县卫生局卫生系统党风廉政和行风建设工作总结。
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重教育 严管理 建机制 抓查处
进一步推动卫生系统党风廉政和行风建设
XX县卫生局在加强党风廉政和行风建设中，围绕中心，服务大局，从提高干部队伍素质，加强医德医风建设，推动卫生工作科学发展方面入手，强化领导责任，创新培训机制，加强监督管理，建立完善各项制度，严肃查处各种案件，进一步提高医务人员的廉政意识，推动卫生行风建设，促进各项业务工作的开展。在县委县政府2010年目标管理责任状考评工作中，我局获县直单位目标管理工作三等奖，卫生人事制度改革工作被评定为年度典型奖；在县人大对政府部分部门进行工作评议中，我局综合工作满意率达82.05%，满意率位居各部门之首；组织工作满意率综合分由5月份的69.67分提升至12月份的97.78分，满意率在县直各单位中排名第3名。
一、抓教育强培训，进一步构筑反腐倡廉防线
一是领导带头上廉政党课。2010年1月4日，县委常委、宣传部长、县人民政府副县长梁枫在2010年全县卫生系统重点工作布置暨党风廉政建设工作会议上作了重要讲话，对全系统的党风廉政工作提出要求并寄予希望。3月26日，县委常委、县纪委书记罗宏周在2010年XX县卫生系统党风廉政暨行风工作会议上就卫生系统党风廉政和行风建设工作作了重要指示。局党政主要领导带头上党课，组织广大职工认真学习了十七大精神、卫生法律法规、卫生部《医务人员医德规范及实施办法》、《医德医风规范性文件、卫生系统八不准等行业规范、准则等。并经常在不同会议上开展廉政教育，分层次组织职工进行学习和培训。年内，局党政主要领导带头上廉政党课累计达十多次，参加人员达5000多人次。
二是开展多种形式的廉政法制教育。通过采取党委中心组集中学、基层支部定期学、集中办班辅导学、党员干部自觉学等方式，组织领导干部和党员职工认真学习党风廉政建设理论和行业法律法规，观看警示教育片，切实增强干部职工的法制意识和廉洁自律意识。同时，圆满完成纪检监察一报三刊的征订工作，为党员职工征订2010年度《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》等纪检监察一报三刊220多份，并组织他们认真学习，以案为鉴，以案严纪促发展。
二、抓整顿严管理，切实加强干部队伍廉洁自律和作风建设
一是在全县医疗卫生系统深入开展了以加强廉政建设，拒绝商业贿赂为主题的教育活动。县局成立由局党政主要领导担任组长的XX县卫生系统加强廉政建设，拒绝商业贿赂主题教育活动领导小组。制订《XX县卫生系统加强廉政建设，拒绝商业贿赂主题教育活动方案》。6月21日，我局召开了由全县各医疗卫生单位正副职领导、药剂科科长、医务科科长、财务科科长、护理部主任，卫生局全体干部职工等人员参加的加强廉政建设，拒绝商业贿赂主题教育活动动员大会，全面部署教育活动。各医疗单位针对容易发生商业贿赂的环节进行自查，围绕药剂采购、器械设备采购、工程项目建设管理等各个环节存在的廉政风险进行全面剖析，对各自可能存在的漏洞和风险点提出了防范措施，进一步提高了他们抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力。
三是加强廉政文化建设。在加强医务人员反腐倡廉宣传教育中，我们大力推进廉政文化建设。结合创先争优活动，主要开展挂牌上岗、结对共建、先锋同行、公开承诺、树先进典型等一系列活动，全系统共设立党员示范岗50个，党员示范科室26个，200多人挂起了共产党员胸牌。此外，深入开展廉政文化进医院八个一活动。八个一指：签订一份廉政责任书、建设一个廉政文化宣传阵地、举办一场专题辅导讲座、开展一次演讲比赛、设置一批廉政宣传牌、制作一块廉政宣传板报、争当一名人民满意的健康使者、组织一次党员红色之旅。全系统共设廉政文化宣传专栏25个，悬挂党风廉政宣传牌350块，制作灯箱式廉政宣传牌5个，努力形成学廉、讲廉、促廉的良好风气，营造风清气正的廉政氛围。
