区建设局、区城管办工作总结及工作要点。
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2012年，在区委、区政府的正确领导下，以“三服务”评议活动为契机，以建设、管理为重点，认真组织实施“两个五”（重点整治5个片区，创建5个绿化示范社区）、“两个六”（管好6条门前三包路，改造6条街巷道路）、“三个十”（创建10条街巷示范路、10个市容环境管理示范社区、10个农村环境管理示范居民点）工程，扎实开展迎奥运圣火、创卫生城市活动，全局（办）上下齐心协力，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
一、2012年主要工作情况
我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓城乡规范管理，深入开展“三服务”评议活动，积极办理人大建议、政协提案，围绕城建抓党建，“三个文明”建设稳步推进。
（一）街巷建设取得新进展
采取全面补植和集中绿化的方式，发动各社区开展义务植树活动，完成植树2.8万余株。投资35万余元创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。
（二）城市管理呈现新面貌
我们牢固树立以人为本的理念，不断探索城市管理长效机制，稳步推进示范点的创建工作。一是采取“市区联手、部门联动、城管协调、城监执法”的工作机制，加大城市管理力度，重点对北菱、洪家垸等10个社区以及十号路、塔桥路至高速公路出入口的市容环境进行了整治，拆除违章建筑1.8万余平方米。二是实行“政府主导、部门出资、市场运作、专业管理、产权单位参与”的管理体制，聘请100名公益性岗位监管员，对6条“门前三包”路段和重点整治片区实行定人、定岗、定职、定责管理。坚持日巡、周查、月评制，较好地落实了我区“门前三包”工作。
（三）乡镇场规划迈出新步伐
（四）“三服务”和建议提案办理迈上新台阶
按照区政府《建设人民满意政府暨开展“三服务”评议活动实施方案》要求，结合行业特点，认真组织，深入宣传，以查找问题为切入点，狠抓自身建设，增强“三服务”工作责任感；以优质服务为着力点，开展主题活动，增强“三服务”工作实效性。通过开展“三服务”评议活动，有力地推动了建设系统政风行风好转，机关依法行政能力明显增强，服务质量和水平明显提高，行业窗口形象进一步提升。
在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，我们始终把建议、提案的办理纳入工作的重要内容，创新思路，改进方式，落实责任，全局上下形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办科室和承办人抓落实的办理机制。46件建议提案在区政府规定的时间内办结，见面率、反馈率和满意率均达100%。
（五）党建工作取得新成绩
为了加强系统党员的教育管理，成立了局机关党总支和市政工程维修管理处党支部，进一步创新了党建工作，党的基层组织的战斗力、凝聚力不断增强。深入开展法治宣传教育活动，完成了上级规定的法制学习内容。积极参与区综治委组织的法律法规宣传活动，安排专人负责答复群众提出的与城市建设管理相关的问题。畅通信访渠道，及时回复和解决来信来访130余人次。开展安全生产宣传月活动，坚持重大节假日组织市政设施安全检查。认真履行《党风廉政建设责任制》，坚持“一把手”抓总、分管领导抓片、具体责任人抓事的纪检监督工作机制，保证了《责任制》层层落实。开展党风廉政宣传月活动，营造“为民、务实、清廉”氛围。同时，我们还把政治理论学习与业务知识学习有机结合，局党组中心组定期开展集中学习，机关党支部坚持每周四组织理论、业务学习，重点学习了《物权法》、《十七大报告》、《党章》以及省、市、区党代会精神等，着力打造学习型机关。加强对外宣传,一年来，共有46篇稿件被市级以上报纸采用。
我们在抓好以上工作的同时，还狠抓了文明创建、计划生育等方面的工作。在实际工作中，我们通过采取排查调处矛盾纠纷、加强思想政治工作等措施，及时化解了因违章建筑的拆除以及城市管理方面引发的诸多矛盾，有效地维护了全系统的稳定。
xx年年，我局工作虽然取得一定成绩，但离上级要求和人民群众的期望还存在一定差距，主要表现在：小街小巷乱摆乱放、乱搭乱盖、占道经营的问题还比较严重；城市管理长效机制没有很好形成，综合整治反弹现象没有得到有效遏制；村庄规划编制滞后等。
二、2012年主要工作和措施
2012年，我们将围绕区委、区政府工作方针，坚持以人为本，以服务工业兴区、服务群众生活为宗旨，认真贯彻落实十七大精神，不断提高城乡规划、建设和管理水平，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。
（一）以学习党的十七大精神为抓手，提高干部队伍综合素质。按照区委统一安排部署，认真拟定学习计划，贯彻学习党的十七大精神，定期组织理论和业务集中学习，深入开展思想政治工作和主题实践活动，广泛深入地开展调查研究。大力加强机关干部思想作风建设和党风廉政建设，切实提高服务质量和工作效能。
（二）以解决居民群众反映的热点难点问题为突破口，加大城市基础设施建设力度。按照硬化、绿化、美化的要求，重点整治改造10个社区居委会周边环境，加强对街巷破损路的维修改造，进一步改善人居环境。
（三）以迎奥运圣火为契机，抓好市容环境专项整治。按照“一年抓示范，二年抓推广，三年大变样”要求，在城市管理上具体做到“四个突出”，即：突出一个“勤”字，在加强巡查上下功夫；突出一个“快”字，在提高效率上下功夫；突出一个“严”字，在处罚力度上下功夫；突出一个“实”字，在为民服务上下功夫。在抓好试点的基础上，抓点带面，扎实推进卫生城市创建。进一步加大“门前三包”路段管理力度，突出抓好奥运圣火传递线路的整治与规范。
