移民工作总结

移民工作总结。

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xxxx年,我市移民工作在市委、市政府的领导下,在省移民办的具体指导下,经过各级各部门的共同努力,圆满完成了全年工作任务。
一、xxxx年移民工作完成情况及存在的问题
(一)移民安置工作完成情况
按照国家和省政府的安排部署,我市从xxxx年至xxxx年,先后承担了紫坪铺水利工程和瀑布沟水电站移民的接收安置任务,截止今年11月底,全市共计安置移民25888人。
1、紫坪铺水利工程移民安置情况。
目前,全市累计完成紫坪铺水利工程移民搬迁安置17635人,其中农村移民13522人,企事业单位移民3625人,集镇移民488人。包括三个部分:一是阿坝州汶川县外迁移民6303人(其中农村移民6032人,分别安置在温江区983人、新都区1092人、崇州市1694人、彭州市1388人、新津县871人;集镇移民271人,分别安置在温江区144人、新都区127人);二是都江堰市市内安置移民10255人(其中农村移民7490人,集镇移民217人,企事业单位移民2548人);三是原市属企业成都市东风水泥厂1077人,该厂已改制重组,新组建的都江堰东风水泥有限责任公司搬迁落户在都江堰市。
2、瀑布沟水电站移民安置情况。
目前,我市已全面超额完成了瀑布沟水电站汉源县外迁移民安置任务,共搬迁安置户8253人(其中:农业安置人口6904人、养老保障安置人口1218人、随迁非农人口131人)。各接安区(市)县搬迁安置人数为:龙泉驿区1085人,青白江区1065人,邛崃市1365人,双流县1423人,郫县1045人,大邑县1097人,蒲江县1173人。
3、今年新增移民安置任务完成情况。
今年8月,根据省政府领导批示,我市再次承担接收安置汶川县漩口集镇赵家平滑坡区外迁移民任务,此批83人由新津县文井乡安置。现已完成建房协议签订和承包耕地调整工作,目前正在建房,预计春节前完成搬迁。
4、龙池集镇迁建工作完成情况。
都江堰市现已完成龙池集镇移民安置房建设和部分基础设施建设工作,正在进行基础设施配套完善工作,预计春节前移民可入住新房。
(二)移民后期扶持政策兑现工作完成情况
1、完成了瀑布沟水电站和紫坪铺水利工程享受直发直补后期扶持政策的2.03万农村移民后期扶持资金足额、逐月的发放工作。
2、紫坪铺水利工程596名移民的后期扶持工作正在陆续展开。
3、完成了第一批市外大中型水利水电工程和三峡工程自主迁入移民4071人的核定登记、上报审批和兑现工作,以及第二批市外大中型水利水电工程和三峡工程自主迁入移民944人的核定登记、上报待批工作。
4、配合市发改委完成了库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作以及库区和移民安置区xxxxxxxx年基础设施建设项目申报工作,目前正在等待批复。
(三)存在的问题
1、库区和库区政策不一致引起移民相互攀比问题。
国家水利水电工程移民安置实行的是一个水库一个政策,由于不同库区移民安置的政策和补偿标准不一致,已经引起移民相互攀比,诱发各种矛盾。比如:移民安置资金补偿标准瀑布沟水电站高,紫坪铺水利工程低问题;农村移民中农转非和自谋职业安置的不能享受后期扶持政策问题;老年移民养老金标准,瀑布沟安置区一个标准终身不变、紫坪铺工程安置区随城镇居民最低生活保障标准不断上调拉大差距问题;享受国家水库移民后期扶持政策只有大中型水库移民,不惠及小型水库移民等等问题。
2、部分县、乡两级无专门移民机构和人员问题。
《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔xxxx〕17号)文件明确:省级以下各级人民政府可结合本地实际,因地制宜地明确负责移民工作的机构。目前,我市有已安置的移民3.6万人,移民分布在19个区(市)县及高新区。区(市)县中,只有近几年承担移民安置人数较多的13个区(市)县成立了移民安置工作领导小组及办公室,其中都江堰市、彭州市和郫县移民办为常设机构,其余10个区(市)县挂靠在其它部门,领导和工作人员都为兼职。移民搬迁工作完成以后,国家规定还要对移民进行20年的后期扶持,没有专门移民机构和人员的县、乡两级政府,如何保证做好今后移民工作的正常开展,也是我们即将面临的新问题。
三、xxxx年工作打算及对市上工作的建议
(一)工作打算
xxxx年全市移民工作主要做好以下三项工作:
1、做好稳定工作。
(1)做好查漏补缺工作。要对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查,对存在的问题,及时整改,切实解决。
(2)做好宣传教育工作。通过多种形式,对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育,引导移民了解和掌握国家的移民安置政策,自觉遵守党纪国法,依法维权,依法信访,尽快融入当地社会。
(3)做好维稳预案工作。各级政府各个部门要注意搜集信息,及早发现和掌握不稳定苗头,在保证信访渠道畅通的同时,制定维稳预案,防止煽动闹事,确保移民稳定。
2、做好发展工作。
按照国家移民政策,搬迁安置只是移民工作的第一步,为使移民安居乐业,逐步致富,还必须对其进行为其20年后期扶持。我市计划在2010年使移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平。要认真做好三个方面的工作:
(1)各级政府要按照省政府的统一要求,严格以核定的紫坪铺水利工程、瀑布沟水电站以及市外大中型水电工程和三峡工程自主迁入移民的准确数据,保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。
(2)加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训,引导移民转变观念,重点抓好富余劳动力转移,切实做好推荐就业工作,使每个家庭都有增加收入的门路和措施。
(3)搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。我市现有移民安置点不同程度地存在房前屋后排水沟断头、耕作道路残缺、农田灌溉渠道连接不畅等问题,需要进行维修;有少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因,成为移民户中新的特困群体,有的房屋简陋失修,有的生活十分困难,需要实行政府救助。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔xxxx〕17号)和《四川省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见》(川府发〔xxxx〕24号)中市(州)、县级人民政府是移民后期扶持工作责任主体,要加大资金投入,所需资金由地方政府统筹解决的要求,各级政府要采取切实措施,进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
3、做好关口水库移民的前期准备工作。
彭州市关口水库已列入市政府即将新上项目,初步调查有1.4万移民。我办将配合业主,同彭州市一道做好移民安置的前期工作。
(二)对市上工作的建议
我市移民工作由于有市委、市政府的高度重视和坚强领导,加之各级各部门的共同努力,移民工作一直走在全省前列,多次得到省委、省政府主要领导和省移民办的充分肯定和表扬。因此,建议市委、市政府一如既往地重视和支持移民工作,继续加强对移民工作的领导。

