(陈)二学期工作总结(城乡规划专业)

(陈)二学期工作总结(城乡规划专业)。

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(陈)2015-2016学年二学期工作总结(专业)

2015-2016年度第二学期工作总结

建筑系城乡规划专业

在学院的正确领导下,城乡规划专业教研室全体同舟共济、齐心协力,严格遵守学院的各项规章制度,在人员少、教学工作量饱满的情况下,顺利本学期的教学任务,并在教学改革、科研等方面不断着探索和实践。归纳起来主要有以下几个方面:

1.组织教师学习《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面人才培养质量的若干意见》、《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》的文件。

2.进行教学检查。每学期进行了开学、期中、期末教学检查,督促教师完成各项教学任务,提高了教学管理水平。

3.安排本专业教研室教师相互之间进行听课,并进行了反馈,对提高教师授课水平起到了一定的帮助。

4.按照学期定时间、地点、内容教研活动计划组织了教师进行教研活动,布置传达学院下达的教学任务。通过教研活动提高了教师的业务水平,促进教学质量的提高。

5.系部召开学生座谈会,座谈会中学生提出的意见,并一一对学生进行了回复,并整改落实。通过学生座谈会了解教学工作中的存在不足,与老师的沟通,有利于提高教学质量。

6.建筑系城乡专业资料图书室建设,已完成了购买资料书目的数量和种类的统计工作。

7.结合新学情和学院新学籍管理制度,研究本专业考试方面的改革,确定《城市规划管理与法规》课程作为标准化考试试点,并完成了标准化考试试题(转 载 于: 在 点 网)库建设工作。积极参加系部组织的信息化教学设计竞赛。