三、抓监督强制约，进一步提高医务人员的医疗水平和服务质量
2010年，我县卫生行风建设以安康工程为载体，与医疗卫生体制改革工作、深化卫生人事制度改革有机结合，推进体制机制创新，着力解决损害群众利益的突出问题，强化源头治理。一是全面推行药械集中采购工作。认真组织全县辖区内所有非营利性医疗机构参加全区以政府为主导、以省为单位的统一集中采购活动，开展县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选工作，加强对医疗机构在集中采购活动中的组织指导和监督管理，规范药品采购行为，全县24家医疗机构100%参加全区药品和医用耗材集中采购，集中采购金额占医疗机构总用量95%以上，取得了良好的社会效果。二是加强对新农合基金的监管，完善各项制度，严肃查处套取新农合基金的个人和行为，确保基金运行安全。三是加强对医疗机构的监管。11月30日至12月2日，我局组织开展了2010年医疗服务质量大检查活动，进一步巩固了我县医院管理年活动成果。四是加强卫生系统选人用人监督管理。我局首次面向XX县卫生系统公开选拔县直三大医院中的办公室主任、财务科长、医务科长、药剂科长、护理部主任和县消毒中心主任等共16个职位。共有64人报名接受挑选，通过资格审查、面试、组织考察、局党委票决、任职公示等环节，共有12名干部被提拔到县三大医院中层领导干部岗位，另有一名提拔到县消毒中心担任主要领导，确保党组织、党员、群众三满意，实现了县直医疗卫生单位中层干部选拔任用工作新的突破，得到了县委和上级有关部门的充分肯定和高度评价。五是认真督查，确保重大决策的落实。严格落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施，加强对中央投资卫生建设项目的督查，确保项目建设的完成。县卫生局成立项目建设工作领导小组和督查工作小组，定期召开项目负责人会议，布置项目建设工作，要求所有建设项目按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设法规，加强对项目建设工程的严格管理。比如，对县人民医院综合大楼前期工作进展较慢、实施力度不够等问题，我局及时向有关部门反馈，并进行督促，确保项目建设顺利推进。
四、抓制度建机制，确保各项工作制度化和规范化
抓好党风廉政和行风建设，严格执行各项规章制度是关键。一是落实监督制度，接受人民群众的监督。通过在各单位设立举报箱、举报电话，自觉接受群众举报和反映问题。二是落实医德医风考评档案管理制度，奖优罚劣。我局采取定期或不定期进行考评，主要对医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受物品等情况进行考评，将考评情况存入档案，达到奖励先进、鞭策后进、教育全体的目的。三是制定下发了《XX县卫生系统重要岗位轮换制度》、《XX县卫生系统内部财务管理办法》、《XX县卫生系统财政专项资金管理暂行办法》、《XX县卫生系统廉政文化建设实施意见》、《关于进一步加强医患沟通的通知》及《关于进一步加强医德医风建设意见》等，推进规范化管理和制度化建设。四是认真落实检察建议书（宾检预建〔2010〕20号）文件，要求各单位在工程建设、物质设备采购项目的招投标工作中，严格要求投标人到检察机关申请查询有无行贿记录，并持检察机关无行贿记录告知函，方可参加竞标。在县人民医院综合大楼的招投标工作中，有关投标单位都能持检察机关无行贿记录告知函参加竞标，确保了招投标工作更加规范有序，从源头上减少职务犯罪的发生。
五、抓查处惩腐败，进一步打击各种违纪违法行为
