市建设局年度工作总结。
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xxxx年，xxxx市建设局在市委市政府的领导和省建设厅的指导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风活动，执行省、市各项政策和决议，以服务民生为目标，以城市建设为重点，以管理城市为手段，创造和谐、健康的行业环境和宜居的城乡环境，推动xxxx城乡建设和管理工作再上新台阶。
一、以交通、环保工程为重点大力开展城市建设
今年，由我局承接的政府工程81项，完工或基本完工42项，完成投资额5.28亿元。
xxxx年，我局负责的市重点城市道路工程主要有xxxx三路下穿隧道工程、北外环、轻轨城区站场配套路网工程和轻轨xxxx站周边配套路网工程等。xxxx三路下穿隧道工程已于xxxx年12月7日正式开工，预计2010年12月前完工;北外环(东明立交至彩虹大道段)通车，跨广丰大道立交桥xxxx年10月已开通，跨105国道立交桥预计春节前开通;轻轨城区站配套路网工程已开标，施工单位已进场施工;轻轨xxxx站周边配套路网工程正进行招标工作中;福源路(北外环木河泾路段)基本贯通;名树园一期工程正式落成启用，二期工程正抓紧建设，春节前可以完工;新中医院周边的38号路和特勤中队西侧22米道路主体、路灯和绿化工程基本完成;五桂山职业教育园区道路城桂路至xxxx中专段已建成通车，城桂路与马石路交叉路口改造工程于xxxx年7月开工;彩虹大道沥青加铺已于xxxx年7月底建成通车;翠景南路(一期)道路排水工程已基本完工，二期工程正在进行招投标;东明桥公园(一期)已于10月底开工;人民医院片区道路改造工程已开标确定了施工单位，春节后正式开工。轻轨翠亨站周边配套路网工程完成一期工程立项、施工图评审等前期工作, 完成二、三期工程方案设计并通过评审;康华路改造工程完成方案设计，道路横断面推荐方案已报市政府，待市政府批示后开展施工图设计;完成博爱路悦来南路下穿隧道施工图设计等各项前期工作，并开展征地拆迁等工作;继续推进岐江桥加固改造工程，已完成方案专家评审并根据专家组意见重新组织完成桥梁检测;重点推进松苑路周边环境整治工程。目前已再次完成该项目的设计方案修改并报市政府审定。
环保工程方面，珍家山污水收集系统(一期)已经开始输送污水，重点推进珍家山污水收集系统(二期)、中嘉污水收集系统新增配套管网及设施(包括南区五所排水渠、马恒河整治及五桂山职业教育园区污水输送干管等工程)的建设、完善，建成污水收集管网的连接封堵，做好查漏补缺工作;白石涌排涝泵站、发疯涌排涝泵站已完成施工图设计、评审和审查工作，正在开展招标各项工作;北部组团垃圾处理基地垃圾焚烧发电厂一期已于xxxx年3月2日投入试运行，二期工程正在调试，渗滤液处理厂正在进行联机调试;调整后重新编制的南部基地项目建议书已获省发改委批复，相关前期工作逐步完成，xxxx年9月10日，占地800多亩的xxxx市南部组团垃圾综合处理基地正式动工建设，力争2011年底投入试运行。
由我局组织建设的政府建筑工程均能按计划完成建设进度：市一中初中部迁建工程已投入使用;市职业技术学院三期工程教学楼、宿舍楼项目已完成并投入使用，体育馆正在建设中;市华侨中学教学综合楼500人报告厅已完成;市体校跳水馆改造工程完工;公安消防特勤中队基地二期工程正在施工;市武警支队警勤中队营房重建工程已完成;市委大楼和市府办公大楼及附属部分用房修缮工程已完工，会议中心改造正在施工;军转干部住宅小区二期主体工程已完工;体育馆修缮项目进入施工图审查阶段;老干局办公楼二期工程等其他项目建设按计划稳步推进。
按照市委、市政府的要求，市建设局负责四川省汶川县漩口镇8个援建工程的项目管理工作，我局选派了3名工作负责、身体健康、业务能力强的项目负责人奔赴汶川负责8个援建工程的项目管理工作。援建工程的项目负责人发扬艰苦奋斗、不怕困难、无私无畏、勇挑重担的精神，努力克服工作和生活环境恶劣、工程前期手续不完善、工期紧、施工场地狭窄、施工材料进出困难、气候恶劣等困难，在局党委和援建项目前期工作管理人员的大力协助下，努力推进援建项目的建设。xxxx年共完成投资约1.27亿元，完成建筑面积2.26万平方米，集镇道路3.4公里，广场2.3万平方米，其中4项工程已完工，其余4项工程已完成工程总量的97.7%。
二、发挥行业监管作用，促进建设管理和建筑市场平稳发展
xxxx年1月至今，全市办理了4171个工程项目的施工许可手续，报建面积约1356.3万平方米，工程造价146.6亿元;全市工程竣工验收房屋工程约3622项，建筑面积1601万平方米，市政工程54项，工程造价约5.38亿元;全市共开展招标投标527项，其中公开招标398项，公开招标率为75.52%;邀请招标129项，邀请招标率为24.48%。新开工工程应招标率为100%，应公开招标工程公开招标率为100%，建筑面积178.68万平方米，工程造价58.53亿元，综合下浮率为9.79%，全市招投标工程节约资金6.35亿元。
为提高建设工程质量，出台《xxxx市建设工程质量检测中心镇区检验检测分部管理细则》。实行建设工程质量监督告知制度，工程项目在完成办理报建、报监手续后，根据《工程质量监督手册》组织建设各方责任主体进行工程质量监督交底，让各方全面了解该建设项目质量监督工作的要求，自觉遵守法律法规和工程建设强制性标准，避免因某环节失控而造成质量事故。加强散装水泥专项基金退库管理。对我市xxxx年前已缴交散装水泥专项资金未办理资金返退手续的建设工程进行清算处理，已落实140万元转入国库基金。此外，按照市财政局关于规范市级非税收入退库流程的通知精神，修改散装水泥、墙材基金的退库流程，确保两项基金运作安全。通过上述管理，xxxx年全年全市使用商品混凝土达到680万立方米，征收散装水泥专项资金1143万元，返退散装水泥专项资金552万元。我市商品混凝土的使用量在全省排行前列。
房地产市场管理方面，相关统计数据显示，xxxx年1-11月份房地产开发投资为170.81亿元，与去年同期的174.95亿元下降了2.37%，而商品房施工、竣工面积分别为1798.45万平方米和275.82万平方米，比去年同期的1772.14万平方米和201.83万平方米分别上升了1.48%和36.66%，开发和销售一降一升的趋势在延续。商品房空置面积为221.04万平方米，与去年同期138.26万平方米上升了59.91%。城区房价11月份之后达到5950元/平方米,这比10月份的4724元/平方米有超过1000元/平方米的涨幅。而镇区11月房价达到4829元/平方米,比起10月份也有538元/平方米的涨幅。针对我市出现住宅专项维修资金零帐户的情况，对26个零帐户企业进行维修资金专项检查，检查中发出六份整改通知书，通过检查成功追收维修资金约5000万元，到目前为止，我市住宅专项维修资金入户金额达到1.95亿元。同时，对维修资金管理使用具体操作办法展开调研，并撰写《xxxx市住宅专项维修资金管理使用办法》，拟出台相关维修资金使用实施细则，制定维修资金具体使用办法，为小区使用维修资金维修提供可操作的办法。为规范全市物业管理行业发展，减少房地产公司与物业管理公司的父子公司的管理模式，经市政府同意后，于今年4月1日起正式实施《关于规范前期物业管理招投标活动的通知》。认真贯彻落实《xxxx省物业管理条例》，并组织了500多名从业人员参加各类学习培训，统一部署对我市200多家物业管理公司的大检查活动。争取政府下拨了20万物业管理专项宣传经费，加大物业管理宣传力度，包括在城区电子屏幕宣传《条例》的颁布实施;在《xxxx日报》全文刊登新修订的《xxxx省物业管理条例》;制作维修资金电视公益广告在电视节目中播放;编印《人人参与物业管理、共建和谐家园》的小册子派发到市民手中;开展物业管理知识竞赛。
勘察设计行业管理方面，xxxx年完成了xxxx理工职业学院xxxx校区二期工程等30项政府重大工程项目的初步设计审查;监督xxxx三路隧道基坑支护等28个项目深基坑支护设计审查;参与近80项施工图、规划、可研等技术评审;办理市外工程勘察、设计单项或年度登记共计288项。注重抓好重大工程的初步设计审查，把初步设计审查纳入xxxx行政服务在线网上审批范围，进一步完善初步设计审查管理工作。积极参与全省建设工程质量年活动，组织相关单位对全市在建项目的勘察、设计以及施工图审查质量进行了专项检查，随机抽查公共建筑和居住建筑各18项;召开施工图审查机构专题座谈会，对全市施工图审查质量的检查情况进行总结通报。按季度对在我市承担设计任务的设计单位执行工程建设标准强制性条文情况进行通报，并召开设计单位座谈会研究进一步提高我市设计质量水平的途径和方法。通过召开专题报告会、举办作品展示会、开展宣传和社会评价活动等方式，进一步繁荣我市建筑设计创作，鼓励多出精品。及时完成对新申请或换证企业的资格初审或审核工作;组建开通网上xxxx勘察设计信息群，为勘察设计单位建立沟通和交流的平台。认真做好技术指导和服务工作，协调处理建设工程的各种工程技术问题，提出合理化的意见和建议，消除工程质量安全隐患。积极推进中小学校舍安全工程顺利实施，加强与教育等相关部门的工作协调，制定了《xxxx市中小学校舍安全排查技术指南》，组织相关技术人员参加抗震设防技术培训，加强对校舍房屋加固改造设计的技术指导。开展了《xxxx市建筑抗震设防及管理办法研究》课题研究，加强抗震设防管理，增强抵御地震灾害能力。
