县疾控中心效能建设工作总结。
白驹过隙，日光荏苒。回想起来，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的精髓在于客观的查错改错。对于总结范文你有什么心得呢？小编特意收集和整理了县疾控中心效能建设工作总结，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
上半年我中心机关效能建设坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕机关作风整治年，大力开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动，不断推进机关效能建设，从根本上促进了全体干部职工的思想观念进一步更新，服务质量进一步改进，工作作风进一步好转，获得了较好的社会效果。现将我中心半年机关效能建设开展情况总结如下：
年初调整并充实了中心机关效能领导机构，成立了由李小明同志任组长，罗革、蔡连如、刘桂华、张胜高、刘永生为副组长，杜军、曾玲、龚向晖、朱贱香、曾翠勇、郭开、袁太水为成员的效能领导小组。领导小组下设办公室，罗革兼任办公室主任，负责全中心效能建设的组织领导、监督检查工作。按照从疾病预防控制工作职能出发，进一步充实和完善效能建设各项管理制度，相继制订和补充了《卫生防疫人员行为规范》、《GG县疾控中心违反效能建设行为暂行处理办法》、《绩效考评办法》和《领导带班制度》等效能管理制度，逐步形成了比较完整，有针对性和可操作性的机关效能建设工作制度体系。
我中心以实施机关效能建设六个不准和六个一律为载体，全面推进机关效能建设。深入贯彻落实县机关效能领导小组下发的《干部作风六个不准和六个一律通知》等机关效能文件精神，并制作牌匾县挂在单位醒目处，印发给每位干部职工做到人手一份，同时，中心和每位干部职工签订了《机关效能建设个人承诺书》。为了使各项管理工作落到实处，我们成立了领导带班查岗制，采取定期和随机相结合方法，进行上岗情况督查，督查上岗期间擅离岗位，擅离职守、网上聊天，炒股、玩电脑游戏、打牌、下棋等娱乐活动现象，对有违反四条禁令和有关效能建设规章制度者，按照《违反效能建设行为暂行处理办法》进行了严肃处理。
我中心结合开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动，坚持以开放的视野解放思想，以创新的理念转变作风，以得力的举措推动工作，以长效的机制巩固成果，全面开展机关作风整治年活动。半年来我们重点治理了全体党员干部中存在的工作漂浮、不愿担责、政令不畅、不能自律等方面的问题，集中解决了在服务发展、服务群众中履行职责方面不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、上班时间玩牌、玩游戏等违反机关效能建设方面存在的不良风气，并在以下六个重要方面加强了整治：一是重点解决不履行或不正确履行职责，对服务对象及社会群众反映的热点、难点问题麻木不仁或置之不理，不采取有效措施及时予以解决的问题。二重点解决卫生监测不规范，办事不公，乱收费的问题。三是重点解决门难进，脸难看，话难听，事难办，为服务对象服务不主动、不热情，工作方法简单粗暴的问题。四是重点解决推诿扯皮，作风拖拉疲沓，不按承诺时限和标准办事，不按规定时限落实各项卫生政策法规以及工作部署、工作任务的问题。五是重点解决部分党员干部贪图享乐、玩风太盛，上班时间玩牌赌博等违反机关效能建设八项制度、四条禁令的问题。六是重点解决以权谋私、以医谋私、收红包、得回扣、吃、拿、卡、要的问题。通过开展机关作风整治年教育活动，推动全中心政务环境进一步优化，服务意识进一步增强，卫生行风进一步好转，医疗服务更加廉洁高效，工作作风明显改进，工作效率明显提高，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强。
结合疾控工作实际，继续按照《GG县疾病预防控制中心机关效能三项制度实施方案》，有步骤、分阶段对三项制度进行再学习宣传、部署，切实把三项制度贯彻落实到工作的各个方面和各个环节，推动本中心机关效能活动扎实有效开展，同时组织效能督查人员采取日常督办，处理效能投诉及开展明查暗访等方式，将三项制度实行情况进行督查检查，并将监督检查情况作为各科室效能建设测评活动的重要依据。并将阶段性工作与经常性工作有机结合，及时反馈工作情况和有关资料，不搞形式主义，注重工作实效，确保活动不走过场。及时解决建立健全并落实三项制度过程中存在的问题，总结经验，不断创新，建立健全机关效能建设各项制度，形成长效机制。
建立健全了政务公开审批制度，对拟公开的内容，在公开前上报分管领导和单位负责人审批；建立了预公开制度，重大决策实行听证；建立了政务公开责任制和专人负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室具体组织实施；建立了责任制，对公开后不兑现政策的人和事按上级和本单位有关规定进行查处，政务公开形式推行了四制为主：即对政策法规、职责权限、办事程序、办事依据推行了公示制；对提高工作人员服务水准，防止推诿扯皮、彻底改变门难进、脸难看、事难办的问题，推行首问负责制；通过设立举报箱和岗位职责等形式对社会各界人民群众对本单位的批评意见、建议及处理情况，推行限时办结制；对重大决策，选择实施预公开制度、听证制度和咨询制度。同时设立永久性政务公开栏，每季度定期公开一次，并按有关要求上报公开材料，政务公开内容重点针对人民群众普遍关注和反映的公共卫生实际问题，疾病预防控制政策与发展的重大问题，重大决策运行环境进行公开，具体内容是：领导分工；工作职责、科室设置及公布、工作人员阳光台；办事程序、时限和结果；行政事业收费项目、依据、标准及药品、疫苗价格；责任追究和监督办法以及其它群众关心的热点和重点工作。增强了办事透明度，提高了政务公开工作效率，有效推动了政务公开工作的开展。
GG县疾控中心
2012年7月10日
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县疾控中心工作总结
2012年，我中心在县卫生局直接领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八大会议精神，按照年初省、市、县卫生工作会议精神和县卫生局下发的《新干县2012年疾病预防控制工作要点》及《新干县2012年卫生应急工作要点》等文件要求，以开展党建基层组织建设年和深入开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动和为契机，进一步改进工作作风，以人为本，开拓创新，扎实有效开展疾病预防控制各项工作。至11月底，已全部完成儿童预防接种信息管理系统建设，扩大免疫适龄对象一类疫苗全部实行免费接种，获得很好社会效果；完成上级下达的结核病防治工作指标；艾滋病防治工作稳中有进；继续加强以霍乱、手足口病等为重点的传染病和地方病的防治工作；截止11月底，我县无甲类传染病发生，乙、丙类传染病发病率为165.97/10万，与去年同期比下降30.72%，控制在国家规定的范围之内；进一步夯实了突发应急工作机制；爱国运动卫生工作成效显著；重点加强了疾控服务能力建设，检验检测仪器和检测项目基本达到县级疾控机构要求。现将工作总结如下：
一、规划免疫
1、加强领导，落实职责
2012年我中心把实施扩大国家免疫规划作为疾控重点工作之一，切实加强领导，认真贯彻落实《2012年江西省扩大国家免疫规划实施方案》，严格按照《疫苗流通与预防接种管理条例》以及《预防接种工作规范》等相关法律法规、规范的要求，制定了《县疾控中心实施扩大免疫规划民生工程督导方案》和相关工作制度，调整充实实施扩大免疫规划民生工程工作督导活动领导小组，实行层层分片包干制度，将责任落实到人，形成了分工明确，责权统一，层层抓落实的工作格局。同时我中心积极争取县财政支持，已为我县扩免工作经费落争取工作经费28万元，并已列入了财政预算，为全县的扩免工作打下了良好的基础。
2、强化培训，提高素质
