移民局办公室上半年移民工作总结。
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局办公室上半年移民总结
20xx年上半年，我移民局办公室坚持准确把握灾后重建形势和县委决策部署，做到统一认识，集聚力量，挖掘潜力，围绕重点和年度目标抓落实，圆满了上半年工作。现总结如下。
一、灾后重建项目进展顺利
（一）中央基金项目全面开工
按照县重建委安排，我办负责承建中央基金灾后重建项目沙州广福沟车行桥和木鱼柏树坝大桥，一是党组召开会议落实了项目分管领导和联系干部，实行倒排工期抓时间节点、促项目开工。二是项目分管领导加强监管，联系干部驻地敦促建设进度和工程质量。沙州广福沟大桥于3月29日开工建设，现已完成4个桥拱座基础开挖等工作，已投资520万元。木鱼柏树坝大桥工程项目已于4月29日开工建设，完成投资330万元。
（二）常规项目建设有序推进
1、完成常规项目扫尾工作共85个项目。其中，基础设施类62个，产业类23个，补助投入200万元。
（三）职工住房保障工作全面落实
因地震损毁职工住房2幢，需重建30户，在原址联建24户。3月29日，移民办职工住房联建工程由四川什强建筑工程有限公司承建，现已完成主体工程3层。并将房屋楼层落实到户。
（四）配合县农业局完成农业大厦建设的相关工作。
二、重点工作目标完成情况
（一）争取和使用工作
1、上报了20xx年青川县移民后期扶持项目资料，全面完成项目库建设。因省市机构改革影响，年内项目资金尚未全面启动，但已争取移民项目资金620万元。同时争取到位中央基金3100万元。移民后扶直补资金470.31万元。
2、固定资产投资完成1363万元（其中移民资金613万元），占目标任务44%。
（二）失地农民安置工作
1、组织开展了青川地震失地农民就近就地安置调查，形成了《青川县因灾失地农民就近就地安置成功实践》文章。调查核实了红光乡、观音店乡乡内安置人员，统计并配合县财政完成全县因灾失地农民安置资金兑现。并协助36个乡镇完成灾民7016户24346人（含政府统一安置）安置工作。
2、加强了地震灾民安置政策宣传，调研并代县政府草拟向省人民政府、省公安厅、省国地资源厅上报解决我县在县外安置灾民户籍落实问题文件。全力做好失地农民安置信访工作，共接待80余人次，回复6件。
3、配合县公安局完成我县集中安置在剑阁县、元坝区和邛崃市灾民上户工作。
（三）移民后期扶持工作
1、我县按照移民后期扶持政策和资金管理办法，一是加强后扶资金直补人数管理，我县享受直补政策的15973人，已核减325人（其中，今年核减6人）。二是加强直补资金管理，按照“资金一户（县财政）管、服务一站（县移民部门）办、补贴一卡（信用卡）发”的办法，组织2个工作组于今年5月15日至30日对全县后扶人口进行了再次清理。三是按时足额发放移民后扶直补资金，今年已安全发放470.31万元。
2、突出特色产业恢复发展。一是山珍方面发展袋料食用菌3000万袋，段木木耳4000万棒，竹荪500亩。二是油橄榄产业的科学管理，1858亩油橄榄技改达60%，挂果率65%。三是发展生态立体养鱼3000个网箱，恢复1000箱，投放银鱼卵6575万粒；增殖放流草鱼、鲤鱼、鲫鱼等65万尾。四是建集中养猪小区5个，年出栏13000头；建养鸡小区5个，年出栏46万只。
3、加强移民培训力度。一是组织县内培训3期900余人。二是组织移民参加省上技能培训1期12人。三是组织移民干部到汶川县、北川县学习灾后重建经验，提升了移民干部工作能力，推动了移民区灾后重建步伐。
（四）帮扶工作
1、联系帮扶沙州镇江边村工作
制定了《青川县移民办帮扶江边村方案》，落实了项目、资金和帮扶队伍。组织职工捐款1900元，为贫困户建房给予帮助，投入补助资金50万元，解决了江边村四组联户路40户、一三四组果树管理，发展食用菌60万袋，生猪园区1个50户。
2、联系帮扶幸福村、南丰村工作
制定了《青川县移民办帮扶幸福村、南丰村方案》，落实了项目、资金和帮扶队伍。
（五）全面完成了县领导交办工作
三、保证工作目标
按我办与县政府签订的年度工作目标任务，党组召开会议专题研究，分别成立了领导小组、制定了年度工作计划，并做到各项目标工作与重点工作同布置、同落实、同检查、同考核。特别加强了党风廉政建设、机关效能建设和组织人才等工作，确保了各项工作有序推进。
四、存在的问题和困难
（一）因县重建工作需要，抽调我单位5人到其他部门工作，导致我办工作人手紧缺，可否尽快归位。
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移民局年终总结
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一、工程建设及移民安置工作情况
（一）工程建设情况
××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利，计划于2011年5月下闸蓄水，2011年6月投产发电；××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于2011年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。
