区民政局2021年上半年工作总结及下半年计划。
时间不会说话，日历会告诉我们已过半年光阴。为了反馈工作质量，我们应该对自己半年所做的工作分析总结，我们进行工作总结可以明确努力的方向，那么，优秀的半年度工作总结参考有哪些？小编现在推荐你阅读一下区民政局2021年上半年工作总结及下半年计划，相信会对你有所帮助！
区民政局20xx年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年工作
（一）防灾、减灾和救灾
提高综合防灾减灾能力。夯实防灾减灾基础，救灾应急指挥体系实现互联互通，正式投入使用。加强灾情管理，培训灾害信息员30名。开展“5.12”防灾减灾日宣传活动，发放宣传资料500余份。规范避难场所管理，完成标识、标牌、设施设备清理。
及时开展自然灾害救助。动态完善救灾应急预案，规范救灾资金和物资管理。发放冬春救助金143.12万元, 累计救助因灾生活困难群众8560人。遭受大雪、洪涝灾害期间，及时查灾核灾报灾，做好受灾群众紧急救助、过渡性生活救助等工作，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。
（二）社会救助
建立完善管理服务机制。贯彻落实《**市社会救助实施办法》，强化救助资源整合和基层社会救助服务保障，与教育、人社、建设部门联合建立了社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。
规范城乡低保管理。结合民政系统延伸开展预防腐败立项治理，印发《治理“基层违规办理低保”工作实施方案》，严格按照低保法规申报、调查、审核、审批低保，规范监督低保管理， 1-5月停发246户，317人；新增203户，245人。加大社会救助力度，城乡低保保障标准提高到150元、260元。1-5月，累计发放低保金1584.3万、救助97272人次。
规范医疗救助制度。在5个乡镇探索基本药物卡发放工作。全额资助3278名农村五保供养对象和19235名低保对象参加基本医疗保险，政策范围内住院自付费用在年度救助限额内救助比例71%。1-5月，城乡医疗累计救助17446人次、支出541.5万元，其中实施重特大疾病救助27人次26.8万元。
健全完善临时救助制度。规范完善临时救助审批程序，明确一次性最高补助标准、年补助标准和审批期限，提高救助时效性，缓解低收入人群因遭遇暂时困难所引起的生活困难。1-5月，临时救助3832户次，救助73万余元。
加强特困人员供养能力。落实农村五保供养政策，新增五保248人，五保户达到2379人，集中、分散供养标准分别提高到300元、400元。加强敬老院建设和服务管理，完善农村五保供养机构功能和配套设施，巩固提高床位使用率。
（三）社会福利和慈善事业促进
加快建设养老服务体系。加快构建“居家养老、社区养老、机构养老”三位一体的养老服务体系。按时足额为975名90岁以上高龄老人和18名百岁老人发放长寿补贴金。通过政府购买服务为5675名困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务支持。新增民办公办养老机构床位100张，维修改造公办养老机构床位105张，建设城乡社区日间照料中心5个，其中城市社区3个，农村社区2个。建设区域性养老服务中心1个。办理老年优待证390件，开展“敬老文明号”创建活动和老年文化艺术展示工作。
加快发展社会福利和慈善事业。加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童保障工作，发放孤儿基本生活费17万元，落实孤儿安全监护人。对全区327名困境儿童开展分类救助，探索解决困境儿童问题。继续实施“脑瘫儿童康复训练等儿童救助项目。加强福利企业监管和服务，保障残疾职工合法权益。加强区慈善会自身建设，丰富筹款形式、载体，引导社会各界爱心人士直接帮扶建档立卡贫困户。
（四）社区建设
开展和谐社区示范创建活动。积极开展和谐社区示范单位创建活动，推荐**远达社区作为和谐示范社区创建社区。
开展农村社区建设试点工作。积极和农工委协调做好农村社区建设试点工作，拟定了20xx-2020年每年3个农村社区建设试点村名单，对今年试点村（**乡**村、**镇**村、**镇**村）作了指导督促。
推进“三社联动”。探索加强和创新社会管理，建立以社会为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制。组织部分外出学习了“三社联动”的先进经验，并召开专题座谈会，探讨“三社联动”的实施机制，确定**远大社区和**社区作为试点社区。
