人口计生政策法规工作总结

xxxx年,全市人口计生政法工作坚持以科学发展观为指导,以深化部门行政执法责任制示范活动和基层文明执法专项活动为抓手,围绕市委、市政府统筹城乡发展、世界现代田园城市建设和委员会年度工作要点要求,在依法管理、利益导向、政策推动、流动人口服务管理、基层群众自治等方面下功夫,圆满完成各项目标任务。

一、以开展两项活动为载体,推进依法行政工作上新台阶

两项活动成效显著。按照国家、省、市人口计生委的部署,4月下旬至10月底,在委机关、直属事业单位及全市人口计生系统中,扎实开展了深化部门行政执法责任制示范活动和基层文明执法专项活动。我委作为省人口计生委示范单位,委员会高度重视,在全面开展、整体推进的基础上,将青羊等6个区(市)县作为县级示范单位,其余区(市)县分别确定两个乡镇(街道)作为乡级示范点。活动中,全市上下紧扣实际,抓经验总结,抓问题探讨,抓制度修改完善,抓体制机制建设,使两项活动取得实效。一是强化了制度建设。修改完善制度和工作流程21项,新建制度7项,并将制度、流程进行归类整理,编印成册。二是加强了队伍培训。以不同形式开展专题讲座18场次,1500余人次接受培训。三是狠抓了执法案卷质量评查。对xxxx年以来,重点是对xxxx年再生育审批案卷和违法生育处理案卷进行了自查、评查和交叉检查。评查案卷7000余件,合格率达98.6%,优秀率达67%。四是抓住机遇,提高违法生育处理率、社会抚养费征收率。紧紧抓住农村土地确权颁证和第六次人口普查的机遇,查处违法生育陈案达700余件。五是探索落实行政执法责任制新做法。金牛、都江堰、彭州、新津等区(市)县人口计生局在各行业聘请行政执法监督员,定期开展执法工作监督检查;彭州市政府发文解决人口计生行政执法队伍稳定问题等作法,得到了省人口计生委的肯定。立法评估任务圆满完成。按照省纪委、省监察厅、省人口计生委《关于开展四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)立法评估的通知》(川纪综〔xxxx〕73号)要求,市人口计生委及时与市纪委联系沟通,并紧扣全市人口计生工作实际,制发了贯彻落实意见,在各区(市)县深入查找问题、搞好对照检查、抓好1979年以来党员和特殊人群违法生育案件清理基础上,与市纪委联合撰写了《成都市关于开展〈四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法(试行)〉立法评估的报告》和重点案例汇报,受到省人口计生委的肯定。户籍制度改革中人口计生相关政策制定得到肯定。根据市委、市政府《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》(成委发〔xxxx〕23号)精神,在深入调查研究、广泛征求意见、反复讨论修改的基础上,几易其稿,形成了《全域成都城乡统一户籍有关计划生育政策规定的实施办法(试行)》及其相关信访稳定风险评估报告。市统筹委认为此办法符合实际,已经成熟,可以作为第一批实施单位。五五普法、法治城市创建工作成绩突出。坚持将五五普法和创建法治城市建设有机贯穿于依法行政工作始终。先后组织上报相关总结、经验交流、信息反馈等材料130余份,开展宣传教育等活动60余场次,总结推广特色亮点工作9项。五五普法工作接受市政府五五普法领导小组检查验收,得到一致好评。

一年来,全市无行政侵权案件和因执法不当引发的恶性事件,征收社会抚养费处理案件结案率98.16%。再生育审批8120件,批准8023件,不予批准97件。办理人大政协提案6件。协助完成市长(主任)信箱信访件197件,接受群众电话信访咨询、上访1000余人次。通过政法QQ群工作交流、政策解答、业务指导600余次。