城市公用事业管理方面，签订了xxxx年城市市政、园林、环卫养护合同，进一步加强对城市管理的检查、督促和指导，并做好石岐区民科园和西区蓝波湾市政、园林、环卫设施的管养移交协调工作;完成孙xxxx史迹径工程建设，落实局文化名城建设任务;加强对隧道泵站、污水泵站、闸门等防汛设备整体大修工程;完成西林山边坡整治工程、兴中道加种18棵罗汉松的绿化改造工程、博爱路部分花基改造、岐江公园重点钢结构维修和西山寺公园排水改造整治、孙文公园二期道路建设和城区垃圾转运站改造等工作;继续完善中心组团部分设施，加强中心组团管理。目前中心基地飞灰处理中心和污水处理厂二期技改扩容项目已获专家评审通过;开展了城市范围垃圾收运系统调研，编制了《xxxx市生活垃圾体系建设标准》已获专家评审通过，上报市政府待审批;正在编制垃圾分类收集工作标准指南，增设有毒有害垃圾网点，减少环境污染，规范垃圾分类、收集、运输处理工作;配合市政府举行的慈善万人行、328招商会、端午龙舟赛、服博会、全国文明城市复查、国家园林城市复查、创建全国生态市，加强城市环境强化维护工作，保障市容市貌;积极做好污染物总量减排工作，迎接国家环保模范城的复检，提供相关的文字资料，并做好城市环境的强化维护;扎实稳妥推进城中村改造工作，向政府提出了城中村改造的政策措施，初步选定石岐区南下村作为今年城中村局部环境综合整治工作试点村，正在开展整治项目的前期工作，估算总投资约300万元;积极做好开展创建全国无障碍建设城市的相关工作，全面加快我市无障碍设施建设步伐，提高无障碍设施建设和管理水平，确保创建全国无障碍建设城市工作的顺利进行。
三、抓好建设系统安全生产工作
我局建筑施工安全生产工作，在xxxx年的基础上又进一步取得了好成绩，重特大安全事故继续保持为零，一般事故也控制在市政府下达的指标内，保证了我市建筑施工安全生产形式的持续稳定。在今年的全市性表彰大会上，xxxx市委、市政府给安监站授予了xxxx市先进集体称号。我局分别组织了xxxx年春节前和第一季度建筑施工安全生产检查、五一节前安全生产检查、xxxx年安全生产月暨第二季度建筑施工安全生产检查、建筑机械设备专项检查、建设工程三项行动专项检查和国庆前、元旦前建设系统安全生产大检查等九次安全生产大检查工作，对全市的在建工程项目进行抽查，重点检查大型机械、脚手架、物料提升机、深基坑支护、高支模、施工临时用电、临边防护、宿舍卫生消防等专项工作，共抽查了349个在建工程项目，根据工地现场存在的隐患签发了166份整改通知书，对存在较严重安全隐患和违反基本建设程序的工程发出停工整改通知书8份;大力开展安全生产教育和一线工人平安卡培训工作;积极培养省市双优样板工地，全市共有41个项目获得市双优样板工地称号，12个项目获得省双优样板工地称号;积极开展安全生产月活动，广泛深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和安全知识;坚持安全生产约谈制度，召开了四次安全生产约谈会，通过约谈督导制度的落实，时时敲响建筑施工安全的警钟;加强对重大危险源的安全管理和有关培训工作，还对危险性较大的分部分项工程安全管理办法举办了有关人员学习班;对全市建筑施工安全实施动态管理，今年对施工单位、监理企业、项目经理、总监、专业监理及安全员实施了动态管理扣分;利用信息平台进行建筑施工安全生产管理，通过中国移动的信息平台，向镇区建设所、施工企业、监理单位等共发出信息11418条，从而对建筑施工安全的监督管理工作从不同角度进行了加强。
城市公用事业安全管理方面，xxxx年，我局对全市14家气库进行了5次全面的安全生产大检查，发出安全隐患整改通知书 4 份;有力地遏制了不安全因素的产生，确保了我市至今燃气安全生产无事故;供水安全专项督查组今年以来对我市各个镇区的供水厂进行安全生产专项督察，从检查的情况看，各镇区领导均重视供水的安全管理工作，严格要求供水厂做好安全管理工作，保障供水安全。各供水厂也十分重视供水安全生产与管理，按照上级的有关布置和要求，进行全面的自查自纠，发现问题及时采取整改措施，彻底消除隐患。我局还按照市供水一盘棋的布署，积极协调黄圃供水厂加入全市供水一盘棋。协调神湾镇、市供水有限公司等加快三乡南龙水厂源水管建设和古宥水库配套设施建设，早日发挥抗咸作用，保障三乡、神湾咸潮期间安全供水。xxxx年4月，住房和城乡建设部发文，xxxx市村村通自来水工程建设项目荣获xxxx年中国人居环境范例奖，这是我市首获的中国人居环境范例奖。
四、推动建筑节能工作的开展
建设局作为我市建筑节能工作的主管部门，从xxxx年起开始成立相关机构，全面负责我市建筑节能领导工作。xxxx年转发和制定节能相关文件共21份，基本完善了建筑节能设计、施工、验收相关政策。制定了xxxx市建设局建筑节能工作目标及措施，建立了责任目标考核制度，将具体工作安排到各责任科室，促进工作落实。积极配合发改和经贸部门完成省对我市节能考核(全省第一名)，以及市对镇节能考核。xxxx年4-6月组织开展全市建筑节能自查和抽查工作，市建设局对其中9项公共建筑和9项居住建筑的建筑节能设计和图审进行了抽查，对其中的10项工程项目进行了现场抽查，对存在问题进行了整改。xxxx年6-10月，在全市开展了国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作，今年共统计了130栋，公示了125栋，审计了10栋建筑。对新建建筑严格执行建筑节能设计标准，要求各有关单位做好建筑节能设计、施工图审查、施工、监理及质量监督工作。建立了建筑节能施工质量专项验收制度。继续组织建筑节能示范项目，批准了小榄人民医院等项目为建筑节能示范工程，并及时地总结、推广节能新技术。同时，建设局还积极培育既有建筑节能改造市场机制，大力推广节能改造的合同能源管理模式。xxxx年xxxx市能耗调查统计单位耗能最高的石岐大信商业城(建筑面积共26万平方米)，在xxxx年4月通过引入相关机构对其进行建筑节能改造，系统综合节电率平均达24.16%，年节电超过100万度。建设局办公大楼(建筑面积6200平方米)也已经完成了节能改造方案，准备进行节能改造。开展了xxxx市中心城区绿色照明专项规划研究，在全市中心城区推广绿色照明系统，提高节能效果。同时，我局大力开展建筑节能宣传和培训活动，举办了xxxx省建设节能工程施工质量验收规范宣贯暨节能墙体技术讲座，通过张贴公益宣传挂图、播放建筑节能电视公益广告、新技术推广及交流研讨等形式，培育和强化全社会的建筑节能意识。通过参加全国绿色建筑与建筑节能博览会、省建设厅建筑节能珠海培训班学习等会议，与兄弟城市的技术骨干进行学习交流。我局加强建筑节能工作的调研，完成了《xxxx市建筑节能鼓励政策研究》调研课题。已立项课题《太阳能与建筑一体化应用研究》正在开展研究之中。
为进一步调整我市新墙材的产品结构，促进墙材革新与建筑节能相结合，今年我局草拟的禁止使用烧结粘土砖的通告获政府同意并下发，将于2010年3月1日起在全市推广实行。我局正在草拟限制使用混凝土等实心砖的管理措施，引导建材行业生产符合节能要求的新墙材产品，促进我市新墙材产品结构从落后的生产工艺逐步向先进节能的方向转变。xxxx年全年全市新墙材的使用比例达到75%，比去年提高3个百分点。缴交墙材基金的工程为1201万平方米，征收基金为10810万元。新墙材产量为2.1亿块标砖，累计节约耕地348亩，标煤1.3万吨，利用工业废渣2.8万吨，减少废气排放327吨。有效地节约能源，保护了耕地和生态环境。
五、指导村庄整治和农民居住小区建设，推进建设宜居城乡和城乡一体化
以推进全市村庄整治工作和农民居住小区建设为切入点，贯彻实施珠三角规划发展纲要的相关要求，推进宜居城乡建设和城乡一体化建设。今年10月，我局具体负责省委、省政府在xxxx市召开的全省建设宜居城乡工作现场会暨第十一期书记(市长)城建研究班的会务工作，得到省委、省政府和省建设厅对会议成功召开的肯定。
加强对镇区农民居住小区建设的调研，指导其开展工作，以点带面，推动全市农民居住小区健康有序发展。目前，全市已有22个镇区规划了85个农民居住小区，已建成了63个。如古镇镇古一村的乐丰花园，西区长洲小区，火炬开发区的五顷围小区，小榄镇的北区小区，三乡镇的平东小区等等。其中，建成的农民居住小区占地面积约4059亩，建筑面积300多万平方米，可解决2万多户农民住房，大大改善了农民的居住环境，提高了生活质量。
在我局的组织和推动下，小榄镇和东升镇高沙社区成功申报为省宜居城镇、宜居村庄指导创建点，我局工作人员多次下乡，指导高沙社区开展环境整治工作。与市旅游局一起推荐三乡镇和西区长洲社区为全国特色景观旅游名镇(村)。目前，三乡镇已顺利通过省评审后送住房和城乡建设部、国家旅游局评审。为加快新农村示范点的建设，我局专项请示市政府支持，争取到专项扶持资金，指导和推动我市村庄整治试点镇和试点村按照建设系统五改、八化要求(如建设垃圾中转站和村庄休闲小公园，改造村内供水管网等)，进一步改善了村容村貌和农民居住环境，提高农民居住水平，推动全市村庄整治工作上一个新台阶。
六、依法行政，积极提高机关行政效率
组织制定推行国家建设部制定的《城市排水许可管理办法》的具体措施，上报政府申请授权我局实施排水许可的行政审批;组织一批规范性文件和管理办法的制定，如《中心城区消防栓管理办法》、《xxxx市城市公厕管理办法》、《xxxx市城市生活垃圾管理办法》和《xxxx市生活垃圾焚烧发电厂运营监管办法》，目前已上报到市政府待批准实施;已出台《城市维护费拨付暂行管理办法》及《城市维护费不可预见费管理办法》;继续完善行政审批工作。根据省政府令第128号，从xxxx年开始受理委托实施行政许可事项7项，按照省建设厅的委托要求，组织各相关业务部门做好资料申报、审批程序的审核、设定工作，目前，该七个事项已经在局业务窗口接受申请。根据市政府提出的行政许可事项全面上网的要求，以及市重点建设项目协同办公系统的建设要求，在多次调研的基础上，努力做好施工许可审批事项的网上数据双向对接工作，确保建设局的行政审批工作能与市行政审批在线做到互联互通，全年我局共接到各类审批申请8016宗。在最近召开的中共xxxx市委十二届五次全体(扩大)会议上，建设局作了关于提高机关行政效率的经验介绍，得到市委市政府的充分肯定。xxxx年我局共办理59份人大议案和政协提案，全年共受理信访1153宗(件)，信访整体办结率为96.2%，通过妥善处理好市一中新初中部建设过程中外来民工的群体上访等个案和年内批量地解决房中房违规改建的案例，推动我局今年的信访工作上一个新水平。
