系统调研报告锦集。
对于职业人,一般都会写报告，撰写报告，是做好各项工作的重要环节。报告的标准格式怎么写？以下是栏目小编为大家准备的“系统调研报告”的详细介绍，相信你能从中找到需要的内容！
系统调研报告 篇1
我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性成效，为国土资源管理工作提供了政治保障。
我省国土资源部门工作职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的工作职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、工作会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘工作离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的.战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的工作。
责任制是党风廉政建设工作的“牛鼻子”，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风工作、廉政建设宣传工作等出台了切实可行的制度措施和工作办法。
其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济工作紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济工作目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展工作。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中总结经验，评先创优。
再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导工作，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关工作人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项工作中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐
系统调研报告 篇2
近年来，随着我国金融体制改革进程顺利推进，商业银行资产规模变得日趋庞大、客户数量日益增多、分支机构逐渐增设，商业银行授权业务压力也随之加大：授权工作变得异常繁重、柜员业务等待时间延长、业务处理效率降低。面对这些情况，银行急需增配相应的授权人员和设备，造成了运营成本的增加;同时，授权人员的短缺和业务素质的差距也增大了业务风险。因此，原有的业务授权管理模式已滞后于业务的发展。远程授权处理模式就是将柜员需要授权的交易画面以及业务凭证影像、视频、音频同步传输给远程授权人员，由授权人员在自己的终端上审核并完成授权的方式。事实证明，远程授权模式可以提高业务审批效率，能有效防范风险，很好地解决了商业银行目前面临的难题。但是，20XX年初起步，赤峰分行等银行单位作为远程授权系统试点行，开始投产使用远程授权系统建设。在实际操作工作中，发现存在一些问题，现将关于远程授权系统存在的利弊问题及建议
探讨如下：
系统调研报告 篇3
一、城乡低保存在问题
城乡低保是一项群众拥护的民生工程，但由于规章制度不健全，操作不规范，管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在，影响了城乡低保工作的开展，究其原因主要表现在以下两个方面：
一是人情保和关系保在农村个别地方存在。村社区干部家属或亲朋好友参保的现象不同程度的存在。
二是低保管理不够规范，低保对象确定办法有待进一步提高。在审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集体研究，而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报。农村低保对象的公开和评议环节规范不够。
二、存在问题表现形式