（二）移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；政策性调整概算报告已通过专家评审；岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县××项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。
——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。
——长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。
2、专项复（改）建工程情况
××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成；橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作；大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用；××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况
（1）移民资金管理使用情况
按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡（镇）移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。
（2）移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度，严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理，县移民局和相关乡（镇）都配备了专（兼）职档案管理人员，完善相关档案管理设施，移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前，××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理，其余电站正在收集整理。
4、后期扶持工作开展情况
（1）人口核定登记情况
我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔2011〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定，在省、市移民局的指导下，按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口，经复核登记并上报省移民局批复，共核定移民后期扶持人数为2908人，其中：××电站266人；××电站215人；××电站1135人；××电站9人；××电站1283人。目前，正在填发后扶人口移民证。
（2）后期扶持资金兑付情况
认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作，按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人，其中：常林河水库214人、××电站237人、外县（市）迁入9人。截止目前，市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元，共兑现后期扶持资金23.415万元（未兑付完成主要原因为：××电站移民尚未启动搬迁安置，后扶资金尚未兑付）。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元，计划于2011年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。
（3）移民后期扶持规划编制情况
按5年规划要求，已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划（XX年—2011年）》；按市级的要求，已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划，并已通过省、市两级审查。
二、深入学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署，结合实际，精心组织，通过学习活动收到了良好效果，达到了预期目的。一是高度重视，周密部署，加强领导。首先，结合本局实际，研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保证了学习实践活动的有序开展。其次，健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习，党员素质有所提高。三是客观分析，认真撰写分析检查报告，理清发展思路。四是按照“四定四明”要求，认真制定整改方案。五是完善体制机制，健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作，确保活动取得实效。
三、存在的困难和问题