完成了xxxx市建设局行政处罚自由裁量权规范工作，并制定相关的配套制度:《xxxx市建设局行政处罚自由裁量权说明理由制度》、《xxxx市建设局规范行政处罚自由裁量权规定》、《xxxx市建设局重大或者复杂行政处罚自由裁量权案件集体讨论决定制度》等，并在xxxx年的7月1日起试行;做好市法制局对我局xxxx年行政处罚和行政许可档案卷宗的检查工作，并建立执法电子档案，对案件呈批表、处罚决定书、结案报告、处罚情况分类归档，做到电子档案和卷宗相互印证，方便查询管理;发出行政处罚决定书65份，有效地规范了建设市场;组织全局公务员(公职人员)学法用法考试，并做好考试成绩的登记工作;搞好五五普法后期工作，举办了一期全局执法人员培训班，对《行政许可法》等相关法律进行培训;组织参加全市法制宣传咨询日活动。
抓好机关自身建设。认真组织开展全局的学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风活动，分别制定了工作方案开展自查工作，相继召开了各种形式的征求意见座谈会40多场;并严格按照方案的要求认真进行整改，圆满地完成了两项活动，通过了市的验收，其中，在今年的民主评议政风行风活动中，我局作为全市5个被评议的单位之一，评议得分为91.486分，评议结果为满意。结合今年开展民主评议政风行风活动和纪律教育学习月活动，继续抓紧抓好机关效能建设，进一步转变机关工作作风，使机关效能建设水平有新的提高。在纪律教育学习月期间，先后组织党员干部150多人参观市预防职务犯罪教育基地;邀请市监察局万延生副局长举办专题讲座;组织观看《xxxx省机关作风建设暗访专题片(之二)》和反腐倡廉专题片《蚁穴透视》;继续签订《党风廉政责任书》的相关工作;先后两次参加由市纪委举办的周五民声直播室，分别围绕加快城市交通建设、提高承载服务水平和加强政风行风建设等主题与市民展开互动交流。严格规定，认真做好公务员、雇员招录和干部职工培训工作，最终确定录用7名人员为公务员、5名人员为雇员。以提高党员干部素质为重点，组织全局党员干部和镇区建设管理部门负责人共180多人，分两批赴浙江大学参加干部研修班培训学习。组织新任科级公务员参加任职培训班和组织党员参加市直机关党务知识培训班。另外，还会同建筑业协会、市政工程协会和风景园林协会举办中级施工员等各类人员岗位培训班。较好地完成了对局机关、下属事业单位提拔干部的考察任免工作，做好新党员的发展工作，全年共有5名同志光荣加入中国共产党。合理安排每月一次的离退休支部活动内容，组织退休老干部赴开平、东莞参观学习。组织全体退休干部参加年度体检。三大传统节日前，还对机关离退休干部进行慰问，并对长期患病的退休干部进行特别慰问。组织参加慈善万人行;组织无偿献血活动;组织三八节慰问工作;六一节前组织慰问大车村困难儿童;七一节前组织慰问建设系统和大车村的困难老党员;组织干部职工参加年度健康体检;主动探望患病住院的职工或其家属;组织参加祖国在我心中全市第四届合唱节，荣获银奖;做好本单位的计划生育工作，并帮扶指导南朗镇的计生工作。组织青年开展相关活动，如参加青年志愿者为你服务集市活动、开展畅游伟人故里主题活动、组织植树活动、参加第六届全市青年文化艺术节演讲比赛等。
回顾xxxx年，我们的工作取得了一定成绩，也碰到了一些困难和问题，如：重点工程建设的拆迁难问题，建设执法力量薄弱，办公场地满足不了工作需求等。我们要在做好今年任务全力冲刺的同时，精心谋划明年工作和十二五规划，认真总结今年好的工作经验，针对问题和困难，提早做好准备和安排，继续保持我市建设市场稳定发展的态势，让建设工作更好地为民生服务、为经济发展添砖加瓦!
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2016年市建设局工作总结
xx年，市建设局在市委、市政府的领导下，根据年度工作部署,扎实抓好各项目标的落实，圆满完成了年度工作任务，现将有关情况报告
一、年工作完成情况
（一）市政基础设施建设
年市委、市政府拟定为民办实事城建项目，包括开工建设贵金线、北京西路、改造朝阳洞路，建成服务大楼立交桥和10个人行过街系统，开工建设新庄污水处理厂、小河污水处理厂二期及金竹片区排水工程。
线( 北路延伸段)全长2.7公里，宽28米，工程总投资概算11.66亿元。已于6月底开工建设，a标进隧洞方案已确定，正在进行洞口的拆迁及林地的征用工作；b标12亩林地砍伐、450 米施工便道路基挖填和右线套拱安装、隧洞口仰坡开挖已完成；c标隧洞口拉槽土石方开挖完成44000 立方米，约完成该项工作量的70%。
北京西路全长5公里，宽40～43米，建设总投资概算13.6亿元。已于年9月28日开工。目前已完成测量放线、施工方案编制及设计方案细化等工作，现正配合云岩区开展征地、拆迁及林地征用等工作。
朝阳洞路建设总投资25000万元，全长2100米，宽40～45米。目前拆迁工作已开展，施工、监理单位招标已完成，正在做施工组织计划和交通组织方案，计划近期开工建设。
市北路二期工程投资7000万元，长630米、宽20米。目前正在组织拆迁，施工、监理单位已进场，已完成测量放线、施工组织设计。一、二期连接处桥梁占地范围场地平整已完成。
西南环线一期工程全长7.6公里，宽24-40米，建设总投资7.7亿元。已于今年6月29日开工建设，各项目工作进展顺利，现平基土石方完成30%、排水工程完成50%、挡墙砌筑完成75%、路基整形完成40%，高架桥孔桩开挖已完成、桥梁工程完成55%左右。
花溪二道起于贵黄公路，终点与贵筑路、花磊路交叉口相交。道路全长为15公里，工程投资估算15亿元。已于年9月28日开工。已完成测量放线、施工方案编制及设计方案细化等，正在搭设临时设施和拆迁征地工作。
服务大楼立交改造于年3月16日开工，现主桥、匝道及地面车行道已全部完工通车。军区—客车站道路（除立交桥段外）的白改黑工程已完成。
香狮路高架桥整治已组织专家进行论证，拟对桥梁进行荷载实验后再确定整治方案。
人行过街系统建设解放路（沙冲路口）人行天桥已基本完成；沙冲路—达高桥交叉口人行天桥已基本完成；解放路（服务大楼）人行天桥主体结构已完工，正在进行护栏安装，预计11月底完工；香狮路－浣纱路交叉口人行天桥（2座）1#桥、2#桥已先后于9月、10月投入使用；中山东路省医人行天桥于9月10日投入使用；解放路（蓑草路口）人行天桥已于9月10日投入使用；解放路（大昌隆）人行天桥于9月24日投入使用；二七路和解放路（兴关路口）地下人行通道主体结构已完工，正在进行装饰施工，预计12月初完工通行。
新庄污水处理厂于年3月29日开工建设，计划xx年建成并投入试运行。目前已完成工程总量25%。由于受征地影响，目前主要实施其配套项目龙塘大沟工程，交地范围的土石方开挖已基本完成；底板完成500米，沟壁砌筑完成970米，顶板浇筑完成500米。
小河污水处理厂二期于年7月30日开工建设，计划年建成并投入试运行。目前已完成工程总量40%。建、构筑物基础已完成；sbr池结构、污泥调节池上部结构已完成；污泥脱水间框架完成，砌体工程完成30%；鼓风机房框架完成，砌体工程完成30%；综合楼上部结构（三层框架已完成）完成80%。
金竹片区排水工程前期手续办理基本完成，现正在办理管线临时借地手续，计划近期开工建设。
水东路及南明河截污沟该工程由市级统一制定道路建设的规划、设计、建设标准，由云岩区、乌当区自行投（融）资建设。云岩区段工程进度：南明段挡土墙砌筑完成60%，边坡支护完成45％，雨污管安装450米，完成路基土石方挖填39000方。截流沟左岸基槽土石方已全部完成，主体结构及二级挡墙已完成90％。云岩段右线路基土石方已完成，雨水箱涵施工已完成，污水管安装已完成728米，路基石方填筑碾压已完成90％。乌当区段工程进度：已完成道路工程的前期建设手续。征地工作已基本完成，拆迁已办理拆迁许可证，正进行拆迁。道路及截污沟工程分为六个标段，一标段已完成桥梁工程的围堰和部分路段的路基土石方开挖和挡土墙砌筑，正在分段进行桥柱及截流沟基础开挖、桥涵、挡土墙砌筑和路基回填工作。
环岛改造工程 大营坡交叉口综合整治工程占地面积5000平方米，地面改造部分已于9月5日投入使用；紫林庵交叉口综合整治占地面积1256平方米，已于5月26日投入使用；蟠桃宫交叉口综合整治占地面积2826平方米，已于7月13日投入使用。
百花影剧院环境整治 于年11月开工建设。排水沟已完工，基坑土石方开挖完成70%,边坡支护完成80%，东侧（一工区）基础开挖已完成，结构施工完成40%。
轨道交通工程根据项目规划线路结构形态和市客流分布特征，轨道交通网络以中心区为核心向外连接白云、、三桥马王庙、小河、花溪、新添片区和龙洞堡片区，走廊结构为x形状，线路全长约76公里。目前《市轨道交通网线网规划》已编制完成，并报送规划部门审批。
配套费征收情况由于规划8月份停批，目前共完成配套费征收7800万元。
（二）小城镇建设和村庄整治成效明显，城乡一体化进程加快