（四）以新农村建设为重点，加快村庄规划编制步伐。上半年完成关沮乡、锣场镇、岑河原种场的总规修编和所有村庄规划的编制，全年力争完成全区80%的村庄规划编制任务。
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区编办工作总结及工作要点
++区编办2006年及2007年工作要点
2006年，我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下，以“”重要思想为指导，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求，努力工作，不断创新，较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下：
一、2006年工作总结
（一）抓好深化体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署，我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上，我办严格按照上级要求，同时结合隆阳区实情制定了改革方案，经区委、政府审批后，逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处，今年来，我办还重点抓好督查工作，力求改革无遗漏，切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神，我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研，在调研的基础上，形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施，严格审批各乡镇，街道办事处的 “三定方案”，抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束，乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个，精简70%，事业站所由2002年的17个整合为7个，精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效，乡镇机构改革结束后，我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员，采取有效措施，实施有效的监督和管理。
（二）从严控制机构和人员编制的增加，切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。
截止2006年底，经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意，区政府直属机构增加1个（++区社会主义新农村建设办公室），区政府直属机构更名1个（++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局），直属机构的二级单位（内设机构）增加6个（交警大队增科技设施科、++中队和++中队，森林公安分局增++林区派出所，农业局增设农产品质量安全中心，纪委监察局增设干部室），直属机构的二级单位（内设机构）更名6个（++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所），直属机构的二级单位（内设机构）撤消7个（撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用，撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆，其事业编制上收回编委）；
全年行政编制增加++名（公安分局增政法专项编制++名，其中，侦查部门++名，情报部门++名，强制戒毒所++名；区法院增政法专项编制++名），行使行政职能的事业编制增++名（综合治理委员会办公室增编++名，信访局由区委办划归政府办管理增编++名，纪委监察局增设干部室增编++名，爱国卫生运动委员会机构升格增编++名，成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名），事业编制增++名（疾病预防控制中心增事业编制++名），工勤编制增++名（成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。）
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》（+发〔2006〕+号）文件精神，下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》，撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心，撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心（加挂少体校的牌子）。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际，区划调整后，我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究，最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》，共撤消乡镇卫生院子+个，保留+个，成立+个，更名+|个；区划调整后，全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院，为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构，并重新核定事业编制++名（新增事业编制++名）。
