环境评估报告分享

环境评估报告分享。

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环境评估报告【篇1】

为进一步规范财政专项扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,隆广镇对20xx年度精准扶贫专项资金实施了绩效评价,并形成以下自评报告。

一、项目概况

(一)项目单位基本情况。

1、基本职能:陵水黎族自治县隆广镇人民政府是行政管理部门,制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织指导好各业生产。制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。其主要职责:进一步转变镇政府职能,理顺工作关系,减轻财政和农民负担,促进农村经济社会事业的协调发展。

2、机构设置

陵水县隆广镇人民政府根据陵水黎族自治县委机构编制委员会20xx年6月9日印发的《关于调整乡镇及其直属机构设置》的通知,下设农业服务中心、社会服务管理中心、综合行政执法中队三个下属单位。

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

项目性质:该项目属于全额财政拨款,用于为农村人居环境整治工作提供经费保障。

项目用途:农村人居环境整治项目是为了保持隆广镇主要街道、乡道、村路清扫、保洁、垃圾收集处置;道路冲洗、降尘、公厕、垃圾箱等环境卫生设施管理和维护,河道垃圾的清捞、处理、河提保洁、建筑垃圾、疏散物体的管理、致力于创造一个干净、卫生、美丽的隆广镇。

项目涉及范围:该项目涉及全镇9个村委会,时间范围20xx年度。

(三)项目绩效目标,包括预期总目标及阶段性目标。

1、项目绩效总目标

开展村庄环境卫生整治,改善人居环境,发放保洁人员生活补贴。

2、项目绩效阶段性目标

根据下达的资金额规模,结合本地区实际情况,“以建国家卫生美丽乡镇”为总目标,提升环境卫生水平,改善乡镇居处环境,美化村容村貌,为人民创造一个干净、卫生、美丽的乡镇。其次,确保乡镇主要街道、乡道、村路干净整洁;垃圾按时清理,无垃圾死角;公厕、垃圾箱卫生洁净。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析。

按预算经费拨付,资金到账率100%。

(二)项目资金使用情况分析。

20xx年县财政预算投入经费97.32万元,按项目实际需求安排支出,财政实际支出97.32万元,使用情况如下:

1、对个人和家庭的补助支出73.56万元;

2、机关商品和服务支出23.76万元。

(三)项目资金管理情况分析。

1、该项目经费由县财政局统一拨付到隆广镇人民政府账户,项目经费由隆广镇人民政府专户统一管理,按照项目计划拨付,根据工作实际情况开支。

2、隆广镇人民政府对该项目经费实行切块管理,经费使用支出实行镇领导审批制度。项目经费开支由经办人、单位主要负责人、镇领导审批,会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户中支出。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析。

我镇在项目组织实施时,能够根据项目的轻重缓急进行工作排序,及时调整工作次序和进度。在项目实施过程中,能够做到及时下达项目任务,认真开展中期检查,指导项目顺利实施。

(二)项目管理情况分析。

我镇主要通过加强项目管理制度建设、加强日常检查监督两方面进行管理。

项目管理制度建设:

1、月度协调制度。每月向镇主要领导汇报指标可执行进度情况,研究各项工作进展情况,督促加快项目建设并按工作开展情况及时完成支付。

2、完善财务管理制度。坚持单位一支笔审批制度,严格管理项目资金,提高资金使用效率。

日常检查监督:

1、业务科室根据需要每季度至少召开1次会议,对照年度工作任务分解表检查各项工作的落实情况。

2、不定期召开检查各业务科室工作进展情况。3.自觉接受镇纪检、县财政局及县审计局的监督检查。

四、项目绩效情况

1.产出指标完成情况分析。

(1)项目完成数量。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标发放乡村保洁员补助数量为128人,截止年底,完成该项目标;年初设定绩效目标采购环卫垃圾桶为600个,截止年底,完成该项目标。

(2)项目完成质量。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标采购验收合格率为≥100%,截止年底,完成采购验收合格率为100%。

(3)项目完成时效。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放及时率为≥100%,截止年底,完成补助发放及时率100%;年初设定绩效目标采购完成及时率为≥100%,截止年底,完成采购完成及时率100%。

(4)项目成本节约情况。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标补助发放标准为1200元/月,截止年底,完成补助发放标准为1200元/月。

2.效益指标完成情况分析。

(1)项目实施的社会效益分析。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益建档立卡贫困人口数为≥128人,截止年底,完成受益建档立卡贫困人口数为6902人。

(2)项目实施的生态效益分析。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标生活垃圾定点存放清运率为≥100%,截止年底,完成生活垃圾定点存放清运率为100%。

(3)项目实施的可持续影响分析。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标垃圾桶使用年限为≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限为1年。

3.满意度指标完成情况分析。

农村人居环境整治项目,年初设定绩效目标受益群众满意度为≥100%,截止年底,完成受益人口满意度为100%。

4.项目绩效目标未完成原因分析。

项目绩效目标均已完成,不存在未完成情况。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议。

主要经验及做法:

(1)严格项目资金财务管理制度。按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督,确保项目实施规范。

(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。

(3)加强交流,注重反思。在项目进行过程中,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。

六、其他需说明的问题。

无其他问题。

环境评估报告【篇2】

《XXX环境影响报告书》 技术评估会专家评审意见

XXX环境保护局于XXX年XXX月XXX日在XX主持召开了《XXX环境影响报告书》技术评估会,参加会议的有XXX(建设单位)、XXX(评价单位)等单位代表,共XXX人,会议邀请XXX名专家组成专家组(名单附后)。与会代表和专家踏看了工程现场,听取了建设单位关于项目的介绍和评价单位关于报告书的主要内容的汇报,经认真讨论形成如下专家评审意见:

一、项目概况

专家评估认为:

二、工程环境影响评估

2.1大气环境影响分析 2.1.1环境保护目标

2.1.2环境影响分析

专家评估认为:

2.2水环境影响分析 2.2.1保护目标

2.2.2水环境影响分析影响分析

专家评估认为:

2.3声环境影响评价 2.3.1环境保护目标

2.3.2噪声影响分析

专家评估认为:M.Gz85.COm

2.4 生态分析

2.5 固体废物影响分析 2.5.1施工期固体废物影响分析

2.5.1运营期固体废物影响分析

2.6.1项目风险影响分析

2.7公众参与

2.8其它

三、工程环境可行性及报告书编制质量

1、工程环境可行性

2、报告书编制质量

专家组长:

环境评估报告【篇3】

中期材料专家评估意见

灵宝市实验中学申请的课题“探究新课程背景下九年级化学实验教学”,自开题以来严格执行课题研究实施方案,加强课题研究过程的管理,指导思想明确,组织管理体系健全。整个过程步骤有序,扎实稳进:(1)、学校成立课题领导小组,加强对课题研究工作的领导;(2)、能及时对课题实验的总体情况进行总结,分析所取得的成效,找出存在的不足,提出改进的意见或深化研究的方向;(3)、经常对照研究目标要求,对实验工作及时进行回顾,积极组织课题研究工作的交流,营造出良好的教研氛围,培养出一些教研能手,取得较多的科研成果;(4)、注意收集与课题实验有关的一切资料,包括:课题申报评审表、课题实验方案及分阶段实施计划、阶段性实验工作小结、结题报告,反映实验研究活动开展情况的有关图片、文字、数据资料,课题研究过程符合课题研究程序,有计划、有方案,落实到位,对研究过程中出现的问题进行了分析研究,形成了一些阶段性成果,对后续研究提出了方向,在一定程度上提高了课堂教学的效率,提高了教师的综合素养和业务。因此,专家组对课题前期所做的研究工作给予肯定。

但是课题需要一个长期的研究和探索过程,现对课题组提出两点调整研究计划建议:一是希望课题组成员在今后的教学工作中,进一步提高理论和实践水平,挖掘学科优质教育信息资源,探索其与课题研究有效整合的策略,不断完善和充实课题内容,使课题研究得到深入;二是课题的研究成果最终应该服务于课堂的教育教学工作,所以学生层面的佐 证材料应再充分些,这样才更具有说服力。

环境评估报告【篇4】

一、评估对象基本情况

(一)项目(政策)立项背景

为了更好地推进全县城乡人居环境整治工作,助力乡村振兴,巩固提升人民群众获得感、幸福感。按照县委、县政府“农村人居环境整治提升五年行动”部署,以建设“美丽宜居文水”为目标,坚持“政府统筹、城乡一体、上下联动、市场运作”原则,完善基础设施、增强保洁力量、健全工作机制,切实提升环境卫生管理水平,推动全县城乡人居环境明显改善,不断夯实乡村振兴工作基础,决定实施文水县城乡环卫一体化(乡村)市场化运营项目。

(二)项目(政策)主要内容

该项目位于山西省吕梁市文水县。

本项目共涉及:

(1)141个行政村(乡村)

凤城镇9个村(南峪口村、宜儿村、方元村、武午村、大城南村、东旧村、旧城庄村、西旧村、里洪村);

开栅镇8个村(开栅村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家庄村、樊家庄村、文倚村、武陵村);

胡兰镇22个村(伯鱼村、赵村、保贤村、城子村、胡兰村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保贤庄村、东堡村、北贤村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、门世村、段城村、贯家堡村、水寨村、云周村);

南安镇19个村(南安村、北安庄村、东北安村、西北安村、榆林村、北胡村、谢家寨村、孟家庄村、北白村、小南安村、南白村、西韩村、西南社村、杨乐堡村、高车村、东郭村、闫家堡村、西社村、蔚家堡村);

孝义镇12个村(孝义村、乐村、北夏祠村、东夏祠村、西夏祠村、马东村、马村、上贤村、北武渡村、南武渡村、平陶村、桥头村);

下曲镇18个村(寄谷庄村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲庄村、朱家堡村、徐家镇村、北齐村、南齐村、忠义村、南辛店村、下曲村、南贤村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永乐村);

南庄镇10个村(南庄村、信贤村、麻家堡村、韩弓村、温云村、温云营村、横沟村、吴村、洪义村、汾曲村);

西城乡7个村(西城村、东城村、杭城村、武良村、东石候村、新立村、新庄村);

南武乡9个村(东庄村、西庄村、南武村、南明阳村、西明阳村、北明阳村、麻家寨村、武家寨村、杨家寨村);

北张乡10个村(北张村、南张村、东宜亭村、西宜亭村、上河头村、武村、北武涝村、南武满村、苏家堡村、郑家庄村);

西槽头乡7个村(西槽头村、百金堡村、裴会村、王家社村、闫家社村、狄家社村、尹家社村);

马西乡7个村(马西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

苍儿会3个村(上王家社村、崖底村、苍儿会村)。

(2)道路:

国、省、县、乡道总长度约547公里(国道70公里、省道60公里、县道136公里、乡道197公里)。其中,道路两侧有建筑物只需对路面进行清扫的路段369公里(国道56公里、省道48公里、县道68公里、乡道197公里),道路两侧无建筑物,除进行路面清扫保洁,还需对道路两侧30米范围内垃圾进行清理捡拾的路段178公里(国道14公里、省道12公里、县道68公里、乡道84公里)。有建筑、无建筑路段里程以交通局、公路段实际测量为准。

(3)河道:

河道总长度约250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窑河26公里、饮马河11公里、龙泉沟10公里、三道川39公里、章多沟11公里、狗狼沟7公里、乐村涧河23公里、头道川13公里、二道川22公里、桑条沟7公里、崖底河10公里、红沙沟6公里)。河道里程以水利局实际测量数为准。

(三)项目(政策)绩效目标:

1、总体绩效目标:

建立健全职责明确、运行规范、保障有力、监督高效的城乡环卫一体化长效机制,构建大环卫格局,确保农村生活垃圾日产日清,日常保洁形成常态,推动城乡环卫管理规范化、队伍专业化、作业精细化、机制长效化。营造干净整洁、环境优美、生态文明的农村环境,形成人居环境改善和乡村文明提升相互促进的良好局面。

2、年度绩效目标:

按照现行标准和规范,建立覆盖全县农村的生活垃圾“分类收集-清运压缩-转运处理”体系,以及“国道”、“省道”、“县道”、“乡道”、“河道”的一体化清扫保洁体系。

(1)、农村生活垃圾及时收集、清运,包括合理布置垃圾桶,“全封闭”收集和清运。垃圾桶确保每天最少清运一次,周期性清运。

(2)、国、省、县、乡道路清理,包括对商铺、村庄路段两侧路边至沿线建筑物范围进行清扫保洁和相应区域内生活垃圾清运;对道路沿线无建筑物路段两侧生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可视范围内的有色垃圾进行清理捡拾。做到垃圾不落地,并按计划进行机扫作业和洒水降尘,达到主路面净,路沿石净、雨水口净、树穴净、花坛净、路边沟净、辅道清洁、无杂草。雨后路面清亮、无泥沙、无淤泥、无明显纸屑污物,路沿石整洁。

(3)、河道清理,包括对河道中垃圾、漂浮物进行清理捡拾,出现垃圾应及时清理,确保河流水面洁净,达到河面无杂草、无漂浮废弃物、河道无障碍物、河岸无垃圾。

(4)、中转站的日常运营和维护管理,做到垃圾日产日清,站内无积存垃圾。

(5)、与清扫保洁、清运和环卫相关的设施设备的日常运营和维护管理。

(四)项目(政策)绩效指标:

1、产出指标

(1)数量指标:

村庄141个行政村(凤城镇9个村、胡兰镇22个村、南安镇19个村、孝义镇12个村、下曲镇18个村、南庄镇10个村、南武乡9个村 、西槽头乡7个村、马西乡7个村、苍儿会3个村);

国、省、县、乡道,总长度约547公里;

河道总长度约250公里。

(2)质量指标:

验收合格率:100%,全部完成。

(3)时效指标:本项目服务期限为3年。

(4)成本指标:

a、成本控制:以经审核确定的当年度运营维护成本或年初政府相关部门批复的预算金额为控制上限,核实实际发生运营维护成本是否超出控制上限。

b、成本费用:费用合理。

2、效益指标:

(1)社会效益指标

村容村貌:确保村容村貌整洁,保障良好的环境卫生。

(2)生态效益指标

乡村生态环境:改善城乡生态环境,提高居民生活质量。

(3)可持续影响指标

改善人居环境:切实提升环境卫生管理水平,改善农村人居环境。

3、满意度指标:

服务对象满意度指标:村民满意度≧90%

(五)项目(政策)资金构成

城乡(乡村)环卫一体化运营经费列入财政预算。县财政应加大资金投入,建立经费保障机制,确保城乡环卫一体化工作顺利开展。

二、事前绩效评估工作开展情况

(一)评估目的及对象

评估的目的及对象为评价文水县城乡(乡村)环卫一体化项目的事前绩效产出指标、效益指标和社会满意度指标。

(二)评估思路及方式方法

成立了评价工作组,建立了设计评价指标体系和拟定评价实施方案,在具体实施评价前开展了项目前期调研和协调沟通等工作。

采取先预算部门组织实施的事前评估,后财政部门组织实施的事前评估,评估方法采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。

(三)评估工作程序

1、组建专家组,事前评估可组织专家参与,专家组包括业务专家、管理专家和财务专家等。

2、收集审核资料,事先评估工作组收集相关资料,对申报项目组报送的资料进行审核整理,事前评估工作组应通过咨询专业人员查阅资料,问卷调查,电话采访,集中访谈等方式多渠道获取相关信息。

3、进行现场调研,实地勘测核实,了解评估对象的具体内容,申报理由和具体做法依据等,将现场情况与上报材料进行对比,对疑点问题进行询问,听取并记录申报项目组对有关问题的解释和答复。

4、开展正式评估。事前评估工作组在充分收集分析资料,召开预评估会的基础上,形成事前绩效评估非正式检查报告,并组织评估会,形成专家组意见。

三、综合评估情况与评估结论

(一)立项必要性/政策设立必要性

按照县委、县政府“农村人居环境整治提升五年行动”部署,以建设“美丽宜居文水”为目标,坚持“政府统筹、城乡一体、上下联动、市场运作”原则,完善基础设施、增强保洁力量、健全工作机制,切实提升环境卫生管理水平,推动全县城乡人居环境明显改善,不断夯实乡村振兴工作基础。

(二)投入经济性/政策保障充分性

本项目依据相关规范进行经济评价。项目实施后,确保村容村貌整洁,保障良好的环境卫生,改善城乡生态环境,提高居民生活质量。

(三)绩效目标合理性/政策目标合理性

本项目为文水县城乡(乡村)环卫一体化,切实提升环境卫生管理水平,推动全县城乡人居环境明显改善,不断夯实乡村振兴工作基础。解决农村发展的瓶颈,解决农村生产生活脏乱差的问题,为全面建成小康社会创造良好的人文环境。

(四)实施方案可行性/政策实施可持续性

按照“政府主导、市场运作、管干分离”的市场化运作模式,立足现状,着眼长远。建立完善的环卫队伍,明确厘清保洁范围,建设完善的硬件设施,积极推进垃圾分类。有效改善城乡生态环境,提高居民生活质量。

(五)筹资合规性/政策资金合规性

资金来源符合相关规定,资金支出方式较合理,风险可控。

本项目运营期限为3年,从20xx年到20xx年,每年项目资金估算为2400万元。

本项目资金全部由文水县人民政府自筹。

(六)总体结论

本项目具有较好的社会经济效益,能更好的提高全县城乡人居环境,助力乡村振兴,巩固提升人民群众幸福感,从生态环境评价角度分析是一个可行性项目。

四、评估的相关建议

加强组织领导,加强资金保障,定期进行检查,严格考核奖励,深化宣传教育,加大项目推进力度,确保项目资金执行到位。

五、其他需要说明的问题

六、评估人员签字

环境评估报告【篇5】

附件1

(云南省)曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿

采矿权评估报告书摘要

(苏五星矿评字〔2011〕第302号)

一、评估对象:曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿采矿权。

二、评估委托人:曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿。

三、矿业权人:曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿。

四、评估机构:江苏五星资产评估有限责任公司。

五、评估目的:曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿拟向云南省国土资源厅申请扩大矿区范围并办理采矿权变更登记手续,该采矿权部分由国家出资勘查形成,需向国家缴纳采矿权价款。根据现行国家法律法规及云南省有关规定,需对其采矿权价款进行评估,本次评估即是为实现上述目的所作的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上 “(云南省)曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿采矿权”公平、合理的价值参考意见。

