街道调研报告11篇。
通常情况下,只有付出才能得到回报,这也适用于学习和工作。我们在日常工作中常常需要写报告,写报告可以让我们更加自信地了解自己完成的工作。作为读者,我认为标题为“街道调研报告”的文章是所有文章中的精品之一,欢迎您来品尝本文!
街道调研报告【篇1】
XX年是街道不平凡的一年,因河西“奥体”中心和新城建设,沙洲街道面临整体拆迁、规划,拆迁任务繁重,规模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小车”集中整治兑换,双创(争创国家卫生城市、争创国家环保示范城市)等突发事件及重点工作给街道稳定工作造成了巨大的压力。为保证街道拆迁及其它重点工作的顺利开展,我们狠抓基础,强化防范,制订预案,及时钝化矛盾,切实维护社会稳定。
一、提高认识,明确责任。
坚持“稳定压倒一切”的工作方针,没有稳定的社会秩序,一切工作无从谈起。稳定工作实行“属地化”管理,明确街道工委书记为街道稳定工作第一责任人,村党总支(支部)书记为村稳定工作第一责任人,街道工委成员按联系点实行分片包干负责,成立街道稳定工作班子,建立稳定工作办公室,各村和各有关单位均成立了相应的工作班子,层层落实稳定工作责任制。街道主要领导与各行政村签订了社会稳定工作责任书。将稳定工作纳入街道综合考核,稳定工作情况与责任单位的经济、精神文明、党建“三位一体”考核有机结合起来,街道严格按规定查究领导责任,行使“一票否决建议权”。
二、突出重点,加大不稳定因素调处力度。
在认真贯彻“打防结合,以防为主”方针的基础上,街道工委制定了稳定工作制度,街道每月坚持一次“拉网式”、“地毯式”排查,将排查的不稳定因素进行汇集,建立不稳定纠纷档案,对排查发现的不稳定因素按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案,做到一目了然,有底有数。综合200年度街道排查及群众上访情况分析,街道稳定工作重点是拆迁工作。
集中体现在有的农户强调家庭困难、房子少,拆迁要价不切实际;而一些企业认为有订单合同,停产拆迁造成的损失太大,拆迁要价过高;330户“双拆户”(拆违、拆迁同时进行)要求补偿拆迁款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、组集体公益设施赔偿款);迁入不满10年的800多个外迁户口要求安置保养费等拆迁矛盾。另外,绕城公路绿化带农村土地流转补偿款,“三小车”整治兑换矛盾,非典疫情防范控制过程中个别老百姓的不理解等等,这些矛盾的及时化解,是街道做好其它工作的前提。一年来,我们加大各类不稳定因素的调处化解工作。一是建立完善稳定工作预案。二是畅通稳定工作信息渠道。建立信息员制度,稳定工作信息一日一报,有事报事,无事报平安。三是加大调处化解力度。耐心做群众思想工作,加大拆迁政策,法规宣传及其它相关法律法规宣传教育,提高广大村民的法制意识,依法调处各类矛盾纠纷。200年度,街道共调处各类矛盾纠纷120起,调解率达100%,调成率达95%以上,控制群众上访事件5起。三是控制重点人头。对各类矛盾的重点人头认真排查,建立档案,实行跟踪工作,重点教育,重点防控。
三、健全工作机制,强化社会治安综合治理。
街道共聘用专职联防人员43名,护村、护厂员54名,佩戴袖章日益巡逻,参加街道辖区安全防范工作。群防群治工作的不断完善,为维护本地区的安全起了积极的防范作用。盗窃机电动车,居民区入室盗窃、单位内部盗窃等可防性案件得到有效控制。“创安”活动扎实有效地开展。200年度获“市安全街道”称号。安置帮教措施到位,全街道22个帮教对象,帮教率100%,无脱管、漏管现象,无一重新犯罪。禁毒工作成效显著,200年,辖区内原吸毒人员没有1人重新复吸,吸毒,贩毒案件为零。深入做好“四个纳入”工作,切实做到“三个确保”指标。“”问题处理得力。至目前为止,辖区内没有发现“”人员,也没有“”宣传材料的流入。综治工作的强化,有力地维护了街道的稳定。
街道调研报告【篇2】
乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法治建设,巩固人民民主专政的国家政权,推进社会管理创新和促进和谐社会建设具有极为重要的作用。为了全面加强镇人大工作,根据旗人大安排,结合开展创先争优活动和包扶工作,我就全旗镇人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出了改进工作的几点粗浅建议。
《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定,具体赋予了乡镇人大13项职权。通过调研,总体上看,我旗各镇人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系“城乡统筹、集中发展”工作大局,较好地履行法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:
(一)自觉坚持党的领导,认真做好镇人大工作。坚持党的领导是人大工作的一条重要政治原则。在工作中,各镇人大都能把坚持党的领导、人民当家做主和依法办事有机统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受镇党委的领导。凡是重要活动,镇人大都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持;各镇人大主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系;镇人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
(二)依照法律规定,适时开展调查研究工作。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查研究是我旗镇人大开展工作的主要内容。在调查研究活动中,各镇人大对发现的问题能及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在基层的贯彻落实,维护了农村牧区社会稳定。
(三)听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表,我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前,各镇人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展创先争优活动等方式,充分发挥代表作用。
一是镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有差距。在调查中了解到,尽管镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表活动难以正常展开。镇人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能对政府工作进行讨论,提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。其次,由于监督缺乏一系列制度保障,使监督对象对镇人大的权威尊重不够,忽视人大的监督。再次,因为镇党委、政府的负责人员是本镇的核心决策人员,掌握有人权和财权,这就使镇人大在开展监督活动时,往往“心有余悸”,不敢放开监督。
二是乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。镇人大代表是镇人民代表大会的“组织细胞”,其素质高低直接影响镇人大履行职权的质量。在调查中了解到,镇人大代表的整体文化程度较低,素质不高。这使得有些代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表看做“荣誉称号”,缺乏代表意识。有些代表由于文化较低,甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差,不能将选民的利益要求,通过自己的代表活动与其他代表形成共识,缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限,在一定程度上限制了镇人大职权的正常行使。
三是镇人大履职保障制度不够健全。要使镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给以保障。在调查中发现,上述几个方面的保障制度不够健全。经济支持上缺乏保障,镇人大开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算,没有专门工作经费,开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,大部分都是人大主席临时找镇长批。代表活动时间上没有保障制度,没有明确规定,镇人大代表每年参与人大活动要达到多少次或多少天,为此镇人大代表大多是只参加每年的人代会而已,没能充分履行职能。
(一)正确处理好镇人大与镇党委、政府的关系。镇党委、人大、政府是镇权利系统的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一方面镇党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大工作中遇到的难题,充分尊重镇人大的法律地位。镇政府树立法制意识,自觉接受镇人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面镇人大在工作中要与镇党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
(二)旗人大应加强对镇人大的监督与指导。旗人大加强对镇人大工作的监督指导,能给镇人大强有力的支持。一方面旗人大的重视和支持,能使镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使镇人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助镇人大解决一些实际问题,如镇人大干部的待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,这样,可使在镇人大工作的同志感到不低人一等,安心在镇人大工作。
(三)加大宣传力度,扩大镇人大的影响。镇人大履行职权难的一个重要原因,就是镇人大的地位和作用人民知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大镇人大的影响,使社会各方面对镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护镇人大的权威。为此,一方面要充分利用报纸、电视及网络等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度,使人民群众真正了解镇人大的地位和职权,力争做到家喻户晓。另一方面要充分宣传在镇人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,以此扩大镇人大在群众日常生活中的影响。
(四)加强镇人大的制度建设。要使镇人大顺利地开展工作,必须从制度上加以保证。一是要根据形势的发展,扩大镇人大行使决定权的范围。面对我旗“城乡统筹、集中发展”的新形势,镇政府工作增多,职能扩大,其工作需要规范的事项也越来越多。同时,随着民主法治建设步伐的`加快,这种新的形势必须要求进一步扩大镇人大的职权范围。二是要对镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定,在具体操作中,镇人大普遍反映落实决定权困难,致使一些镇人大不能有效地发挥监督作用。
(五)不断提高镇人大代表素质。镇人大代表素质的高低对镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此,必须不断提高镇人大代表的素质。首先要坚持代表当选条件,当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德。其次,科学确定代表结构,这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例,要防止把镇人代会变成干部会,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培训工作,通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责做好准备。
街道调研报告【篇3】
农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事,近年来随着经济不断发展,新农村建设在乡镇全面铺开,农村建房不断增多,引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状,潘桥乡人大组织市乡两级人大代表对辖区内建房规划情况进行调研,调研采取座谈和实地考察相结合的方式,重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况,听取了群众代表意见,现就调研情况报告如下:
潘桥乡位于xx市城区西南郊,东与禾青镇搭界,南与三尖镇和新化天龙山接壤,西靠新化化溪,北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村,1个居委会,159个村民小组,总人口1.6万人,乡域面积26平方公里,近3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说,规划审批日趋完善,乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则,积极依法履行职能、科学规划、加强管理,进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房,这样交通是方便了,但由于过于考虑交通方便优势,一些村民无视规划,未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房,严重影响了交通安全,我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法,但由于农村山高坡陡、平地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解,并没有因此遏制此类现象发生。近年来,因农村经济发展,农民手中余钱增多,公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视,对农村宅基地缺乏统一规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因,导致农村建房规划并不能有效发挥其职能,加之镇区配套设施缺乏,现行的农村建房规划,并不能满足新型小城镇建设发展的要求。
通过调研了解到,潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:
就潘桥乡来说,全乡15个村(居)均未编制整体建设规划,没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划,但是整村规划费用开支较大,遗留问题难以妥善解决,加之村民宅基地布局随意性大,规划设计落实不到位,不符合村庄规划实际,最终整村规划只能无疾而终,更别说全乡整体规划。
农民生活水平不断提高,农村房屋建设不断增多,而村民的法律意识却未能跟上,部分村民的法制观念比较淡薄,存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍,建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等,造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废,既违反集约、节约用地政策,又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行,但是公路控制红线的约束不严,比如布禾公路潘桥段,按布禾线公路红线范围规定,新建房屋需距离公路中心线20米,但是近年来新建的部分房屋明显不符合这一规定,导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻,甚至存在房屋齐路而建现象,占用了公路两旁排水沟,一旦下雨,路面积水排不出去,严重影响过往车辆和村民出行,更是存在十分严重的安全隐患。
乡镇国土规划力量十分薄弱,国土所、规划站全部由市局收编,全乡国土三人,规划仅一人,在做好日常审批工作之余,已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房,市两局执法大队无力顾及农村违规建房,执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况,发现违法违规建设行为及时进行了制止和书面停工通知,发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿,但是由于执法力量薄弱,执法力度不够,一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房,而强制执法又弊端重重,容易引发矛盾纠纷,致使严重影响公共利益的违规建房现象时有发生。
农村建房审批程序存在偏颇,一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中,有村民提出,在审批过程中,需要邻居签,但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签,而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响,像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过,最终只能违章建房。有些村民还反映,审批过程中存在建房条件相差无几的,一户审批通过了另一户却无法通过,致使建房户对审批的公正性产生怀疑。
由市政府领头,国土、规划、设计等相关部门参与,从实际出发,因地制宜,根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要,兼顾农业生产实际,科学规划农村居民点的数量和用地规模,处理好人口、资源、环境的关系,有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设,完善乡镇土地利用总体规划,从严控制村庄用地和宅基地用地规模,分类指导,统筹安排城乡建设用地,从而有计划地改善农村生活和村容村貌。
对全市的废旧宅基地统一进行摸底,制定详细的清理整顿方案。建立市、乡、村三级监管网络,明确工作职责,落实监管责任,加强直主管部门的执法主体作用,强化乡镇政府的监管责任,充分发挥村级组织作用。增强村级组织的管理职能,建立村级信息管理制度,确保一户一基等制度落实到位,多余或弃用的宅基地由村级组织收回宅基地使用权,严格控制宅基地面积,杜绝和减少闲置、浪费土地现象,多方配合,形成齐抓共管的局面。
在常规宣传的同时,针对村民们存在疑虑的问题重点宣传,做到土地管理的政策法规家喻户晓,按照“不走形式、不走过场”的要求,真正深入到田间地头,与农民面对面开展法律宣传活动,增进农民对建房报建、规划、设计、验收等程序的认识,促使其真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等,充分营造全民守法建房的氛围。
多听取建房户的意见和建议,市局机关每年至少组织一次相关调研,完善建房审批程序,以顺应不断发展的需求。严格按法律程序、按控规标准、按“一书两证”制度审批,严格按照法律法规规定的程序进行审批,在审批时严把法律程序关,不仅要符合规划方面的法律规定,还要符合消防、环保、人防、地震、电力、气象等方面的法律规定。严格按照规划和控规确定的内容、建设标准、强制性标准,用地强度,认真地进行审批,凡不符合总规要求的,一律不予批准。凡从事扩建、改建、新建等建设活动,必须办理《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》,把规划管理贯穿于建设活动始终,杜绝执法不公的现象。
预防为主、事前防范。建立预防机制,加大农村建房管理执法力度。强化乡镇执法力量,把执法关口前移,预防违法行为的发生,针对农村建房中出现的新情况、新问题,认真做好违法案件的查处工作。妥善处理好现有宅基地与建房中存在的问题。加强监管,狠刹违法占地建房风,由市政府牵头,组织国土、城建、水利、交通、房管等相关部门,对近几年农村建房进行全面登记造册。对于符合农村村民个人建房条件,符合土地利用总体规划及农村宅基地建房许可条件的,未办理建房手续已建房户,按程序申请补办审批手续,完善农村宅基地登记发证制度。对于擅自建房,少批多占、超面积建房的,要实行“占补平衡”政策,按相关规定严格处罚,甚至可以请自来水厂、电力局等部门配合对违规建房者采取强制措施,水电不入户。对于强行抢占耕地、违法占地建房,影响很坏的典型案例,要强行拆除。
街道调研报告【篇4】
县社区建设的调查与思考
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目
前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺
街道调研报告【篇5】
1、各级领导和部门对社区工作重视不够,居民的社区意识不强
街道办事处虽然成立了数年,对全县城市建设做了大量有效的工作,但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中,个别领导和部门、单位对街道社区支持不够,甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念,对街道社区一无所知,更谈不上支持和参与。更有甚者,将社区当成其“二级单位”,直接对社区安排行政工作,一度出现“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”的不良工作机制,把社区当作“筐”,什么事都往里装,许多业务不经过部门分解,直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重,更谈不上勤于服务居民。调查中发现,驻区的部门、单位在日常工作上,只认单位不认社区,社会性工作突出部门、行业特征,根本不能体现社区特点。加之,社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生,对社区活动缺乏了解,对社区工作参与意识不强,积极性、主动性不够,诸如此类现象的存在,延缓了社区的健康有序发展。
2、社区硬件设施有待进一步完善
街道办事处办公条件简陋,不能适应新时期社区发展的需要,不能更好地为社区居民提供优质服务,无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处:一是办公场所相对不固定,不利于社区的长远发展;二是办公场所太小,30名计生干部没有办公室,只能聚集到一间大会议室办公,过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展,更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋,虽然现有十几间办公用房,但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔热,潮温阴暗,如遇停电,整个房间、楼道一片黑暗,没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准,严重阻碍着街道社区工作的全面发展。
3、体制不顺,权责不明
街道办的职能职责不清,功能定位不准,工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明,属性不清,定位模糊,职责不明,虽然社区居委做了大量的社区管理工作,但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可,使社区居委在开展工作时显得没有权威,缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清,混乱管理,多数部门往往把社区看作“二级单位”,直接对社区安排工作,形成“什么事都要社区参与,什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局,而且,绝大数是只安排不投入,直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能,但要承担土地矛盾纠纷调解等,类似情况普遍存在。三是村居混住,外来杂居,社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区,但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理,党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多,严重制约着街道社区工作的正常开展。
4、经费不足,社区费随事转问题有待于解决
社区成立以来,在面向社区服务的同时,有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移、职能下延,而部门工作任务进入社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,没有把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐,要完成相关部门的工作任务,还需街道社区投入大量的资金,街道社区的环境卫生要求街道办管理负责,但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取,街道社区本身没有固定的财政来源,办公经费相当严重短缺。上述问题的存在,促使社区干部为了应付事务,设法开辟财路,但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。
5、居民参与不足,共建意识不强
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织,需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到,目前,广大社区居民不理解、不支持社区工作,参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强,对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻,对于计外怀孕、超生现象,没有任何强制性措施,工作起来显得苍白无力,看到社区干部上门干脆闭门不理,甚至有谩骂现象,许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性,由于街道社区行政级别低,对共建单位来说往往显得“人微言轻”,工作无法推进。
6、管理理念滞后,管理方式有待改进。
社区制与过去的单位制、街居制有所不同,从管理理念上来说,它强调以居民为主,以人为本,关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务,寓管理于服务之中。但在调查中我们发现,社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上,还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念,因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响,此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快,社区内人口结构更趋复杂,流动性加大,管理难度增加,存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前,街道办计生站仍为副科建制,队伍人员太少,与乡镇计生工作相比,明显存在管理体制不顺,重视不够。计生执法主体资格不明确,不能有效地保证法律的正确实施。
7、城市基层民主法制建设欠缺
现在,我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、**、安塞等)基层民主法制建设,可以看出我县此项建设严重滞后。目前,街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时,辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间,人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动,仅靠联络员一人完成,工作力度明显不足,严重影响到城市基层民主法制建设。
街道调研报告【篇6】
乡镇政权是最基层的政权组织,乡镇人大是最基层的地方权力机关。党的和十八届三中、四中全会对推动人民代表大会制度与时俱进,做好新形势下人大工作提出了新要求,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(中发18号文件)。如何进一步加强乡镇人大工作和建设,充分发挥基层人大的作用,是摆在乡镇人大工作面前的一个重要课题。为此,7月份以来,我们组成调研组对乡镇人大工作和建设情况进行了专题调研。调研组走访了5个乡镇,与35名乡镇人大主席、副主席以及县、乡人大代表进行了座谈,向乡镇人大发放调查问卷30份。综合问卷调查、走访座谈等情况,现将有关情况报告如下:
(一)队伍建设得到加强。
换届时,县委高度重视乡镇人大组织建设,将13名工作时间较长的人大主席调进了县直机关,将一批年富力强、基层经验丰富的党政领导充实到乡镇人大队伍,配齐配强了乡镇人大主席、副主席。换届后,7名人大主席转任乡镇长,1名人大副主席转任乡长,3名人大主席调进县直机关,2名人大副主席分别调进县直机关、州经开区。目前,31个乡镇26名人大主席中有6人兼任党委副书记,20人兼任党委委员,本科以上学历16人,平均年龄40岁,年龄最小的36岁。26名人大副主席中本科学历4人,平均年龄38岁,年龄最小的29岁。调研发现,我县乡镇人大主席、副主席呈现“年纪轻、文化高、交流快”的特征,为乡镇人大开展工作提供了组织保证。
(二)履职条件得到改善。
县财政预算安排乡镇人大工作经费、代表经费,并逐年提高。给每个乡镇人大安排工作经费2万元,每个“代表联系群众工作室”工作经费1万元,每个县、乡镇代表均安排有适当经费。县人大会对这些经费出台了专项资金办理办法,根据乡镇人大工作开展情况安排资金。31个乡镇人大都有独立的人大办公室,结合“代表联系群众工作室”建设,统一标准添置了电脑、办公桌椅、烧水壶、茶几等设备,为乡镇人大的顺利开展提供了必要的条件。
(三)履职效果得到提升。