1、按规定低保资金的管理首先由个人申请，然后由村委会、居委会初审，群众评议，经乡镇人民政府审核后，报区级民政部门审批，然后由村委会、居委会公示，由乡镇民政部门发放资金。但是在具体操作过程中存在着某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作，不按规定召开村民会议进行申报、审核和公开评议，由村社区干部随意指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随意填报，不通过村民评议，直接为亲友办理低保，存在不坚持原则，以权谋私，优亲厚友的廉洁风险。
2、由于低保名额有限，在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难，虽然大部分村低保对象评得比较准确，但也有小部分村群众有意见，主要表现为：一是认为自己比别人更困难，却没有得到保障；二是认为自己虽比个别保障对象更困难，但保障人口却比别人少。存在与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险。
3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消，有索取好处任其继续领取低保的廉洁风险。
三、问题原因分析
部分乡、村、社区干部党性原则不强，没有认识到收受、索取好处费的不当之处。对办理低保送人情认为是小事一件，不知小错不断，大错就不远了，违纪违规发展下去就是违法，贪小不解决，就会贪大，等贪大了被抓起来就悔之晚矣。
四、问题治理措施
进一步健全完善城乡低保制度，规范低保工作管理，加强基层低保队伍建设，提高基层低保工作人员素质，不断提高管理水平和服务质量，把深入民心的民生工程落到实处。对此提出以下建议：
1、建立一支高素质队伍。加强对低保工作人员的工作培训，不断提高政策业务水平。乡民政服务中心会同村社区加大低保政策的宣传力度，使低保工作更加规范化。坚持做到公开保障政策、对象、标准和资金“四公开”。
2、重视低保资金补助标准问题。在合理适度范围内适当提高确实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准，扩大低保户的覆盖面，对村社区不下户数指标，确保应保尽保。
3、建立城乡低保户定期报告制度。既要及时掌握已领取低保家庭的收支变化情况，也要掌握因病致贫等的家庭情况，以便及时上报调整低保对象；确保城乡居民符合条件的应保尽保，不符合条件的坚决清退。
4、尽快制定并出台《低保工作岗位责任过错追究制度》，加大低保工作岗位责任过错追究的力度。民政服务中心对低保对象造假骗保的，应立即停发低保金，并追回发放的款项。乡纪委要加大执纪问责力度，会同乡民政服务中心加大对低保办理对象的办理整个过程进行抽查。对低保办理过程中的违规、违纪行为，加大问责力度进行处罚。
5、建立长期性的公示栏和举报箱、公开举报电话，接受群众和全社会的监督。
系统调研报告 篇4
我们书店的品种还是比较丰富的，可以满足读者的大部分需求。但我们并不能以此为傲，就此放松，我们更应该根据读者的需求深入细化图书品种的采购，使得更加符合读者的需求，并认真做好图书销售和文化传播服务工作，深化新华书店“惠州第一书店”的地位。
7、消费者对增值服务的认同感通过对问卷数据的统计，我们可以得知，假如我们新华书店推出现场订书、快递服务的功能，但须自理邮寄费，赢得了53%读者的支持；而其中29%的读者则采取无所谓的态度，从某种角度来看，29%的读者很可能从潜在的支持者转化为我们此项功能推出的拥戴者；总的来说，不支持书店推出现场订书、快递服务的仅占总百分比的19%。因此，对于新华书店推出现场订书、快递服务，邮费自付的形式是可行的。同时，在日常接触中我们也时常可以了解及观察到，从大亚湾、淡水、陈江等较远的读者也时常前往我们新华书店购书中心购书，可见新华书店购书中心在读者心目中的地位，在交流中发现大部分的人都只认识有一个大型书城，就是新华书店购书中心。那么我们可以充分利用这优势，提升自身的科学管理水平，从而打造第一大书城。
9、消费者对于本公司的改善建议结果显示，我5%的读者认为我们营业员的服务态度仍须改善；28%的读者认为我们的卖场环境需要改善；40%的读者认为我们图书的价格偏高；29%的读者认为我们的卖场人员缺乏，人员咨询缺乏、图书分类较为模糊不够清晰以及图书品种缺少。根据这些信息，我们可以有针对性的对以上较为突出的几个方面进行改善，以期待更好的服务我们的读者，赢得广大读者的认可，从而保证利润的来源稳定可靠。
三、存在问题