（五）双拥和优抚安置
提高优待抚恤和双拥工作水平。落实优抚安置政策， 1-6月发放优抚对象抚恤补助金 626万元。将军休干部、1-6级残疾军人39人纳入城镇职工基本医疗保险，解决优抚对象医疗补助168人次，资金24 万元。依据政策，申报调评残残疾军人4人，审批带病回乡4人、参战人员 6人、60岁农村籍退役士兵 57人。加强光荣院管理，提高床位入住率。认真做好复员退伍军人信访稳定工作。“春节”期间开展双拥活动，走访慰问驻军部队5个，优抚对象1371户，慰问总金额22.9万元。
做好退役士兵安置和军休安置服务工作。接收20xx年退役士兵120人，安置率100%。开展退役士兵职业教育和技能培训工作，培训114人。全面落实军休干部政治、生活待遇。
（六）社会事务和社会组织管理
加强流浪乞讨人员救助管理，救助38名，送精神病院治疗9人次，落实医疗救助5万余元。办理结婚登记1403对，离婚登记502对，收养登记12件。加强殡葬管理，大力推进节地生态葬、绿色殡葬和惠民殡葬。完成社团和民办非企业单位年检，备案社区社会组织17个。开展行业协会商会和行政机关脱钩摸底调研工作和社会组织党建工作调研，启动行业协会商会脱钩试点工作。
（七）区划管理
稳步推进地名普查工作，现已基本完成了目录整理和登记表预填工作，整理信息5202条，下一步将启动乡镇培训和普查。有序推进楼门牌设置工作，前期准备工作已完成，近期将挂网招标。
（八）综合能力建设
贯彻落实全面从严治党要求，开展“两学一做”学习教育活动。落实“两个责任”，抓好作风建设，延伸开展“惩防衔接、一体联动”立项治理，引导并要求全系统职工自觉遵纪守法、依法行政。开展机关管理服务标准化建设，建立责任清单，提升民政标准化管理水平。开展养老机构消防安全演练培训会，加强民政服务机构、社会福利企业安全管理。
二、下半年工作打算
（一）按要求做好“两学一做”规定动作，确保学习效果。
（二）抓牢党风廉政建设，保质保量完成立项治理工作，开展民政专项资金检查。
（三）加强对上争取，确保各项救助资金、建设资金及时到位，各项目标任务全面完成。
（四）全力以赴推进ppp养老项目，确保年底项目开工。
（五）助推精准扶贫，发放特殊生活补贴；针对20xx年脱贫村发放基本药物卡，稳步实施重特大疾病医疗救助政策；开展老年人意外伤害保险工作。
（六）在年底前完成全区第二次全国地名普查工作。
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区民政局2021上半年工作总结及下半年工作安排
区民政局20xx上半年工作总结及下半年工作安排
今年来，在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，区民政局坚持注重基层需求,强化服务功能,突出社会管理创新,各项工作扎实推进。
一、上半年民政重点工作成效明显
1、建立完善城镇社会救助体系
一是完善全国最低生活保障信息系统的工作，圆满完成低保复核复审工作，截止5月末，享受城市低保待遇5548户8660人，其中：A类人员4840人、B类1672人、C类2148人，累计发放低保金2019.651万元；享受农村低保待遇639户1255人，其中：A类人员597人、B类358人、C类300人，共发放低保金212.9013万元；三是实现“重点对象，重点照顾”和“应保尽保，动态管理”的保障局面；四是在**区政府网站长期公示，接受全社会的监督。
二是积极开展临时救助工作，对辖区居民因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。1-5月份临时救助2759户次，发放临时救助148.14万元。因家庭突发意外，通过区“救急难”资金救急3人救济0.82万元。截止5月末，被认定低收入家庭2298户5022人。
三是认真做好城市低收入家庭认定工作，今年我区“两节”送温暖活动累计慰问困难群众和特殊对象11639户（人）及9家养老机构和10个驻区部队，发放“两节”慰问资金约228万元（不含按市民政部门另行安排，直接打卡发放的低保户、低收入家庭和五保对象20xx年“两节”慰问）。
四是充分发挥慈善超市作用，坚持日常救助与经常性救助相结合，端午节慈善超市慰问大米1.54万斤，食用油1386升，折合资金63910元，慰问低保、低收入、因病等困难群众770户，让困难群众过上一个安定、详和的节日。