年市级财政共安排小城镇建设补助资金5000万元，用于小城镇建设项目2200万元，新农村建设补助资金2800万元。完成省建设厅下达的2个新建农贸市场、1个改扩建农贸市场建设。31项小城镇建设补助资金项目，除乌当区百宜乡集镇道路改造正在办理开工手续外，其余30项已全面动工。年我市新农村建设试点117个，其中续建省级试点13个，新增市、区（市、县）共建点21个，区（市、县）自建点83个。目前，21个市、区（市、县）共建点规划编制工作已由各区（县、市）建设局委托开展，其余各级试点建设工作在年启动建设的基础上正组织续建和新建工作。“两点一线”试点建设顺利推进。《新农村农民住宅推介图集》已下达1500户示范房建设计划，计划年完成建房任务。现正组织7个全国重点镇编制基础设施建设项目库。减轻农民负担专项治理任务已完成。组织召开了全市小城镇建设现场会，总结了过去8年的建设经验，对今后的工作进行了安排部署。
（三）房地产市场持续健康发展
年我市经济适用住房建成目标为100万㎡，施工面积为 263.1万㎡（含结转）、新开工118.3万㎡，同比增长10.56%；竣工79.38万㎡，同比负19.13%，完成投资21.47亿元，同比增长7.05%。市首批5万㎡（1140套）的两个廉租房小区于12月6日正式动工建设，将解决三千多最低收入人群的住房困难。对全市年6月1日前已审批，但未取得施工许可证的商品住房（含经济适用住房）项目集中进行清理，对审查合格的两城区 12个项目已报发改委备案。共对631家房开企业进行年检初审。草拟了“规范市经济适用住房规划建设管理意见”。大力推进住宅建设的节能、节地、节材工作，开展了省级和“节能住宅试点小区”和“康居示范小区”推荐申报工作。
（四）建筑市场监管成效明显，市场秩序规范有序
依法对建筑工程招投标和施工许可证的发放进行监管，进一步提高招投标管理质量。目前应招标项目59个，实际招标59个；应公开招标项目35个，实际公开招标项目35个，应招标项目招标率100%，公开招标率100%，工程总价16.6亿元。共完成交易项目175个，交易量20.57亿元，房建面积206.79万m2。核发施工许可证120份。共检查在建工程项目86个，建筑面积131.31万m2。下达“责令停止违法行为通知书” 12份，处理结案项目12个，罚款金额10.9073万元。接待投诉2个，处理回复2个。积极组织开展“安全生产月”活动，加大建筑市场安全生产监管，严格落实安全生产工作责任制，在“春节”、“五一”“十一”和省市党代会期间认真组织了安全生产大检查，按省、市的要求进行了拉网式的安全隐患排查。
（五）清欠工作
年开始执行《市建筑业企业务工人员工资保证金制度实施方案》，并对年5月1日以前开工的工程项目，施工单位发出了补交务工人员工资支付保证金的通知。市清欠办还按《关于缴纳建筑业企业务工人员工资支付保证金的通知》加大了对拖欠农民工工资投诉案件的处理力度，工程项目一旦发生拖欠农民工工资的行为，即启用保证金发放。同时，加强日常工作检查力度，把拖欠工程款和农民工工资作为前置条件，在工程建设项目立项和建设程序审批、企业资质年检、招投标、施工许可审批、竣工备案管理、劳动用工管理等方面严格把关。经各级各部门的共同努力，防止产生新拖欠的长效机制正在逐步发挥重要作用。今年300多家施工企业未发现拖欠农民工工资现象。
（六）燃气市场监管成效明显
根据《市管道燃气特许经营协议》，积极做好燃气市场监管和服务。督促燃气（集团）有限责任公司做好燃气管网的定期评价（评估）、管道设施的安全运行监管、管网的巡检和保护，杜绝燃气重特大安全生产事故的发生。认真开展燃气经营许可证和燃气燃烧器具安装维修许可证的年审，建立完善燃气行业重特大事故应急救援预案，督促燃气集团责任有限公司对煤气输配系统进行定期安全评价，按省、市的要求进行了拉网式的安全隐患排查。全年开展安全检查共6次，举办各类安全培训4期，累计培训人员400余人次，发放安全宣传资料10余万份，参加了“全国安全生产月活动”，“燃气事故应急救援演习”活动受到好评。
（七）风景名胜区监管成绩突出
风景名胜区的管理工作坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，以风景名胜区规划为龙头，加大风景名胜区保护、建设、管理力度，指导各风景名胜区编制总体规划和详细规划。完成开阳南江景区、修文阳明主题公园修建性详细规划初审及报审及修文阳明风景名胜区森林世界景区规划界限调整工作。认真开展风景名胜区内项目特许经营，督促各景区按照《省风景名胜区内项目特许经营管理暂行办法》规范招商引资活动。加大节日期间对风景区的旅游安全设施的安全监管，按省、市的要求对风景名胜区旅游设施进行了拉网式的安全隐患排查。加大春节和“五一”、“十一”三个“黄金周”期间的安全管理，据统计三个“黄金周”期间，我市所辖风景名胜区共接待游客762960人，实现旅游收入1666万元。
（八）建筑节能工作快速发展
成立了建筑工程节能工作领导小组，将建筑节能目标纳入年度目标管理，明确“xx”建筑节能目标。在施工图审查、施工许可、工程质量检测等环节，对达不到建筑节能设计标准的工程不准开工、验收备案、销售和使用。对三城区、新区、白云区、花溪区、乌当区及一市三县政府所在地的新建、扩建、改建建筑物，禁止使用实心粘土砖。共征收1490万元“新型墙体改造专项基金”入库。
（九）地下管网综合管理成效明显
对地下管网现状进行调查建档，制定了《市城市地下管线管理暂行办法（讨论稿）》，建立了城市道路管线年度计划报送制度、道路管线工程图纸会审制度和道路管线工程协调制度。在新建的城市道路管线工程实行统一设计、统筹安排、同步建设，全面实现弱电“同沟共井”。
（十）城建档案管理进一步规范
将“城建档案工作”列入了各区、县（市）建设局的年度工作计划和目标管理范围，并组织相关管线单位的有关领导及专家进一步修改和完善了《市城市地下管线工程档案管理办法》、《市城市建设档案馆管线工作（项目）归档范围》，加大了对重点工程、城建档案产生部门的业务指导和培训。同时指导、督促区（县）市城建档案工作，提高了全市城建档案工作水平。
（十一）城乡建设学校教育培训秩序正规
城乡建设学校按照“提高教学质量，搞好以中专学历教育为主体的建筑行业教育和培训工作”总要求，中专学历教育稳步发展,超额75%完成招生任务,岗位技术培训人数显著增加,全年培训各类人员2518人次。 投资88万元的进行土建实验室和安全防范系统建设，教学条件进一步改善，确保教学正规有序。
（十二）共性目标完成情况
始终把思想政治建设放在首位，确保了干部职工思想道德的纯洁和政治上的坚定。吸收预备党员5人、转正2人，对28名入党积极分子进行了培训。认真坚持“三会一课”制度，“七一”表彰了4个先进基层党组织和20名优秀党员。认真落贯彻实民主集中制的原则和制度，党政主要负责同志之间和班子成员之间团结和谐，重大问题均在党委会议上集体讨论研究决定。将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，层层签定责任书，形成了齐抓共管的工作局面。制定了《治理商业贿赂专项工作实施意见》等多项制度，从源头上杜绝了违法乱纪事件的发生。共接到关于招投标代理公司、资格预审等投诉8件(次),办结7件，转出1件。为保证机关作风教育整顿活动取得成效，局成立了领导小组，制定了工作方案，将机关作风教育整顿工作纳入年度目标考核，与其它业务工作一起，同部署、同安排、同检查、同落实、同奖惩。为加强机关作风建设，规范工作纪律，我局对凡外出办事工作、开会者要求一律在办公室门前小黑板上注明去向，并向分管领导讲明。纪检监察室、机关党委加大督促检查力度，开展定期、不定期专项检查，严格用制度规范约束干部职工的行为。根据省、市纠风办，建设厅关于在建设系统开展民主评议行风工作的总体部署和要求，今年6月，我局在建设系统开展了民主评议行风工作，效果明显。积极推进人事制度改革和实行公开招考制度。支持和鼓励在职学习，积极组织公务员培训，提高了综合素质。继续实施定点帮扶，积极组织向灾区捐款捐物。未发生涉毒和超生现象。为丰富职工文化生活，组织建设系统“迎xx大、庆国庆”文艺汇演受到各级好评。
二、年工作安排及今后一个时期的工作打算
年城乡建设工作以学习贯彻xx大精神为主线，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本的建设思想，坚持“三轮驱动”，统筹各片区协调发展，形成新老城区互动大格局，进一步完善城市功能，改善人居环境，积极推进城乡一体化，着力加强建筑市场、房地产市场、燃气市场和风景名胜区的监管，构建良好的公共服务体系，把市建设成为辐射全省、承东接西、特色突出，适宜居住、适宜创业，自然环境优美的区域性中心和谐城市。
年的主要工作目标
──积极为新区建设和发展营造良好的环境，努力为新区建设提供优质、快捷的服务。
──开工建设南环线(朝阳洞路段)、西南环线、水东路及黔江路北段等市委、市政府拟定的实事项目。
──建成中山西路―市府路口等7处人行天桥。
──加大喷水池等交叉口综合整治力度，完成百花影剧院地下停车场等建设工程。
──以“三化联动”为目标，统筹小城镇和新农村建设。
──加强建筑市场、燃气市场和风景区的监管，确保不发生重特大安全责任事故。
──建成经济适用住房100万平方米。
──完成配套费1亿元征收目标。
（一）继续坚持新区优先发展战略，积极为新区建设营造良好的政务环境，提供优质、快捷的服务。为确保新区建设保持良性发展，建立和完善新区、高新区建设绿色通道，对涉及新区、高新区建设的事宜特事特办、快事快办。进一步加强工作站建设，人力物力向工作站倾斜。在完善新区城市功能的基础上，重点发展三桥马王庙片区。发挥该片区北接新区、南接老城区的区位优势和交通枢纽优势，加快建设北京西路、贵金线，增强老城区与新区互动，建设新区至清镇快速通道、金朱路至朱昌段等，加强新区路网与环城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接，促进新区产业发展与商气人气聚集，促进“双核三片”城市格局的落实。