4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员（工资）增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策，对党政群机关及事业单位人员的调配，经编办核编后才能研究 办理有关调动手续，否则人事部门不得办理工资基金，财政部门不得拨付工资。全年，经编办核编后办理调动的人员，公务员+人，事业人员+人，工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中，编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理，年初，我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求，完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表，为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中，我办还根据各单位的人员变化，随时调整编制统计表，力求统计报表的准确、及时，不出差错。截止年底，全区行政编制++名，行使行政职能的事业编制++名，事业编制++名，工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作，对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评，要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况，认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
（三）认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构，加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作，经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局，同时挂牌并启用公章，配备了工作人员，并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记（备案）工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记（备案）工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度，并悬挂在办公室醒目处，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记，确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定，在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好2006年度事业单位年度检验工作。为做好今年的年检工作，我们下发了《关于开展事业单位法人年度检验的通知》，对2006年度事业单位年检工作进行了布署。通过年检，我区共++个单位参加了年检，年检率达到100%，年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到2006年底，我区事业单位共办理变更手续++个，新设立++个，注销++个。
（四）认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔2006〕+号文件的要求，我办积极与人事局、财政局沟通协商，下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》，对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况，我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题，下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》，要求各单位无条件追回“空响”金额，认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效，我办还与人事局，财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理，全区共涉及++人，涉及金额++元。其中，未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人，涉及金额++元；孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人，涉及++元；多领、冒领津贴共++人，涉及++元。