我局严格按照《信访条例》和中纪委《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中的有关问题的通知》要求，根据分级负责原则，对群众反映的有关问题采取转办、卫生局纪委组成调查组直接调查等办法，认真做好群众来信来访反映问题的调查处理工作。全年我局共接到群众来信和上级转办件33件，对于每件来信都认真组织调查，与有关人员谈话了解情况，对群众来信反映的问题，做到件件有落实。我局还加强对案件的查办力度，年内立案8起，处分7人，到期解除处分7人。在开展药品采购反商业贿赂活动中，配合县纪委对县人民医院、县中医院、思陇中心卫生院、新桥中心卫生院、武陵镇卫生院、古辣中心卫生院、露圩镇卫生院、大桥镇卫生院、宾州卫生院原院长的查处。通过立案查处少数人，达到了教育警示多数人的目的，为干部职工时刻敲响廉政警钟。
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县卫生局上半年党风廉政和行风建设工作总结
EE县卫生局
2013年以来，县卫生局认真贯彻落实党的十八大精神及十八届中央纪委一次全会精神，严格遵守中央八项规定以及自治区、NN市和EE县一系列有关改进作风、密切联系群众、加强廉洁自律、厉行节约的意见、通知和办法，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举和注重预防的方针，全面深入开展党风廉政和行风建设工作，为卫生各项工作的顺利开展提供了坚强的思想和政治保证。现将半年来的工作总结如下：
一是认真传达学习中央八项规定。在中央八项规定公布之后，我局及时其印发至每一位干部职工，并在干部例会上由局主要领导组织学习，同时利用召开工作会议之机向全县医疗卫生单位负责人传达学习，要求各单位务必向中央看齐，与党中央保持高度一致。此外，我局还组织各单位认真学习《关于学习贯彻习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》、《关于2013年元旦、春节期间改进作风厉行节约和廉洁自律工作的通知》、《自治区纪委、监察厅、卫生厅关于加强公立医疗机构反腐倡廉建设的意见》、《中共EE县委贯彻落实中央、自治区党委和NN市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施方案》等。
二是领导带头抓廉政教育。坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，研究和部署廉政建设工作。今年3月13日，我局召开2013年县卫生系统党风廉政建设暨行风工作会议，认真学习贯彻2013年全市卫生系统党风廉政建设暨行风工作会议精神，总结2012年我县卫生系统党风廉政建设暨行风建设工作，部署2013年任务。4月3日，我局召开县卫生系统今年第二季度党风廉政建设工作会议。会上，局领导分别传达了全国卫生系统反腐倡廉的形势、县卫生系统反腐倡廉的形势，并解读《EE县卫生系统廉政建设八项规定》，并对《EE县卫生系统廉政建设八项规定》中没有具体明确的事项进行详细补充。
坚持把党风及行风建设责任制贯穿到卫生各项工作之中，一是强化领导责任，及时调整充实了党风行风建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风行风建设责任制落实情况；二是抓责任落实。围绕党风廉政和行风建设工作目标，与下属各医疗卫生单位签订党风廉政建设和行风建设目标管理责任状，明确党政一把手和领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设和行风建设的工作责任。各医疗卫生单位内部也层层签订责任状，形成层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政和行风建设工作的深入开展。三是抓制度常态管理。今年以来，我局相继制定下发了《EE县卫生系统党风廉政建设八项规定》、《EE县卫生系统行风建设八项规定》等各项文件和制度。