（一）移民后扶政策落实难。目前，我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中，按照后扶人口核定登记规范要求，只有2908人能纳入后扶人口范畴，近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策，库区维稳压力巨大。（二）政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是XX年9月1日前投产发电的水电项目，未能纳入补偿投资概算调整范围，补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距，出现了同流域不同政策、不同标准的情况，移民群众难于接受，库区稳定是一个巨大隐患。另外，根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》，市级还需拨付我县补偿补助资金726万元，由于资金尚未到位，补偿资金兑付工作难于开展，群众反映强烈。
（三）移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位，安置投资概算资金有限，导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱，因房屋建设质量差，配套设施不完善等原因，少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限，配套生产资源流转困难，后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实，导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策，返迁现象严重。
（四）政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下，多数电站为未核准先开工建设，由于征地实物指标调查工作粗放、滞后，导致可研阶段与实施阶段地类变化较大，实施政策性调整概算后，前期已妥善解决的问题又将再次凸现，且必将出现较大的资金缺口。另外，专业复建项目涉及的征地多，之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准，如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围，又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题，将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。
（五）已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎，加之受电站蓄水发电等影响，已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重，导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重，电站库区安全存在巨大隐患。
（六）××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金，但由于移民安置实施规划滞后，项目无法上报核准，补偿补助资金未能到位，兑付工作难于开展。
四、2011年工作计划
（一）加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。
（二）创新思路，积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式，结合我县实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽移民安置思路，积极探索长效补偿机制，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。
（三）继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定，认真做好移民身份界定工作，落实好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。（四）加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》，加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。
（五）加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目；二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序，严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。