（五）妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作，取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事，也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习，提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强，工作作风明显改善，工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里，面对机构编制工作的新形势、新要求，编办全体同志努力克服矛盾，务实进取，开拓创新，勇于吃苦，甘于奉献，做了大量卓有成效的工作，但也还有一些遗憾和不足：
一是虽然重视了机构编制管理制度建设，有了文件规范，但在完善细节，抓落实上还有差距，有的操作还不能完全到位；
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高，但机构编制管理干部的整体素质和队伍 力量与做好新时期的机构编制工作，尚有许多不适应的地方，在某些工作上还存在被动应付的现象；
三是虽然加强了机构编制信息调研工作，但仍存在调查研究的时间不多，研究不深，成果偏少的问题，特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束，“三定”方案已经区委、政府审批印发，但还存在执行不统一的问题，出现职能定了，政事分开仍难以实现，机构撤并了，实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范，需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式，推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在，落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足，我们将在2007年的工作中努力改进、完善，并获得新的提升。
三、2007年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”，严禁超编进人，禁止违规设立新的机构和机构升格，机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性，提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研，为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作，研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题，进一步探索深化乡镇机构改革的新思路，以便能切实转变乡镇职能，严格控制乡镇机构编制，为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索，为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能，按照中央和省编办的有关要求，认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作，为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求，将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求，做好事业单位库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式，推进登记管理工作的规范化，以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度，进一步加强编制使用计划管理，有效控制财政供养人员增长，要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续，凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编，做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用，完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制，确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性，使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习，提高素质。在加强学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
二00六年十一月二十日
矿区年度精神文明建设总结及工作要点
一、2005年重点工作
*******党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足企业实际，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，大力弘扬求真务实精神，紧密结合正在开展的先进性教育活动，进一步加强精神文明创建工作，为构建和谐采一，推进企业的发展提供了智力支持、精神动力和思想保证。
（一）、以保持共产党员先进性教育为契机，促进精神文明建设工作上水平
从7月开始，*******参加了第二批保持共产党员先进性教育活动。5个月来，全体党员干部以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入学习动员、分析评议、整改提高等各阶段的先进性教育活动之中，在集团公司、勘探局的正确领导下，在先进性教育活动领导小组检查组的具体指导下，加强领导、精心组织、周密安排，圆满地完成了先进性教育活动的各项任务，取得了显著成效。