至11月底，我中心已举办了以各乡卫生院院长、分管院长、防疫专干、县直各单位分管领导、防保科长为主体的四期扩免工作培训，就《2012年新干县扩大国家免疫规划实施方案》、儿童预防接种信息管理系统相关知识、疫苗和注射器的网络化管理知识培训、疫苗可预防疾病的疾病监测方案讲解、乙肝预防知识培训等进行了系统的学习培训。11月中旬省CDC派南昌计免公司2位专家到我县各接种门诊就儿童预防接种信息管理系统相关知识进行了点对点辅导培训，通过培训加强了我县计免工作人员对扩大免疫规划工作重要性的认识，提高了计免相关人员的专业技术和管理水平，为我县的扩免工作打造了一支过硬的专业技术队伍。已对全县16个儿童预防接种门诊（室）的接种资质进行复审，并发放了资质认证书，对新增的6名儿童预防接种人员进行了培训、考试、考核，合格后发放了资质证。
按照《江西省第一类疫苗及注射器使用管理办法》和《江西省冷链设备管理办法》，进一步加强了疫苗的供应、使用和内部管理工作，建立健全了各项管理制度，完善了疫苗贮存、运输、温度监控、库房管理、领发手续等冷链动转机制，实行专人负责冷链管理。
认真组织并完成分发全年第一类疫苗工作，全年已进行了6次冷链运转，总共下发了OpV疫苗20000粒，白破疫苗1400支，卡介苗1500支，乙肝疫苗5100人份，甲肝疫苗4900支，无细胞百白破疫苗19700支，麻风5200支，麻腮风疫苗5000支，乙脑疫苗4800支，0.1ml注射器36000支，0.5ml注射器36000支，2.5ml注射器10000支， 1ml注射器３000支，A群流脑疫苗1200支，A＋C流脑疫苗9000支。共接种第一类疫苗116000人份，儿童预防接种率以乡为单位继续保持在90%以上。其中：卡介苗９５.６6％，脊灰疫苗９８.6５％，无细胞百白破疫苗９６.８6%，麻疹疫苗９７.５１％，流脑疫苗９２.３６，乙肝疫苗９８.１１％，甲肝疫苗９5.１7％，乙脑疫苗９5.６5％，白破疫苗９5.０6％。1-11月共出生儿童4786人，建证，建卡4786人，建证、建卡率为１００％。
4、完善疾病监测系统
进一步加强了对AFp的监测工作，坚持每旬派人到哨点医院进行主动搜索，确保AFp监测指标达到国家要求；努力完善了对麻疹监测工作，目前全县各接种单位全部安装中国免疫规划监测信息管理系统，已将流脑、乙脑等疫苗可预防的疾病纳入了计免专报系统管理，并按省下发方案加强监测。全年已及时监测并按要求处理、上报儿童预防接种异常反应16例，报告麻疹监测病例7例，麻诊确诊病例0例，AFp病例报告2例。
5、扩大宣传，传播国家扩免政策
为使扩大国家免疫规划政策、预防接种基本知识深入人心，中心和各接种单位联合开展了接种疫苗，家庭有责为主题的免疫规划宣传活动。活动期间在我中心门口悬挂了宣传横幅，在新干电视台连续一周播放了宣传片，在活动现场设立了咨询台和宣传板块，并播放了预防接种常见副反应、乙肝防治、甲肝防治、麻疹疫苗强化活动知识等宣传片，以发放宣传资料等形式，向群众宣传实施国家免疫规划预防疾病和保护健康的重要性，强调及时接种疫苗的必要性，普及预防接种知识，向群众宣传国家免疫规划疫苗接种的相关政策，告知广大家长获得预防接种服务的方式和渠道。宣传活动现场共接受群众咨询400余人次，发放相关宣传单7000余份，宣传册子500余份，放置宣传展版8块，宣传活动取得了较好的效果，受到群众的热烈欢迎。
6、全面督导，落实扩免各项工作
根据《2012年新干县扩大国家免疫规划实施方案》的要求，1-11月对全县各接种单位共开展了6次免疫规划工作督导，对全县各医疗单位的免疫规划工作经费落实情况；儿童接种信息管理系统建设情况；预防接种门诊开展情况；一类疫苗和注射器管理工作情况；麻诊、流脑监测系统运行情况等各项扩免工作及麻疹强化工作情况，进行了全面督导检查，并在每轮督导完成后总结情况及时向县卫生局报告，极大促进了我县扩免工作的全面落实。到目前为止，100%的乡完成了儿童预防接种信息管理系统建设，100%的乡完成了预防接种门诊建设，100%的乡实施了一类疫苗和注射器信息化管理工作，100%的乡运行了麻诊、流脑监测系统。
二、艾滋病防治
1、宣传培训
3月20日，县疾控中心在全县艾滋病防治工作会议暨培训会上，对参与会的各医疗单位分管领导与防保人员进行了艾滋病、性病防治知识和技能培训。县防艾办于4月下发了《关于印发2012年新干县开艾滋病工作计划的通知》和《新干县2012年艾滋病宣传工作计划》。在金川镇湄湘社区、中山社区、界埠镇、三湖镇和沂江乡开展创建艾滋病宣传工作示范乡（镇、社区）活动中，我中心进行技术指导，通过悬挂横幅、张贴宣传标语及宣传画、发放宣传材料及安全套等多种形式大力开展艾滋病防治知识宣传，使防艾宣传深入社区工地和农村。3月与6月，中心专业人员对县人民医院、县妇幼保健院和县中医院进行了性病艾滋病防治工作专项督导，对存在的不足和发现的问题提出了整改意见。10-11月，在我中心的技术指导下，县妇联在全县开展了预防艾滋病面对面宣传教育活动，对全县妇女举办了艾滋病防治知识讲座，会同妇联干部深入社区和乡村向群众开展预防艾滋病宣传活动，向群众发放了预防艾滋病宣传材料厂5000余份，受到广大妇女的欢迎。11月由我中心牵头组织在县教育体育局举办了一期全县学校老师艾滋病防治知识与技能骨干培训班，来自全县教育体育局、县卫生局、全县21所中学及城区小学负责人和健康教育骨干教师40余人参加了培训，为学校深入开展艾滋病防治宣传教育工作打下坚实基础。按照新干县防艾办的部署，在12月1日艾滋病防治宣传日，我中心协同县县妇联、县人民医院、县中医院、以及社区艾滋病防治志愿者来到县城主要街道川琴路，摆开展板，设立宣传咨询点，开展现场艾滋病防治知识宣传咨询活动。宣传咨询点现场悬挂以行动起来，向零艾滋迈进为主题的宣传横幅一条，宣传展板5块；宣传活动当天共发放艾滋病宣传画200余张，宣传单3000余份，印有艾滋病宣传标语的环保购物袋500多只，现场接受群众咨询500多人次。本次宣传活动虽然时间短，但效果明显，得到了过往群众的欢迎和好评。
2、娱乐场所暗娼干预
中心高危人群干预工作队每月到县城区各娱乐场所开展干预活动一次。1-11月份高干队已开展干预覆盖率100%，对暗娼累计实施艾滋病干预服务417人，向暗娼发放宣传材料 3316份，发放安全套 59040 只，对384名暗娼进行了采血检测HIV与梅毒抗体。年初开始已聘请8名娱乐场所业主或领班为同伴教育员，对她们进行了专业知识培训，并与之签订了同伴教育协议书，指导他们每月至少开展一次同伴教育活动并上报工作记录表。通过针对性干预，娱乐场所服务人员防艾意识明显增加，安全套使用率显著提高，不安全性行为发生率显著下降。
3、自愿咨询检测（VCT）及哨点监测
1-11月份全县VCT点累计咨询检测315人，其中县人民医院咨询检测120人，县妇保院咨询检测70人，本中心咨询检测125人，在我中心咨询检测人群中发现1例艾滋病病毒感染者。每月对县看守所被监管人员进行HIV抗体初筛，1-11月份累计初筛317人，被监管人员中未检出HIV抗体阳性。年初成立了艾滋病哨点检测工作领导小组，对参与娱乐场所哨点监测调查的工作人员进行了专项培训；分成2个工作小组于4月下旬分别到娱乐场所对暗娼进行问卷调查及采血；到11月底完320名暗娼问卷调查及采血任务，检测结果暗娼中HIV、梅毒、丙肝抗体均为阴性。到目前止我县暗娼干预服务措施覆盖率、艾滋病防治知识知晓率、安全套使用比率和频率、HIV检测知晓率等各项指标均达上级工作要求，表明我县艾滋病防控宣传教育及预防干预工作取得了明显成效。
4、抗病毒治疗管理和病人随访关怀
全年为16名在本县居住管理的HIV感染者和病人开展两次CD4免费检测；为11名在县人民医院接受抗病毒治疗的病人开展每年度一次免费病毒载量检测，监测病程进展，评估抗病毒治疗效果。全县HIV感染者和病人流调率达100%，随访干预率达100%，CD4检测率达100%，病人病毒载量检测率达100%。同时我中心积极与县民政局协调对HIV感染者和病人救助工作，目前已对生活困难的15名艾滋病感染者和病人办理了低保，每月每人补助350元，并进行住院费用大病医疗救助。
三、结核病防治