（二）以“一片两路”为突破口，加快以中心城区“畅通工程”为主的市政基础设施建设。一是加快城市道路骨架网建设。按照市委、市政府实施中心区“畅通工程”要求，加大道路交通设施建设的力度。完善城区“三条环路十六条射线”骨干路网系统。加强项目库建设，建设西南环线、花溪二道、北京西路、贵金线、沙冲路及延伸段等道路；加快城市其他主干道、次干道、支路的建设。建设南横街、贵医街、六广门体育场路、新华印刷厂支路、黔江路、珠江路，加快水东路、朝阳洞路建设，启动贵沙路建设；改造交叉路口。实施喷水池等交叉口改造工程；建设人行过街设施。建成中山西路－市府路口等7处人行天桥；加快市轨道交通工程前期工作，完成《市轨道交通网建设规划》。
二是继续完善城区排污系统。加强城市污水处理设施建设，抓紧实施小河污水处理厂二期及新庄污水处理厂的建设工程，开工建设新庄污水处理厂中水回用工程，加强城市排污管网改造，完善配套截污沟建设，改善南明河下游水质。力争年6月底前建设完成金竹片区越域排污工程。积极配合云岩区、乌当区完成黔春路、水东路及南明河截污沟工程建设。配合完成“两湖一库”治理工作目标。
三是积极拓宽投融资渠道。广泛吸纳社会资金，逐步形成“政府主导、社会参与、市场运作”的多元化投融资格局，加大市政建设力度。
（三）加强县城及重点镇建设，优化村镇人居环境。有计划、分步骤、有重点地开展小城镇建设，完善城镇体系和功能，加强城镇建设和管理，城市化率XX年实现75％。以40个重点镇为基础，整合小城镇建设资源，加强水、电、路等基础设施。改革小城镇户籍管理制度，建立城乡统一的户口登记管理制度，形成城乡人口有序流动的合理机制。加大小城镇建设项目库建设，加强项目的推荐、筛选和论证。坚持把农村“工业化、现代化、城镇化”作为基本发展目标，进一步明确重点乡（镇）发展方向及建设目标。优先完善重点乡（镇）总体规划及建设规划。各重点乡（镇）要优先建立和编制建设、开发、招商项目库，科学、有序、合理地开展招商、开发、建设等活动，建立完善的规划编制及管理制度。以城乡一体化为目标，统筹小城镇和新农村建设。积极推进城镇生态建设和保护，促进生态良性循环，加强“两湖一库”周边乡镇及村寨污水处理设施建设。
（四）强力推进保障性住房建设，确保“住有所居”。加大保障性住宅（经济适用住房、廉租房）建设，建立满足不同收入群体的住房供应体系，重点发展中低价位、中小套型普通商品房，重点实施经济适用住房、廉租房建设，年我市经济适用住房建成目标为100万平方米。强力推进让限房（政府让地价、限套型面积、开发商竞争房价，低者中标开发）、保障性住房（经济适用住房、廉租房）、流动人口公寓等保障性住房建设，满足不同收入人群的住房需求。建立低收入、中低、中等家庭住房状况动态档案库。将新建住房结构比例、套型控制等要求，落实到施工图审查、施工许可发放、《项目手册》、备案制度等各个环节，保障住房供应结构调整目标的实现。合理确定经济适用住房标准，启动老城区、城中村、棚户区改造工作。在城市近郊由政府主导建设“流动人口公寓”，集中建设向外来务工人员出租的集体住房。
（五）加强建筑市场监管，确保建筑施工安全。一是依法加强建筑质量的监管。积极开展对涉及群众切身利益的结构安全、屋面漏水、墙面渗水、管道漏水等质量问题的专项治理。严把工程质量关，从源头、过程、现场着手，靠前监督，抓好关键环节，提高工程质量。
二是杜绝重特大建筑安全责任事故。重点开展高处坠落、起重机械伤害、整体提升式脚手架的专项治理工作。落实建筑施工企业为责任主体的建设各方主体的安全责任，严格市、区两级建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核的初审，全面推行建筑安全生产联络员制度，杜绝重大安全责任事故。
三是着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，依法维护农民工权益。关心建筑业企业，关爱农民工，建立解决拖欠工程款的长效机制。严格执行《市建筑业企业务工人员工资保证金制度》，有效维护农民工合法权益，杜绝拖欠农民工工资的事件发生。加大对进城农民工的培训力度，提高建设领域农民工的整体素质。
四是为“畅通工程”等重点工程项目提供优质、快捷的服务。大力支持“畅通工程”工程、新区、三桥马王庙片区等重点工程的建设，建立“绿色通道”，现场办公。
五是逐步建立地区统一的建筑市场，规范建筑市场秩序。
（六）加强燃气市场监管，确保安全平稳供气。积极配合有关部门，开展省引进天然气的协调服务，督促燃气集团公司加强城市中心区、“两路一片”和环城高速公路建设工程施工中煤气管网安全监护，督促管道煤气企业做好供气方案和应急预案；督促液化石油气供应企业做好气源储备，确保安全平稳供气。
（七）加强风景名胜区的生态保护，实现可持续发展。按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，加大对风景资源的保护，规范风景名胜区开发经营活动，协调好景区保护与建设、与旅游开发、与区域经济发展的关系，综合运用法律、行政、经济手段，提高风景名胜区管理的总体水平，促进风景区资源保护利用与经济共同发展。
（八）落实节能减排工作责任制。在建设领域大力推广新技术、新材料、新工艺。做好节能经费的征收管理，大力支持各种新型墙体材料、新的抗震技术、新的节能产品及节能设计的使用。深入开展地区建筑物外墙节能应用技术与推广对策的研究，制定市建筑节能管理办法。在城区禁止施工现场搅拌混凝土的基础上，逐步推行禁止施工现场搅拌砂浆，提高散装水泥使用量，实现资源综合利用，增强可持续发展能力。
（九）积极推进依法行政，构建和完善公共服务体系。进一步充实、优化、整合建设监管资源，理顺市、区两级建设行政主管部门的管理权限，建立职责分明、责权统一的建筑市场监管体系；进一步优化审批程序，提高工作效率。按照“公开、规范、减少”的要求全面推行政务公开，有计划分步骤地构建多方式和多渠道的政务公开平台，扩大公众参与权和知情权，自觉接受人民群众的监督，强化政策的监督实施和效果评价。积极配合市人大和市法制办等立法机构，对《市建筑市场管理办法》等进行修订，并根据社会化管理和行业管理的要求，配合立法部门拟定《市建筑节能管理条例》等法规。
（十）学习贯彻xx大精神，切实抓好党风、行风和廉政建设。把学习贯彻xx大精神作为今后一个时期工作重点，贯穿建设工作的始终。充分认识加强党风、行风和廉政建设的极端重要性和紧迫性，建立教育和监督并重的党风廉政建设和反腐败工作体系，进一步落实党风廉政责任制，使建设系统的干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。认真开展治理商业贿赂专项工作，加强与检察机关查处贪污贿赂、失职渎职等职务案件中的协调配合，营造高效廉洁的政务环境。
住建局年度建设工作总结
20xx年，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在区各相关部门、街道的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照年初制定的“创新、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路，坚持深化改革创新，狠抓民生实事工作落实，全面推进住房和建设管理各项工作，各项目标任务全部圆满完成。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动
1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构，制定方案和任务分解表，建立工作台账，于2月底前完成了全局动员部署，全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》，通过领导进支部讲学，请专家上门辅导，观看专题电教片，以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学，定期发手机“短信党课”共68条，组织撰写“微心得”、“微体会”，抽查学习笔记，开展心得体会评比，组织网络在线考学和书面考学等，多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”，开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务，与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训，促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏，在办文窗口和办公场所设置宣传栏，向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施，结合群众的需求，我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革，作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系，建立局实践办工作qq群，使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。
