088台,比上年净增13826台;压力管道4926.5公里,增加448.2公里;气瓶4982568只,增加180076只。

(三)安全生产工作重大事项

年度内对安全生产工作产生重大影响的事项主要有:

1、3月份开始,省政府统一部署开展非煤矿山整顿关闭、道路交通安全整治专项行动,取得明显成效。

2、6月9日至10日,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江来我省专题调研考察安全生产工作,对我省安全生产工作尤其是尾矿库治理工作给予充分肯定。

3、8月10日,省委、省政府下发《关于进一步加强安全生产有关重点工作分工的通知》,进一步明确重点行业领域安全生产工作职责,强化齐抓共管安全生产的工作格局。

4、9月5日,省政府下发《XXXX省城市工业灾害防治工作方案》,我省在全国率先启动城市工业灾害防治工作。

5、9月5日,省安全监管局会同省委组织部联合下发《关于加强安全生产监督管理部门领导班子和干部队伍建设有关问题的通知》,各级党委及组织部门将安全生产监管部门领导班子和干部队伍建设进一步列入重要议事日程,安全监管部门自身建设得到加强。

6、9月26日,省政府 办公厅下发《关于深入开展企业安全生产标准化建设的意见》,我省全面铺开企业安全生产标准化建设。

7、10月31日,省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,全面部署开展水上交通安全和河道采砂等综合整治工作。

8、10月25日,第五届泛珠三角区域安全生产合作联席会议暨安全发展论坛在我省举行,国家安全监管总局相关领导以及“9+2”安全监管部门主要负责人围绕“构建职业健康监管新体制”进行深入研讨。

9、11月19日,省机构编制委员会办公室下发《关于职业卫生监管职能和机构编制调整的函》,明确将原由卫生部门承担的职业卫生监督管理相关工作划转到安全监管部门。

10、11月25日,省安委会在湘潭市举行2010年度省级安全生产示范乡镇(街道)命名表彰暨奖励安全监管执法车辆发车仪式,94个乡镇(街道)获得省政府命名表彰并各奖励一台安全监管执法车辆。

11、省安全监管局首次召开全省安监系统依法行政工作会议,同时下发《关于切实加强安全生产依法行政工作的指导意见》,全省安全监管系统依法行政工作进入新阶段。

12、2011年,在省纠风办组织的省直行政执法部门行风政风民主评议中,安全监管部门排名第一。娄底市安全监管局局长曾福泽荣获全国五一劳动奖章。在国家人力资源和社会保障部、国家安全监管总局联合组织的全国安全监管监察系统先进集体、先进工作者评选中,常德市安全监管局被评为先进集体,永州市安全监管局局长周长光被评为先进工作者。

二、加强安全生产工作的主要措施

2011年,全省各级各部门紧紧围绕科学发展、安全发展主题和加快转变经济发展方式主线,深入推进“三项行动”、“三项建设”,采取一系列行之有效措施,全面加强安全生产工作。

(一)进一步强化安全生产齐抓共管工作格局。省委常委会、省政府常务会先后6次专题研究安全生产工作,就安全生产工作的重要事项及时作出决策部署,周强书记、徐守盛省长就安全生产先后作出16次重要批示,亲自部署和协调解决有关重大问题;省委、省政府其他领导同志和省人大、省政协的相关领导都切实加强了对安全生产工作的组织领导。在省委、省政府的强力推动下,市县党委、政府抓安全生产的工作力度明显加大。党政主要负 责同志带头调查研究、检查督查,各级政府普遍建立了由一把手任安委会主任、其他班子成员“一岗双责”的安全生产领导体制,在党委换届中切实加强了对安全生产工作的领导,郴州、衡阳等地明确由党委常委分管或联系安全生产工作,永州、郴州、湘西自治州、长沙、娄底、岳阳、常德、张家界等地相继出台了一系列更加过硬管用的政策措施。各级安委会平台作用得到更好发挥,各有关部门按照职责分工,切实加大本行业领域安全监管力度,齐抓共管的工作格局进一步强化。

