工商局五五普法工作总结。
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根据《梁山县XX年—2011年法制宣传教育和依法治县工作五年规划》及《山东省工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，五年以来，梁山县工商局高举邓小平理伦伟大旗帜，全面贯彻“xxxx”重要思想，按照党的xx大要求，以宪法为核心，坚持法治与德治相结合，以梁山县经济建设为中心，以保障梁山县改革、发展以及维护梁山县经济秩序稳定为重点，通过不同方式的法制宣传教育，进一步提高我局工商行政管理干部、职工的法律观念和法律意识，增强了各企业管理人员和各个体工商户依法经营的法制观念，为工商行政管理执法营造良好的外部环境。现将五年来梁山县工商局“五五”普法及依法治局的工作情况总结如下：
一、“五五”普法的基本工作情况
（一）加强组织领导，狠抓制度落实
为保证我局工商行政管理系统“五五”普法规划的实施，加强对普法工作的领导，因工作需要和我局人事调整，XX年5月和2011年12月两次调整成立了梁山县工商行政管理局“五五”普法领导小组，由局长任组长，各副职领导任副组长，办公室、人教科、市管科、直属局、法制科负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由法制科长担任。领导小组的成立，积极为“五五”普法工作创造了条件，在人员、时间上给予充分保障，以保证普法工作的顺利进行。小组成立后，根据市局及县人民政府法制教育规划的指导精神，梁山工商局及时制定出台了《梁山县工商局法制宣传教育第五个五年规划》下发执行，“规划”明确了法制宣传教育的指导思想、工作目标和基本原则，部署了以“法律六进”为主要任务的六项重点工作，分阶段进行了“五五普法”工作的落实。
（二）法律法规培训、考试和考核情况
我局明确把握五项基本原则，认真组织我局工商系统执法人员培训。在方式方法上，采取每年春节后集中培训、重点人员培训、案件评析、季度督察和自学等多种形式，树立“全员办案”和“前沿办案”理念，实行集中培训与分散学习相结合，学习法律知识与深入实际工作相合，最终统一组织考试。加强保障机制，为普法办公室购置了电脑、打印机、扫描仪、摄像机，装修了电教室，普法所需经费足额拨付。五年来，我局共组织全体干部职工学习培训的法律法规达28个，参加梁山县政府“五五”普法依法治理领导小组办公室组织的干部普法教育考试5期；我局自行组织的专业知识考试和行政执法考试6次。并将每年执法人员的普法与法律法规自学情况、培训效果、考试成绩及具体行政执法情况量化到年终的执法人员资格年审考核中，纳入规范化管理，建立统一的成绩数据库。
（三）采取多种形式，广泛开展法制宣传教育
配合各个市场专项整治行动和新法规的颁布施行，利用出黑板报、挂宣传布标、发放宣传资料、接受咨询、在梁山电视台及消费与法栏目发布市场预警及即时爆光查处的制假售假违法案件，组织形式多样的社会法制宣传活动。五年来，以政府的名义分别在县城中心街道共组织“3.15”现场宣传活动五期，参加“12.4”法制宣传5次，开展面向食品经营者的“食品安全法”培训6期，“一会两站”培训16期，各工商所制作黑板报400余期，共出动宣传人员420余人次，车辆100余台次，挂宣传布标60条，发放宣传材料6万余份，接受消费者咨询600余人次。在每次宣传活动中，我局积极主动向当地党委政府请示汇报，取得当地党委政府的支持，并积极邀请县级分管领导及当地党委政府的领导观临“3.15”宣传现场指导工作。通过以上宣传活动，不但对广大群众和经营者起到了普法教育的作用，也让社会各阶层对工商行政管理机关有了不同的了解认识，利于工商工作的开展，也树立了工商执法人员自身的形象和执法权威。在对行政管理相对人的普法中，采取的主要方式主要由法制科、企业注册局参与，各工商所消协、个私协组织，采用发放普法教材和讲课的方法，分别对近10000户次企业经营管理者、私营企业主、个体工商户等经济组织进行了普法培训，通过对这些行政管理相对人的普法教育，从而使经营者自觉履行义务，遵守市场规则，依法维护自身权益，形成“外讲信用，依法经营，内讲制度，依法管理”的法制氛围。
二、不断完善各项法制制度，落实“四化”目标，切实推进梁山县工商局法制化建设
加强法制工作制度建设，是工商行政管理机关依法行政的重要保证。长期以来，梁山县工商局根据上级机关制定推扩的各项制度，结合梁山县工商局的实际工作情况，建立、完善和实施了大量经过实践证明行之有效的法制宣传教育、行政执法、执法监督和法制工作管理等四个方面的制度。
（一）法制宣传教育制度建设。梁山县工商局按照《梁山县工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，坚持不懈地开展“五五”普法工作。坚持对行政执法人员的法律法规培训、考试和考核并形成一定的制度。五年来实践贯彻的新制度有：党组学法制度、重大决策前法律咨询审核制度、“一月一法”学习制度、“轮流讲法”制度、案件评审制度等6项制度，制度的形成和完善对学法、普法和法律宣传教育起到了积极有效的作用。
（二）行政执法制度建设。在实施行政许可方面，我局依据《行政许可法》及相关法规、规章的规定和要求，坚持形成了政务公开、“一审一核 ”、前置并联审批、服务时限承诺、首问负责、许可听证等制度；在实施行政处罚方面，依据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及相关法规、规章的规定和要求，梁山县工商局修订、完善出台了包括立案、销案审批，办案、审核、批准分离，行政执法公示，行政处罚决定及强制措施审批，行政处罚复议听证，罚没物资管理，罚、缴分离，强制执行及涉嫌犯罪案件移送，一般程序简便方式案件相关规定，自由裁量权适用，行政指导及柔性执法等16项制度。
（三）加强执法监督，完善执法监督制度。在法律监督方面，梁山县工商局依据《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及相关法规、规章的规定和要求，坚持实施错案追究，行政应诉、执法督察、案件评审、核审归档等五方面的制度。具体为依据《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《工商行政管理机关执法监督暂行规定》的规定和要求，实行行政复议制度，行政赔偿追偿制度，行政执法责任制度，行政执法错案责任追究制度，行政执法考评制度，行政执法检查制度，案件备案制度。推行行政许可监督制度，规范性文件法律审核、备案制度，案件进展情况报告制度，案件质量评查制度，个案监督制度，适用简易程序的行政处罚案件备案制度，重大、特大案件报告制度及案件集体讨论制度，工商所法制监督员制度，工商系统聘请义务法制督察员制度等。五年来，梁山县工商局执法监督部门根据以上制度依职权对我局以下事项进行了监督：工商行政管理法律、法规、规章的贯彻情况；有关执法的规范性文件及制度措施；行政执法主体的资格；行政强制行为；行政处罚行为；行政许可行为；行政收费行为；行政不作为行为；行政复议行为；行政赔偿行为及其他需要监督的事项。
（四）法制工作管理制度。梁山县工商局按照法制工作职能职责的要求，坚持法制工作统计制度、实施行政执法人员资格年度审查制度、行政执法证件规范化管理制度等。建立相应的数据库，保证管理的连续性和向局领导提供准确的执法人员的相关信息。
三、“五五”普法工作取得的成效
今年是“五五”普法依法治理工作的最后一年，通过近五年来的不懈努力，坚持法制教育与法制实践相结合、依法行政和法制化管理相结合、法制教育和思想道德教育相结合，全力推进法规培训和法制建设，取得了较为明显的成效。全面提高了我局干部、职工的法律素质；全面提高了各部门依法管理、依法行政、依法办事的水平；提高了各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理能力；提高了各类企业经营者、个体工商户及消费者的依法经营和安全消费意识，为工商行政管理行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造了条件，为工商行政管理执法营造了良好的外部环境。主要表现在：
