镇纪检监察工作总结

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候,经常会需要写总结。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。每次反思总结,就是在提醒我们:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢?以下是小编收集整理的“镇纪检监察工作总结”,希望能为您提供更多的参考。

2014年,xxx镇纪委在镇党委的正确领导和上级纪检监察部门的指导下,紧紧围绕镇党委的中心工作和市纪委全面落实惩防体系建设各项任务,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以规范和制约权力为核心,以改进干部作风为重点,切实加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,创新思路,改进方法,认真抓好纪检监察各项工作,把全镇党风廉政建设和反腐败工作引向深入。主要开展了以下几项工作:

一、坚持服务中心,完善各项制度。

强化责任落实,明确考核标准。年初,镇、管理区分别和下属部门、单位党组织签订党风廉政建设责任书,制订并下发了“2014年xxx镇党风廉政建设和反腐败工作要点”,明确了全年的工作任务和目标,修订和完善了对各管理区的“2014年xxx镇“先锋杯”竞赛活动纪检监察工作目标考核细则”和“2014年xxx镇村级纪检监察工作目标考核细则”,使各管理区在纪检工作中做到目标明确,任务清晰。使“分级管理、层层落实,齐抓共管、合力共抓”的党风廉政建设责任制体系得到有效落实。

强化监督检查,集中督促整改。“五一”期间,镇纪委专题下发通知,要求各单位对照作风建设各项规定,认真组织自查。镇党委组成9个督查小组,由镇党政班子领导带班,抽调组织、宣传、纪检、财政、经管等部门人员参加,对镇机关、各管理区、部分学校、医院等事业单位进行集中督查,重点围绕各单位贯彻执行xxx市委十二项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等情况开展对照检查。对发现的问题及时进行提醒,限期督促整改。

抓好村级财务,严控非生产性开支。为了进一步规范村级非生产性开支使用,认真贯彻落实上级关于厉行节约,反对铺张浪费的有关规定,切实加强农村党风廉政建设,重新修订下发了“2014年度村级非生产性开支使用规定”,根据2013年度各村实际支出情况,大幅降低了2014年招待费等村级非生产性开支的支出标准,招待费标准比2013年降低60%,党员村民代表活动费用降低40%。制度能否得到执行,关键是要有落实的措施,镇纪委自去年以来会同经管办每季度对村级财务账册全面检查,发现问题,及时纠正。使村帐区代管工作得到了真正落实,村级财务逐步规范。

七月份组织镇经管办、建设办、公共资源交易服务中心开展了村级“阳光村务工程”的半年度检查,检查了村级民主管理、资产资金管理、工程建设管理等各项制度的落实情况,并针对检查中发现的问题,分别开出了《xxx镇“阳光村务工程”建设情况督查整改通知书》,限期整改,并督促落实整改措施。九月份组织召开了村级民主理财工作座谈会,进一步落实村级民主理财的具体措施。

组织“勤廉指数”测评。根据省纪委的统一部署,一月份完成了2013年度村(社区)的“勤廉指数”测评,七月份完成了半年度村级勤廉指数测评,在测评过程中,镇纪委组织人员深入到各村,现场督查测评情况,发现问题及时提出应对方案,顺利地完成了测评工作。并将测评工作纳入村级目标考核体系,结果与报酬等相挂钩,优奖劣扣。

完善廉政档案系统。根据市纪委的统一部署,对镇、管理区两级所有的机关工作人员、村两委会人员在2013年建立起个人廉政档案数据库。今年初,更新了副镇级以上领导的信息资料。

同时,强化工程建设领域的监管,规范流程,今年以来,参与工程招投标项目45个。

二、多方位开展反腐倡廉宣传教育。m.GZ85.CoM

开展新提任镇管领导干部集中训廉。5月份,镇纪委会同镇组织人事办对2013年以来新提任的镇机关中层干部、管理区中层正职以上干部,新当选的村、社区书记、主任进行集中廉政教育。具体内容为:进行一次集体廉政谈话、观看一部警示教育专题片、签订一份廉政承诺书、进行一次廉政知识测试。