1、为进一步落实新干县结核病控制项目工作，按照吉安市卫生局《关于印发吉安2012年结防工作计划通知》精神及有关会议要求，我中心继续加强对结核病防治工作管理督导及业务培训，至11月底对各医疗机构单位开展结防工作检查102余家次，组织县直医疗单位的医务人员及乡镇防疫医生进行肺结核业务培训4期，培训人员达90余人次，选派科室业务骨干参加省、市组织的业务学习8人次，以上举措有力地促进了结防工作的开展。同时加强了对抗痨药品经费的投入和管理，全年共投入项目经费3万余元，对全县病人治疗药品实行减免，加强登记和信息化全程管理，各类药品均登记入帐，保证项目病人及时、安全和全程用药。
2、至11月30日止我中心门诊接待病人239例患者，共发现126例活动性结核患者，痰检239人次，痰检率100%。接受免费抗炎治疗人数为60人。已登记活动性肺结核病人126例；其中新发涂阳病人报告登记115例，完成县全年任务数115例的100%。阳性病人占活动性肺结核病人91.26%。为提高发现率，我中心对115位凃阳患者密切接触的267人进行密切接触者筛查，未发现结核病人。网络报告结核及疑似病人数位154例，转诊率100%。转诊到位142人，转诊到位率为92.2%。需要追踪12位，追踪到位率为100%。全年中心工作人员和各级防保人员及村医随访病人220人次，及时了解病人的服药情况，确保每位病人得到全程足量规律的用药。在3.24世界结防宣传日。深入工厂、学校、街头等地宣传。发放宣传单10000份，接受群众咨询500多人次，使结核病防治知识进入千家万户。极大提高了人民群众对结核知识的了解，从而提高结核病人发现率。
3、全年我中心积极开展狂犬病防治工作，对于可防不可治的狂犬病首先从教育宣传入手，组织专业人员开展防控狂犬病措施等相关知识，发放健康教育宣传卡1300余张，极大的提高群众对狂犬病的有效防控知识。截止11月30日止，我中心门诊共接待被犬、猫、鼠等动物咬伤患者1452人，并对其伤口部位进行及时的清理，根据伤口情况选用抗狂犬免疫球蛋白和狂犬疫苗接种，共计使用抗狂犬免疫球蛋白240支，人用狂犬疫苗1930份。完成480份狂犬疫苗注射后的抗体测定，全年未发生狂犬病病例，保护了广大群众的生命安全。
四、疫情管理
继续加强全县传染病疫情网络直报工作管理，严格按照上级有关要求，实行手足口病疫情等突发公共卫生应急事件的监测和预警，坚持日报告和零报告制。至11月底已组织传染病防治知识培训6次，下乡检查和督导100余家次，11中旬开展了传染病漏报率调查，重点查找了疫情管理中的薄弱环节，努力提高全县疫情报告工作质量。
2012年111月份，全县13个乡（镇）18个疫情报告单位报告统计，新干县共发生法定传染病13种546例，其中艾滋病1例、病毒性肝炎124例、出血热14例、细菌性痢疾54例、肺结核132例、伤寒2例、淋病3例、梅毒13例、流感2例、流行性腮腺炎66例、急性出血性结膜炎10例、其它感染性腹泻64例、手足口病61例。无亡死，无甲类传染病，累计发病率为165.97/10万,与去年同期比下降30.72%。死因登记报告456例。及时处理传染病自动预警信息52条，均非疑似事件。
五、突发公共卫生事件应急处置
1、完善突发公共卫生事件的应急机制
认真贯彻落实省、市、县有关突发公共卫生事件应急处置等重点传染病防控会议精神，充实应急处置机动队，强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，组织相关业务培训。同时，中心内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实行了传染病报告动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
2、建立健全卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发公共卫生事件对群众健康带来的危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，加强中心实验室建设，提高了检测能力；共制定了霍乱等肠道传染病、甲型H1N1流感、救灾防病、手足口病等20个单项预案、应急处置流程12项，单病应急预案配套工作技术方案5个，同时下载了国家级、省级和市级应急预案共15项，目前中心已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。
3、保障应急物资储备
我中心根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，今年又购置补充了一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等，目前已累计储备物资20余万元，作为自然灾害后及传染病流行应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。
4、开展应急演练，增强卫生应急综合处置能力
为有效应对各种突发公共卫生事件，进一步加强处置突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发公共卫生事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，我中心未雨绸繆，有效防控，积极组织开展了疾病预防控制业务应急处置演练。分别开展了模拟霍乱防控应急演练人感染高致病性禽流感疫情应急处置演练。按照中心拟订的演练方案，按部就班地进行了演练操作，应急机动队成员在演练中按规定程序认真操作，特别是隔离服的穿、脱程序进行了重点演示，并回答了考评人员所提出的问题。通过演练，进一步验证了中心在应对突发公共卫生事件中的疫情报告程序、应急指挥能力、现场防护措施、流行病学调查、疫区消毒隔离、突发事件应急检测、应急储备物资调动等能力，机动队成员在实践中，进一步巩固了突发应急处理的相关知识及实践能力，同时对演练作出了客观实际的考评，指出了不足，提出了改进要求。
六、霍乱等肠道传染病预防
根据上级关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作要求，3月份我中心及时调整充实了霍乱防制机动队，制定了霍乱防控方案。对全县各医疗卫生单位开展了以腹泻病人登记和筛查，疫情报告制度等为主要内容的肠道门诊建设督导；通过多种渠道开展肠道传染病防治知识宣传；组织各医疗卫生机构的防疫人员进行业务培训。411月份开展霍乱弧菌环境和食品监测工作，共对56份赣江水、56湄湘河等池塘水、320水产品进行了霍乱弧菌检索，未发现异常。同时加强了肠道传染病防治知识宣传，提高了群众防病意识。
七、地方病及疟疾等防治
1、按照吉市疾控字08号文件要求，对9个乡镇的36个村委会开展碘盐采样监测267份，合格率达92.7%，不合格碘盐5份，非典盐16份，不合格率7.3%，并按要求将监测结果上报市盐务局及市CDC。为进一步加强我县碘缺乏病健康教育，会同有关部门在全县各乡镇开展了碘缺乏病健康教育，在5.15碘缺乏病防治日宣传活动开展宣传教育活动，发放宣传单8000余份，提高了广大群众科学补碘、预防碘缺乏病的认识，使预防碘缺乏病成为群众维护自身健康的自觉行为。
2、为消除疟疾，根据上级有关要求和我县实际，制定了《新干县2012年消除疟疾行动技术方案》，对界埠、三湖、大洋洲、七琴等中心卫生院的镜检人员进了检验技术培训，至11月底，已开展血检190人份，血检结果全部阴性。同时在全国疟疾防治日开展宣传咨询活动，接受群众咨询500余人，散发宣传单4000余份，提高了广大群众防治疟疾的知识水平，为我县2014年消除疟疾工作奠定扎实的基础。
3、继续开展中国烟草控制流行病学和干预研究追综调查工作，调查285户，并及时向省疾控中心上报有关材料。在5月31日第25个世界无烟日宣传活动中，围饶烟草业干扰控烟控烟活动主题和生命与烟草的对抗口号，开展咨询宣传，散发宣传单，向居民宣传控烟知识。
八、卫生监测及检验