“木桶理论”告诉我们，木桶中最短的那块木板决定这个木桶的容量。我们企业也如此，企业某方面的软肋或不足会影响这个企业的综合竞争能力。正视缺点，精益求精，才能使我们的企业不断进步。根据99位调查对象的反馈意见，我们总结了新华书店目前还存在四方面的问题：
1、图书价格高：很多读者反映，新华书店的图书价格相对于其他书店价格较高，而且较少进行优惠促销活动。
2、书店环境一般：书店本要给读者提供一个安静选书、购书的环境，但很多顾客反映书店环境单调、嘈杂；部分图书摆放无序，图书分类不明晰；图书指示不明确，导致很多读者不能快速找到合适的书。
3、图书品种不齐全。部分读者反馈，在新华书店有时找不到专业的图书和老师要求优秀的教辅用书，不能完成消费者对图书“一站式”采购方便和快捷的需求，导致顾客时间和人力成本的浪费。
4、服务质量一般。部分读者反映，一些营业员服务态度冰冷、生硬，导致顾客咨询得不到满意的回复；顾客购买大批量的图书不能提供送货服务；关于会员卡，顾客得到的实际利也较少；图书的售后服务满意跟进。
四、解决对策针对调查中顾客反馈我们书店存在的不足之处，我们根据书店的实际和采取科学的处理原则制定了下列可操作性的解决对策：
1、关于解决图书价格相对较高问题。我们新华书店是一个非常有社会责任感和良知的企业，不是以暴利为目的。图书价格高，究其原因，在于高成本。而成本是由图书采购价格、物流成本、人员成本、行政成本等要素构成的。新华书店实行精兵简政的工作原则，在人员成本和行政成本上是非常精简的，因此高成本更多地是出在图书的采购价格和物流成本，而在这两块，是我们削减成本大有作为的。在保证图书质量的前提下减低综合运营成本，我们可以争取采购的主动权；制定采购的严格标准；建立完善的进退销存货制度；提高物流电子信息化的效率；通过招标、竞标等手段取得竞价优势；建立以成本绩效的各部门责任制科学考核机制。
2、关于解决书店环境一般的问题。由于书店经营地点处于闹区，人流繁多，书店人多声杂是不可避免的，我们要做的是尽量减少这种不必要的嘈杂：到书店倾听消费者的声音，关注消费者在书店中所需要的环境；整顿在书店长时间席地而坐的行为；规范卖场内的指示、标志；播放优美的轻音乐；科学陈列，科学设置书店内部色彩和合适的温度。
3、关于解决品种不健全问题。为了解决这个问题，可以用以下方法：与读者进行良性互动，了解读者需要的图书品种；统计书店销售情况，制定每周、每月畅销书排行版，向读者推荐；提高上架更新速度；
4、关于解决服务质量存在的问题，有如下对策。加强上岗人员培训，形成顾客满意的完整服务体系；端正服务态度，认真倾听消费者的抱怨和建议，有效改善；设立读者信息箱，对提出建设性的意见进行奖励；对于查超图书不方便问题，如有条件可以增多导购咨询人员或安装电脑自动查询系统；建立服务投诉相挂钩的体系，建立健全科学的绩效考核体系。
撰写人：吴玉莹、曹琼芳、邓海燕、吴俊侨9月6日
系统调研报告 篇5
1、营业室内嘈杂声减少。往日在业务繁忙期，由于办理业务的种类多，要求授权的业务也多，而且该行的结构是现金区和非现金区之间有二十多米的距离，中间还隔着一扇门，这样给授权带来极大的不便，有时要等十分钟以上，前台客户有的等急了还谩骂柜员，柜员也只能一遍一遍的大声喊授权人员，声音此起彼落，就象菜市场赶集一样好不热闹，一天下来弄的人心情也不是很好。现在正式开通远程以后，这种现象明显减少，除了一些特殊业务以外，在也听不到那大喊声，保持了银行形象，也提高了服务水平。
2、办理业务速度提高。在以往的授权过程中，由于前台柜员多，该行前台柜员13名，要求授权的同时几乎是两人以上，这样给营业经理带来不便，而且营业经理也要时常记录一些特殊业务的登记工作，处理一些特殊业务时间更长，如扣划业务，法院冻解业务，前台柜员提出授权难免分心，不能及时处理，远程授权的出现大大的缓解了这一现象，营业经理可以分出大量的时间来处理加急和特殊业务，且前台柜员也在业务处理速度上有了明显的提高，这为该行的生存和发展提供了很好的基础。
系统调研报告 篇6
为进一步了解夔门街道党风廉政建设现状，准确把握存在的问题和困难，探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施，推进党风廉政建设的深入开展，我们对夔门街道党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下：