二、以落实各项政策规定为抓手,推动利益导向机制不断创新

全面落实各项计划生育奖扶政策。圆满完成xxxx年全市奖扶、特扶和单方奖扶目标人群的资格确认、网上录入及扶助金发放工作。全年享受国家、省奖扶对象12.31万人次,兑现扶助金8862.11万元;享受特扶对象1.17万人次,兑现扶助金1315.58万元;享受单方奖扶对象0.88万人,兑现扶助金631.86万元。为农村和城市低保家庭兑现独生子女父母奖励金5046.31万元,94.66万户次受益。邛崃、崇州、大邑代表全市接受省人口计生委奖扶、特扶制度情况抽样检查,所抽查的4个乡镇、29个村(社区)、146个组,由于政策宣传扎实,群众知晓度高得到检查组的肯定。市人口计生委结合省上检查,专门召开会议对存在的问题进行了分析,针对薄弱,全市于8月中旬至10月下旬,统一开展自2004年以来最大规模的奖扶、特扶自查评估,较好地促进了该项工作的质量提升。进一步完善利益导向政策体系。一年来,各区(市)县立足实际,勇于探索,努力在计生利益导向上开拓创新。锦江区、双流县扩大计划生育家庭特别扶助范围,分别对女方年满40至48周岁和女方48周岁以下且符合条件的计生家庭,按照国家奖扶、特扶标准进行扶助。成华区建立常住人口计生家庭帮扶机制,对符合条件的独生子女家庭进行重点帮扶。金堂县、崇州市分别筹集资金84万元和150万元为计生特困家庭修建安居房。崇州市还对父母双亡的计生特困家庭未成年子女实施每人每年2000元的特别扶助。龙泉驿区以财政出资、社会捐赠形式建立生育关爱基金,对计生困难家庭进行帮扶。蒲江县开展了育龄妇女安康保险。进一步深化计生三结合帮扶工作。xxxx年,全市实际完成计划生育帮扶户22818户,超目标任务10%;新增户4283户,超目标任务3.2%;帮扶基地349个,超目标任务31.2%,人均实现20%以上增收。全市投入帮扶资金970.58万元,其中财政资金投入498.68万元,项目资金投入462.43万元,购买少儿互助金9.47万元。新都区、青白江区将计生三结合纳入区政府民生工程目标,武侯区为43名新增户解决了就业问题,崇州市对实施了安居工程的特困家庭进行了产业帮扶。各区(市)县人口计生局在带头完成好帮扶任务的同时,主动联系市、县帮扶部门,协调、帮助解决相关问题,使三结合帮扶工作收到了好的成效。

三、以落实市民化服务为中心,流动人口服务管理工作取得新成效

建立全省首个流动人口计生信息交换平台。接收市流动人口综合信息平台信息118万条,并经与省SCpIp系统比对、核实和反馈113万条。圆满完成国家流动人口动态监测试点任务。全市12个区(市)县的80个社区参与试点,共完成2000名流动人口的入户问卷调查,质量继续保持全国领先地位,得到国家人口计生委充分肯定。启动成都经济区流动人口计生协作网优质便民服务活动。签署便民优质服务合作协议,推出五项便民优质服务(缩短流动人口生育服务登记办理时限、免费寄送技术服务报告单、代办《婚育证明》、互认孕育事实调查笔录、流动人口自主选择定点服务机构)。据统计,我市已通过协作网邮寄避孕节育情况报告单8304份;提交个案信息48360条;协助处理违法生育183例。深化流动人口利益导向机制。全省率先在我市温江、郫县开展流动人口住院分娩补助试点。温江区按600元标准为12名住院分娩者发放了补助金;郫县已出台文件,明确了补助金标准。全市13个区(市)县为2215名对象提供全面免费健康检查,部分区县还对部分患病者进行跟踪服务,共投入资金30余万元。与教育局、妇联联合印发《关于开展家校互动,关爱流动人口未成年子女健康成长活动的通知》。引导基层立足实际打造各具特色的家校互动平台,畅通家校互动渠道,拓展家校互动内容。

一年来,全市登记全员流动人口172.13万人。其中,纳入服务管理的流动育龄人口达159.36万人,比上年增加35万人。流动人口登记率达88%,综合服务率达92.5%,办证率、验证率分别达91.4%和81%,流动人口计划生育免费技术服务达25.55万人次。

四、结合农村四大基础工程建设,促进基层群众自治取得新进展

以农村新型基层治理机制建设为契机,深入推进群众自治工作。在对人口计生工作融入农村四大基础工程建设调研基础上,指导基层按照法律法规、政策修改完善计生自治章程、公约、协议,充分体现计生家庭优享优惠政策。新都区忠义社区等在农村土地综合整治中,独生子女多分配住房35平方米;龙泉驿区在土地确权时为独生子女家庭多划宅基地20平方米等。一年来,全市计生基层群众自治开展面达100%,合格村(居)达83%。开展国家人口计生基层群众自治万村(居)示范和省示范县活动工作扎实有效。xxxx年是国家开展万村(居)示范活动和省人口计生委开展示范县(市、区)活动的第一年,市人口计生委高度重视,先后制发3份文件,进行安排部署。各区(市)县人口计生局紧密联系实际,创新方式方法,使创建活动取得实效。推荐上报武侯区黉门街社区等12个村(居)为第一批国家评估表彰的示范村(居),推荐上报成华区、新津县为第一批省上评估表彰的示范县(市、区),并分别通过了国家、省上的考核验收。

xxxx年,全市人口计生政法工作整体推进,成绩突出,但也存在三方面的问题:一是工作发展不够平衡。个别地方基础管理不够规范、基层工作不够扎实、工作质量有待提高;二是个别单位工作特点不够突出,信息交流、反馈有待加强;三是个别行政执法人员业务能力有待提高。

xxxx年工作安排

xxxx年,是十二五的开局之年,全市人口计生政法工作的基本要求是,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕落实市委、市政府《全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》(成委发〔xxxx〕23号)(以下称《意见》)和委员会年度工作部署,勇于开拓,立足创新,狠抓落实,务求实效,通过全市上下共同努力,推动人口计生政法工作再上新台阶。