继续加强卫生监测工作。到11月止，已开展卫生从业人员健康检查2053人，合格率达100%。对县自来水公司生活饮用水分析8份，88份自来水管网末梢水五大指标进行了监测，均已达到安全饮用水标准。开展了全县农村饮水安全供水水质卫生监测工作，监测集中式供水工程51个，监测结果显示我县农村丰水期出厂水、末梢水合格率分别为44.9%、28.6%。枯水期出厂水、末梢水合格率分别为40.8%、20.4%。主要是未消毒处理，细菌指标超标所致。结合农村环境卫生监测工作，重点对农村垃圾和污水处理、病媒生物控制、厕所粪便进行无害化处理等项目进行了监测，经采样检测土壤蛔虫卵率90%，其中活卵率达89%。同时对县医院、县中医院、县妇幼保健院等医疗机构进行了消毒效果监测。
九、爱国卫生工作
为切实巩固我县国家卫生县城工作成果，根据《国家卫生乡镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法》和《病媒生物预防控制管理规定》，在4 月下旬和11月下旬，我中心在县城城区统一开展春秋季灭鼠、灭蟑活动。二次消杀活动共分成10个专业小组，出动专业消杀人员240人次，共投放含氯消毒液1.5万余份，灭蟑药物1.4万余盒，灭鼠毒饵2500公斤，消杀面积累计达20平方公里。通过春秋二次统一灭鼠、灭蟑活动，有效降低县城区老鼠和蟑螂的密度，经密度监测结果显示：鼠密度为0.52%，蟑螂密度为0.017只/张，均已控制在创卫标准范围。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
十、疾控服务能力建设
1、目前我中心有正式职工32人（包括县皮防所6人），其中卫生专业技术人员29人，专业技术人员占90.6%具备现场流行病学调查能力的专业人员15人，占46.9%。房屋建筑面积达1750 m2，业务用房1200 m2，实验室620 m2，占总建筑面积35.4%，
2、我中心已具有本科学历人员有4人，完成任务达50%（任务数8人），按照省疾控中心在岗卫生专业技术人员疾控能力培训的通知要求，积极组织全体专业技术人员开展远程医学教育和疾控能力专业培训，参加培训率达100%，考试合格率100%。同时，已派出专业骨干参加省、市、县举办的各种专业培训达100多人次。按排一名检验人员到赣州市疾控中心进修学习，按要求完成了疾控中心主任的培训，逐渐提高了我中心专业技术人员的操作水平和业务素质。同时开展了对全县所有乡镇卫生院从事公共卫生工作人员的业务培训，参训率达100%。
3、经中央和省级疾控能力建设专项资金及我中心自筹资金的投入，目前我中心仪器品目数已达47类（标准48类），实际装备77台，实际装备仪器率达97.9%。至目前止，我中心实际已具备开展检验检测项目101项（标准116项），达到县级基本检验能力项87.1%，并已通过由省质量技术监督局组织的实验室资质认证的评审。
4、经过一年多的疾控能力建设，我中心疾控能力已取得了长足进步和发展，相继建立健全疾控内部机构和运行机制。目前，根据工作实际设有办公室、流行病科、计划免疫科、结防科、卫生监测科、检验科、性艾科、卫生应急科等8个科室。已基本具备对重大疾病综合防治、中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的快速反应和应急处置能力；具备疾病预防控制工作指导和常见传染病、地方病、寄生虫病的卫生检验诊断和预防控制能力；能有重点地开展慢性非传染性疾病，伤害的综合防治工作，规范和强化免疫规划服务，能基本满足政府和群众对疾病预防控制工作的要求和需要。
十一、存在问题和今后目标
在即将过去的一年中，我中心较好地完成了各项目标和任务，也取得了一些成绩，受到上级有关部门和领导及社会各阶的好评，同时也存在一些不足和差距：一是疾控体系建设还不完善；二是规划免疫还存在一些薄弱环节；三是专业技术人员的业务技能和敬业精神还有待提高；四是中心管理有待上升一个新台阶。因此，在今后工作中，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，与日俱增，开拓创新，进一步加强和完善体系建设，强化各方面的管理，建立健全相关管理制度，以继续教育为契机，不断更新专业技术人员的业务知识水平，强化工作责任心和爱岗敬业精神，提高全体人员的综合素质，以人为本，争先创优，使我中心的疾病预防控制服务水平更上一层楼。
县级疾控中心工作总结
本年度，中心紧紧围绕突出一个主题、狠抓二个重点、实现三个突破、强化四项管理以及争创医德医风文明示范窗口的年度工作目标，以科学发展观重要思想为指导，牢记立党为公、执政为民的宗旨，坚持以业务发展为主题，以制度管理为主线，以人才培养为重点，勇于探索，大胆创新，务实进取，中心面貌得到新改善，队伍建设得到新加强，各项业务工作取到新发展，现就一年来的工作情况总结如下：
一、突出疾控能力建设主题
年内，中心切实加强内部管理、增加硬件设施投入、提高专业技术人员水平，中心疾病防控能力进一步提升。
(一)加强组织领导。年初，单位对内设机构、职责分工和各科室负责人作了适当调整与细化，并在此基础上明确了中心领导分工，工作面貌明显改观、单位窗口形象进一步提升、办事效率有新的提高、内部管理更趋科学、严谨、规范。
(二)进一步明确科室工作职责。依照《xx县2007年卫生防疫、妇幼保健目标管理及考评方案》要求，制订了《xx县疾控中心2007年科室目标管理和考评办法》。《办法》明确了科室工作职责，加强了行风建设，有效地提高了中心干部职工工作的积极性、主动性。
(三)制订《xx县疾病预防控制中心工作规则》。完善了会议、学习、安全、接待、财务、考勤、卫生包干等各项工作制度，中心各项工作更趋规范化，单位职工廉洁、务实、高效履行岗位职责的氛围进一步凸显。
(四)加强了基础设施建设。一是中心自筹资金购买了1辆结防宣传督导车，并公开采购了理化、微生物实验室设备及通风系统，实现了检验科的整体搬迁；二是强化HIV初筛实验室建设，中心按规范要求对HIV初筛实验室进行了分隔，并安装了操作台面、配备了消毒器材等必备设备；三是添置了一些公文柜、乒乓球桌等办公娱乐设施。据统计，年内中心共投入基础设施建设资金50余万元。
(五)加强职工业务理论学习，积极参加上级业部门组织开展的业务知识培训。一是中心制订了《2007年业务理论学习实施方案》。根据疾控工作形势和内容每2个月确定一个学习专题并进行书面考试，年终结合学习专题考试成绩和业务理论学习笔记记录情况，对每位职工进行综合考核，奖优罚劣，较好地促进了职工学习的主动性、系统性和持续性，进一步增强了专业技术人员的工作技能；二是结合中心专业技术人员的知识结构、年龄梯队等具体情况，积极选派专业技术人员72人次，参加省、市业务部门举办的培训班，切实加强了中心专业技术队伍建设。
二、狠抓结防、计免接种率两个重点
（一）肺结核防控任务提前完成
结核病是国家重点防控的四大主要传染病之一，也是我县疾控工作的重中之重，年内，中心在积极开展业务培训，增强基层医务人员专业素质的同时，重点就宣传教育、督导与访视、病人的发现与收治等方面做了大量工作，取得了明显成效。
1、宣教。3●24世界结核病宣传日期间，积极开展结核病防治知识集中宣传活动，展示宣传展版12块，上门咨询200余人次，编辑结防知识宣传板报1期；印发宣传资料（宣传单、画、册等）25.5万份，并出动车辆到乡镇开展了结核病巡回宣传。
2、督导。年内加大了县对乡（镇）级督导力度，增加了督导频次，平均对每个乡（镇）督导3次以上。
3、访视。为准确掌握病人服药与治疗情况，年内中心重点对服药后有药物副反应或依从性较差的病人进行了督导，1-11月共访视治疗中病人375人次。
4、肺结核病人发现、收治与任务完成情况。截止12月5日中心结防门诊初诊病人1087例，确诊肺结核病人550例，其中新发涂阳病人（fideis病人）277例，完成省规划任务135.12%、Fidelis项目任务101.09%；复治涂阳病人20例，初治涂阴病人176例，复治涂阴病人29例；涂阳病人治愈率93.98%，涂阴病人完成疗程治疗率96.03%。
5、病案收集整理。为规范病历书写、收集与整理，根据市督导组建议，重点对往年所有病案进行了收集、整理，共计整理病案367份。