一是采取召开会议、专题辅导、职工交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开展了典型示范现场教育，组织街道全体中层干部赴万州廉政教育中心参观学习廉政教育经验。三是开展了“六·五”普法考试活动，组织单位85名职工参加了集中法制测试。多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。
为认真落实市县纪委会议精神以及县委、县府关于反腐倡廉建设部署，街道建立以党工委书记为组长、分管纪检工作的纪工委书记为副组长，班子其他成员和机关支部书记为成员的党风廉政建设领导小组，在党政办设立了党风廉政建设领导小组办公室，配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。领导小组年初召开专题会议，传达贯彻上级工作部署，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作。明确了党工委书记为党风廉政建设第一责任人，班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任分解落实到各科室、站、所、中心，将其作为对各科室、站、所、中心工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据，实行目标管理。各村(社区)、各科室、站、所、中心根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，形成了人人有责任、层层有任务、一级抓一级的工作格局和长效机制。街道下发《夔门街道20党风廉政建设和反腐败工作要点》和《夔门街道年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》的通知，并设立了阳光政务公开、114热线办公系统和举报信箱。
推进反腐倡廉，贯彻落实党风廉政建设责任制，监督管理是关键。为此，我们抓了以下几方面的工作：
一是领导干部自我监管，发挥先锋模范作用。书记作为党风廉政建设领导小组组长，做到“五个亲自”：即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”：即管住自己的“心”，不起贪欲;管住自己的“嘴”，不传谣，不信谣，不吃请;管住自己的“手”，不受礼，不送礼，不指指点点;管住自己的“脚”，不去违法乱纪场所;管住自己的“人”，严格要求家人和部属。
二是加大政务公开、民主决策，规范行政权力的运用。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项，都要召开职工大会，征求群众意见，公开政策内容，公开办事结果，增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理，开支审批“两签”制：开支由经办人签字，报分管领导签字审批，互相制约。单项大笔资金开支由班子集体研究决定。并定期公开财务收支情况，增强了财务管理的透明度。
三是加强专项清理工作监管，防止以权谋私的行为。积极开展了各项专项清理工作，采取了学习文件，提高认识，个人自查、纪检监察审核的方式，领导班子和干部职工执行“八项规定”、“十二不准” 的纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。
从总体情况看，街道党风廉政建设的总体状况是好的，但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。
1、在强化管理方面：一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气，甚至做纪检监察工作的人员有时也有畏难情绪，怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。二是公开工作的透明度还不够，致使公开质量不高、效果不好，个别单位公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。
