县机关效能建设工作总结

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每次反思总结,就是在提醒我们:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们在写总结时要考虑什么呢?以下是小编收集整理的“县机关效能建设工作总结”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

机关效能建设是一项系统性和长期性工作,今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动,找准载体,落实各项措施,进一步创新体制机制,优化政务环境,着力解决机关效能建设中存在的突出问题,促进机关及工作人员勤政、廉政、优政,确保机关效能建设取得新实效。现将上半年如下: 找材料 到网上服务最好的资料站点 一、以监督促规范,以考核促建设,着力构建机关效能建设长效机制 根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》(省委办200655号)和《2006年全市机关效能建设工作意见》精神,根据我县实际,县效能办起草了《2006年全县机关效能建设工作意见》,并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位,明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设,从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手,着力构建机关效能建设长效机制。 1、以效能监测点为载体,拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道,方便群众反映投诉问题,县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》(岱效能办20061号),在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点,受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议,重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌,标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容,并在各监测点的醒目位置设牌上墙,方便了群众投诉和反映问题,得到了群众的欢迎。 2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会,广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议,并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》(岱纪200610号),进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作,充分调动了他们的工作积极性。今年上半年,各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动, 3起投诉件查处工作,1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动,对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。 3、制定科学考核办法,不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核,加强效能监察,深化效能建设,我们根据实际,多方听取意见,制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》(岱纪200612号),对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评,以评促建,解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题,形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定:一是测评范围和对象:全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象;二是测评内容:涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面,具体共有九项内容:1是否认真贯彻执行《行政许可法》;2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化;3重大决策是否民主、科学;4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题;5是否制定出台相关便民利民服务措施;6是否实行规范服务、文明用语,主动接受群众监督;7是否及时受理、办理群众投诉件;8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定;9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”;三是测评方式:由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成,实行百分制的综合测评办法,其中专项测评为70分,满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织,采用倒扣分的方式进行,对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分;满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行,分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次;民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表,通过投票的方式进行测评,并最终计算得分;四是测评结果运用:对测评为优秀的单位进行通报表彰,宣传推广其好的经验和做法;对测评为差的单位则进行通报批评;同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来,作为各级各部门评优评先的依据之一。 二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题,切实解决机关效能建设中存在的突出问题 今年以来,县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点,加大纠风治乱工作,整合各方力量,采取各项措施,力求取得实效。 一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查,督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策,进一步建立健全教育收费登记、公示等制度,同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在师有偿家教管理的意见》,切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂

专项工作,对各医院的及从业人员医德医风进行了教育整顿,进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度,推行院务、医务公开、收费公示制,对住院费实行日结日清制,遏制过度检查、过度用药等现象,规范收费行为,严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。 二是加强对的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求,组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门,对我县2003年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查,撰写了并上报给市纪委。在自查过程中,我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》(岱政发200578号),克服麻痹松懈的思想,落实各项措施,狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题,坚决查处安全生产责任事故,切实维护人民群众的生命财产安全。 三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动,有力促进行风好转,县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》,对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午,组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动,得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次,获得各类意见、建议7件(其中投诉3件),发放各类宣传资料500余份。 四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况,及时调整和完善“行风热线”工作方式,把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复,让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度,定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线,接受群众咨询投诉,共收到群众各类投诉19件,办结15件,受到了群众的普遍拥护和赞扬。 五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用,营造良好的软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理,有理必果”的原则,按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法,努力解决群众的各项投诉。今年16月份,投诉中心共受理各类投诉10件,办结9件,办结率为90%,比去年同期投诉减少11件,下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少,但投诉中心工作并不为此放松精力,而是根据群众投诉情况,主动下基层,到相关部门进行衔接,处理结果及时与相关部门进行沟通,确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时,投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示,中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中,调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况,努力做群众与开发商的思想工作,并召开了三次协调会,详细解释了各项政策规定,促使群众与开发商各让一步,最终达成一致,使群众和开发商都得到满意,受到了县政府领导的充分肯定,为优化我县的经济软环境做出了贡献。 三、深化行政审批制度改革,不断提高工作效率和服务质量 县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口,工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来,县效能办一直把深化审批制度改革,建立健全各项工作制度,不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓,取得了良好的效果。今年上半年,中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神,认真履行“便民高效”的服务宗旨,紧紧围绕全县工作大局,努力提高办事效率,在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。 1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓,上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务,其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产,为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施,进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势,特别是在重大项目联合办理过程中,主办窗口发挥“领头雁”作用,主动牵头领办相关事项,协办窗口积极配合,全力支持,联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善,中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访,主动征求意见,及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前,中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》,在进一步完善后将以规范性文件下发。 2、中心的服务质量进一步提高。今年以来,中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求,不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标,即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联办件配合最好,同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短,从而进一步方便了群众办证办事;县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点,积极推出“快速通道制”,对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式,使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力,服务效率得到明显提升,所有进中心的