8.积极鼓励教师参与新农村规划,服务区域经济社会发展服务。刘一流老师扶持隹建厅的广昌县旰江镇广安村建设规划,并对方案进行讨论,提出了修改意见。

8.增大实训投入,增强学生动手操作能力。学期开学初,城乡规划专业教研室完成各课程实训计划安排,《城镇规划原理与设计》和《城市园林绿地规划》两门课程运用在教学中。

9.教学资料规范化建设。在教务处的统筹安排下,配合系部城乡规划专业完成专职教师业务档案建立,以更好地掌握师资队伍情况,也更方便了师资队伍管理。

10.城乡规划专业根据学院要求,加强对试卷的出卷、审卷、改卷、分析等各环节建设流程管理。

城乡规划专业教研室

2016年6月28日

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城乡规划工作总结


xxxx年,xxxx城乡规划工作在市委、市政府的高度重视和市人大、市政协的监督指导下,紧紧围绕中心,按照内强素质,外树形象的总体要求,坚持规划编制的开放意识,规划管理的人本理念,规划执法的亮剑精神,规划机制的创新思想,通过抓学习,建制度,促管理,强执法,便服务,构和谐,城乡规划管理工作步入了规范化、程序化、法制化轨道,工作的各个方面取得了新成绩,实现了新突破。
一、xxxx年主要工作
(一)坚持规划编制的开放意识,确保规划编制的科学性。
继续坚持面向未来,高起点、严要求,全面超前地做好城乡建设规划,加快城乡总体规划修编,控详规、专业规划编制及城市建设项目设计,为城乡经济、社会的可持续健康发展做先导性服务工作。今年我市共投入编制经费296.35万元,将完成城市总体规划修编、7个乡镇的总体规划修编、4个城区地块和6个建制镇的控详规编制、中国水杉植物园、滨江南岸景观规划、4个专业规划编制、安置小区和新农村规划编制等一系列的规划编制计划,编制项目总数达67个,编制任务基本完成。
1、城市总体规划修编工作有序开展。城市总体规划修编工作去年正式启动,目前华中科技大学正在紧张编制之中,计划年底完成纲要编制及评审。
2、乡镇总体规划基本完成。谋道、南坪、元堡、毛坝、文斗、沙溪6个乡镇总体规划编制基本完成,即将进入评审和上报程序。
3、城市控详规编制工作全面铺开。已完成谋道、建南、汪营、团堡、忠路、柏杨6个建制镇的控制性详细规划;完成了腾龙工业园区二期控制性详细规划初稿;完成火车站片区街景规划、中山片区整体改造修建性详细规划;完成民族中等职业技术学校的校园规划设计;调整了民俗风情园修建性详细规划方案和滨江南路滨水景观规划方案,正待上报审批。主城区和西城文教区控制性详细规划由华中科技大学正在加紧编制;
4、专业规划编制顺利进行。已完成xxxx市城区绿地规划、城市消防规划。
5、安置小区规划基本完成。已完成油厂、关东六组、新桥、榨木安置小区的平面规划。
6、城市建设项目设计有序进行。结合我市重大市政基础建设,先后完成了胜利路人行道、公园路人行道、城南路道路及人行道、龙船大道道路施工设计、高路安置小区道路设计等20余个城市项目设计。
(二)坚持规划管理的人本理念,确保规划审批的严肃性。
1、继续实行规划一张图、管理一支笔制度。始终坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙工作方针,出台了《xxxx市安置小区建设管理办法》,完善了《建设项目规划验收办法》,严格按照城市总体规划、详细规划的要求,一般建设项目由规划局审查后报分管市长审批,重大建设项目提交两委进行评审。今年先后对骏霖.金左岸、公安局综合楼、大北门、八一公寓、腾龙居、工业园区厂房等11个建筑设计方案进行了审查,对天然气深冷调峰、榨木安置小区选址、人民银行金库选址、市职校扩建方案等23个规划项目进行了严格审查。
2、严格一书两证的审批管理。规划区内所有的建设项目实行流线型审批管理,即管片人员先到现场踏勘,对符合建设条件的收集、整理、完善基础材料,并经用地性质、四线初审,管理科综合审核,工程师专业审查,最后由主要负责人和市领导审批。经审批的建设项目必须由规划管理人员实地放线后,方可能动工建设,制止先建设后报批和边建设边审批的行为。在办理一书两证的过程中,严格执行国家强制性规范和标准,把好建设项目初审关。全年共核发建设项目选址意见书135份,其中单位选址11份,选址面积814291.5平方米;私人选址124份,选址面积24477.3平方米。核发建设工程规划许可证副证 103份,其中公建16份,建筑面积216538.3平方米;私建87份,建筑面积37066平方米。
3、切实加强监察力度。继续由监察科负责对规划管理审批、规划执法程序和城市配套费的收取等进行监察,对建设工程竣工牵头进行规划验收,对群众来信来访进行调查处理,确保规划管理执法工作依法进行。全年共参与调解各种矛盾和纠纷60余起。受理信访件23件,做到了件件有回复,事事有回音。
4、严格实行竣工验收。进一步规范了建设工程规划验收程序,加强重点地段、重要街区和安置小区私房的立面控制,强化批后监督管理,严格工程竣工验收,逐步形成一条街一幅景,一个地段一个特色,验收不合格的不予发放建设工程验收合格证。规划区内所有的建设项目验收按照《建设项目规划验收办法》规定,严格把关,不符合验收条件的一律按照《城乡规划法》的相关规定处理后,再进行综合验收,对未批先建,不严重影响规划的违法行为实行先处罚,后补办相关证件。大中型建设项目验收严格按照总平面布置及相关经济技术指标复核,未经许可擅自变更设计要求、改变施工图纸、移位四线控制等,一律按严查重处;涉及绿化、消防、环保、人防等设施不满足相关部门技术规定或没有相关部门单项验收意见的,一律不进行规划综合验收,不发放规划验收合格证。全年共组织竣工验收110次,其中单位建设项目6个,核发建设工程规划验收合格证102份,罚款20525元,追缴城市基础设施配套费148795元。
5、分类解决规划遗留问题。成立了以政府办牵头,规划、国土、房产、办事处等为成员的安置小区工作专班,对规划遗留问题分门别类,逐步破解。对原来国土和城建部门办理了许可手续,现又严重影响城市规划的未建住宅用地和城市基础设施近期建设用地争取由土地储备中心收购;对城市基础设施建设控制范围的村(居)民房地产由安置办牵头,办事处负责将其房地产实行完全货币补偿或置换到安置小区后差价货币补偿;对铁路、高路拆迁户由办事处和安置办在铁路安置小区内进行了妥善安置。今年以来,先后对侵占金龙南路和清江大道道路红线的金龙南路8户,原酒厂改制遗留问题3户,两路(铁路、高路)拆迁户168户在安置小区内进行了妥善安置。
6、全面建立公示制度。今年开通了xxxx新闻网市民直通车栏目,广泛接受市民的监督;同时在xxxx规划网和局办公地点建立了政务公开栏,对单位职能职责、规划编制、审批程序、办事程序、收费项目及依据和工作动态进行全面公开,对建设项目实行了批前、批后公示。
(三)坚持规划执法的亮剑精神,确保规划的权威性。
1、创新机制,有效整合执法力量。按照《城乡规划法》第六十八条的规定,建立政府牵头、部门联动的拆违机制。市三违领导小组充分调动相关部门和单位的积极性,创建了新的执法机制,加大了违法建设行为的打击力度。需强制拆除的违法建筑物(构筑物)等,在规划、国土等行政执法部门完善相关案件材料后,由市三违领导小组组织相关部门共同执法,还对涉及到违法建设户与在职职工有血缘关系的单位,市三违领导小组责令该单位参与执法,做好相应的善后工作,营造了良好的执法环境。
2、进一步完善规划管理执法网络体系。建立健全了市、办事处、村三级规划监察管理网络,对规划重点控制区内16个行政村聘请的规划协管员,进一步明确规划协管员的职责,实行了专管与群管相结合的规划管理制度。12月初还对新上任的村干部和专职协管员进行了岗前培训。对违法违章建设行为及时发现、纠正和制止,变单纯的行政管理为市民共同参与,促使规划意识深得人心。
3、严格执法,坚决打击违法建筑。建立防违、控违、拆违的工作机制,加大规划违法案件的查处力度。一是建立违法建设第一时间报告制度,力求做到快、准、狠。快就是管理执法人员发现及时,并在第一时间内报告主要领导;准就是对违法案件的定性准确;狠就是对违法案件的处理要狠,始终保持对违法建设的高压态势。在加大打击和处罚力度的同时,对清理出来的违法违章建筑,严格控制其直接进入市场交易。二是跟踪检查在建工程。建立在建工程跟踪检查台帐,收集在建项目一书两证等有关资料并登记备案,对城市规划区内的建设项目从开工到竣工实行全过程检查,杜绝违规建设行为的发生。三是强化执法责任制和过错责任追究制,提高执法水平,推动执法工作。
对城市规划控制区内的违法行为,依托三违清理整治小组,联合国土、办事处等单位共同查处,对严重影响规划的违法建筑坚决予以拆除,不搞以罚代法。全年共下发《违法建设停止通知书》110份,强制停工50余起,通过多方做工作违法户自行拆除违法建筑1处,6月7日强制拆除了马桥村、岩洞寺村两处违法建(构)筑物;11月21日对岩洞寺村三组牟某、熊某及榨木村10组魏某等五户进行了拆除;正在申请人民法院对岩洞寺村三组罗某的违法建筑强制拆除。
(四)坚持规划机制的创新思想,推行阳光规划,推动规划工作的健康发展。
建立健全了行政审批业务会议制度、规划委员会审批制度、批前和批后公示制度等决策机制。为了保障规划决策的科学性,对两委工作的决策范围、议事制度、表决方式等进行了一系列的改革,建立两委全会、主任办公会议、主任专题会等审批模式,对所有进入两委评审的项目实行票决制,增加了透明度。
(五)加强机关建设,打造高素质的规划队伍。一是提高规划队伍政治理论素质、树立进取向上的学习风气。认真开展两提高、两满意,创服务型机关主题实践活动和民主评议政风行风工作,并将此项活动贯穿于规划管理工作的全过程。大力推行政务公开,增强服务意识,提高办事效率,转变机关作风,做到学习、工作两不误,以学习促工作,全面提高职工素质,改进工作作风,树立规划部门良好形象。
二是提高规划队伍的业务素质。组织局机关干部和技术骨干分批次参加国家、省、州组织的继续教育业务培训班,到发达地区城市规划部门学习先进经验。
三是加强党风廉政建设。规划局成立了党支部,将党风廉政建设与城乡规划效能监察、优化经济发展环境、创建中国优秀旅游城市、规划服务承诺等专项工作融为一体,纳入全年工作考核机制。
四是加强队伍建设,营造团结和谐的工作氛围和浓厚的学习气氛。在紧张的工作之余,开展健康向上的文化体育活动,为职工提供相互交流沟通的平台,树立为民、务实、清廉、团结的机关新形象。
(六)坚持《城乡规划法》的宣传贯彻,确保规划宣传的广泛性。
1、狠抓《城乡规划法》的学习和宣传,进一步增强全社会的规划法律意识。为提高全社会的规划意识,我们组织开展了多种形式的宣传活动。一是组织办事处和全市乡镇分管规划的领导及相关部门负责人参加的全国《城乡规划法》贯彻实施的电视电话会议;二是政府分管领导发表了宣传贯彻实施《城乡规划法》的电视讲话;三是规划局长在《恩施日报》上发表创新规划管理,服务发展大局专题文章,宣传贯彻《城乡规划法》;四是充分利用各种新闻媒介及时通报规划动态,设立咨询站、张贴标语、印发《城乡规划法》宣传资料,举办城市规划成果展等,大力开展《城乡规划法》的宣传。为迎接《城乡规划法》的施行,城区主要干道、城区主要建筑工地共悬挂横幅20余条。谋道、团堡等乡镇采取张贴标语、电视滚动字幕、组织人大代表和村组干部学习城乡规划法,广泛宣传《城乡规划法》;五是增强公众参与、监督规划的工作力度,利用市民直通车、大众论坛、部长信箱等渠道,让广大市民参与规划,监督规划,提高市民的规划意识。
2、狠抓规划部门对《城乡规划法》的学习。一是组织全局干部职工学习《城乡规划法》,发放了《城乡规划法》的考试提纲,认真领会《城乡规划法》的精神实质和主要内容;二是购买了《中华人民共和国城乡规划法释义及实用》45本,分别发放给局机关干部职工和各乡镇城建服务人员,以提高城乡规划的工作水平;三是组织规划人员分批次参加《城乡规划法》的培训,五月和十一月分别派人参加学习培训。
3、狠抓《城乡规划法》实施的衔接工作。按照《城乡规划法》要求,全面清理行政文书,按照省建设厅的统一要求,停止使用原有一书两证,从七月起启用新的一书两证,进一步规范规划行政许可文书。同时,借助新闻网、规划网,将已经审定的各类规划编制、规划设计成果和规划管理的法律法规、技术标准、工作流程和办事程序等网上公示,增加规划透明度,使规划工作更加透明、公开、公平、公正、规范、高效。
二、存在的问题和困难
一是规划编制步伐需进一步加快,在抓好城市总体规划修编的前提下,加紧编制控详规和专业规划以及乡镇规划编制工作,逐步形成总体规划、详细规划和专业规划为一体的城乡规划体系。
二是执法力度需进一步加大,探索新形势下的规划执法体制和机制,有效整合执法力量,实现对违法建设行为的及时制止,提高查处时效性。
三是规划管理体制有待理顺,《城乡规划法》施行以后,城乡一体化进程加快,但由于乡镇没有配备规划管理机构和专职人员等原因,规划部门对乡镇规划管理工作的指导性不强。
四是尽快出台《城乡规划法》实施细则。
三、xxxx年工作计划
xxxx年规划局将深入落实科学发展观,以宣传贯彻《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)为重点,充分发挥规划的龙头作用,科学编制城乡规划,创新管理机制,规范审批程序,强化规划执法,全面推行阳光规划,努力促进城乡统筹和区域协调发展。
1、加强宣传贯彻《城乡规划法》,进一步增强全社会的规划法律意识。
2、加大规划编制力度,编制城区控制性详细规划3个(中心区、西城文教区、城南新区二期),专业规划3个(城市色彩规划、关山公园和榨木森林公园、人防工程规划),新农村规划33个。
3、加强规划管理,提高审批效率,严格执行城乡规划,按照一书两证的要求,推进规划效能建设。
4、严格规划执法,打击违法建设。按照三违领导小组要求,加大违法用地、违法建设、违法开发的查处和打击力度,理顺建设和管理秩序。