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移民局办公室上半年移民工作总结


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局办公室上半年移民总结

20xx年上半年,我移民局办公室坚持准确把握灾后重建形势和县委决策部署,做到统一认识,集聚力量,挖掘潜力,围绕重点和年度目标抓落实,圆满了上半年工作。现总结如下。

一、灾后重建项目进展顺利

(一)中央基金项目全面开工

按照县重建委安排,我办负责承建中央基金灾后重建项目沙州广福沟车行桥和木鱼柏树坝大桥,一是党组召开会议落实了项目分管领导和联系干部,实行倒排工期抓时间节点、促项目开工。二是项目分管领导加强监管,联系干部驻地敦促建设进度和工程质量。沙州广福沟大桥于3月29日开工建设,现已完成4个桥拱座基础开挖等工作,已投资520万元。木鱼柏树坝大桥工程项目已于4月29日开工建设,完成投资330万元。

(二)常规项目建设有序推进

1、完成常规项目扫尾工作共85个项目。其中,基础设施类62个,产业类23个,补助投入200万元。

(三)职工住房保障工作全面落实

因地震损毁职工住房2幢,需重建30户,在原址联建24户。3月29日,移民办职工住房联建工程由四川什强建筑工程有限公司承建,现已完成主体工程3层。并将房屋楼层落实到户。

(四)配合县农业局完成农业大厦建设的相关工作。

二、重点工作目标完成情况

(一)争取和使用工作

1、上报了20xx年青川县移民后期扶持项目资料,全面完成项目库建设。因省市机构改革影响,年内项目资金尚未全面启动,但已争取移民项目资金620万元。同时争取到位中央基金3100万元。移民后扶直补资金470.31万元。

2、固定资产投资完成1363万元(其中移民资金613万元),占目标任务44%。

(二)失地农民安置工作

1、组织开展了青川地震失地农民就近就地安置调查,形成了《青川县因灾失地农民就近就地安置成功实践》文章。调查核实了红光乡、观音店乡乡内安置人员,统计并配合县财政完成全县因灾失地农民安置资金兑现。并协助36个乡镇完成灾民7016户24346人(含政府统一安置)安置工作。

2、加强了地震灾民安置政策宣传,调研并代县政府草拟向省人民政府、省公安厅、省国地资源厅上报解决我县在县外安置灾民户籍落实问题文件。全力做好失地农民安置信访工作,共接待80余人次,回复6件。

3、配合县公安局完成我县集中安置在剑阁县、元坝区和邛崃市灾民上户工作。

(三)移民后期扶持工作

1、我县按照移民后期扶持政策和资金管理办法,一是加强后扶资金直补人数管理,我县享受直补政策的15973人,已核减325人(其中,今年核减6人)。二是加强直补资金管理,按照“资金一户(县财政)管、服务一站(县移民部门)办、补贴一卡(信用卡)发”的办法,组织2个工作组于今年5月15日至30日对全县后扶人口进行了再次清理。三是按时足额发放移民后扶直补资金,今年已安全发放470.31万元。