一是开展“法律六进”活动取得了实效。06-10年我局认真开展“法律六进”活动，采取法制、登记注册部门和各消协、个私协会联合担责的形式，分步骤、分阶段，结合阶段性实际工作，出台局领导挂钩联系主要企业制度，及时送法入企；积极倡导各消协分会出人担任学校食品安全、消费安全校外辅导员，成立法律宣讲队；认真开展“ 3.15”、“12.4”活动法规宣传；组织食品经营户进行《食品安全法》培训学习；以“一会两站”的建立为契机开展工商法规普及培训；结合“一所一标”工作在相应管理对象中开展商标学习培训；坚持黑板报宣传法规和典型案例；在电视台消费与法栏目不定期发布消费警示等，广泛开展了工商法律法规进机关单位、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，促使管理相对人的法律素质大有提高。
二是行政执法工作实现了历史性的突破。通过“五五”普法以来我局开展的“行政执法工作三年规划”，制定“一月一法、一季一培训、半年一总结、年终一评审”工作制度，不断组织人员到执法办案好的兄弟单位跟班学习，逐步解决了“对行政执法工作整体认识滞后、执法队伍素质良莠不齐、执法参与不足和执法面窄”等三个制约我局行政执法工作滞缓不前的“瓶颈”问题，逐步形成“全员执法”和“前沿执法”的格局，各基层部门已经全部参与到行政执法中，杜绝了案件数为零的现象，人员执法参与面达到85%以上。
三是案件核审逐渐走上规范化的道路，案件整体质量大有提高。XX年以来，梁山县工商局共核审各类案件1400余件，组织听证会5次，没有出现一件错案和复议撤销案件。案件核审采用办案部门法制监督员初审，法制科二次核审的方式进行，各部门学法审案，促进了案件质量的逐步提高。每年查处的案件数量呈逐年下降趋势，从一个方面说明通过普法宣传教育，经营者的守法意识在增强。
四是拓宽执法监管领域。五年多来我局着力抓住食品安全监管、农资打假护农、专用车、二手车专项整治及节假日市场管理、与烟草专卖等部门的协调配合、积极与市局协作办案等方式不断拓展监管领域。结合梁山特点，共办理农资打假护农案件109件，没收问题化肥78.82吨，主持化肥坑农赔偿现场会3次，有效地维护了农民群众的切身利益；查办专用车、二手车违法经营案件101起，与县烟草专卖部门联合办案324件，没收假冒伪劣卷烟16313.3条；为梁山县市场经济的稳定繁荣立下了汗马功劳。
四、“五五”普法工作中存在的不足
五年以来，我局做了大量的工作，也取得了明显的成效，但我局的法制宣传教育与依法治理工作仍将任重而道远，工作中存在的问题和困难不容忽视：一是个别干部职工对普法工作缺乏足够的认识，对普法工作的长期性、艰巨性认识不够，普法意识不够强烈，普法工作得不到最大程度的重视。二是普法中强调自学的多，组织集中辅导学习时间少，以点带面学的多，系统深入学的少。三是我们的普法对象行政管理相对人点多面广，素质参差不齐，普法成本比较高，影响和制约着普法工作的开展，致使许多工作想到做不到。针对以上几点不足我局将在今后的学习培训中，在上级机关的指导下，采取更切合实际的工作方式及培训手段，扎实工作，不断加大工作力度，努力使我局的法制宣传教育工作开展得丰富多样，更上一个台阶。
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局五五普法工作总结
总结一：局五五普法工作总结
我社区“六五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕乡“六五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，有效推动“六五”普法工作向纵深发展，中期工作取得了明显成效。
一、加强领导，建立健全组织机构。
一直以来，社区将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。“六五”普法的起步之年，为及时启动“六五”普法工作，召开 “五五”普法总结暨“六五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段全乡普法工作，为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(一)建立健全“六五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导，保证法制宣传教育工作的顺利进行，进一步明确职责，及时成立了由书记为组长，两委成员为成员的普法工作领导小组，专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划，监督法制宣传教育开展情况。明确了专兼职的法制宣传员，有力地推进了法制宣传教育活动的开展。
(二)精心制定普法工作要点。根据县“六五”普法规划，结合社区实际，制定了《关于在社区公民中开展法制宣传教育的五年规划》，明确普法重点对象，重点开展以宪法、农村土地承包法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法制宣传教育，为社区“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用，依托调委会、治保会，加强基层人民调解、法律宣传等职能，为经济建设和新农村建设提供实实在在的法律保障。
二、多种形式宣传，重点开展法律“六进”活动。
(一)开展法律进社区活动，抓好干部学法用法教育。
紧紧抓住干部的法制教育不放，不断强化干部的法律素质。
一是坚持和完善支部中心组集体学法制度，将干部作为普法重点对象来抓。
二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织居民参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安社区”为主题的法律知识竞赛活动;
三是学用结合，普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入，干部的法制观念得到了强化。
(二)开展法律进村组活动，抓好农民法制宣传教育。
充分发挥居委会法制宣传阵地的作用，在活动中心播放警示教育片，展出反邪教的专题版面。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题，开展街头设摊法律咨询活动，内容涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规，发放各种宣传资料，受影响群众达到近五百人次，有效的扩大了法律宣传面。另外，还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动，例如 “三八”妇女维权、治保、调解主任的培训等， 在全乡发放“六五”普法教材《公民法律知识读本》共200余册，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强。
(三)开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。
充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识，运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片等。
(四)开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平，在乡工办的组织下，企业经营管理人员集中学法每年2次。
三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮
(一)抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。6月x日是全国禁毒日，我们结合“综合治理宣传月”活动，组织开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，在主要路口悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，形成宣传声势，营造增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐社会的良好氛围。通过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。
四、夯实基础，加强基层民主法制建设。
农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容，为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求，结合XX乡“六五”普法规划和白沙乡实际，切实推进乡“六五”普法和依法治理工作，把开展民主法治村(居)的创建活动作为“六五”普法工作的一个重要内容，从提高认识，明确指导思想和创建要求出发，认真做好民主法治村的创建工作。
五、存在的问题
社区按照“六五”普法规划要求，做了大量工作，收到一定成效。但在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在着不足。一是认识不高，宣传发动不够深入;二是发展不平衡;三是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调，缺乏针对性和实效性。
20xx年是“六五普法”工作的第一年，也是至关重要的一年，我们需要不断的从普法工作中找到问题，总结问题，从而来解决问题，我们仍需继续努力，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进普法基础工作，促进全乡各项事业依法健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
总结二：局五五普法工作总结
20xx年是实施“六五”普法规划的第二年，也是实施“十二五”规划的第二年。今年，为了做好全校普法依法治理工作，我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应新形势新变化，增强法律宣传教育的针对性和实效性，深入推进依法治校工作，扎实做好“六五”普法依法治理工作，紧紧围绕出国留学网全校教育工作，全面深入地开展法制教育，积极推进法制教育工作，为全校教育的健康快速发展提供了良好的法治环境。现就一年来的法治教育工作总结如下：
一、学校高度重视法制教育工作，周密安排部署。
由校长任组长抓法制工作，责任落实、安排扎实、督查及时，学校的法制工作落实得早，落实得快。在学校召开的各种会议上，领导都强调法制教育，并要求把法制教育融入到各项中心工作中去，效果明显。
二、大力开展法制教育，提高全体师生的法律意识。
大力开展法制教育，提高全体师生的法律意识。一年来，按照学校法制规划和年度实施计划，采取以会代训等多种方式，开展法制和法制培训，讲解有关政策和法律法规。学校定期组织学习和法制讲座。
三、全面落实法制教育任务，保证工作全面推进。
全面落实法制教育任务，保证工作全面推进。(一)针对群众普遍关心的热点问题，有计划地开展专项治理。如：坚持不懈地抓好教育乱收费治理工作，按照“为民、务实、清廉”的要求，进 一步规范学校收费行为。严禁自立项目收费和搭车收费，并建立贫困学生救助机制，确保学生不 因经济贫困原因而失学。
四、普法工作成果
(1)、重视普法工作，以身作则，努力做到学法、知法、守法、用法、护法， 依法工作、依法执教。
(2)、在学生中广泛进行宣传教育，在法律素质养成上下功夫，取得不错的效果。
(3)、按时参加学习学校的法律知识培训讲座，做好相关法律的培训学习工作。通过自己的教学课堂教学积极地宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，为学生营造良好的学法氛围。
(4)、在教育教学中从实际出发，狠抓落实，要兼顾全面，突出重点，采取切实措施，保证法制宣传教育真实有效;普治并举，整体推进，坚持学法用法相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新;使出国留学网学生受到形象生动、潜移默化的教育。
(5)认真在课堂上渗透法制教育。根据各章节渗透点的要求，对学生进行 多方面的法律知识学习。 把法制教育纳入到课程之中，使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来，进一步增强个人和学生的法制观念和法律意识，使学 生的法律知识水平和本人的法律知识水平都有很大的提高，对教育工作的开展、课程改革的深入进行和学校的可持续发展具有非常重要的意义。
“六五”普法工作具有广义性、客观性和实用性，我们将以依法治校、普法兴校为学校的工作重点，在广泛学习兄弟学校各类成功经验的基础上，长期、深入、科学的进行实践层面上的提升，为学校的发展多做实实在在的工作。
总结三：局五五普法工作总结
20xx年是“六五”普法创建启动之年，按照县委的统一部署，以及相关文件的要求，结合教育系统的工作实际，认真开展“六五”普法工作，取得了一定成效，有力地推进了教育事业的发展。现将我局“六五”普法工作总结如下：
一、加强组织领导，明确工作任务。
(一)建立“六五”普法领导机构。局党组高度重视普法工作，为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各部门负责人为成员的元谋县教育局“六五”普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全管理股办公室。
(二)制定“六五”普法规划。为使“六五”普法教育工作有序开展并落到实处，我局制定了《元谋县教育局“六五”普法工作年度计划》，《计划》明确了指导思想，基本原则，目标任务，基本要求，方法步骤，组织领导等方面的内容，
(三)落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作来考核。
二、 制度健全，法制教育经常化
为使我局liuxeue86“六五”普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证，达到目标要求，我局坚持自学与集中学相结合的原则，每年用1-2天时间对全县交通干部进行集中培训一次，每年按照县委普法办和上级业务部门的安排部署，安排干部职工参加培训学习，做到学用结合，把法制宣传教育落实到依法治理的实际中，把法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治理和以德治理结合起来，把法制宣传教育与教育工作实际结合起来，形成了以教育局干部学法用法为重点，以教育系统依法行政为目标的工作格局。
(一)落实普法教材教材，为搞好法制教育提供保障。
“六五”普法实施以来，我局认真按县委普法办的要求征订教材，做到人手一册。同时，每年单位还积极征订《检察日报》、《中国纪检监察报》、《保密工作》等刊物，为职工自学提供方便。在年度工作中，我局还结合新的交通法规的颁布实施，印制交通法律法规宣传材料，利用服务窗口、送法下乡、等多种形式，向广大人民群众广泛宣传交通法律法规。
(二)各学校还不定期举办法制宣传教育，使教育活动制度化经常化。
一是坚持集中学习与自学相结合，抓好局机关法制宣传教育活动，不断提高干部职工的法制观念和业务能力。
二是组织全县教育系统的干部职工进行集中培训，推进依法行政。
三是组织局机关干部职工积极参加县上统一安排的各个时期的法制学习活动。
四是开展多形式普法宣传教育活动，(如：12.4法制宣传日等)以在街道悬挂布标，发放宣传材料，开展送法下乡活动，召开座谈会等形式开展法制宣传月活动，使广大人民群众知晓民政法律法规，执行法律法规。
五是认真组织干部职工参加普法考试，每年干部职工的参考率、合格率均达100%。
我局将普法工作、依法执教与精神文明建设、行风建设、机关效能建设和文明窗口建设紧密结合起来，促进了普法依法治教工作的开展，进一步提高了干部职工的法律素质，几年来行政执法人员能够比较熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规，做到秉公执法、文明执法，牢固树立服务宗旨，为经营者排忧解难。