五是切实做好救灾救济工作，以“减少灾害风险 建设安全城市”主题，通过印制宣传单和防灾减灾知识小册、张贴挂图、悬挂横幅，向公众进行防灾减灾文化宣传和知识普及活动，增强应对突发灾害的应变能力。规范救灾资金管理，通过“个人申请、调查核实、民主评议、登记造册、张榜公示、打卡发放”的程序确定救助对象，在资金的分配使用过程中，重点向重灾区、重灾户和自救能力差的灾民倾斜。截止5月底，发放狮子山社区地质灾害转移安置补助13户0.65万元。
2、加快推进民生工程项目建设
20xx年，我局承担了9项民生工程，分别为农村居民最低生活保障、农村五保供养及运行维护、社会养老服务体系建设、城乡医疗救助、孤儿基本生活保障、重度残疾人护理补贴、生活无着人员社会救助、民生保险、困难老年人意外伤害保险。一是制定政策规范实施。按照20xx年“民生工程”实施方案的要求，及时制定了各项民生工程实施方案，分解目标、细化责任，保证了各项民生工程有计划分步骤实施。同时，加大工程类项目督查力度，确保施工进度。二是继续实施社会养老服务体系建设省级民生工程。建设西湖镇栖凤社区老年人日间照料中心，项目4月底开工建设，将于10月底前投入使用，同时，将建成的社区老年人日间照料中心社会化运营纳入年度全区老龄工作要点，区现有6家老年人日间照料中心，已实施社会化运营的2家，积极探索全区社区老年人日间照料中心运营改革。三是补助发放类民生工程稳步推进，其中高龄津贴提前发放到位，为全区7980名高龄老人发放津贴153.923万元; 1-5月份我区实施城乡特困群众医疗救助1586人次，发放医疗救助资金617.78万元，其中“一站式”医疗救助1361人次，医疗救助资金508.03万元；支付居家养老服务费74.23万元，惠及372名困难老人；1-6月份，救助孤儿22人，发放补助资金12.24万元；救助流浪乞讨人员20人次，发放救助资金0.368万元；向全区50名五保供养对象发放11.557万元五保供养资金；开展民生保险进社区宣传，发放宣传资料近500余份。
3、全面落实各项优抚优待政策
一是认真做好节日期间走访慰问活动。在春节期间，区委、区政府先后对市军分区、消防支队、武警支队、边检站、区人武部等驻区部队进行了走访慰问,发放慰问金14.88万元。二是抓好春节敏感时期的信访维稳工作，变“上访”为“下访”，深入对越参战及各类重点优抚对象家中26次，有效化解矛盾3起，无一人越级到省以上部门上访军人群体。三是开展“温馨五月天，感恩母亲节”活动。为感恩曾经为新中国建立和社会主义建设作出贡献的伟大母亲，5月6日，我局组织女性重点优抚对象、重点优抚对象遗孀、烈士母亲、因公牺牲军人母亲、病故军人母亲等12人参加了该项活动，活动内容丰富多彩，进一步增强母亲们的光荣感、自豪感、归属感。四是全面落实各项优抚政策。按时发放各类重点优抚对象抚恤定补金349.26万元，医疗补助金16.63万元。协助做好城乡退役士兵安置工作，及时发放退役军人待安置期间生活补助9.35万元和培训期间生活补助14.56万元。组织第一批涉核部队人员94人参加体检。
4、推动民办养老机构健康发展
一是加强养老机构规范化管理。目前，我区有民办养老机构8家，坚持不定期会同相关部门开展安全检查，对检查出来的安全隐患，要求及时整改到位。对检查中发现的问题，召开养老机构安全管理联席会议，促进问题及时解决。
二是积极推进养老服务机构建设。对有意向投资养老服务领域的个人或企业，全程服务，积极向上争取优惠政策，落实社会办养老机构补助政策，社会办养老机构床位享受0.8-1万元的一次性建设补助，享受200元/月.人的运营补助并根据入住老年人失能情况上浮补贴标准。目前，正开展社会办养老机构一次性建设补助和运营补助申报工作，全区8所社会办养老机构共申报财政补助资金122余万元，将在市相关部门审批后完成发放工作。
5、推进社会组织管理体制的创新
截止目前，全区共有社会组织154家，其中社会团体44家，民办非企业110家。今年我区社会组织管理工作稳步推进。
一是稳步推进直接登记。20xx年以来，除政治类、宗教类、涉外类社会组织外，其他各类社会组织实行直接登记。这一登记规程的改革，简化了申请人申办登记的手续，降低了登记门槛，确实给行政相对人提供了便捷、快速的办证通道。