一、主要目标

(一)行政处理案件结案率达到95%以上,处理案件合格率达到95%以上,再生育审批正确率达到99%以上。

(二)奖励扶助、特别扶助和独生子女父母奖励金对象确认准确,奖励和扶助金发放率达到100%。

(三)计划生育三结合新增帮扶户4190户,对象选择准确,群众知晓率达80%。二、三圈层每个乡镇(街道)建设1个帮扶基地。

(四)流动人口登记率达85%,计划生育综合服务率达90%,流动人口违法生育查处率达70%。

(五)基层群众自治合格村(居)面达80%,全面落实村(社区)人均1元以上工作经费。

(六)努力探索利益导向新机制,争取各项普惠政策向计生家庭倾斜。

二、主要任务

(一)加强执法能力建设,进一步提高依法行政水平。总结推广深化部门行政执法责任制示范活动和基层文明执法专项活动经验作法,强化行政执法责任制,继续深化行政执法制度建设,规范行政执法行为。严格违法生育处理,积极稳妥做好社会抚养费征收,加强行政执法监督检查和指导。扎实开展执法案卷抽查、评查和案例讨论剖析活动,及时纠正和解决执法中出现的问题。开展执法队伍业务培训,严格执法纪律,增强业务能力,提高执法水平,确保不发生因执法不当引发的恶性案件和群体性事件。按照国家、省人口计生委的要求,有效开展人口计生依法行政示范单位创建活动。

(二)落实各项奖励与扶助政策,进一步创新利益导向机制。全面落实计生家庭奖励扶助、特别扶助制度和独生子女父母奖励金发放工作,深入贯彻落实省人口计生委奖扶、特扶对象资格确认全面质量管理工作要求。加大与有关部门的衔接和政策沟通力度,落实民生公共政策与计生奖励优惠政策相衔接制度,不断提高计生家庭优享普惠政策的充分度与覆盖面。完善利益导向地方补充政策,指导区(市)县结合本地实际建立和完善长效节育措施奖励、养老保障、特困家庭扶助等利益导向地方补充政策,让计生家庭优享改革发展成果。深化计生三结合帮扶工作,拓展帮扶方式,细化检查考核办法,开展三结合致富明星评比活动,促进农村计生家庭稳定增收。

(三)多措并举落实市民化服务,进一步提升流动人口计划生育服务管理水平。围绕全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点这一中心任务,抓好数据分析应用,为政府统筹城乡发展决策提供科学参考,配合做好《成都市居住证管理规定》等的实施工作,进一步完善流动人口计生利益导向机制,继续深化成都经济区流动人口计生便民优质服务活动。

(四)加强人口计生基层群众自治建设,进一步提高自治水平。建立健全人口计生基层群众自治组织网络,规范各项制度规定,落实村(居)公开,开展生育关怀,推广计生诚信。总结推广人口计生基层群众自治万村(居)示范活动创建经验,继续开展创建工作,突出特色、亮点创建,按照六好标准推荐上报第二批示范村(居)并接受国家(省)评估验收。

(五)抓好《全域成都城乡统一户籍有关计划生育政策规定的实施办法(试行)》(简称《实施办法》)的实施。结合学习贯彻市委、市政府《意见》精神,拟制《实施办法》操作说明,深入抓好宣传与培训。结合实际,深入调研,及时解决政策执行中出现的新情况和新问题。指导区(市)县全面落实《实施办法》规定,确保生育政策和奖扶、独生子女父母奖励金发放全覆盖的平稳、顺利实施。

