市民政局上半年工作总结及下半年工作计划。
时光如闪电一般的飞驰，半年已经过去了。为了跟上时代的脚步，我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结，进行工作总结就是分析工作成绩和不足，撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？你不妨看看市民政局上半年工作总结及下半年工作计划，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
上半年，我市民政系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出民生保障，促进基层民主，优化公共服务，创新社会管理，确保了各项民政工作进展平稳有序，为顺利完成全年的民政工作任务奠定了良好的基础。
一、上半年工作总结
(一)重点项目建设在狠抓落实中抓建设提速
1、深化春风计划四帮四扶工作。xxxx年，进一步整合各项民生保障资源和社会各界力量，加大我市困难群众的帮扶力度，提升救助水平。继续设立3000万的专项基金，集中帮扶220户的贫困家庭脱贫解困，其中帮就学296户，帮就医107户，帮就业52户，帮安居153户。
2、加快民政重点项目建设。市社会福利中心建设，主体工程(文化康乐楼)已验收合格，进入内外装修阶段，医疗护理楼、行政餐饮楼、养老楼1号、养老楼2号正进行主体结构建设;疗养院改扩建工程已完成施工图纸财政评审，正在进行招投标前期工作;市殡仪馆骨灰堂改扩建项目已开工建设，完成桩基建设。
(二)社会救助工作在关注民生中抓规范提升
1、推进城乡低保规范化建设。将城乡低保标准由420元提高到470元，人均补助水平由250元提高到280元，五保供养标准由650元提高到725元，实现保障标准和经济社会发展水平同步增长。加强低保动态管理工作。上半年，全市新增保障对象121户259人，调整保障对象299户减少98人，取消死亡或脱贫对象165户236人。目前全市低保对象有8756户16964人，月需发放低保金485.995万元。此外，落实低保配套救助措施，上半年，发放低保用电补贴105.35万元，春节临时价格补贴141.469万元等，
2、积极开展城乡医疗、临时救助工作。规范完善城乡医疗救助制度，提升医疗救助一站式服务水平，即时更新救助系统信息。上半年，共救助2350人次，发放646.16万元。整合各种社会救助资源，加强与慈善总会、红十字会、残联等社保中心单位的联动，为群众提供便捷式、全方位救助，上半年，共救助494户，发放临时救助款116.2万元。
3、切实做好防灾备灾工作。继续为全市城乡居民及其住房购买保险，为进一步做好灾后恢复重建工作奠定基础。加大防灾减灾宣传力度。5月12日，在SM举办主题为城镇化与减灾的防灾减灾宣传活动，提升防灾减灾意识。加强与上级民政部门、市防汛指挥部办公室及各镇(街道)的联系、协调，确保抗灾救灾信息的畅通，上半年我市共为21户因灾倒房对象发放中央自然灾害生活补助资金11万元。
4、加大流浪乞讨人员救助力度。建立我市流浪乞讨人员暨流浪未成年人救助保护工作联席会议制度，形成政府主管、部门配合、职责明确，市、镇(街道)、社区三级齐抓共管的长效工作机制。加强救助单位协调，齐抓共管开展救助工作，上半年，市救助站接待求助人员482人次，其中未成年人23次，老年人31人次。
(三)社会福利工作在拓面扩点中抓体系建设
一是大力推进村级敬老院建设。制定出台《xxxx市村级敬老院建设项目实施方案》，强化工作指导，确定扶持建设20所集养老、医疗、娱乐为一体的综合性敬老院，为老年人提供日常托管服务。目前，20个村居已全部完成土地测量;12个村居已规划设计总平面布置图，正送规划局审图;8个村居正在重新调整土地性质。此外，配合审计局对2013年镇村敬老院建设补助资金预算执行情况进行审计，并深入部分镇村敬老院进行实地走访检查，督促其建设进度。
二是加快推进镇级敬老院建设。3月份，市政府制定出台了社会福利资源整合提升工作方案，明确要加快推动和提升完善各镇级养老院。目前，龙湖尚善养老院已完成机构成立登记，实行一个机构两个牌子，公办和民办合作共同运作的经营模式，现已入住老人120人;磁灶镇社会福利院已明确将改善院部环境设施，辐射附近村落，为周边老年人提供日间托老服务;东石、永和、深沪镇养老院准备进行招投标工作;安海、陈埭镇养老院正在抓紧办理前期报批手续。
三是有序推进居家养老服务站建设。年初，通过调查摸底和核实，筛选确定30个新建居家养老服务站;组织召开全市居家养老服务工作业务会，与致和、益心、启航三家社工服务机构分别签订购买居家养老服务协议，为新建居家养老服务站提供业务指导;做好居家养老引进家政服务的前期调研和论证工作，委托雅适家政研发居家养老服务信息软件和服务平台，为下一步启动建立居家养老呼叫服务调度平台打好基础。
(四)优抚安置工作在落实政策中抓融合稳定
1、落实优抚政策。一是及时调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。上半年，发放各类抚恤补助金903.2万元、困难补助金16.67万元。二是开展优抚对象调查摸底和身份认定工作，落实伤残抚恤政策，为4名残疾军人、10名见义勇为人员办理抚恤关系变更手续和伤残评定工作;实施优抚对象安居工程，帮助50户无房、危房的优抚对象和革命五老人员解决住房困难。
2、认真落实转业士官、退役士兵的安置工作。接收转业士官、退役士兵426名，组织54名2013年冬季退役士兵报名参加福建省职业技能培训;及时兑现自主就业退役士兵一次性地方经济补助1297.3975万元，按时发放义务兵优待金奖励金1315.453万元，奖励金70.848万元。
3、妥善处理维护复退军人稳定工作。严格按照市委、市政府关于做好全市信访维稳工作的总体部署，紧紧围绕落实民政优抚政策、做好政策解释的工作要求，深入开展下访大谈心和关爱结对活动，通过提高补助标准、做好医疗救助补助、节日走访慰问、实行灵活就业社会保险补助、提供公益性岗位帮助就业等多种办法，切实帮助两参退役人员解决实际生活困难问题。
4、加大扶持老区力度。提高五老人员的定补标准至每人每月1004元，超过省定标准414元，居全省前列。为全市152名五老人员发放定补金95.42万元，为存在着生活困难、病灾和修建房屋的35户五老人员及遗属发放临时补助资金9.25万元。帮助深沪镇坑边村申请省级老区扶建资金10万元，下拨第一批xxxx年市扶持老区村建设专项资金278万元，对村财薄弱、基础设施差、有创业精神的老区(基点)村重点扶持。
(五)基层政权和社区建设在深化推进中抓依法规范
1、稳步推进城乡社区建设工作。编制《xxxx市社区公共服务设施规划》。在梅岭街道竹树下社区、磁灶镇东山村开展一定五化试点工作。确定梅岭街道、兰峰社区、桥南片区开展街道(社区)家庭综合服务中心试点工作。举办全市新型城镇社区管理专题研讨班，进一步提升新型社区及拆迁安置社区治理水平。印发《关于进一步明确新建小区行政隶属的通知》，进一步规范新建社区设立的标准和小区行政隶属的原则，明确各新建小区的行政隶属并向社会公布，确保新建小区各项工作有序有效开展。
2、扎实推进社会工作人才队伍建设工作。顺利通过民政部社会工作人才队伍建设试点评估验收，并荣获省社会工作服务示范地区称号，政府购买社会工作服务在xxxx年全省民政工作会议上作交流发言。出台《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《xxxx市社会服务机构社会工作专业人才职位设置及薪酬待遇指导意见(试行)》。建立市公益社会组织培育基地(市社会工作服务机构孵化基地、市社会工作人才实训基地)。培育成立xxxx市阳光家庭关爱服务中心、xxxx市伊护航家养老社会服务中心。做好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试的报名组织工作，开展全市社会工作者登记备案工作，完善市社会工作专业人才资源库。
(六)社会专项事务工作在规范服务中抓管理创新
1.深化社会组织登记管理制度改革。降低社会组织登记门槛，实行社会组织登记约谈制度，做好社会组织直接登记工作。做好基金会登记管理职能的下放的承接工作，上半年共登记社会团体26家、民办非企业单位14家，2家基金会正在申请办理中。继续开展社会组织等级评估工作，今年重点对科技文化类、体育类等社会团体进行评估，共确定重点评估对象98家，现已完成对参评社会组织的自评指导工作。建成xxxx市社会组织信息网，构建社会组织交流宣传平台。建设公益社会组织培育基地，为入驻的机构提供办公场地、办公设备、专家督导、项目拓展、培训交流等方面的支持，现共有6家机构入驻。继续深化政府购买社会组织服务，今年全市政府购买社工服务项目19项，累计购买金额约350万元。
