卫生监督局党风廉政建设工作总结

卫生监督局党风廉政建设工作总结。

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卫生监督局党风廉政建设工作总结

2014年来,我局按照中央、省、州有关党风廉政建设精神和州直目标办通〔2014〕6号文件要求,严格落实党风廉政建设和纠风工作责任制。现将工作总结如下:

一、加强党风党纪和廉洁从政教育

一是以廉政谈话,集中学习,座谈讨论等形式组织党员、干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度。引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和方向。全年组织党风党纪和廉洁从政学习及工作安排会7次,参加警示教育和岗位廉政教育活动3次,党组书记王洪东组织上廉政党课1次。二是认真落实三大一重事项集体决策制度,制定了三重一大目录。组织全局党员干部学习了十八大、十八大三中、四中全会精神和新《党章》及安排部署工作会9次。三是按州委州政府的要求,组织观看警示教育片《瓮安之变》和观看息烽县委常委专题民主生活会专题片。建立了道德讲堂,邀请到了荣获2011年全国我最喜爱的健康卫士的称号,现任黔东南州中医医院内四科的护士长潘满芝同志给我们作报告。率全体党员干部到杨至成将军纪念馆开展重温党史、剖析案例、坚定信念、践行宗旨主题实践活动,接受革命传统教育。四是开展同步小康驻村和党建帮扶工作。局领导深入施秉县马号箱联系村开展调研工作5次,召开帮扶工作专题会议共6次,择优安排驻村人员,集思广益研究帮扶措施,力所能及安排帮扶支助帮扶户经费4900元,联系了贵福生态肥业有限公司无偿资助6吨(价值2.2万元)化肥用于黄古村的农业生产,执行5321的帮扶工程,自筹资金进行帮扶,我局许海列副调研员自筹资金3000元购买衣物进行帮扶。给予三个村每村3000元共计9000元工作经费。给13户计生困难户每户500元共计6500元的计生帮扶经费。 开展了解放思想十破十立大讨论,共开展讨论和安排部署工作会7次,切实查找问题,有针对性的提出了整改措施。六是认真抓好局党组、干部职工和党支部的学习工作。全年局中心组学习12次,局支部学习12次,通过中层干部会、局周会学习19次,学习了十八大、十八届三中全会议精神,2013年全国和省、州两会精神以及中央、省、州关于党风廉政建设和领导干部纪律作风建设的系列文件精神,参学率100%,通过学习进一步提升干部思想境界,增强干部爱岗敬业意识、勤政廉政意识、服务发展意识。2014年全局干部职工遵纪守法,无吃、拿、卡、要、无索取、收受红包等现象,无乱收费行为。

二、建立健全相关制度,严格执行中央、省、州有关党风廉政规定

一是认真贯彻落实党风廉政责任制,建立了廉政风险防控制度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,搞好我局干部选拔任用工作,严格贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、机关干部作风行为规范四要十不准和州委十二项规定,坚决纠正四风切实解决干部职工中存在的庸懒散慢奢侈、公款吃喝、公款旅游、违规办酒敛财、公车私用、违反工作纪律等突出问题,自觉接受群众评议和社会监督。二是认真落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,结合单位工作制定和落实有关限时办结制、首问负责制和行政过错责任追究制等制度和措施,扎实开展行政效能监察,加大治懒、治庸、治散力度,进一步提高了广大党员干部的执行力、创造力、公信力。三是严格执行领导干部述职述廉等制度。把领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等列入民主生活会及述职述廉报告内容。四是加强劳动纪律监管。自党的群众路线教育实践活动开展以来,州卫生监督局加强劳动纪律的监督管理,从今年3月1日起改变过去打卡签到、签退,升级为按压指纹签到和签退,有效防止代签、补签等作假行为。为了扩展教育实践活动作风建设的成果,从2014年10月份开始,在各科室办公室门口增设了工作人员去向牌,所有工作人员都主动、自觉接受监督,劳动工作纪律得到提升。五是坚持两手抓两促进给工作带来亮点。从州卫生监督局党的群众路线教育实践活动总结大会上了解到,在教育实践活动中,州卫生监督局注意把活动与履职结合起来,坚持把发展作为解决所有问题的关键,通过开展活动,领导班子更加团结,党员干部的事业心更强,有力的推动了卫生监督工作的发展。严肃查处卫生违法案件,开展查处卫生违法案件专项行动,全州已完成立案1429件,是去年全年228件的6.27倍,结案1232件,结案率86.2﹪;罚没款额282万元,是去年全年50.3万元的5.6倍,这是教育实践活动给我们工作带来的最大亮点,同时也有效地维护人民群众的健康安全。六是落实机关党建工作经费保障制度。局党组根据中共黔东南州委《关于贯彻落实中共贵州省委关于加强和改进新形式下机关党的建设的意见的实施意见》(黔东南党发﹝2012﹞24号)机关党组织活动经费纳入同级财政预算。在单位行政经费预算中单列党建教育活动经费科目,按本部门行政经费的2%3%的标准列支,由财政统一划拨。的规定,召开专题会议,研究机关党组织活动经费,确定按本局2014年度财政预算行政经费的2.5%的标准核算,共列支28460元,形成会议纪要,具体由机关党支部掌握使用,局办公室(财务)负责按照财政财务的规定设立相应的科目和对产生费用进行处理。以此为局机关党建活动提供了经费保障。