一年来我局坚持依法治交抓好普法工作，取得一定成效，但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作，一是宣传教育力度要加大，要在职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践，坚持学法用法相结合，全面推进交通行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度，进一步提高干部职工的法制观念和法律意识，逐步实现教育系统管理法治化。
XX县工商局“四五”普法总结
自2001年以来，我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下，在县人大、政协的监督下，在市业务部门的指导下，全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果，现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力，领导、认识、规划到位，指导思想明确。
2001年是“四五”普法的启动年，各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、xx批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，全系统“四五”普法开局良好，进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求，紧紧围绕工商行政管理工作的大局，深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识，提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平，教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念，大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初，局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性，及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程，成立了以局长为组长，局党组其他成员为副组长，法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组，在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室，配备了专职人员2人，配置了电脑、通讯等必要的设备，明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔2001〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔2001〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件，在系统内进行广泛讨论，统一全局上下对“四五”普法工作的认识，并按照县法建办和市局的要求，结合我局的实际，制定了我局“四五”普法五年规划，将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来，每一年我局年初都制定当年的普法安排意见，对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划，并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作，在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处，我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构，落实了具体人员，结合本单位实际，制定了规划，并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划，是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求，我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划，把“四五”普法任务作了分解，具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点：
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五”普法规划提出，通过实施“四五”普法规划，实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变，进一步提高广大人民群众的法律素质；各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，积极推进各项事业的依法治理，不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平，是推进经济和社会发展，建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质，提高建设事业法治化管理水平，是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五”普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高执法队伍的执法水平，提高企业依法经营的素质，提高公～用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中，要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时，积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定，一手抓普法教育，一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中，各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点；把法律知识考试，作为专业技术人员执业资格考试的必备内容；加强了城乡规划执法检查和监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧围绕工商行政管理职能，围绕群众普遍关心、关注的热、难点问题，深入开展各种专项整顿治理工作，切实解决与人民群众生产和生活密切相关的问题；进一步健全、完善行政执法责任制，加强内部执法监督和制约，确保公平、公正、文明、规范执法，五年来我局依法治理工作取得长足进步，成绩显著。
1、设立依法治理的专门机构，加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下，抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室，具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量，制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》，明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限，充分发挥法制机构
和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用，从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