一是依法召开本级人民代表大会。 ,26个乡镇坚持召开了一年一次人民代表大会,听取和审查了乡镇人民政府的工作报告,审查和批准财政收支情况的报告,听取和审议乡镇人大主席的工作报告,代表提出建议、批评、意见。有的乡镇还讨论决定了重大事项,如洗洛乡人民代表大会讨论决定公墓山建设,并作出决议;茨岩塘镇人大讨论决定镇区总体规划修编、管理砂石车辆运输车辆、禁止燃放烟花爆竹、严禁在绕镇线两旁私自建房等重大事项,并作出决议。 20,桶车、老兴、水田坝、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7个乡镇先后召开人民代表大会选举乡镇长。二是依法召开主席团会议。多数乡镇能坚持在闭会期间每季度召开1次主席团会议,研究部署人大工作,听取政府重要工作报告。三是依法开展监督。大多数乡镇人大主席团采取组织代表视察、专题调研、工作评议、执法检查等方式开展监督,督促乡镇政府改进工作。如咱果乡人大收到代表对石堤村村级财务问题的反映,向政府提出了建议,会同县纪委对该村财务进行了彻底的清理;三元乡人大将代表按村务组、村民代表组、公共事务组进行分类,对政府工作进行专门的监督;隆头镇围绕“移民生活出路问题”、“惠农政策分配问题”、塔泥乡围绕“印家界自然保护区大鲵生态保护与开发建设”、里耶镇围绕征地拆迁开展专题调研,提出有关建议意见交有关部门研究处理。四是认真办理代表建议。各乡镇人大主席团认真交办本级代表建议,推动解决了一些群众普遍关注的问题。如茨岩塘镇主席团交办了代表关于增加各村同建同治工作经费的建议,镇政府高度重视,召开专题会议研究,将同建同治经费在基础上增加50%。五是加强代表联系群众工作。31个乡镇都成立了代表小组,开展代表小组活动。建设了“代表联系群众工作室”,在实现“五有”的基础上积极创新工作方式,如隆头镇完善“三员”制度推进“代表联系群众工作室”建设,即确定联络员,负责收集本选区的民意信息;选好接访员,每月确定1个工作日,由人大组织2名代表在工作室做好接待群众工作,并负责做好登记和意见整理;指派协调员,对群众需要解决的实际困难和矛盾纠纷,人大指派经验丰富、群众公认的代表配合镇里参与协调处理。六是依法办理补选事项。20,三元乡等7个乡镇人大在选区补选 7名县人大代表。
(四)工作指导逐步加强。
近三年来,县人大会将加强对乡镇人大工作的指导列入了年度工作要点,每年在乡镇人大(街道人大工委)和县人大代表中开展“创先争优”活动,对工作开展情况进行检查考核、表彰奖励。建立了人大会领导、人大会组成人员联系乡镇,联系代表的制度。县人大会组织召开了乡镇人大工作座谈会,举办了乡镇人大主席培训班,组织了全县“代表联系群众工作室”建设现场观摩会,统一制定了全县代表联系群众工作制度及相关台帐。
近年来,虽然我县乡镇人大在依法履行职责、发挥代表作用、增强监督实效、加强组织建设、创新工作方式上取得了一定成效,但与宪法法律赋予职权的要求还有较大差距,存在以下主要问题:
一是人大主席、副主席专职程度低。目前,31个乡镇人大都没有安排专兼职人大办公室工作人员,5个乡镇人大主席空缺, 4个乡镇没有人大副主席,乡镇反映人手不够。同时,专职不专的问题严重。调查显示,100%的乡镇人大主席、副主席都兼任部分党政工作,直接参与或协助分管财务、信访维稳、烤烟生产、扶贫、安全生产、同建同治、综治、党建、征地拆迁等重要工作,乡镇人大主席、副主席普遍反映兼职过多牵扯了大部分精力,人大工作成了“副业”。同时,兼任政府工作,致使行使监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境尴尬,而且不合乎法律规定。
二是乡镇人代会质量不高。年我县有5个乡镇没有召开人民代表大会,缺开率达16%。召开了人民代表大会的乡镇普遍存在会议时间短、内容少、程序不规范等问题。有的乡镇人代会会期安排一天,而实际只半天,都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散”,审议工作基本不进行。有的乡镇筹备工作不认真,日程中没有安排主席团会议,没有安排代表审议,没有代表资格审查报告、议案截止时间、代表联名提名截止时间等内容,没有给代表印发资料。有的乡镇人代会上代表提出的建议、批评意见仅1—3条,有的甚至一条也没有。
三是代表经费落实和活动开展不平衡。虽然县财政对乡镇人大工作经费和代表活动经费作了预算安排,县人大会年初进行了预拨,但多数乡镇实行实报实销,80%的乡镇人大主席、副主席反映经费没保障,工作缺乏“底气”。代表活动方面,代表小组一年一次未开展活动的占40%,大部分乡镇“代表联系群众工作室”制度流于形式,没有真正落到实处。在监督方面,组织代表开展视察、评议、执法检查少,即使开展了监督活动,也是满足于听一听,看一看,问一问,走过场的多。
街道调研报告【篇7】
1、进一步加大平安创建的投入。一是希望政府加大对公共安全设施建设的投入,完善社区的物防和技防设施,提高对治安的防范控制能力和水平。二是多渠道筹措综治经费,在法律、政策允许的范围内按照“谁受益、谁出资”的原则,积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决经费问题,保证群防群治队伍的正常运转,确保作用发挥。
2、增加巡防员补助经费,真正实现治安巡防目标。由于街道巡防员每月补助只有***元,大多数群众都不愿意参加,目前纳入巡防的人员多是女性,且年纪偏大,人员素质普遍不高,他们中大多数都在打工,巡防只是兼职,根本达不到巡防预期效果。建议建立区级大巡防中心,统一招聘素质高的专职巡防员,再根据治安情况将他们指派到划定区域进行巡逻;或建立街道级巡防中心,由街道自行招聘巡防员,根据辖区社会治安形势科学安排巡防工作。
3、健全社区警务室,实现每个社区警务室要配备1名民警。社区民警要保证有足够的时间在社区开展工作,贴近群众,发挥职能作用,做到既强化对社区重点人员和治安复杂场所的管控,又热心服务社区群众,形成良性的“鱼水”情,增强群众的防范信心,对未健全的警务室,要投入经费,尽快建好。4、建立多部门联动的平安创建机制,由公、检、法、司、消各部门定期不定期派人员到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律咨询变为政法各部门把服务触角延伸到社区,公安局把警务室建在了社区;法院将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭;检察院深入社区开展预防犯罪教育宣传;司法局定期到社区开展法律宣传;消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。
5、加大平安建设中涌现出的先进典型。宣传好社会各界和各部门积极参与综治工作,齐抓共管的情况;宣传好政法综治战线涌现出来的先进人物和先进事迹,大力弘扬他们爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、勇于献身的英雄主义精神;宣传好人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。
街道调研报告【篇8】
街道贯彻落实区长在调研座谈会上讲话精神情况的报告 街道贯彻落实区长在调研座谈会上讲话精神情况的报告区政府:201X年4月10日下午,曲寿巍区长与政府办主任、副主任及相关科室负责人一行5人到海军广场街道调研工作。下面是小编为大家整理的街道贯彻落实区长在调研座谈会上讲话精神情况的报告 ,供大家参考。
街道贯彻落实区长在调研座谈会上讲话精神情况的报告
区政府:
201X年4月10日下午,曲寿巍区长与政府办主任、副主任及相关科室负责人一行5人到海军广场街道调研工作。街道班子、科级以上实职干部,辖区派出所、国税、地税、市场监管所、执法队相关负责人及9个社区书记参加了调研座谈。次日,海军广场街道立即对曲寿巍区长的讲话精神进行贯彻落实。现将有关情况报告如下:
一、统一思想,迅速传达会议精神
4月11日上午,海军广场街道召开班子会议,学习贯彻落实曲寿巍区长调研时提出的工作要求。当日下午,街道召开机关扩大会议,学习传达曲寿巍区长调研讲话精神。会议强调,街道、社区要秉承“团结拼搏、开拓创新、求真务实、争创一流”的中山精神,围绕“三抓三创造”,扭住经济不放松,“开放、共享、创新、效率”做好特色工作,实现政府机关“敬业、务实、服务、提升”。
一要强化意识发展经济发展。利用好政策,借助一切资源和手段让惠民惠企政策家喻户晓;利用好属地力量,团结工商、税务、公安、人大、政协等一切可以团结的力量,形成合力整治好市容环境,优化营商环境。
二要把握重点服务民生。民生是根本,街道、社区要主动走到群众中去找工作,不能“坐等上客”,要直面矛盾。既要雪中送炭,着力服务好低保户等弱势群体,又要锦上添花,总结提升“3+x”综合服务模式经验,探索社区居站分离新思路,进一步优化社区功能。
三要功在平常维护稳定。街道、社区要投入更多精力,不能仅仅依赖公安,要做到“长流水,放长线”,做好日常稳控工作,把上访人吸附在当地,坚决防止倒流。
二、细化责任,明确下步工作思路
结合曲寿巍区长调研时提出的相关工作要求,海军广场街道进一步明确了工作思路和责任分工,对街道未来一段时期的工作进行了部署。
一是切实抓好经济发展。落实好“征、护、引、清”相关工作要求,跟踪服务好中信丰悦城重点项目,借助“海之云共享小镇”平台实现信息、资源共享,形成合力共同营造良好的营商环境。坚守岗位做好市容环境治理工作,为迎接夏季达沃斯年会营造整洁优美的城区环境。
二是提升便民服务品质。有序推进春海社区小食堂和海昌欣城养老服务中心等居家养老服务项目建设。继续做好“3+x”服务平台工作,年内完成春景、春德、春山社区服务前台改造,将更多社区办公面积让位于居民活动空间,优化社区服务功能,助推社区居站分离。
三是维护社会和谐稳定。进一步落实“五包一责任制”,建立“一人一案、一人一策”工作制度,全面开展“三跨三分离”人员排查,加强日常矛盾纠纷动态排查,加大立体化防控体系建设,做好信访重点人的稳控工作,为迎接党的十九大胜利召开营造安全和谐的社会环境。
三、把握重点,切实抓好经济工作
抓重点,扭住经济发展不放松,创造竞争发展新优势。
一“征”,及时与税务部门沟通,掌握税收政策制度,加强与税务科所协作,抓大不放小做好税收工作;二“护”,完善协税护税机制,邀请税务部门为街道干部进行税务知识培训,通过建立“街道领导班子成员包企业、包大厦”任务分解制度,持续推进“走企业解难题”活动,服务好重点企业,保障税收;三“引”,通过“物业经理联席会”共同开展招商工作,落实好《中山区促进招商引资工作办法(试行)》,服务好外来企业落地工作;四“清”,与市场监管、公安等相关部门密切配合,对异地经营企业进行排查清理;五“共享”,借助“海之云共享小镇”平台,为企业提供政策支持、定制服务、高端引领,实现信息、资源共享,形成合力共同营造良好的营商环境;六“跟踪”,按照区政府关于做好服务企业相关工作的要求,跟踪好中信丰悦城项目重点项目,及时解决或上报工程进展中出现的问题,了解项目入驻企业招商的进度,保障固投任务完成。
四、突出特色,着力服务民生福祉
抓根本,释放惠民惠企新举措,创造和谐发展新成果。
一是提升便民服务品质。在社区进一步完善“3+x”综合服务模式,实现社区工作人员“一专多能”,对社情民意做到“六清”。进一步优化街道综合服务大厅分别建立计生、低保、公租房工作综合服务平台,实现相关业务在街道办事处“一站式受理,全口径通办”,更加方便社区居民和企业。
二是优化养老服务模式。对春海社区老服务中心及春海社区小食堂,跟踪做好招投标环节相关工作。进一步完善与“巢阳乐”为老服务中心合作建立的位于澳景园的为老服务中心功能,通过政府购买服务的形式,为辖区“三无”孤寡、失能失智、空巢、失独老人和其他迫切需要帮助的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理、康复、日间照料、应急救助、文体活动等个性化上门服务。有序推进海昌欣城养老服务中心和小食堂的建设计划洽谈工作。
三是美化城区居住环境。顺阳街和永昌街区域自2月中旬正式启动通过购买市容保障服务打造“社会化管理+区街社区监管+群众监督”的市容环境整治模式以来,占道经营情况已明显改善。下一步将划定二七贸易大世界周边北斗街、大众街、勤俭街等路街巷为市容环境整治又一重点区域,并参照顺阳街区域经验,通过购买社会化管理服务形式,根治该区域占道经营的顽疾。
四是推动居民自治共享。探索“社区党组织搭台,自管委员会点将,物业联盟挂帅,合力管好弃管楼”的自管共享新思路。社区通过“3+x”网格化服务和党建网格化管理,搭建起政府、企业、居民之间的交流共享平台,畅通民意诉求渠道。业主委员会就居民生活中遇到的难题,采用“一事一议一事一费”的方法,群策群力共商解决途径,协调相关职能部门推动事情解决。整合专业物业公司资源成立的“物业联盟”和具备一技之长的居民自发成立的“巧匠弃管楼服务队”出人出力,提供弃管楼公共设施维修和弱势群体家庭设施维修服务。社区、自管委员会、物业联盟形成合力为百姓解决实际困难,为群众提供精准服务。
五、转变作风,加强机关队伍建设
抓关键,打造过硬干事创业氛围,创造持续发展新动能。
深入学习贯彻落实区政府常务会议精神和曲寿巍区长调研讲话精神,贯彻落实《中山区人民政府日常工作规则(试行)》相关要求,执行好《海军广场街道机关干部勤政廉政考核实施方案》和《海军广场街道日常工作规则》。街道机关各科室、各社区要深刻领会中山精神内涵,牢固树立引领意识和精品意识,理念先行、定位使命。要俯下身子,撸起袖子,以敢于担当的精神和马上就办的作风,全面落实全年各项目标任务。要大兴务实之风,大行实干之举,“要想事、要干事、要成事、不出事”,重落实、讲效率、求实效,合法合理、高效便民、诚实守信切实做好服务经济发展和服务民生福祉各项工作。凝心聚力,同舟共济,全力推进品质立市先行区和大连首善区建设。
海军广场街道办事处
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街道调研报告【篇9】
社区建设调研报告
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随着城市化的推进,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。由于工作的关系,比较关注社区建设发展情况,同时对周边城区的社区进行了调研,提出社区建设中存在的问题,并做出分析,提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。
一、存在的主要问题
1、对社区的认识有待深化。第一,对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面,社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的手段还不多,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依赖性,社区工作尤其是社区服务业比较滞后。另一方面,随着城市工作的下移,政府有关部门的工作、街道办事处绝大部分的工作都压到了社区居委会的头上,政府部门往往把社区居委会当成“下属”,直接向社区安排行政工作,“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,使得社区居委会责任大,任务多,负担重,疲于应付,形成“上面千条线,下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核,社区各种记录、统计报表、台账有不计其数,造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录,影响了社区工作人员的正常工作。第二,社区居民对社区工作的认识模糊,也认为社区是政府部门,是包罗万象的,什么解决不了的事都找社区,对参与社区工作的积极性、主动性及意识不够。
2、社区服务有待深入。社区服务是加强社区建设的重点之一,是凝聚社区力量,提高居民生活质量,促进和谐社会建设的重要手段和方式,但社区服务还存在着以下问题,制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外,受场地、资金等因素的制约,在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务发展不平衡,社区文化建设、青少年教育等服务还开展不够深入,社区活动的形式和内容比较单一,缺乏吸引力,还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏,很多院落、楼栋没有活动场地,不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动,人气较旺外,其他社区要么活动场地小,要么没有活动场地,难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强,社区服务的内容有待丰富,质量有待提高。
3、社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高,但远远不能满足社区工作的需要,尤其是社区工作者的收入好几年都没调整过。由于待遇相对低,挫伤了社区工作者积极性,一些调研对象表示自己有机会的话会调整工作。一是随着社区作用的凸显和部门管理重心下移,社区承担的工作任务逐渐增多,待遇与工作量不相符;二是社区自我发展能力弱,社区服务发展滞后,收入渠道少。
二、加强和改进社区建设的建议
1、理顺关系,有利开展工作。理顺关系,要正确处理以下三个关系:一要正确处理政府、街道与社区的关系。即政府行为与自治组织的关系,是指导与协调、服务与监督的关系。二是正确处理社区成员代表大会、社区(居民)委员会、社区党组织的关系。社区成员代表大会是社区的决策机构,社区委员会代表社区居民管理社区公共事物,在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作,社区党组织是社区的领导核心,在街道等组织的领导下开展工作。三是正确处理社区自治组织与物业管理的关系。社区自治组织有权行使对物业管理单位的综合协调和监督,同时,社区自治组织要支持物业管理单位搞好物业管理和服务。
2、转变政府职能,简放政权。区部、委、办、局及街道办事处要在责、权、利统一的前提下,进一步转变职能,简放政权,不能将社区居委会作为部门的“腿”和街道的“筐”,该由社区管理的事项坚决交由社区管理,不得以部门为单位在社区设立独立机构,努力为社区居委会创造良好的运行环境和条件。政府各有关部门和街道不再对社区居委会进行各种考核、评比,各部门和街道的工作由各社区来评议,社区居委会工作由广大居民来评议。
3、加强组织和队伍建设,提升素质。社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一要抓好以党组织为核心的社区组织建设。社区党组织是社区各类组织的领导核心,要把服务社区群众作为党组织的工作重点,千方百计为群众排忧解难,确保社会稳定。二要加强社区自治组织建设。建立健全社区成员代表大会制度,加强基层民主自治建设。三要加强社区队伍建设。实行职业资格证书制度,建立一套科学的社区工作者管理体系,促进社区工作人员职业化;同时通过举办培训班、理论研讨、经验交流、学习考察等形式,在实践中不断提高社区工作人员素质。四要加强社区各种协会组织、中介组织和社区自愿者队伍建设。激发广大社区居民和驻社区成员单位参与社区建设的热情,走出一条志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合的社区建设之路。
4、制定考核竞争激励机制。为了充分调动社区工作人员的积极性,区社区建设指导委员会要制定较为完善的《社区工作人员考核竞争机制》。考核主要分为三个方面:一是社区党组织和居委会对社区工作人员的测评;二是本社区成员代表大会对社区工作人员的评议;三是街道对社区工作人员的考评。每年底社区建设指导委员会考核领导小组在这三个方面测评的基础上,提出对每位工作人员的考核意见,并排出名次,实行末位淘汰制度。
5、因地制宜,大力发展社区服务业。社区服务是社区建设的重要内容,从长远看,又是一种新兴的产业,具有广阔的发展前景。从目前我区社区服务上来看,正处于起步阶段,在发展社区服务业方面要下大力气。一要以优惠政策扶持社区服务业。结合省、市政府出台的发展社区服务业的优惠政策,并结合区情实际,出台我区关于发展社区服务业的有关优惠政策,制订成册,在社区予以宣传。二要倡导多元化参与,积极发展社区服务业。政府各部门及街道办事处要以社区为载体,将本部门的工作延伸到社区,开展“一站式”服务和“首问责任制”,发放便民服务手册,为居民提供快速、便捷的服务。在群团组织中开展“志愿者行动”,义务为居民群众提供多种服务。在驻区单位中,倡导“资源共享,人才共享”,服务社区,奉献社区,建设社区,繁荣社区。在邻里之间,积极倡导“走进邻里门、关心邻里事、帮助邻里人”的互助服务精神,以此推动社区服务业的进程。三要把社会保障与社区服务结合起来。采取多种途径,加快建设区、街道、社区三级服务中心,健全社区信息服务网络,提升社区服务保障功能,逐步形成政策配套、措施配套、运行配套的社会保障网,为社区居民提供全方位、系列化、多功能、无偿、低偿和有偿相结合的综合服务,并实行敞开式办公,一次性受理,一门式服务,满足社区居民的多层次生活需要,寓管理于服务之中,不断增强社区居民长远的参与意识和归属意识。
6、拓宽经费渠道,加快社区建设。社区建设是一项多层次、全方位、复杂的系统工程,具有政府行为和社会基层群众自治相统一的特点。在今后的社区建设中,要拓宽社区经费来源渠道,逐步形成多元化社区建设投入体系。一是要充分发挥地域和资源优势,紧紧依靠驻街企事业单位,充分发挥共驻共建、资源共享的优势,激发驻区单位对社区建设的投入。二是财政在保持对原有社区居委会投入基数不变的基础上,每年要增加投入,改善社区居委会的工作条件,合理解决社区居委会的办公经费和成员的养老、医疗等生活待遇问题。三是要鼓励和扶持社区居委会开展一些非盈利性的社区服务项目,将所得收入和各部门落实“权随责走、费随事转”的经费,投入到社区建设中,以弥补社区经费的不足。四是要积极同上级有关部门协调和勾通,争取社区建设专项资金,加大对社区建设的投入。
7、采取措施,切实为社区工作减负。社区居委会原有的各项工作台帐进行削减和合并,应从实际出发,力戒形式主义,对台帐进行削减和合并,切实为社区工作减负。考虑到社区工作的实际,可设10本台帐,即社区党务工作记录本、社区居委会工作记录本、社区保障工作记录本、社区治安综合治理工作记录本、社区人民调解工作记录本、社区残疾人工作记录本、社区计划生育工作记录本、社区老年工作记录本、社区环境建设记录本、社区建设日常工作记录本等十本。
8、重视社区工作的浓厚氛围。民政部门要加强对社区建设的指导和对社区工作人员的管理;人事劳动部门要认真做好社区工作人员的人事组织关系和档案管理、工资调整、社保、医保等工作;财政部门要进一步加大财政支持服务力度;各街道(乡、镇)要加强对社区的指导,强化对社区工作人员的日常考核和管理,在力所能及的情况下对社区经费予以弥补;组织部门要加大选拔力度,打破身份、编制的界线,对优秀的社区工作人员予以提拔重用。
社区建设是一项多层次、全方位、复杂的系统工程,是新形势下做好群众工作和强化基层政权建设的重要内容,是一项关系国计民生和城区居民切身利益的大事,是推进再就业工程,解决贫困居民和广大下岗职工再就业的必要途径,是发展区域经济新的增长点,实现全面建设小康社会目标的重要基础。
我认为,社区建设应遵循的思路是:以党的十七大精神为指针,以减轻社区工作负担,提高社区工作人员素质、完善社区基础设施,强化社区功能为基点;以加强民主自治建设,巩固基层政权为主线;以拓展社区服务,满足社区成员多层次需求为目标;以提高居民生活质量、居民素质和社会文明程度为宗旨,实行上下联动,多措并举,逐步形成政府主办、民政主管、部门协作、社会各界广泛参与的社区建设运行机制,努力建设环境优美、治安稳定、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区,促进全区经济和社会各项事业跨越式发展。社区建设应把握的基本原则是:以人为本、服务居民的原则;资源共享、共驻共建的原则;责权统一、管理有序的原则;扩大民主、居民自治的原则;因地制宜、循序渐进的原则。
街道调研报告【篇10】
一、社区基本概况。
xx社区居委会管辖面积xx平方公里,东起xx,西至xx,南起xx,北到xx;辖区总户数xx户,常住户xx户,总人口xx人,流动人口xx人,出租房xx户,五类人员xx人,残疾人xx人,低保xx人;社区办公及活动用房总计xx平方米。社区党员数xx人,在职党员xx人,退休党员xx人,复员党员xx人,下岗辞职党员xx人,自主择业党员xx人,其他党员xx人;社区活动组织xx个,辖区单位xx个,社区楼院长xx人,xx个院落。
二、认真动员,组织学习。
领会四知、四清、四掌握工作精神。
三、确立社区党组织在四知、四清、四掌握工作中的中坚作用。
四、根据辖区实际情况,制定详实的实施方案,全面部署四知、四清、四掌握工作的开展。
1、营造宣传氛围。
2、制定实施方案,力求做到客观、务实、操作性强。
3、要求社区工作人员努力掌握社情民情。
4、逐步形成四知、四清、四掌握的工作机制。
5、以社区工作人员为主,发挥楼院长作用,分片包干,入户调查,重点了解,详实登记。
6、认真执行错时工作制,克服困难,确保为辖区居民24小时服务。
五、认真总结,查找问题。
根据四知、四清、四掌握工作的开展情况,我们总结出要本着四化要求,坚持六字方针,即各类民情社情台帐规范化,实施方案措施制定细致化,社情问答责任化,各项制度公式化。六字方针为:居家纠纷找社区,就业帮扶问社区,党员回归到社区,政务办理来社区,维护稳定靠社区,各方齐心建社区,通过找、问、到、来、靠、建六字方针,全面开展社区服务。我们认为四知、四清、四掌握工作是对社区工作提纲挈领式的总结,这种工作机制的形成对社区今后各项工作的开展有非常务实的指导意义。
经过xx年底社区换届选举,新的两委班子已搭建成功,充实到社区的在编干部已全部到位,虽然面临辖区人口多,特别是流动人口多、工作人员新等诸多困难,但我们仍有信心、有能力掌握运用好四知、四清、四掌握的工作理念,强化社区党组织建设,重点维护辖区稳定,全力整合社区资源,开拓创新地开展好社区各项事业。
以上汇报,不足之处请各位领导给予指正。
街道调研报告【篇11】
根据区人大常委会年初工作安排,最近,我们对区国有资产运行情况进行了专题调研,听取了区财政局、区国有资产监督管理委员会的有关情况汇报;并召开了国有公司负责人座谈会,了解国有资产运行情况。现将调研情况汇报如下:
从这次调研了解的情况来看,国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导下,围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标,建章立制,规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。具体表现在以下几个方面:
(一)理顺体制,加大对国资监管力度。近年来,我区国有资产管理体制改革实践已取得一定成效,形成了区国资委――区国资办――区国投总公司――区国有公司的组织体制框架,以资产保值增值为主要内容的考核体系初步建立,推动了国有公司的调整和重组。同时新的国资机构组建后,结合我区实际,相继制定并出台了一系列管理办法,使我区国有资产营运和监管工作逐步走上有章可循的制度化和规范化轨道。针对国资监管范围面广量大,情况比较复杂的现状,区国资监管职能部门,围绕对国有公司的对外担保、对外投资、产权转让和资产处置等环节,加大了监管力度。使国资在对外投资中的导向带动作用得到了体现;对外担保状况得到改善,担保笔数、授信额度、实际发生数等比例逐步下降。
(二)调查摸底,基本掌握了国有资产家底。区国资委成立以来,通过对经营性国有资产调查摸底工作,掌握了我区国有资产的规模总量、产业结构、运作状况以及国有公司的组织结构、经营状况和人才结构等。据统计,目前区国资委负责监管的国有资产包括为经营性资产以及行政事业中明确为经营性的资产,纳入监管的国有及国有控股企业10家,资产总量为77.58亿元,其中国有资产净值为23.01亿元,主要分布在基础设施类国有公司。截止11月底,在10家企业中有3家亏损,占33.33%,亏损额为1304万元。同时,也为下一步核实我区各类国有资产的现状、质量和经营状况,积累了经验。
(三)积极融资,促进经济社会发展。充分发挥国有公司投融资平台的作用,从组建以来,累计融资41.58亿元,保障了政府性投资基本建设的需求。建成了一批城市道路、桥梁等基础设施和创新平台等项目,使我区基础设施逐步改善,为经济建设创造良好的环境支撑,提供好的服务与保障平台。营造了良好的生产、生活、投资和创业环境。如浙江兴科科技发展投资有限公司积极为企业提供创业场地、政策咨询、工商税务代理等全方位的创业服务,已成为高新产业孵化的龙头;欣诚担保有限责任公司努力为成长性好、发展潜力大的中小企业提供融资担保服务,为100家企业提供总额为8.49亿元的贷款担保。
我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的,但也存在着一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产依然实行分级监管的模式,尚未真正纳入区国资委的监管范围,一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部分国有投资公司资产负债率较高,营运效率还有待进一步提高,在经营中抗市场风险能力较弱,一旦发生风险,势必造成国有资产的流失,必须引起高度重视。四是随着国资委工作职能的增加,人员编制不足,监管力量薄弱。
针对目前国资运行和监管方面存在的问题,建议政府做好以下几方面的工作:
(一)要进一步加强监管,提高国资运行的效益。一是要整合资源,确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围,整合乡镇、街道现有国有公司,将所有国有资产纳入一个口子管理,进一步盘活存量国有资产,加大资本运作力度,千方百计拓宽融资渠道,积极探索新的融资方式,不断改善我区国资公司的资本结构,确保国有资产保值增值。要积极向上争取资金,进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式,切实履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流动的管理,努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变,切实履行监管职能,进一步完善经常性监督检查机制,重视对国资营运中新情况、新问题的调查分析,加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理,全面掌握运行情况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度,逐步统一各国有公司的财务制度,以利于及时、准确地掌握各国有公司的财务经营状况。
(二)要进一步完善机制,防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增强责任感,进一步增强对外担保和对外投资的风险防范意识。建立企业内审制度,加强内部审计监督,努力降低公司负债率,防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责,强化对公司对外担保的监管,加强审核,严格把关,对已经发生的对外担保要逐项进行梳理,该终止的要及时办理相关手续;对新发生的担保要严格按照程序,规范操作,规范担保事由等必备的论证材料,要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对所有国有公司要实行财务总监委派制,充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用,确保国有资产在安全运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析,按照量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资,适度控制投资规模,确保投入、产出的总体平衡。
(三)要进一步明确职责,加强国资监管运营队伍建设。一是要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,进一步加强国有公司领导班子建设。加快推进职业经理队伍建设,充分调动其在日常生产经营中的积极性和创造性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时,切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费紧张等问题。要加强监管队伍政治和业务培训,不断提高监管人员综合素质和监管整体水平,使之与新形势下国资监管的要求相适应。
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道德调研报告热门
日月如梭,光阴似箭,新一阶段的工作正在向我们招手。我们又要开始着手准备写工作总结了。总结是对以往工作实践的一种理性认识。所以这个工作总结的内容很多怎么写?有请驻留片刻,小编为你推荐道德调研报告热门,希望你能从中找到有用的内容!