三、大力开展廉政文化进机关,推进党务、政务公开

一是职能职责公开。按照三定方案,将本单位的主要工作职责进行公开,同时按要求严格控制三公经费并定时公开。二是主要业务公开。将各科室的主要业务进行公开,对政策依据、政策规定、办事程序等进行公示。三是监督方式公开。单位对外公开举报电话、设立举报箱,并根据业务面广、群众关注集中的特点,从社会各界聘请了原则性强、工作责任心强的同志担任纠风工作义务监督员,对我局干部职工在卫生行政许可、监督执法过程中的行业作风进行监督。同时,法规稽查科对干部职工的工作纪律、工作作风、工作效能进行稽查,形成了内部、外部和社会监督相结合的监督体系,推动了我局的行风建设。四是对干部职工关心的热点问题通过党务政务公开栏、黔东南州卫生监督网站、召开干部职工会议等形式公开。

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2014年卫生局党风廉政建设工作总结



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今年,县卫生局的党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,在局党总支的高度重视和全局干部职工的积极参与下,我局把深入学习十七大以及刚刚召开的十七届三中四中全会精神与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来,认真贯彻落实党的十七届四中全会关于反腐倡廉工作要求及全市卫生穿越小说网 ***系统党风廉政建设和行风建设工作会议精神,紧紧围绕卫生中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的工作方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,扎实抓好卫生系统的党风廉政建设和行风建设工作,现将具体开展工作情况汇报如下:

一、党总支高度重视,建立健全机构

为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据*中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党总支的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党总支书记、局长杨艳峰任组长,爱卫办副主任杨文静任副组长,各职能院、所、科室负责人任成员的“局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工作重点,对党风廉政建设责任制实行领导分工责任制,实行领导责任公开,“一岗双责”;制订了党风廉政建设工作计划,明确了党风廉政建设工作目标,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进全县卫生管理工作协调发展

二、加强思想教育,抓好廉政学习

为加强领导班子和党员干部、职工的党风廉政建设教育,坚持以科学发展观学习活动为契机,坚持以教育为先导,按照社会主义核心价值体系建设的基本要求,以树立正确的权力观为重点,加强对卫生系统党员干部、医务人员特别是领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育,使其筑牢拒腐防变的思想防线,强化纪律观念,正确形使权力,不断增强廉洁从政的自觉性,充分发挥表率作用,切实解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。重点抓好组织学习教育,全面开展廉政文化“六进”活动。一是组织领导班子学习《党章》、*同志关于加强党风廉政建设的重要论述,学习中纪委七次、省纪委九次反腐败工作会议精神,特别是学习了市纪委第五次全会落实党风廉政建设责任制工作会议精神。二是学习党纪、政纪条例和《关于党风廉政建设责任制度的规定》,重点学习《本文来源:公务员在线***中国*党内监督条例》、《中国*党内纪律处分条例》等内容,通过学习强化干部纪律观念,增强拒腐防变的能力。

三是围绕建设社会主义核心价值体系,全面推进廉政文化“六进”活动,广泛开展职业道德,社会公德和家庭美德教育,积极开展廉政文化创建活动。

三、加强制度建设,抓好源头治理

一是局总支领导班子十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,目前已形成较为完善的一整套行之有效的内部管理制度,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性。二是按照《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2014至2014年工作规划〉实施办法》分工方案的要求,扎实推进惩防体系建设。三是财务严格执行收支两条线,对行政执法罚款收入等其他经费收入等严格执行财政部门有关规定,收入及时入库,专户储存,在局办公经费紧张的情况下,没有座支挪用一分钱。四是严格经费支出管理。接待上严格执行上级的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则。接待就餐由领导把关,办公室签单,并明确开支标准;购买办公用品由局办公室统一购买,由财务核物验证后经分管财务的领导签字才能报销。五是严格“阳光四制”,认真执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,做到用制度管人,按制度办事,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