2、加强婚姻登记规范化管理。以人为本，规范服务，婚姻登记的各项工作开展顺利，同时推出网上预约、电话预约、现场预约，使当事人办理登记更加方便、快捷。截止2013年5月31日，共办理结婚登记5777对，离婚登记593对，补领婚姻登记证513对，出具无婚姻登记记录证明5484份。婚姻咨询室调解成效明显，成功挽救78个婚姻危机家庭，为社会和谐作出贡献。
3、加强行政区划和地名管理工作。积极稳妥做好行政区划工作，新设立磁灶镇延泽社区，进一步优化资源配置，促进经济社会协调发展。扎实推进地名公共服务工程建设，完成市区第八批街路、池店镇城北片区、磁灶镇印刷基地、内坑镇火车站周边道路命名工作，巩固完善城乡地名标志设置，新命名39条道路，设置更换地名标志98座。扎实做好界线联检工作，积极推动平安边界建设，完成xxxx鲤城县级行政区域界线和3条乡级行政区域界线联检工作。
4、加强殡葬服务管理工作。落实完善困难群众丧葬费减免政策，实现殡仪服务公益化。进一步深化殡葬改革，优化殡仪服务环境，上半年由市政府牵头组织对镇级殡仪服务站和镇、村骨灰堂经营服务情况进行调研。
(七)机关自身工作在全面建设中抓能力提升
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。上半年，按照省委统一部署认真组织开展党的群众路线教育实践活动，围绕为民务实清廉主题，以关注民生、了解民情、为民办事、情暖人心为主要内容，以为民服务走前头，深化改革当标兵、春风计划四帮四扶、二学三心四创建等为主要载体，突出为民主题，突出民生特色，突出活动实效，精心组织，扎实推进，初步完成第一阶段的各项任务，取得预期成效。
2、加强党风廉政建设。深入贯彻党中央八项规定，继续推进廉政风险防控体系建设和政风行风评议，加大机关效能督查，推进机关效能建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管人、管事，上半年开展民政系统依法行政综合监察回头看，进一步提升依法行政的针对性和实效性。
3、提高为民服务能力。结合党的群众路线教育实践活动，推进学习型机关建设，结合xxxx市干部讲堂、道德讲堂等平台，开展法律知识学习培训，切实增强了本局工作人员的法律素养与业务能力。
二、下半年工作计划
下半年，根据年初既定的工作思路、工作重点以及当前我局各项工作进展情况，下半年主要抓好以下工作，确保完成今年的各项工作目标任务：
1、进一步完善社会救助制度，提升民生保障水平。
一是加快推进春风计划四帮四扶工作。进一步细化各项帮扶工作措施，梳理全市挂钩帮扶情况，全面布置帮扶工作，建立六位一体的挂钩帮扶体系，指导各镇(街道)、村(社区)按照帮扶工作计划做好重点帮扶家庭的具体帮扶工作，确保按时保质完成年度帮扶任务。二是全面推进低保、社会救助规范化管理。完善低保民主评议制度，推行低保票决制，以磁灶镇、龙湖镇为试点，对原有低保户和拟申请低保对象进行投票表决，杜绝关系保、人情保、福利保现象的发生。继续推进城乡低保、医疗救助、临时困难补助等各项社会救助工作的标准化建设。三是修订《xxxx市人民政府办公室关于印发xxxx市自然灾害救助应急预案的通知》，结合xxxx年全国综合减灾示范社区创建工作，进一步完善我市自然灾害应急救助工作制度，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾害应急救助管理体制。
2、进一步实施老年人幸福工程。
一是全面启动村级敬老院项目建设，争取下半年20个村级敬老院建设项目全面启动建设。另外，计划开展敬老院长者社会工作服务，在磁灶镇大埔村敬老院等三家养老机构进行引入社会工作服务试点，为机构老年人提供精神慰藉和化解矛盾纠纷等服务。二是继续加快推进镇级敬老院建设。督促磁灶、英林、金井等已建镇级敬老院抓紧进行提升完善，建立内部管理制度，提高管理服务水平，争取下半年投入正式运营。协调安海、东石、陈埭、永和、深沪等抓紧完成敬老院建设项目前期报批手续，争取下半年正式动工建设;协调推进池店、内坑、紫帽三个镇抓紧敬老院选址立项，加快推进速度。三是全力推进居家养老服务站建设。深入村居督促指导，推进30个新建居家养老服务站按规范要求进行建设，争取9月份完成建站工作并正式投入运营。筛选确定15个居家养老服务站提升完善项目，并与社工机构签订协议，委托其对提升项目进行业务指导。四是加快社会福利中心建设步伐。加大资金筹措力度，积极协调编办落实机构及人员编制问题。五是鼓励发展民办养老机构。以创建全国养老服务业综合改革试点为契机，推动养老服务业改革创新，制定完善养老机构设立许可程序，加强养老机构规范化管理，促进相关部门落实养老政策优惠措施，支持鼓励社会力量采取公建民营、民办公助、委托经营、政府购买服务等多种形式兴办养老机构，重点扶持发展医养结合的养老模式。继续督促闽南孝亲、芙蓉、名香、龙泉、颐生园等几个在建或筹建民办养老机构抓紧办理报批手续，加快推进速度。
3、进一步完善城乡社区服务体系。
一是做好全国和谐社区建设示范城市创建工作。编制完成全市社区公共服务设施规划。加快社区设置调整步伐，重点对池店桥南片区、九大组团和五大片区的村(社区)进行设置调整。实施社区公共服务设施提升工程，重点加快社区十个一服务设施达标建设、社区公共服务中心规范化建设及推广使用中国社区标识。培育社区社会组织，试点推进社区、社会组织和专业社会工作者三社联动服务管理机制。二是深化社会工作人才队伍建设工作。抓紧出台社会工作督导人才选拔培养、推进民办社会工作服务机构发展等相关配套政策和实施方案，进一步完善社会工作人才政策制度。实施社会工作服务品牌建设工程，加强项目督导，引导社会工作服务机构加强规范化和标准化建设，创建社会工作服务品牌项目。深化全国志愿服务记录制度试点工作，探索建立社工+义工双工联动服务机制。
4、进一步完善优抚安置政策，提升拥军优属水平。
一是认真贯彻落实各项优抚政策，继续做好优抚对象定期抚恤补助、医疗补助和临时困难补助管理工作，深入开展爱心献功臣活动，做好安居房建设、免费健康体检和节日走访慰问工作。推进退役士兵安置改革，鼓励退役士兵自主创业就业，拓宽安置渠道，落实符合政府安排工作条件退役士兵的岗位安置工作。持续开展下访大谈心和关爱结对活动，做好复退军人矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理两参退役人员的信访上访工作。二是继续做好革命五老人员的服务保障工作，推进实施老区村跨越发展工程。按照新一轮《扶持老区村建设三年规划(2013-2015年)》，从项目、资金、政策等方面扶持老区村的建设与发展。
5、进一步做好专项社会事务工作。
一是建立社会组织管理工作联席会议制度，形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织联合监管格局。建立行业协会商会公共服务平台。完成第三批社会组织等级评估实地考评工作，完善第三方评估机制，建成社会组织等级评估专家库，进一步规范我市社会组织等级评估工作。 建立社会组织从业人员培训机制，举办全市社会组织负责人培训班，不断提高社会组织从业人员自身能力。 加强社会组织党的建设，进一步完善社会组织建工作一报双检三推制度，进一步提高我市社会组织党的覆盖率。二是按照民政部3A级标准，改善婚姻登记场所和服务设施，扎实推进婚姻登记机关规范化建设、信息化建设，充分发挥婚姻咨询肖大姐工作室作用，发挥婚姻登记管理在稳定家庭关系、促进社会和谐方面的作用。三是积极稳妥做好新建小区的社区行政区划设置工作，推进市、镇两级行政区域界线联检工作，完成xxxx年我市镇级行政区域界线联检工作。四是进一步加强殡葬管理工作，落实完善困难群众丧葬费减免政策，开展大墓、活人墓专项治理，着重对我市公路沿线可视范围内存在裸露坟墓的现象进行全面整治，引导群众移风易俗，促进资源节约和环境保护。
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市移民局上半年工作总结及下半年工作计划
市移民局上半年工作总结及下半年工作计划
市移民局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划20xx年上半年以来，在市委、市政府的正确领导和高度重视，以及上级水库移民局的指导和支持下，以科学发展观统揽移民工作全局，以实施大中型水库移民基础设施工程建设为突破口，全面改善水库移民生产生活条件；以抓好库区信访维稳化解排查工作为重点，着力维护库区社会的稳定。现将有关工作总结汇报如下：