城乡规划局工作总结


总结一:城乡规划局工作总结

今年是新中国成立60周年,也是学习实践科学发展观最为关键的一年。一年来,我局在县委、县政府的正确领导和州建设局在业务上的精心指导下,以“xxxx”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕打造“彩云之巅,神山圣城”的城市规划和管理目标,从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面抓好城乡规划工作,不断提升科学规划的质量和水平,进一步规范审批工作,加强规划批后管理。从“强管理、抓质量、提水平、促发展”四个方面狠抓城市管理力度,提高清扫清运的工作质量,加强城管执法力度,努力维护城市公共设施,各项工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、XX年度工作开展情况

一年来,切实加强了城乡规划工作力度,努力引导城乡建设事业规范有序发展。着力加强城市综合管理力度,营造县城良好的生活环境和经营秩序。

(一)进一步开展好城乡规划工作,引导城乡建设事业健康有序发展。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。按照县委、县人民政府的工作部署和州建设局的要求,我局在去年的工作基础上,进一步提高对城乡规划工作的认识,从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面来抓好城乡规划工作。1、在县政府的大力支持和帮助下,通过滇沪对口帮扶渠道积极与上海市嘉定区政府进行衔接,请求嘉定区解决我县老城区的规划工作经费,得到了嘉定区政府的大力支持,帮助我局解决了186万元的老城区修建性详细规划经费。积极请上海市江南设计院编制老城区的修建性详细规划,经过积极与嘉定区政府和江南设计院协商后,于XX年8月16日三方签订了《××县城老城修建性详细规划委托书》,为作好老城区修建性详细规划奠定坚实的工作基础。与楚雄恒兴测绘科技有限公司谈判后签订了《××县老城区地形标高及绘制地形图合同书》,目前已全面完成老城区地形标高测量和绘制地形图工作任务。按照县人民政府的工作部署,组织干部职工积极梳理好老城区修建性详细规划的规划思路,于XX年10月25日请县人民政府组织召开专题会议汇报了老城区规划的初步思路,根据会议提出来的意见和建议修改和完善了初步规划思想,为开展好老城区详规全力作好前期工作。我局全面完成老城区修建性详细规划的前期工作后,积极与上海市江南设计院进行衔接,江南设计院的技术人员于11月8日开始开展老城区修建性详细规划工作,老城区的修建性详细规划工作得到了及时开展。请求江南设计院将拓展区和古城区的详规与老城区进行有机连接,将县城三块详规拼成一个整体修建性详规,同步完成县城街面的立面包装设计工作,为进一步作好县城整体修建性详细规划迈出了坚实的一步。2、按照州建设局的工作部署,及时向县人民政府请示后成立了××县城乡规划委员会,建立了办事制度,明确了工作职责,强化了责任落实机制,进一步健全了城乡规划工作机构,为实现规划工作的民主化、科学化提供了坚强的工作队伍。按照州建设局的工作部署,组织人员完成了《××县村镇(庄)规划编制(XX—2017)》编制工作任务,为下一步做好乡镇体系规划、重点村和中心村规划工作打下了良好的工作基础。组织人员完成了升平镇日仁卡招商引资项目的初步规划和设计工作,为加强经济发展努力作好服务工作。3、今年是县城各项重大项目建设的高峰期,为了进一步促进县城建设事业的规范管理,积极宣传好《城乡规划法》,加强了对各项建设项目审批工作的把关力度,积极引导建设单位严格按照规定的程序分步骤办齐相关手续。为办证人员提供方便的咨询服务平台,把《建设项目规划报建办理程序图》及《两证一书必备资料说明》公开在信息公开网上。要求所有建设单位在放线时必须由规划技术人员参加放线验线工作,进一步把好规划红线的控制。一年来共发放《建设项目选址意见书》58项、《建设项目用地规划许可证》4项、《建设项目工程规划许可证》2项。切实加强了对乡镇一级建设项目《报建表》审批的把关力度,进一步加强对乡镇一级建设项目的管理力度,向前来报批《报建表》的建设单位强调了需要遵守的相关事项,努力促进建设事业健康有序发展。4、为进一步保护、开发和传承优秀民族文化和有效保护历史文物及古建筑物,加快旅游业的发展,进一步充实香格里拉品牌文化内涵,州政府把我县的升平镇阿墩子古城、奔子栏镇、云岭乡雨崩村、燕门乡茨中村四个点列入XX年审报省级名镇名村的项目。按照州建设局的工作部署,我局积极组织阿墩子古城开发办公室、奔子栏镇、云岭乡、燕门乡开展申报工作,由于乡镇收集的资料不齐,我局工作人员十分有限,审报工作未能通过省级专家评审。为了进一步做好省级名镇名村申报工作,按照州政府、县政府的工作部署,我局当前正在组织开展再次申报的各项工作,争取在第二次评审中通过,为有效保护民族优秀文化资源和历史文物及古城建筑打好前沿战。

总结二:城乡规划局工作总结

今年以来,我局以科学发展观为指导,以服务城乡建设发展为第一要务,按照“科学规划编制,加快规划审批,强化规划监管,完善测绘管理,推进综合改革,加强收支管理,实现优质服务”的总体思路,加强了规划编制,创新了规划管理,强化了规划的龙头地位和统筹作用,现将2013年工作总结如下:

一、加强规划研究和制定,为城乡建设奠定坚实基础。

近年来,麻城城乡建设快速推进,对城乡规划工作提出了较高要求,为更好地服务于城乡建设发展,我局积极行动、认真谋划,全力开展城乡规划工作。

(一)全力争取麻城发展的较高定位。就围绕市委、市政府提出如何建设大别山试验区中中心城市,我局结合实际,深入研究,多层次探索试验区中心城市发展途径。我局抓住省政府组织湖北省新型城镇化战略课题研究的有利时机,多方做工作,努力提高麻城在全省的城市地位。我们写出专题研究材料,与课题组的专家多次商榷和探讨,四次向省住建厅及规划处主管领导汇报和争取,两次向湖北省首席总规专家阐述我们的意见,并请市主要领导和分管领导出马,亲自向住建厅领导和城镇化专家组汇报。经过不懈努力,我们的研究成果终于得到了领导和专家们的认可。在最新的湖北省新型城镇化发展战略方案征求意见稿中,麻城被定为2030年建成50万人以上的中等规模城市,被定为大别山地区区域性中心城市和黄冈市域副中心城市。此外,通过积极争取,在大别山试验区总体规划中,我市被定为试验区中心城市。这必将奠定麻城在鄂东北和大别山地区的中心城市地位,增强麻城的区域吸引力和辐射力,增强麻城在大别山革命老区经济社会发展试验区的引领作用,增强全市人民建设“五个麻城”的信心和决心。

(二)全力推进《麻城市城市总体规划》修编工作。我们聘请了省内最权威的规划设计单位——华科大城市规划设计研究院,由最权威的规划设计专家黄亚平教授主持编制新一轮城市总规。今年3月,华科大城市规划设计研究院组织20人的专家团队进驻我市,开展了城市总规修编的前期调研工作。4月6日,麻城市城市总体规划实施评估及修改论证报告通过省专家组评审。通过我们的努力争取,省住建厅对我市总规修编工作给予了大力支持和重点照顾,别的地方若干年难以完成的任务,我们有望一年内完成。按照“全国性综合交通枢纽城市、鄂东北和大别山地区区域性中心城市、中等规模城市”的发展目标定位,新一轮总规修编工作进展顺利。目前总规修编草案已经完成,并上传至政府网站征求广大市民意见,同时将草案送交至相关部门征集意见,设计单位正在将反馈的意见认真进行梳理,充分论证,进一步修改调整和完善总规修编草案。

(三)全力深化各项专项规划。我们立足高起点、请高水平的设计单位编制重大规划。请知名的日资设计单位上海全日新公司,编制西城新区概念性规划和文化中心规划。请全国六大园林设计院之一的武汉园林设计院编制南湖公园规划。我局规划设计院也招聘了规划专业研究生,加强了自身的规划设计力量。按照大别山试验区建设的要求,我局运用发展创新的眼光,以促进城乡建设的发展,优化人居环境开展规划编制工作。完成麻城市省级青年创业园规划方案,麻城市交通系统、环境卫生、户外广告专项规划,“四个中心”即招投标中心、信访接待中心、行政服务中心、老干部活动中心的规划及设计等规划方案共计220余项。项目规划的完成以及建设的逐步启动,城市功能逐步加强,经济发展能力明显提高。