四、落实廉政责任,促进行风建设

(一)抓行风建设,全面推行政务、院务公开。服务质量工作提出很好的意见和建议。

二是持之以恒地做好政务、院务公开工作,逐步推行党务公开。在局机关实行服务承诺公开制和首问首办责任制、办结制,同时要求各医疗机构认真贯彻执行卫生部制定的医院院务公开目录,加强对院务公开工作的监督检查和指导,建立了医疗服务信息公示和发布制度。年内在全县新合定点医疗机构统一实行新农合政策公开公示栏,利用简报定期公开基金使用情况和参合人员信息,同时以多种形式向患者提供药品和医疗服务价格和相关信息的查询条件,使患者更好地了解药品和医疗服务政策,自觉接受群众和社会监督,保障广大医疗消费者的合法权益。

(二)认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

按照镇办发(2014)63号《××县2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,继续加大对医疗机构的监管,建立激励与约束相结合的医德医风考评长效机制。完成2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分解,在全县范围内全面推行药品托管,目前,全县基本实行了医疗行为和药品购销分离,基本实现了全县范围内同药同质同价,有效杜绝药品回扣、开单提成问题的发生。

(三)坚决纠正行业不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题。

一是加强对医疗机构的行业监督。严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度,研究制定医疗机构校验管理办法。严历打击非法行医和虚假违法医疗广告。进一步探索研究民营医疗机构的监督管理措施和办法。

二是进一步规范诊疗服务行为。完善临床诊疗规范和服务流程,保证了全县公益性医疗机构做到合理检查、合理治疗、合理用药。严格执行《处方管理办法》,实行县内医疗机构门诊病历通用制度。

三是严格收费管理,有效制止医疗乱收费。要求各医疗机构严格执行国家医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。

五、存在的主要问题和困难

一是由于整个卫生系统人员编制不足,特别是卫生技术人员紧缺,导致医务人员工作精力不够,对病人服务不到位,所以造成医患关系紧张。医疗设备的投入不足,还难以满足人民群众医疗需求。针对新农合工作,由于一直没有落实专门的工作人员,所以造成对医疗机构监管不到位,难免会出现一些违规现象。

二是防治医药购销领域商业贿赂长效机制需进一步研究、探索、健全和完善。

三是部分党员干部法律法规意识淡薄,法纪观念不强。

四是机关作风建设有待进一步加强。

五是对各医疗卫生单位的医药价格和医疗服务收费情况监督检查不够。

六、2014年主要工作计划

针对以上存在问题,下步重点将从以下几个方面加强:

一是要以学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为契机,结合我县实际,深入推进全县卫生事业改革发展。