开展反腐倡廉主题警示教育。组织全镇党员干部集中收看警示教育短片《卡住公款送礼》,切实落实中央八项规定,促进各基层组织党风政风的进一步转变。分别组织镇机关和高新园、各管理区、村工作人员参观市廉政警示教育基地,通过本地的典型案例,身临其境的感受,失去自由的生活与现实的美好生活形成鲜明对比。在参观者内心产生强烈的震撼,筑牢拒腐防变思想道德防线。

开展纪检监察干部廉政文化主题教育。4月底,组织镇、区纪检监察干部、廉政文化示范点党组织负责人赴南通接受廉政文化主题教育,增强纪检干部廉洁从政和遵纪守法意识,争做反腐倡廉的先锋。

开展分层分类廉政主题教育活动。结合党的群众路线教育活动,继续深入学习贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和市委“改进工作作风、密切联系群众”十二项规定,各管理区充分运用廉政教育资源,开展廉政专题讲座、主题演讲、参观学习、廉政知识测试等形式多样宣传教育活动。

三、坚持严格执纪,细致办理来信信访投诉。

严肃办理党员违纪案件。今年以来镇纪委处分党员13人,其中开除党籍一人,党内严重警告处分一人,党内警告处分十一人。还有两件在办理之中。

做好信访工作,细致办理每一件来信来访。今年以来,受理市纪委转来举报信件34件,直接来访10次,来信来电8次,对比较重要的来信来访,特别是反映到中央巡视组的信件,我们都会同管理区深入调查,查实的问题及时纠正,对反映不实的问题耐心做好解释工作。关注热点难点,对居民来信来访、网上发布的信息及时调查核实,做好沟通协调工作,确保社会稳定。主动参与相关热点问题的处置,积极化解社会矛盾,理顺重点区域的关系。

回顾2014年的工作,在镇、管理区纪检监察干部的共同努力下,我们虽然取得了一点成绩,但离上级纪监部门和镇党委的要求还有一定的距离,反腐倡廉宣传教育的力度有待于进一步提高,农村党风廉政建设的举措有待于进一步创新,创新的思维和方法有待于进一步拓展和改进。

2015年工作的初步打算:

一是解决作风方面突出问题。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行财务制度,严格控制“三公”经费支出,坚决堵住不良作风和铺张浪费的漏洞和后门。严格执行上级廉政管理的相关规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,严格控制领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游等问题。

二是加大执纪检查力度。加强作风纪律经常性巡察暗访,重点整治违反作风建设规定、吃拿卡要和上班期间不务正业玩游戏、网购、炒股等现象。加大惩戒问责力度,将作风建设与行政效能、绩效考核相结合,加强全程问责问效,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光典型案例。

三是坚持抓早抓小、防微杜渐。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时采用约谈、函询、诫勉谈话等措施,提醒教育党员干部,防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。加强对典型案件的剖析,帮助案发单位总结教训、举一反三,发挥查办案件的警示作用和治本功能,推动惩戒结果向预防机制转化。

四是强化权力运行监督制约。加强对党员干部的教育、监督和管理,坚持用法规制度规范党员干部行为,扎实推进源头防腐各项工作,把权力关进“笼子”。推进权力阳光规范运行。积极运用“制度+科技”手段,加强廉政风险防控机制建设,推行重大决策、重大事项公开咨询、公开听证、社会公示等制度,运用党务政务公开网等载体,继续深化党务、政务、村务公开。

五是强化基层党风廉政建设。深入贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实加强对农村基层干部的教育、管理和监督,规范镇村议事决策规则,落实“四议两公开”制度,完善村账区代管制度,强化农村集体“三资”监管,发挥村务监督机构职能,提高基层民主管理水平。