2、在思想状态方面：一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事，基层权力小，腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设，认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事，没有把本部门、本系统、本行业、本战线的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与街道大发展、快发展的形势不相适应的思想观念，表现在对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识不强，缺乏求真务实、埋头苦干的精神。
3、在工作落实方面：一是在工作落实上个别时候有应付和拖拉的现象，表现在上报的材料质量不高、不够及时。二是作为业务部门深入基层少，对村(社区)的党风廉政建设工作指导的不够。三是除正常的业务工作请示汇报之外，与上级部门沟通得较少。
系统调研报告 篇7
我国国土资源管理方面的法律分两个阶段颁布实施。
第一阶段：《矿产资源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日, 这是规范全国范围内国土资源管理的基本法律。之后，《土地管理法实施条例》1991年2月1日、《测绘法》1993年7月1日、《城市房地产管理法》1995年1月1日、《__省〈土地管理法〉实施办法》1987年9月29日、《__省实施办法》1988年10月15日相继颁布实施。从此，我国对国土资源管理方面由无章可循到有法可依，实现由人治向法制化过渡。
随后，__市结合国土资源管理的实际状况，于1991年9月2日颁布实施了《__市实施细则》，首次以地方性法规的形式明确了市、县、乡国土资源管理部门的法律地位，界定了基本的职责，推动了我市国土资源管理的机构建立、法制健全。
第二阶段，《土地管理法》、《土地管理法实施条例》1月1日颁布实施。《__省实施办法》7月1日、《__省〈土地管理法〉实施办法》1912月1日颁布实施可以这样认为，国土资源管理方面的法律、法规的框架逐步构筑成型且颁布后的里，使国土资源管理工作逐步走上有法可依的轨道。但这些有关的法律受到计划经济思路的束缚，政府及其国土资源管理部门从宏观上加强对国土资源的管理的力度还不够，随着时间推移，越来越不适应市场经济发展的需要。
为使适应社会主义市场经济体制的建立，借鉴了国外对国土资源管理的好作法。矿法中最明显的就是对勘查、开发矿产资源进行行政许可，而且通过有偿的方式取得，探矿权和采矿权作为财产权，可以使用、受益和处分;土地法中对基本农田保护，城镇国有土地使有权出让、转让，城市房地产开发经营，自然保护区土地等土地资源管理做了专项规定;全国人大、国家监察部、最高检察院、最高法院的有关司法解释对实施违法行为的单位和个人触犯法律、法规、规定做了较为详细的规定;使基层土地管理部门在具体工作实践中便于贯彻落实。
在__市，随着国土资源经济在全市经济发展中所占的份额比例愈来愈大，国土资源管理工作中也出现了不少新情况，新问题。诸如对无证矿山查处取缔没有具体的标准、收购无证矿山矿石查处无法可依、违法用地行为查处难、执行难等，市人大、市政府清醒的认识到，要使我市经济持续、健康发展，规范国土资源管理，就必须以立法形式制定我市有关规定，使管理规范更加具体，对违法行为处理便于操作。本着坚持“符合实际，适应形势，避免重复，补充完善，便于操作，有效实施”的原则，在不违背上位法的前提下，《__市土地管理办法》、《__市矿产资源管理办法》于颁布实施，将上级国土资源管理部门对今后思路和想法，以我市地方性法规的形式固定下来，确立了国土资源规划的权威性，规划一经批准，各级政府、各职能部门必须组织实施;明确了国土资源管理的全方位性，全过程的管理;强调了国土资源保护和合理开发利用的重要性，加强了对区域环境资源的保护;赋予了国土资源行政主管部门在对违反国土资源法律、法规行为实施监督管理时一定的强制措施;摆正了国土资源行政主管部门在各级政府管理职能的事务中合法位置，加强了国土资源管理对__地域经济健康、有序、可持续发展的重要性;解决了个别地方政府不适应国土资源管理的决定、命令等的撤销和纠正的程度等等。
《__市土地管理办法》、《__市矿产资源管理办法》的颁布实施，是我市国土资源管理工作的一个新的里程碑，标志着我市国土资源管理工作进入了一个新历史时期。从此，在我市形成了以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》为基础，以相关行政法规、地方性法规、部委规章为配套的国土资源法律系统，这为我市国土资源管理坚持科学发展观，实现经济发展和人口、资源、环境相协调秩序的正常化，促进我市社会经济的健康有序发展，做出了巨大的贡献。