六、评估基准日:2010年10月31日(储量估算基准日2006年9月30日)。

七、评估日期:2011年9月25日至2011年10月18日。

八、评估方法:折现现金流量法(DCF)。

九、评估主要参数:

储量核实基准日(2010年10月31日)保有资源储量1219万吨;参与评估(截止2006年9月底)全矿区范围内保有资源储量(111b+332+333): 793.40 万吨,其中原矿区范围内保有266.40万吨、新扩区范围内保有527.00万吨,原矿区属部分国家出资勘查形成,新扩区范围内全部属于国家出资勘查形成;评估利用的资源储量 592.28 万吨,其中:原矿区评估利用资源量218.88万吨,其中占用国家出资勘查形成资源量为189.78万吨、新扩区评估利用资源量373.40万吨;333类资源储量可信度系数取值0.7;永久煤柱损失120万吨、临时煤柱损失17.47万吨;采区回采率:薄煤层为85%,中厚煤层为80%;临时煤柱回收率40%;评估利用可采储量: 381.79 万吨;生产规模9.00 万吨/年;储量备用系数取值1.4;矿山服务年限: 30.30 年;产品方案为原煤(焦煤)销售;产品不含税销售价格为395.59 元/吨;固定资产投资原值3274.86 万元、固定资产投资净值2084.87 万元;单位矿石生产总成本费用:347.69 元/吨、单位矿石生产经营成本费用326.94 元/吨;折现率:8.00%。

十、评估结果:经评估人员现场调查和对当地市场分析,按照采矿权评估的原则和程序,选取适当的评估方法和评估参数,经过计算和验证,确定曲靖市麒麟区东山镇以劳养武煤矿采矿权在评估基准日的价值为人民币1533.97 万元,大写人民币:壹仟伍佰叁拾叁万玖仟柒佰元整。应缴价款为人民币 1,458.60 万元,大写人民币壹仟肆佰伍拾捌万陆仟元整。其中原矿区范围占用国家出资勘查形成部分应缴价款为人民币491.52万元,大写人民币肆佰玖拾壹万伍仟贰佰元整;新扩区范围内应缴价款为人民币967.08万元,大写人民币玖佰陆拾柒万零捌佰元整。

环境评估报告【篇6】

一、项目概况

(一)项目单位基本情况。

用于红毛镇草南村委会人居环境整治,主要涉及五项直观工程、裸露地面硬化工程、挡土墙工程、防水工程、饮水工程、楼梯扶手工程及厕所改造。

(二)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。

1、项目预期总目标:严格把控人居环境工作经费的使用,该资金主要用途为推进人居环境工作,创新社会治理,营造和谐有序的社会环境。

2、项目应实现的具体绩效目标:解决农村脏乱差难问题,治理污水乱排,改善居住条件,改善人居环境。

(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

该资金的主要用途为我局人居环境整治相关工作支出。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析

截止20xx年,县财政局已拨付城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,无其他自筹资金。

(二)项目资金使用情况分析

资金使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定。拨款全部用于我单位工作的推进、实施。

(三)项目资金管理情况分析

为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我局会同县财政局从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格遵守相关规定,严格按照我局资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节,对本项目资金实际单独核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

为了使农村人居环境整治项目经费形成专款专用的模式,我局成立领导小组,统筹项目整体规划,由财务办公室具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定,明确责任,合理分工,密切协作,为项目顺利实施提供保障。

(二)项目管理情况。

1.制定了工作计划,明确工作任务,确保项目实施有条不紊地进行。

2.制定年度实施计划。我局根据《项目实施管理办法》,提前做好项目计划工作。

3.加强监管,真正建立账务公开、民主监督的管理运行机制,确保项目实施的质量和安全。

四、项目绩效情况

1、项目绩效目标完成情况分析

20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,共支出157168.64元。

其中受益群众215户,739人。

2、项目效率性分析

20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元,截止20xx年12月,共支出157168.64元,完成率为100%。

3、项目效益性分析

对农村人居环境工作整治经费的支出情况进行认真分析,认为该资金完全达到预期工作成果,实施达到了以下目标:

(1)美化了居民的生活环境,为文明乡镇、卫生乡镇的创建奠定了基础。

(2)能切实解决农村环境卫生问题,有效治理农村脏乱差,全面提升农村人居环境条件。

(3)加强人居环境工作管理,进一步完善人居环境建设。

该资金的落实使用,使我局帮扶点人居环境方面取得良好的成效,为我局改善人居环境工作提供了资金保障。

4、项目可持续性分析

运用好人居环境工作经费,有效制止农村脏乱差,改善人居环境。

(三)项目绩效目标未完成原因分析。

经对比分析,项目的定量指标已按计划实施完成,项目运行达到预期绩效目标。经济效益明显,社会效益显著,完成质量良好。

五、综合评价情况及评价结论

根据海南省财政厅《关于开展20xx年省直单位预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕105号)的要求,本着真实、科学、公正原则,依据《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》(琼财绩〔20xx〕594号)有关要求,我局成立项目绩效评价工作小组,对项目的绩效指标完成情况进行自评,经评价工作组成员充分讨论后形成项目绩效自评报告;项目绩效评价工作小组按照项目评价指标表,从项目决策、项目管理、项目绩效三方面对项目进行综合评价,对各项指标进行综合打分;经评价,综合得分为94分,绩效级别自评为优秀,达到了预期设定的项目绩效目标。其中在受益建档立卡贫困人口数填写自评表时年度指标值为》298人,但实际值为739人的原因为填写目标时没有注意辨清建档立卡贫困户和群众,因此设定》298人为受益群众人口,实际受益群众为739人。下一步我局将严格规范表格填写,将设定目标与实际完成值的偏差率降到最低。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法:

(1)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。

(2)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。

(3)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及单位多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。

(二)存在的问题

红毛镇草南村委会农村人居环境整治工作,存在农户意识差、庭院脏乱,难以长期保持整洁,依赖干部管治的现象短期内无法消除。

七、其他需说明的问题。

无其他需要说明问题。

环境评估报告【篇7】

受元谋县财政局委托,根据《元谋县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(元政发〔20xx〕7号)、《元谋县财政局中共元谋县委组织部元谋县审计局关于印发的通知》(元财字〔20xx〕60号)、《元谋县财政局关于转发楚雄州财政局转发的通知》(元财绩〔20xx〕4号)、《云南省项目支出绩效评价管理办法》等文件规定,为强化部门预算绩效管理责任,提高财政资金使用效益和管理水平。中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)云南分所组成工作组对元谋县城市管理综合行政执法局20xx年度城市清扫保洁费项目资金支出的管理、使用及效益情况进行了绩效评价。元谋县城市管理综合行政执法局(以下简称“城管局”)对所提供评价资料的真实性、完整性负责。现将情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目设定背景目的