中共xxx市xxx镇纪律检查委员会

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2014年镇纪检监察信访工作总结


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一、纪检监察信访工作总结
全镇纪检监察信访工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,坚持以人为本,大力推进领导干部接访、下访、集中化解信访积案、体制机制创新、依法规范信访秩序、加强纪检监察信访干部队伍建设,突出做好重大事项和关键环节的监督,维护了党的纪律,促进了全镇反腐倡廉建设。现将全年开展的主要工作总结如下:
(一)强化纪检监察信访工作的组织领导
1、构建大信访格局。健全完善全镇信访工作制度,加强综合协调和督导检查,提高统筹信访工作、协调解决问题的综合效能;加强信访工作小组的领导职能,牵头解决相关领域的信访突出问题;发挥各成员单位作用,形成齐抓共管的工作局面。各部门(单位)加强信访工作的组织领导,部门“一把手“是第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导“一岗双责“,要明确一名副职以上领导为信访工作责任人。严格“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责“的原则,有权处理信访事项的单位要切实负起责任,不断提高信访工作实效。
2、坚持领导干部接访制度。按照《我乡镇领导干部定期接待群众来访的实施意见》要求,推进领导干部接访、下访常态化。面对面了解群众诉求、听取群众意见,人对人解决群众困难、理顺群众关系。要遵循公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则,在严格执行公示、接访、包案、落实等程序和要求的同时,把重点约访、会办、干部下访作为接访的重要内容,提高工作针对性和主动性。每天安排一名干部接访,坚持全天候接访。接访领导认真落实“五包四亲自“责任制,即“谁接访谁包案“,负责“包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包息诉息访“,同时要求包案领导要“亲自走访当事人、亲自与上访人谈心、亲自调查研究、亲自督办落实“。坚持领导干部下访制度,定期到有关村、企业进行下访,切实深入群众,了解社情民意,帮助解决群众的实际困难和问题。
3、加大通报、督查、问责力度。建立进京访、赴省集访、去市和来镇重大集访、极端个人事件等突出信访问题的通报制度,落实工作责任,推动问题解决。对信访问题较多、信访秩序混乱的村(社镇)及重点信访事项进行督查督办,推动信访工作各项措施落实到位。建立重要信访问题情况说明制度,凡发生进京访、赴省集访、去市来镇重复访等,所在村(社镇)、部门(单位)负责人必须向镇信访工作分管领导书面报告情况,说明原因,并落实化解措施。严格实行失职责任追究,工作责任倒查,确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究“的工作导向。
(二)以制度建设为核心,努力完善符合全镇实际的惩防体系
1、实行重大事项社会稳定风险评估。认真贯彻《高邮市重大事项社会稳定风险预测评估化解制度》及其《考评办法》。各有关部门要切实负起领导、组织和实施社会稳定风险评估工作的责任,坚持把社会稳定风险预测评估作为出台和实施重大决策、重大政策、重大项目的前置条件,做好常态工作。对拟出台和实施的重大事项,要按照规范程序,围绕合法性、合理性和可行性,认真开展评估工作,准确研判和有效化解不稳定因素,努力实现“项目要推进、风险要防范、矛盾要化解、群众得实惠“的目标。
2、关注社会舆情加强信息预警。建立矛盾纠纷排查和隐患数据库,严肃信息报送纪律,发生进京上访、赴省、去扬、来市、到镇集访以及其他重要、紧急情况的,在及时应对处置的同时,必须按照规定及时报告,不得迟报、漏报和瞒报。
3、提升信访“两员“制功效。进一步完善基层信访“两员“工作机制。加强对新聘任“两员“的业务培训,提高工作能力、完善工作程序、规范工作行为,不断激发“两员“工作积极性。规模以上企业要设立信访信息联络员,实现信访工作的全覆盖。
(三)推进纪检监察信访工作问题的化解