1、确保 “规定动作” 圆满完成，不断创新 “自选动作”。在先进性教育活动中，我们坚持丰富学习内容，保证活动效果，实现工作与学习两不误、两促进。为了确保党员学习全员参与，教育内容全部落实，教育时间有效整合，教育成果注重实效，我们积极创新学习形式，构建学习载体，采取领导带头学、专家辅导学、典型引导学、因人施教学、制度推动学的“五学”办法，采取了集中学和自学相结合、业余学和辅导学相结合、普遍读和精读相结合、学习与讨论相结合、理论与实践相结合的“五结合”措施。在全处基层党组织和党员中深入开展“增强素质树形象，党员先锋做榜样”，“支部一盏灯、党员一面旗”等先进性教育主题活动，从而使党员先进性，真正体现到岗位。在学习教育的同时，我们积极营造良好的氛围，组织年轻党员和入党积极分子参加“优秀共产党员事迹报告会”及“革命歌曲大家唱”、“英雄事迹大家读”等主题实践活动。在离退休党员中，抓住老年人的特点，组织拳、剑、扇、秧歌、秦腔自乐班表演等。同时，我们坚持开门搞教育，广泛深入地开展以服务基层、服务群众为主题的实践活动。
2、打造企业和谐文化，促进矿区文明，为建设和谐采一服务。
为把***矿区建设成为省级文明矿区，我们以打造和谐为着力点和突破口，不断丰富矿区建设内涵，拓展矿区建设外延，努力营造和谐稳定的社会环境，使矿区建设工作始终走在本地区前列，力争达到“集团公司一流”的最终目标，让矿区建设成为*******起飞的遒劲之翼。
为构建和谐矿区、再造企业发展动力，我们从10个方面创造“和谐”：建设自治型矿区，促进自我管理的和谐；建设服务型矿区，促进居民需求的和谐；建设学习型矿区，促进创新发展的和谐；建设生态矿区，促进人与环境的和谐；建设平安矿区，促进矿区秩序的和谐；建设文明矿区，促进居民素质与时代要求的和谐；建设精品矿区，促进企业管理与发展的和谐；建设文化矿区，促进员工群体关系的和谐；建设诚信矿区，促进人际关系的和谐；建设“先进型”矿区，促进党群关系的和谐。今年，围绕构筑10大和谐矿区这个中心，通过建立社会舆情汇集和分析等各项机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听矿区居民呼声，把居民工作做深、做细、做实，凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，全力打造和谐矿区和创建省级文明矿区。为抓好矿区民主管理的长效机制，加强基层建设，*******出台了《构建和谐方案》，其宗旨是整合矿区现有的资源，充分利用物力、人力、财力，切实加强矿区党的建设、矿区生产组织建设，完善矿区基础设施和服务功能，提高矿区管理水平，优化居民生活环境，把矿区建设成民主自治、诚信友爱、安定祥和、充满活力的和谐矿区。其目的是使矿区建设规范化、制度化和深度化，并把“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”等“四个民主”的组织网络、工作机制、活动空间、服务内容延伸到楼院，辐射到平时，渗透到居民生活的方方面面，逐步形成顺民心、畅民意，建设管理有序、服务优质、环境优美、治安良好、人际关系融洽的和谐矿区。 >
3、解决社会热点问题，为精神文明建设提供有力保证。在先进性教育中，处党委注重用先进性教育活动的成果，来推动企业发展、开创企业新局面。做到把先进性教育活动与促进实际工作相结合、与新形势下创新企业之路相结合。
一是整改分级负责制。对上述九个问题排出整改运行大表，明确整改内容、措施、时间、落实部门以及具体责任人，严格实行党委主要领导、主管领导和部门负责人三级负责制，做到事事有回音、件件有落实，取信于职工群众。
二是整改挂牌消号制。为确保整改措施的高效落实，对上述9个问题建立了专门的整改台账，做到整改一个问题，核销一个问题，直到问题全部解决。
三是整改措施公示制。在制订整改方案的过程中，处党委广泛征求党员干部群众和基层单位的意见和建议，将提炼出的问题、整改方案和措施以及整改情况定期进行公示，接受广大党员和职工群众的监督。
四是整改跟踪问效制。为使整改提高阶段的工作见到实实在在的效果，处党委先进性教育活动指导检查组，按照整改方案和措施逐条进行动态跟踪，督促整改措施的落实，直到职工群众满意为止。
（二）、加强三基工作，打造过硬的队伍，全面开展精神文明创建活动
精神文明建设是基层建设工作的重要内容之一，基层建设为精神文明建设提供了发挥作用的载体。我们把精神文明建设融入“三基”工作，打造过硬的职工队伍，使精神文明建设在基层显现出生机和活力。
1、把井场文化、品牌文化、小区文化、社区文化渗透到基层建设的各个层面、各个环节，丰富基层建设的内容，创新基层建设的方法，打造基层队站经营成果的业绩文化。使全处形成具有凝聚力和战斗力的团队文化，具有独立作战特点的组织型文化，激励职工持续学习的学习型文化，确保健康、安全、环境的 HSE文化，有利于市场准入的资质文化，生存与发展之本的质量文化，诚信为本的服务文化，质量第一的品牌文化，有利于甲乙双方互相理解与尊重支持的融合性文化等。
第二，把“三创一争”群众性精神文明创建活动作为加强基层建设的基础性工作。我们结合实际，突出职业道德建设，弘扬爱国主义、社会主义、集体主义精神，培育广大职工的理想、信念，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，以此加强精神文明建设，进一步夯实基层基础工作。
区水务农机局工作总结及工作要点