二是推进“三证合一，一照一码”登记制度改革。20xx国务院批转了国家发改委、中央编办、民政部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局八个部门“关于法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案”，明确了“明晰权责、加强协同、源头赋码，全面覆盖、预赋码段，回传信息、平稳过度，有序推进”的工作原则。严格按照市局的要求，按时、保质、平稳有序的做好我区社会组织统一社会信用代码的赋码及新版登记证书的发放工作。
三是继续推进去行政化、去垄断化。按照安徽省行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案的要求，继续加大对新申请成立社会组织中公务员兼职的审核力度，严控公务员到行业协会商会等经济类社会组织兼职，落实对党政机关和依公管理的事业单位现职工作人员在社会组织中兼职的清理工作，加快推进政社分开。
6、依托信息平台快捷服务居民
半年来，中心工作人员严格值守，共受理市民有效服务诉求5498个。对每件诉求都进行了认真的办理，接办率100%，回访满意率98.83%。
7、规范专项社会事务管理
1-5月份，办理结婚登记1313对、离婚登记517对，补领结婚证282对, 补领离婚证总对数36对, 调取婚姻档案2000份；收养登记6例，合格率100%；积极开展殡葬救助及奖励工作，不断推动文明殡葬、生态殡葬，截止5月31日，累计救助46户，发放殡葬救助和生态殡葬奖励资金34650元，其中生态奖励3人，救助金额2000元；由市民政局统一招标第二次地名普查技术外包服务，于5月份完成区第二次地名普查技术外包服务招标工作；开展社会福利企业重新认定工作，上半年新认定1家福利企业，目前全区福利企业共15家，开展20xx年度全区14家社会福利企业年检工作，年检合格率为100%；组织开展了“慈善一日捐”活动，共募集捐款27.568万元。
二、存在的问题
今年来，我局的各项工作都取得了较好的成绩，但也存在着一些问题，主要有：一是随着民政服务对象进一步增多，保障困难群众基本生活的压力进一步加大，救助水平和救助能力与广大人民群众的期望和需求相比偏低。二是全区养老机构还存在总数少、规模小、床位不足、功能单一等不相适应的问题。 三是随着民政职能的延伸和业务的拓展，尤其是民政工作基层力量薄弱，整体素质待提高。四是并区前两区社会救助资金发放渠道不同，原**山区是由建设银行代发，原狮子山区是由邮政储蓄代发，发放方式也不同，原**山区是核算中心让民政局自行发放，民政局找银行代发；原狮子山区是由核算中心联系银行拨钱代发。两种发放方式导致工作复杂化，大大影响了工作效率。
三、下半年工作安排
下半年，我们将加倍努力，稳步继续推进各项工作的发展，确保完成全年的各项工作任务，重点做好以下几项工作：
一是着力抓好民生工程建设。进一步完善民政民生工程分级责任制，健全统筹协调、跟踪问效和督查考核工作机制，全面完成民政民生工程任务。强化分类指导，对资金发放类项目，抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重要环节，做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放；对工程建设类项目，抓规范、抓进度、抓质量，倒排工期，细化时间节点，全面完成年度目标任务。
二是着力完善救助保障体系。建立完善社会救助工作机制，努力改善困难家庭生活条件。坚持普惠与特惠相结合，探索建立城市低保标准自然增长机制，进一步完善社会救助制度，全面加强低保规范化建设和临时救助制度建设，不断扩大社会救助覆盖面，实现应保尽保、应保必保。
三是着力做好汛期救灾工作。做好重点地段排查摸底工作，在汛期时，结合我区地理特点，配合有关部门做好对生活在山洪和山体滑坡、泥石流等灾害易发区的群众居住情况的排查检查工作，对存在的隐患，及时排除，确保人民群众生命财产安全。
四是着力做好双拥优抚工作。“八一”前夕对驻区部队官兵和重点优抚对象开展一次慰问活动，召开好拥军座谈会。加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵。进一步健全双拥工作体系，深入开展文化拥军、非公经济组织和社会组织拥军活动。积极落实优抚各项政策，进一步解决优抚对象生活、医疗等困难。全面落实义务兵家庭优待金、退役士兵自谋职业金、待安置期间生活费。认真细致地做好部队退役人员和少数伤残军人的安抚工作，杜绝越级访和集体访。
