卫生工作总结和卫生工作计划

卫生工作总结和卫生工作计划。

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2009年全市卫生工作在市委、市政府的直接领导和高度重视下,紧紧围绕《政府工作报告》提出的卫生工作目标任务,以手足口病(ev71病毒感染)防治工作为重点,突出抓好卫生民生工程,积极推进六项重点卫生工作,促进全市卫生工作稳步、持续发展。

一、2009年卫生工作取得的主要成效

(一)全力以赴抓好手足口病(ev71感染)防治工作。

(二)突出抓好四项卫生民生工程

三是突出抓好城市社区卫生服务体系建设工程。截止到目前,全市社区卫生服务机构已达到75家,占全年目标任务90家的83%,阜阳城区覆盖人口达到80%以上,5县市区覆盖人口达到50%以上。为推动社区卫生服务机构规范化建设,已完成32家社区卫生服务机构规范化建设任务,目前有26家正在创建中,同时完成85名社区全科医师、95名社区护士培训任务。至9月底,省级已下拨资金511万元,市县配套746万元,实际拨付资金690.4万元,社区卫生“六位一体”服务功能逐步提升。

(三)积极推进六项重点卫生工作

一是积极推进公共卫生体系和能力建设。进一步加强疾病防治、卫生监督、医疗救治、紧急救援四大体系建设,完善应急预案,健全应急队伍,落实应急设备,开展应急演练,及时开展突发公共卫生事件应急处置工作,实现了全市疫情信息网上直报,提高了突出公共卫生事件应急和处置能力。

二是积极推进疾病预防控制工作。认真开展了流脑、麻疹、出血热、狂犬病、霍乱等肠道传染病、重点呼吸道感染疾病疫情监测、主动搜索和督导检查工作;开展了碘盐监测和碘缺乏病病情监测;加强了疟疾防治工作,完成了常规计划免疫接种任务。

四是积极推进妇幼保健工作。围绕“一法两纲”核心,依法管理和规范母婴保健技术服务;强化母婴保健法律法规宣传;组织妇幼保健工作下农村、下工厂、下社区、进学校,开展孕产妇死亡评审,建立孕产妇急救“绿色通道”,实行孕产妇分孕免费救助,组织“三网监测”工作质控调查和新生儿疾病筛查工作,继续实施艾滋病母婴传播阻断项目和爱婴卫生院创建工作。

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六是积极推进无偿献血工作。认真贯彻落实“献血法”及卫生部“二个办法、两个规范”,重点加强采供血机构监管和血液质量管理。市中心血站顺利实现国家“is0900质量管理体系认证”和“两个规范”建设达标验收。继续深入推进无偿献血宣传活动,截止到目前,全市共有19000多人参加无偿献血,献血量为7600000毫升,确保了临床用血需要,确保了血液质量和人民群众用血安全。阜阳市连续二届荣获全国无偿献血先进城市称号。
2009年全市卫生工作进一步贯彻落实发展中医药政策,积极开展“中医中药——中国行”阜阳站启动活动;在加强卫生人才队伍建设、重点学科建设和卫生科技工作,加强医学教育,提高教学水平等方面都取得显著成效。

二、面临的困难和问题

二是全市民生工程农村卫生服务体系建设进展不平衡。由于受物价上涨等因素的影响,临泉县乡、村医疗机构工程建设进度迟缓。全市新型农村合作医疗政策宣传的广度和深度还不够,经办机构的监管能力与繁重的管理任务不相称,新型农村合作医疗的制度需进一步完善。

三是重大疾病防治任务重。由于我市人口基数大,人口流动量大,城乡卫生条件差等因素影响,重大传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病防治形势严峻。艾滋病患者占全省50%以上,防治任务艰巨。

四是卫生执法水平低。卫生监督监测设施落后,专业技术人才短缺,管理能力低下,突发公共卫生事件频发,卫生执法还不能适应突发公共卫生事件应急和处置需要。

五是卫生人才匮乏。由于我市经济落后,引进人才的机制不活、政策不优惠,真正的人才难以入编和兑现工资,导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难,专业技术人才严重匮乏,乡镇卫生院基本没有本科毕业生。