2、突出特色产业恢复发展。一是山珍方面发展袋料食用菌3000万袋,段木木耳4000万棒,竹荪500亩。二是油橄榄产业的科学管理,1858亩油橄榄技改达60%,挂果率65%。三是发展生态立体养鱼3000个网箱,恢复1000箱,投放银鱼卵6575万粒;增殖放流草鱼、鲤鱼、鲫鱼等65万尾。四是建集中养猪小区5个,年出栏13000头;建养鸡小区5个,年出栏46万只。

3、加强移民培训力度。一是组织县内培训3期900余人。二是组织移民参加省上技能培训1期12人。三是组织移民干部到汶川县、北川县学习灾后重建经验,提升了移民干部工作能力,推动了移民区灾后重建步伐。

(四)帮扶工作

1、联系帮扶沙州镇江边村工作

制定了《青川县移民办帮扶江边村方案》,落实了项目、资金和帮扶队伍。组织职工捐款1900元,为贫困户建房给予帮助,投入补助资金50万元,解决了江边村四组联户路40户、一三四组果树管理,发展食用菌60万袋,生猪园区1个50户。

2、联系帮扶幸福村、南丰村工作

制定了《青川县移民办帮扶幸福村、南丰村方案》,落实了项目、资金和帮扶队伍。

(五)全面完成了县领导交办工作

三、保证工作目标

按我办与县政府签订的年度工作目标任务,党组召开会议专题研究,分别成立了领导小组、制定了年度工作计划,并做到各项目标工作与重点工作同布置、同落实、同检查、同考核。特别加强了党风廉政建设、机关效能建设和组织人才等工作,确保了各项工作有序推进。