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政策法规办公室工作总结


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半年来,厅办公室围绕厅党组的各项安排部署,在分管厅长和协管领导的具体领导下,始终坚持为领导决策服务、为厅机关服务、为基层服务的宗旨,狠抓工作落实。年初,分管厅长召集办公室负责同志,依据我厅工作要点和《XX年度重点工作实施方案》,对全年工作进行了认真谋划和梳理,理清了厅办公室XX年整体工作思路和打算。在此基础上,办公室召开全体干部会议,明确了XX年办公室工作任务和分工,并从工作作风、工作质量、工作标准等方面进行了严格要求。办公室全体人员按照“创建一个学习型、勤奋工作、团结和谐处室”的工作理念,紧紧围绕××厅XX年重点工作,较好地完成了各项工作任务。
一、工作完成情况
(一)综合工作
1、抓好理论学习。制定了XX年学习计划,对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的xx大报告、科学发展观、政府工作报告等精神,并组织学习了《XX年厅机关党支部工作意见》、《厅党组关于开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的安排意见》等一系列相关文件精神,邀请×××副厅长和×××副巡视员就科学发展和政府工作报告相关内容进行了理论辅导,积极开展了学习讨论活动。与此同时,还挤时间派有关同志参加了信息、公共管理、行政执法等培训。半年来,办公室共组织了×次集中学习,通过学习,统一了思想,增进了团结,调动了工作积极性,增强了凝聚力。
2、落实会议制度。始终贯彻民主集中制原则,落实各项会议制度,坚持每月召开一到两次处(室)务会议,半年来共召开×次办公室全体人员会议或主任碰头会,研究解决有关工作问题。加强对党员的管理教育,共召开了×次支部会议,明确了支部委员分工和工作计划,研究解决了支部建设相关内容。
3、改进工作作风。半年来,认真落实厅里的各项规章制度,办公室负责同志带头,全体人员自觉提高服务水平,坚持不迟到、早退,办公室整齐、干净、卫生,做到了自觉节约水、电、纸张,文书档案及资产管理规范有序。严格规范办事程序,坚持把服务协调工作贯穿于领导决策前、决策中、决策后,贯穿于办文、办会等具体工作中,围绕工作重点,抓好督查、督办和协调工作,办事效率不断提高,解决问题的能力逐步增强。
4、做好信息工作。注重调查研究,坚持在各项重大文化活动和重点工作开展中做好宣传信息工作,半年来共编发文化要讯××期,其中办公室撰写××篇;编写信息专报××期,其中办公室撰写20篇。向××、××、×××、×××分别报送信息××条。另外,我们还积极组织向新闻媒体投稿,为上级部门了解、指导文化工作,扩大对文化工作的宣传发挥了积极的作用。
5、党风廉政建设。半年来,办公室按照厅党组和厅纪检组的安排,认真组织学习了党和国家领导人关于党风廉政建设的重要讲话,自觉执行了有关廉洁自律的各项规定,确保了在廉洁自律方面不出现任何问题。
(二)重点工作
1、筹备召开了全省文化局长会议和全省文化局长座谈会等大型会议。年初,筹备召开了XX年全省文化局长会议,起草了会议材料,组织做好了会议相关会务工作,及时把全国文化厅局长会议和全省宣传思想工作会议精神传达到了全省文化系统。为了及时传达全国文化厅局长座谈会精神,经过认真紧张的筹备,7月17日—18日,在××召开了全省文化局长座谈会。
2、组织完成了文化大发展大繁荣专题调研活动相关工作。办公室认真做好调研活动各项筹备工作和材料组织工作,共收到论文××篇,并择优在《××××》上分期刊发。
3、开展了XX特色文化大省宣传周前期筹备工作,提出了初步建议方案。
4、协调开展了“××文化大厦”办公楼层的相关建设工作。办公室派×名专职人员常年跟踪协调,对楼层的分配、装修提出了初步的意见建议,同时考虑了电子政务建设的相关需求,目前文化大厦建设工程进展顺利。
5、协调开展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的编撰工作。为加快编纂进度,年初召开了编辑人员座谈会,成立了《省志·文化志》专家联审组,对稿件采取不定期联审、修改的方式进行,《省志·人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰写。目前,各项编纂工作进展顺利。(三)政务工作
1、配合做好厅党组会、厅长办公会等各类会议的协调服务工作。半年来,共召开厅党组会议×次,厅长办公会议×次,一方面做好会议通知、材料准备、会议记录、会务服务、会议纪要整理等工作,另一方面做好会议的会前准备和会后的督办。
2、做好厅领导参加的一系列大型活动和日常活动的协调保障工作,完成了省上领导来我厅调研的有关组织协调、汇报材料起草等相关工作。协调省上有关部门对相关情况进行了调研,并形成了调研报告。同时,协调接待了××调查组的调查。
3、做好文件的审核把关和有关文件材料的起草等文秘工作。起草了《XX年重点工作及措施》、《工作情况汇报材料》、《贯彻落实民族区域自治法情况汇报》等材料。
4、做好应急突发事件的管理和信访等有关工作。向省直单位印发了《关于切实做好应急管理工作有关事宜的通知》,要求各单位增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,建立健全应急管理组织体系,健全完善应急预案体系,部分单位制定上报了应急预案,向省办上报了《应急预案编制实施和管理情况》。在汶川大地震发生后,积极采取有力应对措施,加强了值班,及时收集上报了文化设施和文物受损情况,组织了捐赠活动,协调组织了义演晚会和“特殊党费”的收缴工作,做好了上级领导到灾区检查工作的协调和接待工作,并把对口支援灾区的救灾物资运送到了灾区。同时,在省直单位开展了排查调处矛盾纠纷和排查整治治安问题活动,积极完成了群众来信来访反映问题的有关接待、办理工作。