一、今年工作情况
1、平安建设，维护库区社会稳定，移民稳定
大里镇大塘村及冠塘村、新圩镇覃冲村约7000人及7座小型水库3300多人移民长期上访诉求国家补助，影响了库区社会的稳定。原因是在50年代末建设水库时淹没了他们的土地，长期没有得到补偿。经过移民局全体干部经常深入库区做大量的排查化解工作、与群众面对面解释政策，群众的思想暂时稳定，今年在各重大节日期间没有发生库区群众赴邕进京集体上访、非正常上访和群体性事件，维护了全市经济社会稳定和发展。
2、大中型水库移民后期扶持资金管理发放
今年以来，全市发放了第4季度和20xx年第1季度大中型水库移民后期扶持资金共484.71万元。为确保国家后扶资金能够安全、准确、及时发放到移民的手中，根据自治区移民局、财政厅的要求组织了由移民、财政、纪检、审计等部门组成检查组对我市下半年至大中型水库移民后期扶持资金的管理使用等情况进行了自检，进一步强化了资金监管，严格规范资金发放程序，对资金的拨付、管理、发放、使用进行全程跟踪，确保国家的支农惠民政策的落实。
3、水库移民粮食差价发放
已按时发放中小型水库移民粮食差价24.95万元，受益移民4000多移民。
4、小型水库、中型水库基础设施建设及经济发展规划
根据自治区发改委和自治区移民局的统一部署和要求，我局与市发改委组织了有关部门认真按照有关规定，修编了《市大中小型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划》，该规划已修编完成并已上报。并协助国土局、西埌镇政府做好121户536人地质灾害二次搬迁移民解决临时安置，新村土地征地等做了大量工作，理顺新村移民建房户与信用社贷款问题。
二、项目工作情况
1、12月下达西埌镇地质灾害新村建设第二批66万元资金项目建设按自治区审计要求在今年7月底前完成，现在正在办理采购手续，缓慢原因：征地问题。
2、建设项目验收后结余73万元已做计划，计划安排3个项目进行建设，目前正在办理招标手续，审计要求7月底前完工。
三、存在问题
1、第二批项目和建设项目结余资金部分安排计划项目采购速度慢，所需建设项目设计文件早已送到有关部门评审，但到现在项目小组还未批复采购价。
2、移民部门工作经费严重不足。我市有大中型水库5座，库情十分复杂,有大中型农村现状移民2万多人，还有非农和小型库区移民,移民共计3万多人，分布在全市17个镇71个村202个生产小组。移民身份的特殊性,加大了实施管理任务的艰巨性。由于上级主管部门没有专项工作经费来源，工作难以开展。20xx年前期工作经费，设计、预算等已打报告请示市政府，根据自治区要求按不低于项目总投资的3%配套项目经费。
四、20xx年下半年工作计划
1、尽快完成第二批项目资金的实施工作及结余资金项目实施工作。
2、完善4条未通村屯道路，6个移民新村计划投资600多万元的前期工作，待资金下达马上实施，争取12月底前完成。
3、完成西埌镇地质灾害移民新村基础设施，地质灾害二次搬迁移民121户536人的贷款等工作，协助有关部门、乡镇彻底解决地质受灾害治理工作。
4、继续做好库区移民稳定工作。
5、做好项目设计储备工作，争取5年内更大扶持项目资金。
6、完成市委、政府分配的其它各项中心工作。
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以科学发展观为统领，围绕县委年初提出工作计划，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。
一、深入调研，进一步完善社会救助体系。
上半年，我县社会救助工作主要是，深入贯彻落实《社会救助暂行办法》文件精神，以保障和改善基本民生，加强社会救助体系建设，提高社会救助水平为重点，坚持政策创制，加强督促指导，进一步织牢基本民生安全网。
1、开展农村低保应保尽保工作。实行全县统一的低保指导标准，对生活在低保指导标准线以下的困难群众实现应保尽保。对于拟新增的保障对象，做到入户调查率100%、民主评议率100%、阳光公示率100%，确保对象认定准确无误，确保审核审批程序规范到位，我县现有农村低保对象21000人，1-6月份发放救助资金1630万元，人均补差138元/人月。
2、开展城市低保年审工作。坚持“三级”公示“三级”入户调查的原则，加大了公开、公平、公正、阳光操作的力度。继续巩固动态管理下的应保尽保和分类施保，将符合条件的低保对象及时纳入低保范围。今年4-5月对全县城市低保对象进行了年审，同时对低保对象的补差进行了调整。由原来的月人均补差260元提高到266元。年初对全县低保对象进行了普查，清退了不符合条件的低保对象412人，同时将符合低保条件的564人及时纳入了低保范围。真正做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。截止到6月底，全县共有城市低保对象6010人。
3、五保供养和敬老院建设工作。根据《农村五保供养工作条例》，今年5月对全县五保对象进行了审核。全县共有五保对象1646人，分散供养标准达到2900元/人年。 确立新建水口乡一所敬老院，敬老院工程已经动工。并对东山乡、黄土矿乡、在市乡等4所敬老院进行了维修。与县消防大队联合对全县19所乡镇敬老院消防安全进行了大检查，并对所有的敬老院配备了消防栓、灭火器、应急照明等，同时于6月9日对第一责任人和分管领导进行消防知识培训，并进行现场灭火演练。
4、城乡医疗救助。进一步加大了城乡医疗救助的实施力度，根据上级文件精神制定了《关于进一步加强和完善医疗救助工作的通知》**政办发【20xx】23号文件，在保证城乡低保对象和农村五保户纳入救助范围的基础上，逐步将城乡低收入老年人、重病人或重残人群体也纳入医疗救助范围。确保五保对象住院费用全免，增加特重大疾病和精神病的住院救助，完全实现“一站式”结算。城乡医疗救助共救助6800人，发放医疗救助资金228万元。同时积极做好与新农合、城镇居民基本医疗保险的街接工作，资助城乡低保、五保参合参保，共发放参合参保资金32万元，帮助他们享受到更多的保障和补偿。
5、临时救助。认真执行《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》国发(2014)
47 号、《关于进一步完善临时救助制度的通知》**民发【2014】27号文件精神。1-6月份临时救助对象4100人，发放救助金120万元，把困难救助金及时发放到了特困群众手中。
6、社会管理工作。一是严格落实孤儿政策。上半年，我局对20xx年度儿童福利信息进行了整理，截至目前，我县共新增孤儿2名，删减超龄未在读孤儿9名。上半年，我局审核发放上半年孤儿生活费。按照纯孤儿480元/月，事实孤儿300元/月的标准，对全县176名孤儿，共发放生活补助346560元。二是认真开展了民间组织的评估和年度检查工作。三是福利彩票发行取得显著成效。今年福利彩票已完成808万元。四是慈善工作通过全县的一日捐活动募集资金，进行了20xx年扶贫济困送温暖的春风行动，对全县集中特困、特殊对象近万户进行了春节前慰问；长沙芙蓉珠宝有限公司和中国黄金**店资助的贫困儿童助学活动暨慈善会助困境儿童的结对帮扶活动。五是婚姻登记工作服务上水平。截止6月29日，上半年已办理结婚登记1520对，离婚登记384对，补办结婚登记116对，补办离婚登记19人。六是救助站加大救助工作力度．今年已经救助各类救助对象487人次，其中流浪未成年人41人次，同时对县内5名精神病患者进行了救助治疗。启动了县救助站工程项目建设工作。七是老龄工作开展有声有色，城乡养老服务示范点、基层老年协会组织建设、城乡基本养老服务补贴发放、老年人意外伤害保险工作情况和高龄补贴工作正在有条不紊开展。八是老区争取项目工作顺利，1、鹅公佳马村村道维修工程2万元；2、鹅公老唐村村道维修工程2万元；3、唐家坊联兴村太阳能路灯修建工程3万元。
二、防汛救灾扎实有效，切实保障受灾群众基本生活。
按照新的应急预案框架制订救灾应急预案，完善全县自然灾害应急机制，实现了与省、市、乡镇预案的衔接，初步建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系。自6月上旬进入汛期以来,我县部分地区连续发生洪涝灾，特别是6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。当天4时开始至中午13时止，全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm，其中最大降雨量为武阳镇（大溪）268.2mm，武阳、李熙、红岩三镇由于降水高度集中，内涝严重，据初步统计，全县25个乡镇中有17个乡镇不同程度受灾，据不完全统计，全县受灾人口20.5万人，农作物受损16.65万亩，转移群众3.62万人，倒塌房屋257间，严重损坏3859间，一般损坏8000间，直接损失21500万元，其中水利损失6725万元，省道S221线一度中断，县级公路中断7条，村道中断126条，5个乡镇电力中断，8个乡镇通信中断。由于预案正确，县委县政府组织防灾救灾工作部署科学有序及时，防汛工作扎实有力，我县“6.18”特大洪灾没有一人伤亡。目前，灾后重建工作正在有条不紊进行。