四、存在的问题和困难

(一)因县重建工作需要,抽调我单位5人到其他部门工作,导致我办工作人手紧缺,可否尽快归位。

移民局工作总结


市人民政府:
xxxx年,是极不平凡的一年,我国成功举办了举世瞩目的北京奥运会和残疾人奥运会,胜利召开了十七届三中全会;同时,也遭受了南方雨雪冰冻、汶川大地震、国际金融危机等不利因素的影响。我市移民工作在市委、市政府的正确领导下,在省移民局的关心帮助下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习党的十七大、十七届三中全会精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展壮大水电支柱产业目标,按照政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制及搬得出、稳得住、逐步能致富的移民发展方针,克服各种不利因素的影响,解放思想,更新观念,迎难而上,团结务实,水电建设和移民安置工作取得了较好的成绩。现将2008年工作情况及2009年工作计划报告如下。
一、抢抓机遇,开拓创新,较好地完成了2008年各项工作
我市各级移民管理部门围绕年度目标责任制,抓紧实施移民搬迁安置项目,积极探索多渠道多形式移民安置方式,认真做好水库移民后期扶持以及其他基础性工作,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
(一)水电开发建设取得显著成绩
糯扎渡水电站筹建顺利,景洪水电站实现提前一年蓄水发电;崖羊山、龙马、土卡河、泗南江、戈兰滩和居甫渡等中型水电站投产发电,威远江、石门坎和三江口3座中型水电站以及腊户河、老石寨等一批小型水电站建设稳步推进,普西桥水电站、长田水电站和勐野江水电站正在做开工前准备工作。全年完成水电建设投资475500万元,占全市固定资产投资的36.58 %。其中,糯扎渡水电站完成投资274500万元;戈兰滩、居甫渡等8座中型水电站完成投资201000万元。全年共搬迁安置移民749户3233人,完成移民投资39231.43万元。
(二)水电移民安置工作稳步推进
糯扎渡水电站移民安置工作。全面启动库区813米高程以下实物指标复核细化工作。656米高程以下移民共290户1167人全部搬离围堰截流区。枢纽工程建设区移民安置正在做验收前准备工作。围堰截流区澜沧县谦六乡原新城乡政府安置点、糯扎渡镇柏木箐增容点、发展河乡石碾坡安置点,思茅区南岛河安置点,景谷县叫昌坝安置点完成三通一平等基础设施建设,叫昌坝第一批34户126人完成房建搬入新居。泡猫河水库累计完成投资3615.8万元。澜沧县谦六乡原新城乡政府安置点流转水田620亩、旱地1090亩、林地800亩,腊撒组申请自行安置的27户移民流转水田70多亩;思茅区南岛河移民安置点流转耕地743亩。
景洪水电站移民安置工作。完成库区和思茅港区局部搬迁实物指标分解细化,思茅区大银盘、七星岩移民安置点优化调整与场地平整,思茅港码头复建,澜沧县上勐矿、下勐矿、小田居民点村庄防护工程,思茅港橡胶公司、思茅卫东航运公司等5家专业单位投资补偿。基本完成思茅港防护工程,澜沧县勐矿至龙潭对外公路建设。启动河边寨对外公路、营盘至赶马对外公路、大沙坝、隔界箐库周公路。积极申报澜沧县上勐矿、下勐矿、小田居民点村庄道路及排水系统建设、自行安置基础设施补助等14个项目。搬迁移民133户572人。
漫湾水电站新增移民469人二次搬迁和大朝山水电站移民572人遗留问题处理工作。新增移民469人除2户投亲靠友和3户未签订自行搬迁安置协议外,121户移民基本完成安置点房屋建设。按人均0.8亩水田、0.4亩旱地、1.5亩林地的标准共配置耕地529.2亩、林地833.5亩,其中林地含130亩公共墓地。安置点电力、广电线路、村间道路、人畜饮水等基础设施建设进入扫尾阶段。双水井移民生产生活困难问题得到妥善解决,投资概算1600万元得以落实,省、市配套资金1120万元全部到位,目前正在编制实施规划。大朝山水电站移民安置遗留问题处理,规划移民572人安置在文井镇文窝村。完成白羊田人畜饮水建设项目,基本完成安置点场地平整,启动林街库区对外交通公路和干桔河水库大坝防渗处理项目,排沙河水库除险加固项目已上报国家水利部。
金沙江溪洛渡水电站外迁孟连县勐马移民搬迁安置工作。孟连县共接收溪洛渡水电站永善县外迁移民22批449户1893人(含随迁人口18人),实际接收安置移民436户1822人,截止12月23日,共自行回流160户726人(年内自行回流112户458人),安置点实有移民276户1114人。328移民群体性事件后,重点落实省政府孟连县330专题会议和省移民工作领导小组1013会议精神。共兑现移民生产性损失补助、原住地房屋装修补偿、枢纽工程建设区红线外投工投劳建设的集体基础设施补偿等资金2311.53万元。完成移民房屋安全性能鉴定,农田水利建设实施方案编制评审,南马河大桥、勐马镇中心完小教学楼、勐溪15组文化室、红塔路和滨河路建设;启动垃圾填埋场工程及13组团人行桥建设工程。制定移民供水管理方案。兑现当地群众土地权属调整增补资金3030.9万元。
中型水电站移民安置工作。完成崖羊山水电站终验,龙马、土卡河、泗南江等中型水电站移民搬迁安置实施规划报告。加快龙马、居甫渡、戈兰滩、土卡河、泗南江、威远江、石门坎和三江口等中型水电站移民安置工作。配合业主开展普西桥电站、长田电站和勐野江电站实物指标调查。搬迁安置移民200户1025人。
(三)移民安置方式取得重大突破