为了进一步创新县城环境卫生管理机制,建立环卫作业市场化运营新机制,实现环境卫生“管理科学化、保障法制化、服务社会化、运作市场化”的长效管理目标,不断提升城市形象,努力改善人居环境,巩固好省级卫生县城成果,通过政府购买服务方式,元谋县城区道路全部纳入环卫保洁范围,实施道路清扫保洁和垃圾清转运作业。环卫保洁作业市场化是人居环境服务作业的最终选择,将过去的“直接作业服务”变为“政府花钱买服务”。政府的职能从原来的既当“裁判员”又当“运动员”,转变为工作质量的“监督员”。政府部门负责制定工作的目标和标准,负责对工作质量的日常监督考核和验收,企业负责具体工作的实施,分工明确,有利于提高政府工作效率,保证工作质量。

2.项目立项依据

(1)元谋县人民政府会议纪要第14期《十七届县人民政府第54次常务会议纪要》第十一项关于公园及新区道路清扫保洁市场化运作有关事项。

(2)元谋县人民政府会议纪要第28期《十七届县人民政府第63次常务会议纪要》第十二项关于将老城区道路清扫保洁进行市场化运作。

(二)项目资金安排情况

根据《元谋县财政局关于下达20xx年公园及新区道路清扫保洁服务经费的通知》(元财建〔20xx〕3号)、《元谋县财政局关于下达1至3月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》(元财建〔20xx〕39号)、《元谋县财政局关于下达20xx年1至3月县城公园及新区道路清扫保洁服务经费的通知》(元财建〔20xx〕40号)、《元谋县财政局关于下达4至9月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》(元财建〔20xx〕71号)、《元谋县财政局关于下达4至9月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》(元财建〔20xx〕72号)、《元谋县财政局关于下达县级补助资金的通知》(元财建〔20xx〕118号)等文件,项目预算资金为7,059,568.00元,根据项目支出台账,截至20xx年12月31日,城管局共计支付滨南城市环境服务集团有限公司相关费用7,059,568.00元,城管局账户上无项目结余资金。

(三)项目实施内容

元谋县城区道路、公园清扫保洁,包括车行道、护栏、非机动车道、人行道、街头空地、广场、绿化带和路灯、路牌、公交车站亭、桥栏条凳等及清扫保洁范围内所设垃圾桶(箱)点;公园路面(含所有广场、道路、绿化地、人工附属设施设备、停车场、体育健身区域、儿童游乐场等)及河道河堤道路、园内附属设施(各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲座椅、健身器材、桥面、栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品、垃圾桶及果皮箱等)、湖面水体;机关企事业单位、学校、市场等所设垃圾桶(箱)点的垃圾及时清运;定时沿街巡回收集清运垃圾,垃圾中转站的垃圾转运至指定的垃圾处理场。

(四)项目绩效目标设定情况

城管局20xx年城市清扫保洁项目未进行预算申报,未设定绩效目标,未细化分解通过清晰、可衡量的指标值予以体现的绩效指标。

根据《20xx年元谋县道路清扫保洁上半年工作计划》、《20xx年元谋县道路清扫保洁下半年工作计划》,设定了项目总体目标和年度目标。

总体目标:本着“政府主导、市场运作、社会参与”的原则,通过市场化运作,引入先进的企业化管理模式,逐步实现“管、干”分离,着力破解行业受体制局限导致的系列问题;推进环卫作业集中化、规模化、专业化、规范化进程,提升环卫作业质量和水平。改善城区环境卫生,提高环卫作业的机械化水平,促进环卫事业的发展。

年度目标:为提升县城人居环境,确保凤仪公园、凤凰湖公园及周边道路的环卫保洁工作有序开展,为群众提供休闲场所,市民对城市环境卫生质量的要求和呼声也越来越高,将两个公园及周边道路纳入县城清扫保洁服务范围,清扫保洁率达100%,做到无暴露垃圾、无砖头石块、无杂草树叶、无污泥秽水、无卫生死角;路面干净、路牙干净、下水道进水口干净、行道树圈及绿化隔离带周围干净、护栏干净、果皮箱外观干净的“五无、六净”。

(五)组织管理情况

1.项目实施主体

项目以城管局为主管部门,以滨南城市环境服务集团有限公司为具体实施单位,制定实施方案,组织实施,确保项目任务的完成。

2.保障措施

按照招标程序进行公开招标,严格按中标通知书要求履约,甲、乙双方签订了《元谋县公园及新区道路清扫保洁服务承包合同》、《元谋县老城区道路清扫保洁服务承包合同》,确认了《元谋县公园及新区道路面积统计表》、《老城区道路清扫保洁面积统计表》。制定了《元谋县城市道路清扫保洁和垃圾清转运作业规范标准及考核办法》、《元谋县城市管理综合行政执法局卫生巡查督查表》,安排专人进行日常考核督查,业务股室负责人、分管领导或局领导不定期进行抽查考核。

3.资金安排程序

服务承包费由甲方根据每月考评结果(含记分情况、扣减款项金额等)按月支付,于次月17日前拨付给乙方。如乙方工作根据考核结果达不到履约条件,在合同履行期间的所有损失由乙方自行承担,甲方概不负责承包期间乙方产生的任何费用。

4.资金安排标准或依据

项目资金根据中标价,服务期为五年,承包金每两年增长一次,每次按每平方米0.5元上调。

5.财务管理

城管局制定了《元谋县城市管理综合行政执法局财务管理制度》等财务管理指导。规定了严格的审批制度,加强专项资金管理,严格执行财务管理制度,切实提高财政资金的使用效率。

二、绩效自评情况

(一)绩效自评概述

根据《元谋县财政局关于对20xx年县级预算安排专项资金开展绩效评价的通知》(元财绩7号)》等文件的规定,元谋县城管局成立了20xx年清扫保洁经费项目支出绩效自评组,并于20xx年10月形成了《元谋县城市管理局清扫保洁经费项目支出绩效自评报告》。