道德调研报告【篇1】
浮来中心初中
未成年人思想道德建设工作调研报告
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布以来,一个对未成年人思想道德建设工作的重新思考、定位、研究和实践工作正在如火如荼地进行。浮来中心初中针对本校工作实际情况在总结经验、梳理反思和重新规划本校的德育工作时,大胆尝试并逐渐探索出了一套符合实际、切实可行的新措施和新做法。学校从大处着眼,小处入手,大局立意,细节渗透,整体构建学校的未成年人思想道德建设工作,形成了以学校、社区、家庭为基地,以丰富多彩的德育实践活动为载体,多渠道、多层面地创造性地开展未成年人思想道德教育工作的新局面。
一、教书育人——充分发挥课堂教学的主渠道作用。
我校以新课程的新理念、新要求为出发点,以新时期下的未成年人思想道德建设的新情况、新需要为切入点,整合课程资源和德育资源,加强校本课程和各科教材德育内涵的研究开发,以校本课程的开发为引导,以各学科德育内涵的挖掘为载体,充分运用课堂教学的主渠道作用渗透思想道德教育,寓德育于各科教学中。学校尝试把中国古代经典文章引入课堂教学,把传统美德教育与当代弘扬的“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范要求相结合,分年级、有层次地开展工作。同时,学校组织优秀书目推荐活动,积极开展读书和书评活动等,使广大学生受到精品书籍和千古美文的滋养,耳濡目染传统和现代社会中的优秀道德品质;形成课堂主渠道和充实的课余文化引导的有机结合,将立德、立志、修身、养性等民族文化精髓潜移默化地融入学生日常学习生活中,切实发挥课堂教学在基础道德教育中的主渠道作用。
二、全员育人——每位教职工都是道德导师。
学校提出创设全员德育的“大德育”格局,使德育工作不仅只限于德育系统内部,而是学科教育、行政管理、后勤服务等都要树立育人意识,确立了“人人都是德育形象,事事都是德育资源,处处都是德育工作”的理念,努力创设良好和谐的思想道德建设的氛围。全面抓好教育阵地和队伍建设,发挥主导作用。学校在广大教师中广泛开展以“立师志、练师功、修师德、铸师魂”为主题的教育活动,在教育实践中践行“师德承诺”,在进一步加强和改进未成年人思想道德建设的进程中以“己立立人、己达达人、己强强人”为己任,提高教师强化素质、焙练能力的自觉性,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,引导教师以高尚的道德情操和人格魅力做好引领示范作用,感染教育学生厚德载物、自强不息、全面发展。
三、社会育人——学校、家庭、社会全方位育人。
我校认为未成年人思想道德建设工作是一个系统工程,学校、社会、家庭及与之相关的教师、家长、社区以及学生本人都有一定的责任。学校结合未成年人思想道德建设在新形势下的发展趋势,结合学校的地域、学生和家庭特点,积极与周边社区单位开展共建活动,相互支持配合,共建和谐社区。学校以建设学习型家庭为落脚点,调动和整合教育资源,并发挥学校教育资源的优势,形成优势教育资源的辐射,充分发挥学校学习型组织的教育优势,依托家长学校这一载体,构建以校为本,以家为本,联系社区,促进学生、家长、家庭成员(社区)共同学习,使家庭成员在共同学习中感受学习的重要、亲历学习带来的快乐,树立共同和谐发展的新型教育理念。这种学校、家庭教育双处方有机结合的做法是与现代社会环境迅速变化的特点相吻合的举措,是教育诸要素有机统一并最终取得成效的有力抓手之一。作为一种新型的教育模式,学校针对现在家庭教育中“重智轻德”等问题,从培养青少年良好的思想品德和行为习惯入手,注重对家庭学习氛围与环境、家庭中传统美德教育以及终生学习理念的引导,尝试学校、家庭、社会携手营造健康育人环境,共同促进青少年思想道德建设的道德教育,实践证明其方法是有效的,其成果也在逐渐凸显。学校注重发挥好烈士陵园、敬老院等教育基地的作用,并在新形势下使“老基地”成为德育教育的新课堂,旨在挖掘一切有益的教育资源,使“老基地”在新举措下,焕发出新的魅力。学校还加强以公安、消防、司法、法制副校长、校外心理专家的联系,邀请他们到校授课,作辅导报告,使之充分发挥作用。主动协调好社区和企业的关系,建立固定的学生社会实践基地,调动一切力量,形成教育合力。
四、舆论育人——以良好的舆论影响学生。
学校扎实推进校园文明建设,加强学校广播站、学生刊物、黑板报等文化阵地建设把握好舆论导向;树立先进,弘扬正气,深化道德体验,提高自律水平,努力创建一个诚信、文明、平安的校园。把握学校以艺术节、校庆活动为契机挖掘本校深厚的历史文化内涵,以先进教师、优秀校友为榜样塑造学生人格。
我校积极营造思想道德教育浓厚氛围,当前中学生沉迷“网吧”已成为一个社会问题,在社会大环境下我校学生也不能幸免,学校针对这一社会问题没有盲目制止,而是先从摸清问题的根源入手,开展广泛的问卷调查,了解问题的现状,分析学生出现的热衷于网络游戏、网上聊天、不良交友等上网成瘾问题的根源所在,针对学生容易受到不良网络信息侵蚀毒害的问题,先从优化和营造良好的校园网络环境入手,重新设计和改造了现有的信息技术资源,开通了互联网,积极筹建学校网站,利用信息技术课对学生进行上网指导,教育学生科学用网、文明上网。以“拒绝不良上网,科学利用信息技术”为主题召开班队会、并利用宣传栏、校刊、国旗下讲话等形式广泛宣传营造氛围,团委、学生会还组织广大团员学生和优秀学生代表提倡议,以先进群体的示范性引导促正气的上升。每年学校都利用“清明”、“五﹒四”、“七﹒一”、“十﹒一”“元旦”“一二﹒九”等纪念日,组织广大学生开展革命传统教育、思想道德教育和国际国内形势政策教育;且力求在保持传统活动形式的同时,使活动的形式和内容赋予时代新意,扩大教育的实效,使学生在主动和潜移默化中自觉接受思想道德的洗礼。
五、常规育人——无规矩不成方圆。
我校健全德育工作制度,狠抓一日常规,促进班风、学风、校风建设;政教处加强了对班主任工作的指导和检查,使班主任增强了工作的责任心,并不断学习先进的班级管理方法,提高管理水平。学校每周召开一次班主任会,总结情况,找出问题,及时进行调控。学校安排布置的工作,有始有终,及时检查、指导、评定,计入班级量化。
对学生加强了日常行为规范教育和自我管理教育。政教处注重抓好学生干部的选拔培养和教育管理工作,通过指导,一批学生会干部逐渐成长起来,他们工作主动大胆、严肃认真,成为学生管理中不可或缺的小帮手,探索出了一条学生自我管理的成功之路。
坚持以德育为首,注重对学生进行养成教育,形成了政教处、教导处、团委、班主任及任课教师齐抓共管的德育工作网络,营造了良好的德育工作氛围,使学生能在德育教育的大环境下陶冶情操,美化净化心灵,达到了德育教育的目的。
六、活动育人——寓德育于丰富多彩的活动中。
针对当前未成年人思想道德建设出现的新情况、新问题,学校在总结经验,整体构建的基础上,努力营造贴近生活、贴近社会、贴近学生实际的德育工作,增强德育工作的针对性和感染力,寓德育于丰富多彩活动中。学校提出未成年人思想道德建设工作应走具体化、立体化、生动化的路子,积极开展“十个一”育人工程,即每学期每个学生至少要做到“十个一”:读一篇本好书;了解一个模范英雄人物的事迹;学唱一首革命歌曲;观看一部爱国主义影视片;参加一次有意义的公益活动;做一件好人好事;写一篇成长心得;了解一部法律、法规;参加一次社会实践活动;参加一个兴趣特长小组。“十个一”育人工程的实施,使学生思想感情得到了熏陶,爱国主义情感和集体主义精神得到了凝聚。采取校内外和课内外相结合的方式,积极开展以弘扬中华民族精神、培养文明素质为重点,以文明礼仪教育、遵纪守法教育、志愿者服务为主要内容,面向全体学生的系列专题活动,在校内开展了“塑文明美好形象,展仪容仪表风姿”的中学生规范形象和装束展示活动,同时积极组建了“知心话”心理辅导室,开设了“知心话”信箱,聘请家庭教育和心理教育的专家开展心理健康报告会、讲座等,引导和促进学生树立文明健康的良好形象。
七、环境育人——让每面墙壁会说话,让一草一木都育人。
学校加大德育硬件投入,美化校园环境,提升绿化档次,构建优美、文明、健康、向上的育人环境。学校注重加强校园文化建设,努力营造良好的育人环境。去年冬天,我校教师自己动手购置涂料粉刷了学校墙壁,美术教师绘制了多幅有教育意义的宣传图画,既扮靓了学校,又增加了学校浓厚的文化氛围。学校还新建了不锈钢宣传栏,添加了部分有激励作用的标语牌。无声的文化熏陶着学生的情操,学生整体素质稳中有升。特别令人感动的是,今年1月,八年级五班一位学生由于父亲患病去世、母亲痴呆,家庭极为贫困,该生面临辍学,全校师生闻讯自发捐款1500余元,对该生进行救助,显示了浮中一人有难、全体关心的凝聚力,体现着一种积极向上的校园文化。
八、细节育人。——细节决定成败。
学生的思想道德建设的内容广泛,方方面面都应关注,处处讲求渗透,从学生的言谈举止、待人接物、习惯养成、人格培养、素质修养、创新精神、到理想信念,从课堂到课外、书本到社会实践都要涉及。彻底扭转长期来班会课班主任唱独角戏,缺乏个性,实效低下,形式单调的课堂模式,班主任要转变角色,认真策划和指导好每一节班会课,让学生自己以灵活多样的形式,丰富多彩的内容进行自我教育和自我管理,突出体现学生的主体性。主题班会要做到主题明确,教案详尽,收效明显,不能只为完成任务而流于形式。班主任要千方百计提高班会课在思想道德教育中的主课堂作用。
我校从细节入手,继续进一步丰富和完善心理咨询室的建设,提高心理咨询质量,扩大咨询面。落实好专(兼)职心理辅导员的配备与培训提高问题,努力使心理咨询教育真正发挥其独特的教育转化功能。我校为戒除学生的“网瘾”,经过仔细的考虑,决定在周末向学生有条件地开放学校“中学生网吧”,把学生尽量吸收到文明健康的网络环境中,发挥现代信息技术在青少年思想道德建设中的优越性,通过校园网吧对学生上网进行正面引导和合理调整,提高学生上网的自我调控意识和能力,自觉抵制不良信息,培养学生网络文明意识和良好的网络道德。根据我校学生多来自农民家庭,难以联系家长配合学校教育的实际,探索学生思想品德表现报告卡制度,对旷课次以上、受警告以上校纪处分的学生通过信函形式及时告知家长,取得家长配合,形成教育合力。细节决定成败,我校注重德育的细节,抓好德育细节,取得了良好的教育效果。
先进的教育理念,不断完善的管理制度,充满活力的班主任队伍,扎实创新的思想道德教育措施,形式新颖、内涵丰富的系列活动,是我校德育工作稳步推进、再上新台阶的重要基石。然而,面对日新月异的时代发展、学生迅速更新的思想观念,我校德育教育的形势依然严峻,教育之路、创新之举任重而道远,我们将开拓创新、务实奉献,不断开创我校的德育工作新局面!
道德调研报告【篇2】
摘要:思想道德不是一朝一夕的事,也不是一个人、两个人所能完成的工作,需要学校、家庭、社会密切配合,需要动员社会各方面的力量。文明行为,贵在实践,古人云:“勿因善小而不为,勿因恶小而为之”。
对于大学中存在的不文明现象进行调查,为了了解大学的校园文明状况,以及大学生对于这些现象的看法和个人理解,从而对大学生的道德素质做出分析。使我们可以认识到自身不足,跟好的提升自身素质改善自我!本次调查共发放问卷36份,收回有效问卷36份。
调查地点及对象:怀化学院在校大学生以及校园文明状况。本次调查时间是在5月,调查方式为问卷调查,调查人员分别是徐兵、张振辉、卢柳祥、谢成霖、陈晔、杨雨歆,工作组小组长是徐兵。
(一)被调查者基本情况:
此次调查,被调查者中,男性大学生占80%,女性大学生占20%。
(二)关于校园文明状况调查情况:
从调查结果来看,怀化学院的大学生能够比较客观的讨论这一问题,当问及在课桌上乱写乱画是出于什么目的时,近总被调查人数60%的大学生认为是从众的,被调查25%大学生认为是好玩,被调查的13%是发泄情绪,剩下的2%大学生是属于报复破坏。
当问及对课堂里不文明现象持什么态度时,有60%的学生认为无所谓,有25%学生认为坚决反对,有15%认为这很正常。
当问及对自己寝室卫生是否满意时,有70%的学生表示十分满意,剩余30%是一般
目前为止总体调查情况说明,怀化学院的学子们对校园文明状况都有自己一定的见解,能从一定深度认识我们校园文明大学生正处在世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期,这个时期的大学生思想、道德和心理等方面有了一定的发展,但总的来说,社会生活经验还不够丰富,思想还不够成熟,还存在有明显的知行脱节的现象。比如在成才问题上,一方面具有强烈的成才愿望,另一方面又缺乏勤奋刻苦、勇攀科技高峰、耐得住清贫、耐得住寂寞的决心和恒心。这就需要在学校教育和引导下,不断学习,加强思想道德修养,完善自己。高校思想道德修养课是在高校德育工作经验总结和科学研究的基础上形成的关于大学生政治、思想、道德品质修养和心理行为训练的系统理论和知识。学习思想道德修养课,对于提高大学生的政治理论素质和思想认识水平,不断提高思想道德修养,具有重要的意义。当代大学生正处在发展社会主义市场经济和对外开放的历史条件下,正置身于利益主体多元、思想道德多元和价值取向多元的历史背景中。一方面,西方敌对势力对我国“西化”、“分化”之心不死,极力通过多种途径加紧进行思想和文化渗透,在对我国大量输出的书刊、影视、电子游戏、电脑软件等精神文化产品中,宣扬资本主义价值观,同我们争夺青少年一代。另一方面,目前社会上出现的拜金主义、享乐主义、个人主义等资产阶级腐朽思想及各种社会丑恶现象和封建迷信思想都对青少年的健康成长带来许多负面影响。特别是在电子信息网络广泛覆盖的今天,一些错误的思想观念以网络为载体,具有传播速度快、覆盖范围广、声势大、难于控制的特点,对青少年影响极大,对思想教育工作提出了新的挑战。对此我们要有一个清醒的认识,不仅要从治理社会大环境入手,为大学生的健康成长提供一个良好的社会环境,而且,要从加强高校思想政治教育入手,开设思想道德修养课,对大学生进行有中国特色社会主义理论,爱国主义、集体主义、中华民族优秀道德传统,艰苦奋斗创业精神等方面的教育。
大学生是新生代的力量,是未来社会的主要生力军。大学生的道德状况如何,将直接关系到中华民族的整体素质,关系到和谐社会的建设进程,关系到社会主义现代化建设能否成功,关系到能否实现中华民族的伟大复兴,大学生道德属于特定社会群体的公民道德,因此大学生的道德取向,是一个社会道德的风向标,它的好坏可以直接反映出这个社会所存在的问题。当代大学生的道德现状是令人困惑的,它既有好的方面也有不好的一面,在就业、经济、社会等方面的压力下,大学生的道德现状是值得思考的。
从上述数据可以看出大部分大学生在思想道德素养上面具有一定程度的自觉性。他们大部分人对道德有一定的思考,毕竟他们也是受过高等教育的人,然而也许正是因为这种受教育程度让他们对有些事总抱有想想就过去的态度,却从未付诸于行动,从了解中可知,他们有些人认为付出行动有用吗?又不是我一个大学生?有时即使做出来还是会被别人说三道四的,何苦呢?
就目前来看,仍有些大学生有种“事不关己,高高挂起”的态度。从总体来说,大学生仍在很多方面表现的不够成熟,需要经过更多的磨练,尤其在参加社会活动实践方面以及对国家的主人翁意识还不够强烈。 因此,无论在就业、经济、社会等方面的压力下,大学生的道德现状还是值得学校、家庭、社会各方面的关注。 这是大学的第一次调查报告,虽然在调查方面还有很多不成熟,但我们在其中学到了很多。
今天我们校园文明状况调查这个问题是个很有深度的命题,也不是一个人或者一个团队通过一次调查就能回答的了的问题,但是综合以上分析,本团队得到以下想法和意见:
现代意义上的大学从诞生到今日,它所承载的使命不断地变换着,接受大学教育的认得身份不断的变换着,人们读大学的目的也在不断地变化。
文明是社会发展到较高阶段表现出来的状态,它涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。它既追求个人道德完善,又维护公众利益、公共秩序。是人类社会发展至今极其重要的因素。我国是世界文明的发祥地之一,被誉为礼仪之邦,这曾令无数炎黄子孙为之骄傲、自豪。我们大学生,作为国家大力培养的接班人,身披着无上的荣耀,同时也肩负着祖国的重任。载着万众期待,我们来到大学校园,在这里,我们学习、成长,但是,如今许许多多大学生不文明的事例,令我们感到难堪,感到自惭形秽。
如今,走在大学校园里,我们随处可以见到各种不文明的现象:有人将废弃物随手扔在楼道里、操场中,以致整个校园满是垃圾;有的人满口脏话,不堪入耳;有的人在楼道里、宿舍内大呼小叫,追逐打闹,全然不分场合、不看时间,还有男女生在公共场所行为举止过分亲呢,旁若无人,丝毫没有羞耻之心。这些行为常见我校的各个角落,给我们的校园环境带来了极坏的影响。
在大学里,不断提升思想道德境界和科学文化素质,当代大学生们才能以崭新的形象和过硬的水平,找准有价值和有意义的人生坐标。才能在改革和发展各项事业中更加自如地挥洒壮丽青春。如果我们对这些不健康思想、不文明言行听之任之,姑息迁就,就是对自己、对家长、对社会、对祖国的不负责任,就会走向良好愿望的反面。大学校园是走向社会前的最后一站,抓紧最后的机会改变自己的陋习,培养良好的习惯,使自己成为一个合格的、有道德、有修养的文明人,才是大学里最应该好好学习的一课!
当代大学生是21世纪的开创者,是国家和民族的希望,我们不仅要掌握丰富的.科学知识,拥有健康的体魄,还要有良好的道德修养,如何加强当今大学生思想道德修养教育,是我国教育体制改革、教育研究者必攻的难题,到目前为止关于道德修养教育还没有一个完整的科学教育体系。
当今的大学生独生子女很多,随着物质生活的提高,孩子需要什么就给什么,大多数父母忽视了对孩子们思想道德教育,造成一部分孩子自私、狭獈、唯我独尊的习惯。要建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调,与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,引导人们树立中国特色的社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观,认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭教育,特别要加强青少年的思想道德建设,引导人们在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。作为大学承担着培养四化建设所需人才的摇篮,在人才质量把关上起着至关重要的作用,未来的社会发展需要综合素质的复合型人才。但加强思想道德建设在人才质量关上起着重要意义。高尚的道德品质并不是一夜之间就可以形成的。因此,我们要在大学期间学习科学技术知识的同时,也要学模范、创先进,不断提高我们自身的道德修养。
为了提高我们自身的道德修养和对现实状况的真实了解,我们经过的仔细的调查。调查结果:
道德作为一种社会意识形态,是一种无形的巨大力量。中华民族是素以崇尚道德著称的礼仪之邦,民族优秀传统道德精神是中国文化传统的核心,也是中国道德教育深刻蕴含的精髓。
在当今这个物质为主导的社会里,正确的道德和崇高的思想尤为重要。特别对于当今的大学生来说,有良好的思想道德素质不仅是大学生立身做人的内在需要,可以促进大学生脚踏实地的追求学习和提高自身素质,在社会活动中讲信用,讲信誉,诚实不欺。同时,加强大学生诚信道德培养,还可以促进学校规范自身行为,树立诚信观念,实现依法办学和以德治校。甚至对整个国家和社会有不可估量的影响和意义。
要以马列主义和“三个代表”重要思想为指导,结合“八荣八耻”的重要内容,树立正确的人生观、价值观、道德观,培养良好的道德思想,做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
培养崇高的爱国主义意识和社会主义民主法制意识,遵守法纪和社会公德,通过自主的体验来感知道德知识,通过真实的感受形成正确的道德判断,通过深刻的理解掌握道德规范,并在实践中培养道德能力,逐步形成良好的行为习惯。
学校开展对大学生的思想道德教育,是教育德育工作的组成部分。为使大学生的知识教育和思德教育有机结合起来,开展德育工作时应遵循以下原则:基础性原则。主体性原则。实践性原则。针对性原则。社会性原则。
思想道德不是一朝一夕的事,也不是一个人、两个人所能完成的工作,需要学校、家庭、社会密切配合,需要动员社会各方面的力量。
文明行为,贵在实践,古人云:“勿因善小而不为,勿因恶小而为之”。要从小事做起,从现在做起,从你我做起,让我们自觉摒弃不健康的思想,抵制不文明的行为,以自己的实际行动,告别各种不良行为,做到举止文明、课堂文明、宿舍文明、就餐文明、上网文明,以崭新的姿态开创我校更加文明、辉煌的明天。
结束语:给我一片洁净的天空,我才能翱翔;给我一片蔚蓝的海洋,我才能遨游;给我一个美丽、文明、宁静的校园,我才能在知识的海洋中扬帆起航!美是文明、美是智慧、美是奉献,顺手捡起是的一片纸,纯洁的是自己的精神;有意擦去的一块污渍,净化的是自己的灵魂。播种文明、收获温馨,让我们用文明这把人类和平共处的金钥匙为我们开启更加美好的明天吧!