针对糯扎渡水电站移民农业生产安置人口众多、时间短、任务重、调整配置资源压力大,按以往传统安置方式难以按期搬迁移民、满足水电站建设需要的实际,我市早研究、早动员、早安排,极力向省移民局和项目业主争取在糯扎渡水电站库区实施长效补偿政策,多渠道、多形式安置移民。在4月召开的全市移民工作会议上,组织学习了云政办发〔2007〕157号文件和云政办发〔2007〕159号文件,动员全市移民干部职工系统地研究学习长效补偿政策;7月,组织长效补偿课题调研组到糯扎渡水电站库区调研,广泛听取当地领导干部和移民群众对长效补偿政策的意见建议,并结合调研成果召集有关县政府领导研讨长效补偿政策;8月,组织由相关县(区)政府及移民局组成的考察组到金沙江中游鲁地拉水电站和腾冲等地考察学习长效补偿政策实施情况。在我市的全力争取下,省有关部门同意在糯扎渡水电站库区实施长效补偿政策,多渠道多形式安置移民。10月至12月,我市多次召开长效补偿政策研讨会,研究长效补偿政策,积极为在糯扎渡水电站库区实施移民安置长效补偿政策打基础、做准备。
(四)移民资金管理和移民后期扶持工作更加规范
移民资金是用于移民前期补偿补助和后期扶持的专项资金。我市严格按照政府负责、项目管理、投资包干、专款专用、审计监督的管理体制规范管理,举办移民资金管理使用培训班,加强监督管理,不侵占、不挪用移民资金。积极配合国家审计署审计溪洛渡水电站外迁孟连移民资金和糯扎渡水电站移民资金,省审计厅审计移民后期扶持资金。在加快在建电站移民身份界定的同时,兑现已核定登记人口的后期扶持资金。对核定登记的12682人现状移民采用一折通的方式兑现后期扶持资金,累计兑现1521.84万元。完成《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》修编,做好移民人口动态管理。
(五)实现移民政府信息公开
根据政府信息公开条例的要求,规定时限内在普洱政府信息公开门户网站建设普洱市移民开发局政府信息公开网站。在网站上开设了机构职能类、互动信息类、四项制度、依申请公开、政府公文类、规划计划类、便民服务类7个栏目,在栏目上发表发布文章30余篇。方便群众在网上快速查阅相关情况,保障了公民知情权、参与权、表达权、监督权。加强移民信息报送工作。共编印移民信息5期,在云南网等新闻媒体和普洱政务信息上发表移民信息文章10余篇。
(六)社会稳定工作得到加强
切实把全市社会稳定工作放在重要地位,积极服从市委、市政府的安排,认真做好维护社会稳定的各项工作。一是在北京奥运会和残疾人奥运会期间,按照市委、市政府的安排,派以局长为组长的大接访、大下访活动督导组督导孟连县 大接访、大下访活动;二是派张勇副局长和罗朝宏科长分别到孟连县富岩乡、勐马镇开展兴边富民送温暖活动;三是充分利用领导干部接待日,大接访、大下访活动及移民安置工作回头看,做好移民安置区和库区社会矛盾排查和移民信访工作。全年全市共接待群众来访、办理群众来信300余次(件)1400余人次,答复率100%,满意率在95%以上。由于信访工作到位,措施有力,全年没有出现移民越级上访,确保了北京奥运会和残疾人奥运会期间的成功举办和社会稳定。
(七)干部队伍素质明显提高
一是结合移民工作实际认真开展解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展大讨论活动,解决移民干部队伍解放思想不够的问题;二是召开全市移民管理系统党风廉政建设工作会议,签订党风廉政责任状,切实提高移民干部队伍拒腐防变能力;三是举办移民政策法规及业务学习培训班,进一步提高移民干部队伍的政策业务水平;四是实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度,加强机关自身建设,转变领导干部作风,自觉接受社会监督,努力提高移民干部职工为人民服务的能力;五是认真开展移民安置工作回头看活动,努力解决移民安置工作中存在的问题;六是加强精神文明建设和社会治安综合治理工作,以良好的思想道德情操推进移民工作;七是派社会主义新农村建设指导员到澜沧县指导新农村建设,提高干部职工基层工作水平。一年来,通过各项教育活动和制度建设,全市干部队伍素质得到明显提高。
回顾2008年工作,我们取得了一定的成绩。这是党中央、国务院,省委、省政府重视移民工作,出台一系列移民政策法规的结果;是市委、市政府正确领导、省移民局和社会各界关心帮助的结果;是电站业主、规划设计单位、地方各级各部门、移民群众密切配合、相互支持的结果;也是全体移民系统干部职工辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时,我们也看到移民工作还存在一些困难和问题。一是全市移民干部队伍力量不足,县(区)移民部门缺乏懂规划、懂技术、有基层工作经验的干部,项目报件不规范,干部队伍数量和质量离当前工作要求还有一定差距。二是我市可供移民安置的环境资源不足,土地质量差,移民人口较多的墨江、澜沧县尤为突出,增加了移民安置工作难度。三是安置方式单一,当前我市主要还是以农为本、以土为主的传统移民安置方式,受各种条件的限制,安置压力越来越大。四是移民信访问题突出,维护库区和移民安置区社会稳定任务十分艰巨。我市移民工作正在经历新老政策更替时期,当前移民安置意愿和实际安置、补偿期望值和实际补偿的矛盾突出,移民群体性上访事件频繁发生。这些困难和问题,必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究解决。
二、明确目标,扎实工作,努力完成2008年各项任务
2009年,市移民局要继续按照市委、市政府和省移民局的安排部署,贯彻党的十七大及十七届三中全会精神,落实科学发展观,结合实践科学发展观活动和移民安置工作回头看活动,以服务大中型水电工程建设为着力点,以维护移民切身利益为出发点,以机制创新为动力,以完善移民安置和后期扶持机制为重点,努力形成库区发展、移民增收、生态良好、社会稳定的移民工作长效机制,为库区和移民安置区经济社会健康协调可持续发展奠定坚实基础。重点抓好以下几方面的工作。