5、加大了督查力度,确保工作部署得到落实。以省委、省政府和厅党组的重大决策、重要工作部署以及《XX年重点工作实施方案》为重点,完成了XX年度厅机关各处室工作任务责任书和省直各单位目标责任书的起草以及协调和签定工作。认真落实《政务督查工作实施办法(试行)》和领导批示登记制度,不断加大督查力度,抓好催办环节,及时对今年一、二季度重点工作进展情况进行了督查通报,有效地促进了工作任务的完成。
6、做好了机要、档案和议案提案答复等工作。制定下发了《公文处理实施细则》,规范了公文印发格式,公文的质量和水平不断提高。对收文及时进行了登记、拟办、分送。完成XX年××份文书的归档工作。半年来我厅共收文××份,发文××份,处理各类信访件×件。6月初,在自查的基础上,联合检查组对我厅机关的计算机及网络安全情况进行了综合评估检查,听取了厅保密工作领导小组的自查情况汇报,抽查了厅办公室等易涉密岗位共×台计算机的使用情况,现场反馈了检查情况,提出了整改意见。上半年,我厅共接到人大代表议案、建议和政协委员提案×件(其中属我厅办理的×件)。对分解到我厅的提案、议案,我们认真分析,仔细研究,所有提案、议案经厅领导审定后,及时分送到各有关处、室进行办理,并对办理事项、办结时间提出了具体要求。目前所有建议、提案已答复完毕(包括现场办理的×件)。
(四)政策法规工作
1、积极做好文化立法工作。向省政府报送了《关于×××的请示》,配合省政府法制办先后两次对办法草案进行了修改完善,编制了《××××管理办法》调查问卷,在网上以及人员比较集中的公共场所广泛征求了群众意见。2、“五五”普法工作稳步推进。一是按照《开展“法律六进”活动的实施意见》,继续在省直单位深入开展“法律六进”活动。省直各单位结合送书画下乡、送戏下乡、送文化下乡和文化对口帮扶活动,采取多种形式积极开展法制宣传教育。二是根据省依法治省领导小组办公室要求,协调厅领导赴××××联系点进行调研和检查,提出了指导性意见,并为联系点送去了×台文艺法制节目,举办了×期法律知识讲座,配送了××册文化法规装订本。三是加强执法人员的学习培训工作。给行政执法人员、行政执法监督人员订购了“五五”普法相关教材,组织×名工作人员参加了全国民族法律法规有奖知识竞赛活动,并派遣有关人员先后参加了国家和省上的一系列法制学习培训班。按照省政府法制办换发“执法三证”的要求,对行政执法人员和行政执法监督人员进行了专业法律知识培训考核,同时组织行政执法人员参加了省政府法制办组织的综合法律知识培训考核,完成了执法“三证”的信息报送和有关事宜的办理工作。四是对“五五普法”工作进展情况进行了自查,向省依法治省办上报了《 “五五”普法工作自查情况的报告》。
3、积极推进政务公开和依法行政,认真抓好行政执法责任制的落实工作。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息条例》,按照省政府政务公开工作领导小组的要求,协调成立了政务公开领导小组,完成了行政职权目录的编制工作,及时向省信息公开领导小组报送了我厅有关政务公开信息,省信息公开领导小组对我厅的《行政职权目录》给予了批复确认。同时,我们还采取编发《文化要讯》、《会议纪要》等形式,限度满足公众对文化工作重大决策、重要信息的知情权、参与权。目前,厅信息公开目录和办事指南的编制工作正在进行之中。二是继续深入抓好行政执法责任制落实工作,按照厅行政执法责任制的配套措施和分解的法定职责,认真做好有关协调落实工作。落实了《普法考核证》制度,将执法人员和执法监督人员平时学习、培训及考试情况,均记入个人《考核证》,加强了监督管理工作。三是认真做好行政复议有关工作,向××部上报了《关于XX—XX年行政复议、行政应诉案件情况的报告》。
(五)事务工作
1、加强机关财产的管理使用。认真落实有关制度,加强了对办公物资采购、管理、使用等环节的管理,同时,积极做好公共设施的维修,及时缴纳水、电、电话费,保证了机关工作正常运转。
2、加强车辆管理,保证车辆安全。在车辆管理中严格执行车辆管理制度,严格按照有关规定加强对驾驶员的管理,加强对油料、车辆维修的管理,保证了厅机关的公务用车。
3、其他工作。一是努力做好家属楼有关费用的收缴和管理工作。二是完成了绿化基地植树任务,搞好绿化基地管理工作。三是加强了厅农场的监督管理,保证了农场的平稳运行。四是做好厅机关干部职工考勤工作。五是加强计划生育管理工作,完成了厅机关常住人口的登记造册、流动人口计划生育情况统计以及计划生育月报的上报等工作。六是做好机关大楼的安全管理及卫生工作,为机关办公提供了良好的保障。
二、存在的不足和下一步工作打算
半年来,办公室全体同志按照年初确定的“创建一个学习型的处室、创建一个勤奋工作的处室、创建一个团结和谐的处室”的目标,勤奋学习,积极工作,各项工作任务进展顺利,取得了良好的成绩,但在具体的工作中还存在一些不足,主要表现在:思想还不够解放,在推动高质量完成各项工作上还缺乏行之有效的办法;加班较为频繁,在工作效率上还有待于进一步提高;在思想作风、学风、工作作风方面与厅领导的要求还有一定差距,需要进一步加强。 以上不足之处还需要办公室全体同志继续加强团结,加强业务和理论学习,不断克服自身存在的问题与不足。
在下一步的工作中,办公室将继续解放思想,积极采取有效措施,落实自身职责,不断提高服务和协调能力,确保各项年度工作任务顺利完成。
厅办公室