五是着力提升老人幸福指数。以社区老年活动室为依托，开展书法、绘画、乐器、养生保健、木兰拳等学科，大力发展文化娱乐、健身保健、老年教育、生活照料等各种为老服务项目。继续实施政府购买居家养老服务工作，大力培养居家养老服务中介组织、志愿者队伍和互助式社区养老服务组织。进一步完善相关优惠政策，引导社会力量兴办多层次养老服务机构，重点发展供养型、养护型、护理型养老机构。
六是着力培育社会组织发展。加强和创新社会组织登记及日常管理工作，重点发展社会服务类、公益慈善类社会组织，形成门类齐全、布局合理、覆盖广泛、运作规范、作用突出的社会组织体系。推动开展政府向社会组织转移职能、购买服务、资金扶持等试点工作，尝试建立社会组织培育基地和扶持基金，指导社会组织完善规章制度、健全内部治理机制、扩大公开透明度。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划
我县民政工作在市民政部门和县委当局的刚强领导下，以习近平总书记系列紧张讲话、脱贫攻坚工作等会议精神为指导，以改良民生和坚持以人为本、为民解困、为民办事的工作宗旨，建立立异、和谐、绿色、开放、共享五大理念，求真务实，认真落实城乡低保、特困人员扶养、社会事务、养老办事体系扶植等工作，切实施展民政职能作用，现将上半年工作环境和下半年陈诉请示如下：
一、上半年
(一)强化政治担当，践行两个维护。
局党组始终站在践行两个维护的高度，把落实全面从严治党主体责任作为是政治责任、政治担当，作为党要管党、从严治党的一贯要求，始终保持政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党向纵深成长。推动责任落实，突出问题导向和后果导向，深入开展党组书记抓党的扶植工作述职评议，推动党组抓、书记抓、股室抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。增强对党风廉政扶植和反糜烂工作的全程领导。按期召开局党组会议，阐发反糜烂形势、研判政治生态，实时研究办理重大问题，认真履行书记第一责任人职责，班子成员落实一岗双责压紧夯实全面从严治党政治责任，尽力营造激浊扬清、干事创业的优越政治生态。
(二)强化责任担当，深入开展扫黑除恶专项行动。
局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施》。依照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改看法，扎实开展整改工作。全力推进民政范畴扫黑除恶专项斗争向纵深成长。印发《XX县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实增强农村子下层管理，开展农村子低保、殡葬范畴突出问题专项整治，鼎力推进民生范畴糜烂和不正之风专项整治，推动全面从严治党向下层延伸。
依据省市统一安排，对村子两委换届进行一次回头观，果断把受过刑事处罚、存在村子霸和涉黑涉恶等问题的村子两委班子成员清理出去。对全县340名新任村子委成员逐人过筛子，进行二次体检。筛查出曾受过刑事处罚的村子委成员7人(6个主任， 1个委员)，正受到刑事追究1人。同期个人原因主动告退3人(1个主任、2个委员)，在深入调研的根基上，并依据《安徽省村子委会选举法子》，对选举工作的措施步骤和光阴支配作了过细的安排，实行村子民选举委员会初步检察、乡镇全面审核、县级组织县法院、查察院、公安、纪委等县直17家部门对村子委会补候选人进行全面检察，补选工作于2月28日全面完成，有力的净化了村子两委干部步队。
(三)强化责任落实，做好脱贫攻坚和社会保障兜底工作。
依据省、市、县扶贫开拓脱贫攻坚工作总体安排，民政部门作为社会保障兜底牵头部门，举民政救助保障才能，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并牢牢环抱贫困工具两不愁、四保障目标，以五个一批、六个精准为主要抓手，落实扶贫政策，并充分施展民政社会救助制度的根基性作用，全面增强农村子低保的社会保障制度和扶贫开拓脱贫攻坚的有效连接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实根基，通过走访入户，民主评议等方法对相符条件的艰苦人群纳入低保进行兜底保障，挂号造册，建档立卡，实行规范化治理机制。
1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态治理，应保尽保，并订定了《XX县20xx年孤儿基础生活保障实施法子》。全县现有孤儿保障工具38人，此中集中扶养4人，疏散扶养34人，共发放孤儿保障金20.6万元，投资完成率达51.5%。