２、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制，制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度，坚持学法考试和执证上岗制度，要求全体执法人员做到亮证执法，文明、公平、公正、规范执法。
五年来，我局还花费近１万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书，保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下，千方百计的抽挤时间保证干部职工学习，我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于５０小时。
３、以案件质量管理和操作规范为契机，紧紧围绕以案件质量管理为中心，以基层案件档案规范化管理为基础，以案件初审为重点，全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范（试行）》（元工商苍[～]3号），对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定，达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
４、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求，结合我局实际，我局经研究，制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定（试行）的实施意见》（元工商苍[～]13号），对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定，有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
５、结合纪检监察工作，加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要，制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定，约束办案纪律，明确执法要求，加强廉洁自律，加大处罚力度，维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时，结合法纪教育作风整顿和“五项清理”，全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查，及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题，有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来，我局行政执法案件达１０００余件，无１件行政复议被改变，诉讼被撤消案件，本单位也无１件违法犯罪案件发生。
６、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下，认真充分的履行职责，积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来，我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿８０余次，查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件，有力的维护了我县正常的市场经济秩序，赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。
（一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律顾问，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组，建立了法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，全区行政执法人员素质不断提高，80%以上人员达到大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；2014年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来，区交通局作出行政处罚16621起，其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
（三）广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。去年，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下，没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助中心的帮助下，打赢了官司，顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着工作发展不平衡，普法措施和手段缺乏创新等问题。今后，我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标，抓重点树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
（一）抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。
（二）抓重点，求创新，注重实效，不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，
开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式，继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度，形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作，逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法，提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识，全面提升社会公信力，努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
（三）建制度，求突破，全方位推进，努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，青少年法律知识教育制度，做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制，将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸，促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作，切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动，推进基层民主法制建设，不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设，抓好社区依法治理，为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育，建立健全企业管理的各项制度，以厂务公开为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，强化企业信用建设。