1、完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持抓好矛盾纠纷排查化解工作。重点排查征地拆迁、劳动社保、企业改制、涉法涉诉、教育卫生、环境保护、部分军队退役人员等群体中存在的突出矛盾纠纷。建立健全镇各部门(单位)每半月、村(社镇)每周进行一次矛盾纠纷排查制度,对排查出来的问题全部落实包案措施,建立工作档案,并向镇信访办定期报告矛盾纠纷排查情况。
2、集中力量化解纪检信访积案。按照上级部署,扎实开展纪检信访积案化解攻坚年“活动。实行重大信访案件领导包案制、上访老户备案制、重点疑难信访案件会办制。深入开展信访积案化解活动,减少非正常上访和恶性信访事件的隐患。各部门主要领导要亲自听取案件汇报,亲自督促检查案件的办理落实。同时要积极采取经济、法律、政府救助、社会救济、民间互助等办法,着力解决农村土地征用、房屋拆迁、劳动保障、安全生产、拖欠民工工资等群众反映强烈的问题。
3、高度重视解决初信初访。严格落实首问、首办责任制,进一步加大交办督办力度,提高一次解决率,防止初信初访转化为重信重访、新案转变为积案。把办信作为信访工作的基础性工作,及时将问题解决在初始阶段,程度地减少走访,尤其是集体上访。
(五)加强纪检信访干部队伍建设
深入开展创先争优和能力作风建设活动。提升五种能力,大兴五种作风,落实“四线六心“工作法,按照“三问三求三解“的工作部署,切实增强信访干部服务基层、服务发展、服务群众的意识。要运用集中培训、以会代训、专题教育等形式,加强政治思想和业务能力培训,努力提高信访干部理论水平和实际工作能力,真正培育和造就一支善于推动社会科学发展、促进社会和谐的高素质信访干部队伍。要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员,让他们切实增强荣誉感、归属感、责任感,把信访工作做得更好。要将更多优秀干部充实到信访岗位上,加大优秀纪检信访干部培养提拔、交流使用力度。
二、纪检监察信访工作要点
全镇坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,加强全镇领导干部作风建设,推进全镇廉洁文化建设工作,弘扬新风正气,求真务实,全面履行党章赋予的职责,为保证全镇事业又好又快发展,提供有力保。
(一)促进党风廉政建设责任制落实
党风廉政建设责任制是落实反腐倡廉建设各项任务的总抓手,要认真贯彻执行党风廉政建设责任制,要按照“一岗双责“和“谁主管,谁负责“的要求,坚持把落实党风廉政建设责任制与抓好业务工作紧密结合起来,把反腐倡廉的工作责任、工作要求落实到每个干部的身上,从而保证反腐倡廉工作任务真正落到实处,强化对制度执行的监督检查,逐步形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度规范行为的良好局面。
(二)抓好反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律
以开展创先争优活动为契机,组织领导干部学习总书记在十七届中央纪委第六次全会上的讲话精神,围绕廉洁从政和作风建设,加强反腐倡廉教育,使反腐倡廉建设的要求在广大党员干部中入耳、入脑,使党员干部廉洁自律意识不断加强,提高拒腐防变能力,贯彻落实《关于加强高邮经济我乡镇廉政文化建设的实施办法》。
(三)坚持惩防并举、案件查处工作,做好纪检监察信访工作
发挥查办案件的治本功能,惩治腐败是对违法违纪行为最直接、最有力的打击。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。全镇要在注重预防的同时,惩治腐败,同时,支持、保护和鼓励想干事、能干事、会干事、干成事、不惹事干部。要在查办案件的同时,注意针对案件中暴露出来的问题,深入剖析,查找原因,举一反三,进而加强教育、健全制度、强化监督、堵塞漏洞,防患未然,切实发挥查办案件的治本功能。
充分发挥与信访“两员“合作,认真做好日常信访、投诉的接待,实事求是地查处各种违纪案件。
(四)加强自身队伍建设,努力提高纪检监察信访工作的能力和水
1.全面履行党章赋予的职责,进一步增强做好纪检监察信访工作的使命感和紧迫感。紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划工作,积极探索研究新情况解决新问题。
2.牢固树立全面落实科学发展观的意识,敢于坚持原则、清正廉洁、勤奋敬业、求真务实,站在全镇发展建设的高度,围绕中心,服务大局,突出重点,扎实有效地做好新形势下我镇纪检监察信访工作。建立内部学习研讨制度,加强纪检监察干部的思想、作风和业务能力建设,不断提高政治素质、业务能力和执纪能力。