(二)扎实开展重点行业领域专项整治。根据省政府统一部署,各级各有关部门协调行动,组织开展了非煤矿山、道路交通、城市工业灾害、水上安全等系列专项整治和综合整治,取得明显成效。全面开展非煤矿山整顿关闭专项行动,停产整顿非煤矿山1185家,取缔关闭1532座,18个非煤矿山重点县市区矿业秩序明显好转,全省非煤矿山年度内未发生重大事故,事故死亡人数由去年的101人下降到59人。切实加大尾矿库治理投入,2009年来全省累计投入11.4亿元,集中治理了一批隐患突出的尾矿库,正常库由34座增加到371座,危库、险库由232座减少到74座,全年汛期特大山洪地质灾害中全省尾矿库安全稳定。深入开展道路交通安全专项整治,严肃查处酒驾和打击“超速、超载、超限”,强力推进“两客一危”车辆动态监管系统建设和“百千万生命防护工程”,全省道路交通事故起数、死亡人数双下降。在全国率先启动城市工业灾害防治,各项工作正在全面铺开、有序推进。全面推进水上交通、河道采砂和水上餐饮安全综合整治,一大批安全隐患得到及时治理。深入开展煤矿安全大整治专项行动,停产整顿年产9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井248处,正按国家要求实施瓦斯防治能力评估和整改,煤矿安全保障系统进一步完善。同时,扎实开展烟花爆竹整顿提升、机械化生产、礼花弹专项整治,狠抓合成氨(氮肥)、五氧化二钒和陶瓷行业煤气煤焦油专项整治,加强木制家具制造、石棉制品企业职业危害专项治理,会同交通、国土、公安、住建、教育等部门开展危桥改造和“渡改桥”、防坍塌专项整治、“清剿火患”战役和校车安全等专项整治,安全生产基础状况进一步改善。

(三)切实加强安全生产监管执法。进一步强化县乡政府安全生产打非治违主体责任,安监部门和负有安全监管职责部门计划执法、联合执法的力度不断加大,打非治违、隐患排查和日常监管执法逐 步机制化、常态化,形成了严厉打击非法违法、违规违章行为的高压态势。公安、建设、交通、国土、煤炭、煤监、质监等部门分别组织开展专项执法,切实加大本行业领域安全监管执法力度,消除了一大批事故隐患。一年来,全省各级各负有安全监管职责的部门共开展安全生产执法检查4.5万次,出动执法人员30万人次,执法检查企业13.4万家,责令停产整顿企业7462家,关闭企业3476家。

(四)广泛开展安全生产宣传教育培训。安全生产“三个第一课”教育进一步常态化、机制化,各级安监部门主要负责人或班子成员到党校讲课500多堂,近2万名党政干部和企业负责人接受教育。围绕“安全责任,重在落实”主题,精心组织开展第10个“安全生产月”活动,在高危企业和重点矿区乡镇(社区)普遍开展安全宣传教育“三个一”活动,组织专家讲课2000多场,带动全省讲授安全教育课1.2万余堂,放映安全警示教育片3000多场,发放安全知识手册20万册,全省100多万名高危行业企业员工受到教育。全面启动“万名班组长安全培训工程”,加强从业人员安全技能培训,共培训企业负责人和安全管理人员8.3万人,特种作业人员8.4万人,企业班组长3.4万人。

(五)着力夯实安全基层基础工作。安全生产示范创建活动继续深化,省级安全生产示范乡镇创建达标数由每年50个增加到100个,奖励办法由奖励现金改为奖励安全监管执法车辆,示范创建工作由示范乡镇向示范县、示范村组(社区)、示范企业延伸。安全生产标准化建设扎实推进,提请省政府下发推进安全标准化建设的指导意见,制定非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业企业安全标准化评审细则,全省非煤矿山企业通过标准化考评验收达标1294家,烟花爆竹企业达标141家,煤矿达标736对,冶金机械等工贸企业达标65家,危化生产经营企业达标85家。交通运输、建筑施工、特种设备等行业企业安全标准化建设稳步推进,企业本质安全水平不断提高。安全科技支撑体系建设不断加快,设立省安全技术中心,XXXX非矿山安全与重大危险源监控实验室、职业危害检测与鉴定实验室建设顺利通过总局验收认定。积极推广应用一批安全生产先进适用技术和安全科技产品,省属煤矿及半数以上乡镇煤矿安装人员定位系统,试点建设煤矿井下紧急避险系统;非煤矿山安全避险“六大系统”建设有序推进;道路运输领域全面推广卫星定位动态监控和联 网联控,全省2.8万辆三类线路以上客车和危险品运输货车全部安装卫星定位装置。