六是卫生行风建设仍需加强。医德医风教育仍存在薄弱环节,医疗服务质量差问题依然存在,解决群众看病难、看病贵问题依然任重道远。

三、2009年卫生工作目标任务

总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以民生工程为突破,大力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生,突出重大疾病防治,推进中医事业发展和科技兴医战略,提高医疗服务质量,强化医德医风建设,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

(一)超前谋划、及早准备,充分做好手足口病防治应对处置工作。目前全省虽然撤消了手足口病防治ii级响应,但我们必须充分认识手足口病疫情防控工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实做到思想不松懈、不麻痹,坚持已经总结出来的成功防治经验,在流行季节前严密监测疫情,完善报告制度,及时分析疫情态势,坚持早期预警预测,深入宣传防病知识,做到未雨绸缪,及早应对。

(二)突出抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事,摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理,明确责任,分级负责,落实任务,强化保障措施,加强督查指导,保质保量地完成新型农村合作医疗全覆盖、农村卫生服务体系和社区卫生服务体系、重大疾病医疗救治和生活救助三大卫生民生工程任务。

(三)加强重大疾病防治工作。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施;加强春季人禽流感防控和乙脑、流脑等疾病疫情监测;突出抓好以霍乱为重点的夏秋季节肠道传染病防治工作。抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设,提高预警预测能力,有效控制疫病的流行和传播。

(四)继续推进公共卫生体系建设。继续深化卫生监督体制改革,不断完善卫生执法运行机制和保障机制;启动农村卫生监督体系建设试点,抓好农村卫生监管网络建设,强化农村卫生监督执法工作;加强监督监测实验室装备,进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力;全面加强公共卫生和卫生全行业监管,建立食品卫生长效监管机制;加强健康促进与教育;深入开展爱国卫生运动;大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生和农民工卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

(五)切实加强农村卫生工作。加快建立健全以县级医院为龙头,乡镇卫生院为骨干,村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,大力加强县级医疗机构建设,逐步完善乡镇卫生院管理和运行机制,全面推进乡镇卫生院和村卫生室规范化、标准化建设,认真组织实施“农村卫生工作年活动”和乡村卫生服务一体化管理试点工作,进一步提高农村卫生服务整体水平。

(六)强力推进无偿献血工作。认真开展“血液质量安全年”活动,切实保障血液安全,加强采供血机构基础设施、基础管理建设,启动市中心血站新业务大楼建设,继续巩固全国无偿献血先进城市成果。

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(七)进一步加强妇幼卫生工作。继续大力推进“降消”项目、新生儿窒息复苏技术培训项目、“三网监测”项目、艾滋病母婴阻断项目实施工作。重点加强基层妇幼卫生工作,全面提高孕产妇和儿童保健覆盖率,扩大新生儿疾病筛查面,提高婚前医学检查率,强化出生缺陷干预措施,进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率。

(八)继续推进城市医疗体制改革。按照政事公开,管办分开的原则,认真实施医疗卫生机构属地化和全行业监管,形成职能明确、定位清晰、综合协调、权责统一的卫生管理体制;强化区域卫生规划,充分利用和优化配置现有医疗卫生资源,调整优化结构和布局;推进公立医院管理体制改革,从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发,积极探索政事分开,管办分开的多种实现形式;鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构,支持有资质人员依法开业,方便群众就医,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制;依法加强对公立医疗机构医疗卫生服务行为和质量监管,完善医疗卫生服务标准和质量评价体系,规范管理制度和工作流程,健全医疗卫生服务质量监测网络;深化医疗机构运行机制改革,建立和完善医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制;继续推进医疗机构人事制度改革,完善分配激励机制,推行聘用制度和岗位管理制度,严格工资总额管理,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,有效调动医务人员的积极性。进一步加强医德医风建设,重视医务人员人文素养培养和职业素质教育,优化医务人员执业环境,构建医患和谐关系,着力解决好人民群众“看病难、看病贵”问题。

(九)切实加强中医和科技兴医工作。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略,大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。全面普及农村在岗卫生人员普通中专学历教育和继续医学教育,加快学术和技术带头人培养,推进重点学科建设,加快适宜卫生技术推广应用,强力推进全市科技兴医工作。