纪检监察工作总结


XX年年,我局纪检监察工作在市司法局和县纪委、监察局的指导下,在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,结合社会主义法制理念教育,狠抓党风廉政建设,将纪检监察工作贴近司法行政工作实际,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的纪检监察工作总结如下:

一、主要工作

(一)、以学习为重点,大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育

我们按照构建反腐倡廉大宣教工作格局的要求,把对广大干警的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,把创建学习型文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来。局党委统一部署,统一安排,齐抓共管,整合教育资源,形成合力,认真抓好机关党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。一是以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点,组织了《党章》专题学习,并组织开展讨论,每个党员干部都撰写了心得体会。二是在全局深入学习胡总书记在中纪委第七次全会上的讲话和省纪委第九次会议精神,以及关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容。领导干部带头学习,起到了示范和表率作用,中心组制订了学习计划,分专题组织了集中学习,全局党员和干部职工通过学习,做好了学习笔记,每人撰写了学习心得体会文章。 四是积极开展社会主义荣辱观教育和其他形式多样的反腐倡廉教育。组织全局干警、职工收看了党章学习辅导等多部电教片;通过开展学习,增强了党员干部的党性意识和廉政勤政意识,增强了拒腐防变的能力。

(二)、以开展社会主义法制理念教育活动为契机,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

我局认真贯彻中政委、上级司法局开展社会主义法治理念教育活动的要求,及时发动、狠抓培训,强化整改,按照市局的要求对过去的工作进行了回头看。突出四个着力,一是着力于思想发动。深入分析对司法行政工作提出的新形势、新任务,认真查找司法干警中执法思想、执法理念存在的不足,深化对开展法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识,抓好动员部署。 二是着力于正面教育。坚持以正面教育、自我教育为主,组织干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,在深刻理解、真切内化的基础上,引导和自律执法办案行为。 三是着力于丰富形式,开展八学。即:1、传达精神,集中学。组织全局干警集中学习中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》、《中国特色社会主义司法制度学习材料》等教材。每名干警写学习笔记一万字。2、专题讲座,领着学。首先由局领导班子成员进行专题辅导,分别就社会主义法制理念五项内容及社会主义荣辱观和职业道德,开展六个专题讲座。3、讨论提高,分散学。以支部和股室为单位,针对集中学习之后提出的学理念,如何做等讨论课题,进行深入讨论,共同分析研究,共同提高,达到教育目的。4、深入研究,自己学。5、正反典型,对比学。6、丰富多彩,考中学。通过考试考核等多种形式的活动促进学习效果。7、勇于实践,干中学。及时将学习社会主义理念成果转化为干好司法行政工作动力,应用到司法行政工作之中。8、强化理解,反复学。并采取举办学习培训、演讲比赛、考试考核、建立学习档案等丰富多彩的教育活动形式。四是着力于加强领导。认真制定实施方案、推进培训计划,明确指导思想、目标要求和方法步骤,成立了领导组织,落实领导责任,形成分工负责、协调抓落实的工作格局,建立督查制度,推动一级抓一级,逐级抓落实。引导广大司法干警牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,切实做到立党为公、执政为民,廉洁从政。通过分析评议,对照党风廉政建设的规定,找准了存在的问题,深刻剖析了思想根源,并认真制定整改方案,采取有力措施,落实责任,确保取得实效。通过开展社会主义法制理念教育活动,促进了党员干部廉洁司法,促进了反腐倡廉工作深入开展。

(三)、层层落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得新成效。

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,按照一把手负总责、分管领导一岗双责和谁主管、谁负责的原则,在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与司法行政各项工作有机结合。一是制定下发《纪检监察》、《党风廉政建设和反腐败工作》6号、7号文件;《领导干部个人重大事项报告制度》;《党风廉政建设谈话制度》,显现党委反腐倡廉的工作方针和决心。二是与局班子成员签订《领导干部廉洁自律承诺书》;与局属支部、股(室)、所签订《党风廉政建设责任书》;并随时对承诺、责任目标考核内容跟踪检查督导。形成了分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是加大了各司法所党风廉政建设的指导,充分发挥司法所党风廉政建设示范带头作用。进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。四是为加强党风廉政建设,在全县各系统、社会各届聘请社会监督员13名,形成强有力的外部监督网络。形成了哪里有司法行政,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为司法行政工作的全面实施提供了强有力的保障