(六)努力推进安全监管能力建设。会同组织部门下发加强安全监管队伍建设的文件,有效地推动各级党委政府切实加强安全监管部门领导班子和干部队伍建设。按照省委关于“安监部门只能加强、不能削弱”的要求,省市县三级安监部门机构和队伍建设得到加强。各级各部门安全投入不断加大,安全监管执法装备建设得到加强,安全监管信息化水平普遍提高。深入开展创先争优和作风建设活动,表彰先进模范人物,加强业务能力建设、思想作风建设和党风廉政建设,安监部门广大干部职工大局意识、责任意识、奉献意识进一步增强,凝聚力、向心力、战斗力进一步提高。

虽然我省安全生产工作取得了一定成效,但总体形势依然十分严峻,主要表现在各类生产安全事故总量较大,重大事故还没有得到有效遏制;企业安全基础薄弱,煤矿瓦斯和水害、非煤矿山尾矿库和采空区以及城市工业灾害等安全隐患突出;少数党政领导和企业负责人安全第一的责任意识不强,重发展、重效益、轻安全;企业和基层政府安全投入总体水平较低,政府相关部门安全监管能力、应急保障能力与监管任务还不相适应,等等。

三、安全生产应急管理

省市县三级安全生产应急救援指挥平台、区域性应急救援基地和专业化应急救援队伍建设步伐加快,一批市、县安全生产应急救援指挥中心建成投入使用,应急保障能力有所提高。切实加强安全生产应急预案管理,制定下发《XXXX省生产安全事故预案管理实施细则》和《较大以上事故简明应对程序》,修订完善《XXXX省安全生产事故灾难应急预案》,应急救援工作机制更加规范、高效。省安委会办公室充分发挥指导协调作用,相关部门各司其职、密切配合,较好地凝聚了安全生产应急救援工作合力。重大以上事故和部分典型较大事故发生后,省委、省政府和省直各相关部门及时加强对事故应急救援工作的领导和指导,主要领导、分管领导或作出重要指示批示,或亲率有关部门负责人赶赴现场,组织指导救援处置。全年安监部门启动省级安全生产应急救援预案6次,启动市级预案71次,应急出动197次,抢救遇险人员321人,其中生还41人。

四、安全生产考核奖惩和事故查处

根据省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《XXXX省安全生产工作考 核办法》的规定,省安委办对各市州、县市区和省直有关部门、中央驻湘有关机构及部分重点企业安全生产工作进行了考核,省委常委会议对考核结果进行了审定,主要情况如下:

先进市州:永州市、怀化市、常德市、湘潭市、湘西土家族苗族自治州、益阳市、娄底市、岳阳市、株洲市

先进县市区:望城区、长沙国家高新技术产业开发区、攸县、石峰区、湘潭县、衡东县、衡阳县、洞口县、新宁县、岳阳县、华容县、石门县、临澧县、永定区、资阳区、涟源市、宜章县、永兴县、祁阳县、江华瑶族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、花垣县、泸溪县

先进省直单位和中央驻湘单位:省住房和城乡建设厅、省国资委、省监察厅、省安监局、省国土资源厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省环保厅、省国防科工局、省质监局、省有色地质勘查局、省林业厅、省卫生厅、省工商局、省监狱管理局、省水利厅、省农业厅、国家电监会XXXX省电监办、省总工会、省地质矿产勘查开发局、民航XXXX安全监管局、省广电局、省核工业地质局、省有色金属管理局、省审计厅

先进企业:中国水利水电第八工程局有限公司、南航XXXX分公司、省机场管理集团有限公司、XXXX路桥建设集团公司、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司、省建筑工程集团总公司、XXXX海利高新技术产业集团有限公司、省电力公司、XXXX有色金属控股集团有限公司、XXXX中烟工业有限责任公司、中国石油化工股份有限公司长岭分公司、中国移动通信集团XXXX有限公司、中国大唐集团公司XXXX分公司

“黄牌警告”单位:衡阳市、衡南县、岳麓区、邵阳县

“一票否决”单位:耒阳市、资兴市

安监、煤监、监察、公安、工会、检察以及建设、交通、国土、国资、质监等部门和单位密切配合,认真贯彻落实国家、省关于生产安全事故调查和责任追究的有关规定,切实加大生产安全事故查处力度。全省共立案查处生产安全事故422起(不包括一般、较大道路交通事故,下同),其中一般事故370起,较大事故46起,重大事故6起。已经结案368起,共追究责任人员809人,其中给予党纪政纪处分707人,追究刑事责任102人;被追责人员中,科级干部129人,处级干部7人。另有1350人因道路交通事故被追究刑事责任。6起重大事故的调查处理情况