本次我们的调查由于经验不足,资源和调查范围有限,调查结果存在一定的片面性。在本次调查中非常感谢艺术设计系及其他系部同学的帮助,是我们更全面的了解到了学生群体的具体状况。
参考文献:
《思想道德修养于法律基础》高等教育出版社,修订版;
道德调研报告【篇3】
一、未成年人思想道德建设工作取得的进展以及基本经验。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发以来,学校积极贯彻落实意见要求,在弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神、树立正确的理想信念、培养良好道德品质和文明行为方面做了大量工作,学生的思想道德水平有了较大提升。学校按照党的教育方针,把德育工作摆在了素质教育的首位,贯穿于教育教学的各个环节。未成年人思想道德建设工作取得了较大进展。
一是学校重视育人队伍建设。抓好班主任的选拔、评选和考核。提供机会外出学习,定期举行班主任论坛,交流管理经验,提高班级管理水平。积极实施全员育人机制,学校每位教职工都担负育人职责,实施“一岗双责”,定期考核,宣传全员育人氛围。
二是抓好学生文明习惯养成。学校以培养学生养成一身好习惯为抓手,细化生活、学习、安全、校内行为等细则要求,每周一个主题,每月一个习惯,引导学生把文明当成习惯。开展“文明伴我行”系列主题教育活动,让学生在活动中感受文明的魅力和需要。
三是发挥课堂主渠道作用。认真实施《中小学德育课程一体化纲要》,在德育课程、学科课程、传统文化、实践活动等方面积极实施德育渗透,全面落实全科育人、全程育人、全员育人。
四是以节日活动、仪式课程等为载体,学校开展了丰富多彩的道德实践活动。学生在活动中道德认知、道德情感都有了提升,道德行为也随之发生改变。传统节日对中华优秀传统文化的认知和感受,入队仪式对自己身份发生变化的认知,毕业仪式对教师和父母的感恩,走近烈士陵园和抗日战争纪念馆对革命精神的理解及内心的触动等,都是道德实践活动带来的效果。
五是重视校园文化建设,创造良好育人环境。学校以“为学生的全面发展与终生幸福奠基”为办学理念,以“以爱为源,以情育行”为校训,培养“有家国情怀,有责任担当,博识儒雅的海天少年”。学校每年举办校园文化节、艺术节、科技节、体育节、经典诵读、“六一”节的自选超市活动等,极大地丰富了校园文化生活。还利用地域优势,围绕“海洋文学”、“海洋科学”、“海洋艺术”、“海洋技能”、“海洋手工”五个系列,开发了以海洋为主题的43个“海文化”校本课程,提升学生综合素质。
二、未成年人思想道德建设面临的新形势新情况新问题。
时代在发展,全球经济发展形势、经济新增长点的变化、社会变革中的一些冲突、为追求经济利益而发生改变的价值观等等给未成年人思想道德建设带来了新挑战。信息化时代下的教育,也没有可躲躲闪闪、掖掖藏藏,教育者的一句不良言论、一个不规动作、一个不符合大众的观点,就极有可能引起轩然大波。这对教育者来说,就是一个规范,一个约束,对教育者本身也是一个促进。
目前,存在的问题是,学生受教育引起的变化在校内跟校外不一致,在校内还是满腔热情,内心充满感恩、励志、友善、自立,等到了校外就成了旁观者、无拘无束之人、依赖父母之人。学生在学校感受到的观点与在社会所观察到的实际不一致,导致学校教育费力多、收效小。
三、当前影响未成年人思想道德的主要因素和突出问题,未成年人思想道德建设中存在的薄弱环节和工作短板。
主要因素和突出问题
1.家长的世界观、价值观、人生观直接影响学生的人生观和价值观。家风的好坏直接影响学生的成长。
2.社会环境的影响。社会上不良现象(短斤缺两、假冒伪劣产品、弄虚作假现象)影响未成年人对正确事物的判断。
3.学校一些迎检现象在一定程度上影响孩子的'道德认知形成。要来检查的了,学校布置学生穿校服、打扫卫生、保持秩序、带课堂工具等,甚至表演节目还要把一部分学生选下去,这极易给孩子造成不诚实的感觉。
薄弱环节和工作短板
1.学校未成年人思想道德建设工作内容和形式都丰富多彩,进行了精心设计,但是在效果上却是收效甚微,甚至是三分钟热度,过去这一阵,又恢复到过去。
2.虽然倡导全员育人机制建设,但是真正意义上的全员育人还没有完全实现,在学校仅仅靠德育干部和班主任在抓销售思想道德教育,而其他教师关注甚少。
3.部分家长重知识轻德育,只看考试多少分,不看孩子在做人上有多大进步,这样就会与真正意义上的教育相脱离,与学校教育不合拍,孩子很难正常成长。
4.在考核评价方面,无法真正对每一个学生的思想道德做出评价。对学校这方面的考核也无法来权衡,只能用一些活动参与程度、取得荣誉来衡量,不能从真正意义上上衡量学校德育工作开展的怎样。
四、对未成年人在思想道德方面提出的培养目标和具体要求。
1.弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。
2.从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念。引导广大未成年人正确认识社会发展规律,正确认识国家的前途和命运,把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起,为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。
3.从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为。引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识,懂得为人做事的基本道理,具备文明生活的基本素养,学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。
4.从提高基本素质做起,促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神,增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力。
五、农村未成年人思想道德建设工作现状、存在的问题和下一步建议。
农村家庭中学生父母忙于打工和生计,白天几乎没有时间接触孩子,晚上对孩子顶多是督促孩子完成作业,很少关心孩子的思想状况和心理状况,谈不上思想教育。更有甚者部分家长溺爱孩子、或粗暴对待孩子、或不管不问,对孩子的成长造成伤害。
道德调研报告【篇4】
未成年人良好的思想道德形成,特别是样板和身边先进模范的影响力、感召力的作用尤为重要。基于这一点,该县在未成年人道德建设实践活动中,聘用了一批未成年人道德教育辅导员并用制度的形式确定下来,不仅明确了辅导员的职责和任务,而且阐明了这项工作的长期性、多样性和艰巨性。从而增强辅导员的责任感和使命感。
一是县级领导干部。县级领导干部一方面担负着未成年人思想道德建设工作的职责,另一方面,领导干部自身的基本素质较高、知识较丰富、观念较进步,能用自己的人生感悟、人生经历启迪未成年人的思维,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是先进模范代表。这部分人都是各行、各业、各个领域里的省、市劳动模范和典型人物,有着从曲折到辉煌的人生历程。有感人肺腑的创业奋斗故事。人生和事业的成功最能激发未成年人克服困难、艰苦奋斗的激情。三是有特殊贡献的科技专家和带头人。这部分人在科学知识领域有着特殊贡献,他们勇攀科学高峰的精神也能成为青少年学生在学习中勇于探索,不断提高学习成绩的动力。
二、构筑了未成年人道德教育实践基地。
为了给未成年人道德实践活动提供更为广阔的实践舞台,该县结合县情,有针对性地选择命名了一批未成年人道德教育实践基地,目的在于通过教育实践基地这个窗口和平台,使未成年人不确定的思想道德观念逐步升华为相对稳定的思想道德行为,从而达到知与行的`有机统一。
**县命名未成年人道德教育实践基地有下列类型:一是县内知名企业。通过企业的实际生产活动的展示,让未成年人了解产品的生产全过程,教育他们学科学、运用科学,从小树立科学技术是第一生产力,确立科学发展观的思想。二是县内的文明生态村。确定文明生态村为实践教育基地,可以让未成年人学会更多的农村知识,更加珍惜农民朋友的辛勤劳动成果,教育他们从小要热爱劳动,尊重劳动和增强环保意识,确立可持续发展观。三是县城社区。让未成年人到社区去,了解社情、民意。树立未成年人为社区居民服务的意识。四是县级机关。让未成年人了解国家机关的工作情况,从小树立“立党为公、执政为民”的意识。五是县内重要场馆。教育未成年人弘扬革命先烈的革命精神和老一辈科学家对科学事业不懈追求的精神,六是县内景区。让未成年人了解自己家乡秀美的山川、淳朴的民风和独特的文化内涵,增强爱家乡、建家乡的意识。七是学校。学校作为道德教育的第二课堂,应当担负起对未成年人进行道德教育的重任。
三、建立了未成年人道德教育实践机制
未成年人道德教育,既要有持之以恒的正面教育的客观内容,又要确立主题鲜明、喜闻乐见的实践活动,使抽象的意识付诸实践后变为现实。该县从这一实际出发,把教育与实践紧密联系在一起,同时用制度的形式固定下来,确保了实践育人的可行性和必要性。
2、静、动结合的实践模式。在未成年人道德教育中,在注重正面灌输教育的基础上,以实践基地为平台,有的放矢地组织未成年人到社会中去,感知什么是对的、什么是错的、什么是可以做的、什么是不可以做的,为谁而学、怎样能真正成为一个中国特色社会主义事业的建设者和接班人等,从而激发未成年人的潜能。
3、点、面结合的实践模式。注重多层面、代表性,特别是聘用身边的先进典型为辅导员,增进了辅导员与未成年人地亲近感。同时,选择好不同类型的实践基地,让未成年人到农村的田间区、到企业的车间去、到社区的贫困家庭中去,充实生活、熏陶情感、提高境界。
四、未成年人道德教育实践机制的效果。
**县未成年人思想道德教育实践机制的探索,从具体的细节、现实的生活和学生学习成长的内在需要入手,遵循了青少年认知的科学规律,主题鲜明、内容鲜活,收到了较好的效果。
1、扩大了影响面。**县未成年人思想道德教育实践机制的运行,在全社会引起了较大反响。未成年人道德教育辅导员、各社区、学校利用各种社会资源,为未成年人开展德育教育实践活动提供服务。比如县农业局未成年人道德教育辅导员深入到未成年人道德教育实践基地开佛乡羊午生态村,利用假期集中向该乡的学生传授农业生产技术,使学生们了解、掌握一定的农业生产技能,弥补了课堂的不足。
2、增强了感召力。实践活动内容丰富、形式生动,一改过去实践就是带上学生上街扫扫地、搞搞卫生的单一形式。未成年人道德教育实践基地**镇三社区开设了“家长学校”,定期对所辖区域的家长进行未成年人启蒙教育的专题培训。并围绕“共读一本好书”、“举办一个讨论”、“做好一次交流”、“组织一期竞赛”的“四个一”活动,掀起学习型家庭创建活动的高潮。七社区以净化周边环境为重点,积极向社区商店、摊点进行宣传,严禁向未成年人出售香烟、烈酒以及有害未成年人身心健康的商品。同时对“四类家庭”,即有特殊困难的家庭、父母外出打工的家庭、单亲家庭、流动人口家庭的子女建立未成年人登记卡,随时给予帮助。
3、注重了实效性。实践活动注重在体验、感知上找载体,在知行统一上下功夫。实践基地竹海玻璃制品有限公司利用自身企业艰苦创业,奋发拼搏的厂史和先进的生产工艺流程把学生们带到了一个全新的世界,开阔了学生们的视野;**县广播电视局专门为暑期少先队队日活动的小学生开辟了绿色参观通道,并组织科技工作者为少先队员们演示了播报电视的全过程,不仅满足了他们的好奇心,而且拓宽了学生的知识面。
**县未成年人道德教育实践机制让广大未成年人充当了主角,使未成年人思想道德教育工作更具有针对性和实效性,充分体现了以人为本的观念,遵循了客观规律,收到了应有的效果,得到了社会的认同。
道德调研报告【篇5】
为调查了解当代中学生思想道德及其现状,有针对性地对我校学生的思想道德开展教育,努力培养符合社会发展需求的中学生以及合格的社会公民,我们课题组特在本校部分学生中开展了一次学生思想动态调研活动。
一、调查的具体目标与方法
(一)具体目标
1.了解学生思想道德状况。
2.分析当代学生思想道德现状的特点。
3.探索加强学生思想道德建设的措施,提高德育工作的针对性、实效性。
(二)调查方法
问卷调查与访谈法。问卷设计包括家庭、学校教育环境对学生的影响以及学生对遵守公德,遵纪守法、团结友爱、勤奋学习、勤劳俭仆的认识等8个方面共40道题。发出调研卷450份,收回438份。
二、调查结果统计
1.关于遵守公德、遵纪守法
(1)在车上为老人、小孩等人让座的占82%;装着没看见或眼睛朝窗外的占7%;认为别人不让座何必我要让的占11%。
(2)在公共场所看到有人破坏公共设施上前劝的有35.7%;找管理人来纠正的有35%;29.3%认为与我无关。
(3)在十字路口碰上红灯,而此时没有车辆通过,会等待绿灯亮时才过的占41%;选择若有急速,就过,若无急事,等会过的占48%;乱闯的11%。
(4)对《中学生日常行为规范》的要求懂得的占22.7%;懂得一些的占68%,不懂的占9.3%。
(5)对考试作弊的态度认为别人作弊,我不作弊就吃亏的占11%;只要不被发现,作弊有好处的占18.6%;认为作弊是不诚实的行为,我绝不作弊的占70.4%。
(6)当某同学被个子高的同学无理揍打时,找几个好朋友去报复的占5.2%;向学校反映的占84.8%;因害怕报复而不敢说的占9.9%。
结果显示,大多数学生初步建立了正确的道德观念和行为判断标准,但对交通法规的了解与遵守缺乏系统性与自觉性。
2.团结友爱方面
(1)当看到同学打破窗户玻璃,老师询问时,认为说出真相是出卖同学的占5.8%;认为不只是我知道,别人不说,我何必说的占26.9%;说出真相的占67.2%。
(2)与同学发生冲突时,采取坚持不让步的占9.2%;视对方态度再作考虑的占46.9%;主动和解、搞好关系的占43.9%。
(3)当老师与你商量,将你调到学习较差同学旁边时:担心影响自己学习的占31%;认为自己有责任帮他的占61.7%。
结果显示,大多数学生能以正确的观点与积极的行为处理与同学的关系。
3.勤奋学习方面
(1)关于学习的目的,42.3%认为能使将来生活舒适;35.7%认为是为国家和社会多作贡献。
(2)有32.6%学生认为思想品德比知识更重要;67.4%的认为知识与思相品德一样重要;没有一份问卷显示知识比思想品德更重要。
(3)对目前的教育中最先需要加强的问题:47.7%认为是环保意识,27%认为是人生规划,25.3%认为是公民意识。
结果显示,大多数学生对自身的学习与完善,学生能站在社会的角度、发展的角度来看,较好地体现他们的思想性。
4.家庭、学校对中学生思想道德的影响
(1)39.5%认为同学们的言行对自己的思想有正面影响,28.5%认为有负面影响,认为没什么影响的占32%。
(2)关于父母的言行对自己的思想品德的影响,71.2%认为正面影响多于负面影响,12.6%认为没有什么影响,16.2%认为负面影响多于正面影响。
(3)如果遇到不顺心的事,能主动告诉家长的9.5%;在与父母意见不一致时,认为应听从父母意见的占10%;遇到困难首先会找父母或家庭成员的占19.6%,找班主任或老师的占10%;跟父母沟通,能讲心里话的占20.6%,与父母难以沟通,不说心里话的占16.3%。
环境育人,足见教育的全方面性,但是调查问卷显示,父母在学生心中的亲近度并不高。
三、调查结果分析
通过此次调查与结果统计,传统道德对学生的影响仍有着较大的优势。文明、诚信、良性竞争等现代社会道德元素已逐渐被学生接受。绝大多数学生的思想道德是健康向上、积极进取的;对于思想道德教育的外部环境,绝大多数同学认为对自身有益,但不可忽视的是不少学生的思想出现偏差,遵纪守法意识淡薄,性格较为偏激,责任感不强,缺少奉献精神,究其原因,大致如下:
1.学校德育错位。重课堂知识的教育,轻学生思想引导;老师与学生的心灵交流不够深入细致,学校德育首位的环境氛围不浓厚。
2.家庭教育缺失。有的父母对自己言行要求不严,对子女的教育缺乏方法,身心健康影响较大。
3.学生认识不够。由于个体认识差异性,以及个人年龄、经历和认识水平的差异,对事物的判别有差异。
四、对策探讨
1.突出育人为本目标。牢固树立育人为本的观点,明确学校思想道德教育与学校教学工作之间的相互促进关系,始终把德育工作摆在素质教育的首要位置,提高新课改的重要位置。
2.完善对学生的全面评价。在新课改的大背景下,合理完善德育评价内容,探索出新形势下学校德育工作评价方法,促进学校德育工作的全面开展。
3.改变传统德育模式。传统的单一灌输已不适合当代青少年成长的需要,学校应当搭建各种活动平台,通过开展体验教育,社会实践活动,使德育过程建立在直接、动态、体验的基础上,让青少年在体验中学习、思考、领悟,从而提升自我,成为合格的社会公民。
4.多方合作,形成德育合力。家庭是青少年品德养成的摇篮,提高家长素质,加强对家长开展家庭教育的引导。学校要加强与家长、社会的联系,形成学校、家庭、社会三位一体的德育合力。
道德调研报告【篇6】
我市未成年人思想道德建设工作的调研报告
为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)和省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,准确地把握新形势新环境下,未成年人思想观念出现的新变化,深人探索加强未成年人思想道德建设出现的新规律,增强工作的针对性和实效性,更有效地做好未成年人思想道德建设工作,根据**市委召开的加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神和省关工委安排要求,**市关工委从208月下旬开始至11月上旬,用两个多月的时间,在全市范围内开展了一次未成年人思想道德建设大调查活动。
省关工委大调查的通知下达后,市关工委当即召开了主任扩大会,进行了专题讨论研究,随后又专门召开了各县(市、区)关工委主任会议,专题进行了安排部署。从8月下旬开始,全市的调研活动全面展开。
这次大调查活动,以县(市、区)为单位进行。各县(市、区)关工委本着“就地就近,自愿参与”的原则,组织有政治理论水平和写作能力的老同志组成调查小组,深入城市社区、乡镇农村、中小学校、企业厂本文来源于本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料网矿、机关单位进行调查。调查的形式和方法主要是召开各种不同类型的座谈会,用座谈的方法、讨论的方法、问卷回答的方法,以及登门走访等形式和方法进行。据统计,调查座谈涉及到500多个单位和部门,接触中小学生、学校领导、机关厂矿职工干部、家属和农村干部、社区居民共5万余人。调查组受到所到单位和部门的热情欢迎、大力支持与密切配合。
这次调查活动,由于指导思想和任务目标明确,各县(市、区)都能从各自实际出发,紧紧围绕未成年人思想道德建设这一主题,做到了大调查和研究指导工作相结合,大调查和解决实际问题相结合,大调查和宣传贯彻落实中央《若干意见》和省市《实施意见》、《实施方案》相结合,大调查和总结推广典型经验相结合。有力地推进了全市未成年人思想道德建设的教育活动。
这次大调查活动,各级党委、政府高度重视,由于市委刚刚开过加强和改进未成年人思想道德建设工作会议,许多县市分管领导亲自安排调查活动,亲自检查督促调研工作。各县市教体委、团委、妇联、政法等机关和各级党委、政府相关职能部门全力支持积极配合,极大地鼓舞了各级从事关心下一代工作的老同志,调动了他们搞好工作的积极性和主动性。各县(市、区)关心下一代工作委员会的领导都一致表示,一定要把这一次大调查工作搞好,为未成年人思想道德建设做出应有的贡献。据不完全统计,参加这次大调查活动老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍达 1500多名,同时还有在职干部、职工及其他人员1000多名,形成了一支专兼结合,素质较高,人数众多,覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍。据各县汇报统计,这次大调查活动中,召开各种形式的座谈会 1010多次,共写出调研综合报告,典型经验报告,专题报告和调研文章300余篇。这些不同类型的报告,为做好未成年人思想道德建设工作提供了科学依据,取得了丰硕成果。
在这次大调查中,我们通过听取汇报和实地调查了解,我市在加强和改进未成年人思想道德建设方面做了大量卓有成效的工作。目前,全市人口中约有18岁以下未成年人 132.37万人,占全市人口总数的 39%。从总体上看,我市未成年人思想道德状况呈现良好发展态势,绝大多数未成年人思想解放,敢想敢干,热爱祖国,热爱社会主义,胸怀远大理想,积极向上,团结友爱,文明礼貌,对现实生活和未来追求都充满信心,这是我市未成年人精神世界的主流。
但是,通过大调查活动,我们也发现未成年人思想道德建设工作方面存在不少问题,以及未成年人思想道德状况出现的令人担忧的现象。这些问题和现象归纳起来主要是:1、有些地方和单位对未成年人思想道德建设工作认识不足,重视不够。调查中发现,有些地方没有认真传达贯彻中央《若干意见》和省市召开的加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神,不少从事未成年人思想道德教育的人没有学过中央《若干意见》精神。2、学校“重智轻德’”、的教育方式普遍存在,不少学校领导对德育教育不重视。调查中发现,不少学校德育教育设施缺乏,队伍不健全,经费没着落。德育工作流于形式。3、学校教育、家庭教育、社会教育缺乏健全的管理体制和运行机制,尚未形成连结“三教”的重要纽带和协调“三教”的组织领导机构。没有形成学校、家庭、社会三结合的教育网络。4、不少未成年人缺乏远大理想和坚定信念,思想道德观念偏离主流价值。单纯追求物质享受,不愿艰苦奋斗。离石区在对 2117名未成年人中调查发现,有近48%的人存在人生价值取向多元化。功利化倾向,存在思想政治观念的模糊倾向。5、少数未成年人受各种消极因素影响,形成精神空虚,行为失范,步入犯罪歧道,并呈逐年上升趋势。离石区检察院对区看守所关押犯罪嫌疑人187人进行调查询问,其中22岁以下的占到总数的一半以上,18岁以下的犯罪有 22人,占到 11.8%,同 2同期相比上升了5个百分点,并呈现犯罪人低龄化,团伙化,文化程度低级化,犯罪情节恶性化的特点。6、未成年人成长的客观环境不健康因素增多。调查发现,不少地方封建迷信泛起,赌博成风,网吧传播的腐朽没落文化生活方式,色情暴力,给未成年人健康成长带来严重的负面影响。这次大调查中,各县(市、区)关工委组织对未成年人进网吧都进行了专题调查,发现9o%以上都是青少年,其中大部分是未成年人。
针对我市未成年人思想道德状况以及这次大调查中发现的问题,有以下几点启示和建议。
l、要继续深入学习贯彻党中央、国务院《若干意见》和省、市委召开的加强和改进未成年人思想道德工作会议精神,真正把各级领导的思想和行动统一到中央精神上来。
党中央、国务院《若干意见》是指导未成年思想道德建设的纲领性文件,做好未成年人思想道德建设,是关乎国家本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料前途命运的大事,要在前段学习贯彻的基础上,继续贯彻落实,解决落实中不落实的问题。建议近期,市委组织检查督促组,深人各县(市、区)乡镇、社区,了解贯彻落实情况,使各级党委、政府的思想和行动真正统一到中央8号文件的精神上来,把加强和改进未成年人思想道德建设工作真正落实到基层,见到实效,把我市加强和改进未成年人思想道德建设工作,推向一个新阶段。
2、大力加强公民道德建设,不断提高公民思想道德素质。
全体公民的思想道德素质高低,直接影响感染着未成年人。因此,我们在抓未成年人思想道德建设同时,必须狠抓广大公民的思想道德教育。要抓住贯彻落实中央、省市委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设精神的机遇,重温党中央印发的《公民道德实施纲要》,大力宣传普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范,真正做到家喻户晓,人人皆知,引导广大人民群众从一言一行做起,努力在社会上做一个好公民,在工作中做一个好建设者,在家庭里做一个好成员,养成良好的行为习惯。与此同时,要继续开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭的`创建活动,大力培养典型,宣传先进典型,推动面上的工作,为未成年人的健康成长树立起良好榜样。用榜样的带动作用,推进未成年人思想道德建设。
3、构建学校、家庭、社会三结合的教育网络,为未成年人健康成长创建良好的社会环境。
加强和改进未成年人思想道德建设是一项系统社会工程,学校教育、家庭教育、社会教育缺一不可。三教”到位,方能凑效。建议市、县(市、区)乡镇(社区)确定一位党政领导分工负责,教育局、妇联、团委主办,社会有关部门参与,组成“三教”协调领导组,负责统筹协调“三教”工作,建健全学校,家庭和社会相结合的未成年人思想道德教育体系和“三教”相结合的管理机制,构建学校、家庭、社会三结合的教育网络,充分发挥学校、社会及家庭各自承担的职能作用,要切实加强对网吧等公共活动场所的整治和管理。通过思想道德教育和实践活动这―主线,形成连接“三教”的纽带和工作合力,为未成年人的健康成长创建良好的社会环境。
4、要全面贯彻党的教育方针,真正把德育工作摆在素质教育的首位。
学校是未成年人接受知识和培养良好品德的主要渠道,必须充分发挥主渠道的作用”。针对目前普遍存在的“重智轻德”现象,一定要采取措施,从上到下加大德育教育的力度。首先,要根据不同年龄段的要求,修改好小学、初中、高中的德育课教材,把我国独具特色的思想道德教育资源充分挖掘出来,写进德育课教材。其次,要办好家长学校。家长学校成立家长委员会,并在学校党组织的领导下,紧紧围绕学校教育教学中心,参与学校德育教育活动,并对学校德育教育实施有效监督,与学校联合起来,共同抓好德育教育。第三,加强教师的师德师风教育。要加大师资队伍的培训力度,利用暑假、寒假时间,定期培训教师队伍。不断更新教师思想观念,提高教师思想道德素质,使其以良好的形象影响学生。第四,加强学校德育实施建设,增加德育经费投人,为未成年人开展教育实践活动提供良好的环境和场所。
5、要加强“五老”队伍建设,充分发挥“五老”队伍在加强和改进朱成年人思想道德建设中的优势和作用。
离退休老同志是一个特殊群体,是一个丰富的人才库。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍是这个特殊群体的重要组成部分。要充分发挥他们在长期革命战争和社会主义现代化建设中形成的坚定的政治信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范、优良的传统作风,为未成年人的健康成长作贡献。一要高度重视“五老”队伍的作用,真正列入党政工作的议事日程,发挥他们的特长和优势。二要坚持就近就地,自愿参与的原则,组织“五老”队伍当好未成年人思想道德教育的辅导员,文化市场和未成年人校外活动的义务监督员、优良传统教育的宣传员、失足青少年的帮教员,充分发挥他们在未成年人思想道德建设中的作用。三要经常听取“五老”队伍的意见和建议,并不断组织“五老”队伍学习,使其适应与时俱进的新变化。四要健全“五老”队伍工作机制,使每项工作有始有终,收到应有的效应。
道德调研报告【篇7】
摘要:
在社会主义现代化建设的进程中,大学生作为社会主义接班人,更应该遵守以文明礼貌,助人为乐,爱护公物,保护环境,遵纪守法为主要内容的社会公德;培养社会公德意识。社会公德意识的培养离不开社会实践活动,我们应该在实践中不断增强社会公德意识,践行社会公德规范。努力做社会公德规范的传播者和践行者。
目的及意义:
了解大学生的社会公德意识,增强大学生的社会公德意识,践行社会公德规范。作为一名当今社会的在校大学生,我们是当代中国的优秀青年,是国家宝贵的人才资源,是21世纪振兴中华的主力军,这就要求我们不但要有过硬的专业技术,还要有高尚的道德情操,特别在构建和谐社会的时代要求下,我们更应争当道德模范。
调查现状:
通过调查问卷设计,调查实践,数据统计,我顺利完成了“大学生社会公德”的问卷调查。从调查的结果看:大学生作为社会主义未来接班人的主干群体,70%左右的被调查的同学具有较高的社会公德意识;20%左右的表现为良好;仅有不到10%的同学公德意识薄弱。文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为标准,与我们每个人的日常生活相关,也是树立中国人良好国际形象的迫切需要。
社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的最基本的道德规范、准则。遵守公共生活中的道德规范是每个大学生的义务。作为有较高素养的大学生,我们应当自觉培养公德意识,养成遵守社会公德的良好行为习惯。
我们大学生应从小事做起,从小节做起,带头践行社会公德规范。社会公德所规范的行为包括社会公共生活中最微小的行为细节,这些细节极容易被人们忽略,而它一旦被社会群体中的大多数人所忽视,往往就可能形成不良的社会风气。因此,社会公德意识要在点点滴滴的日常小事中培养。其实,践行社会公德并不难,提升敬人礼让的境界同样不难,比如,在公共场合主动排队是讲社会公德;乘坐公交车主动为老幼病残孕乘客让座是讲社会公德;最后离开教室时随手关灯是讲社会公德;在马路上看到垃圾捡起来扔进垃圾箱是讲社会公德,等等。社会公德的境界,就是在这些不起眼的一举手一投足间慢慢升华的。
在社会主义现代化建设的进程中,大学生作为社会主义接班人,更应该遵守以文明礼貌,助人为乐,爱护公物,保护环境,遵纪守法为主要内容的社会公德;培养社会公德意识。社会公德意识的培养离不开社会实践活动,我们应该在实践中不断增强社会公德意识,践行社会公德规范。努力做社会公德规范的传播者和践行者。
在社会公共生活中每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮助和关心的时候,因此在社会公共生活中倡导助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义的基本要求。在助人为乐方面,对于如“4、您打着伞在马路上走,看见有人冒雨前进,您会怎么做?A主动共伞B若是熟人就和他共伞C看对方是否要求D视而不见”有82%的同学选择了“A主动共伞”;7%的同学选择了“B若是熟人就和他共伞”;有5%的同学选择了“C看对方是否要求”;另外6%的同学选择“D视而不见”。可见我们的大学生在助人为乐方面还是很积极的!