2、《订定了20xx年社会养老办事体系和养老智慧化扶植实施法子》。共发放居家养老办事补贴13.17万，计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元，计4787人;此中90岁以上51.45万元，计435人。
3、全县现有公办养老机构18所，床位689张。目前全县居家养老办事三级中心已建成42处，此中：县级指导中心1处，社区办事站5处，乡镇办事中心18处，村子级办事站18处，完成城乡居家养老示范点选址工作。
4、对生活无着人员社会救助坚持分级负责，属地治理原则。共款待和开导救助人员63人次，开展穷冬送温暖、传递温暖，关爱救助鼓吹月等运动，共发放棉被15床、棉衣21套、鼓吹手册、鼓吹手袋、救助小名片等近3000余份。
5、农村子五保工具应保尽保，全县现有农村子五保工具938人，此中疏散扶养801人，每人每月450元，集中扶养137人，每人每月550元，共发放农村子五保扶养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步进步，修订了《XX县城乡居民临时救助实施细则》，进一步明确救助工具范围，规范审核审批法度模范，共救助146人次，累计救助资金26.3万元，人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。
(五)增强社会组织治理，深入推进城乡社区管理立异。
1、严格社会组织监督治理，落实双重治理体制，增强挂号检察，强化综合监管才能，立异治理方法，袭击和取缔不法社会组织。上半年取缔1起社会集团在我县不法设立的分支机构。新挂号社会集团1个,同意筹办社会集团1个，挂号成立民办非企业2家。开展社会组织年度反省，全县46个社会组织(社会集团21家，民办非企业单位25家)，目前通过年审的27家(此中社会集团14家，民办非企业单位13家)。
2、晋升城乡社区管理程度，匆匆进城乡社区管理体系和管理才能今世化，今年1月县委县当局印发了《关于增强和完善城乡社区管理的实施看法》，深入开展城乡社区管理体系立异工作，积极推进村子规民约修订完善工作。
二、存在的问题
我县民政工作虽取得较好造诣但还存在一些脆弱环节。一是乡镇下层民政干部调剂频繁，干部步队力凉坂弱;二是农村子公益性公墓扶植工作推进迟钝，多半乡镇积极性有待进步。
三、下半年工作计划
(一)依照省市民政部门统一安排和县委、县当局《关于增强和完善城乡社区管理的实施看法》(祁发〔20xx〕2号)要求，开展一次全县村子规民约大体检工作，完善乡村子和社区管理体系，充分施展村子规民约、居民公约在城乡社区管理中的积极作用，进一步加强下层群众性自治组织开展社区协商、办事社区居民的才能。
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以科学发展观为统领，围绕县委年初提出工作计划，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。
一、深入调研，进一步完善社会救助体系。
上半年，我县社会救助工作主要是，深入贯彻落实《社会救助暂行办法》文件精神，以保障和改善基本民生，加强社会救助体系建设，提高社会救助水平为重点，坚持政策创制，加强督促指导，进一步织牢基本民生安全网。
1、开展农村低保应保尽保工作。实行全县统一的低保指导标准，对生活在低保指导标准线以下的困难群众实现应保尽保。对于拟新增的保障对象，做到入户调查率100%、民主评议率100%、阳光公示率100%，确保对象认定准确无误，确保审核审批程序规范到位，我县现有农村低保对象21000人，1-6月份发放救助资金1630万元，人均补差138元/人月。
2、开展城市低保年审工作。坚持“三级”公示“三级”入户调查的原则，加大了公开、公平、公正、阳光操作的力度。继续巩固动态管理下的应保尽保和分类施保，将符合条件的低保对象及时纳入低保范围。今年4-5月对全县城市低保对象进行了年审，同时对低保对象的补差进行了调整。由原来的月人均补差260元提高到266元。年初对全县低保对象进行了普查，清退了不符合条件的低保对象412人，同时将符合低保条件的564人及时纳入了低保范围。真正做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。截止到6月底，全县共有城市低保对象6010人。