（六）做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。××电站按照《××电站移民安置实施规划补充报告》要求，于2011年2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作；6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。××电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作，并提出移民安置方案报市人民政府批复；2011年2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作，并完成审查；5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作，启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作，并完成电站库底清理工作。××电站于2011年4月底前完成××电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作；7月底前完成移民安置初验工作，并做好终验资料准备工作，10月底前完成验。××电站于2011年6月底前完成并验收××电站大、小寨66户355人移民安置工作；8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作；9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于2011年2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作；年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。××电站于2011年3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作；4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作；6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于2011年12月底前，配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作，并通过评审；2011年4月底前完成库底清理工作；启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作；年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作，并完成移民初验工作。普西桥电站于2011年3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作；启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作；组织实施两个移民安置点的基础设施建设；实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程；开展移民搬迁安置工作。长田电站于2011年1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作，做好移民意愿调查和安置方案确认工作；3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审；6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作，编制完成《移民安置规划大纲》，并通过审查。
（七）全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传，坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度，加强移民信息的收集，做好来信来访工作，随时掌握移民思想动态，洞察移民心理变化，牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民，关注移民反映热点、难点问题，跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况，确保移民区社会经济稳定发展。
县移民局2016年上半年工作报告
今年上半年，县移民在省、市移民主管部门的指导帮助和县级移民安置各成员单位的支持配合下，取得了较好成绩。现将我县XX年上半年移民工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、XX年上半年开展的主要工作
（一）政治理论学习情况
XX年上半年以来，我局始终把提高移民干部队伍素质建设放在首位，组织全局党员干部职工认