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卫生和计划生育局工作总结


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卫生和计划生育局2017年总结

一、深化改革,卫生事业取得新成效

深入贯彻落实医改会议精神,制定各类工作实施方案,明确各部门工作任务,夯实工作职责;完善全民基本医疗保障制度。2017年新农合参合率99.8%,基本医疗保险覆盖率达99.9%,实现了应参尽参、应保尽保。建立健全了“基本医保+大病保障(险)+疾病应急救助+民政医疗救助+商业保险”的大医保制度框架;全县截止11月底,药品采购金额为9008.63万元;标准化村卫生室实施基本药物制度拨付补助资金225.1万元;全面推进公立医院综合改革各项工作任务。

二、医疗保障制度改革进一步深化

一是抓好分级诊疗、将县外住院患者比例控制在20%左右,对口支援工作,三家县级医院对对四家乡镇卫生院开展业务指导和帮扶。二是加强医疗及监管,加强医师执业管理,对全县执业(助理)医师进行了医师定期考核法律法规笔试考试,854人参加了考试,对全县执业(助理)医师(一般程序)424人进行了操作考核。加强传染病管理。全县共培训医务人员1400余人,其他专职人员620余人,共培训21场次。三是联合公安局深入推进依法打击“医闹侵医”违法犯罪专项行动开展,有效治理就医环境。

三、巩固“国优”成果,计生服务管理水平迈上新台阶。

一是实施全面两孩政策。二是做优做强信息平台,确立8个监测预警点,做好人口统计数据动态监测分析,积极推行网上办事和“三证合一”工作;三是建立计生工作预警机制,2017年,全县共出生5665人,政策符合率为99.9%,出生率为10.49‰,自增率为5.85‰,出生人口性别比100.39。四是深化计划生育宣传教育。五是推行流动人口均等化服务。六是落实奖励扶助政策。

四、精细化管理,促使公共卫生服务均等化得到新加强。

一是加强领导,强化组织管理。二是明确任务,落实工作责任。三是完善考核机制,促进公卫项目规范开展。四是加强项目培训,提高知晓率和服务水平。五是强化监管,规范资金使用,截至目前,共拨付公共卫生服务资金1283.13万元;六是扎实规范开展,各项目取得实效。

五、完善政策措施,确保健康扶贫取得成效

一是精准识别,摸清底数。对全县建档立卡贫困中因病致贫、因病返贫2569户、8689人,按照“三个一批”分类救治原则,实行一户一档管理;二是强一支大病帮扶队、一支签约服务队、一支医疗专家队、一支巡回医疗队“四支队伍”建设,实现精准发力;三是突出10个全覆盖,力争将工作做实做细;四是扎实开展预防和控制因病致贫控增量、减存量,助推健康扶贫工作;五是完善医疗救助保障体系建设;六是提升基层医疗服务能力;七是以浓厚的氛围宣传政策,不断提升政策宣传知晓率。

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卫生局工作总结和工作计划


2014年县卫生局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导和帮助下,坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕市、县确立的2014年卫生工作目标,通过全县卫生系统广大干部职工的共同努力,扎实工作,顺利完成了各项工作任务。现将2014年工作总结和2015年工作计划汇报如下:

一、2014年卫生工作开展情况

(一)医药卫生体制改革工作稳步推进

1、新农合制度建设取得新的成绩。参合率进一步提高。2014年参合人数为475053人,参合率98.79 %;参合群众的受益面、补偿程度不断提高。截止到1-10月底总的补偿人次503756 人(其中住院补偿人次 50294人,住院平产1485人,门诊大病9635 人,家庭门诊补偿168309人,门诊统筹补偿274033人)总受益面106.04%;总的补偿金额13675.8万元;一次性报账率95.66% ;基金使用率88.52% ;政策理论补偿比77.52% 。

2、大病保险工作有序开展。新农合大病保险是2014年新农合工作的一项新工作,也是党和政府关心民生的又一个重要举措。我县在全省率先实现了“新农合大病保险网上审核”、定点医疗机构“一站式服务”的目标,极大地方便了参合群众报账。9月25日,全省新农合大病保险工作现场推进会在我县成功召开。截止目前,我县新农合大病保险已赔付 991人次,赔付金额493.78万元,大大减轻了大病患者的负担。