三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐。
全面完成了一年一度的优抚对象核查工作，至6月底，共清除了50个自然减员的优抚对象，及时足额发放优抚金380万元。及时补发了我县2020年入伍（西藏、新疆）义务兵家庭一次性奖励32万。投资100万元，基本完成了在市乡“抗日阵亡将士纪念碑”的搬迁、抢救保护工作。4月下旬，县双拥工作领导小组成员和县人武部首长开展了“走边防、联基层、暖兵心”活动，走访慰问了生活环境较为艰苦的**籍现役官兵8人。4月23日，联系县民政局、文广新局、科协、县图书馆等单位向县消防大队、96300部队阵管连捐赠图书700册，为驻**部队官兵办理图书免费借阅证。同时，我局被邵阳市全民国防教育委员会评为2014年度全民国防教育工作先进单位。
目前，尽管我县优抚对象优待抚恤金政策落实较好，但仍然存在上访的苗头，一是我县200多名农村籍参战退役人员，在落实参战待遇后又提出享受城镇退役下岗职工一样的生活待遇，要求解决公益性岗位，有群体上访的苗头。二是部分老复员军人提出，老复员军人的生活待遇要与军龄挂钩，服役时间长短作为发放待遇的依据，也有个体上访现象。三是优抚医疗改革后，老复员军人比较五保医疗全额报销存在心里不平衡。在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益增强，思想动荡不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：一是加强乡镇民政助理的业务指导，使乡镇民政助理掌握好优抚政策，及时处理优抚问题，为优抚对象做好政策宣传。二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级重视，统筹考虑。三是耳聪目明，做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，避免了不良后果。
四、强化管理，发挥基层政权和民间组织的作用。
1、加强了基层政权建设。我局积极加强基层政权建设，上半年，县委、县政府下发了《**县村（社区）承担公共事务专项整治实施方案的通知》、《关于印发**县村（社区）承担公共事务目录的通知》，对全县347个自然行政村及15个社区居委会全面进行了公共事务清理整顿。切实减轻了村（居）的、工作负担。
根据市委、市政府在全市开展“美好社区建设”的通知，我县由分管民政工作的**县长带领，积极组织相关人员及试点社区书记参加全市举办的美好社区考察学习。同时起草了《**县开展美好社区创建工作实施方案》，安排布置美好社区建设工作。
2、编制草拟了《**县地名管理办法》，经县人民政府研究通过 ，于20xx年3月30日起正式施行，对我县地名命名和更名、地名标志的设置和管理，地名档案的管理与服务进行规范。
3、根据省委组织部湘组[20xx]40号文件精神，完成了县委组织部交办的对全县18家民办非企业单位，24家社会团体党组织建设情况进行了调查摸底，开展了一次全县社会组织全面普查，
4、根据省民政厅湘民办[20xx]21号文件精神，对民政系统购买社会组织服务情况，推动和规范民政系统购买社会组织服务工作情况进行调研，并向省民政厅供写《从法律角度民政领域政府购买服务的思考与建议》论文一遍。
5、组建了**县第二次全国地名普查办公室，成立了**县第二次全国地名普查领导小组，完成了**县第二次全国地名普查工作实施方案，完成了**县第二次全国地名普查经费预算，向县人民政府递交了《关于提请县政府常务会议研究我县第二次全国地名普查工作的请示》
6、积极参与了“四.八”姑娘节的各项活动，干部职工的凝聚力得到了进一步的提高，作风得到了进一步的转变。
我们虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定的不足。下一步，我们将按照年初制定的工作要点抓好各项工作，努力在民政事业发展上取得新的成效。下半年工作安排如下：
一、进一步规范城乡最低生活保障工作。
二、确保信访稳定和安全生产工作全面上台阶。
三、全面完成市局绩效考核确定的各项工作任务。
四、做好新形势下的优抚和双拥工作。
五、切实做好“6.18”救灾工作。
六、全面开展全国第二次地名普查工作。
七、完成好为民办实事的各项工作任务。
八、抓好老年养护院项目配套工程建设工作。
九、启动儿童福利院项目建设工作。
十、努力争创第八届全国双拥模范县。
区民政局2021年上半年工作总结及下半年计划
区民政局20xx年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年工作
（一）防灾、减灾和救灾
提高综合防灾减灾能力。夯实防灾减灾基础，救灾应急指挥体系实现互联互通，正式投入使用。加强灾情管理，培训灾害信息员30名。开展“5.12”防灾减灾日宣传活动，发放宣传资料500余份。规范避难场所管理，完成标识、标牌、设施设备清理。
及时开展自然灾害救助。动态完善救灾应急预案，规范救灾资金和物资管理。发放冬春救助金143.12万元, 累计救助因灾生活困难群众8560人。遭受大雪、洪涝灾害期间，及时查灾核灾报灾，做好受灾群众紧急救助、过渡性生活救助等工作，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。
（二）社会救助
建立完善管理服务机制。贯彻落实《**市社会救助实施办法》，强化救助资源整合和基层社会救助服务保障，与教育、人社、建设部门联合建立了社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。
规范城乡低保管理。结合民政系统延伸开展预防腐败立项治理，印发《治理“基层违规办理低保”工作实施方案》，严格按照低保法规申报、调查、审核、审批低保，规范监督低保管理， 1-5月停发246户，317人；新增203户，245人。加大社会救助力度，城乡低保保障标准提高到150元、260元。1-5月，累计发放低保金1584.3万、救助97272人次。
规范医疗救助制度。在5个乡镇探索基本药物卡发放工作。全额资助3278名农村五保供养对象和19235名低保对象参加基本医疗保险，政策范围内住院自付费用在年度救助限额内救助比例71%。1-5月，城乡医疗累计救助17446人次、支出541.5万元，其中实施重特大疾病救助27人次26.8万元。
健全完善临时救助制度。规范完善临时救助审批程序，明确一次性最高补助标准、年补助标准和审批期限，提高救助时效性，缓解低收入人群因遭遇暂时困难所引起的生活困难。1-5月，临时救助3832户次，救助73万余元。
加强特困人员供养能力。落实农村五保供养政策，新增五保248人，五保户达到2379人，集中、分散供养标准分别提高到300元、400元。加强敬老院建设和服务管理，完善农村五保供养机构功能和配套设施，巩固提高床位使用率。
（三）社会福利和慈善事业促进
加快建设养老服务体系。加快构建“居家养老、社区养老、机构养老”三位一体的养老服务体系。按时足额为975名90岁以上高龄老人和18名百岁老人发放长寿补贴金。通过政府购买服务为5675名困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务支持。新增民办公办养老机构床位100张，维修改造公办养老机构床位105张，建设城乡社区日间照料中心5个，其中城市社区3个，农村社区2个。建设区域性养老服务中心1个。办理老年优待证390件，开展“敬老文明号”创建活动和老年文化艺术展示工作。
加快发展社会福利和慈善事业。加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童保障工作，发放孤儿基本生活费17万元，落实孤儿安全监护人。对全区327名困境儿童开展分类救助，探索解决困境儿童问题。继续实施“脑瘫儿童康复训练等儿童救助项目。加强福利企业监管和服务，保障残疾职工合法权益。加强区慈善会自身建设，丰富筹款形式、载体，引导社会各界爱心人士直接帮扶建档立卡贫困户。