真学习“三个代表”重要思想以及党的xx大和xx届四中全会精神，以“三力”建设为载体，严格按照县委、政府的总体安排和部署，紧紧围绕“三个一百”为主要工作任务，周密部署，精心组织，确保创新争优活动得到扎实有效开展。通过学习活动的扎实开展，强化了我局党员干部对政治理论学习和业务知识学习，增强了干部职工的政治责任感和事业心，牢固树立为移民服务、为国家重点工程建设服务、为我县经济社会又好又快发展服务的意识，使每位党员干部在思想上有了明显的提高，作风上有了明显的转变，工作上有了明显的促进。
（二）小湾电站移民安置工作情况
XX年上半年，我县小湾水电站移民搬迁安置工作紧紧围绕市移民局的统一要求，按照县审计局出具的工程审计报告中存在的问题进行了逐项整改，为今年国家审计署专题审计小湾电站项目和资金工作提前做好准备。
（三）大雪山水库移民安置情况
一是全面完成了大雪山水库库区和移民安置区的人畜饮水工程和道路交通工程项目建设，该项目总投资192.8万元，并于5月6日前将工程全部交付村、组和农户管理使用。二是协同配合好大雪山水库管理局和大雪山乡人民政府对大雪山水库库区和移民种植的810亩草果进行有效管护。三是整理好了大雪山水库移民的一切移民工程档案资料，以待县审计局进行审计；四是积极配合好大雪山水库工程管理局和大雪山乡人民政府维护和开展好大雪山水库移民的综治维稳、信访、矛盾纠纷排查化解和其他相关工作。
（四）勐波罗河水电站移民安置工作开展情况
勐波罗河属于临沧市和保山市的界河，涉及永德县和施甸县，勐波罗河水电开发共涉及2个梯级（清水水电站和江口水电站），勐波罗河水电站建设属于施甸县和永德县的重点招商引资项目，也是我县“xx”期间的重点水电开发项目之一，XX年5月21日，县人民政府安排县移民局牵头，林业局、国土资源局和小勐统镇人民政府等相关部门配合，并及时组建了20余人的工作组深入勐波罗河电站库区开展被征占用土地丈量和零星果木的确认工作，目前，勐波罗河清水水电站和江口水电站的淹没区征占用土地丈量和零星果木树确认工作已圆满完成，涉及小勐统镇的鸭塘村、忙牛水村、湾甸村3个行政村6个村民小组42户农户，淹没土地面积696.7亩，淹没区内无搬迁人口。
（五）大勐统河电站和康家坝水库移民安置情况
一是配合好永德恒昌电力有限公司做好大勐统河三个梯级电站（大勐统、大寨子、南界田）的征地移民档案等各项工作进行了初步验收，为我县的招商引资工作做好业务指导，为其发展提供一个宽松的政策平台；二是配合好康家坝水库管理局和乌木龙乡人民政府做好康家坝水库移民安置前期工作，目前我局已抽调1名副局长和3名工作队员深入库区开展淹没区土地和附着物的测量确认工作，该水库的建设将有效解决5万多亩的水利灌溉和凤庆县营盘镇及永德县亚练乡的人畜饮水问题。
（六）参与社会主义新农村建设情况
XX年上半年来，我局始终把新农村建设作为实践“三个代表”重要思想的具体行动。确立了“三个加强，两个确保，打造一个亮点”的新农村建设工作思路，开展了“察民情、解民忧、带民富”工作。根据县委“社会主义新农村建设办公室”的安排和部署，年初，我局把本单位年富力强、经验丰富的一名同志选派到小勐统镇鸭塘村指导开展新农村建设工作。
（七）移民档案建设情况
移民档案建设工作是移民工作的重要组成部分，是对过去所开展工作的一种肯定和管理，特别是工程移民档案建设工作关系着移民未来的生存大计。我局档案工作于顺利通过了县级档案部门的验收达标，达标等级达三。XX年我局在档案建设工作中严格规范，先后购置了部分档案柜，并逐步完善了文书档案、财务档案、移民工程档案、声像档案等归档工作，为下步的移民档案的规范建设打下了牢固的基础。
（八）泡核桃产业挂钩情况
在全县范围内用3年时间发展100万亩泡核桃种植任务是县委、政府为农村发展提出的重大决策，我局在接到挂钩分配任务通知后，高度重视并及时组织召开干部职工会议，派出3名年富力强的干部及时进驻泡核桃挂钩村认真进行摸底调查和种植规划，并在工作经费较为紧张的情况下挤出2万多元泡核桃工作经费，为挂钩村、组提供资金保障，目前，我局的3年泡核桃种植任务已超额完成，完成率达148%。
我局已圆满完成了XX年第一次泡核桃管护大会战工作，并顺利通过了县委核桃督查组和相关部门的检查验收。
二、存在问题及不足
XX年上半年来，我县的移民工作在县委、县政府的高度重视下，各项工作都得到了稳步的推进并获得一定成效，但也存一些问题和不足，主要表现在：
一是小湾电站移民迁入人口的不确定性，给移民安置相关工作带来诸多不便，建议上级部
门尽快给予协调和明确小湾电站移民迁入我县人口的数量和时间，以便于我局更好地开展好小湾电站移民安置工作。
二是移民安置工作繁、杂、乱和项目设计的不确定性，出现了许多不可预见的开支，导致工作经费超支，给移民工作顺利开展增加了难度。
2012年水库移民管理办公室工作总结
2012年是水库移民创业致富年，也是移民“十二五”规划开局之年，我办在市委、市政府的正确领导下，在省、衢州市移民办的关心支持下，紧紧围绕“富民强村”主线，狠抓移民扶持政策落实，大胆探索创新扶持模式，努力提高移民工作服务水平，有力推动了库区和移民安置区经济社会发展，移民创业致富步伐不断加快，水库移民保持和谐稳定局面，移民工作取得了明显成效。今年，我市被评为全省水库移民工作优秀县(市)、衢州市移民工作目标考核优秀单位;12月，在杭州召开的全省水库移民工作会议上，作为5个县市区代表之一作了题为《提高移民资金科学化管理水平促进库区和移民安置区全面小康社会建设步伐》的典型发言，同时又作为衢州市在全省民政工作会议上的书面交流材料。