(一)加快移民搬迁安置,满足电站建设需要
今后几年内,我市移民安置任务十分艰巨,要统筹安排,强化措施,快速推进移民安置工作,力争年内完成安置5000人。
糯扎渡电站移民安置工作。要完成施工区和围堰截流区移民安置验收,库区实物指标分解细化、剩余资源和移民意愿调查。完成柏木箐、金竹林水库库区征地补偿。继续做好景谷县叫昌坝安置点,思茅区南岛河安置点,澜沧县石碾坡安置点、柏木箐增容点、香竹林增容点房屋建设、生产资源配置及基础设施建设,泡猫河水库续建。在省政府批准长效补偿方案后,调整移民安置优化方案,配合昆明院做好移民安置实施规划报告编制工作,全面启动库区移民搬迁安置。景洪电站移民安置工作要配合昆明院做好移民安置实施规划报告编制及评审工作。完成思茅港防护工程,库区部分专业项目复建工程,思茅区茉莉花农和思茅港镇局部生产生活安置,大银盘和七星岩安置点移民搬迁安置。继续开展安置点农房重建、土地流转配置等工作,加快人畜饮水、对外交通等基础设施建设。争取实施澜沧县上勐矿、下勐矿村庄规划重建等14个项目。漫湾水电站新增移民469人二次搬迁要完成安置验收。大朝山电站移民安置遗留问题处理要完成144户572人搬迁安置、林街24公里对外交通公路建设和干桔河水库大坝防渗处理,争取实施排沙河水库除险加固项目。溪洛渡水电站外迁孟连移民安置工作要进一步落实省政府孟连县330专题会议精神,完成各项补偿补助兑现,移民安置点各项续建工程和农田整治工作,做好移民搬迁安置验收工作。
中型水电站要按政策配合业主完成移民安置实施规划报告编制,龙马、居甫渡、戈兰滩、土卡河、泗南江5座水电站调整概算。加快实物指标分解细化成果认定,个人财产和集体财产补偿及移民安置点建设、土地流转,省道204线、218线建设征地补偿,安置区水利、电力、交通等基础设施以及专业项目复建步伐。力争龙马、土卡河、泗南江3座水电站移民搬迁安置工作通过终验。配合业主做好普西桥水电站、长田水电站和勐野江水电站前期工作,争取早日开工建设。
(二)加强库区和移民安置区稳定工作
要进一步认清维稳工作的严峻形势,采取有力措施,努力维护库区和移民安置区社会稳定。一是要加强移民安置区基层组织建设,配齐配强移民村、组班子,充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用,夯实移民工作基础;二是继续加大移民政策法规的宣传力度,让移民真正了解移民政策,支持移民工作;三是认真贯彻落实好移民安置补偿补助政策,增加移民工作透明度,保证移民群众的知情权、参与权,切实维护好移民的合法权益;四是畅通信访渠道,提供便利条件,认真处理移民群众来信来访;五是结合移民安置工作回头看活动和实践科学发展观活动,认真总结整改移民安置工作中存在的问题;六是变移民上访为领导干部主动下访,经常深入基层,倾听移民诉求,认真排查矛盾纠纷,妥善处理移民的诉求,把工作做在基层,把问题化解在基层;七是制定完善移民群体性事件应急预案,有效遏制移民群体性事件。
(三)加强机关建设,培养一批高素质的移民干部队伍
认真开展好移民安置工作回头看活动和实践科学发展观活动,建立健全各项制度,转变机关工作作风。通过加强制度建设,增强干部职工做好移民工作的紧迫感和使命感,使我市移民工作逐渐走上法制化、规范化、科学化的轨道。一是要建立学习制度。认真制定学习计划,年内在贯彻落实国务院令第471号和国务院17号文件的基础上,重点组织培训学习《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《云南省移民开发局关于进一步规范全省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置相关工作的意见》、《云南省大中型水利水电工程建设征地移民人口界定办法》以及相关的政策文件。二是加强行政问责办法等四项制度和移民系统各项规章制度建设。三是继续加强党风廉政建设、社会主义精神文明建设,支持社会主义新农村建设。
(四)做好移民身份核定登记和后期扶持工作
按照水库移民后期扶持人口核定登记政策规定和要求,认真做好新建水库移民后期扶持人口的登记上报工作。继续做好移民后期扶持和移民人口动态管理工作。
(五)加强移民资金和移民档案管理
移民资金是高压线,要严格按规定规范管理,每年至少要请审计部门审计一次。要规范管理档案,认真保管好档案资料。检查档案资料是否齐全,发现丢失或遗漏的,要尽快按程序补齐补全,确保移民档案经得起历史检验。
(六)加强移民信息工作,继续做好政府信息公开
移民信息是反映移民工作动态,让各级各部门知晓移民工作、关心重视移民工作的重要途径,各县(区)要提高认识,改变对移民信息重视不够、报送不及时、报送数量不足、质量不高的问题,每个县(区)每月至少要向市移民局报送2篇移民信息,确保移民工作信息有一个新的突破。要按照信息公开条例的规定,继续做好移民信息公开工作。
总之,2009年是我市移民安置工作最关键的一年,特别糯扎渡水电站移民安置将实施长效补偿政策,多渠道多形式安置移民,这一政策实施的好坏,将直接影响糯扎渡水电站建设,影响库区和移民安置区长治久安,进而影响我市发展壮大水电支柱产业战略目标。市移民局将按照市委、市政府和省移民局的安排部署,增强工作责任感和历史使命感,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,齐心协力,扎实工作,努力完成各项工作任务,积极为发展壮大我市水电站支柱产业服务。