尽管我市的国土资源法制体系相对比较完善，但由于国土资源法制建设起步比较晚，加上历史惯性比较大，地域经济发展不平衡，随着改革开放的深入和市场经济体制的深化，现行的法制规范在实践运用中还存在着这样那样的问题，制约着国土资源管理的改革，要使国土资源管理树立和落实科学发展观，还需进一步探索。
尽管现在国土资源管理体制进行了改革，实行相对垂直管理，但由于人员编制、财政供给仍纳入地方政府管理，当政府决策与法律不尽符合时，有时还不得不听从地方政府的意见，否则就是不支持地方经济建设。另外，县级国土资源管理部门在机构改革中行政编制很少，大部分人员属于自筹自支的事业编制，仅靠管理费、资源补偿费等返还合理收入，很难维持办公、办案等日常费，还有部分县局拖欠职工工资严重，办公条件较差，被人称为“四无”(无房子、无车子、无桌子、无窝子)办公单位，不利于依法行政。
违法行为发现难，其原因一是矿产违法地点客观上都比较偏远，不易发现;二是当地居民，在农闲时基本上都在附近的矿点打工，害怕举报后违法矿点被取缔无处打工，同时害怕受被举报者打击报复，没有举报的积极性;三是有些违法行为，如以探代采、越界开采等，具有一定的隐蔽性，不经现场实际测量，难以定性。对这些违法行为进行行政处罚，需要由法定测量资质的单位进行测量，各级国土资源管理部门又没有这项经费去支付测量费用;四是非法转让、承包采矿权或合伙取得采矿权其中的股份转让矿产资源违法行为，由于均采用隐蔽方式，很难发现。在现实采矿活动中，采矿权人往往不亲自参与管理，多采用委托他人管理的办法。在平时监督监察中，即是发现管理者或施工人员有变化，也不好确认采矿权是否转让。矿业权人多数不在矿山居住，若到矿山调查，其委托的管理人员或是施工人员一般都拒绝提供证据或拒绝在调查笔录上签字。尤其是形成非法转让事实，在外县居住的矿业权人，调查人员远道而去，他们却避而不见,更是难取证。没有取得有效证据，也就无法处理。因此在矿产资源法律法规中应增加相关人员对查处违法活动有如实作证的义务的条款。
行政处罚过程中，国土资源管理部门不具有对人、对物的行政强制权，没有上述权力的保障，经常受到违法当事人围攻漫骂，行政执法工作经常受阻。诸如现行行政案件的相对人作伪证;向行政机关提供假证;拒不提供有关材料、信息;拒绝行政机关检查;拒绝接受行政执法机关的行政调查等诸多现象，在行政处罚中运用现有行政权力都不可能合法有效的予以解决，寻求司法支持又缺乏可操作性法定程序，导致行政执法人员或采取非法手段行使行政权，或渎职、失职不作为。这两种做法都是对法治社会的一种践踏。
有许多比较大的违法案件，在调查取证中证实：当地政府为了招商引资，发展地方经济，完成上级指令性经济指标(或所谓的政绩考核标准)，以牺牲环境资源、群众利益为代价，置法律、法规于不顾，边开发建设边报批手续，甚至不办理任何手续。对此违法案件的查处，轻者置之不理，重者政府给你“颜色”看，说你是地方经济发展的拌脚石。我们的人财物在当地政府，查了难处理，不查处是渎职，关键是缺乏强有力的强制措施。虽然，以前当地政府就国土资源管理方面存在的执法难问题，也曾联合有关委局、司法、纪检等部门，出台了有关文件和规定，但真正遇到重大案件时，关系网络人情风，制约了精诚协作关系，影响依法行政。
有许多违法案件，经过复杂的程序下达行政处罚决定书后，当事人不履行行政处罚决定，超过三个月的诉讼时效时，才能最终移送法院强制执行。但一方面由于各种原因，执行率相当低，违法行为所付出的成本太低(有些还比正常的合法行为成本还低)，从客观上助长了违法行为的滋生;另一方面，经过这漫长的时间过程，有些违法行为人，尤其是无证采矿者，早已是人去楼空，只剩下几个废弃的巷道，起不到惩治违法的目的。上级机关应当与法院做好协调工作，在基层地矿管理机关，设立执行室，以加大执行的力度，真正打下违法分子的嚣张气焰。
在现行的矿产资源法律、法规中规定有“以采代探”、“边探边采”、“试采”、“滚动勘探开发”等述语，但既无界定机关，又无界定标准，界定程序，对该类违法行为的查处难以定性，需要以法律、法规的形式将其界定清楚。
非法采砂、采石等活动流动性大，执法人员前去检查，他就撤走设备，检查人员一走就偷着再干。国土资源管理部门查处“游击式”违法活动比较困难。要想从根本上解决矿产“游击战”违法现象，应从立法上增加可以没收当事人生产设备、工具(含运输工具)的条款，加大惩处的力度