一、围绕改善民生，狠抓移民扶持政策落实
1、精心编制“十二五规划”。以前期调研和翔实数据为依据，突出“富民强村”工作主线，融合大中型以及小型水库移民后期扶持政策，对接我市经济和社会发展“十二五”规划，在征求相关部门意见、专家论证的基础上，科学编制《江山市水库移民后期扶持“十二五”规划》，对大中型水库移民后扶、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展以及小型水库移民解困等三大规划进行整合，并对移民创业致富方面进行单独规划，充分发挥了移民扶持资金的整体效益，规划总投资9550万元。该规划已于今年3月份获江山市政府批准实施。
2、及时发放移民直补资金。切实抓好水库移民扶持人口年度复核工作，今年共核减涉及因犯罪服刑的、死亡的等五类人口123 人，核减后享受直补扶持人口为16884人，全年共发放移民直补资金1014.9万元，准确率和发放率均为100%，并以手机短信的方式，将每次资金发放的金额和时间即时告知移民，全年累计向移民发送手机短息近万条。
3、快速推进移民项目实施。推行在建项目“月报告”制度。凡年内已实施的项目，每月月底都将对进度等情况进行一次督查，发现问题及时纠正。全年实施移民项目57个，项目扶持资金700.94万元。其中，后扶项目21个(扶持资金218.94万元)，结余资金项目25个(扶持资金392万)，应急补助结余资金项目11个(扶持资金90万元)，实施完成52个，完工率达91%。
4、精心谋划移民扶持项目。坚持以优先解决移民生产生活瓶颈、优先解决移民最急需最迫切愿望、优先扶持促进移民创业发展、优先扶持“中国幸福乡村”建设等“四优先”原则，筹划上报2012年实施扶持项目43个，扶持资金782万元，其中生产开发项目12 个，扶持资金319.5万元，占总移民扶持资金的41%，“富民强村”主题进一步突出。
5、全面启动小库解困工作。根据省、衢州移民办的统一部署和要求，我市全面启动了小型水库移民解困工作，解困方式统一为项目扶持。按照政策执行无偏差、扶持对象无遗漏、社会稳定无事故的要求，扎实开展了小型水库解困工作前期调查工作，全市76座小型水库库区和移民安置区共涉及17个乡镇(街道)75个行政村。通过“行政村上报、乡镇审核、移民办平衡确认、市政府审批”的程序，批复实施解困项目27个，扶持资金237万元，目前，已全部动工实施。
6、按时足额征收库区基金。严格按照省财政厅、省移民办等部门联合下发《浙江省大中型水库库区基金征收使用管理实施细则》，明确库区基金征收办理手续和相关责任人员，加强与峡口水库管理局、衢州市供电局有关部门对接，确保库区基金每月按时足额征收上交，全年征收上交库区基金46.56万元，累计征收库区基金78.07万元。
二、围绕富民强村，加快移民创业致富步伐
1、开展创业竞赛，激发移民创业热情。以开展移民创业致富“四项活动”为载体，结合我市实际，围绕以建设“中国幸福乡村”为中心，以促进移民创业致富为导向，深入开展移民项目助推“中国幸福乡村”建设活动、移民产业经济提升活动、移民经济能人创业活动、移民工作“三服务”活动为主要内容的移民创业竞赛活动，进一步开拓移民创业思维，激发创业热情，树立创业信心，营造“人人想创业、人人敢创业、人人为创业”的浓厚氛围。今年10月，我市花园岗村、白沙木业加工基地、合新村支部书记罗富军、移民办副主任朱军等8个集体或个人，分别荣获衢州市“十佳小康移民示范村”、“十佳移民产业示范基地”、“十佳创业致富带头人”、“十佳服务移民好公仆”称号。
2、强化技能培训，增强移民创业能力。坚持“移民需要、促进创业、群众满意”的培训宗旨，丰富培训内容，灵活培训方式，增强培训实效。在培训内容上，注重与我市经济产业发展相结合，与市场需求相结合，与移民就业、创业实际相结合;在培训方式，通过农民培训学校开展“订单式”培训，不断提高培训实效，切实增强移民就业能力，全力助推移民走创业致富之路。今年举办移民技能培训8期，培训移民435人，有效提升了移民的创业、就业能力。
3、加快转型升级，拓展移民创业途径。一是抓住江郎山申遗成功契机，大力发展休闲旅游服务业。依托江郎山、清漾江南毛氏发祥地、保安戴笠密宅等周边旅游资源，扶持清湖镇花园岗村、峡口镇定村村发展了以农家住宿接待为主的家庭旅馆，建成标准间140多间，接待床位300多铺;在碗窑村、江郎山村发展以餐饮为主的农家饭店，在大峦口村、江郎山村发展杨梅、葡萄采摘为主的休闲观光农业园区，逐渐形成了吃住购玩一条龙的旅游服务产业。二是抓住产业转型提升契机，做大做强传统优势产业。通过扶持移民村建造食用菌生产用房、配套建设木材加工基地基础设施等项目，逐步形成了白沙、合新、凤祥等多个移民创业园区，仅白沙村一个村就发展木材加工企业32家，700多名水库移民实现了家门口就业，实现年增收2万余元。三是抓住产业平台扩张契机，壮大移民村集体经济实力。随着我市经济快速发展，工业园区、现代农业园区建设的推进，移民村经济发展迎来了新的机遇期。扶持峡口镇王村村、峡南村分别在镇工业园区周边建设生产用房，凤林镇凤祥村、桃源村、峡口镇合新村采用土地反租倒包的形式，集中连片发展蔬菜大棚、水果花卉种植等设施农业，极大增强了移民村集体经济收入，从而使移民村经济由“输血”逐渐向“造血”转变。目前，规划200亩的白沙移民现代农业创业基地，一期工程已完成土地流转100亩，完成土地平整80%，厂房建设、基础设施配套等后续工程在稳步推进。