水利移民工作总结


2005年我市移民工作在省移民办和局党委的正确领导下,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕解决移民温饱问题,千方百计增加移民收入,切实做好移民稳定工作。经过全市移民干部的共同努力,较好地完成了各项工作任务。

一、完成的主要工作

我市移民工作涉及部管 水库、省管 水库以及在建 水库和南水北调中线工程。

(一) 水库

1、安排布置和督导了2003年度移民遗留问题处理执行计划项目的实施工作。

2003年度 水库移民遗留问题处理计划总123.88万元(库区建设基金投资55.4万元,地方投资68.48万元)。其中:基础设施投资107.88万元,计划安排打机井3眼,抽水站2处,造地465亩;科技推广费16万元。目前资金到位55.4万元。本着实事求是的精神,优先实施移民群众急需解决的项目,根据《 的批复》(豫移〔2005〕 号),投资55.4万元。

2、完成了《2005年度 水库移民遗留问题处理预算》编制上报工作。

2005年度预算优先安排影响库区稳定、经济发展和移民要求迫切的生产、生活等基础设施项目,重点解决 存在的“几大难”问题。计划总投资623.7万元(库区建设基金312.6万元,地方配套311.1万元)。其中:用于基础设施项目投资531.5万元(库区建设基金261.50万元,地方配套270万元) 占总投资的85%;用于生产开发项目投资54万元(库区建设基金32万元,地方配套22万元),占总投资的9%;用于其它项目投资38.20万元(库区建设基金19.10万元,地方配套19.10万元),占总投资的6%。计划新打机井10眼、新建水塔4处,铺设管网30021米,硬化渠道13500米/12条;排水沟清淤10100方;硬化道路9206米/18条,维修桥涵3座和引桥护岸1处;种植经济作物24亩,养鱼20亩;移民干部93人次,移民群众4000人次。

2005年度预算实施后可解决5158人、914头牲畜的饮水困难;新增灌溉面积550亩,改善灌溉面积1500亩,改善除涝面积500亩,新增耕地160亩;解决5158人部分路段的行路难问题;解决500人的温饱问题,人均年收入增加48.1元;转移劳动力720人。

3、安排布置和督促了2004年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目实施工作。

2004年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目省办以《 的通知》(豫移〔2005〕53号)审批,我办以《 的通知》( 办〔2005〕14号)下达 县移民办,预算项目总投资14万元。其中:基础设施投资13万元,计划安排街道硬化13万元;科技推广费1万元。现完成13万元,其中: 村街道硬化220米,投资5万元, 村街道硬化750米,投资8万元。

4、完成了2005年度预算中项目前期工作的上报及批复。上报了50万元以上项目的科研和初设,同时上报了使用市级科技推广费的计划;对 县移民办审批了50万元以下项目建议书,同时审批了使用县级科技推广费的计划。

5、完成了2005年度 水库移民遗留问题处理执行预算编制上报工作。

按照省办关于2005年度执行预算编制的要求,经我办与 县移民办到实地考察,结合当前水库移民的实际情况,研究决定先实施21个项目,总投资311.60万元。其中,基础设施项目285.50万元(人畜饮水4个项目,投资63.6万元;农田水利7个项目,投资95.9万元;地方交通4个项目,投资126万元);生产开发项目8万元(种植业1个项目,投资8万元);其它费用投资18.10万元(科技推广5个项目,投资15.10万元;规划费3万元)。计划打机井5眼及配套,水塔2处,管道13525米;平整土地160亩,硬化渠道10300米,清淤10100方;水泥硬化村内街道10条4300米;新建温室大棚8亩;培训移民干部50人次,培训移民群众650人次,转移民劳动力170人。受益移民村3个,受益移民7700人。

6、配合水利部审计人员对我市2002年至2005年度使用库区建设基金情况进行了审计。省移民办拨入我市库区建设基金共 万元,我市拨付 万元,结余 万元。2003年 万元,拨付 万元,结余 万元;2004年 万元,拨付 万元,结余 万元;2005年 万元,拨付 万元,结余 万元。资金操作正常,无违纪违规现象。

7、参加了海委直属水库移民遗留问题处理规划监测评估工作会议。

2005年10月27日至28日在天津召开了海委直属水库移民问题处理规划监测评估工作会议。水利部水库移民开发局唐传利局长、刘冬顺副局长等领导出席了会议。会上,传达了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施情况监测评估大纲;部署了海委直属水库监测评估工作任务;松辽委移民开发中心人员介绍了监测评估工作经验。