宗教政策法规学习宣传总结


宗教政策法规学习宣传总结

为深入推进全区宗教系统"六五"普法工作,切实把宗教界人士和广大信教群众的思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到十八大提出的奋斗目标上来,根据**市宗教局文件通知精神,经局党组会议研究,决定今年6月份在全区宗教界开展以"学习贯彻党的十八大精神"为主题的宗教政策法规学习宣传月活动。目前"学习宣传月"活动取得预期效果,现汇报如下:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持党的宗教工作基本方针,贯彻落实《宗教事务条例》和《湖北省宗教事务条例》,在宗教界深入开展宗教政策法规宣传教育,充分发挥他们在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为**区的"四区建设"做出宗教界应有的贡献。

二、总体目标

通过十八大精神主题学习教育,把"学习宣传月"活动与深化"中国梦"的宣传教育相结合,坚持中国特色社会主义宣传教育、突出社会主义核心价值体系,引领宗教界为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚集正能量;我们以"学习宣传月"为契机,在学习教育中解决教风方面存在的突出问题,树立宗教界风清气正的良好社会形象;与加强宗教界思想建设相结合,通过开展各种宗教活动,()引导广大信教群众增强国家意识、公民意识、法律意识;与宗教安全月活动相结合,推进全区宗教场所消防安全管理规定的落实,通过建章立制、演练、标准化管理和检查监督,进一步消除火灾隐患,确保宗教场所平安;与倡导和鼓励宗教界开展公益慈善活动相结合,牢固树立服务社会、造福人群的理念,从而推动在宗教界形成自觉学法、守法、用法的良好氛围,为宗教工作营造良好的法治环境。

三、参加对象

**区民宗局干部职工、各宗教团体负责人及工作人员,宗教活动场所负责人及其他管理组织成员、宗教教职人员及广大信教群众。

四、主要内容

紧紧围绕"学习贯彻党的十八大精神"这一主题,组织宗教界人士认真学习十八大有关文件,全面准确把握十八大的主要内容和基本精神;深刻领会习近平总书记的一系列重要讲话精神,丰富和深化对十八大精神的认识和理解;学习、国家基本法律和中国特色社会主义法律体系;学习党和国家的宗教工作基本方针和宗教政策;学习《宗教事务条例》等宗教方面的法规规章和规范性文件;学习各宗教团体制定的重要。我局还组织开展了以消防安全为主题的安全知识培训和消防演练活动;各宗教团体组织宗教教职人员宗教政策法规答题竞赛活动;区五大宗教团体分别举办一场宗教政策法规知识学习讲座;以宗教活动场所为单位组织宗教教职人员写一篇学习党的十八大等活动。

五、活动意义

通过开展"学习月"活动,使全区宗教界人士和信教群众牢固树立社会主义法治理念,进一步增强学法尊法守法用法意识,不断提高运用法律武器维护自身合法权益的能力;使宗教活动场所落实各项管理制度,规范教务活动,提高自我管理能力,真正实行民主办教;使宗教团体自身建设切实得到巩固和加强,完善规章制度和改进工作作风,增强凝聚力和向心力,团结引导广大信教群众走中国特色社会主义道路;使宗教界积极投身中国特色社会主义事业中来,主动探索发挥积极作用的新途径,更加自觉为实现中国梦作出积极贡献。