3、规范药品网上集中招标采购制度。根据上级文件精神要求,结合我局实际,对我县网上集中招标采购监管工作做了具体部署。主要体现在以下两方面。一是全县医疗单位基药采购必须按照上级要求100%药品在江西省医药采购服务平台上进行药品网上统一采购(含非基药)。二是执行“三严”确保网上集中招标采购监管。为加强国家基本药物网上集中招标采购监工作和扎实推进医药购销专项治理工作,我局执行“三严”确保网上集中招标采购监管。要求各医疗单位全部药品严格省医药采购平台上进行药品采购,任何单位未经申报审批备案同意下均不得在平台外采购基药和非基药,如有违反,将按有关规定从严处理。严格要求各单位的药品品种和品规必须由单位药事委员会研究确定,任何单位与个人不得与配送企业私下交易,不得由领导或个人对药品采购说了算,对选择的配送企业要严格进行资质审查和合同管理。并要求每月上报当月药品采购统计表,以便掌握药品集中采购情况。

4、基本公共卫生服务项目稳步实施。继续推进农村公共卫生服务逐步均等化工作。截止10月底,全县共建立居民健康档案431111份,规范化电子档案431111份,纸质建档率80% ;电子建档率72%,其中65岁以上老年人52731人,规范化电子档案52731份,高血压38015人,规范化电子档案38015份,管理率69.79%;糖尿病4146人,规范化电子档案4146份,管理率18.69%;0-6岁儿童57710人,规范化电子档案57710份,完成率100.88%;孕产妇7021人,完成率52.36%;规范化电子档案7021份,重性精神病1328人。今年项目资金已下达我局1044万元,已全额下拨到各项目实施单位。经过开展一系列基本公共卫生服务工作,对疾病做到“早发现、早诊断、早治疗”,为人民群众筑起了一道健康防护线。

5、完善乡镇卫生院绩效工资实施。建立绩效考核分配制度,制订和完善了乡镇卫生院绩效工资实施方案,规范卫生系统职工收入分配秩序。进一步制定切实可行的内部管理分配方案,提高分配方案的科学性和合理性,使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。

(二)基本公共卫生工作不断加强

1、强化疾病防治控制工作。一是加强传染病管理。截止到10月底目前全县累计报告各类传染病 1148例, 报告发病率为 209.18/十万:死亡3例病例,报告死亡率0.55/十万,无甲类法定传染病、突发公共卫生事件发生。二是扎实开展结核病、艾滋病防治工作。目前共登记接诊可疑肺结核病人597 例,病人就诊率10.85/万;发现管理治疗病人310人,其中初治涂阳病人174人,完成任务数87.44%;完成了公安监管的看守所当年所有新入所人群的免费艾滋病病毒抗体筛查 278人,并对入所被监管人员全部实施艾滋病预防和行为干预教育。在县医院、妇幼保健院建立免费咨询检测点,共接待咨询 745人次,今年发现HIV感染者 5人,感染者和病人管理治疗率达100% 。

2、妇幼保健工作成效明显。继续做好基层医疗保健机构孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷调查以及助产技术服务、孕产妇系统、出生证管理等工作检查指导和妇幼卫生信息质控工作。认真实施国家“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目,全面落实农村孕产妇住院分娩免费的民生工程,促进各卫生医疗机构妇保儿保人员下乡,上门宣传妇保儿保知识,免费对孕产妇产前检查,定期产后访视和新生儿访视,加强对托幼机构联系,免费对儿童进行全面体检。截止到10月底,全县孕产妇住院分娩8274人次,住院分娩率达99.96%,孕产妇死亡1例,无新生儿破伤风发生。五岁以下儿童死亡率6.56‰,婴儿死亡率2.92‰,均在上级下达的指标内。3岁以下儿童管理率91.36%,同比去年同期增长1.1%,7岁以下儿童管理率89.43%,同比去年同期增长0.8%。全县降消项目全年补助6822人(每人补助300元),补助金额204.66万元;全县共免费发放叶酸7479人,计28284瓶。宫颈癌检查11000人,查出癌前病变6人、癌症3人。妇幼保健的各项指标都在去年高水平运行的基础上,保持了稳定提高。