二是深入开展反腐倡廉宣传教育,努力提高领导干部廉洁自律的自觉性。

三是加大对医务人员的医德医风教育力度,坚决纠正行业不正之风,切实解决损害人民群众利益的突出问题。

四是加大查处违法案件,维护党纪政纪的严肃性。

五是认真落实县人民政府的党风廉政建设责任制,坚持在纪工委的业务指导下,完成市卫生局和县纪委监察局交办的各项工作任务。

县卫生局卫生系统党风廉政和行风建设工作总结


重教育 严管理 建机制 抓查处
进一步推动卫生系统党风廉政和行风建设


XX县卫生局在加强党风廉政和行风建设中,围绕中心,服务大局,从提高干部队伍素质,加强医德医风建设,推动卫生工作科学发展方面入手,强化领导责任,创新培训机制,加强监督管理,建立完善各项制度,严肃查处各种案件,进一步提高医务人员的廉政意识,推动卫生行风建设,促进各项业务工作的开展。在县委县政府2010年目标管理责任状考评工作中,我局获县直单位目标管理工作三等奖,卫生人事制度改革工作被评定为年度典型奖;在县人大对政府部分部门进行工作评议中,我局综合工作满意率达82.05%,满意率位居各部门之首;组织工作满意率综合分由5月份的69.67分提升至12月份的97.78分,满意率在县直各单位中排名第3名。
一、抓教育强培训,进一步构筑反腐倡廉防线
一是领导带头上廉政党课。2010年1月4日,县委常委、宣传部长、县人民政府副县长梁枫在2010年全县卫生系统重点工作布置暨党风廉政建设工作会议上作了重要讲话,对全系统的党风廉政工作提出要求并寄予希望。3月26日,县委常委、县纪委书记罗宏周在2010年XX县卫生系统党风廉政暨行风工作会议上就卫生系统党风廉政和行风建设工作作了重要指示。局党政主要领导带头上党课,组织广大职工认真学习了十七大精神、卫生法律法规、卫生部《医务人员医德规范及实施办法》、《医德医风规范性文件、卫生系统八不准等行业规范、准则等。并经常在不同会议上开展廉政教育,分层次组织职工进行学习和培训。年内,局党政主要领导带头上廉政党课累计达十多次,参加人员达5000多人次。
二是开展多种形式的廉政法制教育。通过采取党委中心组集中学、基层支部定期学、集中办班辅导学、党员干部自觉学等方式,组织领导干部和党员职工认真学习党风廉政建设理论和行业法律法规,观看警示教育片,切实增强干部职工的法制意识和廉洁自律意识。同时,圆满完成纪检监察一报三刊的征订工作,为党员职工征订2010年度《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》等纪检监察一报三刊220多份,并组织他们认真学习,以案为鉴,以案严纪促发展。
二、抓整顿严管理,切实加强干部队伍廉洁自律和作风建设
一是在全县医疗卫生系统深入开展了以加强廉政建设,拒绝商业贿赂为主题的教育活动。县局成立由局党政主要领导担任组长的XX县卫生系统加强廉政建设,拒绝商业贿赂主题教育活动领导小组。制订《XX县卫生系统加强廉政建设,拒绝商业贿赂主题教育活动方案》。6月21日,我局召开了由全县各医疗卫生单位正副职领导、药剂科科长、医务科科长、财务科科长、护理部主任,卫生局全体干部职工等人员参加的加强廉政建设,拒绝商业贿赂主题教育活动动员大会,全面部署教育活动。各医疗单位针对容易发生商业贿赂的环节进行自查,围绕药剂采购、器械设备采购、工程项目建设管理等各个环节存在的廉政风险进行全面剖析,对各自可能存在的漏洞和风险点提出了防范措施,进一步提高了他们抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力。

二是开展专题整顿教育。针对部分医疗卫生单位在党风廉政和行风建设工作中,党性不强,不坚持原则,有令不行、有禁不止,群众反映强烈,严重影响全县卫生事业平稳健康发展大局,我局组织力量重点对县人民医院、陈平乡卫生院、芦圩镇卫生院、甘棠中心卫生院、思陇中心卫生院、洋桥镇卫生院等单位进行整顿教育,加强医德医风建设。
三是加强廉政文化建设。在加强医务人员反腐倡廉宣传教育中,我们大力推进廉政文化建设。结合创先争优活动,主要开展挂牌上岗、结对共建、先锋同行、公开承诺、树先进典型等一系列活动,全系统共设立党员示范岗50个,党员示范科室26个,200多人挂起了共产党员胸牌。此外,深入开展廉政文化进医院八个一活动。八个一指:签订一份廉政责任书、建设一个廉政文化宣传阵地、举办一场专题辅导讲座、开展一次演讲比赛、设置一批廉政宣传牌、制作一块廉政宣传板报、争当一名人民满意的健康使者、组织一次党员红色之旅。全系统共设廉政文化宣传专栏25个,悬挂党风廉政宣传牌350块,制作灯箱式廉政宣传牌5个,努力形成学廉、讲廉、促廉的良好风气,营造风清气正的廉政氛围。
三、抓监督强制约,进一步提高医务人员的医疗水平和服务质量
 2010年,我县卫生行风建设以安康工程为载体,与医疗卫生体制改革工作、深化卫生人事制度改革有机结合,推进体制机制创新,着力解决损害群众利益的突出问题,强化源头治理。一是全面推行药械集中采购工作。认真组织全县辖区内所有非营利性医疗机构参加全区以政府为主导、以省为单位的统一集中采购活动,开展县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选工作,加强对医疗机构在集中采购活动中的组织指导和监督管理,规范药品采购行为,全县24家医疗机构100%参加全区药品和医用耗材集中采购,集中采购金额占医疗机构总用量95%以上,取得了良好的社会效果。二是加强对新农合基金的监管,完善各项制度,严肃查处套取新农合基金的个人和行为,确保基金运行安全。三是加强对医疗机构的监管。11月30日至12月2日,我局组织开展了2010年医疗服务质量大检查活动,进一步巩固了我县医院管理年活动成果。四是加强卫生系统选人用人监督管理。我局首次面向XX县卫生系统公开选拔县直三大医院中的办公室主任、财务科长、医务科长、药剂科长、护理部主任和县消毒中心主任等共16个职位。共有64人报名接受挑选,通过资格审查、面试、组织考察、局党委票决、任职公示等环节,共有12名干部被提拔到县三大医院中层领导干部岗位,另有一名提拔到县消毒中心担任主要领导,确保党组织、党员、群众三满意,实现了县直医疗卫生单位中层干部选拔任用工作新的突破,得到了县委和上级有关部门的充分肯定和高度评价。五是认真督查,确保重大决策的落实。严格落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施,加强对中央投资卫生建设项目的督查,确保项目建设的完成。县卫生局成立项目建设工作领导小组和督查工作小组,定期召开项目负责人会议,布置项目建设工作,要求所有建设项目按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设法规,加强对项目建设工程的严格管理。比如,对县人民医院综合大楼前期工作进展较慢、实施力度不够等问题,我局及时向有关部门反馈,并进行督促,确保项目建设顺利推进。