(四)、认真开展领导干部作风整顿工作,确保队伍建设能力大幅度提高。自今年2月11日全县开展领导干部作风整顿建设以来,我局严格按照干部作风整顿的具体安排和要求,结合本局的工作实际,切实制定工作方案。工作中认真研读了规定的必读篇目和自学内容,撰写了学习笔记和心得体会。通过学习提高,虚心听取意见,认真回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,把每一位党委成员的思想迅速统一到省、市、县委的要求上来,保证了思想作风整顿活动的顺利开展。通过认真学习,局党委班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,在学习动员,征求意见,查摆问题,等活动的基础上,并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士,广泛征求意见,共收集到班子中存在的问题12条,征对这些问题认真召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。通过整改提出了六条具体措施加以落实。一是要进一步深刻认识学习理论的重要性和必要性,切实提高理论水平和政治能力。工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是邓小平理论的学习,认真实践三个代表重要思想,学习胡锦涛总书记以八荣八耻为标志内容的社会主义荣辱观,树立以公正司法,一心为民为主题的社会主义法治理念,明确司法行政工作为维护社会大局稳定和经济建设这一中心服务的指导思想,从讲政治的高度、开拓性地搞好工作。二是要增强公仆意识,认真改进工作作风。每一位党政班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。三是要切实加强班子建设,做勤政廉政的带头人。班子成员要严于律已,发挥先锋模范作用,领导干部要自觉接受全局干警监督,畅通民主渠道,虚心听取意见,不断改进工作,努力做到自身正、自身净、自身硬。 四是要严于律己、率先垂范。要深入司法行政工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。五是要以身作则,团结实干。要认真贯彻执行民主集中制,落实好集体领导、民主管理、相互支持、形成合力的工作原则,团结实干,开拓创新,共谋发展。 六是要坚持边查边改,虚心接受批评。虚心接受社会各界和全局干警对党政班子提出的忠恳意见和建议,改进工作方法,扎实为民办实事,办好事。

(五)、深入开展廉洁从政教育月活动。为了认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神,以富民惠民,改善民生作风建设活动为契机,认真组织广大党员干部学习党章和中央省委、市委、县委关于加强作风建设的有关文件,学习廉洁从政的各项规定,开展好加强作风建设,促进廉洁从政的主题教育活动。按照纪委的安排部署,今年七月,在全县党员干部特别是领导干部中开展廉洁从政教育月活动。这次廉洁从政教育月活动,局党委统筹安排,合理布置,切实做到了四个有机结合:一是把宣传教育活动与学习省第九次党代会精神有机结合;二是与 富民惠民,改善民生作风建设活动有机结合,领导干部为联系的贫困村和贫困户送去了物质和现金;三是把宣传教育活动与司法行政工作有机结合,切实抓好司法所和法律服务所的改制工作;四是把宣传教育活动与学习十佳干警先进典型有机结合,向本局干警罗以刚同志学习。通过活动的开展,全体司法行政干警受到了一次深刻的党风党纪教育,切实增强了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的廉洁从政意识,真正做到廉洁从政,勤政为民。通过该活动的开展,切实转变了领导的工作作风,变群众上访为领导下访,本次共下访解决信访件五件,深受干部群众的好评。

(六)、督查督办了局几项主要中心工作。

一是督查督办了局组织的干警素质学习培训、军事训练的纪律作风问题;

二是督查督办了局主要会议、重要工作等的纪律作风问题。

三是督查督办了局部分单位和个别同志违规问题和纪律作风问题。督查督办期间。发出督查督办通报六期,其中:代有共性的6个问题被通报;有7个司法所因工作不力被通报;有8人因纪律违规被通报并按目标管理考核和《司法行政干警日常行为记分管理办法》扣分值6.6分;有一人违反规定被停职检查;有3人因纪律和工作问题被诫免谈话,一股室因文件审核不严被扣分值0.2分,但有7个所、12名个人因工作努力分别受到不同时期的通报表扬。同时针对存在的问题,提出纠正和改进工作的建议8条,并指出存在问题原因。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是个别基层司法所对抓党风廉政建设的工作还不完全到位,二是相关制度的建立还不够完善;三是机关各项工作制度还有待进一步完善;四是抓反腐倡廉工作和查处违规违纪案件的力度还有待进一步加强;五是抓信访工作的责任制有待进一步落实。六是抓机关作风建设工作的措施有待进一步巩固。

三、2009年工作思路:

一是要继续深化学习,提高拒腐防变的能力。一方面要坚持中心组学习不动摇,另一方面要坚持自学,并在自学的同时,认真做好学习笔记,写好心得体会,提高认识;再者就是要在学习内容上力求广度和深度,要认真学习党的十七大胡总书记的报告,深刻理解其精神实质和战略意义;要继续学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。用理论知识武装自己的头脑,自觉抵制腐败。