申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩,有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结,切实方便了企业和群众的办证办事。 3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节,进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上,中心从加强内部管理入手,推动规范化建设。一是在原来考核的基础上,制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》,对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求;二是加大外部对窗口的监督力度,县效能办在中心设立了机关效能监测点,对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督;三是通过调研和认真分析,把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容,把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩,作为年终考核和评优评先的重要依据。 4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求,不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议,找差距、找不足,边整边改,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议,出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》,对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案,从而进一步简便了手续,方便了群众。今年,中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况,积极推行预约审批服务和延时服务制,办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约,在工作时间以外(包括节假日)办理手续。工作人员接到通知后,按约定时间来大厅办理各项业务,做到招之即来,来之能办,赢到了广大企业和群众的称赞。 四、以建设节约型机关为目标,切实有效地降低行政成本 县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作,要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识,深入开展资源节约活动,努力建设“节约型机关”,为建设节约型社会做好表率。 一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》,在分析去年各单位公务接待费的基础上,对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待签订工作。同时,强化日常督促检查,每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计,有针对性地进行抽查,对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促,并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。 二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日,下发文件,强化提醒教育,进一步增强了领导干部自律意识,并走访重点商场进行打招呼,制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。 三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》,从公车购置、使用、、修理等方面予以规范,今年共审批各单位购买车辆12辆,有效把好了购车关,遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题,今年年初县效能办组织了一次突击专项检查,到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看,共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话,要求这些违规的单位切实予以整改,对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育,并在全县进行通报,进一步遏制了公车私用现象。 四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国(境)15人,出县考察学习备案37批次。 五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起,县招投标统一平台正式运行,建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作,确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项,其中建设工程招投标28项,政府采购17项,共节约资金1318.83万元,节约率为12.86%;产权交易13项,增加收益123.46万元,增益率33.6%,取得了良好的社会效果和经济效益。 今年上半年,我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上,有了进一步的提高和巩固,机关干部的工作作风得到明显转变,工作效率得到明显提高,服务意识得到明显改善,行政成本得到有效降低,总体工作开展地比较顺利,达到了预期目标。但还存在着一些问题:一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事,思想有些松懈;二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高,个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在,办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决;三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事,还有流于形式的现象;四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距,还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。