四、抓制度建机制,确保各项工作制度化和规范化
抓好党风廉政和行风建设,严格执行各项规章制度是关键。一是落实监督制度,接受人民群众的监督。通过在各单位设立举报箱、举报电话,自觉接受群众举报和反映问题。二是落实医德医风考评档案管理制度,奖优罚劣。我局采取定期或不定期进行考评,主要对医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受物品等情况进行考评,将考评情况存入档案,达到奖励先进、鞭策后进、教育全体的目的。三是制定下发了《XX县卫生系统重要岗位轮换制度》、《XX县卫生系统内部财务管理办法》、《XX县卫生系统财政专项资金管理暂行办法》、《XX县卫生系统廉政文化建设实施意见》、《关于进一步加强医患沟通的通知》及《关于进一步加强医德医风建设意见》等,推进规范化管理和制度化建设。四是认真落实检察建议书(宾检预建〔2010〕20号)文件,要求各单位在工程建设、物质设备采购项目的招投标工作中,严格要求投标人到检察机关申请查询有无行贿记录,并持检察机关无行贿记录告知函,方可参加竞标。在县人民医院综合大楼的招投标工作中,有关投标单位都能持检察机关无行贿记录告知函参加竞标,确保了招投标工作更加规范有序,从源头上减少职务犯罪的发生。
五、抓查处惩腐败,进一步打击各种违纪违法行为
我局严格按照《信访条例》和中纪委《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中的有关问题的通知》要求,根据分级负责原则,对群众反映的有关问题采取转办、卫生局纪委组成调查组直接调查等办法,认真做好群众来信来访反映问题的调查处理工作。全年我局共接到群众来信和上级转办件33件,对于每件来信都认真组织调查,与有关人员谈话了解情况,对群众来信反映的问题,做到件件有落实。我局还加强对案件的查办力度,年内立案8起,处分7人,到期解除处分7人。在开展药品采购反商业贿赂活动中,配合县纪委对县人民医院、县中医院、思陇中心卫生院、新桥中心卫生院、武陵镇卫生院、古辣中心卫生院、露圩镇卫生院、大桥镇卫生院、宾州卫生院原院长的查处。通过立案查处少数人,达到了教育警示多数人的目的,为干部职工时刻敲响廉政警钟。