8、参加了省移民办组织的河南省中央直属水库年度预算培训会议。

2005年11月17日省移民办在洛阳召开了河南省中央直属水库年度预算培训会议。省移民办苏清礼副主任、党基群处长、陈定峰副处长等领导出席了会议。会议传达了水利部水库移民局在南昌、天津召开的会议精神,介绍了2005年度预算编制情况和2005年度执行预算编制要求,布置了2006年度预算编制安排。

(二) 水库

1、安排了2004年度使用移民扶助金扶持 水库移民项目。

2004年度使用 水库库区移民扶助金扶持项目计划总投资168万元。其中:用于基础设施建设项目投资148万元;扶持发展生产项目投资7万元,其它投资13万元。计划铺设人畜饮水管道9850米,街道硬化5060米,道路维修1500米,环库路硬化2450米,新修生产路1500米,砌岸340米,造地40亩,购置渡船1只,修缮移民学校1所,扶持发展养猪600头。省办以《 的批复》(豫移 〔2005〕20号)审批,市财政局、市水利局以《关于下达2004年度使用库区移民扶助金扶持彰武南海水库项目计划的通知》(安财农〔2005〕21号)联合下达 县财政局、 水务局,我办于5月10日至12日对 县、 区的项目进行了逐项督查。

现完成投资150.5万元,其中: 村人畜饮水管道9850米,投资7万元; 村街道硬化490米,投资4.5万元; 庄村街道硬化560米,投资4.5万元; 道路维修1500米,投资3万元; 村购置渡船1只,投资2万元;环库路2450米,投资65万元; 村砌岸340米,投资4万元; 村购置渡船1只,投资2万元; 村造地40亩,投资7.5万元; 街道硬化990米,投资14万元; 村650米,投资7万元。2、督促了2005年度 水库移民经费计划项目实施工作。

(三) 水库

1、协助市领导及有关部门妥善处理了 村群众3次赴 集体上访,先后接待 群众来访85人次。。

(四)南水北调中线 段

1、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。

2、参与组织了南水北调汤阴段征地移民安置规划培训班。

3、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。

南水北调 段涉及 乡的3个乡(镇)27个村,全长25.25公里。干渠直接占压土地8287.92亩,其中临时占地3457.32亩,永久占地4821.6亩。需搬迁企业、单位10个,村组事业6个,农村居民生活安置人口204人,出村生产安置人口580人,拆迁各类房屋24800平方米,另有围墙、树木、机井、坟墓、光缆和高压线路等实物指标。5月8日开始对段进行实物核查,5月12日全部核查完毕。

4、在县水务局的配合下,和市南水北调办公室共同徒步察看了南水北调 段25公里渠线,对南水北调 段沿线的情况进行了深入了解。

5、配合做了南水北调

二、完成的其它工作

1、督促了2005年度水库移民缺口粮补贴款发放工作。

2、督导了区和镇村的农村饮水安全项目。

2、组织学习了局长在2004年暨表彰大会上的讲话。通过学习理清了工作思路,明确了工作任务。

3、召开了全国“两会”期间我市移民稳定工作会议。3月3日在会议上组织学习了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理工作会议精神及全省水利工作会议精神,部置了全国“两会”期间我市移民稳定工作。县主管移民局长和移民办主任参加了会议。

4、组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》。4月27日,我办组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》,排查了我市水利移民不稳定因素,重点研究了 市 村群众上访问题。

5、参加了全省水库移民稳定工作会议。5月30日省移民办在南阳主持召开了《全省水库移民稳定工作会议》,全省17个地市移民办100多人参加了会议,省水利厅副厅长兼移民办李连栋作了重要讲话。

6、做好了移民群众来信来访工作。接待村群众来访3人次,村群众来访10人次,接待来访1人次,村群众来访85人次。我省取消农业税收,对农民种粮实行了补贴性政策,水库3个移民村比周边村补贴低,村群众要求提高补贴标准。对此,我办做了耐心细致的说服解释工作,同时积极向省移民办反映情况,及时与我市有关部门沟通。

7、编报了2004年度各项移民工作报表。

8、向省移民办上报了水库六

年规划库区建设基金半年报表。


9、做好了局里安排的防汛和日常值班工作。

三、2006年工作目标

1、督促好2005年度水库移民遗留问题处理执行预算实施工作;

2、督促好2005年度使用移民扶助金扶持水库计划项目实施工作;

3、督促好2006年度水库移民经费计划项目实施工作;

4、做好南水北调中线工程各项移民工作;

5、配合省移民办及市政府做好水库移民工作;

6、做好移民群众来信来访工作;

7、完成上级交办的其它工作。