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县XX年机关效能建设工作总结


机关效能建设是一项系统性和长期性工作,今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动,找准载体,落实各项措施,进一步创新体制机制,优化政务环境,着力解决机关效能建设中存在的突出问题,促进机关及工作人员勤政、廉政、优政,确保机关效能建设取得新实效。现将上半年工作总结如下: 找材料 到网上服务的文秘资料站点 一、以监督促规范,以考核促建设,着力构建机关效能建设长效机制 根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》(省委办XX55号)和《XX年全市机关效能建设工作意见》精神,根据我县实际,县效能办起草了《XX年全县机关效能建设工作意见》,并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位,明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设,从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手,着力构建机关效能建设长效机制。 1、以效能监测点为载体,拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道,方便群众反映投诉问题,县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》(岱效能办XX1号),在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点,受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议,重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌,标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容,并在各监测点的醒目位置设牌上墙,方便了群众投诉和反映问题,得到了群众的欢迎。 2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会,广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议,并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》(岱纪XX10号),进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作,充分调动了他们的工作积极性。今年上半年,各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动, 3起投诉件查处工作,1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动,对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。 3、制定科学考核办法,不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核,加强效能监察,深化效能建设,我们根据实际,多方听取意见,制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》(岱纪XX12号),对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评,以评促建,解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题,形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定:一是测评范围和对象:全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象;二是测评内容:涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面,具体共有九项内容:1是否认真贯彻执行《行政许可法》;2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化;3重大决策是否民主、科学;4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题;5是否制定出台相关便民利民服务措施;6是否实行规范服务、文明用语,主动接受群众监督;7是否及时受理、办理群众投诉件;8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定;9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”;三是测评方式:由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成,实行百分制的综合测评办法,其中专项测评为70分,满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织,采用倒扣分的方式进行,对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分;满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行,分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次;民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表,通过投票的方式进行测评,并最终计算得分;四是测评结果运用:对测评为优秀的单位进行通报表彰,宣传推广其好的经验和做法;对测评为差的单位则进行通报批评;同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来,作为各级各部门评优评先的依据之一。 二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题,切实解决机关效能建设中存在的突出问题 今年以来,县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点,加大纠风治乱工作,整合各方力量,采取各项措施,力求取得实效。 一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查,督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策,进一步建立健全教育收费登记、公示等制度,同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在职教师有偿家教管理的意见》,切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂专项工作,对各医院的行风建设及从业人员医德医风进行了教育整顿,进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度,推行院务、医务公开、收费公示制,对住院费实行日结日清制,遏制过度检查、过度用药等现象,规范收费行为,严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。 二是加强对安全生产的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求,组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门,对我县XX年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查,撰写了自查报告并上报给市纪委。在自查过程中,我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》(岱政发XX78号),克服麻痹松懈的思想,落实各项

措施,狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题,坚决查处安全生产责任事故,切实维护人民群众的生命财产安全。 三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动,有力促进行风好转,县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》,对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午,组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动,得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次,获得各类意见、建议7件(其中投诉3件),发放各类宣传资料500余份。 四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况,及时调整和完善“行风热线”工作方式,把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复,让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度,定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线,接受群众咨询投诉,共收到群众各类投诉19件,办结15件,受到了群众的普遍拥护和赞扬。 五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用,营造良好的投资软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理,有理必果”的原则,按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法,努力解决群众的各项投诉。今年16月份,投诉中心共受理各类投诉10件,办结9件,办结率为90%,比去年同期投诉减少11件,下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少,但投诉中心工作并不为此放松精力,而是根据群众投诉情况,主动下基层,到相关部门进行衔接,处理结果及时与相关部门进行沟通,确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时,投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示,中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中,调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况,努力做群众与开发商的思想工作,并召开了三次协调会,详细解释了各项政策规定,促使群众与开发商各让一步,最终达成一致,使群众和开发商都得到满意,受到了县政府领导的充分肯定,为优化我县的经济软环境做出了贡献。 三、深化行政审批制度改革,不断提高工作效率和服务质量 县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口,工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来,县效能办一直把深化审批制度改革,建立健全各项工作制度,不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓,取得了良好的效果。今年上半年,中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神,认真履行“便民高效”的服务宗旨,紧紧围绕全县工作大局,努力提高办事效率,在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。 1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓,上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务,其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产,为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施,进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势,特别是在重大项目联合办理过程中,主办窗口发挥“领头雁”作用,主动牵头领办相关事项,协办窗口积极配合,全力支持,联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善,中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访,主动征求意见,及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前,中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》,在进一步完善后将以规范性文件下发。 2、中心的服务质量进一步提高。今年以来,中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求,不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标,即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联办件配合,同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短,从而进一步方便了群众办证办事;县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点,积极推出“快速通道制”,对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式,使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力,服务效率得到明显提升,所有进中心的申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩,有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结,切实方便了企业和群众的办证办事。 3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节,进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上,中心从加强内部管理入手,推动规范化建设。一是在原来考核的基础上,制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》,对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求;二是加大外部对窗口的监督力度,县效能办在中心设立了机关效能监测点,对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督;三是通过调研和认真分析,把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容,把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩,作为年终考核和评优评先的重要依据。 4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求,不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议,找差距、找不足,边整边改,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议,出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》,对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案,从而进一步简便了手续,方便了群众。今年,中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况,积极推行预约审批服务和延时服务制,办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约,在工作时间以外(包括节假日)办理手续。工作人员接到通知后,按约定时间来大厅办理各项业务,做到招之即来,来之能