区建设、二圈层小集镇建设、三圈层新农村建设的目标和重心，一是抓好中小河流堤防建设，提高城镇土地的使用价值，为招商引资服务；二是抓好园区排洪沟渠建设，提高抗御洪涝灾害的能力，为企业发展服务；三是抓好农村排灌沟渠建设，达到旱能浇、涝能排的目的，为农业产业化发展服务。
2.围绕城乡统筹，抓好新农村水利设施建设。按照市委 “一基五化”建设要求，努力完善投资机制，着力从多渠道、多层面解决水利建设的投入问题，集中资金打造新农村示范片水利项目。以金峰镇的大石桥村、莲花池村，关帝镇的字库村及杨家镇万和村为重点，完善配套水利设施，力争在城乡统筹示范区建设中起到带头作用；以金峰镇莲花池村为基地，发展健康生态养殖，抓好优质鱼苗繁殖；以“绵阳市震华水产养殖有限责任公司”为龙头，建设具有机械化、专业化、集约化、标准化水平的养殖基地。
3.围绕民生民意，抓好为农服务工作。实施好人畜饮水民生工程项目，整合灾后重建、世行贷款等项目资金，实施农村饮水“民生工程”，重点做好第三圈层与城区供水系统和燕儿河水厂的衔接，本着“城乡统筹、先易后难、逐步推进”的原则，分期向杨家、玉皇、石洞、关帝、金峰场镇及农村供水，推进城乡饮用水一体化；继续实施农机购置补贴，推广适合我区农业产生条件的新型农机具；抓好引、蓄水工作，保障农业用水；做好防汛工作，保护群众的生命财产安全。
4.围绕巩固提升，做好灾后重建后续工作。认真梳理全区水利农机灾后重建项目，完善扫尾配套，恢复水利工程功能，提升水利工作效益；组织自查自纠，查工程质量是否良好，查资金使用是否合规，查工程资料是否齐备，查工程效益是否发挥，然后按照灾后重建的相关要求，对症下药，查漏补缺，准备迎接灾后重建的各项检查验收。
5.围绕文明创建，加大宣传教育和整治力度。结合水务农机工作实际，将文明城市创建和城乡环境综合治理有机结合，继续深化建文明机关活动，提升干部职工的文明素养；大力宣传水法律法规，加大依法治水、管水力度，整治污水排放，构建可持续发展水环境。
6.围绕创先争优，推进党员干部队伍建设。将党建与水务农机业务工作相结合，开展“比一比、看一看”活动，即比基层党组织的堡垒作用，比领导干部勤政廉洁的引领作用，看模范党员的示范作用，凝聚干部职工全力投入涪城“三区一中心”建设。
（三）主要措施
一是抓学习提高，转变作风重落实。完善学习机制，创新学习形式，丰富学习内容，切实提高干部职工的综合素质，转变工作作风，把心思和精力用到工作上来，争做“岗位一把手”，努力营造干事创业的良好氛围。局纪检组抓好督促检查，坚决纠正工作不实、落实不力的现象，确保各项工作落到实处。
二是抓任务分解，明确责任强措施。按照年度工作总体部署，将目标任务细化分解到责任股室，层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。责任股室做到有计划、有安排、有措施，有力、有序推进各项工作。
三是抓制度建设，强化考核与奖惩。不断深化制度创新工作，坚持正确的干部导向，把干部政治荣誉和经济待遇与年度考核相挂钩，建立科学的干部职工激励评价机制，对工作成效突出、爱岗敬业的同志，要大张旗鼓地表彰，树立先进典型。进一步改进部门绩效考核方式，完善奖惩细则，坚持重点工作完成情况定期通报制度，坚决落实责任追究和奖惩制度。
2010年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，按照市委“一基五化”和区委“三区一中心”建设要求，动员全系统干部职工发扬大禹治水精神，切实抓好水务农机灾后重建工作，大力实施农机购置补贴和农村人饮“民生工程”，努力推进新农村配套水利设施建设等。全年完成固定资产投资达1.2014亿元，圆满完成年度各项目标任务。
一、加强机关建设，重塑水务农机新形象
2010年，我局将“建文明机关”和“创先争优”活动相结合，着力规范制度、完善机制，转变干部职工的学风、作风，全力投入水利农机灾后重建，提高为农服务质量和水平，展现水务农机干部队伍新形象。
一是强化学习教育，抓好队伍建设。深化“建文明机关”活动，巩固活动成果。新一届党组班子成员率先垂范、主动作为，带头学习、座谈交心，理清了水利发展思路，使干部职工的思想和行动得到了高度统一，被区委确定为区级部门“文明机关”建设示范单位。在深入开展“创先争优”活动中，以“推动科学重建，服务农村农业，加强队伍建设”为主题，充分发挥党支部战斗堡垒作用、基层干部的带头作用、广大党员的先锋模范作用，树立了示范单位，引导干部职工积极投身到灾后重建、防汛抢险、文明创建及城乡水环境整治工作中，取得了实实在在的成效，切实增强了党组织的凝聚力和号召力。
二是高效廉洁行政，落实规范管理。根据区委、区政府要求，切实把党风廉政建设工作摆在首位，层层签定了《目标责任书》，实行“一岗双责”和“一票否决”,以规范机关管理为重点，着力推进水利农机系统反腐倡廉制度建设，加强作风建设和教育监督力度，进一步完善了《党组会议议事制度》、《局务会议制度》、《党风廉政建设制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《职工考勤制度》等多项制度；组织召开了廉政专题讲座，开展了水利工程建设领域突出问题专项治理工作；深化体制改革，完成参公管理人员登记审核上报工作，完成10个基层事业单位法人登记资料填报、审核和上报工作等工作；规范行政服务中心水务农机窗口办理程序；改革职工住宅区机关代管模式，实行了“业主自治”管理。
三是加大帮扶力度，深化包村工作。在部门联系包村工作中，局党组班子主要领导亲自带队，春节期间深入联系村和社区，慰问结对帮扶户的贫困群众和党员，送去慰问金3500元。在农作时节，为金峰镇花池村联系户送去价值2800余元化肥等物资，并利用部门职能优势为该村55户购置新型农机具的农户补贴专项资金12.19万元，新建集中供水站1处，投资110万元，解决了该村0.17万人的饮水不安全问题。同时，结合产业结构调整，计划在该村大力推广健康生态水产养殖，精修高产鱼池、整治排洪沟、新建提灌站等设施。