（四）社区建设
开展和谐社区示范创建活动。积极开展和谐社区示范单位创建活动，推荐**远达社区作为和谐示范社区创建社区。
开展农村社区建设试点工作。积极和农工委协调做好农村社区建设试点工作，拟定了20xx-2020年每年3个农村社区建设试点村名单，对今年试点村（**乡**村、**镇**村、**镇**村）作了指导督促。
推进“三社联动”。探索加强和创新社会管理，建立以社会为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制。组织部分外出学习了“三社联动”的先进经验，并召开专题座谈会，探讨“三社联动”的实施机制，确定**远大社区和**社区作为试点社区。
（五）双拥和优抚安置
提高优待抚恤和双拥工作水平。落实优抚安置政策， 1-6月发放优抚对象抚恤补助金 626万元。将军休干部、1-6级残疾军人39人纳入城镇职工基本医疗保险，解决优抚对象医疗补助168人次，资金24 万元。依据政策，申报调评残残疾军人4人，审批带病回乡4人、参战人员 6人、60岁农村籍退役士兵 57人。加强光荣院管理，提高床位入住率。认真做好复员退伍军人信访稳定工作。“春节”期间开展双拥活动，走访慰问驻军部队5个，优抚对象1371户，慰问总金额22.9万元。
做好退役士兵安置和军休安置服务工作。接收20xx年退役士兵120人，安置率100%。开展退役士兵职业教育和技能培训工作，培训114人。全面落实军休干部政治、生活待遇。
（六）社会事务和社会组织管理
加强流浪乞讨人员救助管理，救助38名，送精神病院治疗9人次，落实医疗救助5万余元。办理结婚登记1403对，离婚登记502对，收养登记12件。加强殡葬管理，大力推进节地生态葬、绿色殡葬和惠民殡葬。完成社团和民办非企业单位年检，备案社区社会组织17个。开展行业协会商会和行政机关脱钩摸底调研工作和社会组织党建工作调研，启动行业协会商会脱钩试点工作。
（七）区划管理
稳步推进地名普查工作，现已基本完成了目录整理和登记表预填工作，整理信息5202条，下一步将启动乡镇培训和普查。有序推进楼门牌设置工作，前期准备工作已完成，近期将挂网招标。
（八）综合能力建设
贯彻落实全面从严治党要求，开展“两学一做”学习教育活动。落实“两个责任”，抓好作风建设，延伸开展“惩防衔接、一体联动”立项治理，引导并要求全系统职工自觉遵纪守法、依法行政。开展机关管理服务标准化建设，建立责任清单，提升民政标准化管理水平。开展养老机构消防安全演练培训会，加强民政服务机构、社会福利企业安全管理。
二、下半年工作打算
（一）按要求做好“两学一做”规定动作，确保学习效果。
（二）抓牢党风廉政建设，保质保量完成立项治理工作，开展民政专项资金检查。
（三）加强对上争取，确保各项救助资金、建设资金及时到位，各项目标任务全面完成。
（四）全力以赴推进ppp养老项目，确保年底项目开工。
（五）助推精准扶贫，发放特殊生活补贴；针对20xx年脱贫村发放基本药物卡，稳步实施重特大疾病医疗救助政策；开展老年人意外伤害保险工作。
（六）在年底前完成全区第二次全国地名普查工作。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划打算
以下是工作总结之家整理的民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算，欢迎阅读参考。
篇1:民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算
上半年，我局按照全年工作目标任务要求，狠抓贯彻落实，各项工作按照既定目标有序推进。现将2017年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、2017年上半年工作情况
(一)主要指标完成情况
1.实施低保兜底工程，让困难群体生活有保障 。一是全面启动2017年城乡低保提标工作召开2017年城乡低保提标工作会，从2017年1月起，农村低保标准从3336元/人•年调整为x元/人•年,城市低保标准从x元/人•月调整为x元/人•月。紧扣“高一格”持续推进“两线合一”x元/年标准与省定标准x元/年的差额补助工作，农村低保对象全年每人补助金额为960元，分两次补发，每次补发金额为每人480元，第一次补发在2017年6月底钱完成，第二次补发在2017年12月底前完成。提标工作已于4月份全面完成。通过年度提标核查，共注销不符合低保条件的x户x人，将符合条件的x户x人纳入低保。二是按时发放城乡低保金及两节各项慰问补贴保障困难群众过好节。上半年保障城乡低保对象x户x人(其中城低保x户x人，农低保x户x人)，累计发放城乡低保资金及各类补贴x万元(其中:城低保资金x万元,1-3月补发x万元， 两节慰问金x万元,物价补贴x万元,价值x万元春节慰问粮油;农村低保救助金x万元，1-3月补发x万元，春节慰问金x万元，物价补贴x万元。)
2.实施医疗救助工程，让患病群体就医无忧 。资助特困群体参合参保，2017年资助参合参保x人x万元实施医疗救助x人，救助金额为x万元
3.实施临时救助工程，让急难家庭生活有望。上半年共实施城乡临时困难救助219户，发放救助资金x万元。实施急难救助57户，发放救助资金x万。
4.实施特困人员供养，充分发挥救助“输血”功能。上半年保障特困供养对象(五保)x人，发放特困供养对象(五保)供养金、两节慰问及物价补贴共计x万元;慰问在院五保供养对象49人，发放慰问金x元，价值200元大礼包49个。
5.实施孤儿救助，营造良好的成长成才环境。2017年散居孤儿生活费标准孤儿为x元/人•年，上半年保障孤儿52人，发放基本生活保障金22万元。
6.实施留守儿童、困境儿童系统精准化管理。为统筹推进农村留守儿童和困境儿童保障工作，我市强有力地推进留守儿童精准化管理系统信息录入及运用工作，全市留守儿童x人，精准化管理系统录入数据2714条，通过整合机关下派挂职干部、包村干部、教师等力量，对全市农村留守儿童、困境儿童实施一对一包保，留守儿童家属与监护人签定留守儿童委托监护责任确定书;市委组织部调动60个同步小康驻村工作组和181名“第一书记”的力量，对辍学、家庭困难、监护缺失等重点对象实施“一人一策”帮扶计划。通过发动社会力量参与，整合各项社会救助政策，织牢网底，确保留守儿童基本生活。对因急难问题生活陷入困境、面临心理和生存危机的农村留守儿童，充分发挥“一门受理，协同办理”功能，开展绿色通道，积极开展延伸服务，按有关政策规定及时给予救助，实现“应保尽保、应救尽救”。截止目前，对生活困难留守儿童实施各类救助x人(其中：城乡低保救助x人，临时救助x人，医疗救助x人，住房救助17人，其他救助212人)，已得到救助留守儿童人数占总数近40%，确保了困难留守儿童生活有保障。
7.实施残疾人两项补贴发放，切实加强残疾人福利保障工作。截止2017年5月，发放重度残疾人护理补贴x人 ，金额x万元。
8.自然灾害救助工作。为做好全市灾民生活救助工作，安排受灾困难群众生活救助资金共x万元，采购冬春救助粮x公斤，棉被600床、衣裤150套到各乡镇社区，解决受灾困难群众取暖、穿衣、吃粮等基本生活问题。继续做好全市政策性农房灾害保险的调查摸底、资金筹集、投保理赔等工作，全市政策性农房灾害保险工作2017年10月1日续保，承保x户，理赔2户，理赔金额10000元。5·12期间印发了《市人民政府办公室关于开展国家防灾减灾日宣传教育活动的通知》，各乡镇社区积极开展防灾减灾宣传活动，并于5月12日上午10:00时开展全市防灾减灾集中联合宣传活动，全市共发放宣传手册20000余份，制作自然灾害的避灾自救宣传展板50余块，接受现场咨询x余人。各减灾委成员单位有序组织开展应急演练，增强防灾技能。
9.优抚安置工作。严格落实优抚政策，及时足额发放优抚对象抚恤补助金。全市享受定期抚恤补助优抚对象共有2513个，上半年共发放抚恤补助金1092.44万元。元旦、春节期间走访慰问优抚对象2513人，发放慰问金75.39万元。接收退役士兵档案124人，并积极组织职业教育和技能培训60人。认真做好军休干部管理服务工作，按时发放军休干部离退休金，帮助军休干部协调解决有关困难和问题，确保军休干部“两个待遇”落实到位。