总之，五年来，我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作，取得了明显进步和可喜的成绩，在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评，但距要求也还存在着一定的差距，还有明显的不足，我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机，团结一致，努力工作，再接再厉，力争下一个五年普法工作中再创辉煌。
XX县工商局“四五”普法工作总结
自20XX年以来，我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下，在县人大、政协的监督下，在市业务部门的指导下，全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果，现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力，领导、认识、规划到位，指导思想明确。
2001年是“四五”普法的启动年，各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、xx批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，全系统“四五”普法开局良好，进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求，紧紧围绕工商行政管理工作的大局，深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识，提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平，教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念，大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初，局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性，及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程，成立了以局长为组长，局党组其他成员为副组长，法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组，在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室，配备了专职人员2人，配置了电脑、通讯等必要的设备，明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔2001〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔2001〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件，在系统内进行广泛讨论，统一全局上下对“四五”普法工作的认识，并按照县法建办和市局的要求，结合我局的实际，制定了我局“四五”普法五年规划，将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来，每一年我局年初都制定当年的普法安排意见，对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划，并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作，在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处，我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构，落实了具体人员，结合本单位实际，制定了规划，并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划，是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求，我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划，把“四五”普法任务作了分解，具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点：
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五”普法规划提出，通过实施“四五”普法规划，实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变，进一步提高广大人民群众的法律素质；各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，积极推进各项事业的依法治理，不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平，是推进经济和社会发展，建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质，提高建设事业法治化管理水平，是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五”普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高执法队伍的执法水平，提高企业依法经营的素质，提高公～用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中，要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时，积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定，一手抓普法教育，一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中，各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点；把法律知识考试，作为专业技术人员执业资格考试的必备内容；加强了城乡规划执法检查和监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧围绕工商行政管理职能，围绕群众普遍关心、关注的热、难点问题，深入开展各种专项整顿治理工作，切实解决与人民群众生产和生活密切相关的问题；进一步健全、完善行政执法责任制，加强内部执法监督和制约，确保公平、公正、文明、规范执法，五年来我局依法治理工作取得长足进步，成绩显著。
1、设立依法治理的专门机构，加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下，抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室，具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量，制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》，明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限，充分发挥法制机构
和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用，从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
２、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制，制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度，坚持学法考试和执证上岗制度，要求全体执法人员做到亮证执法，文明、公平、公正、规范执法。