其中廉政建设八项规定的内容主要是：要求各医疗卫生单位坚持三重一大集体决策制度；严格执行公立医疗机构领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，同一领导班子成员不同时分管人事、财务、物资采购工作；严格执行政府集中采购制度；医疗设备采购需经科室申请、采购单位班子扩大会讨论、县卫生局审批、县药械集中采购领导小组审批、专家评审等程序；对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员，要坚持定期交流轮岗制度，并实行竞争上岗；严禁医务人员利用职务之便，索取、非法收受患者及其亲属的红包、其他馈赠物品等和接受药品、医疗器械生产销售企业或个人以各种名义的回扣、提成及其他不当得利；严格执行药品和医疗服务价格政策，不准在国家规定的收费标准和项目之外巧立名目乱收费，坚持阳光收费；严格遵守财务管理制度等等，从而有效地从制度层面上避免不良行为发生。
一是有廉洁从业制度。将本行业、本单位有关职业纪律、操作规程等规章制度进行上墙，并抓好落实。二是有廉政文化活动场所。安排相对固定的反腐倡廉宣传教育和廉政文化活动场所。三是有廉政文化活动设施。在单位设立廉政书架、廉政教育影视角等。四是有廉洁教育报刊书籍及电教片。认真组织征订学习廉政教育书刊，购置有关反腐倡廉的电教片。五是有廉洁从业警句格言。在办公场所内悬挂廉政名言警句、服务文明用语、服务承诺，在电脑显示屏上张贴廉政格言警句或提示语等。六是有廉政文化宣传栏。在公共场所设立廉政文化宣传栏、党务政务公开栏等，并定期更新内容。七是有廉政文艺作品。广泛征集由干部职工自主创作的以反腐倡廉为题材的文艺作品。八是有廉政文化活动及良好成效。将反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划，组织医务人员签订《廉洁行医承诺》等。九是有廉政文化建设痕迹管理资料。认真组织党员干部职工撰写廉洁从业、廉政教育心得体会，及时完善归档廉政文化建设活动的相关图片、文字及影像资料等。
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到问题的存在，主要表现在：少数单位对反腐败工作思想认识不到位，重视不够，措施不得力，抓工作落实不够；少数医疗机构和医务人员服务水平不高，服务态度不好，不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理收费等现象时而发生，这些都要引起高度重视，在以后的工作中认真加以解决。一是加强对上级重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。二是进一步加强作风建设和廉洁自律工作。三是进一步抓好卫生纠风工作，特别是加强廉政风险点防控工作。四是继续推进专项治理工作，特别是对新农合定点医疗机构违规收费、医药购销领域和医疗服务不正之风等情况进行专项检查和治理。五是切实发挥好卫生系统反腐倡廉示范教育基地及两个教育点的教育警示、示范带动作用，积极营造以廉为荣、以贪为耻，人人讲法纪、讲道德、讲良知、讲责任，廉洁行医、诚信服务，无红包、无回扣、无大处方、无滥检查、无乱收费的卫生廉政文化。
县卫生局促进政风行风建设工作总结
县卫生局为把政风行风建设各项工作落到实处，坚持管行业必须管行风的原则要求，认真分析目前所面临的形势，采取五项措施加强政风行风建设。
一是加强职工教育，不断提高医务人员服务能力。以廉政文化进医院活动为切入点，把医德医风教育贯穿于全年行风工作的始终。深入开展多层次、多形式、全方位的职业道德、职业纪律、法律法规教育，实现教育经常化、制度化和社会化。从医务人员的职业作风、职业纪律、职业技能等方面入手开展广泛的教育和培训；不断加强卫生系统行风工作媒体宣传，营造良好社会氛围。采取培训、考试、研讨会等多种形式，加强纠风干部队伍建设，使培训和教育富有多样性和实效性，不断提高纠风干部的工作能力和业务水平。
二是强化制度建设，全方位提升医疗服务质量。继续完善各项规章制度。积极推行按制度办事，用制度管人的管理理念，强调制度的针对性和可操作性。切实加大长效机制建设工作力度，把狠抓制度落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效；坚持以病人为中心服务理念。建立个人对科室、科室对医院、医院对社会的三级服务承诺机制，加强急诊、急救工作，确保急诊、急救绿色通道通畅，防止医疗纠纷和医疗事故的发生；继续开展诚信服务评价工作。增强医疗服务收费的透明度，积极推进院务公开工作，继续推行医疗服务项目、价格、人员、制度、投诉渠道五公开制度。