2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式，多层面广泛征求意见建议，并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访，将收集到的问题分门别类，梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》，并制定立行立改措施，明确整改责任部门及时限要求。在此基础上，局一把手组织撰写了局班子对照检查材料，局8名处级干部撰写了个人对照检查材料，深入查摆问题，明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向，着力解决民生问题。如：针对老旧小区及小产权房集中整治问题，局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研，经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题，4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题，该项目已于5月上旬全面完工。同时，想方设法为前来办事群众提供方便服务，区质检站窗口设置了服务叫号机，并统一安装了银联pos机，建筑工程送检客户可使用pos机刷卡缴纳送检费，深受群众好评。
（二）创新，推进五项改革
1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署，我局在制定《龙岗区20xx年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上，出台了《龙岗区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《龙岗区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈深圳市龙岗区高层次人才（团队）创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《龙岗区高层次人才（团队）住房申请操作流程》等配套文件，进一步完善了人才住房保障政策。最新住建局年度建设工作总结范文最新住建局年度建设工作总结范文。二是建立“中广核”模式，采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业（含机关事业单位）的长租机制，租赁期限为5至20年，一次性收回资金。，共受理78家企事业单位人才安居租房申请，申请租赁住房1483套，目前，已签合同22家，租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式，采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权，由企业对本单位人才和产业员工出租。，共受理78家企事业单位购买使用权住房申请，申请购买使用权住房1517套，目前，已签合同22家，购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理，商品房配建项目开发商bot运营管理模式，引入专业中介机构参与管理等多种形式，采取以上措施充分消化保障房房源，盘活资产，减轻财政压力，为保障房建设提供资金支持。
2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制，促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变，加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度，落实各方主体责任。制定了《龙岗区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》，在日常执法监管中，明确各方主体责任，对建筑施工安全质量进行实时监控，全面掌握建筑施工安全质量情况，进一步创新建筑施工安全质量监管模式。
3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实，实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。，太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米，太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变，确保绿色建筑技术措施落到实处。，我局牵头编写了《深圳市龙岗区绿色建筑实施意见》，修订建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办法，严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程，促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。，办理建筑节能专项验收项目31个，建筑总面积103.99万平方米，节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目，逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目，为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购，大力推广绿色再生建材产品使用，积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前，分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个，已完成节能改造方案编制和审批，正在进行改造施工。
4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。，组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研，目前，正根据调研结果，起草《建筑市场主体违法行为认定标准》，对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为，制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准，使建筑市场违法行为查处工作更具抓手，更有效地规范建筑市场秩序。
5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务”的要求，组织梳理全局各项权责，对不应保留的权责坚决予以取消，对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单，制定权责运行流程图，规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项，其中9项行政许可、13项行政确认、214项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表，以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项，压缩比例达到42.9%；审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日，压缩比例达到37.5%。
2014年市建设局工作总结范文
XX年，市建设局在市委、市政府的领导下，根据年度工作部署,扎实抓好各项目标的落实，圆满完成了年度工作任务，现将有关情况报告
一、年工作完成情况
（一）市政基础设施建设
年市委、市政府拟定为民办实事城建项目，包括开工建设贵金线、北京西路、改造朝阳洞路，建成服务大楼立交桥和10个人行过街系统，开工建设新庄污水处理厂、小河污水处理厂二期及金竹片区排水工程。
线( 北路延伸段)全长2.7公里，宽28米，工程总投资概算11.66亿元。已于6月底开工建设，a标进隧洞方案已确定，正在进行洞口的拆迁及林地的征用工作；b标12亩林地砍伐、450 米施工便道路基挖填和右线套拱安装、隧洞口仰坡开挖已完成；c标隧洞口拉槽土石方开挖完成44000 立方米，约完成该项工作量的70%。
北京西路全长5公里，宽40～43米，建设总投资概算13.6亿元。已于年9月28日开工。目前已完成测量放线、施工方案编制及设计方案细化等工作，现正配合云岩区开展征地、拆迁及林地征用等工作。
朝阳洞路建设总投资25000万元，全长2100米，宽40～45米。目前拆迁工作已开展，施工、监理单位招标已完成，正在做施工组织计划和交通组织方案，计划近期开工建设。
市北路二期工程投资7000万元，长630米、宽20米。目前正在组织拆迁，施工、监理单位已进场，已完成测量放线、施工组织设计。一、二期连接处桥梁占地范围场地平整已完成。
西南环线一期工程全长7.6公里，宽24-40米，建设总投资7.7亿元。已于今年6月29日开工建设，各项目工作进展顺利，现平基土石方完成30%、排水工程完成50%、挡墙砌筑完成75%、路基整形完成40%，高架桥孔桩开挖已完成、桥梁工程完成55%左右。
花溪二道起于贵黄公路，终点与贵筑路、花磊路交叉口相交。道路全长为15公里，工程投资估算15亿元。已于年9月28日开工。已完成测量放线、施工方案编制及设计方案细化等，正在搭设临时设施和拆迁征地工作。
服务大楼立交改造于年3月16日开工，现主桥、匝道及地面车行道已全部完工通车。军区—客车站道路（除立交桥段外）的白改黑工程已完成。
香狮路高架桥整治已组织专家进行论证，拟对桥梁进行荷载实验后再确定整治方案。