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,而且体现在日常生活中的细微之处。比如在我们的调查中有90%以上的同学认为“文明礼貌”与我们的日常生活是紧密相关的。
对社会共同劳动成果的珍惜和爱护,是每个公民应该承担的社会责任和义务,它既显示出个人的道德修养水平,也是整个社会文明程度的重要标志。根据调查数据,如对于“5、作为大学生,您是如何对待教学设施的?A很爱护、且主动保护B自己不破坏就好C随心所欲”的问题,有70%以上的同学选择了“A很爱护、且主动保护”;20%左右的同学选择了“B自己不破坏就好”;且只有不到4%的同学选择“C随心所欲”。通过调查和小组成员平时的观察发现,大学生对于公共设施的爱护也比较好。
保护环境人人有责,从根本上说保护环境是对全人类的生存发展利益的维护。环境保护也是社会公德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的责任。作为有较高文化素养的大学生要牢固树立环境保护意识。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到保护环境的重要性。根据调查了解,如:“8、外卖打包时,您会因保护环境而要求少打吗?A不会B会C想过,但很少做”有75%以上的同学选择了“B会”;有20%以上的同学选择了“C想过,但很少做”;仅有5%左右的同学选择的是“A不会”。如此表明我们大学生对我们生活的环境还是很爱护的。
遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能会受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。正如我们的调查,大家对于“在公共场所插队行为的态度”有一半以上的同学表示会马上制止,三分之一左右的同学会在心里抱怨,仅有5%左右的同学会在心里谩骂和15%的同学对此视而不见;又如,对于“在公共场合搂抱等不得体行为”仅有30%左右的同学表示反对。由此表明我们的大学生在遵纪守法着方面的状况并不理想。大学生对自己的纪律要求比较低;在遵纪守法方面还有待提高。
论文调研报告实用11篇
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论文调研报告(篇1)
以上农民工新情况的分析表明,农民工的状况得到效的改善,特别是工资收入有了明显的提高,拖欠问题所缓解,政府给农民工提供的服务有所加强,农民工的会保障实际参保率有所提高,但是农民工收入低、社会障参保率低、处境困难等基本问题还没有得到根本改变,尤其是农民工比较强烈的市民化愿望还远远没有实现造成这种情况的原因是多方面的,总的来说,首先是政策效应和制度因素,还包括中国经济发展新阶段的特点、地区经济发展情况的变化、农民工问题解决的长期性和复杂性等。
农民工的状况之所以在短短的一年时间内就得到有效的改善,主要原因在于农民工问题引起社会和各级政府的高度重视,《国务院意见》的贯彻,显现出明显的政策效应。而农民工问题之所以还没有得到根本改变,尤其是农民工比较强烈的市民化愿望还远远没有实现,主要原因也在于制度的缺陷和政策效应的不足,毕竟《国务院意见》的贯彻还只有1年的时间,许多政策措施还有待进一步落实,政策效应必然有限。农民工市民化的进程缓慢,主要是由于目前还存在的户籍制度、就业制度、社会保障制和城乡土地制度的缺陷。
农民工新情况的出现,除了制度和政策原因之外,还因为其它许多因素的作用。由于中国正处于工业化和城市化加速发展的时期,制造业、建筑业、基础设施建设提供的就业岗位更多,因此制造业和建筑业的农民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。由于中部崛起战略、西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略的实施,全国各地特别是城市经济都加快发展,都增加了对劳动力的需求,再加上在本地就近打工,成本更低,困难更少,所以东部地区虽然仍是农民工的主要输入地,但在中部地区就业的农民工数量大幅度增加,跨省、跨地区就业的农民工比重也有所下降。由于劳动力素质、教育事业发展的周期较长,所以农民工受教育的程度短期内难以改变,文化程度短期内也难以有较大的提高。农民工超时加班现象严重,大部分农民工享受不到法定休息日,则是劳动力供过于求、农民工素质不高、就业制度不完善、劳动法没有得到有效遵守、农民工社会地位低下、享受不到市民待遇、遭歧视等多种因素共同作用的结果。农民工参加社会保障的意愿实际参保率不高,也是由多方面的原因造成的。从农民工方面看,工作不稳定、就业流动性大、收入也不高是农民工不愿意参加社会保障的最主要原因。从企业方面看,大部分农民工是在个体、民营企业就业,这些企业为降低成本,增加利润,主观上也不愿意为农民工缴纳社会保险费;从地方政府方面看,他们主要是担心强制企业为农民工缴纳社会保险费会降低本地企业的竞争力和影响本地的投资环境。
论文调研报告(篇2)
只有农民工真正融入城市,农村劳动力的转移过程才算完成,只有尽可能多的农民工成为市民,城市化滞后于工业化的格局才能改变,农民工问题才能最终消失,三农问题也才有可能得到解决。从目前的情况看,虽然大部分农民工愿意脱离农村、实现市民化,而且这种愿望还在增强,但是他们融入城市仍存在很大障碍和困难。在接受调查的757位农民工中,在条件或政策许可的情况下,678%的希望脱离农村,成为真正的市民,这一比例比xx年提高了133个百分点;不希望脱离农村,成为市民的农民工仅占322%。农民工希望成为市民的原因主要是城乡在收入和生活水平、公共服务和社会保障以及社会地位上的巨大差距。调查显示,在农民工希望成为市民的最主要的原因中,排在前四位的依次是城里人收入高,生活更好、孩子能接受更好的教育、农民负担太重、农民社会地位太低,分别占337%,210%,139%,106%(见表1)。农民工不希望成为市民的原因主要来自城市的工作、生活压力和风险。农民工不希望成为城里人的原因中排在前四位的依次是城市压力大,不如农村生活舒适、城市就业风险大,害怕失业后生活没有保障、城市房价太高,买不起住房、城市生活费用太高,分别占227%,219%,146%,112%(见表2)。
尽管大部分农民工希望脱离农村,但他们中的绝大多数并没有成为真正的市民。在694个样本中,870%的农民工认为还没有成为市民,58%的农民工不清楚自己是否已经成为市民,只有72%的农民工认为已经成为市民政策性因素是阻碍农民工成为市民的最主要原因。在没有成为市民的农民工中,256%的认为是政策原因造成的,只有113%的是不愿意成为市民。此外,虽然有631%农民工的认为是自身还不具备成为市民的条件,但这并不是说这部分农民工真的不能在城市生活下去,而是恰恰反映了在目前的管理体制下,政府对农民工成为市民的条件要求过高,从而农民工也按照政府的标准来审视自身的条件。在农民工认为成为市民的最主要标志中,排在前三位的依次是:有一份比较稳定的工作和较高的收入、取得了城市户口和在城市购买了住房,分别占379%,256%和177%。这些成为市民的标志或条件本身就是由现行的管理体制和政策设置的,在现行的管理体制和政策背景下,农民工确实很难具备这些条件。在影响农民工成为市民的因素中,923%的农民工认为最主要的因素是城乡分割的户籍制度、就业制度、社会保障制度城市过高的房价,还有66%的农民工认为是农村土地制度。
表1农民工希望成为市民的主要原因(%)
项目最主要的原因第二位的原因第三位的原因合计
城里人收入高,生活更好33.720.710.064.4
孩子能接受更好的教育21.022.419.963.3
农民负担太重13.99.415.038.3
农民社会地位太低10.67.88.827.2
城里人有退休工资和社会保障8.414.613.736.7
城里人精神文化生活更丰富多彩6.111.717.335.1
城里人有体面和稳定的工作2.411.514.128.0
其他原因3.91.91.27.0
表2农民工不希望成为市民的主要原因(%)
项目最主要的原因第二位的原因第三位的原因合计
城市压力大,不如农村生活舒适22.710.111.844.6
城市就业风险大,害怕失业后
生活没有保障21.914.67.944.4
城市房价太高,买不起住房14.614.115.744.4
城市生活费用太高11.221.624.257.0
不愿意放弃土地承包权8.610.610.129.3
在城市受歧视,融入城市难5.66.57.920.0
城市教育费用太高3.014.112.930.0
没有城市户口,享受不到市民待遇1.75.58.415.6
其他原因10.73.01.114.8
论文调研报告(篇3)
(一)政府要加大扶持发展力度
1.清理歧视政策,保证同等待遇
当前,应按照《教育规划纲要》的要求,尽快清理对民办高等教育的歧视性政策,确保民办高校学生、教师享受与公办高校学生、教师同等的权利。学生的权益保障方面,政府应该将所有民办高校学生纳入到国家的资助和奖励的保障体系当中,国家法律规定所有学生应该享有的待遇,如医疗保障、火车票优惠等,民办高校的学生应同样享受到。教师权益保障方面,要大力完善民办高校教师的社会保险制度,解除老师们的后顾之忧。其次,在教师职称的评定上,要对民办高校教师和公办高校教师一视同仁,尤其是一些科研项目的申报,科研经费的申请等,更要向民办高校开放。最后,在教师的考核评价、奖励表彰、教师培训等方面,要做到与公办学校同等待遇。
2.加强和完善民办高等教育的制度保障机制
(1)教师队伍的保障机制
主要应从下面三个方面落实:一是加强舆论引导,消除社会对民办高校教师的歧视,提高民办教师的地位,为民办教师创造良好的舆论和工作环境。二是借鉴美国、日本等发达国家经验,可适当用公办教育的资金支持和扶持民办高等教育发展。三是政府主管部门加强对学校落实教师正当权利工作的监督检查,发挥好教师参与学校决策和监督的权利,保障民办高校教师的正当合法权利。
(2)生源保障机制
完善生源保障机制,主要从下面两个方面落实:第一,扩大范围,民办专科的可以从应届普通高中毕业生扩大到历届普高毕业生以及具有高中学历的复转军人、企事业单位职工、农民工、失业人员等。第二,进一步改革和探索民办高校的入学考试模式,在尽量保证生源质量的前提下降低民办高校入学门槛,探索具备高中阶段学历的应届生、往届生免试进入民办高校的模式,进一步扩大民办高校生源。同时严格采取宽进严出培养模式提高毕业生学业水平。
3.进一步加大对民办高等教育的财政扶持
政府应该参照资助公办高校的办法,将民办高校纳入公共财政预算中,对民办高校的学生也进行适当的资助。政府将公共教育财政经费资助的对象扩大到民办高校,不仅解决了民办高校经费短缺的难题,也把民办高校和公办高校放在了同等的地位,促进了民办高校的健康发展。
(二)严格规范办学
1.加强行政管理
加强行政管理,不仅仅体现在对民办高校办学行为的规范上,还应该体现在政府对民办高校提供的服务上。如教育主管部门要可在深入实际调查的基础上定期发布各类权威的信息,如社会对各类人才的需求情况、各类专业的就业情况等,以此为民办高校发展提供方向。
2.完善政府的督导与教学评估制度
为了更好地促进民办高等教育的可持续发展,需要尽快建立民办高校的督导评估机制。笔者认为政府对民办高校的督导与评估,应重点从以下几方面开展:第一,加强政府对民办高校办学的督导与评估,由教育行政部门对民办高校的办学进行定期评估,并及时向社会公布,对违背办学方向或办学中出现重大问题的院校,责令其整顿或关闭。第二,建立健全民办高等教育的质量保障体系,要从学生入学、在校期间的培养、学生毕业三个环节上进行质量保障,全体系、全方位的保证教学质量。第三,要积极引入社会对民办高校的监督和评价机制,比如让新闻媒体、民间组织参与评估,并将评估的结果定期对外公布,如办学条件、学校排名、教学质量等,让公众、考生、家长都对这些信息有所了解,增加学校办学的透明性。
(三)民办高校要坚持内涵发展
1.坚持质量为本
作为高等教育提供者之一的民办高等院校,应该在办学中将过去的“外延发展”转化为“以提高质量和优化结构为核心”的内涵发展,应该将“人才培养”放在学校的中心地位,提升“一切为了学生”的办学理念,强化办学特色,按教育规律办学,按市场需求规律办学,按人才成长规律办学。民办高校只有进行这样的发展,提升办学质量,才会在将来的竞争中有立足之地。
2.坚持内涵发展
坚持内涵发展,是指在人才的培养上,民办高校应该坚持公益性,在办学质量上,应该做到“遵循规律,协调发展,特色发展,和谐发展,统筹兼顾”。遵循规律是指民办高校应该尊重教育教学规律、人才成长规律和学生身心发展规律。协调发展是指学校办学的规模要适中,结构要合理,质量要提升,不可一味追求经济效益,需把握好学校发展的速度。特色发展是指学校在发展中应注重发展自己的比较优势,培养自己的核心竞争力。和谐发展是指学校的发展要以师生为根本,同时注重校园管理和文化建设。统筹兼顾是指学校发展中应抓住重点,做到有所为有所不为。
3.积极开拓学校的经费融资渠道
民办高校一直被办学经费所困扰,在办学经费上除了让政府创造条件,给予较好的资助和信贷政策外,民办高校也要积极寻找适合自己的融资渠道。笔者认为民办高校应该主动争取社会各方的支持,拓宽经费来源,具体措施如下:第一,面向市场筹集经费,努力争取个人或企业的捐赠、投资;二是加强校友会的建设,获取校友的大力支持,我国很多公办高校一直在采用这种做法。三是积极开展校办企业,企业盈利的利润可作为學校发展经费。四是积极开展社会服务,如面向社会人员开展各类培训,培训经费除去教师课酬,其余可作为办学经费。五是积极开展国际交流,采用合作办学的方式,吸引外资进入学校。
4.加强人力资源建设
(1)加强师资队伍建设
在师资队伍建设上,可从以下两个方面着手:一是人才引进,二是提升待遇。
①加大人才引进力度
民办高校应该每年都从社会上引进大批优秀人才来给教师队伍注入新鲜血液,这部分教师要么具有较高的职称或学历,要么具有丰富的社会经验,当然也不能一味地追求高学历高职称,还应该注重综合素质的考核,总之必须是对学校发展大有助益的人才。
②提升教师待遇
民办高校普遍存在的一个问题就是骨干教师流失严重,针对这种情况,学校比较好的做法便是提升教师的待遇,云南经济管理学院在这方面就是一个比较好的例子,学院为了留住骨干教师和优秀人才,一直在提高教师的工资待遇,除了确保教师劳有所得,工资足额发放以外,还连续几年涨薪,使学院教师的工资水平普遍要高于云南省同类民办高校。同时,学院也注重教师的人文关怀,凡是在学院上课的教师,午休时统一提供床位,专职教师,统一提供学校的教师公寓,而且教师公寓家具电器配套齐全,教师可以拎包入住。学校解决了教师的后顾之忧,但也激发了教师的工作动机和激情。
提升教师待遇不仅仅是要给教师较好的工资待遇和生活保障,更要让老师在学校能实现自我价值的提升,这就要求学校为教师创造较好的晋升条件。这种做法无疑又激发了教师的事业心和使命感,使他们全身心的投入到了学校的工作。
(2)加强生源建设
民办高校目前普遍存在的问题是为了扩大招生规模,获得经济效益,所以在招生中不重视生源的质量,盲目扩大招生,最后导致很多学生未达到录取分数线而被录取进来的情况出现。加强民办高校的人力资源建设,必须从根本上解决生源的问题,优化生源结构。即在招生中,一方面要拓宽招生渠道,除高考录取生外也可招录职业进修等人员,但在这方面必须把住录取的最低分数线,不能盲目降分。另一方面可以借鉴香港一些大学的做法,对于优质的生源,如果选择民办高校入读,可以给予奖励,以此来提升生源质量。
论文调研报告(篇4)
时下正值酷寒的严冬季节,当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时,而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工,境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员,小区的保洁员、建筑工地的工人,理发师这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的小人物,大部分来自外地,干着绝大多数城市人不愿干的活。
据调研表明,绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业,其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的,大部分是通过亲朋好友来到xx打工的。
他们在城市中是怎样生活的呢?
在书上看到一篇报导,跟5个老乡租住在xx一带的小李今年20岁,初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺,跟随家乡某私营老板来到xx做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱,饭菜每天几乎都一样,小李干了一年实在觉得辛苦,就跳槽到了一家个体小饭店。这里跟服装店差不多,也是早晨七八点钟工作,晚上11点左右睡觉。不过,收入稍高点,每月能拿到600元,这样,小李已经感到很满足了。
小李每月除了要寄300元给弟弟上学外,自己只有150元生活费,交了80元的房租后,可以自由花费的只有70元。因此,她很少买衣服。调研显示,外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%,其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。
但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下,来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%,一旦找不到工作,他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作,他们还要将收入的一大部分用来支持家里。
外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距,他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看电视,他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书,但苦于没钱或没时间,只得去买些地摊上的书,或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。
民工中,绝大多数没签用工合同。一项调研中,当被问及您希望组织对你提供哪些帮助时,有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时,据了解,外来务工青年中75%的人工作不稳定,56%的人未签劳动合同,52%的人加班后没劳动报酬。
而且,务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调研显示,绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇,只有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时,有33.2%的人感到孤立无助,只有13.3%的人想到去找工,青、妇、组织。
由于工作不稳定,外来务工青年的子女上学也成了大问题,他们的孩子不得不打游击,很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校,既无法跟城市学校相比,又无法跟他们家乡的学校相比。
论文调研报告(篇5)
在此次调查中,654%的被调查对象从未被拖欠过工资,188%的偶尔被拖欠过工资,158%的经常被拖欠工资,人均拖欠工资384元,而且大多数农民工通过与雇主协商等方式已经追回其中的85%。与武汉大学经济研究所xx年的调查数据相比较,偶尔或经常被拖欠工资的农民工比重降低了137个百分点,人均拖欠工资也下降了近600元,追回的工资比例则上升了124个百分点。由此可见,近两年来,农民工工资拖欠问题得到一定程度的缓解。
从行业和地区的工资拖欠情况看,工资拖欠的行业结构基本保持不变,而地区结构则发生了较大的变化。在农民工就业比较集中的制造业、建筑业和服务业中,建筑业的工资拖欠问题仍然最为严重,制造业次之,服务业最好。在工资拖欠问题最为严重,政府集中治理力度最大的建筑业,工资拖欠的比重虽然有了较大幅度的下降,但是在本次调查中,经常或偶尔被拖欠工资的农民工仍达到445%,比全国平均值高出97个百分点。在服务业,经常或偶尔被拖欠工资的农民工占194%,比全国低152个百分点。从农民工输入地的地区结构看,作为农民工最为集中的东部地区,是拖欠农民工工资最严重的地区,因而也一直是政府治理的重点地区。从本次调查的结果看,这种格局已经发生了巨大变化,西部地区已经超过东部成为拖欠农民工工资问题最为严重的地区,东部地区则成为程度最轻的地区。在西部地区,经常或偶尔被拖欠工资的农民工达到583%,比全国平均高出237个百分点;而在东部地区,经常或偶尔被拖欠工资的农民工比重比全国低29个百分点;中部地区的情况没有发生大的变化,经常或偶尔被拖欠工资的农民工比重比全国高出23个百分点。
论文调研报告(篇6)
xx-xx年,农民工月均工资由659元上升到780元,增长18.4%。而在xx年初,农民工月均工资超过1300元,达到1305元,比xx年增加了625元,增长801%,可见xx年以来,农民工工资增长速度加快。从各月均收入组看,xx年初月均800元以下的低收入组的农民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的农民工占29%,比xx年下降了149个百分点;月均收入在500~800元的农民工占156%,比xx年下降了214个百分点。月均800元以上的较高收入组的农民工的比重则大幅度增加,如月均收入在800~1000元的农民工占320%,比xx年提高了156个百分点;月均收入在1000~1200元的农民工占131%,月均收入在1200~1500元的农民工占172%,1500元以上的的农民工占192%,三者合计,即1000元以上的农民工达到495%,比xx年提高了283个百分点。
虽然农民工的工资水平有了较大幅度的提高,但仍显著低于全国职工的平均工资。农民工xx年初的月均工资仅相当于xx年11月全国职工月均工资的854%。此外,xx年初农民工平均每周工作65h,大大超过了城镇职工的平均工作时间。如果按xx年城镇职工每周工作478h计算,则xx年初农民工小时工资仅为xx年全国职工小时工资的628%,农民工的相对工资水平就更低了(xx年的数据来源于《中国劳动统计年鉴》)。
论文调研报告(篇7)
城市主干道、公园及重要地段的生活小区作为城市的窗口,代表着城市的形象,道路及绿化建设、养护管理水平的高低直接反映了一个城市的档次和水平,近日,市城乡建设委组织人员对城市主干道、部分公园、生活小区进行了调研,现将有关调研情况汇报如下:
一、基本情况
此次调研的对象为连接各区的主干道、公园、公园、生活小区。市区主干道包括路二路共10条道路,总长度8万米,油路面积189万平方米,人行道面积45。9万平方米,绿地总面积为348万平方米。这10条道路构成了市主要道路交通网络。
(一)主要道路建设、养护、管理情况
目前,这10条道路的设计及建设都由各路段所属的主管部门负责。日常养护、城市防汛及冬季清雪防滑等管理职责均按属地原则分别由市直、高区、经区、公路部门及环翠区孙家疃镇等部门管理,由市政处管理的道路有路、路、二路;由高区市政处管理的道路有二路、;由经区市政处管理的道路有路、路、;由环翠区公路局管理的有;由环翠区孙家疃镇管理的道路有、。
(二)主要道路两侧绿化带建设、养护、管理情况
10条主要道路除路三条道路绿化为市园林主管部门统一设计、统一建设外,其他各条道路绿化均为分段绿化建设,养护管理和工程建设改造均按照属地管理的原则由各区分别负责。目前,由市园林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、东段、南段、东段、东段、东段、二路东段,由经济技术开发区园林绿化管理局管理的道路有路南段、路南段、经区段,由环翠区园林处管理的道路有环翠区段,由高新技术开发区市政处管理的道路有西段、高区段、西段、西段、西段、二路西段,由孙家疃镇政府管理的道路有北段、北段。市园林管理局负责的绿地养护费用的核定,根据各条道路苗木品种、规格、数量不同而有所不同,上述道路两侧绿化带养护费用约4元/平方米;经区园林局负责的道路绿地养护费用20xx年至20xx年为1。9元/平方米,20xx年养护费用在原有基础上翻了一番;环翠区园林处负责的`绿化养护费用为1。5元/平方米;高区市政处绿化养护费用未进行详细区分,年养护费为400万元,养护面积为316万平方米,绿化费用为1。27元/平方米;孙家疃镇政府、统一北路由隆兴物业负责,绿化养护只是其中一项内容,无法确定具体资金投入。
(三)部分公园、生活小区的绿化建设养护管理情况
1、公园,由港集团投资兴建,占地面积4。36公顷,20xx年建成,20xx年港集团对公园进行了改造,20xx年补充栽植了紫薇、红心柳等乔木。公园目前由港集团世昌物业服务公司进行养护管理,其内部员工负责卫生保洁(人员为4—5名),绿化养护实行外包,由市永达园艺有限公司进行分包管理。
2、公园,由供电公司投资兴建,占地面积10公顷,20xx年建成。公园目前由市供电公司进行养护管理,管理比较粗放,共有4人从事公园养护,基本上只发放人员工资,公园年投入5万元。
3、生活小区,由机关事务管理局下属的机关物业管理中心进行物业管理,包括路两侧绿化、路北侧开放小区、路北侧封闭别墅区、小水库周边,绿地面积约3万平方米,绿化养护只是物业管理工作其中一项,养护人员6—7名,只是从事简单的绿化养护作业。
二、存在的弊端
目前,市区主要道路及两侧绿化缺乏统一和规范的管理,存在着一条路有几个主管部门的状况。
1、同一条道路风格不一致。由于道路和园林绿化实行属地管理,各区均按照自己的需要和喜好选择需改造的道路和设计方案,根据自己的资金和技术力量进行养护管理,造成同一条道路有的辖区年年改造、有的辖区年年不动,有的辖区这样改、有的辖区那样改,日积月累导致同一条道路设计风格完全不同;同时由于各区养护措施各有不同,如道路维修市中心与各区不同步,造成同一条道路常年总有破损现象;绿化带浇水、施肥及修剪技术等不同导致植物返青时间不同,生长势不同,外观表现形式不同(树木修剪有的以放为主,有的以压为主),使得有的辖区植物生长健壮环境优美、有的辖区植物长势弱影响景观,管理水平差异性很大,最终导致辖区分界线两侧绿化风格和管理水平迥然不同。
2、养护管理水平参差不齐。目前尚未有统一的道路、绿化养护费用核定标准,各区财政对园林绿化养护管理资金具有主导权,各区均根据自己的标准核定养护经费,导致各区道路、绿化养护经费差异很大。如可用于绿化养护管理的资金不同,导致各区在人员、设施配备、养护管理精细化程度方面存在很大差异,绿化养护管理水平高低不同;公园、公园、生活小区、孙家疃镇政府管理的、的养护管理均由物业公司进行养护管理,专业技术水平有限,人员、资金投入严重不足,没有专业的机械设备,只是从事简单的绿化养护管理作业,养护管理水平相对较低。
3、行业督导见效不大。市园林管理局自成立以来,就承担起了行业管理的职能,负责对市区园林绿化进行全面督查。每月市园林管理局都组织各区进行园林绿化检查考核,并下发检查考核通报,指出存在的问题和下月工作重点,对各区的园林绿化管理工作起到了一定的督导作用。但由于各区自主控制绿化管理资金、市园林局又无法进行资金支持,各区只能在有限的资金范围内进行整改和养护管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是针对发现的问题进行局部整改,不能按照植物生长需要进行养护管理,导致问题重复出现,管理水平不能从根本上得以提高。
4、病虫害防治难度大。地区园林病虫害的发生基本在同一个时间段,这就要求对园林病虫害的防治必须统一,群防群治,尤其是美国白蛾、黄杨绢野螟、黑松枯枝病等传播和传染性强的病虫害,更需要统一防治,才能达到良好的防治效果。但由于病虫害分区防治,防治时间不同,往往容易形成这个区防治了,另一个区还未进行防治,未防治区域的病虫害向已防治区域传播,导致防治区防治效果下降,即使重复防治也达不到预期效果。
5、工程质量无法保证。目前道路及两侧绿化工程建设和改造均由各区、各物业自行进行设计、施工,没有统一的质量监督管理部门,无法从设计、种植土、施工工序、施工质量、苗木质量等方面进行把关,园林绿化工程质量参差不齐。尤其是近几年来大的工程项目均成立项目指挥部,所有设计、施工及施工期间的养护都由指挥部直接管理,园林管理部门很少能参与管理,对很多大型项目前期建设了解很少,即使后期移交给园林管理部门进行管理,由于很多东西不了解情况,无法追根溯源,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,根本不能从实际上解决问题,导致后期养护管理中出现诸多问题。
三、对策及建议
我市的城建管理作为政府行政管理的组成部分,是伴随着城市的发展、改革开放的需要和改革而不断完善的。特别是城市市政基础设施建设与维护、园林绿化等方面与市、区两级财权、事权的划分和调整紧密联系在一起。在市中心区,行政事业性收费以及地方财税收入主要集中在市级财政,因此,市中心区的城市道路、公园、绿地、路灯等市政公用设施建设与维护主要由市级财政投资,由市级建设行政主管部门及其下属职能部门负责建设管理。在高区、经区、环翠区,由于实行相对的封闭管理模式,各区实行独立的财政收支管理,全面履行经济社会管理的职责,因此,市委、市政府将市政设施、园林绿化、路灯及其他城市基础设施的建设、维护、管理权限和基本建设、房地产开发、勘察设计等城建行业管理职能一并下放到各区,体现了权责统一、精简高效的原则。鉴于以上因素,我们认为,在市级与各区政府(管委)之间的行政管理体制框架不变及当前市区的城建管理体制不变的情况下,当前,应重点对城建管理运行中存在的问题和薄弱环节,在体制机制上研究提出改进措施和办法。今年初,市城乡建设委将上述10条主要道路破挖审批纳入统一管理,为探索新型城市建设管理体制起到了很好的试点作用。
(一)强化市级业务主管部门对各区建设管理工作的指导协调职能。一是将各区年度城市建设计划纳入市区整体年度计划管理,由市建设行政主管部门及其业务部门对各区的年度计划进行审核、平衡,报市政府研究批准后公布实施,并由建设行政主管部门负责日常的工作指导和调度。二是市城乡建设委及其下属的市政处、园林局等部门根据业务分工,研究制定加强行业管理的工作方案和具体措施,出台相关的管理制度,切实加强对各区市政基础设施建设和维护管理的监督检查和业务指导,并通过建立科学完善的考评制度、奖惩机制和施工养护规范标准等,推进各区市政基础设施建设上档升级。市政处、园林局要全程参与市区新建道路、绿地、重点工程项目及小区绿化建设。从前期的设计论证到后期的施工建设、综合验收等各个方面全面把关,确保工程质量。