3、卫生监督执法力度加大。坚持贯彻执行《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规。一是加强职业与放射卫生监管。对 25 家放射诊疗机构进行了放射诊疗设备、放射防护、放射工作人员体检培训等进行了监督检查。配合省市监督监测机构对全县 17 家有放射装置的医疗机构进行辐射防护检测,对在监督监测过程中发现的问题及时提出整改意见,进行限期整改。换发了17家医疗机构《放射诊疗卫生许可证》。按照《职业病防治法》的要求,依据职能分工,开展了职业病防护知识宣传。二是严把行政许可关。严格把好准入关,逐步提高准入条件,使公共场所卫生状况得到进一步改善。截止到10月底,累计审核发放卫生许可证143 份,其中公共场所126 份,放射诊疗卫生许可证17 份。三是公共场所卫生监督量化分级管理有序推进。积极开展公共场所量化分级管理工作,实施了旅店业公共场所的卫生监督量化分级管理, 106 家旅店业公共场所全部实行了量化分级管理措施,旅店业公共场所量化分级管理率达到 100%。四是进一步加强了对城乡生活饮用水卫生监测和监督管理力度,加强了集中式供水的卫生监督监测工作:县卫生监督所每季对全县 2 家供水公司进行卫生监督检查和现场水质快速检测,督促各供水单位加强对制水过程的卫生管理,建立健全供水卫生管理制度,加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质自检工作;组织开展了供水水源水、出厂水及管网水的监测工作,共抽检市政供水水样60份,合格 60份,抽检合格率达 100 %;根据上级要求于7-8月开展了乡镇集中式供水、学校饮用水卫生管理及水质状况调研工作,对全县22个乡镇集中式供水单位和8家农村自备供水寄宿制学校的供水管理情况进行了调研,并抽检水样30份。五是医疗市场专项整治成效明显。组织开展打击无证行医专项整治行动。2014年县卫生监督所采取联合行动,对辖区内医疗机构或场所开展打击无证行医专项整治行动,取缔无证行医医疗机构或场所16 家,进行行政处罚16家,罚款 63000 元人民币。在整治活动中积极探索与公安部门联动机制,与公安机关建立衔接机制。

(三)卫生民生工程进展有序

一是“光明微笑工程”常态化。白内障手术任务200例,截止10月底,筛查人数332人,完成白内障手术243例,完成率122%;唇腭裂患者到上级医院手术治疗9例。二是继续抓好“儿童两病”救治。儿童白血病任务数1例、先天性心脏病免费救治任务数25 例,截止到10月底共为37名患儿办理免费先心救治,完成率148%,为1名患儿办理白血病免费救治手续。三是开展“尿毒症患者免费血透”。任务数168例,我县设县人民医院和草林镇中心卫生院2个血透点,截止10月底,共为224名患者办理了免费救治审批手续,完成率133%。四是坚持做好“重性精神病患者免费救治”。任务数为795例,截止到10月底,为1025名患者办理相关免费救治手续,完成率129%。五是探索临床基本路径管理。实施基本诊疗路径管理的病人的目标任务为630例,10月底已完成目标任务数645例,目标完成率达102%。

(四)统筹兼顾,各项卫生工作齐头并进

1、加强卫生人才队伍建设。一是为壮大我县卫生人才队伍的总量,促进卫生系统人才向纵深发展,我们采取不同方式引进卫生人才。今年年经县政府同意,面向社会公开招录58名卫生专业技术人员补充到我县乡镇卫生院及县人民医院,以缓解县、乡两级医疗机构人才匮乏的状况。目前政审工作正有条不紊开展,待报请政府同意后将人员尽快分配下去。二是充分享受上级有利政策,今年,共录取10名三支一扶工作人员到乡镇卫生院工作;将2011年10名定向培养医学专科毕业生按相关政策安置到乡镇卫生院工作。三是积极组织做好全系统专业技术人员职称晋升工作。完成高级专业技术人员人机对话报名工作。完成公共课目继续教育报名工作。

2、医教工作进展顺利。截止到10月底安排乡镇卫生院70名卫技人员至县直医疗机构进修,安排县直医疗机构10人至省、市三级医院进修。组织全县卫生技术人员参加2014年专业技术人员专业科目继续教育培训,其中中、高级参训人员499人,初级参训人员509人。