三是巩固专项治理成果，切实维护广大群众利益。加大对三不让活动落实力度。继续把落实三不让作为专项治理工作的重点。通过采取签订专项治理责任状，调研督导、明查暗访、定期抽查等多种措施，把专项治理工作抓实、抓好、抓出成效，着力解决好损害群众利益的热点问题；做好治理商业贿赂工作。加强长效机制建设，堵塞漏洞，严肃查办医药购销领域的顶风违纪违法案件，坚决查处性质严重、情节恶劣的案件，发挥查办案件的警示教育作用和治本功能。积极推进药品和医疗器械集中采购工作。在确保药品质量和用药安全的前提下，切实降低药品价格，保证惠民利民政策的实施。
四是完善内部管理，建立有效监督制约机制。继续开展内部行评，强化监督检查。继续在全县卫生系统医疗卫生机构开展民主评议医院工作，自觉接受社会监督，科学制定激励和制约机制，进一步规范医疗服务行为，努力提高医疗质量、服务水平和管理水平，提升人民群众对医疗服务的满意度，打造诚信医院，构建和谐卫生；高度重视，切实做好信访工作，对自办、交办、督办的各种案件、投诉、政策咨询诉求，做到热情接待、认真受理。
五是完善监督机制，向社会招聘行风评议员开展行风评议工作。充分发挥社会监督、评议的作用，在全县范围内公开聘请了13名行风评议员开展看卫生成果、促行风建设评议活动。定期组织行风评议员活动，采取汇报、座谈、参观、视察等方式，向评议员展示卫生成果并参与各单位行业作风建设工作，认真对待社会评议员提出的合理化意见和建议，进行认真整改。
卫生监督局党风廉政建设工作总结
卫生监督局党风廉政建设工作总结
2014年来，我局按照中央、省、州有关党风廉政建设精神和州直目标办通〔2014〕6号文件要求，严格落实党风廉政建设和纠风工作责任制。现将工作总结如下：
一、加强党风党纪和廉洁从政教育
一是以廉政谈话，集中学习，座谈讨论等形式组织党员、干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度。引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和方向。全年组织党风党纪和廉洁从政学习及工作安排会7次，参加警示教育和岗位廉政教育活动3次，党组书记王洪东组织上廉政党课1次。二是认真落实三大一重事项集体决策制度，制定了三重一大目录。组织全局党员干部学习了十八大、十八大三中、四中全会精神和新《党章》及安排部署工作会9次。三是按州委州政府的要求，组织观看警示教育片《瓮安之变》和观看息烽县委常委专题民主生活会专题片。建立了道德讲堂，邀请到了荣获2011年全国我最喜爱的健康卫士的称号，现任黔东南州中医医院内四科的护士长潘满芝同志给我们作报告。率全体党员干部到杨至成将军纪念馆开展重温党史、剖析案例、坚定信念、践行宗旨主题实践活动，接受革命传统教育。四是开展同步小康驻村和党建帮扶工作。局领导深入施秉县马号箱联系村开展调研工作5次，召开帮扶工作专题会议共6次，择优安排驻村人员，集思广益研究帮扶措施，力所能及安排帮扶支助帮扶户经费4900元，联系了贵福生态肥业有限公司无偿资助6吨（价值2.2万元）化肥用于黄古村的农业生产，执行5321的帮扶工程，自筹资金进行帮扶，我局许海列副调研员自筹资金3000元购买衣物进行帮扶。给予三个村每村3000元共计9000元工作经费。给13户计生困难户每户500元共计6500元的计生帮扶经费。 开展了解放思想十破十立大讨论，共开展讨论和安排部署工作会7次，切实查找问题，有针对性的提出了整改措施。六是认真抓好局党组、干部职工和党支部的学习工作。全年局中心组学习12次，局支部学习12次，通过中层干部会、局周会学习19次，学习了十八大、十八届三中全会议精神，2013年全国和省、州两会精神以及中央、省、州关于党风廉政建设和领导干部纪律作风建设的系列文件精神，参学率100%，通过学习进一步提升干部思想境界，增强干部爱岗敬业意识、勤政廉政意识、服务发展意识。2014年全局干部职工遵纪守法，无吃、拿、卡、要、无索取、收受红包等现象，无乱收费行为。