(二)加快推进城市精细化管理。目前市区城市管理中存在着问题,一是重视程度、思想认识不到位;二是缺乏统一的组织和监督;三是财力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。为此,市委、市政府做出了大力推进城市精细化管理的决策部署,这是尽快改变市区城市管理面貌,提升城市形象的当务之急。精细化管理中包含了市政基础设施维护等方面的管理内容,实施精细化管理是解决市政基础设施运行管理问题的必要手段和有效途径。将城市市政设施、园林绿化、路灯照明、容貌秩序、环境卫生、交通管理等城市管理内容一并纳入市级平台,形成统一指挥、集中监督、分级管理、属地负责的城市管理运行机制,真正构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新体制。
(三)建议对部分城建管理职责进行适当调整。为了确保市政基础设施建设管理的统一高效,建议进一步调整部分市政道路和园林绿化建设的责任分工。即由市级市政、园林部门分别对跨区的主要道路及两侧的园林绿化、部分公园、生活小区统一建设和管理。如果实施以上调整意见,则需要对市、区两级的相关城建财政投资及维护管理经费支出等方面的机制进行相应的调整和理顺。
1、将贯穿各区的10条主干道及公园、公园、生活小区纳入统一管理。由市财政局提供资金支持,由市市政处和市园林管理局负责统一改造、统一养护、统一管理。
2、给予市政处、园林局一定的资金支持。由市财政局牵头,协调各区财政,按照市政处、园林局的管理标准确定贯穿各区的主干道、重要的公园、小区的建设和养护资金,由市财政对资金进行统一控制,并对工程建设和养护管理进行全程监督考核,工程和养护质量合格则全额拨付资金,如达不到标准要求,则由市政处、市园林局组织队伍进行整改,整改费用从养护资金中扣除。
3、适当增加市政、园林管理人员编制。目前市政处担负着市中心区新建道路建设及已建成的139条道路养护及挖掘管理等工作,管理范围调整后,养护面积将增加80%,园林局不但负责这些道路两侧绿化带的养护与管理,还担负着市区5处大型公园的管理。而两个单位的业务科室人员编制分别只有4人和3人,管理人员明显不够。若这10条道路及部分公园纳入市直管理后,由于管理范围进一步拓展,无论从日常巡查、养护管理,还是维修计划的编制实施,都难以达到很好的效果,因此,有必要增加市政处、园林部门的人员编制。
论文调研报告(篇8)
在进一步落实各项解决农民工问题的政策的同时,还需要进行制度创新,加大相关投入,逐步消除农民工市民化的制度障碍和资金困难,从根本上解决农民工问题。
农民工和民工潮是中国经济转型过程中出现的特有现象,最终必然消失。农民工和民工潮既是经济市场化改革、经济发展战略和增长方式转变及经济结构调整的产物,也是经济体制转轨、发展战略和增长方式转变及结构转换都还没有完成的结果。农民工和民工潮虽然有其产生的必然性和较大的积极作用,但把二、三产业的劳动者区分为城市职工与农民工两种,毕竟是不正常、不合理的现象;农民工潮水般在城乡之间大规模流动,毕竟还是一种非常规的成本过高、问题过多、副作用过大的乡城人口流动。农民工问题和民工潮现象最终必将消失。
那么,农民工问题如何才能从根本上解决、民工潮现象怎样才能最终消失呢?我们认为,城市化是农民工问题最终解决、民工潮消失的根本途径。解决农民工问题的关键、要害,就是要想办法逐步使大部分农民工市民化,也成为城市职工。因为,只有城市化水平大幅度提高,农民工进厂又进城,离土又离乡,落后的二元经济才能真正转变成一元现代化经济,候鸟式的农民工才能成为永久性的城市职工,农民工才能变成市民,春节一般也不需要回农村过年,也就不存在农民工及各种歧视和损害农民工利益的问题,民工潮及其带来的春运紧张也就自然消失。
除了通过制度创新,消除农民工市民化的各种制度障碍,为农民工市民化提供制度保证之外,农民工市民化还有一个需要有效解决的困难问题,即农民工市民化的巨大成本应该由谁来承担。我国提出xx年将要基本实现工业化和城市化,根据《中国统计年鉴》提供的数据[4],xx-xx年中国城市化率每年平均提高13%,如果按照这个城市化水平提高的速度计算,xx年中国城市化率将达到60%左右,据测算xx年中国总人口将达到145亿左右,城市总人口则将上升到87亿,xx年城市总人口是577亿,到xx年城市人口将增加近3亿,假定其中2亿是农民工及其子女。按照中国科学院可持续发展战略研究组的测算(中国城市化的成本分析.),每转变一个农民成为城市居民需支付社会总成本约25万元,2亿农民工及其子女市民化,需要支付社会总成本约5万亿元,按xx计算,每年需要支付社会总成本约3千多亿元。谁来支付这个成本?肯定主要不能直接由农民工支付,因为农民工的收入已经很低,既无力支付,也不合理。当然,也不能由城市居民承担。我们认为,农民工市民化的社会成本,除了雇佣农民工的企业和农民工自身要支付一部分之外,主要应该由各级政府支付,现在政府应该有这个财力(xx年全国财政收入3934362亿元,比xx年增加769433亿元)。而且,政府支付只是名义上的,实际上是由农民工间接支付的。因为,政府在这方面支付的资金,可以主要来源于由农民工创造的价值转化而来的利润和税收。每年每个农民工只创造3000元利润和税收,12亿农民工就有3600亿元,足够支付农民工市民化的社会成本。事实上,每年每个农民工创造的利润和税收,远远不止3000元。所以说,农民工市民化的社会成本实际上主要是由农民工自己支付的。
论文调研报告(篇9)
在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中,河南省鹤壁市山城区创新实施1+2+5工作机制,把投身疫情防控第一线作为基层党组织和广大党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,构筑联防联控、群防群治抵御疫情的严密防线,确保疫情防控零死角。
突出党建引领,建强一个组织。成立防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情临时大工委,吸纳12家驻区省属企业、市属企业和7家市属学校党员负责同志加入。7个街道党工委分别成立临时大党委,吸收辖区省属企业、市属企事业单位党员负责同志为委员。召开联席工作会议,建立防控疫情临时大工委微信工作群,确定每日信息沟通时间、方式、运转机制。截至目前,市直学校共上报45名学生曾到过出现确诊病例村(小区),接到报告后,临时大工委均在第一时间将相关学生详细住址下发至临时大党委,安排相关社区落实家庭居家隔离管控措施。防控疫情临时大工委立足高效服务,持续提升为企业、学校服务质量,强化联防联控实效,在实地调研中发现,部分学校企业口罩紧缺,经多方协调,共帮助联系解决8000个,补牢防疫短板。按照企自为战、校自为战原则,在临时大工委的统一领导下,企业、学校按要求对员工、教师开展详细排查,并在厂区、校园出入口科学设置卡点,与所在街道的疫情防控工作无缝对接,联手开展爱国卫生运动,主动融入区疫情防控工作大局。企业、学校与全区同步开展宣传,教育引导职工、教师学生做好自身安全防护,养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯。截至目前,驻区省属企业、市属企事业单位共悬挂横幅86条,使用显示屏48块,张贴公开信94张,发放宣传页900余份,播放区指挥部统一录制的录音700余小时,转发疫情倡议书2600余人次。
突出联防联控,落实两项制度。建立区级领导联系分包镇和街道疫情防控工作制度,26名区级领导联系分包7个镇和街道的45个社区(管理区),围绕中心,动员全民共防共治。指导联系镇和街道认真贯彻执行省、市、区疫情防控工作指示,并对疫情防控工作开展监督和检查。及时了解联系镇和街道疫情发展、卡点设置和联防联控情况,开展培训演练和物资储备。发动社区干部、网格员、社区医务人员,加强密切接触者管理,每日报告健康监测状况;深化爱国卫生运动,加大健康教育宣传力度,积极开展辖区环境卫生专项整治,引导居民勤洗手、戴口罩,养成良好的公共卫生行为规范。督促指导镇和街道因为疫情防控出现信访稳定工作,排查不稳定因素,化解信访案件,帮助镇和街道妥善处理社会矛盾。建立区直单位联系分包村(社区)责任制,50个区直单位与90个村(社区)包联共建,协助各镇办开展分包联系村(社区)的疫情防控工作。摸排武汉返乡人员、帮助小区封闭管理,开展登记、测温等工作,设置宣传点、开展防疫宣传、进行消毒水喷洒、设卡检测登记,强化疫情防控宣传,构筑联防联控、群防群治严密防线。截至目前,为居民群众提供服务5460余次,为居民群众检测体温18450余人,发放宣传手册23340余份。
突出纵横到底,抓好五级网络。建立街道社区小区楼院楼栋五级网络党组织,在街道层级建立大工委,吸收辖区企业、学校、医院等企事业单位负责人任大工委党委兼职委员,充分整合党建资源,领导各类党组织参与辖区内党的建设、经济发展、公共服务、文明创建、安全生产、综合治理。制定相关工作制度,指导基层自治、维护辖区平安;在社区层级建立大党委,各企事业单位按单位所在地纳入大党委统筹管理,团结和带领党员和群众,决定社区重大事项,宣传、发动、组织群众和自治组织,及时发现各类安全生产隐患、治安要情、突发事件、涉稳信息等;以社区所辖范围为基础,以居民小区为边界,成立小区党支部,协调做好城市建管、便民服务、信访维稳等各项工作,组织志愿者开展物业管理、医疗救助、法律援助、应急救援等志愿服务项目;按照地理布局、无缝拼接、工作量等因素划分楼院,科学设置楼院党小组。做好楼院党员的教育和管理,对社情民意和人、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总,组织党员、群众积极参与物业管理、志愿服务;以每个楼栋为1个网络,明确党员责任岗,定期开展排查,掌握全楼栋居民基础信息,建立详细档卡,协调楼内矛盾纠纷,及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员,开展代缴水电气费、业务代办服务,解决实际生活问题。
论文调研报告(篇10)
调查显示,有174%的农民工在找工作的过程中使用过政府组织,70%的农民工在找工作的过程中使用过职业介绍机构,而这一比例在xx年分别为19%和126%,两者合计共提高了99个百分点。表明农民工就业的组织化程度有所提高,政府提供的就业服务有所改善。但是农民工的非正式信息渠道和就业途径仍然居于主导地位。xx年初,756%的农民工在找工作的过程中没有使用过政府组织和职业介绍机构,854%的农民工在找工作的过程中使用过亲戚、熟人和老乡等个人关系,823%的农民工获取工作信息的主要渠道是依靠亲朋好友等个人关系,只有42%的农民工获取工作信息的主要渠道是通过职业介绍机构和政府组织,58%的农民工则是将街上张贴的招工广告作为获取工作信息的主要渠道。而上述对农民工找到工作最有帮助的信息渠道与农民工获取工作信息的主要渠道基本上一致。由于缺乏亲朋好友等个人关系的帮助和政府与职业介绍机构的依靠,仍有116%的农民工认为找工作遇到的最大困难是没有就业信息和没有人帮助。
调查显示,使用亲戚、熟人和老乡等个人关系找到工作的时间,816%的是在1周以内,117%的是在1个月内,66%的是在1个月以上,而未使用过亲戚、熟人和老乡等个人关系找到工作的时间,这一比例分别为704%、176%和120%。虽然在找工作的过程中,使用亲戚、熟人和老乡等个人关系比不使用个人关系能够更快地找到工作,但是通过政府组织、职业介绍机构、报纸电视等媒体以及人才市场等正式渠道获取工作信息或找到工作的农民工的平均工资,要高于通过亲朋好友等个人关系和街上张贴的招工广告等非正式渠道获取工作信息或找到工作的农民工。在本次调查中,前者的月均工资为1348元,后者的月均工资为1267元,前者比后者高出81元。国家统计局农调队的调查数据也显示了类似的结论[2]。那么以提高收入和生活水平为打工主要目的农民工,在找工作的过程中,为什么不愿意选择能够给他们带来较高收入和生活水平的政府组织或职业介绍机构呢?主要原因是相关组织机构宣传、服务的不到位以及这两种方式本身的不规范、不完善,导致农民工不得已而选择其他的非正式途径。在本次调查中,68%的农民工认为以上两种途径费用太高,266%的农民工对以上两种途径缺乏信任,害怕被骗,130%的农民工仍然不知道利用以上两种途径,536%是由于有了亲朋好友等个人关系的介绍等原因而放弃使用以上两种途径。
论文调研报告(篇11)
云南省民办高等教育自上世纪90年代起步,经过二十余年的发展,时至今日(xx年底),已经拥有民办高等院校13所(不含独立学院),占全省高等院校总数的18.3%,在校生人数达7.75万人,占云南高等院校在校生总人数的12.6%(见表1.1)。从数据上看,云南民办高等教育的发展进入了一个高速发展时期。
云南作为一个经济欠发达省份,民办高等教育发展迅猛,这是云南民办高等教育发展的一个显著特点。但是云南的民办高等教育在发展中也表现出一系列突出问题,值得深思:
一是招生规模上万人的学校很少,只有2所学校,即云南经济管理学院、云南工商学院,这两所院校是云南民办高校中发展比较有特色的院校,且已相继升格为本科院校,所以招生情况较好。但其他民办高校的办学规模一直较小,尤其是一些办学时间较短的院校,招生人数之少,令人忧虑,
二是云南民办高校大多数以专科职业教育为主,本科层次及以上的院校较少。目前云南的13所民办高校中,只有云南经济管理学院和云南工商学院两所本科院校,其他学校均为专科院校。
三是云南所有的民办高校都有投资主体,作为投资方,都在追求投资回报,这无疑会影响学校办学的公益性。
领导调研报告(分享11篇)
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领导调研报告【篇1】
根据“三严三实”的具体要求,我本人及领导班子高度重视,结合实际工作以“出实策、鼓实劲、办实事”为要求开展了调研工作。在调研过程中,深入一线广泛征求意见,与温泉环卫处、永安环卫处、永洁公司的班子成员、一线职工代表、中层干部代表以座谈会的形式进行了交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析领导干部在“三严三实”方面存在突出问题,并就我市目前推进环卫作业市场化改革提出意见建议。经梳理,调研情况如下:
一、下基层,接地线,解民情是基层职工之所需
一线职工代表反映,很多一线职工很少看到领导到一线,没有和领导“亲密接触”,有些一线职工甚至不知道领导长什么样。这说明局领导到一线职工中的次数少了,下基层的深度不够,即便是到一线检查也大多是坐在车里或是只找中层干部谈工作。我本人带头反省,并要求领导班子加强到一线职工中的频次和深度,多听听一线职工的所思所想,多了解其工作和生活状态,让职工进一步感受到环卫大家庭的温暖。
二、环卫作业市场化改革以人为本是关键
经局班子深入一线宣传,职工普遍支持环卫作业市场化,同时提出很多中肯的意见和后顾之忧。经梳理,主要如下:
1、正式工不愿意改变身份到企业去工作。一线大部分职工表示如果保持身份不变、工资不降、保险不变可以去企业工作。两个环卫处班子成员普遍不愿到企业工作。
2、如果市政府下决心进行改革,如改变正式工身份,他们要求先解决历史遗留问题,20xx年前由于多种原因正式工调资工资没到位,现要求在改革前将调资工资不足部分予以补发,同时将20xx年前的住房公积金补缴到位。之后再谈身份转变补偿问题。
3、部分合同工要求环卫局按《劳动法》解除劳动关系并进行补偿后到企业工作。
4、大部分合同工接受劳动关系集体接转到企业的做法,但是担心到企业后如企业增加一点工资就大幅提高工作量。同时担心工伤后企业不管怎么办(目前工伤找不到责任人的由环卫局负担费用)。
5、到企业后,企业辞退职工,在环卫工作期间的经济补偿(一年一个月工资)由谁承担。
6、另外环卫局还存在以下特殊情况:一是土地工的问题一直没有妥善解决;二是目前病休正式工有7人;三是合同工工受伤后安排到照顾性岗位10人;四是“五七工”的问题。以上特殊情况希望能得到妥善解决。
7、建立经费增长机制和工资增长机制
(1)经费增长机制:政府根据社会物价提高、职工保险缴纳基数增加和国家政策性调资等因素,拟由市财政根据相关政策两年调整一次作业费用。
(2)职工工资待遇:对到企业工作的正式工建议按档案工资标准,测算进环卫市场化作业费用中。发放工资时,正式工基本工资和社会保险由环卫局代发(扣),相应费用从项目公司作业费用扣除;绩效工资由企业按照不同的岗位确定,但不能低于原有标准水平。环卫局与企业共同考核,根据考核情况,由企业发放绩效工资。对于到企业工作的合同聘用员工,同等条件下初次工资不能低于现有水平(20xx年一线环卫工人1500元/月、清运工1800元每/月、驾驶员2300元/月);节假日及平时加班应当发放加班费(目前环卫执行标准为法定节日100元/日,其他时间50元/日);按照国家法律和咸宁市相关规定购买社会保险(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险);合同聘用员工工资不能低于咸宁市上年社平工资的60%(不含加班费)。
(3)工资增长机制:建立工资增长机制,每年根据当年社平工资及时调整合同聘用员工工资标准和社保缴纳基数;正式职工工资按国家政策规定进行增资晋级。
8、关于应急机制预案
(1)纠纷调解。合资企业接管后如发生新的劳动关系纠纷,合资企业应当依法依规妥善处理并及时告知环卫局。
(2)临时接管。在协议里明确了企业如遇不可抗力情况或严重违规造成不良影响时,政府可以采取临时接管措施。
(3)项目终止。协议里明确项目终止(到期终止、违约终止、不可抗力终止、甲方提出终止、乙方提出终止)的相关约定。
9、关于处理历史遗留问题。成立合资公司后,公司应对改革前环卫职工的历史遗留问题承担相应的义务。如工伤职工安排到照顾性岗位的,企业应对其继续照顾。如公司解聘合同工时,应对其在环卫工作的工龄连续性予以承认。
综合上述意见,我局领导班子高度重视,要把平稳过渡、保证职工利益不受损失作为推进环卫作业市场化的总要求,要做到平稳过渡就要处理好职工提出的合理意见和要求,既要确保现在的工作有条不紊的进行,又要对环卫作业市场化做好相应的前期准备,还要对市场化之后可能出现的问题拿出解决方案。为此局领导班子多次集体研究,力争把工作做得更细致,确保环卫作业市场化工作顺利进行。
三、物质和精神双关怀是提高环卫凝聚力和向心力的驱动力
在调研中,职工代表反映环卫职工工作很辛苦,在领导的积极努力和争取下,近几年环卫一线职工的工资水平成蛙跳式增长。今年在市政府的关怀下,一线环卫合同工人平增加工资300元/月。环卫职工看到了希望,也越来越得到社会的尊重。同时为了让一线职工在辛苦作业之中进一步感受到环卫大家庭的温暖,局里积极组织丰富多彩、积极向上的活动,不断提高环卫职工的干劲,不断增强环卫大家庭的凝聚力和向心力。今年先后组织了“赴汀泗革命烈士陵园重温入党誓词”、“扎扫把劳动技能比赛”、“拔河比赛”、“妇女职工健康知识讲座”等活动,把一线职工作为参加活动的主体,活动内容的设计上也充分考虑一线职工融入性,通过物质和精神双向人文关怀,使职工充分体会到主人翁意识和组织温暖,增强了职工工作积极性和责任心,同时也为环卫市场化改革平稳过渡奠定基础。
领导调研报告【篇2】
为了促进领导班子成员改进工作作风,密切联系群众,为科学决策提供准确、详实、可靠的依据,保障全校中心工作、重点工作顺利完成,促进学校健康可持续发展,现结合单位实际,制定本制度。
一、基本要求
校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众,广泛开展调查研究活动,拓宽工作思路,解决问题矛盾。
二、调研内容
调查研究主要围绕以下工作内容展开:
1、本单位党的建设工作;
2、本单位发展规划及重点领域发展计划;
3、本单位决策的中心工作和重点工作;
4、加强德育工作,转化后进生和学困生问题;
5、深化课程改革、提高教育质量问题;
6、本单位普遍关注的热点难点问题;
7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务;
8、促进本单位科学发展的思路及措施。
三、调研类型
1、工作调研。领导班子成员结合分管工作,经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研,及时掌握工作动态,解决具体问题,化解各类矛盾,推动工作进展。
2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作,拟定调 研选题,明确调研方向,有针对性地开展调研工作。
四、调研计划
校办公室负责在年初收集制定调研计划,确定调研选题,明确责任领导,经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。
五、调研课题的选题确定
1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题;
2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题;
3、领导班子成员结合分管工作,充分酝酿思考后拟定的选题;
4、召开全校调研工作会议,从各处室及年租收集调研价值较高的选题。
六、调研方式
1、走访调研。结合调研选题,深入基层、走访群众,了解相关情况,掌握第一手资料;
2、座谈调研。召开一定层次规模的座谈会,广泛听取各类人员的意见建议,启发思路,明确方向;
3、延伸调研。结合调研选题内容,到外地、外单位了解相关情况;
4、文字调研。通过网络、书籍等渠道查阅资料,做深度调研思考;
5、其他各种有利于了解情况、拓宽思路、改进工作的方式方法。
七、调研要求
1、领导班子成员每月到基层处室及学年租开展工作调研次数原则上不得少于1次,每年命题调研选题原则上不得少于2个,命题调研次数视调研进展情况确定。
2、领导班子成员要结合调研计划,积极开展工作调研和命题调研,按期形成专题交党总支备案。专题调研报告要主题鲜明、内容详实,数据准确、有事实、有分析、有观点、有对策、有创新、有深度、有前瞻,具有较强的指导意义和实践价值。
八、工作考核
把调查研究工作作为领导班子成员日常工作的重要内容,纳入年度综合考评范围。同时,对调研工作实行单项奖励,调研成果得到上级有关部门的肯定和运用,或调研报告 获得上级表彰的,对领导班子成员给予奖励。
领导调研报告【篇3】
关于深入推进领导干部接访下访的调研报告
在2020年暑假期间,我深入到XX市信访局体验接待上访群众的社会实践活动,并有幸参加了XX市《关于在全市信访系统开展以“贯彻新思想·开创新局面”为主题的大调研活动》。我在XX市信访局领导的带领下,跟随第五调研组深入基层、深入实际,采取“听工作汇报、看接访台帐、查档案卷宗、问卷调查摸实情、分层谈话掌实况”等方法,利用近10天时间,行程600余公里,深入10个县(市、区)、32个乡(镇、街道),对“关于深入推进领导干部接访下访”进行了专题调研。现将社会实践调研情况汇报如下:
一、领导干部接访下访的基本情况
今年以来,XX市各级领导干部接访下访共766批次5328人,市级党政领导接访共127批次635人,县级党政领导接访639批次4693人。现场协调案件136案,立案748案(到期应结682案,实结682案),其中按期办结率100%,满意率72%。
二、领导干部接访下访取得的效果
近年来,XX市认真落实领导接待上访群众制度,积极创新接访模式,注重提高接访实效,坚持从问政于民中知得失、从问需于民中解民忧、从问计于民中汇民智,深入推进领导干部接访下访常态化、规范化和机制化。通过面对面了解群众诉求、听取群众意见,心贴心解决群众困难、理顺群众情绪,化解了一大批信访突出问题,促进了执政能力和施政水平的提高,形成了“人民群众得实惠、干部队伍长才干、整体工作上水平”的综合效应。
一是以定期接访为载体,倾听民声。从2008年开始,坚持开展领导干部定期接访制度,市、县两级党政主要领导每月的第一个周三和每二个周三在信访接待中心公开接访,其他党政领导每周三轮流公开接访,乡镇(街道)每个工作日都安排一名党政班子领导坐班接访,听民声、纾民怨、解民忧。市、县两级长年在接访中心或接访大厅醒目位置公布接访领导姓名、职务和分管工作、接访时间等,接访前一天还及时在XX日报、电视、网络上刊发公告,让群众一目了然、家喻户晓,增加接访工作透明度,提高接访工作实效性。市县党政主要领导带头定期接访下访,高位推动领导干部接访,面对面受理群众诉求,搞好疏导教育,帮助解决实际困难。接访领导全天候在接访中心办公,有访接访,无访则了解信访动态、研判信访形势、协调化解疑难问题,切实把领导信访接待日变成了群众工作日。二是以联合接访为平台,排解民忧。有效整合各种行政资源,始终以为民排忧解难为核心,组织民政、人社、国土、住建、规划、公安、纪检、法院、行政执法等市直部门领导进驻市信访接待中心开展联合接访。几年来,逐步形成了运转高效、衔接顺畅、规范有序的联合接访工作长效机制,集中解决了一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷。11个县(市、区)高度重视部门联合接访工作,党政主要领导负总责,亲自研究部署,分管领导直接负责,及时协调解决工作中的问题,部门主要领导大力支持,坚持定期派出领导在信访接待中心接访,协调处理本系统本单位管辖的信访事项,有效形成了接访“一站式”进行,群众来访“一条龙”服务,信访事项“一体化”调处,解决问题“一竿子插到底”的联合接访的信访工作新体制,使信访工作由“独角戏”变成“大合唱”。
三是以点名约访为责任,温暖民心。为了进一步畅通信访渠道,增强领导干部信访责任意识,促进领导干部作风转变,使群众反映的问题得到快速有效解决,减少重复访和越级访,XX市在推行领导定期接访的基础上,着力在抓延伸上下功夫,创新信访接待机制,全面实行“点名约访制”,由信访局联络科针对上访群众诉求,结合接访领导分管工作,主动预约群众让领导接待。只要群众有重要访情、紧急访情、复杂访情又在分管领导负责的范围内,都由信访局工作人员电话预约的方式进行约谈接访,由以往的“坐等接访”变成“点名约访”。
四是以积极下访为重点,体察民情。近年来,市级党政领导每年带案下访群众不少于3次,与群众直接利益密切相关的部门领导不少于6次;县(市、区)党政领导每年带案下访群众不少于8次,县直部门领导不少于10次;乡镇(街道)党政领导干部随时下访群众。2012年8月份,全市抽调市直各部、局、委中层干部,深入乡镇街道、村屯社区、厂矿企业,积极主动的下访,解决了一大批信访积案;今年初,全市开展了以转作风、听民声、解难题、促发展、维稳定为主题的“万名干部下基层”活动,机关干部带着任务、带着责任、带着感情深入群众家中,深入田间地头,与群众坐一条板凳唠家常、站一块田地察民情,切实了解群众疾苦、体验群众辛苦、感受群众清苦。与1000多困难户、上访户攀亲戚、结对子,积极帮助解决实际困难和诉求,把党和政府的关怀送到群众心窝里。各级领导干部通过带案下访,从“背靠背”到“面对面”,从“你上来”到“我下去”,面对面听民声,心连心解民忧,共解决实际问题259个,为群众办实事638件,进一步畅通了信访渠道,规范了信访秩序,使大量矛盾和问题在源头得到有效化解,进一步密切了党群关系,维护了社会大局稳定。
三、领导干部接访下访存在的问题
虽然XX市各级领导干部深入推进大接访活动,解决了一大批疑难信访问题。但是,在认真梳理全市领导干部接访下访工作做法、总结工作经验的同时,也发现了一些工作中存在的问题,这些问题的存在,制约了信访工作的深入开展,影响了部分群众信访问题的有效解决和妥善处理。
一是思想认识存在偏差。有的单位和领导对该项工作认识不足,工作热情不高。一提到接访下访工作总认为是信访部门的事,是主要领导的事,与自己无关或关系不大;个别单位在处理信访问题上避重就轻、拈轻怕重,将矛盾上推下卸;甚至一些基层领导遇到信访问题时,多以“踢皮球”、“打太极拳”的方式来应付,以“请示”来推诿,以“调查”来敷衍,以“研究”来拖延,没有设身处地的去解决群众反映的问题。
二是整体协调力度不够。《关于领导干部定期接待群众来访的实施办法》明确要求:“各级信访部门负责领导干部接访的组织实施,主要做好领导干部接待前、接待中、接待后各项工作的组织、协调和落实。”但在实际操作中,单单由信访部门协调力度小、难度大。尤其是领导接待群众来访计划确定后,轮到某位领导接访,但由于有突击性工作任务必须该领导参加时,协调别的领导代替接访效果难以保证。
三是监督督办机制不力。各级对领导接访案件的督办提出详细要求:由信访部门采取电话督办、发函督办、约谈督办、会议督办、挂牌督办、通报督办等形式,督查信访问题的解决。在督办过程中,对一些重点疑难案件和涉及市直或县直单位与信访部门平级的,因没有市委(县区委)、市政府(县区政府)督查室直接参与,督办起来力度小,不利于信访问题的解决处理和社会大局和谐稳定。
四、对深入推进领导干部接访下访工作的意见建议
(一)从完善制度入手,压实接访下访领导责任
做好信访工作,重在加强领导、精心组织,贵在健全制度、长期坚持。一是明确规定接访时间。从调研情况看,信访部门普遍反映,县(市)区党政主要领导工作多接访时间难落实,其他领导分管工作任务重公开接访难协调,按计划应接访但因工作冲突由别人代替接访效果难保证。因此,要明确规定领导公开接访时间。在省统一规定县(市)区党政主要领导每月第一周和第二周周三接访的基础上,把每周三定为领导接访日。二是建立领导接访考核机制。在调研中发现,领导干部接访、下访工作,考核机制不明朗、激励机制不明确、惩处机制不明规。因此,建议把领导接访、下访工作作为评选先进、年终奖励、干部晋职的重要内容,纳入领导考核机制,明确奖惩措施,凡干部提职晋升、任免公示前,应征求上级信访部门意见,作为干部晋职的重要考核条件之一,以此调动各级领导干部接访、下访的积极性;通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。三是健全责任追究制度。在严格落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则的基础上,加大责任追究力度。对领导接访时间、次数和接访下访案件办理、效果等,进行量化考核,进一步提高领导干部接访工作规范化、科学化水平。