物资管理所安全自查总结报告范文


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在接到局安监科下达的“安全性自查”和“安全性评价”工作要求以来,我物管所加大了安全自查工作的力度,以此作为“安评”工作的根本点。安全自查的目的是防止事故的发生对我所安全管理的工作中存在的危险因素进行自查和整治,针对这一点我所领导班子从“提高认识,掌握方法”入手加大对班组的监督和考核制度使安全性自查工作在职工当中成为一项自觉性的日常工作,依照局“安全性自查”的精神经我所的自查工作以及一次又一次的各类习惯性违章的多次纠正,虽然取得了一定的实效但仍遗留安全隐患需我所全体职工在今后的工作中不断努力共同纠正。
一、任何工作的良好开展都必须有正确的思想认识作为主导。对职工的安全思想教育我所相当重视,但就有职工仍然在偷偷摸摸的做一些违反规章制度的事,就拿在库区吸烟来说我们也严厉考核过,但是经过反映,仍有这种现象发生,针对这种情况,我们加强了对职工的安全思想教育,更加大了考核的力度,同时,也向各班组要求实行不定时的安全巡查。近期在库区吸烟的情况有所制止这就说明我所实行的方法是正确的,更应该长久的执行下去,希望各位对我们的工作进行监督。
二、我所的安全工作重点以库区的防火防盗、搬运装卸、交通运输为安全工作的重点,我所对安全工器具、消防器材坚持经常性的检查,往往是工作做了,却没有对检查结果规范性的进行记录,缺乏自查工作的根本依据。为此我所制定了防火器材、报警器材和车辆管理的专项检查表格,对班组以及各类检查人员要求,必须在每一次消防设施和车辆状况检查过后及时地、如实地按表记录。现在检查记录制度已基本完善。
三、在今年的防洪、防汛工作开展以来的初期我所对防汛物资的储备不足,通过自查,及时补充了对防汛物资的储备,确保汛期所需物资的需求。
四、在近期局开展的“安评”工作中对实物公司、修试所、计量所所需的安全工器具和空气呼吸器等物资的需要,望这些部门及时上报物资采购计划,我所会尽快联系厂家解决,确保生产需要。
五、杜绝习惯性违章是我所一直进行监督工作的目的,在物资出入库的过程中我们会有一定的吊装任务,我所相应的吊装操作人、监护人并实行培训上岗制度,目的在于各类人员能更好的配合安全的完成任务。我们也经常性的到现场检查工作但是有的职工在工作进行中领导在和不在是两回事,对自身安全利益没有较高的觉悟对班组长现场工作人员进行了严厉的批评与考核经过一段时间的整改这种情况已基本扭转。
六、目前,我库区部分消防器材指示牌、禁火标志数量不够,我们现已准备增补数定制指示牌,但由于部分库房的搬迁工作正在进行,待库房调整完后再对防火重点部位悬挂禁示标志。以上几个方面的问题是我物管所安全自查工作检查的重点和暴露的问题在今后的工作中,“查评”作为手段,通过整改达到目的,如果查而不改就失去了自查、评价的意义,为此,我们领导班子一定要落实局下达的安全精神,加强安全管理,认真踏实地开展安全工作,充分调动职工的安全思想参与性,使“安评”工作长期化、日常化。

【安全生产管理制度】安全生产管理制度


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生产管理制度

安全生产管理制度

编制日期:

审批日期:

编制:审核:审批:

第一章、总则

一、为了加强安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工和企业财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》及法律、法规,结合企业实际情况制订本安全生产管理制度。

二、企业设臵安全生产委员会(或安全生产领导小组)、协调企业安全生产管理。

三、本“安全生产管理制度”适用于(本单位名称)全体员工。

四、建立和完善安全生产管理制度是企业安全生产管理的基础工作,安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

五、本安全生产管理制度由安全生产管理机构、(或设臵安全管理人员)的设臵;安全生产责任制;安全生产规章制度和安全操作规程组成。

六、安全生产管理和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作,其他职能部门按“谁主管,谁负责”的原则,负责相应的安全生产工作。