二是建立纪检监察工作新机制:为全面抓好司法行政系统的纪检监察工作,有效预防和防止腐败现象的发生,将纪检监察工作和党风廉正建设纳入司法行政工作重要议事日程,征对司法行政特点,切实制定了纪检监察工作计划和党风廉正建设及反腐工作意见,制定司法行政系统纪检监察各项规章制度,如:党风廉正建设制度,党风廉正谈话制度。领导个人重大事项报告制度等.用制度管人,防患于未然。

三是继续加大查处力度,对出现在司法系统的违规违纪的人和事,要一查到底,决不姑息迁就。

四是继续加大各项工作的督战查督办力度,转变工作供职和风,提高工作效率,扎实为民办实事、办好事,努力促进公正司法、和谐司法。

新的一年,我们将认真学习党的十七大精神,乘十七大精神的强劲东风,扎实做好司法行政工作,努力推进反腐倡廉工作新机制,为构建和谐司法、实现公平正义、而努力奋斗。

纪检监察工作建议


一、发展观的思路
发展观的思路,是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面,不断拓展服务科学发展的有效途径。
以科学发展观统领纪检监察工作,要求我们做到三个坚持。一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握,做到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责,把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律,坚决纠正违背科学发展观的错误行为,优化发展环境,保证政令畅通,做到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者,努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作,归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、最根本的要素,把促进人的全面发展作为主要目标,把关心、爱护、教育、挽救党员干部作为着力点,尊重和保障纪检监察对象的合法权益,努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己的工作,努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面存在的各种障碍,凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
二、建设性的思路
实践证明,只有深入研究反腐倡廉建设的规律性,不断增强预见性和有效性,努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法,才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点,各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中,尤其要处理好以下四个问题:
第一,破立统一。既要敢于以改革的精神,严肃查处各类腐败现象,摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神,建立健全惩治和预防腐败体系,从而推进反腐倡廉建设。要按照一个坚决,三个更加的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,以新的理念指导工作,做到与时俱进。
第二,标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求,把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年,马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容,积极探索,大胆实践,开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。
第三,惩防并举。推进反腐倡廉建设,必须坚持惩治、预防两手抓、两手都要硬。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下,严肃查处违纪违法案件,一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案的能力和水平,注重发挥查办案件的治本功能,加强对重大典型案件的剖析研究,查找发案原因,建章立制,堵塞漏洞,达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。


第四,点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系,坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局,统筹谋划,突出重点,解决带有普遍性的突出问题。
三、源头型的思路
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,要求我们以改革创新的精神,进一步加大预防工作力度,积极探索源头治理的方法和措施,不断提高有效预防腐败的能力,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育,从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际,积极创新反腐倡廉宣传教育形式,增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善大宣教工作格局,建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革,着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前,尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移,加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大程度地减少权力寻租的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制,由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题,分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错,效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来,融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体,在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间,又架设了一道预报警戒防线。
四、整体式的思路
1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们,必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一,正确处理纪律检查与行政监察的关系,进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察,既是互相区别、互相独立的两项职能,又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划,整体安排,防止单打一、两张皮,顾此失彼。从纪委来说,要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑,统一部署和落实,重视发挥行政监察职能作用,支持行政监察工作;从监察机关来说,要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作,自觉主动接受纪委常委会的领导,充分履行行政监察职责。其二,用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权力和规定的程序,充分运用纪检和监察两种手段,发挥好两个优势,不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中,要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段,统一协调司法机关、行政执法机关参与配合,进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中,也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势,促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三,注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,充分发挥监察机关的职能作用,促进行政机关依法行政,建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督,要更多地以行政监察的名义进行,避免出现以党代政的现象。
五、合力化的思路
合力化的思路,就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与,这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会,做到各级各部门一起动手,各领域协调行动,各种手段配合运用,才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力,最终把腐败现象遏制到最低限度。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓,进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来,充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好一岗双责,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步发展党内民主和人民民主,动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》,积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度,认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权,使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制,形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制,切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。
形成惩治和预防腐败的强大合力,必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道,不断改进处理监督举报工作的方式方法。