(二)绩效自评结论

根据城管局提供的清扫保洁经费项目支出绩效自评报告,城管局20xx年清扫保洁经费项目支出的管理、使用及效益情况绩效自评综合得分为93分,自评结果为“优”。

部门自评综合结论是:通过实施此项目,县城城区范围内的卫生条件得到有力保障,垃圾得到及时有效的处理,方便了人民群众的生活,为群众创造了一个清洁的城市环境,有力的提升了人民群众的幸福感。

同时,绩效自评提出以下问题:一是政府对环卫事业资金投入力度不够,表现在城市管理维护资金投入不足,按照环卫工作要求,垃圾收集设施分布不合理,数量不够,不符合要求;二是对保洁公司的监管不到位,清扫保洁质量一般;三是职工文化素质不高,学习不够,业务水平有待提高。

三、绩效评价组织情况

(一)绩效评价依据

1.《中华人民共和国预算法》(20xx年修订);

2.《云南省省级财政预算绩效管理暂行办法》(云财预〔20xx〕295号);

3.《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财预〔20xx〕11号);

4.《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔20xx〕11号);

5.《元谋县财政局关于对20xx年财政预算安排城市清扫保洁费开展绩效评价的通知》(元财绩〔20xx〕8号);

6.《元谋县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(元政发〔20xx〕7号);

7.《元谋县财政局关于转发楚雄州财政局

8.其他相关依据文件。

(二)绩效评价方法

本次绩效评价中采取定量与定性相结合的方式,具体实施了审阅、实地踏勘、检查、分析复核、计算、交换和反馈意见、专家会审等程序。通过资料收集、数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会、问卷调查等方式,开展实地评价。对20xx年城市清扫保洁经费项目相关档案资料进行查阅,结合现场核实情况和资金到位使用及结余情况的分析,进行数据分析和取证。

(三)绩效评价指标体系

1.绩效评价指标

本项目绩效评价以100分计,设项目决策、项目执行过程、项目产出、项目效益4个一级指标,权重分别为:19%、20%、30%、31%。在此基础上设定13个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、生态效益、可持续性、满意度),设22个三级指标(详见后附“元谋县城市管理综合行政执法局城市清扫保洁经费项目支出绩效评价指标体系及评分表”)。

2.评价标准

(1)项目支出评价得分满分为100分。

(2)由审计评价组根据评价情况,对各单项指标分别进行独立打分。

(3)总评价分为各单项指标得分总和。

(4)评价结果:根据最终得分情况将评价结果分为四个等级:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

3.数据来源

绩效评价评数据由元谋县城管局和滨南城市环境服务集团有限公司提供。

四、绩效评价结论

(一)绩效评价综合结论

20xx年清扫保洁项目绩效评价综合评分82分,评价等级“良”。综合评价结论:20xx年清扫保洁经费项目已实施完成,实施效果良好,一定程度上改善了城市环境,提高了居民生活质量。

(二)绩效自评与评价差异分析

一是评价程序存在差异。绩效自评由城管局汇总相关资料,得出自评结论,未进行现场抽查。绩效评价通过收集与项目相关资料、编制实施方案、开展实地评价、数据汇总分析、撰写报告的方式开展。二是评价完善了绩效指标,提高了量化指标的比例,评价指标将自评的定性指标设置为定量指标,使评价的范围、尺度更加明确。

五、绩效评价情况分析

(一)项目决策分析

项目决策指标满分19分,综合评分16分(占该项满分值的89.4%),具体情况分析如下:

1.项目立项

项目立项指标满分6分,评价综合评分6分。

(1)立项依据充分性

立项依据充分性指标满分3分,得3分。

项目立项依据充分,符合国家法律法规、国民经济发展规划、行业发展规划和相关政策要求,与部门职能职责等相匹配、适应,属于部门履职所需。属于公共财政支持范围,符合中央、地方事权支出责任划分原则,未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。

(2)立项程序

立项程序规范性指标满分3分,得3分。

城管局按照政府采购管理规定通过公开招投标,确定滨南城市环境服务集团有限公司为项目的中标单位,并签订《承包合同》,项目立项程序基本规范。

2.绩效目标

绩效目标指标满分7分,评价综合评分4分。

(1)绩效目标合理性

绩效目标合理性指标满分4分,扣1分,得3分。

项目所设定的绩效目标与实际工作内容具有相关性,与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,符合客观实际、国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策等。但根据提供的绩效目标申报表,设定的绩效目标不能完整反映项目产出效益和效果。

(2)绩效指标明确性

绩效指标明确性指标满分3分,扣2分,得1分。

部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现,未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标。

3.资金投入指标满分6分,评价综合评分6分。

(1)预算编制科学性

预算编制科学性指标满分4分,得4分。

项目预算依据充分、合理,与项目实际实施内容相匹配,确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。

(2)资金分配合理性

资金分配合理性指标满分2分,得2分。

预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,与项目单位或地方实际相适应。

(二)项目管理情况分析

项目管理满分20分,评价综合评分15分(占该项满分值的75%),具体情况分析如下:

1.资金管理指标满分10分,评价综合评分10分。

(1)资金到位率

资金到位率指标满分2分,得2分。

20xx年安排清扫保洁经费项目预算资金7,059,568.00元,根据城管局项目支出台账,20xx年清扫保洁经费项目实际到位资金7,059,568.00元,资金到位率100%。

(2)预算执行率

预算执行率指标满分2分,得2分。

项目支出预算依据充分、合理,基本能够与预算确定的项目投资额相匹配;20xx年项目预算收入7,059,568.00元,根据城管局提供项目支出台账,截至20xx年12月31日,共计支付相关费用7,059,568.00元,预算执行率为100%。20xx年项目不存在调整。

(3)资金使用合规性

资金使用合规性指标满分6分,得6分。

项目预算资金7,059,568.00元,实际到位资金7,059,568.00元,城管局提供项目支出台账实际使用资金7,059,568.00元。根据检查资金拨付文件,项目资金的使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付基本有完整的审批程序和手续;资金使用基本符合预算批复的用途。抽查未发现虚列支出、挤占、挪用等情况。