(二)计免相关疾病预防接种率90%达标工作取得明显成效
为推动我县疾控工作全面发展、更好地为农民健康和农村经济发展服务，根据省市关于计免接种率达90%目标考核要求，化压力为动力，积极落实措施，扎实开展达标目标考核各项准备工作。经12月5日-7日省卫生厅考核验收组评审，认为我县已达**省计免90%达标的目标要求，一致同意向省卫生厅建议予以通过。
1、举办全县预防接种知识培训班。为贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生、药监等部门配套规章，进一步增强我县预防接种人员队伍的整体素质，充实预防接种后备力量，切实提高全县计免监测、管理等疾控工作能力和水平，确保以乡镇为单位计划免疫接种率达90%目标的如期实现，受县卫生局委托，中心在7月25日-30日举办了2期全县预防接种知识培训班。各乡镇卫生院现在岗从事卫生防疫专业的医生、护士、分管院长及根据发展需要确定的今后拟聘防疫人员、县直医疗单位从事乙肝疫苗接种登记和医院防疫专业人员、县疾控中心防疫科、预防医学门诊部全体人员和药库管理人员共计130余人参加了培训。培训结束后进行了相关知识考试，并结合考试和参训考勤情况确定考试考核结果，对考试考核合格者，建议县卫生局颁发《培训合格证书》。
2、全面实施入托、入学查验预防接种证制度。为贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，根据省、市卫生教育部门文件精神，中心全面实施预防为主的方针，在今年秋季开学前后组织专业人员认真开展了师资培训、儿童补证补种、加强免疫接种、乡镇督导等专项工作，据统计中心共培训泉江镇小学校长、幼儿园园长56人，新建卡建证360人，补办证68人，督导小学、幼儿园8所。
3、乙肝疫苗查漏补种。根据《**省乙肝疫苗查漏补种工作实施方案》，对全县1-4周岁儿童进行乙肝疫苗查漏补种，共13940针次。
4、计免接种率大幅度提高。截止到11月中旬，中心门诊适龄儿童建卡建证2541份,预防接种（含口服脊灰糖丸）56873人次。全县基础免疫接种率：卡介苗99.54%，脊灰糖丸一剂99.53%、二剂99.58%、三剂99.31%，百白破一针99.35%、二针99.11%、三针99.21%，麻疹99.03%，乙肝首针及时率95.34%，一针接种率99.82%、二针99.26%、三针96.03%;加强免疫接种率脊灰苗98.15%、百白破97.92%、白破96.96%、麻疹97.58%。
5、切实加强计免90%达标督导。一是委派专业人员专程前往兄弟单位参观学习，取其精华、借其经验，并结合xx实际，共同研讨，力求便捷高效，为中心自身建设和基层单位督促指导工作垫定了扎实的基础；二是在县卫生局的统一领导下，于11月3日至11月28日对全县24所乡镇卫生院进行了2轮督导，针对基层单位提出的疑难问题和督导中发现的问题，中心召集相关专业人员进行了集中研讨，为乡镇防保站提供了具体的、操作性强的解决办法和整改措施。
三、实现艾滋病防治、扩大免疫与计划免疫管理机制三个新突破。
（一）扎实开展艾滋病防治工作
1、宣教。利用12●1世界艾滋病日以及节庆日外出务工返乡有利时机，开展集中宣传3次，展示宣传展版20块次，上门咨询600余人次；印发艾滋病防治知识宣传单、画、册10万份。
开展巡回宣传2次。
2、开展艾滋病知识自愿咨询检测服务。共接待咨询人员1652人，发放避孕套3500余个、VCT工作室卡片400余张。
3、采取干预措施，服务于性病高危人群。高干队累计进入娱乐场所92人次，覆盖从业人员269人，发放宣传折页650余份，发放避孕套2200余个、VCT工作室卡片250余张，发展同伴教育员37人。
4、加强暗娼哨点、监管场所和娱乐场所监测。年内，共完成暗娼人群血样采集及危险行为调查251份，采集公安监管场所被监人员血清标本225人，开展娱乐场所性服务人员问卷调查并采集血清标本100人，经检测均未发现HIV感染者。
(二)加大扩大免疫规划工作力度
中心本着为儿童健康服务的理念，以提高预防接种率为切入点，根据传染病的流行特征，于4月中旬至5月底精心组织，开展了精制乙脑疫苗接种工作，共计接种4516人次。同时，中心积极向乡镇防保站推扩二类疫苗接种工作经验，在全县推行扩大免疫规划，全县二类疫苗接种率明显提高，既保障了儿童的身心健康，又增加了乡镇防保站的经济收入。
(三)创新计划免疫管理机制
一是结合实际，改以往每逢5、10接种为每日接种制，有效地提高了工作效率，避免了接种人群排队等候现象，方便了群众接种疫苗；二是深入基层调研，因地制宜，指导乡镇合理的设置接种日；三是在完善查漏补种、入托入学查验预防接种证与安全注射制度等方面，加强了县对乡级督导，使全县计免接种工作取得了新突破。
四、强化疫苗与冷链设备、资料报表、疫情直报及乡村医师四项管理
(一)强化疫苗与冷链设备管理
一是按照国家对疫苗种类的不同划分，中心进一步完善了采购报批程序和疫苗分发、接收、贮存、运输方法，并通过培训等方式，指导全县其他预防接种人员严格遵循疫苗的免疫程序、疫苗使用规定；二是加强了冷链系统管理，明确冷链设备使用与维护原则与方法，确保了冷链设备的正常运行。
(二)强化资料管理
年内，中心遵循资料的系统性和可用有效性原则，进一步强化了资料管理。一是要求外出参培人员根据培训内容、现行相关法律法规、规章和xx实际，提练并编辑成内部学习资料，如xx县预防接种专业培训讲义等；二是要求各科室按免疫规划、艾滋病、结核病防控、实验室计量认证、xx县疾控体系建设、医德医风示范窗口建设、行风建设、治理商业贿赂等专题收集、整理和保存各类资料，以便查找，切实实行资料科学、规范化管理。
(三)强化疫情直报管理
为保证疫情报告工作质量，全面实行传染病网络直报，加大了对医疗机构传染病监测报告工作的主动监测力度。据网报统计，截止2007年11月30日，全县报告法定传染病10种，累计发病936例，发病率172.73/10万，发病率居前六位的依次为肺结核、肝炎、感染性腹泻、腮腺炎、痢疾和淋病；就法定传染病总发病率而言，发病报告高峰期为5、6月，1月处于发病报告低谷；全县23个乡镇均有传染病发生，总发病数居前五位的乡镇依次为泉江镇、于田镇、草林镇、巾石乡和枚江乡;总发病数位居前三位的职业人群依次为农民、学生和干部职员。
(四)强化乡村医生管理
1、年初召开了泉江镇乡村医生工作会议，与乡村医生签订疾病预防控制工作责任状，开展了结核病、艾滋病等为重点传染病防治知识培训。
2、根据县卫生局文件要求,对泉江镇109家医疗室进行输液资格的摸底调查并进行了初步审查。
3、为提高泉江镇村卫生所医务人员整体素质，改善群众就医环境，中心认真贯彻落实省厅、市局和县局关于创建群众满意村卫生所有关文件和会议精神，扎实开展创建、预评估和推荐等工作。经市卫生局考核验收，泉江镇有2家村卫生所有望荣获此殊荣。
五、切实加强医德医风文明示范窗口建设
根据市、县卫生局关于创建医德医风示范工程工作的有关文件精神，年内我中心上下动员、积极行动，对照《吉安市医德医风示范工程考核评价办法》逐条进行落实。中心创建活动宣传教育到位、规章制度健全、政务公开完备、便民、利民和扶贫措施有力，得到了市、县考评检查组的好评。
六、其他工作开展情况
(一)霍乱防控
定期开展泉江河水的霍乱疫源检索工作，4-10月份共采集检测泉江河水样96份，水产品6份，均未检出阳性。
(二)人禽流感防控
对我县人禽流感高危人群H5N1抗体水平进行调查，共采集血样121份送省CDC实验室检测，结果均阴性。
(三)脊灰防控
1、巩固了现有消灭脊灰成果。根据省级业务主管部门要求
开展了2006/2007脊灰强化免疫工作，确保无漏种儿童。并及时将强化免疫情况上报。
2、AFp监测：截止到11月30日，向市疾控中心上报监测报告的报告率为100%，发病率为0。
3、对全县医疗机构的生物医学实验室情况及脊灰病毒封存情况进行登记上报。
(四)麻疹防控
及时向市疾控中心上报疑似麻疹病例主动监测工作报表5份，疑似麻疹病例数3例（本地排除2例、外地流动人口1例）。
(五)中心顺利通过计量监督评审和HIV初筛实验室资格认证