3、五保供养和敬老院建设工作。根据《农村五保供养工作条例》，今年5月对全县五保对象进行了审核。全县共有五保对象1646人，分散供养标准达到2900元/人年。 确立新建水口乡一所敬老院，敬老院工程已经动工。并对东山乡、黄土矿乡、在市乡等4所敬老院进行了维修。与县消防大队联合对全县19所乡镇敬老院消防安全进行了大检查，并对所有的敬老院配备了消防栓、灭火器、应急照明等，同时于6月9日对第一责任人和分管领导进行消防知识培训，并进行现场灭火演练。
4、城乡医疗救助。进一步加大了城乡医疗救助的实施力度，根据上级文件精神制定了《关于进一步加强和完善医疗救助工作的通知》**政办发【20xx】23号文件，在保证城乡低保对象和农村五保户纳入救助范围的基础上，逐步将城乡低收入老年人、重病人或重残人群体也纳入医疗救助范围。确保五保对象住院费用全免，增加特重大疾病和精神病的住院救助，完全实现“一站式”结算。城乡医疗救助共救助6800人，发放医疗救助资金228万元。同时积极做好与新农合、城镇居民基本医疗保险的街接工作，资助城乡低保、五保参合参保，共发放参合参保资金32万元，帮助他们享受到更多的保障和补偿。
5、临时救助。认真执行《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》国发(2014)
47 号、《关于进一步完善临时救助制度的通知》**民发【2014】27号文件精神。1-6月份临时救助对象4100人，发放救助金120万元，把困难救助金及时发放到了特困群众手中。
6、社会管理工作。一是严格落实孤儿政策。上半年，我局对20xx年度儿童福利信息进行了整理，截至目前，我县共新增孤儿2名，删减超龄未在读孤儿9名。上半年，我局审核发放上半年孤儿生活费。按照纯孤儿480元/月，事实孤儿300元/月的标准，对全县176名孤儿，共发放生活补助346560元。二是认真开展了民间组织的评估和年度检查工作。三是福利彩票发行取得显著成效。今年福利彩票已完成808万元。四是慈善工作通过全县的一日捐活动募集资金，进行了20xx年扶贫济困送温暖的春风行动，对全县集中特困、特殊对象近万户进行了春节前慰问；长沙芙蓉珠宝有限公司和中国黄金**店资助的贫困儿童助学活动暨慈善会助困境儿童的结对帮扶活动。五是婚姻登记工作服务上水平。截止6月29日，上半年已办理结婚登记1520对，离婚登记384对，补办结婚登记116对，补办离婚登记19人。六是救助站加大救助工作力度．今年已经救助各类救助对象487人次，其中流浪未成年人41人次，同时对县内5名精神病患者进行了救助治疗。启动了县救助站工程项目建设工作。七是老龄工作开展有声有色，城乡养老服务示范点、基层老年协会组织建设、城乡基本养老服务补贴发放、老年人意外伤害保险工作情况和高龄补贴工作正在有条不紊开展。八是老区争取项目工作顺利，1、鹅公佳马村村道维修工程2万元；2、鹅公老唐村村道维修工程2万元；3、唐家坊联兴村太阳能路灯修建工程3万元。
二、防汛救灾扎实有效，切实保障受灾群众基本生活。
按照新的应急预案框架制订救灾应急预案，完善全县自然灾害应急机制，实现了与省、市、乡镇预案的衔接，初步建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系。自6月上旬进入汛期以来,我县部分地区连续发生洪涝灾，特别是6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。当天4时开始至中午13时止，全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm，其中最大降雨量为武阳镇（大溪）268.2mm，武阳、李熙、红岩三镇由于降水高度集中，内涝严重，据初步统计，全县25个乡镇中有17个乡镇不同程度受灾，据不完全统计，全县受灾人口20.5万人，农作物受损16.65万亩，转移群众3.62万人，倒塌房屋257间，严重损坏3859间，一般损坏8000间，直接损失21500万元，其中水利损失6725万元，省道S221线一度中断，县级公路中断7条，村道中断126条，5个乡镇电力中断，8个乡镇通信中断。由于预案正确，县委县政府组织防灾救灾工作部署科学有序及时，防汛工作扎实有力，我县“6.18”特大洪灾没有一人伤亡。目前，灾后重建工作正在有条不紊进行。
三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐。