二、建立健全相关制度，严格执行中央、省、州有关党风廉政规定
一是认真贯彻落实党风廉政责任制，建立了廉政风险防控制度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，搞好我局干部选拔任用工作，严格贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、机关干部作风行为规范四要十不准和州委十二项规定，坚决纠正四风切实解决干部职工中存在的庸懒散慢奢侈、公款吃喝、公款旅游、违规办酒敛财、公车私用、违反工作纪律等突出问题，自觉接受群众评议和社会监督。二是认真落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合单位工作制定和落实有关限时办结制、首问负责制和行政过错责任追究制等制度和措施，扎实开展行政效能监察，加大治懒、治庸、治散力度，进一步提高了广大党员干部的执行力、创造力、公信力。三是严格执行领导干部述职述廉等制度。把领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等列入民主生活会及述职述廉报告内容。四是加强劳动纪律监管。自党的群众路线教育实践活动开展以来，州卫生监督局加强劳动纪律的监督管理，从今年3月1日起改变过去打卡签到、签退，升级为按压指纹签到和签退，有效防止代签、补签等作假行为。为了扩展教育实践活动作风建设的成果，从2014年10月份开始，在各科室办公室门口增设了工作人员去向牌，所有工作人员都主动、自觉接受监督，劳动工作纪律得到提升。五是坚持两手抓两促进给工作带来亮点。从州卫生监督局党的群众路线教育实践活动总结大会上了解到，在教育实践活动中，州卫生监督局注意把活动与履职结合起来，坚持把发展作为解决所有问题的关键，通过开展活动，领导班子更加团结，党员干部的事业心更强，有力的推动了卫生监督工作的发展。严肃查处卫生违法案件，开展查处卫生违法案件专项行动，全州已完成立案1429件，是去年全年228件的6.27倍，结案1232件，结案率86.2﹪；罚没款额282万元，是去年全年50.3万元的5.6倍，这是教育实践活动给我们工作带来的最大亮点，同时也有效地维护人民群众的健康安全。六是落实机关党建工作经费保障制度。局党组根据中共黔东南州委《关于贯彻落实中共贵州省委关于加强和改进新形式下机关党的建设的意见的实施意见》（黔东南党发﹝2012﹞24号）机关党组织活动经费纳入同级财政预算。在单位行政经费预算中单列党建教育活动经费科目，按本部门行政经费的2%3%的标准列支，由财政统一划拨。的规定，召开专题会议，研究机关党组织活动经费，确定按本局2014年度财政预算行政经费的2.5%的标准核算，共列支28460元，形成会议纪要，具体由机关党支部掌握使用，局办公室（财务）负责按照财政财务的规定设立相应的科目和对产生费用进行处理。以此为局机关党建活动提供了经费保障。
三、大力开展廉政文化进机关，推进党务、政务公开
一是职能职责公开。按照三定方案，将本单位的主要工作职责进行公开，同时按要求严格控制三公经费并定时公开。二是主要业务公开。将各科室的主要业务进行公开，对政策依据、政策规定、办事程序等进行公示。三是监督方式公开。单位对外公开举报电话、设立举报箱，并根据业务面广、群众关注集中的特点，从社会各界聘请了原则性强、工作责任心强的同志担任纠风工作义务监督员，对我局干部职工在卫生行政许可、监督执法过程中的行业作风进行监督。同时，法规稽查科对干部职工的工作纪律、工作作风、工作效能进行稽查，形成了内部、外部和社会监督相结合的监督体系，推动了我局的行风建设。四是对干部职工关心的热点问题通过党务政务公开栏、黔东南州卫生监督网站、召开干部职工会议等形式公开。