10.拥军爱军工作。进一步加强拥军爱军服务机构建设，xx市拥军爱军服务中心经提升改造后4月份投入使用，乡(镇、社区)成立“拥军爱军服务站”，各村(居)明确拥军爱军工作联络员，形成了市、乡(镇、社区)、村(居)三级网络管理机制。全力抓好落实“1+11”长效工作机制，开展“湖城送温暖行动”，走访慰问驻市部队，发放慰问金2.5万元，为部队送去年猪7头;慰问重点优抚对象2513人，发放慰问金x万元。制定印发了《xx市“爱心献功臣，丹心献给党”活动方案》，粮油公司、黔弘安物业管理有限公司、恒威保安公司等企业和驻市部队共走访17户，为每户送去慰问金200元和价值200余元的菜油、大米等慰问品。制定印发《xx市“军民共建工作月”活动方案》，市有关单位和驻市部队陆续开展了坏境整治、植树造林、联防联治、扶贫济困、助学兴都、军地联谊等军民共建活动。制定印发了《xx市“爱国主义教育月”活动方案》，发放清明节文明祭扫倡议书，共3500余人开展祭扫革命烈士活动。制定印发《xx市军人子女教育优待月活动方案》，市教育局、市人武部联合开展军人子女入学情况摸底调查，军人子女教育优待和资助政策落实情况督查为主要内容的活动。强化服务职能，切实帮助复退军人解决困难。认真收集复退军人诉求，及时梳理存在的实际困难，并实行销号工作制，及时帮助和协调解决。共收集到复退军人困难诉求106件，通过核实具体情况后一一落实帮扶，现已帮助解决71件，还有35件正在调查处理中，已为23名因病因灾致贫的复退军人家庭发放13.5万元的救助资金。
11.民间组织管理工作。深化社会组织管理制度改革，一手抓培育发展，一手抓依法管理。积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。加强社会组织规范建设，做好社会组织党建工作，在社会组织登记、年检、评估工作中推动党的工作和组织覆盖。积极引导社会组织按照现代社会组织体制要求完善法人治理结构和内部民主机制。认真开展“双随机、一公开”工作，加强对社会组织监管力度。继续加强社会组织诚信建设，规范社会组织的外部行为，依法查处社会组织违法行为，依法取缔非法社会组织。全面实行社会组织网上年检，提高社会组织年检率，规范对社会组织的管理。
12.基层政权和社区建设工作。全面完成第十届村(居)委换届工作。截止2017年3月31日，xx市第十届村(居)委会换届选举工作已全部结束，实现了预期目标。扎实抓好居委会自治能力建设，整合各种资源，解决居委会办公用房面积小问题，全面落实居委会干部待遇。巩固提升村级治理水平，进一步改善农村社区服务设施，提升服务社区居民的能力和质量。
13.区划地名工作。开展地名文化保护和不规范地名清理整治工作。印发《xx市加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》，扎实开展地名保护，共收集整理出48条有重大历史意义的地名，清理不规范地名268条。全面完成我市第二次全国地名普查工作，3月底顺利通过贵阳市地名普查核查工作,5月通过省地名普查验收。积极开展平安边界工作，及时上报年检资料，积极与观山湖区沟通协商共同处理好边界纠纷，维护边界的和谐稳定。
14.收养登记工作。严格按照《中华人民共和国收养法》和《中国公民收养子女登记办法》做好收养登记工作，并将收养登记作为行政审批事项纳入市政务大厅进行办理，提高便民利民效率，承诺缩短审批时限，加大对收养政策法规的宣传。上半年办理收养登记1例。
15.婚姻登记工作。2017年上半年依法办理结婚登记789对，离婚登记1078对，并从2017年4月1日起停止收取婚姻登记工本费。
(二)重点工作完成情况
1.实施社会化戒毒康复站点工程，加快三年拐点工作进程。率先完成各乡(镇)社区社会化戒毒康复站100%全覆盖。继续推进新岭社区、红塔社区、站街镇社会化戒毒康复站示范点建设，2017年新增示范站点新店镇、卫城镇、红新社区社会化戒毒康复站在2月底前全部完成提升改造并投入运行。 上半年示范站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的100%;普通站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的80%以上。
2.流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、网格及社区开展全天24小时巡查机制，加强巡查，及时发现并进行救助。为生活无着的流浪乞讨人员提供了饮食、住宿、通讯联系、医疗救治、生活救助、临时安置、返乡救助等多种形式救助。开展全市流浪乞讨滞留人员及站外托养排查工作，全市没有滞留在站流浪乞讨人员和站外托养流浪乞讨人员。上半年共救助人员56人次，使用资金4.5万元。
3.殡葬管理工作。截止目前全市共计死亡1199人，取尸火化2人，火化1199人，火化率为100%，骨灰入墓率为100%。强化执法、加大对乱埋乱葬的治理力度，凡是党员干部违反殡葬改革的，一律给予严肃处理，今年没有发现党员干部违反殡葬改革的现象。加强对《骨灰领取证明》的管理，对乡(镇、社区)管理使用的《骨灰领取证明》认真督查指导，将《骨灰领取证明》统一由乡镇、社区殡改队管理使用，不再发到村委会。同时不定期对使用情况进行检查，避免因管理不当造成骨灰乱埋乱葬的现象发生。加强对墓葬石和棺材的管理。由各乡镇人民政府牵头，市场监管、生态、国土、城管、民政等单位配合，对全市棺材和墓碑石加工点进行整治，对不在限定时间内搬离的4个加工点强制搬离。加大对城区丧事活动的监管力度，上半年五个社区共计死亡233人，集中治丧110人，城区内共计死亡168人，有82人在青山园殡仪服务中心或指定地点集中治丧，有86人是在自己独立院落治丧或送往乡下老家治丧，没有违反相关规定。继续开展城乡亡故居民免除殡葬基本服务费工作，年初落实本级财政预算专项资金109万元， 1至5月份共计为居民减免惠民资金80.3万元，本级财政承担部分40.15万元及时拨付到位。
(三)特色亮点工作情况
1.完善城乡老年人福利制度，老年人福利水平不断提高。建立了高龄老人长寿补贴制度、60岁以上特困生活半自理不能自理老人护理补贴制度。其中：80-89周岁每人每月60元、90-99周岁每人每月100元、100周岁及以上每人每月200元标准发放高龄老人长寿养补贴;上半年发放6961名高龄老人长寿补贴250.846万元;按照60岁以上特困生活半自理不能自理老人每人每月发放200元的标准发放特困生活半自理不能自理老人护理补贴。上半年发放66名特困生活半自理不能自理老人护理补贴7.38万元;
2.加强国办养老机构建设，提升农村敬老院服务质量。上半年使用福利彩票公益金86万元开展xx市中心敬老院环境提升工作，现项目已经动工建设;计划投入资金145万元对流长乡敬老院环境进行整治，以提升农村敬老院服务质量，现项目正在设计阶段。
3.加强农村互助幸福院和社区居家养老服务中心建设，为老年人提供养老服务平台。为充分解决农村老年人养老难问题，实现老年人养老离家不离村(社区)，我市积极争取上级支持建设6个农村互助幸福院(其中省级示范点3个)。按照“三室一厅”(日间休息室、娱乐活动室、健身康复室、餐厅)的标准建立，预计6月底前全部建设完成。
4.整合资源，破解社会老人入住难题。我市中心敬老院床位数共230张，在满足农村五保对象、城市“三无”老人集中供养的前提下，整合市中心敬老院资源，设置xx市老年公寓，完善了组织机构、物价经营服务收费许可和税务登记等手续，开展社会老人有偿委托代养工作，实行公寓与中心敬老院“一套人马，双轨运行”，既破解了我市社会老人入住养老机构的难题，又改善和提升了入住五保老人供养质量，达到了以寓养院的目的。目前，已有53位社会老人入住老年公寓。
5.第十届村(居)换届选举工作圆满完成。我市181个村39个居委会全部按期进行了换届选举，成功率达100%;全市181个村委会全面实行“海选”，“海选”率为100%，有20个居委会实行“直选”，“直选”率为51%;181个村委会中，180个村选出主任且有女委员当选;全面实现选民参选率达93%目标。
6.地名普查工作通过核查。经过地名普查成员单位、专家组及技术服务单位的共同努力，2017年3月底，我市第二次全国地名普查作为贵阳市第一批成功通过贵阳市级核查。
(四)存在的主要问题和困难
1.基层民政工作人员工作队伍建设问题。近年来，民政工作量逐年增加，虽省、贵阳市、我市明文要求各乡(镇、社区)要在现有编制中整合、确保达2名以正式民政工作人员，但基层人少事多，工作量大，现在的社会事务办(部))除了要承担民政工作以外还要承担乡镇的其他工作分工，全市14个乡镇社区社会事务办(部)工作人员最多的也就5人，最少的才2人，在落实低保专职人员、其他民政事务工作人员方面存在很大困难，工作力量薄弱。特别在城乡低保方面，全市无专职城乡低保工作员，所有工作都由城低保临聘人员、一村一大等临时人员兼职承担，素质参差不齐，因此，在规范管理和工作运行方面存在很大困难。另一方面，城低保临聘人员待遇低，工作积极性不高，全市39名临聘城低保工作人员工资为1600元,扣除个人缴纳各项保险金后，月待遇仅为1200余元，造成低保工作人员思想上极不稳定，在一定程度上影响了低保工作质量，也不利于民政其他工作开展。