3、妥善处理医患纠纷。截止到10月底,全县共发生医疗纠纷16起。医患双方通过协商解决6起,卫生局组织行政调解5起,待法院判决5起。医疗纠纷发生数与去年同期持平。

4、扎实开展“三基三严”培训与考核工作。2014年4月起,全县卫生系统开展了为期一年的“三基三严“训练与考核工作,接下来,我们将以此项工作为契机,开展全县临床、护理技能大比武活动,将“三基三严”训练与考核工作推项高潮。通过此项工作的开展,提高了全县医务人员的业务水平和服务技能,促进了医疗护理服务质量的持续进步,有效保障医疗护理质量和安全。

5、项目建设取得新成效。争取了泉江镇中心卫生院业务综合楼、双桥乡卫生院业务综合楼及双桥乡卫生院、汤湖镇卫生院周转房等建设项目,上坑、淋洋、大坑乡三所卫生院建设项目已开工建设,预计在年底可完成主体工程建设。中医院、妇保院整体搬迁项目和黄坑、堆子前乡镇卫生院建设项目正在办理前期手续,横岭卫生院和杨芬卫生院业务用房改造已完成。

6、充分发挥红十字会功能。协助做好2014年无偿献血工作;发放救灾奶粉27箱,棉被200床,家庭包100个。

此外,帮乡扶村、创卫、招商引资、综治、计划生育等工作均有序开展。

二、2015年工作计划

针对我县卫生工作的不足,结合当前形势,我县卫生工作总的指导思想是以落实医疗卫生体制改革为中心,改善管理方法和手段,以实现医疗卫生服务的公平性、公益性为目标,2015年着重抓好如下几项工作:

(一)着力推进重点项目建设。确保县人民医院主体工程在2014年底前全面完工,并做到保质量、抓进度。积极完成县中医院、县妇保院二个整体搬迁工程和泉江、双桥、汤湖卫生院建设项目的立项和其他前期工作。

(二)继续加强医疗质量管理,开展基本诊疗路径工作。

(三)继续加强化医德医风建设。

(四)全面恢复横岭、杨芬卫生院的医疗业务工作。

(五)继续抓好卫生民生工程。做好“光明微笑”工程、儿童两病救治和尿毒症免费血透及重症精神病患者免费救治工作。进一步加强重性精神病患者免费救治工作宣传,使全县符合条件的患者能早日接受免费救治。

县卫生局卫生工作总结和工作安排


县卫生局2006年卫生和2007年工作意见的报告
县委办公室:
按照市卫生局2006年目标工作任务部署,今年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下,坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,按照全面落实要求,围绕服务全县大局和改革发展主题,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以重大疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及行业作风建设等工作为重点,一年来,全系统广大干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神,通过扎扎实工作,较好地完成了市局下达的目标管理任务,各项工作取得了新的进展。7月,受国家卫生部推荐,朝鲜民主主义共和国公共卫生部官员来XX考察学习,对我县农村卫生工作取得的成绩给予高度评价。现将一年来主要工作完成如下:
一、认真落实目标责任,全面推进农村卫生改革与发展

一年来,我局把促进全县卫生事业快速发展作为第一要务,围绕市局下达的目标任务,认真分解,狠抓责任落实。分别同各级医疗卫生单位签订了《2006年目标管理责任书》,各医疗卫生单位按要求缴纳了目标风险抵押金。局机关各科室对照目标内容,按各自职责层层进行了任务分解,并相应缴纳了目标抵押金。在全面推行激励、制约机制前提下,较好地完成了全年目标任务。

(一)加强公共卫生体系建设,突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高

1、突发公共卫生事件防治能力进一步加强。一是卫生局和各级医疗卫生单位进一步建立完善了突发公共卫生事件应急处理领导小组,加强了对突发公共卫生事件应急处理工作的领导。二是制定和完善应急处理预案。针对今年出现的人猪链球菌病和禽流感疫情,我局先后出台了《XX县人感染猪链球菌病卫生应急预案》、《XX县卫生局2006年突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的政策和技术保障,使应急工作有章可循。三是进一步完善县、乡、村三级疫情直报网络,全县各级医疗卫生单位按规定进行突发公共卫生事件网络直报,提高了暴发疫情分析预警能力。四是各级医疗卫生单位按工作职责及要求,完善了发热、肠道门诊,添置了应急设备、药品,建立了反应迅速的应急处理队伍,确保疫情处理人员、设备、房屋三到位。五是加强业务。卫生局先后5次举办各类业务培训班,对33个镇乡卫生院的传染病主检医师和408名乡村医生进行了包括禽流感在内的各种传染病知识培训,进一步提高了突发公共卫生事件防治处理能力。