(四)全力推进村镇规划。按照市政府提出的“三年完成试点镇规划、五年内实现全市所有乡镇和715个行政村规划全覆盖”的工作目标,我们自加压力,快速推进村镇规划编制工作,已收集了有关的基础资料,完成了基础测绘工作,基本形成了初步规划方案,村镇规划的进一步深化工作正在抓紧开展。

(五)全力加强基础测绘工作。为更好地服务于城乡建设发展,我局坚持以城乡建设发展需要为出发点,以项目推进为支撑,认真完成基础测绘工作,一年来共完成城区、郊区及各乡镇范围内的红线图、现状图270幅,私建红线图420余份。

我们积极争取上级政策扶持,主要依靠国家和省级资金帮扶,在全省县级市中率先启动了总投资过千万的“数字麻城”项目。“数字麻城”项目已完成航空摄影测量和基础控制测量,完成200平方公里1:1000线划图以及140平方公里修补测调查工作。

二、加强规划执法和监管,为城乡建设提供有力保障。

2013年以来,我局规划管理工作更加注重服务意识,实现管理和服务的并重;更加注重机制创新,谋求规范和高效的并举,努力实现管理精细化。

(一)加强了规划执法,优化了城乡建设环境。我们实行了部门独立执法、与乡镇办区和社区居委会三级联动执法的管理机制,大大提高了执法的精细化管理水平。执法人员勇于执法,临危不惧,勇往直前,发扬“三铁”(铁面无私、铁的纪律、铁的手腕)精神,一直在一线巡查监察。基本上每天都在进行的现场拆除行动极大地遏制了违法建设行为。

(二)加强了规划管理,调整了规划审批程序。健全市规委工作机制,规范规划审查的方式和程序,完善“政府主导、专家领衔、部门配合、公众参与”的科学决策机制,今年以来共召开方案评审会议12次,评审项目130个,专题评审会议5次,审查项目35个,市规委审查会议1次,审查项目8个,对涉及全市发展大局的公共规划和重要项目规划方案进行审查把关。

实行了规划业务例会会审制度,启动了规划竣工验收工作。收取城市基础设施配套费在去年的基础上再创新高。继续派出专人到开发区招商部上班,专职代理工业项目报建服务,并在乡镇推行了报建代理服务。

我们加大了对房地产开发市场的管理,以及市场开发改变为房地产开发的监督管理。金通湾项目是 “以优惠政策换取长远产业”、“经营城市”、“经营产业”的重点项目。我们在规划审查中发现其擅自变更规划,改变了建设目标的定位,原来的户外用品城产业开发变成了商业地产开发。我局果断出击,严格依据《城乡规划法》及相关法律法规的规定,没收该开发项目的非法所得,目前已没收金通湾房产3000余平方米,极大地震慑了变更项目开发性质的违规建设行为,促进了市场的发展和繁荣,规范了建设行为。对房地产开发项目存在的非法转让土地,改变规划,降低居住品质行为的加大了查处力度,闽达和长江一品两个开发项目在建设过程中,擅自改变建筑红线,被我局依法查处,纠正了他们的违规建设行为,确保了居住品质不降低,城市景观不走样。

三、加强规划改革和创新,为城乡建设提供有力支撑。

我们创新干部选拔和任用方式,在局部分领导班子成员和局机关中层干部通过竞争上岗的基础上,今年又对市编办配备给我局的5个事业编制,在全局系统进行了公开竞争,通过理论考试和公开测评的方式,既锻炼了竞编人员,又体现竞编工作的公开、公平、公正原则。

加强规划事务管理。加强了局信访科建设,按照“专人受理、综合分析、逐一交办、定期反馈、严格督查”原则,积极做好信访接待和协调处理,不断提高信访处理水平。建立健全车辆、印章、门卫管理和财务报销制度。落实计划生育和综治维稳工作,大力推进和谐机关建设。加强市人大、政协的联系,主动接受监督检查,切实做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。

加强干部队伍建设。大力开展“争创学习型机关、争当学习型干部”和中心学习示范点活动,全面加强干部队伍建设。组织了一系列的学习教育活动,使全局干部职工的整体素质全面提高。3月份组织各规划所工作人员进行业务培训,4月份组织各中队人员进行执法培训,5月上旬局党委、纪委组织全体党员进行党纪、政纪的学习,并观看了警示教育片,5月下旬在市委党校组织了全市城乡规划管理培训。10月份组织全局40岁以下工作人员参加全国统一成人高考,根据目前反馈的情况,参考的68位工作人员基本都通过了考试,为下一步就读华科大城市规划专题班打下了坚实的基础。

2012年工作计划

2013年的城乡规划工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在一是服务质量有待于进一步提升,创新服务的主动性不强;二是规划监管压力大,执法队员受伤现象时有发生,给“两违”查处工作带来较大压力;三是设计任务繁重,工作时效和设计质量难以保证;四是办公环境亟待改善,制约了工作效能的提升;五是人才结构不合理,专业人才结构需要优化和完善;六是规划编制、管理经费难以保障;七是我局所属单位的机构编制迟迟未得到批准,制约了我局的可持续发展。

2012年,我局将以规划研究为重点,以推进麻城跨越发展为目标,优化资源配置,按照“强化编制、简化管理、优化服务”的思路,进一步创新规划管理机制,强化规划的龙头地位和统筹作用,为“五个麻城”建设提供基础保障和综合引领服务。根据上述工作思路,2012年着重抓好以下几项工作:

一、深入推进城区规划工作。

首先,要切实加强规划编制工作。2012年,要深化完善试验区中心城市建设规划,以科学的规划来指导试验区的建设。要在高质量完成新一轮城市总规修编的基础上,深入开展专题研究,完成十项专业规划成果,并大力推进控制性详细规划编制工作,力争2012年底实现中心城区控规全覆盖。同时,要按照“3、4、5”的工作思路,加强重点规划编制。“3”是指完成“东、南、西”三个重点区域的专项规划。东即“两河(举水河、桃林河)四岸”的控制性详细规划;南即黄金桥工业园金广大道以南,孝感乡路以西,工业南区的控制性详细规划;西即开发区至低碳产业园中心城区商贸物流园区的规划。“4”是指建立中心城区四线(黄线、绿线、蓝线、紫线)规划,完成高速公路、高速铁路、国道、省道、县乡道及红色旅游公路沿线规划。“5”是指全面启动文化中心、体育中心、旅游中心、医疗康复中心、石材集散中心五大中心的规划。此外,要以缓解老城区车流压力,加大国道的通行能力为出发点,完成106国道改线的相关工作。

其次,要大力加强规划管理工作。要进一步完善“一站式”办公机制,以提升效能为工作的核心,继续精简办事程序,缩短审批时间,全面代理报建,加强服务工作。要针对规划管理的现实情况,探索成立规划直属中队,主要负责临街立面的管理和建筑物放线、验线工作,更好地明确责任,加强管理。要将私房建设“一户一基、拆迁还建、旧房改建”的三大政策进行广泛宣传,凡不符合三项条件的私房建设行为,一律不予受理、一律不予建设。

“两违”整治要重点查处全市范围内的非法土地交易,一些招商项目利用优惠地价圈地,占而不建,多占少建的行为。同时要加大房地产开发项目存在的非法转让土地,改变规划,降低居住品质行为的查处力度,以及一些以旅游开发、市场开发等名义进行建设,而实际上违法变更用地性质,改变建设用途的各种违规建设行为的监管。与此同时,要认真借鉴外地先进经验,积极探索“网格化”管理的模式,努力建立长效机制,巩固和扩大“两违”整治成果,强化规划管理,规范城区建设行为。通过一系列的整治行动,以推进城市建设的健康发展,推动招商引资的良性发展,充分彰显麻城在大别山试验区中的引领作用。