4、助推幸福乡村，优化移民创业环境。积极响应和参与“中国幸福乡村”创建活动，科学有效地谋划和引导库区和移民安置区，围绕以“富裕、美丽、和谐、文明、满意”为内容实施新农村建设项目。同时，主动开展“中国幸福乡村”结对帮扶活动，年内共投入41万元扶持华峰村、贺新村等结对村实施道路交通项目，努力实现帮扶一个，建成一个，以典带面，连续二年实现了结对移民村成功创建“中国幸福乡村”。目前，在我市公布的56个“中国幸福乡村”名单中，15个移民集中村榜上有名，移民村整体呈现出“村庄面貌改观、经济快速发展、社会和谐稳定”的良好局面。
三、围绕全市大局，全力做好服务中心工作
1、深入开展解放思想大讨论。根据市委统一部署，自8月底开始，我办围绕“跨进发展”和“富民强村”主题，开展了以成立领导小组、制定实施方案、组织学习活动、围绕江山“跨越发展”10问和移民工作推进“富民强村”5问开展大讨论、写总结等 “六个一”活动为载体，深入开展解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论活动，进一步统一了干部思想认识，充分认识单位和自身存在的不足，增强了危机意识、发展意识、创新意识、服务意识，激发了干事热情，更好地推动了工作开展。活动期间共发放调查问卷50多份，收集意见20多条，提交建议20多条，完成上报5篇调研文章，获浙江水库移民刊物录登3篇。
2、全力抓好招商引资、项目谋划工作。全年共引进3个招商引资项目，到位资金1600万元，其中到位500万元以上市外工业项目2个，超额完成了招商引资考核任务。谋划上报重大项目前期12个，其中1个项目被市重点办确认入库。
3、认真落实议案办理工作。作为政府直属部门，人大议案办理既是单位职责，同时也是围绕中心、服务大局的一个重要载体。办领导高度重视人大议案办理工作，主要领导亲自带队前往实地调研，与代表进行面对面沟通交流，了解代表议案初衷，并根据现行移民政策落实了《关于要求加强对库区移民后续扶持的议案》，得到代表的肯定。
4、扎实开展为企服务工作。以开展“深化作风建设”、“百日竞赛”等活动为载体，主要领导亲自带队深入实地走访挂联企业，倾听企业心声，了解和帮助企业解决困难，通过与相关部门的沟通衔接，帮助结对企业解决了多年来制约发展的土地审批问题，解决了企业后顾之忧。
5、致力构建和谐稳定的移民群体。在严格落实移民扶持政策的基础上，进一步加强水库移民工作宣传力度，组织开展送戏下乡、结对帮扶等活动，大力宣扬和谐、文明社会新风尚，消除“移民”观念，推动水库移民与当地农民实现融合发展、持续发展、和谐发展。同时，注重维稳舆情掌握以及矛盾化解，认真处理移民群众的来信来访，及时妥善处理各类问题矛盾纠纷，减少不稳定因素的发生。移民工作保持了“零信访”。
2013年工作思路
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市建设惠及全市人民“幸福江山”，加快绿色崛起，推进科学跨越的关键时期，水库移民工作面临的任务更重，要求更高。其工作总体要求是：按照市委、市政府和上级移民管理机构的统一部署和要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府建设惠及全市人民的“幸福江山”决策部署，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以“富民强村”为主线，以创新机制、完善政策为重点，以开展“创业致富攻坚年、项目比学赶超年、工作绩效提升年”三个年活动为总抓手，攻坚克难，大胆创新，全力推动库区和移民安置区科学发展、和谐发展，为我市加快实现“一高两进”三步走战略、打造“幸福江山”作出积极贡献。
工作目标：移民直补资金100%准确发放; 力争全年争取项目资金达到1300万元，同比增加15%以上;项目实施完工率达90%以上;全面启动凤林白沙、清湖、碗窑等三大创业示范基地建设，建成100万元以上产值创业示范点3个以上;培训移民劳动适龄人口10%以上;招商引资、项目谋划、结对帮扶等市委、市政府下达的中心工作任务全面完成;库区村和移民集中安置村保持和谐稳定，无群体性上访和越级上访事件发生;移民致富能力不断增强，生活水平不断提高，移民人均收入同比去年提高9%以上，达到全市农民平均水平的85%以上;全面完成省、衢州市和江山市委、市政府各项年度目标考核任务。
一、围绕一条主线
围绕加快移民经济发展，推动“富民强村”工作主线，按照“富民、惠民、安民”的总体要求，强化发展意识，理清工作思路，增强工作主动性、针对性和有效性，把思想、认识、行动统一到扶持移民创业致富、推动移民经济发展上来，自觉服务移民创业、服务移民发展。一是继续解放思想。深化解放思想大讨论活动，正确理解和把握中央和省、市委的移民扶持政策，勇于突破条条框框束缚，在“富民强村”上创造性地开展工作，全年谋划移民生产发展项目资金占总项目资金的40%以上。二是创新扶持政策。把调查研究贯彻全年工作始终，加强探索和研究移民创业致富扶持工作新方法、新举措、新途径，加快移民创业扶持机制建设，年内争取出台扶持移民创业致富实施意见，完成3个以上专题调研;三是强化规划引领。借助我市转型科学跨越发展“东风”，扎实推进移民工作 “十二五”规划实施，加快移民创业致富步伐，推动库区和移民安置区经济社会实现科学跨越发展。