1、中心所申报的计量认证项目全部符合规范要求，具有向社会提供公正数据的能力。这标志着中心的检验检测质量管理水平、检测能力迈上了一个新的台阶，我县群众将享受到更好、更全面的卫生技术服务。
2、经评审认定，中心HIV初筛实验室场所布局合理、防护措施到位、相关仪器设备齐全且均能正常运行、盲样检测合格、人员技能考核优秀，今年10月省卫生厅已批准其初筛资格，为早期发现HIV感染者提供了硬件和软件保障。
3、截止11月20日，中心检验科共计查痰1044人（痰片3089张），查痰阳性303例，涂阳率29.00%；HIV抗体244人次；碘盐378份，合格373份，合格率98.7%；水质分析68份，合格29份，合格率42.6%；食品检测46份，合格41份，合格率为89.1%；健康体检1031人，合格930人，合格率90.2%；狂苗抗体2963人次；结核抗体55人次；甲肝、乙肝检测1570份；水砷1009份；粪检8份。
(六)顺利完成疾控体系三年建设状况评价调查
根据省厅疾控处培训会议精神，围绕当前卫生改革与发展目标和重点，采用普查结合抽样调查的方式，对全县的社会经济基本情况以及机构的资源配置情况、工作能力、职责落实、工作成效、社会影响和建设过程进行了深入了解和统计分析，并及时上报了有关资料。
(七)倾情帮扶社会主义新农村建设
1、中心组建了以1名中心副主任为组长、2名优秀干部为成员的帮扶工作小组。年内，切实与明坑村委两班子成员保持了紧密联系，并就新农村建设具体工作进行沟通、交流12次，落实帮扶资金1万元。
2、中心结合自身专业技能和帮扶村居民健康状况，积极争取省市科研项目，为该村村民饮用水进行了含砷量、硬度等多项水质指标检测，直接消耗检测试剂价值5000余元，所检水样全部合格，表明该村村民多发性疾病与饮水无直接因果关系，村民真正喝上了安全放心水。
3、对新农村建设过程中引发的干群矛盾，中心工作组积极调解，为和平解决干群矛盾、构建社会主义和谐社会做出了应有努力。
一年来，在县卫生局的领导和上级业务部门的指导下，通过全县卫生防疫工作者的共同努力，我县疾病防控事业取得了新的发展，中心疾病防控能力进一步提升，但我们也清醒地认识到：我们已经做了大量工作，但还有很多工作要做；我们的工作已经取得了一定成效，但仍然面临严峻的挑战和考验；我们已经付出了不懈的努力，但我们绝不能放松长期作战的思想准备。中心今后将进一步开拓创新，扎实努力，力争建立起一条绿色的健康长廊，为三个xx建设作出更新、更大的贡献。
县机关效能建设工作总结
机关效能建设是一项系统性和长期性工作，今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将上半年如下： 找材料 到网上服务最好的资料站点 一、以监督促规范，以考核促建设，着力构建机关效能建设长效机制 根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》（省委办200655号）和《2006年全市机关效能建设工作意见》精神，根据我县实际，县效能办起草了《2006年全县机关效能建设工作意见》，并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位，明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手，着力构建机关效能建设长效机制。 1、以效能监测点为载体，拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道，方便群众反映投诉问题，县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》（岱效能办20061号），在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点，受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议，重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌，标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容，并在各监测点的醒目位置设牌上墙，方便了群众投诉和反映问题，得到了群众的欢迎。 2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会，广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议，并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》（岱纪200610号），进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作，充分调动了他们的工作积极性。今年上半年，各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动， 3起投诉件查处工作，1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动，对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。 3、制定科学考核办法，不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核，加强效能监察，深化效能建设，我们根据实际，多方听取意见，制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》（岱纪200612号），对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评，以评促建，解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题，形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定：一是测评范围和对象：全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象；二是测评内容：涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面，具体共有九项内容：1是否认真贯彻执行《行政许可法》；2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化；3重大决策是否民主、科学；4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题；5是否制定出台相关便民利民服务措施；6是否实行规范服务、文明用语，主动接受群众监督；7是否及时受理、办理群众投诉件；8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定；9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”；三是测评方式：由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成，实行百分制的综合测评办法，其中专项测评为70分，满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织，采用倒扣分的方式进行，对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分；满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行，分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次；民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表，通过投票的方式进行测评，并最终计算得分；四是测评结果运用：对测评为优秀的单位进行通报表彰，宣传推广其好的经验和做法；对测评为差的单位则进行通报批评；同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来，作为各级各部门评优评先的依据之一。 