二、强化工作措施，全面完成各项工作任务
今年，通过全局干部职工的共同努力，采取有力措施，克服重重困难，全力推进水利农机灾后重建、农田水利基本建设及农机安全管理等工作，超额完成了区委、区政府和上级业务主管部门年初下达的各项目标任务。
（一）水利农机灾后重建有序推进。按照“三年重建两年基本完成”的总体目标要求，从年初开始，我局就强力推进水利农机灾后重建工作，截止目前，共计56个水利农机灾后恢复重建项目（含高新区、经开区），完成和基本完成项目50个，完成投资14851.38万元，占计划投资16542.94万元的90％。其中，震损水库工程项目34个已基本完成，完成投资6499.4万元，占计划6500 .4万元的99％；堤防工程项目3个，已完成1个（草溪河新皂段1.57公里），完成投资2032万元，占计划2547万元的80％；中、小型灌区工程项目11个，已基本完成9个，完成投资3120万元，占计划3141.85万元的99％；农村人饮工程（打捆）项目1个，完成投资1910万元，占计划2331万元的82％，解决农村6.96万人饮水困难；涪城区农村集中供水站灾后重建项目1个，完成投资170万元，占计划200万元的85％；渔业池塘工程项目1个，已基本完成，完成投资85万元，占计划100万元的85％，整治修复鱼池26亩；农机库棚项目1 个，已经完成，完成投资35万元，占计划投资35万元的100％，新建260平方米库房；机电提灌站灾后重建（高新区）项目1个，已经完成，完成投资900万元，占计划投资900万元的100％；山洪预警、微型水利和水利系统3个灾后重建，由于属新调整项目，目前正在开展前期工作，预计年底前开工建设。水利灾后重建项目的设建，显著提高了我区农业抗御自然灾害能力，保障了灌区粮食生产安全，改善了农村生态环境，为促进农村产业结构调整及经济社会发展夯实了基础。
（二）切实抓好农田水利基本建设工作。2010年，在上级业务主管部门的关心和指导下，按照年初制定的工作计划，全区农田水利基本建设工作有序推进，有力、有效服务于涪城新农村建设。
1.实施新农村配套水利工程建设。按照全区新农村建设示范片工作要求，我局在充分征求乡镇和农业部门意见的基础上，编制了《涪城区市级新农村建设示范片水利、水产专项规划》。利用3年（2010—2012年）时间，在金峰、玉皇、关帝、石洞、杨家5个乡镇，规划投资约2.3亿元。今年以杨家镇团阳寺村、金峰镇莲花池村、关帝镇字库村等村为重点，利用灾后重建、以工代赈、扶贫新村、集雨节灌等项目，整治排洪沟10685米，安装U型槽43364米，新建蓄水池85口、蓄粪池20口，建中心村供水设施2处，改建小（二）型水库11座，新、改建提灌站15处，整治塘堰12口，整治淘淤石河堰3口，完成投资3170万元。
2.完成蓄水保栽及水费征收任务。今年，全区累计受旱面积0.935万亩，针对初春旱情，我局编制了供用水方案，加大调水配水力度，加强节约用水宣传，实施了渠道岁修工程，发动群众全面开展抗旱工作，累计投入资金184万元（上级财政资金14万元），投入抗旱用电48万度，抗旱用油36吨,补水灌溉面积4.2万亩，成灾面积不足10%；全区计划栽插水稻面积10万亩，实际完成10.4万亩,实现了水稻的满栽满插；年末总量蓄水达3713万立方米。
在农业水费征收工作中，继续推行预收制度。全区应收农业水费341万元，在5月20日前，预收水费273万元；8月底，征收农业水费336.65万元，占任务的98.5%。
3.完成水利系统灭螺任务。春秋两季共查螺面积62.5万平方米，硬化疫区输水渠道52.29公里，有效消除钉螺滋生环境，确保了灌区群众正常的生产生活。
4.落实水库移民后期扶持。经过对移民人数新增、减少（死亡、失踪等）、更名的层层核实、报批，目前在册领取补助资金的农业人口为841人，每月发放补助资金42050元，非农业人口446人，每月发放补助资金22300元。
5.制定水利中长期发展规划。按照省水利厅要求，我局编制了《涪城区重点水源近期规划》和《涪城区城镇供水水源规划》。同时，结合涪城水利现状，先后编制了《涪城水利十二.五发展规划》、《四川省绵阳市涪城区“再造一个都江堰灌区”实施规划（2009-2016年）》、《涪城区农田水利 综合规划（2010-2020）》、《涪城区2010-2013年农村饮水安全项目实施方案》，计划通过建设一批重点水源和骨干工程，完善全区水利基础设施，改善全区农业生产用水条件，提高农业抵御自然灾害能力，为我区构建现代农业打下坚实基础。
6.超额完成市局下达的目标任务。通过实施项目建设，全区新增和恢复蓄水能力1700万立方米，占目标任务的123%；新增灌面0.5万亩，占目标任务的111%；新增节水灌面0.7万亩，占目标任务的117%；整治震损水库34座，占目标任务的100%；硬化渠道70公里，占目标任务的140%；修建防洪堤3.2公里，占目标任务的160%；解决农村6.96万人的饮水安全，占目标任务的100%（根据资金落实情况，上级任务相应调减）；水产品总产量达0.9万吨，占目标任务的102%，实现总产值3.3亿元，占目标任务的102%。经统计，2010年全区农田水利建设累计投入12000余万元，动用土石方950万立方米，出动机械台班17万个，投工197万个。
（三）有序推进农村饮水工程建设。实施饮水“民生工程”，解决农村2万人的饮水安全（含高新区0.3万人，区内城郊乡、龙门镇、杨家镇、玉皇镇、金峰镇5个乡镇共10个村1.7万人）。实施“2009年新增中央预算内投资农村饮水安全项目”，总投资150万元（其中中央预算内投资120万元，地方配套30万元），解决青义镇、丰谷镇3000人饮水安全。实施“吴家镇孔雀村供水站项目”，总投资60万元（其中省级财政补助资金40万元），解决孔雀村1700人的饮水安全。