(二)从畅通渠道入手,创新接访下访工作模式为使信访群众话有处说、理有处讲、苦有处诉,应在创新接访下访工作模式上下功夫,搭建服务平台,畅通信访渠道,进一步增强工作的主动性。一是重点约访一体化。在开门接访、定期接访的基础上,信访局可采取要情呈报、呈送建议、领导批示等形式,协调相关领导进行接访处理。作为信访部门应根据群众的诉求进行分类,结合领导接访时间安排和接访领导分管的工作,只要群众反映的问题属于该领导分管工作的范围,都要提前一星期与上访人进行预约,使上访人能够及时见到分管领导,从而促使问题得到快速有效解决。二是领导接访可视化。充分发挥市政府信息公开网站的作用,开设“市长信箱”,公开受理群众反映的问题,并通过“在线”答复信访问题;与市12345联动服务中心联合,开设市、县、乡三级联动服务电子网络系统,利用该网络对乡镇(街道办事处)和市直二级机构等基层单位全覆盖的优势,搭建视频接访平台,每月由一名市领导做客网络服务中心,运用网络视频公开接待上访群众,从而达到群众诉求方便快捷和“无障碍”的效果。三是下访活动常态化。市级领导每人联系一个县(市)区,县级领导每人联系一个乡镇、一个村。县级领导每人每月至少带案下访一次,变群众上访为领导下访,实现领导与上访群众面对面沟通,零距离交流。带案领导要深入到田间地头,广泛开展民情访谈、结对帮扶等活动,对群众的信访诉求争取在第一时间相互对接,在第一时间了解掌握,在第一时间帮助解决。
(三)从创新机制入手,提升接访下访工作成效坚持关口前移、重心下移、力量下沉,在创新机制上出主意想办法,在化解问题上下功夫出实招,构筑信访维稳的坚实防线。一是创新“现场协调式”接访机制,提升工作成效。接待群众来访是手段,解决群众问题,有效维护社会稳定是目的。信访条例规定解决信访问题的时限是60天,但一些信访问题由于时间紧,一旦错过有利时机就有可能形成群体性事件或信访积案。为此,可利用联合接访的有利条件,广泛开展“现场协调式”接访,促使问题的解决。二是创新“一站式”接访机制,提升工作成效。在调研过程中,与30多名上访群众座谈,问卷调查86名老百姓,他们普遍反映老百姓的事难办,反映一个问题要跑好几个部门,身体累不说最主要的是心累,对职能部门丧失了信心。各级信访部门要进一步整合信访工作资源,健全信访接待中心,设立由民政局、国土局、国资委、执法局、纪检委、公安局、规划局、住建局、法院等单位接谈室,上访群众可以向这些部门进行“一站式”反映。三是创新跟踪问效式接访机制,提升工作成效。案件督办是解决信访问题的关键,督办到位,群众反映的问题就有可能快速高质的解决到位,上访人就有可能停访息诉。因此,建议把市(县区)委、市(县区)政府督查室与各级信访部门一起,列入督导案件的实施单位中,提高督办效果。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作。加强新形势下的群众和信访工作,要坚持在加强领导、整合资源、发挥职能部门作用上下功夫,要坚持在提高水平、增强实效、更好服务群众上下功夫,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,坚持以人民为中心的思维思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,最终推进群众和信访工作的深入有效开展、确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
领导调研报告【篇4】
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,
明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
领导调研报告【篇5】
xx县地处中越边境,与越南高平、河江两省的苗皇、河广、通农、保乐、保林5个县接壤,边境线长207公里;全县国土面积2231.08平方公里,耕地面积1.02万公顷,辖有2镇7乡127个行政村3个社区;全县总人口21.4万人,其中农业人口18.6万人,世居民族有壮、汉、苗、瑶、彝等5个,是一个典型的“老、少、边、山、穷”地区,是国家扶贫开发工作重点县之一。目前,xx县贫困人口量多面广,扶贫开发面临诸多问题与挑战,开展精准扶贫工作,加快xx县贫困人口脱贫步伐,促进边境繁荣和边疆的巩固,具有十分重要的意义。
xx年6月,xx县按照上级精准扶贫工作部署,开展了扶贫对象精确识别和动态管理工作。全县召开县级工作动员部署会3次,召开乡镇级工作启动会10 次,培训人员达5962人次。贫困村申请98个,贫困农户申请27309户,按照国定、区定任务分解,拟定59个贫困村20816户81952人为精准扶贫户,按照“公开、公平、公正”和“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取“一申请、两公示、一公告”的程序和方法,把真正的 “穷人”识别出来,真实填写《贫困户登记表》,全面掌握全县贫困状况,并全部完成识别和通过乡镇审核公示和县级审核公告,确保了扶贫开发攻坚战精准扶贫建档立卡工作顺利推进,为精准扶贫打下基础。
(一)精准识别,深入开展建档立卡工作。
一是精准识别贫困人口。
二是精准管理贫困户信息。
(二)精准帮扶,全面落实扶贫责任制。
一是实现帮扶责任的全覆盖。
二是确定帮扶项目。
三是确定帮扶项目完成时限。
四是确定脱贫时间。
(三)精准管理,创新社会扶贫机制。
一是实施干部结对帮扶机制。
二是实施教育扶贫培训补助。
(四)强化扶贫对象的信息管理。
一是建立长期的工作机制。
二是建立贫困户进退机制。
(五)精准考核,完善扶贫开发体制机制。
一是督促检查,深入指导。
二是保障经费,加大监管。
三是建立帮扶监测机制。
三、存在的主要问题
(一)农民素质偏低增加了精准识别难度。
一是农民的文化素质低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,给精准识别增加难度。二是部分群众对贫困识别工作不了解,对精准扶贫的目标和要求不明确,造成有些家庭户对入户调查工作不支持,严重影响精准识别工作推进。
(二)贫困面大,贫困人口分布广,增加了精准扶贫难度。
一是地区发展差异,贫困地区的青壮年劳动力纷纷向沿海地区转移就业,留守的都是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困农村“造血”功能的梗阻。二是贫困人口素质较低,扶持难度大。全县70%以上的绝对贫困人口是小学以下文化,导致发展无门路、生产无技术、外出务工难,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
(三)资金紧缺,影响精准帮扶的项目实施。
一是资金不足,项目安排有限。贫困村所需要扶持的项目多资金量大,而每年自治区扶贫办下达的专项财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。二是部门整合资金难度大,不利贫困村“整村推进”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系,有不少单位资金有限,没有资金投入贫困村参与基础设施和产业开发,“单位包村、干部包户”工作机制没有真正落实。三是屯级公路建设标准低,建设难度大。如新建屯级砂石路每公里建设补助标准为12万元,道路硬化建设为每公里 26万元。建设补助标准有所提高,新建屯级砂石路每公里建设补助标准为15万元,道路硬化建设为每公里30万元,但这与交通、发改等部门建设补助标准仍相差较大。四是产业开发资金有限,产业开发难于形成规模。围绕贫困村产业开发项目,只是软枝油茶、水果种植和养母猪养殖,实施的项目分散,形不成大规模。如去年参加全区扶贫示范工程“十百千”软枝油茶项目申报和竞选,和参加中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目的申报和竞选中,xx 县没有得到专家评审团的认可,项目落选,连片产业开发无法实施。五是“兴边富民”试点项目建设资金缺口较大,影响项目建设进度。在新一轮扶贫开发攻坚暨 “兴边富民”先行先试点建设中,共有基础设施、增收产业、环境与生态、社会事业建设等项目,涉及扶贫、发改、住建、水利、文体、卫生、电业等部门,虽然得到区内外有关部门的一些资金整合,但由于资金缺口较大,影响了项目的实施。
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕以下几方面来开展。
(一)大力宣传,保障建档立卡工作有序开展。
进一步对精准扶贫建档立卡工作的意义和目的进行再宣传、再动员,充分发动群众参与的积极性,增强基层干部工作的责任感,加快推进工作。对实际工作中好的经验做法加以推广,对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决,表扬先进,鞭策落后,确保工作有序开展。
(二)做好群众申报工作,确定帮扶依据。
组织动员群众申报自己的收入情况,理清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(三)注重评议张榜公示,确保精准识别。
在群众代表充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交群众代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同群众代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为张榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户划分成小组,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,完成贫困人口精准识别任务。
领导调研报告【篇6】
如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点,对公安基层单位比例最大的派出所来说,一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率,关系到这个派出所的实战能力,进而关系到公安机关整体工作基础。因此,作为一名基层单位的领头鹰,必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。
做一名公安机关基层所队一把手,在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题,还有太多的危险以至流血牺牲,如何应对这一切,很多高素质的一把手通过积极努力,使工作抓之有方,民警干之有力,队伍奋发向上,工作成效显著,开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而,也有一些所队长,由于素质上的欠缺,使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意,有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲,有以下几种不良现象:一是思想上波动。不能始终如一,思想处于不稳定状态,有的在基层干工作,起初信心十足,可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么,心血来潮时就大干一阵子,可一遇到困难和挫折就畏首畏尾,心灰意冷,裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么,个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”,使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多,在繁杂的工作面前,顾此失彼,漏洞百出,该突出没突出,该落实的没落实,该管理的没管理,常常事倍功半,效果不佳。不仅个人身心疲惫,也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信,靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”,“事实不清定调子”,“不讲客观压担子”,特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中,往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余,“办一起案,当一次被告”,“办一件事,惹一次麻烦”,职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力,接触面广、思想活跃,靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系,有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心,使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外,不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律,加之与烟、酒为伴,又不能及时参加体育锻炼,造成身体素质严重下降,想“跟班作业”却力不从心;想“身体力行”却无能为力,无形中使个人行为出现“机关化”倾向,与基层工作要求极不适应。
以上种种现象,由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同,也可能有其他外在因素掺杂所致,但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层,要想出色完成党和人民赋予的光荣任务,就要具备相当的素质。因此,无论是政治业务素质,还是体能素质,都重在适应,要与社会发展形势相适应,与公安基层工作要求相适应,与基层环境相适应。具体讲,应具备如下五个方面:
一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层,就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识,就要树立执法为民的理念,就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折,也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养,使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观,能够不断改造自己的思想,使自己始终坚定信念,克服困难,战胜诱惑,干出一番事业,树立起良好的形象。
二、善于“弹钢琴”。谷话说:“上面千条线,下面一根针”。基层所队工作多而杂,难点多,特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”,善于把握重点兼顾一般,合理摆布警力,科学使用装备、经费;善于超前预测、超前谋划,在总体上能够驾驭治安局势,切实掌握工作的主动权,取得最佳的工作成效,能充分发挥主观能动性。
三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验,历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展,基层情况层出不穷,特别是执法工作中遇到许多新情况新问题,这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养,在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑,努力寻找最佳的突破口,尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一,力争取得执法活动的最佳的效果。
四、善于抓好落实。在某种程度上讲,基层工作就是搞好落实,也可以说,没有落实就没有创新,没有落实也就没有突破。当前,一些地方基层所队之所以工作长期没有起色,队伍经常出现“松动”,一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质,没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做,力戒漂浮,在实践中不断提高抓落实的水平,把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位,在落实中寻求创新和突破,把各项工作不断引向深入取得预期的成效。
五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导,能够树立起个人威信,当好表率,很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业,这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像,一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信;一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此,这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律,减少烟酒不良嗜好外,要积极行动起来,养成科学锻炼身体的习惯,以良好的精神状态、过硬的身体素质,为民警树立榜样,为公安事业作贡献。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子?根据基层工作体会和机关工作感受,我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导,必须要具备几个方面。
第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向,就是指把握好本单位全面建设的主方向,主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决;二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题,理直气壮地用大道理去驳斥歪理,把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意,就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风,出实招,求实效,务求本单位全面建设取得实实在在的进步。
第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神,结合本单位的情况,思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施,抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。
第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导,要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难,科学安排部署。决策实施要明确分工,责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作,使部属学有榜样,赶有目标。坚持跟踪检查,奖惩到位,使每项工作都落实到实处。
第四、善协调——做凝聚班子的“粘合剂”,基层工作要取得新突破,不仅要求领导人身体素质好,而且要求整体力量强。一要共同谋事。力争使“一班人”拧成一股绳,互相支持不争权,互相补台不拆台,互相配合不推诿,互相信任不猜疑,一副担子众人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意观察,了解班子成员和民警队伍思想情况,同志之间产生误会、发生摩擦时要积极做好疏导工作,采取谈心、民主生活会等形式及时化解矛盾。
第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何,直接关系到本单位建设水平。所以,要不要断学习,勤于钻研,在达到“三懂四会”的同时,努力拓宽自己的科学知识面,只有这样才更好地提高警惕,提高自己的思想修养和工作能力,达到高人一筹的境界,进而赢得部属的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力,对激发民警的积极性,增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的作风带动和吸引人,这样大家才会心往一处想、劲往一处使,单位的全面建设就一定能取得好成绩。
六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者,在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前,基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战,工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题:
一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡,存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强,有的能力弱。管理措施不平衡,有的敢于创新、朝气蓬勃;有的因循守旧,暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡,导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音,是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实,一味强调客观困难和问题,还有等靠要的思想,致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱,办法不多,措施不力,被动消极。工作态度和方法不同,工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁,这山想着那山高,在工作生活、事业与家庭面前,不能摆正位置,总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作,缺乏创新性、连续性和系统性。
基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高,尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时,群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长,必须学会做“四种人”。
一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任,基层所队始终处于斗争第一线,基层所队长是维护辖区治安第一责任人,在实际工作中,要做到掌权不专权,事必躬亲,不搞“一把抓”;要负责不推责,出现问题时敢于承担责任,敢于自我批评,不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点,有针对性地开展调研,善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题,认真分析,提出意见,并加以解决。要具备统揽全局的能力,不能只考虑本部门、本单位的利益,善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点,从而有的放矢地提出维护治安的对策,达到事半功倍的效果。
二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少,涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出,从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系,所长队不仅要为人表率,以身作则,更重要的是善于带警治警,洞悉民警个人专长、思路特点,激发潜能,增强向心力、凝聚力。在班子成员中,当意见不一致时,要做到想法上分、行动上合;工作上分,步调上合;职责上分,目标上合。在队伍管理中,要懂得与民警交心通气,工作之中是领导,工作之外是兄弟,多民主、少专横;多奉献,少自私;多关心,少冷漠;多理解,少误解。一方面要严管,对队伍中存在的问题,要敢于正视,决不姑息迁就、养痈遗患;另一方面要会管,基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点,要从思想层面入手,一手抓业务,一手抓思想,坚持以人为本、关心、爱护民警,经常换位思考,在使用人才上要人尽其才,不要妄自尊大,最大限度地调动和激励民警的工作积极性。
三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先,观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点,实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次,机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化,要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性,积极探索新的警务运行机制;在治安防控上多做文章,努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题,要善于举一反三,抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫,推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。
四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里,用心去热爱群众,把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变,才能创造出警民关系的良性互动亮点,真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫,采取各种方法,找准群众需要,抓住重点难点,对症下药,把为民、利民、便民作为行为的准则,把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势,深入群众、真诚地为群众排忧解难,不断改进工作方法,以实实在在的工作业绩去赢得民心。
总之,基层所队领导练就过硬的素质,是提高公安基层基础工作的首要环节,是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。
领导调研报告【篇7】
一、金波村基本情况
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,
有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
第二、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快发展,农民素质不断提高。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。
第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:
第一、村民委员会选举难。
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。
第二、农村投入严重不足。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。
第三、农村劳动力素质偏低。
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”
心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。 第四、农村社会事业建设滞后。
近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
领导调研报告【篇8】
加强领导班子思想政治建设调研
长沙民政职业技术社会管理学院
领导班子是一个经济组织的核心和灵魂,一个团结和谐的领导班子是事业发展的关键。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重,是顺利推进各项改革,全面建设小康社会的根本保证。结合学习实践科学发展观,社会管理学院就加强领导班子和干部队伍建设进行了深入调研。
一、现状
社会管理学院的干部队伍状况,现有在职干部?人,共有?名党支部书记。
近年来,社会管理学院把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置,狠抓思想、组织、作风和制度建设,努力提高各级干部的领导能力和执政水平,各级领导班子和干部队伍的思想政治素质不断提高,为加快民政学院各项事业发展提供了坚强的组织保障。
社会管理学院在中心团场党委的正确领导下,严格贯彻执行党的方针政策,坚持科学发展观,全面落实基本经营制度,落实中心团场党委经济工作、政治工作会议的各项工作任务和工作部署,与时俱进,开拓进取,真抓实干,以建设和谐文明连队为契机,以建设新型团场为目标,全民政学院干部职工学生同结一心,努力奋斗,稳定了民政学院,经济发展,职工增收,学生勤奋好学。
主要表现在以下几个方面:
一是具有较高的思想政治觉悟。近年来,社会管理学院以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,狠抓干部队伍的思想政治建设,建立健全了政治理论学习制度,干部队伍学习理论的风气日趋浓厚。特别是通过开展“三个代表”重要思想和“四抓四看”“学习实践科学发展观”等活动,广大干部的思想政治素质不断提高,党性意识、大局意识得到加强。