政策法规处办公室工作总结


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半年来,厅办公室围绕厅党组的各项安排部署,在分管厅长和协管领导的具体领导下,始终坚持为领导决策服务、为厅机关服务、为基层服务的宗旨,狠抓工作落实。年初,分管厅长召集办公室负责同志,依据我厅工作要点和《XX年度重点工作实施方案》,对全年工作进行了认真谋划和梳理,理清了厅办公室XX年整体工作思路和打算。在此基础上,办公室召开全体干部会议,明确了XX年办公室工作任务和分工,并从工作作风、工作质量、工作标准等方面进行了严格要求。办公室全体人员按照“创建一个学习型、勤奋工作、团结和谐处室”的工作理念,紧紧围绕××厅XX年重点工作,较好地完成了各项工作任务。
一、工作完成情况
(一)综合工作
1、抓好理论学习。制定了XX年学习计划,对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的xx大报告、科学发展观、政府工作报告等精神,并组织学习了《XX年厅机关党支部工作意见》、《厅党组关于开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的安排意见》等一系列相关文件精神,邀请×××副厅长和×××副巡视员就科学发展和政府工作报告相关内容进行了理论辅导,积极开展了学习讨论活动。与此同时,还挤时间派有关同志参加了信息、公共管理、行政执法等培训。半年来,办公室共组织了×次集中学习,通过学习,统一了思想,增进了团结,调动了工作积极性,增强了凝聚力。
2、落实会议制度。始终贯彻民主集中制原则,落实各项会议制度,坚持每月召开一到两次处(室)务会议,半年来共召开×次办公室全体人员会议或主任碰头会,研究解决有关工作问题。加强对党员的管理教育,共召开了×次支部会议,明确了支部委员分工和工作计划,研究解决了支部建设相关内容。
3、改进工作作风。半年来,认真落实厅里的各项规章制度,办公室负责同志带头,全体人员自觉提高服务水平,坚持不迟到、早退,办公室整齐、干净、卫生,做到了自觉节约水、电、纸张,文书档案及资产管理规范有序。严格规范办事程序,坚持把服务协调工作贯穿于领导决策前、决策中、决策后,贯穿于办文、办会等具体工作中,围绕工作重点,抓好督查、督办和协调工作,办事效率不断提高,解决问题的能力逐步增强。
4、做好信息工作。注重调查研究,坚持在各项重大文化活动和重点工作开展中做好宣传信息工作,半年来共编发文化要讯××期,其中办公室撰写××篇;编写信息专报××期,其中办公室撰写20篇。向××、××、×××、×××分别报送信息××条。另外,我们还积极组织向新闻媒体投稿,为上级部门了解、指导文化工作,扩大对文化工作的宣传发挥了积极的作用。
5、党风廉政建设。半年来,办公室按照厅党组和厅纪检组的安排,认真组织学习了党和国家领导人关于党风廉政建设的重要讲话,自觉执行了有关廉洁自律的各项规定,确保了在廉洁自律方面不出现任何问题。
(二)重点工作
1、筹备召开了全省文化局长会议和全省文化局长座谈会等大型会议。年初,筹备召开了XX年全省文化局长会议,起草了会议材料,组织做好了会议相关会务工作,及时把全国文化厅局长会议和全省宣传思想工作会议精神传达到了全省文化系统。为了及时传达全国文化厅局长座谈会精神,经过认真紧张的筹备,7月17日—18日,在××召开了全省文化局长座谈会。
2、组织完成了文化大发展大繁荣专题调研活动相关工作。办公室认真做好调研活动各项筹备工作和材料组织工作,共收到论文××篇,并择优在《××××》上分期刊发。
3、开展了XX特色文化大省宣传周前期筹备工作,提出了初步建议方案。
4、协调开展了“××文化大厦”办公楼层的相关建设工作。办公室派×名专职人员常年跟踪协调,对楼层的分配、装修提出了初步的意见建议,同时考虑了电子政务建设的相关需求,目前文化大厦建设工程进展顺利。
5、协调开展了《省志·文化志》、《省志·人物志》的编撰工作。为加快编纂进度,年初召开了编辑人员座谈会,成立了《省志·文化志》专家联审组,对稿件采取不定期联审、修改的方式进行,《省志·人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰写。目前,各项编纂工作进展顺利。(三)政务工作
1、配合做好厅党组会、厅长办公会等各类会议的协调服务工作。半年来,共召开厅党组会议×次,厅长办公会议×次,一方面做好会议通知、材料准备、会议记录、会务服务、会议纪要整理等工作,另一方面做好会议的会前准备和会后的督办。
2、做好厅领导参加的一系列大型活动和日常活动的协调保障工作,完成了省上领导来我厅调研的有关组织协调、汇报材料起草等相关工作。协调省上有关部门对相关情况进行了调研,并形成了调研报告。同时,协调接待了××调查组的调查。
3、做好文件的审核把关和有关文件材料的起草等文秘工作。起草了《XX年重点工作及措施》、《工作情况汇报材料》、《贯彻落实民族区域自治法情况汇报》等材料。
4、做好应急突发事件的管理和信访等有关工作。向省直单位印发了《关于切实做好应急管理工作有关事宜的通知》,要求各单位增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,建立健全应急管理组织体系,健全完善应急预案体系,部分单位制定上报了应急预案,向省办上报了《应急预案编制实施和管理情况》。在汶川大地震发生后,积极采取有力应对措施,加强了值班,及时收集上报了文化设施和文物受损情况,组织了捐赠活动,协调组织了义演晚会和“特殊党费”的收缴工作,做好了上级领导到灾区检查工作的协调和接待工作,并把对口支援灾区的救灾物资运送到了灾区。同时,在省直单位开展了排查调处矛盾纠纷和排查整治治安问题活动,积极完成了群众来信来访反映问题的有关接待、办理工作。