2. 农村敬老院基础设施和服务水平急待提升。农村敬老院设施设备只能提供基本生活，现状也只能是保障农村五保对象和城市“三无”老人基本生活需求，无专业服务人员，服务水平受待遇等因素影响也只是保障在院老人基本生活。
3.居家养老公共服务设施落后。居家养老以家政服务为主，社会公共服务还只是零敲碎打，已经不能满足居家养老服务发展需求。
4.社会养老机构发展缓慢。县级民政部门虽然是养老机构行政许可机关，但由于申请社会办养老机构需经消防、环保、卫生、规划等部门审核，门槛高，造成咨询多申办难。
5.地名标志覆盖率低。由于我市设置的路街牌和自然村寨牌时间已久，缺失、破损现象比较普遍，新设置路街牌尚未完成，标志覆盖率低。
6.殡葬管理方面：遗体土葬现象时有发生，伪造殡仪馆印章、贵阳市火化证明等非法谋利现象还存在，严重扰乱殡葬管理工作秩序，此类案件公安部门打击力度不够，对违法人员没有震慑力。农村公益性公墓建设步伐滞后，导致这些村人员死亡后没有安葬地点而乱埋乱葬，也进一步影响到其他村死亡人员骨灰入公墓安葬问题。
二、下半年工作思路和重点工作计划
(一)工作思路
1.加强业务培训，提高工作能力。近年来，国家对社会救助工作高度重视，不断有新的救助政策出台实施，政策更新快，变化大，及时的业务培训对救助政策的精准实施来说是必须也是十分必要的。要组织多种形式对市、乡镇、社区一线工作人员逐级培训，不断满足民政知识更新和民zd制化建设的需要。加大加强监督管理力度 ，制定社会救助工作考核细则，加强监督管理。针对我市当前社会救助工作中存在的一些突出问题，制定具体考核细则，进一步规范社会救助申报审批制度，切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设，坚持应保尽保，应出尽出，规范工作程序，推动全市城乡低保工作上台阶，管理上水平。
2.按照“合力监护，相伴成长”专项行动推进会精神。坚持每季度开展对留守儿童生活、学校、救助等情况的核查，确保专项行动取得实效。逐步推进我市留守儿童精准化管理系统的录入和应用，加快我市留守儿童通过数据系统管理模式。
3.加快社会化戒毒康复站的有效运行，实现拐点目标。围绕社会化戒毒康复站“一办两会三中心”工作职能，指导基层按照贵阳市民政局及我市禁毒办要求，全力推进社会化戒毒康复站的运行管理;积极引导社会组织通过政府购买服务的方式参与到社会化戒毒康复工作中，全方位为戒毒康复人员提供预防教育、戒毒治疗、体能康复、心理矫治、教育培训、就业安置等领域的服务。同时加大对已经开展购买服务的社会组织监管力度，确保资金使用安全有效;加强对业务工作的指导、培训。按照贵阳市的统一安排，组织各站点工作人员及时参加各项业务培训让工作人员尽快在站点中发挥作用。
4.养老服务工作。继续鼓励和扶持社会力量兴办养老机构，发展乡(镇、社区)老年人日间照料中心、互助幸福院等多形式的养老服务实体。推进居家养老三级服务网络建设，不断提升养老服务管理水平。
5.健全和完善应急预案体系、灾情核定和灾害评估机制，提高灾害应急管理综合能力。
6.强化公安、城管、网格巡查机制，确保及时发现及时救助流浪乞讨人员。
7.拥军优抚工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》及相关优待抚恤政策，不断完善优抚体系、规范数据管理，按照自然增长机制，及时提高抚恤优待标准，按时足额发放优抚经费;严格落实安置政策，尽力筹集安置岗位，确保完成退役士兵安置任务，有效维退役士兵的合法权益。进一步加强退役士兵的职业教育和技能培训工作，不断增强退役士兵的就业能力;强力推进拥军爱军各项工作，不断建立完善复退军人信息档案和相关台账，扎实开展好复员退伍军人困难帮扶工作，实施精准帮扶，切实帮助复退军人解决实际困难。不断创新思路，结合大扶贫战略行动，加强各级各部门之间的通力配合，采取有力措施，多方筹集帮扶资金，尽全力扶持复退军人创业就业，以实现共同富裕。
8.切实抓好村(居)民自治和地名普查工作。做好农村社区服务站提升改造，进一步提升服务辖区居民的能力和水平。做好地名普查成果转化工作，按照上级要求做好地名普查图录典志编纂出版工作。对居委会办公用房面积小整改工作进行督查，确保6月底完成达标验收。
(二)重点工作
1.以xx市中心敬老院和流长乡敬老院质量提升改造建设为示范点，逐步铺开全市敬老院质量提升工作，切实改善我市敬老院服务质量。
2.密切关注天气变化，做好救灾应急准备工作，及时、准确核报、上报灾情;同时抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设;继续做好政策性农房灾害保险工作，协调乡镇、保险公司做好农房保险理赔工作。
3.加大对辖区内的流浪乞讨人员巡查工作力度，发现后立即实施救助，确保其生命安全。建立健全工作机制，共同营造帮助流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。
4.加强指导督促力度，确保6个农村幸福院在6月30日前全部建成。
5.将加大殡葬常规管理力度和殡葬违法执法力度，加强殡葬督查检查，严格查处各类殡改违规行为，确保火化率和骨灰入墓率两个指标达100%。加大文明治丧的管理力度，制止城区违规治丧现象。加强对墓碑石和大棺材加工、销售的整治。大力查处党员、干部职工违反殡改政策的行为。依法打击伪造假火化证明、印章等扰乱殡葬管理工作秩序的行为。落实《xx市村级公益性公墓“十三五”规划方案》和《xx市农村公益性公墓规划建设和管理意见》，启动农村公益性公墓建设和管理。
篇2:民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“安民立政、为民行政”核心理念，紧紧围绕年初既定的工作目标，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。荣获“全省民政工作先进县市区”、“全省水库移民工作优秀县市区”等多项荣誉。
一、2017年上半年民政工作总结
(一)着力构建社会“大救助体系”。借力“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动，启动实施社会救助体制机制改革和特困人员救助供养和就医规定细化攻坚项目。制定攻坚方案，开发社会救助信息管理平台，整合各部门救助资源，创新救助工作机制，推行分层分类救助模式，实现精准救助。全面落实残疾人福利制度，推动残疾人“两项补贴”政策落到实处。上半年累计支出各类救助资金x万元，救助x人次。推进避灾安置场所规范化建设，新增3个避灾点，目前有避灾点139个，覆盖全区所有村(社区)，可安置3.83万人。加强防灾减灾宣传教育，积极开展防灾减灾宣传和演练活动。
(二)全力推进社会养老服务工作。积极开展养老机构服务质量专项行动，召开部门协调会，制定专项行动方案，成立专项行动领导小组，并明确工作职责。加强养老机构消防安全管理，对17家机构进行安全普查，发现其中3家(东山门、仰岛湾、怡福)存在安全隐患，要求定期整改。组织开展养老机构消防安全现场演练暨安全生产月活动。下拨各养老机构2017年补助资金x万元。抓住宁波列入全国居家和社区养老服务改革试点的契机，新建小港街道下邵社区和霞浦街道陈华浦社区2家区域性居家养老服务中心、新建居家养老服务站3家，爱心食堂3家。组织居家养老服务机构等级评定工作，参评单位17家，抽查25家。上半年制作优待证2593张，累计发放高龄津贴x万元，惠及x位老人。
(三)创新完善城乡社区治理体系。强化指导监督，顺利完成全区第十一届村委会和第六届社区居委会换届选举业务指导工作。全区村委会192个、社区居委会50个，参加本届换届的180个村委会和43个社区居委会依法选举产生了新一届村(居)委会班子成员。180个村均采取自荐直选方式，共选出540个村委会成员和7618个村民代表;43个社区居委会中，40个采取直接选举方式、3个采取间接选举方式，共选出285个社区居委会成员和2052个居民代表。推进社区协商治理，确定新碶街道芝兰社区“四方联动”推动社区物业治理工作法、小港街道红联社区居民议事厅工作法2个工作法为试点工作，提升社区治理水平。新设新碶街道向阳社区居委会和雪莲社区居委会，对百合社区居委会的区域进行调整。做好社会工作者职业水平考试宣传发动及资格审查核定工作， 2017年报考社会工作师86人，报考助理社会工作师106人。