办,赢到了广大企业和群众的称赞。 四、以建设节约型机关为目标,切实有效地降低行政成本 县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作,要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识,深入开展资源节约活动,努力建设“节约型机关”,为建设节约型社会做好表率。 一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》,在分析去年各单位公务接待费的基础上,对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待承诺书签订工作。同时,强化日常督促检查,每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计,有针对性地进行抽查,对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促,并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。 二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日,下发文件,强化提醒教育,进一步增强了领导干部自律意识,并走访重点商场进行打招呼,制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。 三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》,从公车购置、使用、保险、修理等方面予以规范,今年共审批各单位购买车辆12辆,有效把好了购车关,遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题,今年年初县效能办组织了一次突击专项检查,到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看,共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话,要求这些违规的单位切实予以整改,对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育,并在全县进行通报,进一步遏制了公车私用现象。 四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国(境)15人,出县考察学习备案37批次。 五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起,县招投标统一平台正式运行,建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作,确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项,其中建设工程招投标28项,政府采购17项,共节约资金1318.83万元,节约率为12.86%;产权交易13项,增加收益123.46万元,增益率33.6%,取得了良好的社会效果和经济效益。 今年上半年,我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上,有了进一步的提高和巩固,机关干部的工作作风得到明显转变,工作效率得到明显提高,服务意识得到明显改善,行政成本得到有效降低,总体工作开展地比较顺利,达到了预期目标。但还存在着一些问题:一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事,思想有些松懈;二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高,个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在,办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决;三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事,还有流于形式的现象;四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距,还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决

机关效能建设活动总结


自机关效能建设活动开展以来,招商局始终高度重视此项工作,迅速成立机关效能建设活动办公室,制定机关效能建设活动计划。切实加强领导,精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看,保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果,围绕提高工作效率,优化服务环境的主题,再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报如下:
一、动员学习阶段
(一)成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室,同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》,对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
(二)广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委(扩大)会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。
(三)组织集中学习。6月20日至25日,我局按照《实施意见》的要求,分和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题,组织全局职工进行集中学习。7月份,又认真学习了市效建办5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话,并召开座谈会,交流学习体会,全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,并表示要从我做起,用自己的实际行动,把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段
根据市委、市政府《实施意见》的要求,结合我局实际情况,采取召开全体干部职工大会的形式,将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合,同时,加强与在桐外商企业的沟通,听取他们对招商局的意见和建议,查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题,制定整改措施,及时纠正不足,使这次活动达到了较好的效果。
(一)通过查摆,发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“”重要思想,提高领导水平和执政水平的必然要求,是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措;是大力弘扬求真务实精神,实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前,我们部分职工对此项活动的认识程度不高,重视程度不够,思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门,人手少、任务重,各项工作千头万绪,建设不够完善,对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求:“加强机关效能建设,必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,规范机关管理行为,改善机关运行方式,切实解决影响机关效能的突出问题,使每个岗位都要明确职责任务,形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距,需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作,没有现成的东西可以直接运用,只有通过不断的学习、实践、积累和探索,才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广,在日常工作中,有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象,从而降低了工作效率,影响了工作进度。
(二)根据查摆出的问题,制定整改措施
一是通过加强理论学习,提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习,要求职工必须高度重视,充分利用这次契机,勇敢地把自己的不足摆出来,把别人的缺点提出来,不许做“老好人”,不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度,加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入