2.组织实施指标满分10分,评价综合评分5分。

(1)管理制度健全性

管理制度健全性指标满分2分,扣1分,得1分。

项目财务管理执行《元谋县城市管理综合行政执法局财务管理制度》等有关规定。但项目实施单位的财务和业务管理制度不健全。

(2)制度执行有效性

制度执行有效性指标满分8分,扣4分,得4分。

项目实施的人员条件、场地设备、执行能力、信息支撑等落实到位。项目合同管理基本规范,政府采购程序基本合法合规等。但项目实施单位的财务和业务管理制度不健全,项目绩效跟踪执行方面不到位,项目实施不符合相关规定,未按合同规定内容每月提供公司运营情况给甲方,相关管理制度的有效性一般。

(三)项目产出情况分析

项目产出指标满分61分,综合评分51分(占该项满分值的83.6%),具体情况分析如下:

1.项目产出

项目产出指标满分30分,评价综合评分25分。

(1)产出数量

产出数量指标满分10分,得10分。

实际完成率:根据《元谋县公园及新区道路清扫保洁服务承包合同》、《元谋县老城区道路清扫保洁服务承包合同》,完成合同规定的城区道路清扫面积公园及新区道路清扫保洁面积558415.62平方米,老城区道路清扫保洁面积651909.68平方米。

(2)产出质量

产出质量指标满分10分,扣5分,得5分。

质量达标率:城管局每月对清扫保洁区域的巡查监督表,存在道路清扫不到位、垃圾清运不及时等情况。

(3)产出时效

产出时效指标满分5分,得5分。

完成及时性:根据对滨南城服保洁公司环卫保洁考核奖惩方案,产出时效完成基本及时。

(4)产出成本

产出成本指标满分5分,得5分。

成本节约率:本着“少花钱、多办事、办好事”的原则,支出资金未超过批复方案概算,项目总概算7,059,568.00元,项目实际使用7,059,568.00元,成本节约率为100%。

2.项目效益

项目效益指标满分31分,评价综合评分26分。

(1)社会效益

社会效益指标满分16分,扣4分,得12分。

通过项目的实施,营造了干净整洁的卫生环境,提升了县城人居环境,一定程度改善了生态环境,给县城环境清洁度提高带来可持续性影响。

垃圾进行无害化处理,建设临时生活垃圾中转站,按照生活垃圾实际收运量,将县城新生垃圾运输至楚雄生活垃圾焚烧发电厂处置。20xx年共计运输处置生活垃圾16454吨,日平均垃圾处理量约45吨,保障垃圾运输处理率达100%,垃圾无害化处理率达90%。

新、老城区27条市政道路、10个片区道路、4个广场、2个公园共计清扫保洁面积121.03万平方米,实现了城区道路清扫保洁和垃圾清转运服务全覆盖。每天人机配合冲洗作业8余台次,水车冲水降尘作业用水192余吨,机械作业使用率达70%以上,城区道路洒水降尘率达到85%。

(2)生态效益

生态效益指标满分5分,扣1分,得4分。

项目实施后,卫生环境得到了改善,对生态环境有一定改善。

(3)可持续性

可持续性指标满分5分,得5分。

与保洁公司的合约期5年,县城环境清洁度提高带来了可持续性影响。

(4)满意度

满意度指标满分5分,得5分。

通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对元谋县城管局清扫保洁经费项目开展情况比较满意。

六、主要经验及做法

1.继续深入开展爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城工作,对标对表,分解落实各项环境整治工作。

2.做好对承包服务清扫保洁公司的监督管理,创新督查机制,加强日常巡查检查,完善城区巡回收运垃圾系统,有计划的增设垃圾桶点,建设分类垃圾收集示范点,督促企业开展好各自业务工作。

3.加大对城区垃圾乱扔乱倒行为的处罚力度,强化宣传教育,通过加强舆论引导和开展志愿服务活动,进一步提高市民环境卫生意识,营造人人关注环境,人人尊重环卫工人劳动成果良好氛围,以优质服务让政府放心,群众满意。

七、存在的主要问题

(一)目标管理履职不到位

城管局提供清扫保洁项目存在绩效目标表填列不规范,项目预算内容与项目实际实施内容存在部分偏差,预期绩效不合理,部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现,未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标,多数绩效指标及指标值不便于监控和评价,无法提供该指标值的设定依据及数据来源。

上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔20xx〕416号)中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时,要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,科学、合理地测算资金需求,编制预算绩效计划,报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关,并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……。”规定不符。

(二)绩效跟踪履职不到位

城管局未提供绩效跟踪相关资料,无法判断是否进行绩效跟踪有关工作。

上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔20xx〕416号)中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时,要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,科学、合理地测算资金需求,编制预算绩效计划,报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关,并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪监控机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,纠偏扬长,促进绩效目标的顺利实现。跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正……。”的规定不符。

八、建议

(一)加强预算绩效管理。在编制年度绩效目标时,应结合部门中长期规划、部门职能职责及年度的主要工作任务,梳理完善部门总体绩效目标和年度绩效目标,根据绩效目标确定具体的绩效指标,并设定明确可考核的绩效指标值;预算管理部门应加强预算编制的审核工作。

(二)加强绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则,完善用款计划管理,建立部门绩效运行监控机制,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。逐步建立重大政策、项目绩效跟踪机制,按照项目进度和绩效情况拨款,确保财政资金安全。加强预算执行监测,切实提高预算执行效率。

环境评估报告【篇8】

关于×××建材有限公司年产3万m玻化微

珠节能环保材料项目节能登记表的审查意见

×××建材有限公司:

你公司报送的《关于申请×××建材有限公司年产3万m玻化微珠节能环保材料项目进行节能评估审查的报告》及相关资料收悉,经审查,现批复如下:

一、原则同意×××建材有限公司年产3万m玻化微珠节能环保材料项目节能登记表。该项目总投资580万元,主要是对现有车间、设备、水循环系统进行技术改造,购置玻化微珠膨胀炉座、干粉砂浆混合机、除尘器和包装机及输送等设备,改扩建厂房2156平方米,新增销售收入1800万元。