全面完成了一年一度的优抚对象核查工作，至6月底，共清除了50个自然减员的优抚对象，及时足额发放优抚金380万元。及时补发了我县2020年入伍（西藏、新疆）义务兵家庭一次性奖励32万。投资100万元，基本完成了在市乡“抗日阵亡将士纪念碑”的搬迁、抢救保护工作。4月下旬，县双拥工作领导小组成员和县人武部首长开展了“走边防、联基层、暖兵心”活动，走访慰问了生活环境较为艰苦的**籍现役官兵8人。4月23日，联系县民政局、文广新局、科协、县图书馆等单位向县消防大队、96300部队阵管连捐赠图书700册，为驻**部队官兵办理图书免费借阅证。同时，我局被邵阳市全民国防教育委员会评为2014年度全民国防教育工作先进单位。
目前，尽管我县优抚对象优待抚恤金政策落实较好，但仍然存在上访的苗头，一是我县200多名农村籍参战退役人员，在落实参战待遇后又提出享受城镇退役下岗职工一样的生活待遇，要求解决公益性岗位，有群体上访的苗头。二是部分老复员军人提出，老复员军人的生活待遇要与军龄挂钩，服役时间长短作为发放待遇的依据，也有个体上访现象。三是优抚医疗改革后，老复员军人比较五保医疗全额报销存在心里不平衡。在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益增强，思想动荡不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：一是加强乡镇民政助理的业务指导，使乡镇民政助理掌握好优抚政策，及时处理优抚问题，为优抚对象做好政策宣传。二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级重视，统筹考虑。三是耳聪目明，做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，避免了不良后果。
四、强化管理，发挥基层政权和民间组织的作用。
1、加强了基层政权建设。我局积极加强基层政权建设，上半年，县委、县政府下发了《**县村（社区）承担公共事务专项整治实施方案的通知》、《关于印发**县村（社区）承担公共事务目录的通知》，对全县347个自然行政村及15个社区居委会全面进行了公共事务清理整顿。切实减轻了村（居）的、工作负担。
根据市委、市政府在全市开展“美好社区建设”的通知，我县由分管民政工作的**县长带领，积极组织相关人员及试点社区书记参加全市举办的美好社区考察学习。同时起草了《**县开展美好社区创建工作实施方案》，安排布置美好社区建设工作。
2、编制草拟了《**县地名管理办法》，经县人民政府研究通过 ，于20xx年3月30日起正式施行，对我县地名命名和更名、地名标志的设置和管理，地名档案的管理与服务进行规范。
3、根据省委组织部湘组[20xx]40号文件精神，完成了县委组织部交办的对全县18家民办非企业单位，24家社会团体党组织建设情况进行了调查摸底，开展了一次全县社会组织全面普查，
4、根据省民政厅湘民办[20xx]21号文件精神，对民政系统购买社会组织服务情况，推动和规范民政系统购买社会组织服务工作情况进行调研，并向省民政厅供写《从法律角度民政领域政府购买服务的思考与建议》论文一遍。
5、组建了**县第二次全国地名普查办公室，成立了**县第二次全国地名普查领导小组，完成了**县第二次全国地名普查工作实施方案，完成了**县第二次全国地名普查经费预算，向县人民政府递交了《关于提请县政府常务会议研究我县第二次全国地名普查工作的请示》
6、积极参与了“四.八”姑娘节的各项活动，干部职工的凝聚力得到了进一步的提高，作风得到了进一步的转变。
我们虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定的不足。下一步，我们将按照年初制定的工作要点抓好各项工作，努力在民政事业发展上取得新的成效。下半年工作安排如下：
一、进一步规范城乡最低生活保障工作。
二、确保信访稳定和安全生产工作全面上台阶。
三、全面完成市局绩效考核确定的各项工作任务。
四、做好新形势下的优抚和双拥工作。
五、切实做好“6.18”救灾工作。
六、全面开展全国第二次地名普查工作。
七、完成好为民办实事的各项工作任务。
八、抓好老年养护院项目配套工程建设工作。
九、启动儿童福利院项目建设工作。
十、努力争创第八届全国双拥模范县。
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