“数字麻城”项目是我局2012年的重点工作,我们将举全局之力,全力配合省测绘工程院,积极协调部门之间的关系,全力以赴开展“数字麻城”建设工作。

二、深入推进乡镇规划工作。

由于规划编制思路有待于改进、编制水平有待提高、管理体制有待理顺等原因,乡镇规划工作亟待加强。根据《城乡规划法》的规定,乡镇人民政府要切实担当乡镇规划工作的责任主体,规划管理部门要切实加强技术指导和规划服务,共同促进乡镇规划管理水平提高,规范乡镇建设行为。

要深入推进村庄规划编制工作。要以村庄整治为重点,摒弃沿路建房的陋习,推行几个村联合组团式建设,规划20个1000户左右的新型社区,集中财力加强配套建设,提高人们的居住舒适度,力争打造1——2个在全黄冈乃至全省有影响的社区。

要切实加大深入推进乡镇总规修编力度。要进一步提高规划编制水平,完善福田河、宋埠、歧亭等镇的总规。同时,要鼓励引进外地高水平的规划设计单位来参与我市的乡镇总规修编工作,提高乡镇规划编制水平,提升规划成果的含金量。

要深入推进国道、省道、红色旅游公路、高速公路、铁路沿线的整治工作。要彻底杜绝沿线新发展的私房建设,凡是新建私房只允许填空补缺,不允许两边延伸式的发展。对于道路沿线延伸式发展的待建基脚一律不许建设,按照“谁收钱、谁退款”的原则处理好遗留问题。允许实施的道路沿线建设必须做到统一规划、统一风格。规划部门要加强对乡镇建设的指导、督促、监管,要迅速编制完成杏龟沿线的村庄整治方案,加大沿线村庄的整治力度,巩固和提高全市城乡环境综合大整治的成果。要起草村镇建设管理办法草案,争取政府出台具体办法来管理建设,做到有法可依、有法可行。要以黄冈市加强村镇建设管理的文件精神为指导,推进村镇建设管理所的筹建工作,综合负责乡镇的规划、建设与管理工作。

三、深入推进规划管理工作。

深入学习宣传贯彻《城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》,出台规划管理的技术规定和规范性操作办法,强化规划管理的政策措施。深入摸索城乡一体的管理模式,加强城乡规划管理网络建设,逐步形成以城区规划单位为龙头,以乡镇规划所为枢纽,以村级规划协管员为基础的规划监管体系,努力实现城乡规划监管全覆盖。大力推进规划管理信息化建设,尽快建立科学合理的规划管理信息平台,构建“外网受理、内网办理、外网反馈”的网络办公系统。

四、深入推进效能建设工作。

一是务实从政,增强执行力。理顺职能分工,优化工作流程,形成规范有序、公正透明、高效便捷的运行机制。深入推进治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速,在其位、尽其责、显其能、创其绩。倡导雷厉风行、一抓到底的作风,加大对不作为、慢作为和乱作为的问责力度,确保政令畅通。继续优化和完善“一站式服务”、“一表制收费”、“一次性办结”,宁可规划部门多麻烦,不让企业多费事、不让群众多跑路。

二是高效理政,增强推动力。要以“效能麻城” 建设为动力,制定出台并严格执行行政效能评估、责任追究等工作制度。让规矩服从效率、让权限服从效果,努力使市城乡规划局成为中行政效能最高、行政成本最低、服务质量最好的市直一级单位之一。

三是诚信施政,增强公信力。继续实行并完善公众参与、专家论证和集体决策相结合的规划决策机制。重大规划要充分尊重群众意愿,充分考虑群众利益。出台的政策、作出的承诺必须兑现,做到言必行、行必果。规划部门要在谋事中求发展,在干事中树形象,在成事中赢民心。

四是依法行政,增强约束力。加大规划执法监督力度,把依法行政贯穿于决策、执行、监督的全过程,做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。

五是为民服务,增强亲和力。要牢固树立将服务贯穿于工作始终的观念,寓管理于服务之中。以七项举措加强服务工作,靠近办公,贴身服务;免费代理,跟踪服务;简化程序,加快服务;“一站式”审批,一条龙服务;并联审批,提前服务;限时办结,优质服务;治庸问责,强化服务。切实加强与企业、群众的沟通和联系,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,要将服务落实到行动中,体现在行动上,形成上下同心的奋进局面。

五、深入推进学习型机关建设工作。

“五个麻城”建设对规划部门的工作提出了更高的要求,搞好工作,服务是基础、管理是保障、人才是支撑。2012年我们将继续以推行“精细化”管理、创建“阳光规划”为载体,把队伍建设和人才培养作为重点工作来抓,为全面推进“五个麻城”建设提供坚实的组织保障。

(一)加强干部职工的思想建设。继续深入学习党的十七届六中全会精神,定期组织全体干部职工学习科学发展理论,全面把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论的科学体系,理论联系实际,用科学发展理论指导规划工作实践。

(二)加强干部职工业务能力培养。按照建立学习型、服务型机关的目标,进一步改善队伍的知识结构,注重规划人才培养,增强队伍生机与活力。着力办好华科大城市规划专题班,提升干部职工的规划理念和业务素质;继续坚持每月举行业务培训会,制定考核办法,鼓励干部职工自我加压,努力成为业务能手;实施“走出去”学习战略,通过到周边及沿海发达地区实地考察,学习先进的规划经验和理念,增长规划知识,开阔眼界,拓宽视野。

(三)加强干部廉政建设。紧密结合城乡规划实际,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,努力建设一支“思想作风硬、业务能力强、服务水平高”的规划队伍。一是注重教育导向,强化思想预防。加强反腐倡廉教育,组织党员干部职工开展形式多样的党风廉政教育活动,努力营造以廉为荣的良好风尚,提高党员干部的党性修养;二是继续加强制度建设,建立和完善党风廉政建设各项规章制度,落实领导干部“一岗双责”责任制,继续层层签订党风廉政建设责任书;三是强化监督制约,强化全程监督,加大惩处力度。进一步完善监督制度,加大惩处力度,加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督。四是加强自查自纠党风廉政建设上存在问题的能力,对不正之风切实加以纠正,对不廉洁行为切实加以整治,打造一支高效廉洁的规划队伍,更好地为麻城经济和社会发展服务。

总结三:城乡规划局工作总结

X年4月我被任命为县规划局局长,四年来,在县委、县政府的领导下,本人忠实履行职责,带领全局干部职工,圆满完成组织和领导交给的各项任务。现将近年来思想工作情况总结如下:

一、加强学习,不断提高自身政治、业务素质和适应岗位工作的能力

为适应城市规划工作的新形势、新要求,四年来,本人认真学习党的十六届三中、四中、五中和六中全会精神,深刻领会“三个代表”和科学发展观的重要思想,严格贯彻执行县委、县政府各项决议、决定。严于律己、以身作则,率先垂范,处处以一个党员的标准和国家公务员的要求规范自己一言一行,不以权谋私,以实际行动维护了党的形象。潜心学习业务知识,用科学的理论武装自己,增强驾驭全面工作能力,提高领导水平。按照县委、县政府加快“城市化、工业化、农业产业化和农村劳动力转移”和争当江苏“两个率先”后起之秀的总体要求,注重联系工作实际,研究如何发挥规划职能,推进睢宁经济社会和城市建设发展。几年来,我提出的欠发达地区如何加快城市建设、招商引资及教育事业发展等方面的多条建议,被县委、县政府采纳。撰写的《以科学发展观指导城乡规划工作》、《树立科学经营城市理念推进城市可持续发展》、《发挥城市规划的指导作用推进城市建设快速发展》等多篇论文在刊物上发表和在一些学术会议上交流。

二、着眼落实科学发展观,围绕“集镇城市化,城市现代化”科学超前编制城市规划

四年来,围绕完善县域规划体系,狠抓规划编制。着眼县域经济社会和城市建设协调发展,完成某城镇体系规划编制;完成新一轮县城总体规划修编;做好城市专项规划编制;编制完成全县16个镇的镇村布局规划、21个农村居民示范点规划和建制镇总体规划。

四年来,共编制完成城区专业规划26项,详细规划65项,完成重要地块城市设计47项,城市详规覆盖率达到85%以上。为加快城乡一体化进程,促进城市建设健康持续快速发展提供有力保障。上级业务部门对我县规划编制工作给予充分肯定,连年被评为城市规划编制先进单位,并多次在省市业务工作会议上进行经验介绍。