（四）高度重视防汛抢险及河道管理工作。汛前，召开了全区防汛工作会议，对各乡镇及街道办事处汛前准备进行了大检查，落实了隐患整改责任；配合区纪委分两次对全区各乡镇及街道办事处防汛值班及领导带班情况进行抽查；与各乡镇层层签订了《2010年防汛安全责任书》，建立了区机动防汛抢险队；编制了全区47座水库防洪抢险应急预案以及中型水库汛期调度运行计划，落实了副科级以上领导干部包库安全责任制；清理辖区河道3处，清障10万余立方米；开展河道采砂联合执法检查活动，取缔非法采砂场1处，清退采砂许可到期的采砂场3处，全年办理洗砂场采砂许可2处，征收砂石资源费1.5万元。在7.23强降雨过程中，及时启动III级应急响应预案，组织120余名机关干部和工作人员深入到村社、社区指导防汛抢险工作，转移安置群众711人。
（五）积极开展节水与水土保持工作。多种形式宣传《水法》，发放5000册宣传资料；开展系统执法培训，加强了取水许可管理；整改了关帝镇七一水库、杨家镇杨柳水库、新建水库、民主水库承包人擅自在水库大坝上违规建房的行为；整改了杨家镇万和页岩砖厂擅自改变该村境内团结斗渠渠道走向的违规行为；抓好了“成绵乐客运高速专线”涉及涪城范围内的水土保持工作；配合市水政监察支队扣押丰谷“和谐砂场”违规采砂车辆两台；配合市公安局、水务局、河道管理局、城管办等部门，清理了城区违法占用河滩地种菜现象；配合市水务局、公安局、绵阳国投、电业局等部门，对丰谷河段6家无证违规采砂场采取了强制断电，确保丰谷河道安全。
（六）认真落实农机购机补贴“民生工程”。为提高基层农机技术人员的技能水平和农机普及率，大力推广新型农机具，今年在农作季节分别召开了“绵阳市油菜免耕直播机收现场会”、“机械化插秧示范现场会”，计划落实中央购置补贴资金1000万元，实际落实补助资金1200万元，受益农户达4353户，推广拖拉机97台，联合收割机39台，种植施肥机械2台，耕整机1838台，其它机具3878余 台（套）。目前，全区农机化发展态势良好，拥有农机具总量达38854台（套），总动力达19.4万千瓦。2010年，全区完成小麦、水稻机收11.21万亩，机耕面积 27.5万作业亩，机播1万亩，机电提水1920万方，机灌14.1万亩。
（七）扎实抓好农机安全监理工作。随着我区新机具快速增加，农机安全隐患也明显增多。区农机监理站在新的安全生产形势下，转变思路、创新工作，采取多种措施加强农机安全管理。一是抓好农机年检及源头管理，共计出动检查83次，检查农业机械367台次，检验合格拖拉机630余台，查出不合格机车126台，擅自改型3台，冒用牌证1台，有效降低了农机事故的发生几率。二是开展农机执法检查活动，依法处理违章搭人22台次41人次。三是加大安全生产宣传力度，发放《农业机械安全监督管理条例》、《耕整机使用、维护与安全注意事项》等资料5.3万余份，从而有效巩固了农机安全成果，全年无一例农机事故发生。
（八）大力发展全区水产养殖产业。坚持以渔业增效、渔民增收为指导，在金峰镇、关帝镇、杨家镇等乡镇实施了以休闲渔业打造等为主要内容的“新渔村”项目建设，总投资1300余万元，改造渔池进排水系15公里，新建水产健康养殖示范基地400亩，鱼苗繁殖基地30亩；全年共发放加州鲈、斑点叉尾鮰等名特优新品种320万尾，发展特种水产养殖3500亩，扶持渔业科技示范户1354户；开展春季禁渔及非法捕捞工作，没收违法渔获物20公斤，行政处罚1人次；全年共处理水质污染、渔事纠纷等案件10起，落实了渔船安全管理责任；组织渔业技术培训25次，培训1万余人次，开展广播技术讲座25次，印发技术资料2.2万余份。年末，全区水产品总量达到9000吨，比去年递增3.6%，实现渔业总产值3.3亿元，渔业为农民人均增收120元。
（九）有力推进文明城市创建及城乡环境整治工作。今年，按照区委、区政府的安排部署，我局将文明城市创建和城乡水环境治理有机结合，建立了相应的领导机构，层层落实了责任，全员参与做好志愿者服务工作，局领导带队联系会仙路社区，圆满迎接中央文明委入户调查,局系统文明城市创建工作取得了突出成效，得到相关部门的肯定。在基层站所重点开展了国管主渠道水环境治理工作，清除渠道管护范围内的垃圾、弃土、杂草，并协调各乡镇人民政府对奶牛养殖户、养猪场、养鸡场等向渠道倾倒牲畜粪便的行为进行了制止。特别是地处城乡结合部的涪翁堰、普明堰、龙西堰三个管理所，全力投入、很抓落实，清理打捞水面漂浮物和清运生活垃圾10余吨，整治入河排污口4处，悬挂宣传标语10幅，清除门面小广告680余处，多次迎接了市、区相关部门组织的专项检查。
（十）提前完成29基地拆迁工作任务。在29基地拆迁工作中，我局承担了石塘镇古井村三社共110户的拆迁任务。由局两名领导带领13位同志，组成4个拆迁组驻扎现场。通过拆迁组全体同志的共同努力下，春节前就提前完成了区委区政府分配的拆迁任务，得到区委、区政府领导的充分肯定。
三、2011年工作要点
（一）指导思想。认真贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，努力实践科学发展观，紧紧围绕区委“三区一中心”和“三圈推进”战略部署，依托水利“十二.五”发展规划，包装亮点水利项目，推进农田水利基本建设，加大中小河流治理力度，发展民生水利事业，保障农业用水、群众饮水、防洪及水生态 “四大安全”，实现水务农机事业又好又快发展，为涪城经济社会发展提供强有力的支持和保障。
（二）工作重点。主要有以下六个方面：
1.围绕产业发展，推进重点水利工程建设。按照区委一圈层园