人行过街系统建设解放路（沙冲路口）人行天桥已基本完成；沙冲路—达高桥交叉口人行天桥已基本完成；解放路（服务大楼）人行天桥主体结构已完工，正在进行护栏安装，预计11月底完工；香狮路－浣纱路交叉口人行天桥（2座）1#桥、2#桥已先后于9月、10月投入使用；中山东路省医人行天桥于9月10日投入使用；解放路（蓑草路口）人行天桥已于9月10日投入使用；解放路（大昌隆）人行天桥于9月24日投入使用；二七路和解放路（兴关路口）地下人行通道主体结构已完工，正在进行装饰施工，预计12月初完工通行。
新庄污水处理厂于年3月29日开工建设，计划XX年建成并投入试运行。目前已完成工程总量25%。由于受征地影响，目前主要实施其配套项目龙塘大沟工程，交地范围的土石方开挖已基本完成；底板完成500米，沟壁砌筑完成970米，顶板浇筑完成500米。
小河污水处理厂二期于年7月30日开工建设，计划年建成并投入试运行。目前已完成工程总量40%。建、构筑物基础已完成；sbr池结构、污泥调节池上部结构已完成；污泥脱水间框架完成，砌体工程完成30%；鼓风机房框架完成，砌体工程完成30%；综合楼上部结构（三层框架已完成）完成80%。
金竹片区排水工程前期手续办理基本完成，现正在办理管线临时借地手续，计划近期开工建设。
水东路及南明河截污沟该工程由市级统一制定道路建设的规划、设计、建设标准，由云岩区、乌当区自行投（融）资建设。云岩区段工程进度：南明段挡土墙砌筑完成60%，边坡支护完成45％，雨污管安装450米，完成路基土石方挖填39000方。截流沟左岸基槽土石方已全部完成，主体结构及二级挡墙已完成90％。云岩段右线路基土石方已完成，雨水箱涵施工已完成，污水管安装已完成728米，路基石方填筑碾压已完成90％。乌当区段工程进度：已完成道路工程的前期建设手续。征地工作已基本完成，拆迁已办理拆迁许可证，正进行拆迁。道路及截污沟工程分为六个标段，一标段已完成桥梁工程的围堰和部分路段的路基土石方开挖和挡土墙砌筑，正在分段进行桥柱及截流沟基础开挖、桥涵、挡土墙砌筑和路基回填工作。
环岛改造工程 大营坡交叉口综合整治工程占地面积5000平方米，地面改造部分已于9月5日投入使用；紫林庵交叉口综合整治占地面积1256平方米，已于5月26日投入使用；蟠桃宫交叉口综合整治占地面积2826平方米，已于7月13日投入使用。
百花影剧院环境整治 于年11月开工建设。排水沟已完工，基坑土石方开挖完成70%,边坡支护完成80%，东侧（一工区）基础开挖已完成，结构施工完成40%。
轨道交通工程根据项目规划线路结构形态和市客流分布特征，轨道交通网络以中心区为核心向外连接白云、、三桥马王庙、小河、花溪、新添片区和龙洞堡片区，走廊结构为x形状，线路全长约76公里。目前《市轨道交通网线网规划》已编制完成，并报送规划部门审批。
配套费征收情况由于规划8月份停批，目前共完成配套费征收7800万元。
（二）小城镇建设和村庄整治成效明显，城乡一体化进程加快
年市级财政共安排小城镇建设补助资金5000万元，用于小城镇建设项目2200万元，新农村建设补助资金2800万元。完成省建设厅下达的2个新建农贸市场、1个改扩建农贸市场建设。31项小城镇建设补助资金项目，除乌当区百宜乡集镇道路改造正在办理开工手续外，其余30项已全面动工。年我市新农村建设试点117个，其中续建省级试点13个，新增市、区（市、县）共建点21个，区（市、县）自建点83个。目前，21个市、区（市、县）共建点规划编制工作已由各区（县、市）建设局委托开展，其余各级试点建设工作在年启动建设的基础上正组织续建和新建工作。“两点一线”试点建设顺利推进。《新农村农民住宅推介图集》已下达1500户示范房建设计划，计划年完成建房任务。现正组织7个全国重点镇编制基础设施建设项目库。减轻农民负担专项治理任务已完成。组织召开了全市小城镇建设现场会，总结了过去8年的建设经验，对今后的工作进行了安排部署。[page]
（三）房地产市场持续健康发展
年我市经济适用住房建成目标为100万㎡，施工面积为 263.1万㎡（含结转）、新开工118.3万㎡，同比增长10.56%；竣工79.38万㎡，同比负19.13%，完成投资21.47亿元，同比增长7.05%。市首批5万㎡（1140套）的两个廉租房小区于12月6日正式动工建设，将解决三千多最低收入人群的住房困难。对全市年6月1日前已审批，但未取得施工许可证的商品住房（含经济适用住房）项目集中进行清理，对审查合格的两城区 12个项目已报发改委备案。共对631家房开企业进行年检初审。草拟了“规范市经济适用住房规划建设管理意见”。大力推进住宅建设的节能、节地、节材工作，开展了省级和国家级“节能住宅试点小区”和“康居示范小区”推荐申报工作。
（四）建筑市场监管成效明显，市场秩序规范有序
依法对建筑工程招投标和施工许可证的发放进行监管，进一步提高招投标管理质量。目前应招标项目59个，实际招标59个；应公开招标项目35个，实际公开招标项目35个，应招标项目招标率100%，公开招标率100%，工程总价16.6亿元。共完成交易项目175个，交易量20.57亿元，房建面积206.79万m2。核发施工许可证120份。共检查在建工程项目86个，建筑面积131.31万m2。下达“责令停止违法行为通知书” 12份，处理结案项目12个，罚款金额10.9073万元。接待投诉2个，处理回复2个。积极组织开展“安全生产月”活动，加大建筑市场安全生产监管，严格落实安全生产工作责任制，在“春节”、“五一”“十一”和省市党代会期间认真组织了安全生产大检查，按省、市的要求进行了拉网式的安全隐患排查。
（五）清欠工作
年开始执行《市建筑业企业务工人员工资保证金制度实施方案》，并对年5月1日以前开工的工程项目，施工单位发出了补交务工人员工资支付保证金的通知。市清欠办还按《关于缴纳建筑业企业务工人员工资支付保证金的通知》加大了对拖欠农民工工资投诉案件的处理力度，工程项目一旦发生拖欠农民工工资的行为，即启用保证金发放。同时，加强日常工作检查力度，把拖欠工程款和农民工工资作为前置条件，在工程建设项目立项和建设程序审批、企业资质年检、招投标、施工许可审批、竣工备案管理、劳动用工管理等方面严格把关。经各级各部门的共同努力，防止产生新拖欠的长效机制正在逐步发挥重要作用。今年300多家施工企业未发现拖欠农民工工资现象。
（六）燃气市场监管成效明显
根据《市管道燃气特许经营协议》，积极做好燃气市场监管和服务。督促燃气（集团）有限责任公司做好燃气管网的定期评价（评估）、管道设施的安全运行监管、管网的巡检和保护，杜绝燃气重特大安全生产事故的发生。认真开展燃气经营许可证和燃气燃烧器具安装维修许可证的年审，建立完善燃气行业重特大事故应急救援预案，督促燃气集团责任有限公司对煤气输配系统进行定期安全评价，按省、市的要求进行了拉网式的安全隐患排查。全年开展安全检查共6次，举办各类安全培训4期，累计培训人员400余人次，发放安全宣传资料10余万份，参加了“全国安全生产月活动”，“燃气事故应急救援演习”活动受到好评。
（七）风景名胜区监管成绩突出
风景名胜区的管理工作坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，以风景名胜区规划为龙头，加大风景名胜区保护、建设、管理力度，指导各风景名胜区编制总体规划和详细规划。完成开阳南江景区、修文阳明主题公园修建性详细规划初审及报审及修文阳明风景名胜区森林世界景区规划界限调整工作。认真开展风景名胜区内项目特许经营，督促各景区按照《省风景名胜区内项目特许经营管理暂行办法》规范招商引资活动。加大节日期间对风景区的旅游安全设施的安全监管，按省、市的要求对风景名胜区旅游设施进行了拉网式的安全隐患排查。加大春节和“五一”、“十一”三个“黄金周”期间的安全管理，据统计三个“黄金周”期间，我市所辖风景名胜区共接待游客762960人，实现旅游收入1666万元。
（八）建筑节能工作快速发展
成立了建筑工程节能工作领导小组，将建筑节能目标纳入年度目标管理，明确“xx”建筑节能目标。在施工图审查、施工许可、工程质量检测等环节，对达不到建筑节能设计标准的工程不准开工、验收备案、销售和使用。对三城区、新区、白云区、花溪区、乌当区及一市三县政府所在地的新建、扩建、改建建筑物，禁止使用实心粘土砖。共征收1490万元“新型墙体改造专项基金”入库。
（九）地下管网综合管理成效明显
对地下管网现状进行调查建档，制定了《市城市地下管线管理暂行办法（讨论稿）》，建立了城市道路管线年度计划报送制度、道路管线工程图纸会审制度和道路管线工程协调制度。在新建的城市道路管线工程实行统一设计、统筹安排、同步建设，全面实现弱电“同沟共井”。
（十）城建档案管理进一步规范
将“城建档案工作”列入了各区、县（市）建设局的年度工作计划和目标管理范围，并组织相关管线单位的有关领导及专家进一步修改和完善了《市城市地下管线工程档案管理办法》、《市城市建设档案馆管线工作（项目）归档范围》，加大了对重点工程、城建档案产生部门的业务指导和培训。同时指导、督促区（县）市城建档案工作，提高了全市城建档案工作水平。
（十一）城乡建设学校教育培训秩序正规
城乡建设学校按照“提高教学质量，搞好以中专学历教育为主体的建筑行业教育和培训工作”总要求，中专学历教育稳步发展,超额75%完成招生任务,岗位技术培训人数显著增加,全年培训各类人员2518人次。 投资88万元的进行土建实验室和安全防范系统建设，教学条件进一步改善，确保教学正规有序。
（十二）共性目标完成情况