七、各级领导对所分管的安全生产工作负责,必须认真落实本《安全生产管理制度》,坚持以人为本,切实抓好安全生产管理工作。

八、工会组织职工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益,对企业各级人员、各部门执行安全生产管理制度的情况进行监督。

九、从业人员应提高对安全生产的认识,在各自的工作范围内,严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程。

十、本《安全生产管理制度》应根据国家、本市有关安全生产法律、法规的颁布,企业部门、人员设臵变动,设备更新改造和在执行中发现的问题及时进行修改、补充和完善。

十一、本安全生产管理制度经法定代表人审批签字后实施。

2

第二章安全生产管理监督机构

一、安全生产管理机构:

(一)领导机构

1

、安全生产委员会(或安全生产领导小组)

主任(组长):主要负责人副主任(副组长):安全工作的负责人、工会主席

成员(组员)

:有关部门主要负责人

2、安全生产委员会(安全生产领导小组)职责

(1)安全生产领导小组是本单位安全生产方面的最高领导机构。

(2)全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规标准,

制定本企业安全生产方针、安全生产管理目标。

(3)负责本单位年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作,并对执行情况进

行监督检查。

(4)对于本单位在安全生产方面急需解决的问题,及重大安全技术措

施工程项目,安全设备、设施的更新改造及其费用等的审批工作。

(5)定期召开安全生产工作例会,听取安全生产主管领导工作汇报,

分析安全生产形势,研究布臵下一阶段安全生产工作。

(6)审查安全生产责任制、安全生产规章制度体系。

(7)支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作。

(8)经常深入群众了解情况,听取职工对安全生产工作的意见和建议,发动群众搞好安全

生产工作。

(9)对于轻伤事故有权做出处理决定,对于重伤以上事故,要立即上报,并协助上级有关

部门进行调查取证和制订并落实整改措施。

(10)年终安全生产工作总结与考评工作进行审批。

(二)安全生产管理部门

1、企业安全生产管理部门设在安全部,管理部门主任:金永国

2、安全生产管理部门的职责

(1)安全生产管理部门全权负责公司的安全生产工作,对总经理、副总经理负责。

(2)认真贯彻执行国家、北京市安全法律法规、规章、国家标准、行业标准及公司安全生

产管理制度。

(3)制定本公司的年度安全生产工作计划和中长期规划,编制安全生产资金投入年度计划。

(4)汇总和审查安全技术措施计划,并督促有关部门切实按期执行。

(5)组织和协助有关部门制定或修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。

(6)协助有关部门对职工进行安全生产宣传,教育和培训工作。

(7)指导各部门和班组安全员工作。

(8)经常进行现场检查,协助解决问题,遇到特别紧急的不安全情况,有权指令先行停止

作业,并立即报告企业领导,研究处理。

(9)定期组织公司性大检查,做好记录,并向主管领导汇报。

(10)督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。

(11)定期召开安全生产工作会议,做好记录,对安全生产工作的意见和建议以及存在的问

题及时向主管领导汇报。

(12)负责对危险作业的审批和监管工作。

(13)总结和推广安全生产的先进经验。

(14)参加审批新建、改建、扩建和大修的计划,并按规定报政府相关部门审批,参加工

程验收及试运行工作。

(15)督促有关部门做好劳逸结合和女工、未成年工的保护工作。

(16)组织制定生产安全事故应急预案,协助主管领导组织应急预案的演练,并做好记录。

(17)负责统计和收集安全生产资料及其档案管理。

(18)参加伤亡事故的调查和处理,进行伤亡事故统计,分析和报告,

协助有关部门提出事故的防范措施,并且督促有关部门按期实施。

(19)向主管领导提出安全生产工作的奖惩意见。

(三)安全生产管理人员

1、安全生产专(兼)职安全生产管理人员:刘大伟

2、安全生产专(兼)职管理人员职责

(1)协助领导贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规、规章、国家标准、行业标准,管

理公司日常安全生产工作。

(2)汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。

(3)组织制定、修订安全生产管理制度,贯彻监督检查执行情况。

(4)组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导安全生产管理工作,遇有特别紧急的不

安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。

(5)总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

(6)参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

(7)参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告协助有关部门提出防

止事故的措施,并督促其按时实现。

(8)根据有关规定,协助有关部门制定公司的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督

执行。

(9)组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。

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