在河道砂石开采管理中，多头管理的弊病不时显现。如有一个采砂企业，去年根据水利部门办理的采砂许可证范围及年限办理了相应采矿许可证，可今年水利部门根据其上级的安排，对该采砂矿区进行拍卖，原企业未能中标，我们依法办理的采矿许可证却变成一纸空文，实际上是水利部门否定了国土资源部门颁发的采矿许可证，在人民群众中造成了不良影响。这些需要上级机关在立法时给予充分考虑，加以解决。
现行法律、法规还存在着有些规定不太明确的地方。一是在部分矿区，还存在着一些依靠后台或经济实力撑腰，干扰正常采矿活动的矿霸行为，迫使一些矿主放弃转让矿业权达到强买强卖之目的，对此应如何处理没有规定;二是对欠缴矿产资源补偿费没有规定追溯年限，基层难以操作;三是勘查作业时，采出的矿产品销售管理办法不明确，勘查作业所生产的附产品矿石应否缴纳资源补偿费不清楚。应对类似问题如何处理予以明确。
(九)上下级矿产管理方面脱节，管理者不发证、发证者不管理，
现有矿产资源法律体系中，发证权过于集中，34种矿产不管储量和规模大小，发证权统统收归省级以上地矿管理部门，基层国土资源部门不发证，上级发证后，下边不知道，且发证程序为自上而下，按基层地矿部门掌握的情况，认为不该发证的却发了证，出现了矿权纠纷不好处理;一些办矿单位认为基层地矿部门无实权、无用处，根本不把基层地矿部门放在眼里，不服从管理;探矿权人在取得探矿权后，根本没有探矿技术和能力，目的不是为了探矿，而是为了圈占地皮，坐收渔利，私下买卖或与他人签订“联合探矿协议”，实则是非法转让矿权，从中牟利。
在目前刑罚中，一个人偷盗公私财产几千元就可以定罪，而现行的矿产资源法中，无证开采、浪费破坏国家矿产资源、破坏矿业秩序造成国有资产损失几万元、几十万元甚至几百万元，却难以认定为犯罪。《矿产资源法》1986年颁布，《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》至到才出台，但其认定机关为省级以上国土资源管理部门，县国土资源管理部门发现无证采矿等严重违法行为，首先要调查取证，请有资质的单位测量，然后报市国土资源管理部门审查，再报省国土资源管理部门认定，程序复杂，周期漫长，难以达到惩处违法行为的目的。矿产资源国家所有，任何单位和个人无证采矿，都是把不属于自己的财产居为己有，这本身就是一种偷盗行为，应按偷盗定罪处罚。要想维护良好的矿业秩序，关键不在于管住矿山，不是多封几个矿口，而是要管住人，在矿业秩序混乱的地区，对一个违法行为人追究刑事责任，其效果不知要比“封矿口、拆工棚”要好多少。
系统调研报告 篇8
摘要本报告基于科学的调查问卷，运用专业的统计知识而做出的，全文共分为调查基本情况、调查结果分析、存在问题、解决对策三部分
本次调查旨在通过问卷的形式，加强新华书店与读者的进一步交流，使得读者对新华书店有更进一步的认识，同时也借此收集到更多的信息，以更好地改善我们书店各项经营管理，明确自身的经营目标，同时也能够更好的服务读者，提升并巩固书店的知名度，深化新华书店“第一书店”的品牌形象。
一、调查基本情况
新华书店历史悠久,最初是于1937年4月24日_在延安清凉山题成立，新华书店成立于1949年12月，六十年来一直为人民提供优质的图书文化服务，为物质文明和精神文明建设做出巨大的贡献。为了配合建国六十周年和新华书店分公司建立六十周年，为了更好地为顾客提供服务，公司决定向广大消费者做一次市场调查。此次共设计调查问卷100份，调查对象主要来自新华书店发行中心和购书中心两个地点的购书顾客，考虑到实际情况，其中新华书店发行中心40份，购书中心60分，发放调查问卷100份，回收100份，回收率100%，经严格筛选，有效问卷99份。按照统计学的要求，100份的问卷在总的调查数量中还是比较少的，但由于工作量和时间的要求，我们只能选取这个比较接近的数量。为了尽量使调查结果贴近实际，具有可操作性，我们从问卷的设计和分析进行了再三论证，在调查对象的选择上也遍布各个阶层的群体，具有一定的代表性，因此可以管中窥豹，是非常有典型性的。
二、调查结果分析
1、新华书店知名度分析通过整理问卷结果，一共有83人知道我们公司在有两个营业厅，17人不知道，得知知晓率为，说明新华书店在连锁经营方面取得较好的成绩，大部分顾客知道新华书店有发行中心和购书中心两大主力卖场，为以后新连锁店的成立打下良好的基础，但仍有的顾客不知道，这说明我们的品牌仍有待进一步打响，力争深化“第一书店”的地位。