三、依法行政,维护规划严肃性,保证规划的有序实施

本人注重建立健全规划规章体系。根据相关法律、法规和规范,在组织充分调研的基础上,四年来先后制定并报请县政府批准下发了《某城镇建设规划技术管理规定》、《城区私房建设规划管理办法》、《关于进一步加强城镇建设规划管理的实施意见》、《城建档案管理办法》等规范性文件11件,为规划管理工作有序开展提供有力保障。

顶住压力,能敢于碰硬,加大管理力度和硬度,切实维护城市建设秩序。四年来,能够始终坚持原则,依法行政、文明执法和“人性化”管理。对违法建设利用电视、报纸等新闻媒体进行曝光,对重点建设工程明确专人,实行全过程跟踪管理。对少数严重扰乱建设秩序的钉子户依法组织强拆,决不手软。主动围绕重点工程建设,积极开展依法拆迁、依法拆违活动。四年来,共查处违法违章建设600余处,先后拆除各类占线违法建筑物40余万平方米,拆迁房屋4万余平方米,为各项基础设施建设的顺利实施赢得宝贵时间,为拉开城市框架打下坚实基础,同时抑制不法投机建设行为,保护投资者的合法权益,维护公众利益和公共安全。

近年来,以保障公众利益为出发点,推行规划审批听证制度。本人在规划工作中发现,城市规划涉及多方利益主体,为维护各方利益,在调查研究基础上,率先制定并推行规划许可听证制度,增加工作透明度,防止损害公众利益和暗箱操作,维护公共、公众的合法权益。先后组织规划审批听证会50余次,听证项目80余项,取得良好社会效果。

近年来,本人创新规划决策机制,推行规划委员会工作制度。报请县委、县政府成立了某规划委员会,对重点项目、重点工程的规划设计方案进行审核论证,强化政府规划职能。自去年以来共召开规划委员会19次,审查规划方案200余项,推进了规划决策的科学化和民主化。

四、勇挑重担,认真履行职责,完成城市建设重点工作任务

任职以后,调研发现,象我县这样欠发达的落后地区,进行城市建设的巨大障碍就是资金不足。四年来,本人牢固树立经营城市理念,发挥规划调控作用,盘活城市资源,搞好规划招商,积极筹措城建资金。依托规划优势,围绕“规划出环境、规划出商机、规划出财富、规划出生产力”,通过规划包装、方案招标,推进招商引资工作有序开展。通过规划招商,既提升城市土地资源的潜在价值,实现城市跨越发展,又筹集城市基础设施建设资金。我县进行规划招商的做法得到了省委李源潮书记等上级领导的充分肯定。

围绕“诚信、高效,亲商、富商”,强化规划服务,构筑一流招商平台。制作规划招商项目幻灯片、规划招商多媒体、编制规划招商宣传册,召开项目推介会,利用规划展示馆,及时为客商提供城市规划和招商信息。四年来,先后接待外地和本地客商220余批次,为改造地块提供规划技术条件100余项,召开推介会20余次,推介项目80余项,实现签约30余项。

四年来完成城区地块开发改造项目30项,投资建筑面积已突破200万平方米,筹集城建资金约8亿元,成功实现“改造一片老城,挖掘一片资源,创造一片效益,享受一片环境”的目的。

本人能够较好完成承担的重点项目建设和基础设施建设任务。四年来先后承担城市建设拆迁、拆违,青年路、人民路工程建设,留侯广场改造任务和文化墙建设,九镜湖文化生态园规划设计、项目招标、拆迁安置等建设组织工作。按照县委、县政府建设规划展示馆的工作要求,率先建成苏北第一家县级规划展示馆。

五、严于律己,做出表率,切实抓好党风廉政建设

四年来,本人始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为重中之重抓实、抓好,带头遵守和执行党风廉政建设有关规定、制度,抓好廉洁自律公开承诺,做到勤政、务政、廉政,文 秘 家 园自觉接受群众监督。

本人十分注重抓班子建设。努力维护班子团结,形成合力,以事业凝聚人心,发扬民主作风,坚持民主集中制,在重大问题决策上,充分发扬民主,集中集体的智慧,摆正自己的位置,把个人置于集体领导之中,当好“班长”不做“家长”,努力做到大是大非讲政治,讲大局,班子成员之间讲支持,讲信任,讲尊重,讲谅解,

容人、容言、容过,取人之长,容人之短,支持各领导干部积极开展工作,形成良好的政治团结风气。

本人着力构建党风廉政建设和反腐倡廉体系。局机关成立党风廉政建设领导组,形成一把手对党风廉政建设负总责,分管领导对分管科室党风廉政建设负领导责任的一级抓一级,层层抓落实的组织网络。

本人能够贯彻民主集中制原则,着力淡化个人权力,推行集体决策,改变权利过于集中现象。成立规划会审委员会和图纸审核领导组,对所有规划的“一书两证”审批项目进行集体会审决策,改变过去由一人说了算为集体研究决定,由一个科室说了算变多个科室说了算;成立规划处罚委员会对所有处罚项目由处罚科室提交处罚委员会进行研究拿出处理意见。

常抓不懈开展党风廉政建设宣传教育。组织全局干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委三次会议上的讲话,学习中纪委关于党风廉政建设有关规定和县委有关文件精神,严格按照廉洁从政的“四大纪律”和“八项要求”,规范自己的行为,做到自重、自省、自警、自励。

本人着眼于源头控制,强化制度建设。制定《规划工作规程》及《行政执法制度》,实现审批、查处和监督的相对分离;制定规划公示制度,推行“阳光规划”;建立固定资产购置申报制度、重大财务支出集体研究制度和违纪责任追究制度,用制度规范从政行为,用制度管钱管事,用制度堵塞滋生腐败的漏洞。

六、加强内部建设

四年来,从机关制度建设入手,保障工作规范高效运转。制定《工作规范》,编印成册下发到每一个干部、职工手中,进行对照、检查,使机关工作实现了规范化、程序化、系统化、制度化、考核化“五化”管理网络;建立三个文明建设工作考核办法,将任务完成、依法行政、软环境建设、勤政廉洁、遵守纪律、团结协作等九项内容列入综合考核,分季度总结、考评、公示、奖惩兑现,形成评比有内容、考核有依据、评先有标准的管理机制。

四年来,着眼提高规划工作水平,注重推广规划新技术应用。加强办公自动化系统建设,应用局域网、GIS新技术,实现利用相关软件进行规划方案编制、出图、统计、分析及有关资料存储、传输共享等;率先启用规划审批办公自动化软件,实现审批发证、资料归档的微机化,有效精简了审批环节、减小随意性,提高了办事效率;率先运用GpS技术,购置双频RTK9800测量仪器,改变过去传统的测绘制作模式,实现工程放线从模拟化向数字化转变,提高测绘精度和效率,通过GpS技术的应用,为城市建设提供了有力的技术保障。

四年来,紧紧围绕提高规划服务水平,不断创新服务机制。搭建服务平台,成立规划服务中心,以公开的办事方式、透明的操作程序、规范的工作制度为客商、建设者、群众提供诚信高效服务;制定规划服务联系员制度,对外商及建设者投资项目明确专人负责规划政务、规划技术等服务,直至该项目竣工;主动上门服务,班子成员及有关科室的负责人,定期到施工现场,帮助解决问题。

在上级支持下,在班子成员的共同努力下,四年多来,本人取得了一些成绩,也在这个岗位上得到了锻炼和提高。自XX年以来,规划局连续三年被县委、县政府评为三个文明建设先进单位、招商引资先进单位、安全文明单位,被市规划局评为县镇规划管理先进单位、规划编制先进单位,两次获得县城市建设特殊贡献奖。XX年,人大对政府组成部门负责人进行公开评议中,本人被评为唯一的优秀,XX年被推选为市十三届人大代表,连续多年被评为先进工作者。

市城乡规划工作总结


市城乡规划工作总结

20XX年,在市委、市政府的正确领导下,我局进一步解放思想,开拓创新,以科学发展观统揽城乡规划工作,全面完成20XX年目标工作任务。按照“为民、务实、清廉”的要求,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,围绕中心工作,服务经济建设,完善监督机制,推进反腐倡廉,为我市经济又好又快发展作出积极的贡献,现将我局党风廉政建设责任制工作情况总结如下:

一、健全体制、形成合力

规划局局党组站在讲政治、讲大局、事关滁州规划事业健康发展的高度,充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,进一步落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系建设,把这项工作摆上重要议事日程。

(一)统一思想认识。规划局党组为确保党风廉政建设和惩防体系建设推进工作落实到位,要求局领导班子成员要从提高党的执政能力,践行科学发展观的政治高度出发,切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识。在年初部署全年规划工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与党务、政务、业务工作一起抓;在局党组中心组学习时,做到了加强思想政治工作与党风廉政建设工作有机结合,把思想教育与制度建设有机结合;在平时召开会议时做到了把工作推进情况与党风廉政建设情况一起布置检查,从而切实提高了党员领导干部的党风廉政思想认识。

(二)加强组织领导。局党组把健全组织作为推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,及时健全了规划局党风廉政建设暨惩治和预防腐败建设工作领导小组,局党组书记、局长杭星同志任组长,局领导班子成员任副组长,领导小组下设办公室,由纪检组长程崇武同志兼任办公室主任,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

(三)抓好责任分解。局党组根据建立健全惩防体系的目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了规划局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案。规定局党组书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

二、注重源头预防,积极推进惩防体系建设

(一)建立拒腐防变教育机制,增强党员干部廉洁意识。

局党组坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党组理论学习中心组年度计划中,融入到深入学习实践科学发展观活动之中,由党组统一领导,纪检监察、机关党支部等部门加强协调沟通,齐抓共管、形成合力。利用集中学习、分散自学、以会代训、典型示范等形式,将正面典型示范作用、反面典型警示作用、岗位廉政教育、主题实践活动结合起来,加大教育的针对性。

(二)建立反腐倡廉制度体系,深化源头治理工作。局党组始终把完善制度作为加强源头治理,深入推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作来抓。围绕重点部位、关键环节、重要岗位,制定完善了《市规划局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》、《滁州市规划管理技术规定》、《滁州市规划设计单位管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局业务会会议制度》、《工作交办制度》、《重点项目衔接制度》。实行工作任务交办制度,即刻办理、及时答复,尽力做到“事不隔夜”。实行行政许可和技术审查分离制度,使程序性的行政许可和规划、建筑设计方案技术性审查分开办理,为建设单位融资抢得“第一时间”,初步形成反腐倡廉制度体系。

(三)强化规划监督,提升监管能力

1、强化预防意识,加强批前监督。为加强我市经营性用地开发项目容积率管理,我局专门出台了《关于开展我市经营性用地开发项目容积率专项检查的通知》,对全市经营性用地建设项目建设单位进行检查,对于出现问题的项目及时采取措施要求建设单位立即整改,对大项目重点监控,提出措施,确保项目不超容积率。

2、推行“一张图”制度,加强批中监督。我局与市政务中心、建委、房产局、执法局五部门共同制定了《关于滁州市经营性房地产开发项目“一张图”监管的规定》。加强部门互通,强化批中监督。

3、开展回头看,加强批后监督。为深入贯彻市委、市政府主要领导关于规划出“精品”和“规划回头看”的重要指示精神,我局将20XX年以来审批过的近500个项目全部梳理一遍,选择了14个项目进行回头看,确保项目建设选址和规划条件符合规划。

三、坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度,全面加强领导班子和领导干部作风建设

(一)坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党组会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。党组研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。

(二)坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。规划局党组坚持做到每年都召开1-2次专题民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。

(三)坚持党风廉政建设监督检查制度。局党组及领导班子成员高度重视党风廉政建设监督检查工作,每次开展工作时,都做到认真研究部署,确保监督检查工作落到实处,取得实实在在的效果。

四、切实改变作风,坚决执行中央八项规定

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定下发以来,市规划局雷厉风行、积极响应,狠抓机关作风建设,密集出台了一系列加强机关作风建设和行政管理的规章制度。先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《加强并改进工作作风十项规定》、《滁州市城乡规划局请销假制度》、《滁州市城乡规划局考勤制度》、《滁州市城乡规划局车辆管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局网站建设及信息发布管理办法》等。要求凡属市规划局权限范围内的审批和办理事项,一律在承诺时间内办结。凡属市规划局主动公开范围内的政府信息,一律于政府信息形成或变更后10个工作日内公开。市规划局系统工作人员在参加各类调研、执法、检查、考核,以及进行审批、办理事项时,一律不得接受任何形式的宴请以及礼品、礼金、礼券等。市规划局系统工作人员一律不得公车私用,领导干部不允许驾驶公车。市规划局系统组织的各类会议一律不发放礼品,不安排宴请,不超标准安排交通工具和食宿。市规划局系统任何单位和个人一律不得用公款宴请和送礼。市规划局系统任何单位和个人一律不得出席非市委办、市政府办统一安排的各类机关、企事业单位的庆典、仪式。市规划局组织编制的各项规划项目,一律要全面开放规划编制市场,采用招投标的形式吸引国内外一流的规划设计单位参与。市规划局工作人员一律不得以专家身份参加滁州市规划委员会办公室组织召开的各类专家咨询评审会议。局属所有重大建设项目一律报市规划局党政联席会议(党组会)审批。

一年来我局领导班子成员和全体干部职工没有出现违反中央八项规定以及省30条和市26条情况发生。

五、加强效能建设、扎实开展“三个一千”活动

(一)全面完成目标工作任务

20XX年,滁州市机关效能建设领导小组办公室对我局制定了争先进位目标1项、重点工作(工程)目标5项、重大工作目标12项,招商引资目标1项,目前我局已全面、提前完成。自评得分60分,加分17。3分,总分77。3分。

全年共办理建设项目选址意见书89个,用地面积约1054。7公顷;建设用地规划许可证212个,用地面积约1385。4公顷;建设工程规划许可证副本209个,建筑面积约758。8万平方米;建设工程规划许可证工程正本、规划核实合格证各173个,建筑面积约440。7万平方米。完成房屋征收项目28个,办理规划条件75份,用地面积约568。2公顷。完成修建性详细规划方案审批项目58个,完成人大、政协建议、提案回复11个;组织召开业务会33次,研究项目355个;组织召开规委会主任办公会议11次,研究议题113个。

(二)加强项目规划、积极开展项目帮办

我局专门成立了三个一千活动领导小组,制定了周密、详实的《滁州市规划局深入推进“三个一千”活动工作方案》,并率先在全市开展“三个一千”活动动员。对我局2家帮扶企业、4个帮抓工程、10个帮招项目进行任务分解,明确责任领导和责任人,实行“一对一”帮扶、帮抓、帮招。

我局多次召开“三个一千”活动座谈会,邀请帮办、帮扶企业、帮招项目负责人、市直机关工委领导、帮办中心领导参加座谈,充分听取企业、部门对我局开展“三个一千”活动的意见和建议,集中听取企业反映的问题,并着力帮助解决。我局制定了完善的工作方案,全力推进永强汽车、宝利嘉纺纱、乐福电子等项目建设。到去年年底为止,宝利嘉3#、4#厂房已全面投入生产,在建工程已基本竣工;永强汽车建设速度快,56000平米的厂房已全面封顶,6000平米的办公楼已进入装潢阶段;乐福电子项目已于10月21日全面开工建设。通过全面推进,我局圆满完成“秋季冲刺活动交办的任务,获得“优秀帮办单位”的表彰;

(三)开通“绿色通道”,助推“百日会战”

按照简化、便捷、高效服务的原则,制定了“百日会战”项目规划审批“绿色通道”。一是提前提供规划条件,加快项目设计;二是简化方案审查流程和前置条件,加快施工图设计;三是精简建设工程放、验线流程,加快工程开工;四是简化工程核实流程,加快工程验收;五是简化行政审批,先预审用地、工程并发函许可,待办件材料齐备即发放相关规划许可证,加快工程审批。到目前为止已完成会战期间交办的107项规划审批事项,完成确保任务数的101%。