二、突出三个重点
1、在服务大局上有新突破。围绕全市的工作大局推进移民工作，重点在三方面做好服务文章：一是围绕全市经济发展大局谋划项目。根据我市新型工业、现代农业和现代服务业的布局和移民乡村的实际，因地制宜地扶持建设一批具有江山经济特色，又符合移民乡村生产发展实际的扶持项目，使移民工作更加贴紧中心、融入大局。二是围绕新农村建设重点谋划项目。以建设“中国幸福乡村”为目标，着力破解库区和移民安置区在下山搬迁、农房改造、土地流转等方面难题，积极引导和扶持移民村争创“中国幸福乡村“，做到帮扶一个，成功建成一个。三是全面完成招商引资、项目谋划等中心工作任务。坚持把招商引资、重大项目谋划、服务业发展等重点中心工作作为“一号工程”来抓，加强工作领导，强化责任考核，完善服务机制，努力创先争优。
2、在“创业富民”上有新跨越。创业富民是移民工作主旋律，也是打造工作亮点的突破口。一是要筑建创业平台。年内要积极推进清湖镇“强村富民”工业基地、凤林白沙现代农业基地和、碗窑乡星级农家乐基地等三大创业基地建设，力争建成工厂化食用茵厂房和标准化工业厂房各3000平方米以上。二是要培育经济强村。重点围绕经济相对薄弱、移民相对集中的移民村，扶持实施一批壮大村集经济的生产开发项目，进一步增强村级凝聚力、带动力和推动力,加快引导移民向自主创业致富转移。年内力争有10个移民村集体经济增收2万元以上;三是要树立致富典型。注重移民创业成功典型的培育和宣传。继续深化移民创业致富竞赛活动，探索“以奖代补”、“贴息贷款”等扶持形式，在库区和移民村扶持培育一批“移民创业示范村”和”创业致富带头人”等创业致富典型，进一步树立移民创业信心，营造“自主发展、创业致富”的浓厚氛围。年内力争培育100万元产值示范项目3 个以上。
3、在“连心服务”上有新举措。按照市委、市政府“幸福江山连心服务工程”的要求，强化服务移民的水平和能力。一是建立服务载体。建设江山水库移民信息网，打造水库移民“心联心服务”网络平台，巩固直补资金发放手机短信告知制度，提高移民工作社会满意度。二是强化服务提升。开展“联乡挂村结户”结对帮扶活动，办领导班子成员负责联系一个乡镇，干部联系一个移民村,每人结交移民朋友不少于3户，进一步夯实移民工作基础。三是解决移民难题。注重加强贫困移民村扶持，重点对50人移民以上且未享受过扶持政策的移民集中村进行排查，解决一批生产生活难题。
三、巩固提升五项成果
1、强化项目与资金管理。移民项目资金规范操作，是确保资金安全，保障移民扶持政策顺利实施的基础。加强对移民项目资金的规范管理，继续巩固专户管理、专款专用、专门流程、专门要求等“四专”工作基础;结合小库解困、库区基金征收管理等移民扶持新政策，以及我市涉农、惠农政策工作要求，修订完善《移民项目资金管理办法》，进一步规范项目前期立项、验收、资金拨付等每个环节，确保项目实施符合民意，资金使用安全高效，使移民项目效应更明显、受益更广泛、效率更持久。
2、强化资源整合。致力推进“三个整合”：在资金整合上，加强移民专项资金与有关部门涉农项目资金的外部门整合，积极引导社会其他部门资金向移民村投入;在项目整合上，要建立科学的项目谋划机制，完善移民扶持项目库建设，加强后扶、小库解困、后扶结余、库区基金等项目整合，不断提升扶持绩效;在资源整合上，积极探索实施区域的资源整合，集中零散资金和项目进行“跨村”、“跨地”、“跨年”整合，切实提高项目扶持效益。
3、强化移民维稳。维护移民生产和生活稳定，构建和谐社会，是水库移民后期扶持工作的出发点和落脚点。要时刻紧绷社会稳定这根弦，认真处理移民群众的来信来访，及时妥善处理各类问题矛盾纠纷，减少不稳定因素的发生。要强化干部重心下移，经常性深入基层，主动解决动态发展过程中水库移民面临的新矛盾和新难题，推动水库移民与当地农民实现融合发展、持续发展、和谐发展。
4、强化素质提升。一方面，要以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，加强移民干部队伍自身建设，完善工作机制，强化学习教育，进一步增强干部岗位意识、责任意识、服务意识，切实解决干部工作中存在“庸、懒、散”现象，形成人人争当勤政善政模范、人人争当项目建设能手、人人争当为民服务标兵，不断提升移民工作社会影响力;另一方面，加强移民劳动技能培训，积极探索移民培训新模式，增强培训效果，切实破解“缺技术”这一制约移民创业的瓶颈问题，帮助更多的移民掌握创业技能，提高创业本领。
5、强化绩效评估和廉政风险防控。
要认真做好省、衢州市关于移民扶持资金绩效评估工作，完善绩效评估体系，强化评估作用，减少移民资金投资风险，提高移民资金使用效益。 要严格执行涉农惠农政策落实预警机制和廉政风险防控机制，不折不扣的贯彻好、执行好、落实好移民扶持政策，防止和杜绝挪用、截用移民资金等违法违纪事件发生。要严格执行“一岗双职”责任制度，加强干部廉政教育，完善相关制度，杜绝违法违纪事件发生。