始终把思想政治建设放在首位，确保了干部职工思想道德的纯洁和政治上的坚定。吸收预备党员5人、转正2人，对28名入党积极分子进行了培训。认真坚持“三会一课”制度，“七一”表彰了4个先进基层党组织和20名优秀党员。认真落贯彻实民主集中制的原则和制度，党政主要负责同志之间和班子成员之间团结和谐，重大问题均在党委会议上集体讨论研究决定。将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，层层签定责任书，形成了齐抓共管的工作局面。制定了《治理商业贿赂专项工作实施意见》等多项制度，从源头上杜绝了违法乱纪事件的发生。共接到关于招投标代理公司、资格预审等投诉8件(次),办结7件，转出1件。为保证机关作风教育整顿活动取得成效，局成立了领导小组，制定了工作方案，将机关作风教育整顿工作纳入年度目标考核，与其它业务工作一起，同部署、同安排、同检查、同落实、同奖惩。为加强机关作风建设，规范工作纪律，我局对凡外出办事工作、开会者要求一律在办公室门前小黑板上注明去向，并向分管领导讲明。纪检监察室、机关党委加大督促检查力度，开展定期、不定期专项检查，严格用制度规范约束干部职工的行为。根据省、市纠风办，建设厅关于在建设系统开展民主评议行风工作的总体部署和要求，今年6月，我局在建设系统开展了民主评议行风工作，效果明显。积极推进人事制度改革和实行公开招考制度。支持和鼓励在职学习，积极组织公务员培训，提高了综合素质。继续实施定点帮扶，积极组织向灾区捐款捐物。未发生涉毒和超生现象。为丰富职工文化生活，组织建设系统“迎xx大、庆国庆”文艺汇演受到各级好评。[page]
二、年工作安排及今后一个时期的工作打算
年城乡建设工作以学习贯彻xx大精神为主线，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本的建设思想，坚持“三轮驱动”，统筹各片区协调发展，形成新老城区互动大格局，进一步完善城市功能，改善人居环境，积极推进城乡一体化，着力加强建筑市场、房地产市场、燃气市场和风景名胜区的监管，构建良好的公共服务体系，把市建设成为辐射全省、承东接西、特色突出，适宜居住、适宜创业，自然环境优美的区域性中心和谐城市。
年的主要工作目标
──积极为新区建设和发展营造良好的环境，努力为新区建设提供优质、快捷的服务。
──开工建设南环线(朝阳洞路段)、西南环线、水东路及黔江路北段等市委、市政府拟定的实事项目。
──建成中山西路―市府路口等7处人行天桥。
──加大喷水池等交叉口综合整治力度，完成百花影剧院地下停车场等建设工程。
──以“三化联动”为目标，统筹小城镇和新农村建设。
──加强建筑市场、燃气市场和风景区的监管，确保不发生重特大安全责任事故。
──建成经济适用住房100万平方米。
──完成配套费1亿元征收目标。
（一）继续坚持新区优先发展战略，积极为新区建设营造良好的政务环境，提供优质、快捷的服务。为确保新区建设保持良性发展，建立和完善新区、高新区建设绿色通道，对涉及新区、高新区建设的事宜特事特办、快事快办。进一步加强工作站建设，人力物力向工作站倾斜。在完善新区城市功能的基础上，重点发展三桥马王庙片区。发挥该片区北接新区、南接老城区的区位优势和交通枢纽优势，加快建设北京西路、贵金线，增强老城区与新区互动，建设新区至清镇快速通道、金朱路至朱昌段等，加强新区路网与环城高速公路、贵遵和贵黄高速公路等外围交通大动脉的衔接，促进新区产业发展与商气人气聚集，促进“双核三片”城市格局的落实。
（二）以“一片两路”为突破口，加快以中心城区“畅通工程”为主的市政基础设施建设。一是加快城市道路骨架网建设。按照市委、市政府实施中心区“畅通工程”要求，加大道路交通设施建设的力度。完善城区“三条环路十六条射线”骨干路网系统。加强项目库建设，建设西南环线、花溪二道、北京西路、贵金线、沙冲路及延伸段等道路；加快城市其他主干道、次干道、支路的建设。建设南横街、贵医街、六广门体育场路、新华印刷厂支路、黔江路、珠江路，加快水东路、朝阳洞路建设，启动贵沙路建设；改造交叉路口。实施喷水池等交叉口改造工程；建设人行过街设施。建成中山西路－市府路口等7处人行天桥；加快市轨道交通工程前期工作，完成《市轨道交通网建设规划》。
二是继续完善城区排污系统。加强城市污水处理设施建设，抓紧实施小河污水处理厂二期及新庄污水处理厂的建设工程，开工建设新庄污水处理厂中水回用工程，加强城市排污管网改造，完善配套截污沟建设，改善南明河下游水质。力争年6月底前建设完成金竹片区越域排污工程。积极配合云岩区、乌当区完成黔春路、水东路及南明河截污沟工程建设。配合完成“两湖一库”治理工作目标。
三是积极拓宽投融资渠道。广泛吸纳社会资金，逐步形成“政府主导、社会参与、市场运作”的多元化投融资格局，加大市政建设力度。
（三）加强县城及重点镇建设，优化村镇人居环境。有计划、分步骤、有重点地开展小城镇建设，完善城镇体系和功能，加强城镇建设和管理，城市化率2015年实现75％。以40个重点镇为基础，整合小城镇建设资源，加强水、电、路等基础设施。改革小城镇户籍管理制度，建立城乡统一的户口登记管理制度，形成城乡人口有序流动的合理机制。加大小城镇建设项目库建设，加强项目的推荐、筛选和论证。坚持把农村“工业化、现代化、城镇化”作为基本发展目标，进一步明确重点乡（镇）发展方向及建设目标。优先完善重点乡（镇）总体规划及建设规划。各重点乡（镇）要优先建立和编制建设、开发、招商项目库，科学、有序、合理地开展招商、开发、建设等活动，建立完善的规划编制及管理制度。以城乡一体化为目标，统筹小城镇和新农村建设。积极推进城镇生态建设和保护，促进生态良性循环，加强“两湖一库”周边乡镇及村寨污水处理设施建设。
（四）强力推进保障性住房建设，确保“住有所居”。加大保障性住宅（经济适用住房、廉租房）建设，建立满足不同收入群体的住房供应体系，重点发展中低价位、中小套型普通商品房，重点实施经济适用住房、廉租房建设，年我市经济适用住房建成目标为100万平方米。强力推进让限房（政府让地价、限套型面积、开发商竞争房价，低者中标开发）、保障性住房（经济适用住房、廉租房）、流动人口公寓等保障性住房建设，满足不同收入人群的住房需求。建立低收入、中低、中等家庭住房状况动态档案库。将新建住房结构比例、套型控制等要求，落实到施工图审查、施工许可发放、《项目手册》、备案制度等各个环节，保障住房供应结构调整目标的实现。合理确定经济适用住房标准，启动老城区、城中村、棚户区改造工作。在城市近郊由政府主导建设“流动人口公寓”，集中建设向外来务工人员出租的集体住房。
（五）加强建筑市场监管，确保建筑施工安全。一是依法加强建筑质量的监管。积极开展对涉及群众切身利益的结构安全、屋面漏水、墙面渗水、管道漏水等质量问题的专项治理。严把工程质量关，从源头、过程、现场着手，靠前监督，抓好关键环节，提高工程质量。
二是杜绝重特大建筑安全责任事故。重点开展高处坠落、起重机械伤害、整体提升式脚手架的专项治理工作。落实建筑施工企业为责任主体的建设各方主体的安全责任，严格市、区两级建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核的初审，全面推行建筑安全生产联络员制度，杜绝重大安全责任事故。
三是着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，依法维护农民工权益。关心建筑业企业，关爱农民工，建立解决拖欠工程款的长效机制。严格执行《市建筑业企业务工人员工资保证金制度》，有效维护农民工合法权益，杜绝拖欠农民工工资的事件发生。加大对进城农民工的培训力度，提高建设领域农民工的整体素质。
四是为“畅通工程”等重点工程项目提供优质、快捷的服务。大力支持“畅通工程”工程、新区、三桥马王庙片区等重点工程的建设，建立“绿色通道”，现场办公。[page]
五是逐步建立地区统一的建筑市场，规范建筑市场秩序。
（六）加强燃气市场监管，确保安全平稳供气。积极配合有关部门，开展省引进天然气的协调服务，督促燃气集团公司加强城市中心区、“两路一片”和环城高速公路建设工程施工中煤气管网安全监护，督促管道煤气企业做好供气方案和应急预案；督促液化石油气供应企业做好气源储备，确保安全平稳供气。
（七）加强风景名胜区的生态保护，实现可持续发展。按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，加大对风景资源的保护，规范风景名胜区开发经营活动，协调好景区保护与建设、与旅游开发、与区域经济发展的关系，综合运用法律、行政、经济手段，提高风景名胜区管理的总体水平，促进风景区资源保护利用与经济共同发展。
（八）落实节能减排工作责任制。在建设领域大力推广新技术、新材料、新工艺。做好节能经费的征收管理，大力支持各种新型墙体材料、新的抗震技术、新的节能产品及节能设计的使用。深入开展地区建筑物外墙节能应用技术与推广对策的研究，制定市建筑节能管理办法。在城区禁止施工现场搅拌混凝土的基础上，逐步推行禁止施工现场搅拌砂浆，提高散装水泥使用量，实现资源综合利用，增强可持续发展能力。
（九）积极推进依法行政，构建和完善公共服务体系。进一步充实、优化、整合建设监管资源，理顺市、区两级建设行政主管部门的管理权限，建立职责分明、责权统一的建筑市场监管体系；进一步优化审批程序，提高工作效率。按照“公开、规范、减少”的要求全面推行政务公开，有计划分步骤地构建多方式和多渠道的政务公开平台，扩大公众参与权和知情权，自觉接受人民群众的监督，强化政策的监督实施和效果评价。积极配合市人大和市法制办等立法机构，对《市建筑市场管理办法》等进行修订，并根据社会化管理和行业管理的要求，配合立法部门拟定《市建筑节能管理条例》等法规。
（十）学习贯彻xx大精神，切实抓好党风、行风和廉政建设。把学习贯彻xx大精神作为今后一个时期工作重点，贯穿建设工作的始终。充分认识加强党风、行风和廉政建设的极端重要性和紧迫性，建立教育和监督并重的党风廉政建设和反腐败工作体系，进一步落实党风廉政责任制，使建设系统的干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。认真开展治理商业贿赂专项工作，加强与检察机关查处贪污贿赂、失职渎职等职务案件中的协调配合，营造高效廉洁的政务环境。