(四)深入推进社会组织管理制度改革。推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，出台了《宁波xx区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》、《关于成立宁波市xx区行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》和《宁波xx区全区性行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作方案》，将从机构、职能、资产财务、人员、党建外事五个方面推进行业协会商会与原来的业务主管单位脱钩，目前，经民政部门登记注册的行业协会商会共有48家，纳入脱钩范围的行业协会商会共有32家，涉及11个业务主管部门，首批8家单位已完成脱钩试点。大力培育发展社会组织，注重品牌建设，在宁波市首次“百强示范社会组织”品牌创建中，xx文化行业协会被评为示范行业协会商会，宁波市xx区志愿者协会被评为示范公益服务类社会组织，我区有3个项目被评为社会组织示范服务项目。开展2017年度区级专项资金项目的申报评审，确定151个公益服务项目与服务平台列入扶持范围，另有5个项目入围市公益设计大赛。开展2017年度社会组织年检工作。上半年新登记社会团体7家，民办非企业单位14家，目前，登记类社会团体达162家，民办非企业单位达277家。
(五)深化双拥创建，认真做好优抚安置工作。探索政府购买服务新途径，开展“爱在优抚”活动，促进军民深度融合。委托社会组织对重点优抚对象开展“老兵心连心”、“老兵戎之情”、“老兵益起来”等主题活动，使“两参”人员、自谋职业的转业士官、农村籍大龄退伍兵有合适的渠道去实现自我价值。围绕建军90周年开展“军民融合情暖港城最美人物”评选活动。全面落实优抚安置工作，上半年发放优抚金864万元，给 377名重点优抚对象办理医疗保险，完成2017年冬季116名退伍军人(含复员士官)接收安置工作。认真做好退役士兵职业技能教育培训，上半年有21名退役士兵经过培训获得结业证。完成退役士兵信息采集工作，采集信息2106人。高度重视涉军信访工作，在重要时间节点，做好重点人员的思想工作，化解矛盾，采取有效措施进行稳控，确保我区无越级上访人员。
(六)水库移民和殡葬改革工作有序开展。做好钦寸水库移民安置尾留工作，完成移民安置点的基础设施建设，移民安置各项资金如期结算。小型水库移民解困、大中型水库移民后扶工作有序开展。全面落实惠民殡葬政策，上半年惠民殡葬资金支出134万元。做好32家公墓年检工作，仅有2家未通过年检，合格率93.7%。抓好禁坟区坟墓治理，拆除“乱葬滥埋”坟墓108座。加强公墓地绿化管理，公墓绿化覆盖率达到95%以上。做好清明祭扫、平安清明工作。加大殡葬改革宣传力度，利用报刊、电视、广播等工具广泛宣传殡葬改革的重要性及惠民殡葬政策。
(七)其他民政专项事务工作有序推进。上半年办理结婚登记1290对，离婚登记628对。通过政府购买婚姻辅导服务，加强婚姻辅导，上半年辅导(劝导)388对，有146对暂时放弃办理离婚手续。全面完成xx区第二次全国地名普查，地名普查刻录资料已经由省地名普查办报送国务院地名普查办验收入库。举办以“海濡印.记忆”为主题的xx区地名文化摄影作品征集活动。开展xx区第一批历史地名文化保护名录征集，经过严格筛选、相关地名专家评审，全区共有25个历史地名首批列入区级地名保护名录并予以公布。继续做好《xx区地名志》、国家和省标准地名图录典志编纂工作。全区投注站达113个，上半年累计完成各类福彩销售1.18亿元，在市局2017年的福彩目标考核中被评为一等奖。全区14家福利企业运行平稳。区救助管理站建立流浪乞讨人员身份快速查询机制、寻亲服务机制和滞留人员身份查询长效机制，上半年救助和劝导各类社会求助人员137人次。xx区社会福利院扩建工程初步设计获得区发改局批复。中心福利院安全生产措施落实到位，服务管理规范，为住院人员营造了良好的环境。做好烈士纪念馆修缮前期准备和物业外包服务工作。
(八)全面提升民政综合能力水平。深入开展“两学一做”常态化制度化专题教育，精心制定工作方案，召开动员部署会议，主要负责人上专题党课。高度重视建议提案办理工作，今年办理建议提案共29件，其中主办件16件，协办件13件，主办件目前全部形成正式答复意见。开展“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，抓实抓好社会救助体制机制改革、特困人员救助供养和就医规定细化、涉军人员信访突出问题化解和处置3个攻坚项目，制定攻坚方案，召开部门协调会议，落实攻坚责任，有力有序开展攻坚行动。对我局涉及“最多跑一次”的行政权力事项和公共服务事项进行逐项梳理和上报，进一步深化民政行政审批制度改革简化流程、提效增速。完善区民政局工作制度，并抓好制度的执行。加大信息宣传工作力度，提升xx民政影响力。加强安全生产管理，全面落实安全生产责任机制和检查制度。积极做好信访WW、综合治理等各项工作，确保民政工作领域的各方面安全稳定。
二、2017年下半年工作安排
一是提高救助救灾综合水平。推进出台完善社会救助体系和特困人员救助供养的实施意见。加强社会救助平台建设，整合相关部门救助信息。建立贫困家庭认定评估制度，通过第三方测评对贫困家庭进行定性和定量评估。重点开展防汛防台工作，做好灾民救助、核灾报灾相关工作。指导做好避灾场所的安全和灾民转移安置工作，做好安置期间的灾民生活救助和灾后恢复重建。
二是完善养老服务体系建设。继续加强养老机构和居家养老服务机构的规范化管理，提升硬件和软件水平。进一步推动区域性居家养老服务中心和老年人爱心食堂建设。继续做好养老服务质量专项行动相关工作， 4家未取得许可的机构制订整改一院一策方案，解决消防许可难题。继续深化养老服务领域改革，编制出台《xx区养老服务机构专项规划》。积极探索“医养结合”新模式，加强基层居家养老服务站与社区卫生服务站之间合作，建立工作联席会议制度，推进出台医养结合工作的实施意见。积极探索“互联网+养老”，建立政府购买养老服务机制。开展全国第五个老年节庆祝、慰问等系列活动。
三是大力推进城乡社区建设。依法稳妥做好村(居)委会换届选举后的信访工作。协调组织有关单位开展村务公开和民主管理工作检查。编印村民委员会、村民代表会议记录本及相关制度参考本。举办新一届村(社区)主任培训班和城乡社区工作骨干培训班。推进社区居民协商机制，推进芝兰社区“四方联动”促社区物业服务工作法、红联社区居民议事大厅工作法的社区标准化。扩大“全能社工”改革试点工作，提升社区专职工作者服务居民的能力。
四是进一步激发社会组织活力。继续开展行业协会商会与行政机关脱钩工作。开展社会团体清理规范工作。开展行业协会商会涉企收费清查工作。做好社会组织发展资金资助公益项目实施工作。提升社会组织服务平台建设及实体化运作，开展社会组织间的学习交流、观摩、培训和考察工作。完善政府向社会组织购买服务机制，提升我区社会组织承接政府购买服务的能力，推动社会组织参与社会治理和社会服务。
五是继续强化双优优抚工作。做好xx区首届“军民融合情暖港城最美人物”评选表彰工作及建军90周年系列活动。做好“八一建军节”区领导走访慰问驻仑部队各项活动。完成全国优抚管理系统内优抚对象的上门核查，加强退伍军人、涉核人员相关问题研究。做好重点优抚对象优抚金自然增长机制落实。做好转业士官和退役士兵接收安置工作。继续做好优抚安置对象信访工作。
六是提高专项社会事务服务管理水平。全面完成第二次全国地名普查工作。继续推进《xx区地名志》、《中华人民共和国标准地名词典》(xx篇)的编纂工作。筹划xx区门牌智能管理系统开发前期工作。继续抓好“三沿五区”坟墓整治。落实并完善惠民殡葬政策，积极推广节地生态葬法，稳步提高我区生态节地葬比例。做好钦寸水库移民安置尾留工作，加强新建水库移民安置项目的协调指导，加大水库移民后期扶持和精准帮扶力度。加强婚姻收养管理工作，发挥婚姻家庭辅导室的作用。加强福利企业规范化建设。健全福彩长效机制，提升福利彩票销售管理水平。
七是提升民政工作层次和质量。扎实推进“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动，抓好 3个项目进度，确保行动成效。进一步高起点谋划，树立民政工作品牌。推进“最多跑一次”改革，提升自身建设水平，提高民政行政效率和工作透明度。推进社会福利院扩建，确保下半年正式动工。做好救助站搬迁对接工作，制定相关方案。烈士纪念馆修缮列入下半年政府投资项目，做好前期相关工作，争取下半年开工。
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