(四)扎实开展“五级书记”大走访活动

20XX年,我局认真贯彻落实市委、市政府关于《全市五级书记带头大走访“解决信访问题、完善长效机制”活动月方案(滁办字〔20XX〕76号)》文件精神,科学制定方案,深入社区开展信访问题走访摸排行动,共帮助联系的紫东社区解决4大类10个信访问题,会同社区初步拟定了解决信访问题的长效机制,有力地维护了社区和谐稳定。

(五)积极开展招商引资和综治、双拥、文明创建等工作

20XX年我局进一步加大招商引资的工作力度,截止去年年底,引进的投资4000万元的星秀丽量贩式卡拉OK娱乐项目已工装修完毕,计划近期正式运营;引进的投资500万元的雪芙豪夫啤酒屋商业项目已建成并投入运营;引进的计划投资27亿元琅琊山山体整治覆绿项目一期投资3。5亿元的项目10月10日已正式开工建设。同时投资10亿元广东正鸿新能源有限公司项目、投资3。5亿元的滁州妇女儿童医院扩建项目、惠民农贸市场扩建项目等正在积极推进中。报送10条投资5000万元以上的招商线索,已落地两个项目,目前积极跟踪8个线索,力争转化为投资项目;去年我局超额完成了招商引资任务。

我局还制定印发了《20XX年度双拥工作安排》、《综治宣传月活动方案》等文件,明确了工作目标和任务,并对全年工作进行部署和安排;积极开展综治宣传月活动,制作宣传展板,开展规划成果宣传;开展社区慰问活动,端午节前赴紫东社区开展“送粽子”爱心活动,慰问了五户困难老人,送去粽子和现金进行慰问;与预备役团、消防支队等共建部队对接,帮助部队建设的规划选址做好服务和保障。

(六)积极开展网络问政、认真处理信访矛盾

20XX年共接待群众上访46批次200多人次;处理网络问政203件,受理并及时办理12345市长热线109件,网络回帖203件,所有的信访事项和网络问政事项,做到件件有答复和回复。同时作为政府网络评论员积极在网上对国家时事积极跟贴评论,发出正声音,传播正能量。

我局通过惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,推动了全局党风廉政建设和反腐败工作,增强了向心力、凝聚力,规划工作面广量大,工作时间紧、任务重、要求高,但全局党员干部发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神,负重拼搏,任劳任怨。这一切都与抓好党风廉政建设责任制工作密切相关。但我们也清醒地认识到这只是阶段性的成效,离上级的要求和群众的期望还有差距。如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;源头治理的力度还需进一步加强;责任追究制度还不够硬化。我们将在今后的工作中,发现问题,查找不足,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照市委、市纪委的部署和要求,在巩固、提高、深化上下功夫,确保反腐倡廉建设各项工作落到实处,努力推进我局党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。

五、下一步工作打算

(一)狠抓廉洁自律和源头预防工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

(二)大力加强干部队伍自身建设,推进惩治和预防腐败体系工作,采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、廉政谈话、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质,把预防和教育工作做好做实。

(三)深入推进、积极开展群众路线教育实践活动,切实改变作风,密切联系群众,制定便民措施,抓好制度建设,促进机关效能建设。

(四)继续强化内部监督和社会监督相结合的监督机制,加强惩防体系建设,努力提高干部队伍的整体素质。

(五)继续抓好信访和案件查办工作。

(六)全面推进廉政文化建设,认真做好廉政文化进机关工作,努力营造廉洁从政的氛围。

在今后的工作中,我们将深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为深入推进城乡规划事业科学发展,冲刺全省第一方阵、打造经济升级版、建设美好新滁州提供坚强保证。

市城乡规划工作总结

20XX年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以贯彻纪委监察工作会议精神为重点,以服务和服从城市建设和经济建设为中心,紧密联系建设系统党风廉政建设,实际着力、标本兼治,求真务实,勇于创新,为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报:

一、开展反腐倡廉警示教育,不断打牢拒腐防变基础

我局党委历来重视反腐倡廉教育,年初制订了廉政教育专门计划,将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松,要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习,全年以反腐倡廉为主题,进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作,在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育,先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传,制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。同时,我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,开展廉政心得体会征集,共征集廉政心得体会200余篇,各类报刊投稿40余篇,通过活动,增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日,组织全局党员干部进行专题教育,每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛,通过扎实有效的教育活动,使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。

二、建立健全党风廉政建设制度

一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度,严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度,各党委成员根据党委的分工,将承诺内容形成书面材料,年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺,在半年度相关会议上汇报半年度工作和勤廉情况,接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上,明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求,经常对照责任书的内容和要求,研究分析本单位党风廉政建设的现状,积极排查廉政风险,努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容,狠抓落实了领导班子和中层干部的责任,明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动,进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施;进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度,并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话,让社会和人民监督,时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策,局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面,分类制订防范措施和内控制度,确定了50个廉能风险点,制订了26条相应的防控措施,制度落实得到进一步加强。

三、狠抓源头治理工作,切实加强监管机制建设

一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来,我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度,修改及增加了4个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设,实现城乡规划政务公开和阳光操作,截至目前,网站点击率已达11万余次。同时,我们还专门开设群众留言专栏,做到第一时间解答疑问,增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序,在评标中标办法不断完善的基础上,工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来,我市实行了电子化招标,共完成公开招投标工程 77个,其中公开招标57个,建筑总面积为1474665.76平方米,招标控制总价为118259万元,中标总价为119011.3万元,比招标控制总价节约﹣752.3万元,节约率为-0.001%;邀请招标项目20个,建筑总面积为579800.9平方米,招标控制总价为47266万元,中标总价45346.11万元,比招标控制总价节约为1371.67万元,节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责,确保了招投标工作的公平、公开和公正。

四、纠风措施进一步规范

我们以民主评议政风行风为契机,着力从以下五个方面入手纠正行风政风:一是精简办事程序、提高服务水平;二是加大城乡规划宣传力度,拓宽公众参与氛围;三是加强规划编制力度,提高规划编制的科学性与前瞻性;四是健全落实各项制度,加大责任追究,加强纪律建设;五是加强队伍思想作风、工作作风建设,严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展,积极开展网络问政,与群众认真沟通,切实解决群众反映集中的问题,强化群众对行风建设的监督力度。

五、惩治体系进一步完善

紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作,实施项目化管理,以建立长效机制为目标,明确构建惩防体系责任,各部门惩防体系建设任务得到落实,形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能,必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规,制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度,真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位,及时对违规违纪现象进行调查处理,使责任追究制落实到实处;二是加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课,对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度,构建“不能腐败”的制度体系。

六、领导干部作风整治活动扎实深入有效

我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来,我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求,深入推进干部作风整顿活动,切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题,深刻剖析存在问题的原因,通过强化领导、强化联动、强化监督,建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系,局机关上下联动,边学边改、边查边改、边整顿边工作,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保行政效能“大提速”,机关作风“大转变”,干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务,我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神,在市纪委、监察局的监督指导下,认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”,结合单位的工作职责,进一步完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。

(一)进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”),推进党风廉政建设的一次重要尝试。

(二)牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动,进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高,重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育,让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣。

(三)发扬民主,提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,正确落实执行党的路线、方针、政策,保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评,畅通党内民主渠道,创造党内民主气氛,做到开诚布公,直言不讳,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系,同志间以大局为重,相互帮助支持,相互补充提醒,共同进步,相互尊重,坚持原则,秉公办事,严于律己,为了共同的目标,把局各项工作干好。

(四)狠抓源头,规范权力运行。一要自觉接受监督,增强监督的意识,要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用,及时发现缺点,克服不足,促进依法行政,规范施政。二要强化制度建设,严格执行党风廉政建设各项规定,健全制度体系,完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力,把人民群众的利益放在头等重要位置,抛开一切私心杂念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事关全局的大事大项,如工程质量安全,城市拆迁、招投标等;不放小,就是树立群众利益无小事的思想,排民忧,解民难,为民办实事、好事,把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员,不准做任何有违廉洁的事情。

市城乡规划工作总结

按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:

一、20XX年工作开展情况

(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。

20XX年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。

(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。

市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“628”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)强化监督制约,加强权力监督。

市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。

(四)严守禁令,切实转变作风。

市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

(五)加强制度建设,源头防治腐败。

市规划局在党风廉政建设中按照习近平总书记把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。

二、下一步工作打算

(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。

(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。

(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。

(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。