二、项目建成达产后,年节水1800吨,节约标准煤450吨,年节电9.64万度,折合标煤11.85吨(当量值)。

三、项目设计、建设和生产过程中必须严格按照节能登 记表要求实施,并及时跟踪国家和省相关节能设备导向目录的发布,采用先进节能技术。

四、项目性质、规模、地点、用能结构、用能工艺等发生重大变化,或年综合能耗总量超过节能审查意见规定的能耗总量15%以上的,项目单位应按有关要求重新办理相关手续。

五、项目竣工后,须按规定程序向我委提出节能验收申请,经验收合格后,方可正式投入生产。

二○一三年三月十一日 333

环境评估报告【篇9】

为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,我中心根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)的部署,认真组织进行了20xx年度预算绩效自评工作,现将我处整体支出绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

赫山区环境卫生服务中心是赫山区城市管理和行政执法局下属事业单位,主要工作职责是负责赫山城区街道垃圾清扫、清运,洒水降尘和机械化清洗,单位、门店有偿服务收费,运输渣土还洁,台站、公共厕所等环卫基础设施新建改建管理维护及11个乡镇中转站垃圾清运等任务。服务面积约967万平方米,日产垃圾480吨左右。

20xx年决算情况说明:

1、收入的相关说明

20xx年区财政拨款3169.46万元,上级补助收入2423.23万元,事业收入954.01万元,其他收入0.32万元,共计6547.02万元。

2、支出的相关说明

20xx年支出总额为8011.24万元

(1)人员经费1329.32万元,其中:基本工资258.88万元,绩效工资385.75万元,伙食补助7.7万元,津贴补贴11.54万元,社会养老保险179.82万元,职业年金89.79万元,医保159.25万,其他社会保障缴费9.12万元,住房公积金189.66万元,其他工资福利支出37.80万元。

(2)日常公用经费5195.38万元,其中:办公费5.77万元,印刷费2.01万元,咨询费1.1万元,水费5.53万元,电费37.42万元(含垃圾台站),邮电费0.28万元,差旅费0.17万元,维护费260.96万元,租赁费2.8万元,培训费0.49万元,专用材料费 17.72万元,专用燃料费455万元,劳务费4036.31万元,委托业务费151.61万元,工会经费0.25万元,福利费0万元,公务用车运行维护费0元,其他交通费用162.61万元(含车辆保险费),税金及附加31.93万元,其他商品和服务支出23.42万元。

(3)对个人和家庭的补助206.13万元,其中:抚恤金75万元,生活补助56万元,医疗费5.2万元,奖励金21.14万元,其他对个人和家庭的补助支出48.79万元。

(4)其他资本性支出1280.42万元,其中:办公设备购置11.7万元,专用设备购置563.29万,大型修缮0万元,其他交通工具购置705.43万元。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况:益阳市赫山区环境卫生服务中心20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出3317.69万元,其中:

人员经费1327.78万元,主要包括:按国家规定支出的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;

公用经费1988.91万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费,劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加,其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。

(二)项目支出情况:益阳市赫山区环境卫生服务中心20xx年度一般公共预算财政拨款项目支出1847.8万元,包括市场化公司劳务费支出1280.03万元,资本性支出中交通工具购置支出567.77万元,

三、政府性基金预算支出情况

20xx年本单位无政府性基金支出

四、整体支出绩效情况

(一)整体支出绩效目标

预决算公开:20xx年,按照上级的要求,我中心在赫山区门户网站进行了预算公开。

资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《益阳市赫山区环卫中心财务管理制度》,明确了具体责任人,严格报批、销审等手续,单位无任何资产流失现象。

“三公经费”控制情况:贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。20xx年度在接待工作中节约开支从严把关。

绩效目标1:①主次干道、背街小巷清扫保洁,渣土运输污染还洁,道路清洗能够按照市区二级考核细则及合同管理要求,卫生质量达标。②城区台站、单位庭院、纯居民区围点、基建装修装饰垃圾能够按照市、区两级考核细则,日产日清、清运率达100%。③环卫基础设施建设如台站、公厕、果皮箱等按照市区两级年度计划要求,组织建设并按期竣工投入使用,台站、公共厕所等维修、维护能快捷及时,确保正常使用。

绩效目标2:环卫工作人员工资绩效能够向上级申报争取,尽力落实。

绩效目标3:严格控制非生产性开支,认真落实各项财务财经制度,按照年初计划落实。

部门整体支出情况分析:从整体情况来看,我中心严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,“三公经费”明显下降。所有项目支出都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、无挪用等现象。

(二)绩效评价工作情况

1.绩效评价目的。

此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。

2.绩效评价的主要过程。

根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布署,全处成员共同参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。

(三)主要绩效及评价结论

20xx年,赫山区环境卫生服务中心在区委、区政府及上级主管局的正确领导下,结合环卫工作实际,围绕单位增收降耗、搞好优质服务方面下功夫,圆满完成上级交办的各项工作任务。

指标1:数量,城区主次干道清扫保洁服务面积966.4万平方米,包括背街小巷清扫、银城大道。城区34个(5个社会化管理)站厕合一垃圾中转站垃圾清运处理,企事业单位、纯居民区围点清运近1000个,11个乡镇16个垃圾中转站垃圾清运处理,日清运480吨。城区37个独立公共厕所日常维护管理近1532个果皮箱清掏抹洗维护管理。

指标2:质量,能够认真履行职责,服务水平标准较高,效果较好。

指标3:时效,能够按照合同管理要求及时服务,效率较高。

指标4:经济效益,投入参照20xx省颁环卫作业费用定额标准。(按0.6-0.8系数)执行,能够较好的实现预期效果、投入与产出相匹配。

指标5:社会效益,能够为广大市民提供一个舒适干净的工作生活环境,社会效益好。

指标6:社会公众满意度,社会公众(服务对象)满意程度测评达到98%以上,对环卫工作提供的优质服务,问题处理快捷及时充分理解支持配合,人居幸福指数不断提高。

(四)存在的主要问题

由于计划预算经费拨付不及时,导致支出业务集中或延误,影响工作正常运转。

(五)有关建议

按照服务中心实际作业情况足额核定工作经费,确保及时拔付,不影响日常工作的正常开展。

(六)改进措施和建议

1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

3、完善管理制度,进一步加强资产管理 。进一步贯彻落实中央“八项规定”和湖南省委“九条规定”,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,确保账账、账实相符。