二是具有严明的组织纪律。各级干部严格遵守党的组织纪律,有较强的组织观念。特别是通过民主集中制教育活动,领导班子的民主集中制意识进一步增强,能够认真执行有关制度和规定,自觉维护班子团结,形成整体合力。
三是具有扎实的工作作风。各级干部特别是领导干部基本能够做到深入实际、深入基层、深入学生,查实情、摸实底、谋实招、办实事、求实效。
三是具有较强的凝聚力、战斗力。领导班子从自身做起,认真抓好自身建设,展示了班子的好作风、新面貌、新形象,以实际行动影响和带动了民政学院各基层单位班子和干部队伍。各级班子坚持把“党员干部受教育、科学发展上水平,职工学生得实惠”作为根本目标,以事业统一思想,以发展凝聚人心,班子的凝聚力和战斗力进一步增强。民政学院广大干部心往一处想,劲往一处使,初步形成了同心协力干事业,和舟共济谋发展的良好局面。
二、存在的问题
工作成绩是显而易见的,但与广大学生的期望相比,民政学院干部队伍中也存在一些突出的问题。
一是思想不够解放,创新意识有待加强。有些干部思想僵化,不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬,灵活运用,创造性工作不够,创新意识不够。
二是精神不够振奋。面对完善社会主义市场经济条件下出现的一些新情况、新问题,面对激烈的市场竞争,一些干部束手无策,产生畏难情绪;有的班子工作上没招数、安于现状,得过且过;有的班子争先意识差,没有争一流、干大事业、求大发展的工作魄力。
三是作风有待改进。有些干部对学生的感情越来越浅、关系越来越淡,深入基层少、深入学生少、调查研究少,不能为老百姓切切实实地办一些好事,解决一些实际困难和问题;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实,说的多,做的少,安排多,落实少,致使一些工作迟迟没有明显进展。
三、领导班子建设的对策
以上这些现象和问题虽然存在于个别干部身上,但严重影响整个干部队伍的形象,影响民政学院各项工作的有效开展,要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子,成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政的坚强领导集体,应着重从以下几个方面入手。
1、加强理论学习,提高理论和政策水平。班子成员要始终把理论学习放在首位,在提高理论素养和解决实际问题的能力上下功夫。带头参加学习,并妥善处理日常工作和学习的关系,进一步完善学习制度和学习计划,切实提高理论政策水平,严肃学习纪律,加强管理,使领导干部的学习真正落到实处。
2、坚持在实践中解放思想。班子成员要进一步更新观念,开拓创新,求真务实,努力做到政治坚定,作风优良,工作过硬,牢固树立全心全意为人民服务的意识。树立正确的人生观、世界观、权利观、利益观、地位观。各项方针政策,特别是惠农政策一定不折不扣地执行,“两清、两还”工作一定要做的彻彻底底,班子成员要清清白白,让职工明明白白。
3、加强干部管理,加强班子管理,要扶正气、抵邪气,要求干部做的,我们必须以身作则,要做到做好,要求干部不做的,我们坚决不做,要身先士卒,身体力行,抓好抓细。干部要严管,更要关心、体贴,要沟通,对干部提出的问题,能解决的及时解决,不能解决的也要及时上报、回复。
4、加强领导班子的自身修养建设。
首先,正确对待自己手中的权利,权利来自于人民,应该服务于人民,这是为官者的基本行为准则,也是我们每个人对自身最大的负责任,所以,我们要把精力放在做好本职工作上,要时刻牵挂着学生的冷暖。要多下基层,了解学生的所想、所盼、所愿。
其次,正确对待自己的能力,客观地看待自己的成绩,清醒地认识自己的不足,要经受得住荣辱的考验,要体现一种平常心态,不要把自己看得妄自高大,也不要妄自菲薄。第三,要树立“一荣俱荣,一损俱损”的整体意识和团队精神,工作是大家干的,也只有靠大家共同努力,才能干好工作。大家知道,订单农业已成为中心团场发展经济的重要渠道,民政学院必须从大局出发,做好“龙头企业+基地+农户”的各方利益衔接问题,比如从产品质量、产量上下功夫,多技术指导、多培训、多学习、多请教,在保证职工利益的基础上,让基地获利,让龙头企业立足、发展。
5、严格遵守党的纪律,自觉维护党的民主集中制原则。作为领导班子成员,首先要带头维护班子团结,增强凝聚力,用自己的实际行动,团结全民政学院上下努力工作。其次,树立坚定的政治立场、政治方向和政治观点,严肃政治纪律,增强政治敏感性和政治鉴别力,始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。坚持党的基本路线、增强全局观念,坚持发展是硬道理,解放思想、更新观念、开拓思路、求真务实。
6、要用科学发展观武装头脑、用党章规范言行。
一是在实际工作中要树立兢兢业业的工作态度,培养扎扎实实的工作作风,经常深入学生中,深入到基层第一线,搞好调查研究,变上访为下访,掌握第一手资料,便于决策。二是加强世界观、人生观和价值观的改造,自觉遵守廉洁自律的有关规定,不贪图个人享受,克服私心杂念,正确对待党和人民赋予的权力,努力解决好“为谁掌权,为谁服务”的问题。
三是自觉接受人民学生的监督,坚决抵制不正之风,大兴求真务实之风,善谋求真务实之事,保持共产党人的政治本色,做一个无愧于党培养的领导干部。
领导调研报告【篇9】
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
**、**两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”,使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
在精准扶贫中,**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,投入3900万元,注册成立****药谷晨康药业有限公司,**创建**锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
以来,针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题,**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件,放大了扶贫资金,缓解了扶贫投入压力。20,**县政府安排2000万元,整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金,整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元),吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行,按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行,**县根据脱贫带动和辐射作用的大小,设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元,扶贫贴息年限为3年,第一年全额贴息,第二年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社,扶贫贷款额度不超过50万元,扶贫贴息年限为2年,每年贴息50%,其中,对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元,扶贫贴息年限为1年,贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户,逐户调查,指导帮助他们制定发展计划,解决技术、市场等方面的困难和问题,确保贷款用得好、能归还、有效益。
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持“三为主” (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和“四靠近” (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比,都有着绝对的优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种“等人授鱼,等米下锅”的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。
精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”,“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的`典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。
规范管理需要有完善的管理工作机制,建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。
领导调研报告【篇10】
近年来,我县乡镇领导班子成员调整幅度较大,年龄结构逐步年轻化,如何适应班子更换后的新情况、新特点,切实把领导班子思想政治建设放在首要位置,是当前党的基层组织建设需要着重研究和解决的一个重大课题。
一、存在的主要问题
我县乡镇党委换届以来,领导班子思想政治建设总体上是好的,但就目前乡镇领导班子建设现状来看,仍普遍存在一些问题,概括起来,主要有“五个”不相适应:一是少数领导干部的政治理论素质与践行“四个全面”战略布局的要求不相适应。二是部分领导干部统筹指挥全局的能力与推进城镇化及新农村建设、农业产业化步伐、社会管理创新的新要求不相适应。三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应。四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应。五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质乡镇领导干部队伍的迫切要求不相适应。其主要表现为:一是不能很好地牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,往往出现好大喜功,急功近利,一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治纪律性不强,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决策的自觉性和坚定性不高,对自身廉洁自律要求不严,群众观念和为民服务的意识不强。三是领导工作作风不实,不能真正起到以身作则、率先垂范、树好标杆的表率作用,不能深入基层、深入群众开展调查研究。这就需要我们进一步加强思想政治建设,不断提高领导干部素质,把乡镇领导班子建设得更加坚强有力。
二、对策建议
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,是搞好各级领导班子建设的核心,是加强党的建设的重要保证。新的形势对乡镇领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求,加强乡镇领导班子思想政治建设是一项重要而又紧迫的任务。
(一)加强学习培训,不断提高乡镇领导干部的政治理论素质。一是乡镇领导干部要努力加强自身学习,增强学习的紧迫感,坚持工作、学习“两不误”。二是要坚持每月集中学习。重点是进一步完善党委中心组学习制度,明确切合实际的学习计划、学习内容与学习方式,每次中心组学习都要有中心内容,有专题辅导或发言,有解决的重点问题。三是注重学习的针对性和时效性。要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,加强党性修养和道德修养,树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观,不断提升乡镇领导干部自觉运用理论分析和解决实际问题,自觉地努力做到真学、真懂、真信、真用。特别要加强市场经济知识,法律法规以及适应农村工作和本职岗位需要的农村实用技术等方面知识的学习,使乡镇领导干部真正成为乡镇工作的行家。四是注重学习效果,建立“述学”、“考学”等确保学习有实效的系列制度,真正把学习情况纳入班子和干部实绩考核的具体内容之中。乡镇党委还要应对大规模培训干部的要求,健全乡镇站所和村级干部学习培训制度,形成上下互动式、交流式、监督式的学习环境,逐步向学习型组织、学习型社会迈进。
(二)坚持和健全民主集中制,进一步增强乡镇领导班子的团结和活力。一要坚持民主集中制原则。要加强对乡镇领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育,提高认识,端正态度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性。乡镇党委要按照《基层党委议事规则》,建立健全民主决策、科学决策的机制,党委书记应当成为执行民主集中制的表率。班子其他成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾,积极支持和配合一把手搞好工作,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二要处理好正职与副职之间的关系。一把手应以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;副职则应认清角色,主动当好配角,尽职尽责地做好自己分管的工作,当好正职的参谋助手,从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三要严格按规定开好民主生活会,不断增强领导班子解决自身问题的能力。勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
(三)加强和改进作风建设,切实增强乡镇领导干部为民、务实、清廉的自觉性。一是确立立党为公、执政为民的理念。这是根本政治立场问题,也是思想政治建设的本质所在。乡镇领导干部要做到对党忠心耿耿,对群众全心全意,对事业兢兢业业,时刻把党和人民放在心中的最高位置,始终保持与人民群众的血肉联系,增进同人民群众的感情,切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。二是大力改进工作作风。要脚踏实地,勇于创新。从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度,坚决摒弃形式主义和官僚主义,真正把人民群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,真正视人民群众如父母,心系群众,深入群众,关心群众的疾苦,倾心为群众排忧解愁,最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事。三是保持艰苦奋斗的生活作风。忠诚磊落,廉洁自律,保持共产党人的高尚情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。四是一把手要当好表率。在领导班子思想政治建设中,充分发挥一把手的导向和带动作用。领导干部应带头克己奉公,无私奉献,做正己的表率;带头加强学习,提高素质,做强己的表率;带头约束自己,勤政廉洁,做律己的表率,充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。
(四)围绕加强能力建设,不断提升乡镇领导班子加快发展的本领。一要提升决策能力。其根本途径就是如何运用科学的理论,在实践中反复领悟、多方比较、不断总结,逐步提高。同时,建立起一套科学的考核评价体系,把领导干部个人的能力整合成为领导班子的整体能力,能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇,群策群力,依据市场趋势和乡镇实际作出科学的决策。二要提升识别能力。在错综复杂的市场活动中明辨是非,分清主次,突出解决主要矛盾,在改革、发展、稳定三大任务中,抓住发展这个核心。三要提升应变能力。面对瞬息万变的市场动态,把握取向,采取对策,顺应形势发展变化,作出科学的分析预测。四要提升创新能力。善于把上级精神、外地经验同本乡镇实际结合起来,勇于担当,务实创新,努力实现乡镇经济和社会各项事业的新跨越。
领导调研报告【篇11】
为促进各单位领导决策的科学化、民主化和法制化,确保各项政策、措施落到实处,特制定本规范。
一、工作的范围
(一)根据市委、市政府领导及局长的安排,局班子成员、各县(市、区)交通局、局直各单位主要负责人均应承担重大课题、专项工作的调查研究。
(二)从工作需要出发,对全市交通系统一段时期内工作运行和工作中取得的经验,存在的问题和热点、难点,进行调查研究。
(三)全面了解和反映各地各部门各方面的情况和意见,为市政府领导和市局领导决策提供真实可靠的情况报告,提出合理的对策或建议。
(四)及时检查和反馈市委、市政府和市局重大决策的执行情况,对决策执行中出现的问题认真组织调查研究,并提出解决问题的办法或意见。
二、工作的组织
(一)市局领导的政策调研工作由市局办公室统一组织,提出具体方案,报局办公会审定后按局领导分工下达课题,由有关科室和部门配合开展工作。系统各单位的政务调研工作由各单位自行确定。
(二)市局办公室主要承担各项重要政策、措施出台的调查研究,出台后贯彻执行情况的调查研究和信息反馈,为领导政务调研提供依据;承办市委、市政府下达市交通局的重大课题、专题任务的调研;法规处主要负责在决策过程中向领导同志汇报各方面的意见和有关政策依据;其它各科室按其职责分工分别承担和开展调查研究,提出建议。
三、工作的基本要求
(一)要有超前意识。政务调研必须围绕市委、市政府领导和市局领导关心的重点、制约交通发展的难点、社会关注的热点开展,提出有见地、有深度的对策措施,做到建议于领导决策之前。
(二)要有的放矢。政务调研必须围绕市交通局的主要工作开展,尤其要把当前或近期中心工作作为调研重点,要拟定好调研课题,有计划、有步骤地开展工作,做到重点突出,措施落实。
(三)要实事求是。政务调研必须深入、细致、全面、准确地反映真实情况,客观公正地提出意见和建议。
(四)要形式多样。各人可根据自身不同的工作性质和条件,可以采取多种形式开展调查研究。有条件的每人每年到基层调查研究不少于两个月;也可结合自身业务与各地各地部门开展联合专题调研,并注意结合日常工作多开展一些座谈、问询,尽可能了解和掌握所从事工作的全部情况。
(五)要任务落实。个人进行专题调查研究后,可写出专题调研报告,并将完成情况纳入局领导目标管理进行考核。
最新调研调研报告4篇
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调研调研报告【篇1】
任何工作的开展,语言沟通与交流是必不可少的工具。社会在不断发展,首要是靠语言来推动,没有语言的沟通,就没办法进行感情交流。我国宪法规定“公民有使用本民族语言进行诉讼的权利”。县作为省重要的藏族聚居县,为推动党和政府的政策落实,保持与群众的血肉联系,坚实一支优秀的双语人才队伍非常有必要。
一、基本县情
县地处青藏高原东北边缘,位于省西北部和州北部,平均海拔3500米,年平均气温1.1℃,年绝对最低气温-33.7℃。幅员面积10620平方公里,最远的夺曲寨和雅尔寨远牧点距县城160公里。辖区内居住有藏、汉、回、羌、彝等12个民族,总人口7.8万人,其中,纯农牧户12603户6.6万人,藏族人口7.2万人、占92%。
二、财政支持双语人才队伍建设情况
在过去的五年中,县财政积极发挥职能,推进双语人才队伍建设。在本级财力极为有限的的情况下,分别在20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排2万元工作经费给县少语委专项用于双语工作。
三、双语人才队伍建设存在的困难
(一)双语人才外流现象比较严重。由于少数民族地区经济社会发展相对滞后,干部职工工资福利待遇相对较低,各方面条件差,使得双语人才不愿到基层就业,原有的一些优秀人才也大量流失。还有一些部门和一些领导同志不能够及时发现优秀双语人才,既使发现了人才,也不敢放手使用,这也是双语人才流失的原因之一。
(二)缺乏兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才。兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才缺乏,是由于少数民族人才从小所处的语言环境不同和接受的基础教育不同而形成的。往往是精通藏语的汉语基础差,汉语基础好的干部民族语言文字的能力差,造成德才兼备、兼通,能够担当重任的民族干部及专业科技、技术人才数量不多。
(三)干部双语教育培训不平衡。从整个县干部及各类专业科技、技术人才教育培训工作看,党政、教育、卫生等部门的干部参加双语培训机会较多,而基层干部的培训机会少。从培训效果看,由于民族地区干部双语培训内容陈旧,知识更新缓慢,客观上延缓了少数民族地区干部学习应用双语新知识、新技能的时间,加之干部教育培训经费紧缺,培训机构师资力量薄弱,也使干部的双语教育培训工作出现了有量乏质的现象。
(四)双语培训缺乏统一教材,培训效果不明显。由于汉藏双语人才培训正在探索阶段,缺乏授课教材,授课教师一般都是当地藏语老师,但并不精通各部门业务知识,从而使培训效果大打折扣。从近几年的培训来看,培训人员不固定,在第一线与藏族群众直接打交道的乡镇工作人员和部门窗口工作人员最需要进行双语培训,但忙于业务工作,无法参与培训。
(五)双语人才队伍建设资金缺乏。由于需要开展双语人才队伍建设的区域多为民族地区,经济条件较差,地方财力有限,无力安排大规模的双语培训,加之双语人才队伍建设无上级专门的经费支持,导致双语培训工作规模较小,效果较差。
四、加强双语人才队伍建设的建议
(一)建议上级相关部门尽快出台由民语部门与各地高等院校联合开办汉语民语双语技能培训的相关规定,按规定开办培训班,通过培训,双语技能合格者,发给证书。
(二)建议国家民委与国家人社部等部门,在少数民族地区政府各职能部门人员编制方面出台规定,在工作人员配备方面,在现有力度上,进一步吸收当地少数民族的双语人才。
(三)建议上级相关部门把双语人才培训列为在职培训范畴,少数民族地区政府各职能部门,可以在本单位内挑选熟悉当地少数民族语言的工作人员,送到上级双语人才培训机构参加培训,通过培训,持合格证书回原单位服务。
(四)建议上级相关部门把双语人才培训工作经费纳入预算,设立专门的经费,进一步强化双人才队伍建设资金支持。
调研调研报告【篇2】
“看病难、看病贵”一直是群众关注的热点问题,也是各级党委合政府着力解决的民生问题,在xx年百姓八大期盼解决的问题中列第二位。在这样的社会背景下,社区医院、惠民医院、爱心医院等医疗机构改革的产物应运而生。在这些产物中,与城镇居民关系最密切的当属社区医院。为了了解这一新生事物给人民群众的生活带来的变化,特地走访了处于社会各个阶层的人士,请他们谈了对这一事物的看法。
作为普通百姓,他不关心医疗机构是不是改革,也不关心改革的程度和力度,他只需要得到最终的实惠,只要能少花钱看好病,就是最好的。公立医院也好,社区医院也好,爱心医院等等,都无所谓,因为这些在他的眼里都只是个形式上的东西。也有老年人提到,社区医院要树立以患者为目标的观念,把功能定位在基本医疗服务和公共卫生服务上,提高预防、保健服务能力,走进家庭、学校、农村等深入开展社区卫生服务工作。
社区卫生院的工作人员则很乐意能深入群众,为百姓服务。在工作进行的同时,他们也谈到了其中的缺陷和弊端。一是职能定位有偏差,服务模式相对落后。有些卫生院重治轻防,公共卫生职能不全。二是,人事方面,家庭倾向化严重。有的领导和工作人员观念落后,个别的卫生院往往形成由一两个家族成员组成的局面。三是人员学历、职称偏低,学习新知识的机会少,许多年轻的有学识的大中院校毕业生虽然有服务于民的热情,但是他们也会考虑个人的发展机会,所以最终只有很少的人愿意到社区卫生院来工作。有名学生甚至很直白地说:"我 觉得那种地方不会有什么前途的."所以政府在加强卫生院人事管理的同时,应花费多一点的精力和经费致力于人才的后续培养,以优化人员知识结构,才更能留住人才。
调研调研报告【篇3】
4月15号,我们班同学一起去了"太原茂盛装饰材料市场".大家会合后开始了材料城的考察“旅程”。许多从来没有见过的各种各样不同的材料让我们大开了眼见.
首先说说壁纸吧。那些精美的壁纸给我留下了深刻的印象。一般的壁纸在300元左右,象植绒的就贵点在400多元。有些是三层植绒的,更富有变化的600多元,样式多不仅是巴洛克式的纹样,还有圆形与竖线的结合、曲线的等感觉简洁时尚现代。大副的色彩鲜艳的鱼群的壁纸,店主介绍用在酒店餐饮空间。还有金色古字画类我们看到了,我觉的此类很有市场。店主介绍说以上两者属档次高的。还有仿古欧洲浮雕及仿原木纹理的的壁纸,也很有感觉,价格属低档。
再说说那些让人眼花缭乱的漂亮灯具。那些精美的大水晶灯,造型精致豪华标价1万多。有种很时尚的四方的吸顶灯由水晶和镜面玻璃做的,很漂亮一两千元。相对而言有种吸顶灯也是方形的但便宜多了一百多元,有仿古气息。还有八百的那种欧式的吸顶灯也很漂亮记得小姨家就用的这种灯。各式漂亮的小吊灯让人目不暇接,同学都说:“这么好看,以后买那个好啊。”
在灯饰店有几种筒灯很美,里面是一层透明的格外边是一种稀沙布,布上有古文字样的、繁纹的,我想用在古典风格的家饰再好不过了。还有几盏仿古式的灯笼也很有感觉。由细木条和藤条缠绕做的灯,简直就是艺术品。灯具的标价都远远超过买价,有款吊灯标价350,店主说要的话170。
地板,最有感触的是怡林软木地板,地板上有班驳的纹样正块地板像一副画。柏尔店的欧林圣德地板中,白色和灰色的水晶面地板,像地板砖似的,近观显得晶莹亮丽,玲珑剔透。
以前画效果图的时候,自己标注的材料都不知道具体是什么样子的,这次真的大开眼界。原来樱桃木是这个样子的,白松那么好看,效果图上熟悉的名字柚木、檀木、杉木、胡桃木、水曲柳一一呈现,感觉自己材料知识是那么的贫乏,羞愧啊。
有一家店的地板特别的高亮,很漂亮,价格119,不知道真的铺在家里是什么效果。
门,有家经营金雨林品牌的店,里面都是烤漆实木门系列,价格有1200和XX的,工艺大多是实木复合,老板介绍说这种工艺保持了天然实木的诸多优点,又避免了实木容易变形开裂的缺点。金雨林木门的门扇核心采用优质烘干的白松,因为白松密度小含水率容易控制,可以避免因含水率超标而导致的成品门开裂、变形。中间部分为5mm环保e1级厚中密度板,表面为进口实木单板。有一款造型简洁只有几条竖线,老板说有不少人订做。还有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款红色烤漆上面突出的小方形给人特厚实的感觉。烤漆钢木门,经济便宜700元左右,也很漂亮,有亮感,就是不能碰,一碰就完拉。老板说她计划经营钢木门,毕竟有钱的不是太多。门上要安铜合叶因为铜合叶无声。
地毯和地板阁。1米来的地毯100多元,有款1米5乘3米的800多元深蓝色的很漂亮。
最后,我们去了一家买雅士利涂料立邦漆店,因为以前陈老师问过我,他们家在一楼比较阴暗用什么颜色的涂料,所以决定进去看看。进去就傻拉,店主拿出颜色表,颜色差别太微妙了都不知道选什么好。还有也不知道面积有多少。
调研调研报告【篇4】
为充分利用乡镇塘、库、堰、稻田及溪沟河流等水资源,加快渔业发展,助农增收,使渔业经济在社会主义新农村建设中发挥重要作用,现以观音镇为例,就加快乡镇水产业发展提出如下思考意见:
一、 工作思路
立足资源,结合实际,突出科技支撑,使水产业由粗放型向集约型、数量型向质量型,传统型向现代型转变,实现渔业经济可持续发展,大力发展无公害、绿色、特色渔业,走“公司+渔业专业组织+大户”的发展路子,促进水产产业化全面发展。
二、 发展目标
观音镇近期水产业发展目标是:20xx年水产品总产量达到20xx吨,比20xx年增长20 %,渔业经济总产值2100万元,比20xx年增长15%,农民人均渔业纯收入150元,人均增收50元。经过1-3年的努力,使观音镇水产业成为农业增效,农民增收和农村经济增长的优势产业,水产养殖10亩以上(含10亩)专业户达500户以上。
三、 工作措施
(一) 广泛宣传发动,充分调动群众养鱼积极性
水产业投资少,见效快,收益大,家家户户都可利用自有水面搞养殖,是农民增收致富的好项目,是高产高效农业,各片区、村委等相关单位要利用各种形式,广泛宣传发动。
(二)强化科技支撑,提高科技含量,建立和完善水产业技术服务体系
一是加快渔业专合组织建设。本着自愿入会,互惠互利、信息共享的原则,广泛吸收会员,为会员提供高效优质的服务。二是积极开展科技培训与科技咨询。观音水利站、渔业专合组织负责组织培训工作。三是聘请水产专家进行指导和科技攻关。
(三)突出重点,示范带动
以养殖大户为重点,示范带动面上发展,建立水库、池塘高产高效养殖示范基地、稻田养殖示范基地。并逐步建立无公害、特种水产、名优水产、溪河渔业等养殖示范基地。
(四)狠抓水产品质量安全工作
把“健康养殖、生态养殖、绿色水产”和”标准化水产”作为渔业可持续发展和提升市场竞争力的根本措施。
(五)推进“平安渔业”建设
增强渔业安全保障能力,认真贯彻落实《安全生产法》和《渔业船舶检验条例》,层层建立渔业安全生产责任制。认真组织开展渔业安全检查,抓好安全生产各项措施的落实,总结并推广水产业在抗御自然灾害方面的有益经验。
(六)抓项目争取,夯实水产业发展基础
积极争取储备水产项目,努力扩大上级对我镇水产业的政策支持和项目资金投入。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
镇政府成立水产业发展领导小组,配备专人,负责水产业发展的日常管理工作。各片区、村、部门要把水产发展纳入议事日程,制定水产发展规划,加强领导,落实专人负责此项工作。
(二)加大对水产业的资金支持
多渠道筹集水产业发展资金,用于基地建设和技术培训等。信用联社等金融部门要积极、主动为水产业发展提供必要的信贷资金支持,对养殖大户争取借款贴息扶持。
(三)狠抓渔政管理
努力构建良好的渔业发展氛围,水利、公安、工商等部门要严格执法,严厉打击“电、毒、炸”偷等破坏渔业生产的违法行为。
(四)强化考核,严格奖惩
镇政府把水产业发展工作纳入各片区、村综合目标考核的重要内容,严格考核奖惩。根据镇水产业发展领导小组考核结果,对发展水产业贡献突出的单位和个人,进行表彰奖励,反之,将进行通报批评等惩罚。