二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题，切实解决机关效能建设中存在的突出问题 今年以来，县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点，加大纠风治乱工作，整合各方力量，采取各项措施，力求取得实效。 一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查，督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策，进一步建立健全教育收费登记、公示等制度，同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在师有偿家教管理的意见》，切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂 专项工作，对各医院的及从业人员医德医风进行了教育整顿，进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度，推行院务、医务公开、收费公示制，对住院费实行日结日清制，遏制过度检查、过度用药等现象，规范收费行为，严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。 二是加强对的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求，组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门，对我县2003年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查，撰写了并上报给市纪委。在自查过程中，我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》（岱政发200578号），克服麻痹松懈的思想，落实各项措施，狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决查处安全生产责任事故，切实维护人民群众的生命财产安全。 三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动，有力促进行风好转，县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》，对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午，组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动，得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次，获得各类意见、建议7件（其中投诉3件），发放各类宣传资料500余份。 四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况，及时调整和完善“行风热线”工作方式，把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复，让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度，定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线，接受群众咨询投诉，共收到群众各类投诉19件，办结15件，受到了群众的普遍拥护和赞扬。 五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用，营造良好的软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理，有理必果”的原则，按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法，努力解决群众的各项投诉。今年16月份，投诉中心共受理各类投诉10件，办结9件，办结率为90%，比去年同期投诉减少11件，下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少，但投诉中心工作并不为此放松精力，而是根据群众投诉情况，主动下基层，到相关部门进行衔接，处理结果及时与相关部门进行沟通，确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时，投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示，中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中，调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况，努力做群众与开发商的思想工作，并召开了三次协调会，详细解释了各项政策规定，促使群众与开发商各让一步，最终达成一致，使群众和开发商都得到满意，受到了县政府领导的充分肯定，为优化我县的经济软环境做出了贡献。 三、深化行政审批制度改革，不断提高工作效率和服务质量 县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口，工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来，县效能办一直把深化审批制度改革，建立健全各项工作制度，不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓，取得了良好的效果。今年上半年，中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神，认真履行“便民高效”的服务宗旨，紧紧围绕全县工作大局，努力提高办事效率，在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。 1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓，上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务，其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产，为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施，进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势，特别是在重大项目联合办理过程中，主办窗口发挥“领头雁”作用，主动牵头领办相关事项，协办窗口积极配合，全力支持，联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善，中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访，主动征求意见，及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前，中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》，在进一步完善后将以规范性文件下发。 2、中心的服务质量进一步提高。