五年来，我局还花费近１万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书，保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下，千方百计的抽挤时间保证干部职工学习，我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于５０小时。
３、以案件质量管理和操作规范为契机，紧紧围绕以案件质量管理为中心，以基层案件档案规范化管理为基础，以案件初审为重点，全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范（试行）》（元工商苍[～]3号），对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定，达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
４、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求，结合我局实际，我局经研究，制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定（试行）的实施意见》（元工商苍[～]13号），对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定，有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
５、结合纪检监察工作，加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要，制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定，约束办案纪律，明确执法要求，加强廉洁自律，加大处罚力度，维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时，结合法纪教育作风整顿和“五项清理”，全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查，及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题，有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来，我局行政执法案件达１０００余件，无１件行政复议被改变，诉讼被撤消案件，本单位也无１件违法犯罪案件发生。
６、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下，认真充分的履行职责，积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来，我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿８０余次，查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件，有力的维护了我县正常的市场经济秩序，赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。
（一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律顾问，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组，建立了法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，全区行政执法人员素质不断提高，80%以上人员达到大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；2014年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来，区交通局作出行政处罚16621起，其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
（三）广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。去年，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下，没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助中心的帮助下，打赢了官司，顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着工作发展不平衡，普法措施和手段缺乏创新等问题。今后，我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标，抓重点树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
（一）抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。
（二）抓重点，求创新，注重实效，不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，
开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式，继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度，形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作，逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法，提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识，全面提升社会公信力，努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
（三）建制度，求突破，全方位推进，努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，青少年法律知识教育制度，做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制，将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸，促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作，切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动，推进基层民主法制建设，不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设，抓好社区依法治理，为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育，建立健全企业管理的各项制度，以厂务公开为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，强化企业信用建设。
总之，五年来，我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作，取得了明显进步和可喜的成绩，在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评，但距要求也还存在着一定的差距，还有明显的不足，我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机，团结一致，努力工作，再接再厉，力争下一个五年普法工作中再创辉煌。