县质量技术监督局2005年党风廉政建设总结


二oo五年,在县纪委、市局纪检组和局党组的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“一个方针”(以监督为中心,监帮促相结合的工作方针),把握“一条原则”(抓亮点、清污点),抓好“一个中心”(建立健全教育、制度、监督并重的思想和预防腐败体系),突出“三项重点工作”(行政权力公开透明运行,加强机关效能建设,专项资金综合整治),坚持“三项工作格局”,进一步加强了党风廉政建设,较好地完成了各项目标任务,促进了依法行政,提高了执政能力,为县域经济健康、快速发展做出应有的贡献。
网-一、抓结合,党风廉政教育在先进性教育活动中得到了进一步加强 在先进性教育活动中,着重抓了“三个结合”、“八种形式的教育活动”,使党风廉政教育有了新的创新和加强。“三个结合”是:把学习“三个代表”重要思想、先进性教育《读本》同学习中纪委五次全会、省纪委六次全会和全市“2.28”大会精神有机结合起来;把学习“三法两例”同学习“一章三例”(党章、党的纪律处分条例、党内监督条例、党员权利保障条例)有机结合起来;把学习牛玉儒、任长霞等优秀党员的事迹同剖析腐败分子的典型案例有机结合起来。“四种形式的教育活动”是:1、集中培训。先后两次举办了机关全体干部参加的党规党法知识培训。2、参观学习。组织机关工作人员参观×××城南庄晋察冀军区司令部旧址,进行艰苦奋斗、英勇顽强、敢打必胜、勇夺一流的革命传统教育。并组织有关人员对口到先进地区参观学习。3、民主评议。发动党员,多渠道、多形式征求意见,面对面开展批评与自我批评、清理思想、防微杜渐。4、廉政谈话。春节前夕,以“刹五风”为内容,采取个别谈、集体谈、当面谈、书面谈的形式,进行了廉政谈话。多种形式的党风廉政教育活动,有效增强了党员、干部、职工的为民意识、守法意识和廉政意识,防止了违纪违法等腐败案件的发生。
二、抓关键,贯彻《实施纲要》在建章立制、强化监督上取得了新的进展
把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,作为今年的中心任务和加强党风廉政建设的关键环节,在加强教育的同时,突出抓了完善制度、健全机制、强化监督工作。根据局党组的要求,在先进性教育活动中,新建各种制度、规定、办法2xxxx项,连同原有的达到了4xxxx项,对人事、财务、执法“三权”形成了行之有效的监督制约,初步搭建起了较为健全的惩治体系框架。围绕推进行政权力公开透明运行和加强效能建设,创建“学习型、服务型、廉洁型”机关活动,重点抓了“四个长效机制”的建设。一是科学决策长效机制。先后制定和完善了党组议事规则和局长办公会议规则、领导干部调研制度、重大行政决策事项公示和听证制度、重大事项集体研究决定制度。二是科学行政长效机制。先后出台了机关效能建设目标责任制、首问责任制、工作日全日式办公制度,限时办结制、文明办公“五步曲”制度。三是科学监督长效机制。推出了行政权力公开透明运行工作制度、政务公开和民主监督制度、行政效能“四个一”制度、机关效能建设巡视督导员和监督员制度。四是科学考核奖惩长效机制。制定了优化发展环境“一票否决制”、“一次查实下岗制”实施办法、“机关效能责任追究办法”,基本上形成了从决策到执行、监督、考核、奖惩一套较为完整的长效机制。
三、抓协助,党风廉政建设责任制得到认真落实
一是按照党风廉政建设责任制的要求,从整体上安排,从任务上分解。年初,对2005年党风廉政建设的目标任务进行了分解,责任到主管领导,到股室,并层层签定了党风廉政建设责任状,形成了党组统一领导、“一把手”负总领导干部“一岗双责”、纪检组织协调、处(室)联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持把党风廉政建设贯穿到各项业务工作之中,贯穿到权力运行的各个环节之中,把管人与管教、掌权与廉政统一起来,并端正用人导向,严肃干部人事工作纪律,严防跑官要官和行贿受贿等不正之风,作为党风廉政建设的重要内容。同时,严守财经纪律,确保财务安全,把遵守执法工作十条纪律、省局“五条禁令”和市局“十条禁令”作为党风廉政建设的重要内容,有效防止了问题的发生。
四、抓行风,工作、执法和发展环境得到进一步优化
一是提高认识,加强领导。制定了《行风建设工作实施方案》,调整了民主评议工作的办事机构。在认识上树立抓行风就是抓环境、抓环境就是抓发展的思想,以提高行政效能、建设服务型政府为重点,把行风建设的落脚点放到转作风、树正气、求真务实、促进发展上来。二是虚心纳“谏”,广征意见。采取走