3、竞争者分析通过调查结果得知：48%的消费者通过新华书店购书中心购书，15%的消费者通过新华书店发行中心购书，14%通过书城购书，10%的消费者通过文采书店购书，4%的消费者通过骆驼书店购书，5%的消费者通过育才书店购书，2%通过科技书店购书，2%的消费者通过其他书店购书。说明新华书店“第一书店”的品牌基本确立，我们的顾客首选购书中心和发行中心两大卖场，市场占有率方面有一定优势，而书城，文采书店，骆驼书店是周边的主要竞争对手。书城和育才书店的优势在于能提供给客户较大的折扣，文采书店的优势在于广告宣传做得比较好，价格折扣相对较低。因此，建议新华书店在保证质量的基础上，价格做一定的调整，同时加大宣传力度。
4、消费者购书主要用途分析调查结果显示：32%的顾客主要出于考试的需要而购书，60%的顾客主要出于自身学习的需要而购书，1%的顾客主要是单位采购，7%的顾客是其他需要而购书。这一项调查表明，92%的顾客购买图书是为了提升自身学习和考试，教辅和考试类书籍是顾客急需的图书，与学生和考试相关的图书具有巨大的市场空间。而这类书是有一定的季节性和规律性的，我们可以重点去挖掘下这方面的需求。
5、消费者购书影响因素分析调查结果显示：相对于其他因素而言，50%的消费者更看重图书质量，18%的消费者更看重图书价格，13%的消费者更看重服务质量，13%的消费者更看重便利性，6%的消费者更在意图书的价值。在这项调查中将近一半的顾客更看重图书质量，从这一点我们可以看到，虽然现今盗版猖獗，但重视图书质量还是顾客的第一选择。但同时也不可忽视的是，在现今较激烈的图书销售市场中，图书价格、书店服务质量和书店的地理方位也越来越受顾客的关注。
6、新华书店图书品种分析调查结果显示：28%的读者觉得本书店品种很多，对自己需要的物品有很多选择，31%的读者觉得觉得本书店品种较多，能满足需求，36%的读者觉得本书店品种一般，能满足自己大部分需求，5%的读者觉得本书店品种较少，买不到自己需求的物品。只有5%的顾客认为新华书店图书的品种少。从这里我们可以看出，我们书店的品种还是比较丰富的，可以满足读者的大部分需求。但我们并不能以此为傲，就此放松，我们更应该根据读者的需求深入细化图书品种的采购，使得更加符合读者的需求，并认真做好图书销售和文化传播服务工作，深化新华书店“惠州第一书店”的地位。
7、消费者对增值服务的认同感通过对问卷数据的统计，我们可以得知，假如我们新华书店推出现场订书、快递服务的功能，但须自理邮寄费，赢得了53%读者的支持；而其中29%的读者则采取无所谓的态度，从某种角度来看，29%的读者很可能从潜在的支持者转化为我们此项功能推出的拥戴者；总的来说，不支持书店推出现场订书、快递服务的仅占总百分比的19%。因此，对于新华书店推出现场订书、快递服务，邮费自付的形式是可行的。同时，在日常接触中我们也时常可以了解及观察到，从大亚湾、淡水、陈江等较远的读者也时常前往我们新华书店购书中心购书，可见新华书店购书中心在读者心目中的地位，在交流中发现大部分的人都只认识有一个大型书城，就是新华书店购书中心。那么我们可以充分利用这优势，提升自身的科学管理水平，从而打造第一大书城。
系统调研报告 篇9
南关区教育系统服务民生工作制度
1、学习制度。从事民生工作的人员要自觉加强政治学习，认真学习党的十七大精神；自觉加强业务学习，认真学习国家、省、市关于民生工作的有关文件精神，准确把握民生工作的有关政策，不断提高执行民生工作有关政策的水平。
2、定期会议制度。民生工作领导小组要每月召开一次工作会议，就承诺内容实施过程中的重要问题进行研究。根据工作需要，可随时召开会议，不定期的总结民生工作开展情况。
3、工作报告制度。就本单位民生工作实施进展情况及有关问题及时向上级部门报告。
4、民生工作实施进度月报制度。每月一次向教育局党委上报单位民生工作完成情况。
5、民生工作实施情况通报制度。根据月报制度，及时向基层通报总结上交情况。
6、定期检查制度。根据各单位民生工作进度情况及局有关工作安排，定期和不定期的对基层的实施情况进行检查。并将检查情况及时通知基层，要求整改。
7、工作问责制。每月对各基层工作进度进行排序，对排名靠后的单位通报批评，对负责领导要进行问责。
8、受理群众投诉制度。对群众有关教育民生工作中的问题投诉，做到：有记录、及时办理、有结果、有交代。
9、团结协作制度。负责教育民生工作的全体同志有分工，各司其职；有协作，团结共进；勤奋工作，敬业爱岗。
10、树立良好的工作作风。热情待人，谦虚谨慎；工作细致严谨，追求精细化管理，追求卓越。
11、实行工作日志。从事民生工程工作的人员要及时记录民生工作情况。
2009年12月