2、两个公共卫生体系建设项目圆满完成。国家先后向我县投入150万元和342万元国债资金,用于县疾控中心新建1200平方米的检验楼和县医院扩建1500平方米的传染科大楼建设任务已圆满完成并投入使用。9月上旬,两个建设项目代表重庆市接受国家三部委专家组督导检查,受到一致好评。

3、突发公共卫生事件应急处理快速有力。1-11月,成功处置了复平、龙门、虎城、城北、礼让、回龙、梁山等地26起突发公共卫生事件和疑似暴发疫情。尤其在回龙镇杨柳村毒蘑菇群体中毒事件的处理和抢救工作中,卫生部门行动迅速,措施有力,表现良好,有效地控制了疫情,保护了易感人群,受到市卫生局和县委、县政府领导充分肯定。找

(二)以科学发展观为指导,各项卫生工作取得新进展

1、继续深化卫生人事分配制度改革。一年来,我局继续推进医疗机构人事和分配制度改革。按照不拘一格选拔人才思路,5月,对1个县属医疗卫生单位和4个中心卫生院院长、副院长进行了调整。6月中旬,完成了对曲水乡卫生院院长公开招聘工作。各级卫生单位继续推行了中层干部竞争上岗、职工双向选择的人事制度改革和工资实行全浮动绩效制的分配制度改革,运转活力增强,有力促进了各单位两个效益的增长。县医院、中医院充分调动全员工作积极性和创造性,努力拓展新的医疗业务,呈现出超常规健康发展势头,至11月上旬,,业务总收入较去年同比分别增长40.68%和43.65%。云龙、梁山、新盛、福禄、虎城、礼让等中心卫生院和龙门、梁山、铁门、城北、和林、聚奎等镇乡卫生院1—11月业务总收入较去年同比分别增长14%至31%,门诊、住院人次和收支节余不同程度增加。

2、农村初保工作通过市级审评验收。按县政府出台的《初保实施纲要》,认真组织开展实施《纲要》目标工作,经各级医疗卫生单位共同努力,5月18日,我县农村初级卫生保健工作以91.18分的优异成绩顺利通过重庆市初保审评组验收,提前四年完成2001-2010年农村初级卫生保健阶段性目标,成为全市首批7个区县达标中的唯一的达标县。

3、社区卫生服务建设取得新进展。一是举办首届社区卫生培训班,对全县20个医疗卫生单位77名正在从事或即将从事社区卫生服务的全科医师、护士进行了培训,进一步提高了从业人员素质。二是根据我县社区卫生服务机构

设置规划和群众需求,梁山镇西池堰社区卫生服务站和梁山镇北池社区卫生服务站经一年试运行,今年5月,通过县审核、验收,达到社区卫生服务站设置要求。云龙、袁驿中心卫生院创建社区卫生服务中心经一年试运行,已通过县里验收,待市里审评后将命名。两个社区卫生服务中心和社区卫生服务站创建成功,将进一步增强我县社区卫生服务的供给能力。

4、系统招聘院长顺利加入社会养老。在相关部门的大力支持下,多方积极协调,6月初,卫生系统15个医疗卫生单位25名招聘的正副院长及吃机动粮的职工顺利加入社会养老保险,解决了这部分人员老有所养的后顾之忧。

5、新型农村合作医疗正式启动。在县委、县政府的高度重视下,经多方积极争取,我县被市政府纳入2006年新型农村合作医疗试点县之一。县政府出台了《关于全面开展新型农村合作医疗工作的意见》,11月10日召开了全县启动会,同各镇乡签订了责任书,提出了工作要求和目标任务,目前,各镇乡正积极开展筹资等工作,力保2006年全县农民参合率达到60%,有效解决农民有病无钱看和有大病无能力看的问题。

6、村卫生室规范化建设全面铺开。县委、县政府把加快我县村卫生室规范化建设纳入农村卫生事业发展重要议事日程,7月中旬,县领导组织相关部门专赴黔江考察学习,8月,出台了《关于加强村卫生室规范化建设的意见》,对全县建设进度作了统一规划。目前,29个镇乡按规划要求正加紧施工建设,至年底,确保首批59个规范化村卫生室建设任务圆满完成。

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