出去、请进来、面对面、书面“谏”、行风热线、听证质询、投诉举报、网上监督等多种形式,先后征求到各类“谏言”13xxxx条。在逐条研究的基础上,制定了可操作性强的整改方案。三是有的放矢进行整改。根据存在的问题,在全系统开展了为期一个半月的思想作风纪律整顿,把查思想、查作风、查纪律、查效能作为主要内容,摆问题,挖根源,订措施,边整边改,边纠边建,营造了“讲政治、顾大局,讲团结、树正气,讲廉洁、守纪律,讲勤政、求高效”的良好氛围。
五、抓督察,机关效能建设取得显著成效
一是组织制定了开展“双提”工程和加强机关效能建设的实施方案和实施意见,建立了领导小组和办事机构。二是组织开展了行政效能监察。组成了明查暗访组,对各股室传达贯彻全市“2.28”大会和全系统领导干部大会精神,优化工作、执法、发展环境、机关效能建设、行政权力公开透明运行等情况开展了专项督察,对发现的问题及时进行了处理。三是发挥效能建设效能监督员的作用,不断改进机关工作,提高办事效率和服务质量。四是进一步健全了行政效能投诉、行政效能过错追究制度,对工作不严谨,不按程序办事的投诉进行了调查,实行了责任追究。开展效能建设,有效促进职能目标任务的完成。截止到11月底,共查处违法违规案件83xxxx,端掉造假窝点xxxx,没收假冒包装400套,涉案货值240.9xxxx元,共为企业和消费者挽回经济损失30xxxx万元,有力打击了制售假冒伪劣违法行为。
六、抓监督,行政权力公开透明运行工作不断向纵深推进
在监督上突出了三个重点:一是坚持把推行“阳光政务”、行政权力公开透明运行工作作为行政效能建设的重点,将行政权力置于群众监督之下。组织开展了清理审核备案工作,对xxxx方面的项目逐一进行了清理,取消行政许可收费项目;开展了编制职权目录工作,对职权逐项列明了职权行使依据,主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行政权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等;制作流程图,实施了政务公开。使行政权力得到了有效监督,同时也方便了群众办事。二是坚持全程参与、全程监督,不搞“半拉子”监督。如干部任用,从动议、考察、确定拟任人选、公示到党组集体决定,纪检都做到了全程参与、全程监督,保证了干部任用工作质量,防止了用人上的不正之风。
七、抓查处,损害群众利益的突出问题得到有效治理
按照局党组提出的“抓亮点、清污点”的总体工作思路,年初我们对“刹五风”和重点“查处八个方面的问题”,专门下发了文件,召开机关全体干部职工大会进行了部署,重点开展了三项清查工作。一是元旦、春节期间的,集中力量对收钱送钱、跑官要官、参与赌博,打着领导旗号办私事,利用婚丧嫁娶借机敛财等“五股歪风”进行了清查。二是加强了对专项资金的清查整治。“一把手”亲自抓,主管局长和纪检组长具体抓,并积极开展自查自纠,及时发现问题和纠正。三是严肃查处违规收费、破坏发展环境、损害群众利益的突出问题。坚持有访必接,有案必查。
八、抓自身,政治思想与业务素质得到进一步提高
按照局党组关于队伍建设坚持“三抓、三提高、三服务”的总体要求,努力抓好队伍的思想、组织、作风和业务建设,努力提高综合素质,提高执纪办案水平,提高拒腐防变和处理复杂问题的能力,做到勤政廉政。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,在保持共产党员先进性教育中发挥带头作用。做到认真学习《读本》和上级规定的文件,主动征求同志们的意见和建议,认真查摆自己的问题,提高素质,改进作风,做好工作。二是认真落实中央关于廉洁自律、廉洁从政的有关规定,遵纪守法。做到不收受下属和管理相对人的现金、有价证券及贵重礼品,不跑官要官,不组织与参与赌博,不利用公款大吃大喝和高消费娱乐活动,不做违法违纪的事情。三是认真遵守工作纪律和办案纪律,坚持按纪律办事,按程序办事,公正执纪,文明执纪,不办“人情案”、“金钱案”。重大事项和重要案件及时请示报告。
一年来,尽管做了不少的工作,也取得了一定的成绩,但离上级的要求和同志们的期望还有一定的差距。一是工作标准仍需进一步提高,有时满足于完成工作任务,创优的意识不够强烈,总结经验、树立典型不够。二是廉政教育和监督工作还需要在广度和深度上下大功夫。在新的一年里,我们将更加努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观,全面落实上级党委、政府、纪委和市局党组、纪检组关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署,开拓创新,拼搏进取,求真务实,艰苦奋斗,努力开创质监事业的新局面。

**县质量技术监督局