开展,我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度,是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理,7月份,我局正式发文,建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时,设立公开栏,对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作,真正做到有章可循、有章必循。
三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度,坚持每周星期五下午集中学习,其余时间自学。建立学习记录、签到制度,出席人员需在签到册上签名,因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写,开展专题讨论和交流活动,讲求实效,不拘形式,每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。
(三)通过这次查摆活动,我局在思想认识、业务能力、工作效率等方面取得了明显的转变
一是通过查摆整改,全体干部职工提高了思想认识,更新了发展思路。全局职工普遍认为机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境,用软环境推动硬发展”的深刻变革,必须把查摆整改与优化发展环境结合起来,着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接,充分认识到环境就是形象,环境就是竞争力,环境就是现实的生产力。提高机关效能,必须抓住软环境建设这个“第一要素”,把握时代性,增强创造性,更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上,把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。
二是通过查摆整改,提高业务能力和工作水平。招商引资工作必须积累丰富的专业知识和社会经验,才能在对外商的交流中少碰钉子、少吃苦头。招商局作为政府招商引资对外窗口单位,不仅要做好对外的交流工作,更需要加强对相关单位招商引资工作的指导和帮助。通过开展机关效能建设活动,全局上下普遍感受到由于专业知识的不足,不能十分有效地与外商进行沟通、交流,更不能对有关部门提供指导和帮助。针对这一情况,我局制定一整套涉及面广、专业性强的学习计划。利用出差机会,在北京、合肥、安庆等地购买了《招商引资政策运用指导手册》、《商务礼仪》、《利用外资工作手册》等书籍。通过学习,职工们能够独立处理具体事务,比如组织重大招商活动、制作重点项目、制定项目报表、接洽外商等业务水平,都有了明显提高。
三、通过查摆整改,提高了工作效率。工作效率是机关形象最直接的反映。为更好地推动我市招商引资工作的发展,根据桐城的实际情况,我局决定编制《桐城招商引资宣传画册》、《桐城招商引资重点项目册》、《桐城投资指南》、《桐城籍在外人士通讯录》、《招商人员工作手册》总共五本工作用书。这些书需要收集大量的信息,进行筛选,重新组合,工作量相当大。我局克服人员少,设备少的困难,合理分工、有序安排,各项工作有条不紊的开展。
在编制这五本书的攻坚阶段,桐城市委、市政府统一部署开展机关效能建设活动。我局通过扎实开展“一对照五查摆”工作,使全局上下思想更加统一,精神面貌更加改善,工作热情空前高涨。干部职工纷纷表示要按质、按量、超前完成任务。我们不仅在正常工作时间,刻苦认真地工作,而且经常加班加点,甚至利用双休日时间,到有关单位和企业,收集材料、征询意见,反复修改。仅用2个多月时间,就完成了5本书、近60万字的编辑工作。目前,《桐城籍在外人士通讯录》和《桐城招商引资重点项目册》已经印制完毕,其他三本书待领导审定后翻印。
我局将继续明确“求真务实”的工作态度,通过建立各项工作制度、管理制度,设置“高压线”,改革“流水线”,加大对各项工作和制度的落实力度和督查力度。机关效能建设办公室也将长期设立,保证把此项工作长期化、经常化、制度化。

乡镇机关效能建设总结


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强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设sO100
**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。
一、该项制度的基本内容
镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、年度考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、年度奖金。
二、制度执行情况
自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基矗到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。
三、取得的成效
该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:
一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。
二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。
四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。
五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。
四、存在不足和对策

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