5、加大了督查力度,确保工作部署得到落实。以省委、省政府和厅党组的重大决策、重要工作部署以及《XX年重点工作实施方案》为重点,完成了XX年度厅机关各处室工作任务责任书和省直各单位目标责任书的起草以及协调和签定工作。认真落实《政务督查工作实施办法(试行)》和领导批示登记制度,不断加大督查力度,抓好催办环节,及时对今年一、二季度重点工作进展情况进行了督查通报,有效地促进了工作任务的完成。
6、做好了机要、档案和议案提案答复等工作。制定下发了《公文处理实施细则》,规范了公文印发格式,公文的质量和水平不断提高。对收文及时进行了登记、拟办、分送。完成XX年××份文书的归档工作。半年来我厅共收文××份,发文××份,处理各类信访件×件。6月初,在自查的基础上,联合检查组对我厅机关的计算机及网络安全情况进行了综合评估检查,听取了厅保密工作领导小组的自查情况汇报,抽查了厅办公室等易涉密岗位共×台计算机的使用情况,现场反馈了检查情况,提出了整改意见。上半年,我厅共接到人大代表议案、建议和政协委员提案×件(其中属我厅办理的×件)。对分解到我厅的提案、议案,我们认真分析,仔细研究,所有提案、议案经厅领导审定后,及时分送到各有关处、室进行办理,并对办理事项、办结时间提出了具体要求。目前所有建议、提案已答复完毕(包括现场办理的×件)。
(四)政策法规工作
1、积极做好文化立法工作。向省政府报送了《关于×××的请示》,配合省政府法制办先后两次对办法草案进行了修改完善,编制了《××××管理办法》调查问卷,在网上以及人员比较集中的公共场所广泛征求了群众意见。2、“五五”普法工作稳步推进。一是按照《开展“法律六进”活动的实施意见》,继续在省直单位深入开展“法律六进”活动。省直各单位结合送书画下乡、送戏下乡、送文化下乡和文化对口帮扶活动,采取多种形式积极开展法制宣传教育。二是根据省依法治省领导小组办公室要求,协调厅领导赴××××联系点进行调研和检查,提出了指导性意见,并为联系点送去了×台文艺法制节目,举办了×期法律知识讲座,配送了××册文化法规装订本。三是加强执法人员的学习培训工作。给行政执法人员、行政执法监督人员订购了“五五”普法相关教材,组织×名工作人员参加了全国民族法律法规有奖知识竞赛活动,并派遣有关人员先后参加了国家和省上的一系列法制学习培训班。按照省政府法制办换发“执法三证”的要求,对行政执法人员和行政执法监督人员进行了专业法律知识培训考核,同时组织行政执法人员参加了省政府法制办组织的综合法律知识培训考核,完成了执法“三证”的信息报送和有关事宜的办理工作。四是对“五五普法”工作进展情况进行了自查,向省依法治省办上报了《 “五五”普法工作自查情况的报告》。
3、积极推进政务公开和依法行政,认真抓好行政执法责任制的落实工作。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息条例》,按照省政府政务公开工作领导小组的要求,协调成立了政务公开领导小组,完成了行政职权目录的编制工作,及时向省信息公开领导小组报送了我厅有关政务公开信息,省信息公开领导小组对我厅的《行政职权目录》给予了批复确认。同时,我们还采取编发《文化要讯》、《会议纪要》等形式,限度满足公众对文化工作重大决策、重要信息的知情权、参与权。目前,厅信息公开目录和办事指南的编制工作正在进行之中。二是继续深入抓好行政执法责任制落实工作,按照厅行政执法责任制的配套措施和分解的法定职责,认真做好有关协调落实工作。落实了《普法考核证》制度,将执法人员和执法监督人员平时学习、培训及考试情况,均记入个人《考核证》,加强了监督管理工作。三是认真做好行政复议有关工作,向××部上报了《关于XX—XX年行政复议、行政应诉案件情况的报告》。
(五)事务工作
1、加强机关财产的管理使用。认真落实有关制度,加强了对办公物资采购、管理、使用等环节的管理,同时,积极做好公共设施的维修,及时缴纳水、电、电话费,保证了机关工作正常运转。
2、加强车辆管理,保证车辆安全。在车辆管理中严格执行车辆管理制度,严格按照有关规定加强对驾驶员的管理,加强对油料、车辆维修的管理,保证了厅机关的公务用车。
3、其他工作。一是努力做好家属楼有关费用的收缴和管理工作。二是完成了绿化基地植树任务,搞好绿化基地管理工作。三是加强了厅农场的监督管理,保证了农场的平稳运行。四是做好厅机关干部职工考勤工作。五是加强计划生育管理工作,完成了厅机关常住人口的登记造册、流动人口计划生育情况统计以及计划生育月报的上报等工作。六是做好机关大楼的安全管理及卫生工作,为机关办公提供了良好的保障。
二、存在的不足和下一步工作打算
半年来,办公室全体同志按照年初确定的“创建一个学习型的处室、创建一个勤奋工作的处室、创建一个团结和谐的处室”的目标,勤奋学习,积极工作,各项工作任务进展顺利,取得了良好的成绩,但在具体的工作中还存在一些不足,主要表现在:思想还不够解放,在推动高质量完成各项工作上还缺乏行之有效的办法;加班较为频繁,在工作效率上还有待于进一步提高;在思想作风、学风、工作作风方面与厅领导的要求还有一定差距,需要进一步加强。 以上不足之处还需要办公室全体同志继续加强团结,加强业务和理论学习,不断克服自身存在的问题与不足。
在下一步的工作中,办公室将继续解放思想,积极采取有效措施,落实自身职责,不断提高服务和协调能力,确保各项年度工作任务顺利完成。
厅办公室