今年以来，中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求，不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标，即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联办件配合最好，同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短，从而进一步方便了群众办证办事；县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点，积极推出“快速通道制”，对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式，使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力，服务效率得到明显提升，所有进中心的 申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩，有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结，切实方便了企业和群众的办证办事。 3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节，进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上，中心从加强内部管理入手，推动规范化建设。一是在原来考核的基础上，制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》，对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求；二是加大外部对窗口的监督力度，县效能办在中心设立了机关效能监测点，对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督；三是通过调研和认真分析，把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容，把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩，作为年终考核和评优评先的重要依据。 4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求，不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议，找差距、找不足，边整边改，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议，出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》，对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案，从而进一步简便了手续，方便了群众。今年，中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况，积极推行预约审批服务和延时服务制，办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约，在工作时间以外（包括节假日）办理手续。工作人员接到通知后，按约定时间来大厅办理各项业务，做到招之即来，来之能办，赢到了广大企业和群众的称赞。 四、以建设节约型机关为目标，切实有效地降低行政成本 县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作，要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设“节约型机关”，为建设节约型社会做好表率。 一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》，在分析去年各单位公务接待费的基础上，对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待签订工作。同时，强化日常督促检查，每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计，有针对性地进行抽查，对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促，并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。 二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日，下发文件，强化提醒教育，进一步增强了领导干部自律意识，并走访重点商场进行打招呼，制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。 三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》，从公车购置、使用、、修理等方面予以规范，今年共审批各单位购买车辆12辆，有效把好了购车关，遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题，今年年初县效能办组织了一次突击专项检查，到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看，共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话，要求这些违规的单位切实予以整改，对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育，并在全县进行通报，进一步遏制了公车私用现象。 四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国（境）15人，出县考察学习备案37批次。 五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起，县招投标统一平台正式运行，建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作，确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项，其中建设工程招投标28项，政府采购17项，共节约资金1318.83万元，节约率为12.86%；产权交易13项，增加收益123.46万元，增益率33.6%，取得了良好的社会效果和经济效益。 今年上半年，我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上，有了进一步的提高和巩固，机关干部的工作作风得到明显转变，工作效率得到明显提高，服务意识得到明显改善，行政成本得到有效降低，总体工作开展地比较顺利，达到了预期目标。但还存在着一些问题：一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事，思想有些松懈；二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高，个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在，办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决；三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事，还有流于形式的现象；四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距，还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。