县卫生局上半年工作总结与下半年计划。
时光在流逝，不知不觉中半年就已经过去了。为了贯彻公司的要求，我们需要对这半年的工作简单总结一下了。经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律，自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢？下面的内容是小编为大家整理的县卫生局上半年工作总结与下半年计划，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！
2011年上半年，县卫生局坚持以三个代表重要思想为指导，以建设新型工业县、优秀旅游城为载体，以人人享有基本医疗卫生服务、促进公共卫生均等化为目标，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的优质服务，推进大英卫生事业发展。
一、主要工作及成效
（一）深化医药卫生体制改革，群众得实惠
1、巩固完善新农合制度。加大了宣传力度，参合农民395138人，参合率达到95.15%，筹资标准达到230元；加强医疗机构监管和基金监管力度，补偿22250人次1808.32万元，政策性报付比为61.77%，对参合儿童重大疾病补偿覆盖率达到100%。
2、稳步推进国家基本药物制度。大力宣传实施国家基本药物制度政策，提高群众知晓率；中心、乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度政策，按要求配备使用和销售基本药物，统一在网上采购药物并实行零差率销售，保证居民看病得到实惠。
3、促进基本公共卫生服务逐步均等化，建立居民健康档案184626份，完成老年人保健管理37684人次，高血压患者管理3723人次，型糖尿病患者管理2130人次，重性精神病管理773人次。
4、完善城乡医疗卫生服务体系建设，县人民医院外科大楼、天保中心卫生院门诊楼建设项目即将竣工验收交付使用；编制完成了一批项目，使我县城乡医疗卫生服务体系得到进一步完善。
5、稳妥推进公立医院改革，实行岗位责任制和绩效工资、人员聘用制，卫生系统实行会计统一核算，实施医院信息公开，严格执行医疗服务价格，提高群众满意度。
（二）加强卫生应急能力建设，突发公共卫生事件应急处置能力得到提升。
建立健全了卫生应急网络,让农村居民享受迅速方便的急救医疗服务，有效处置突发公共卫生事件2起；加强技能培训，圆满完成各项应急保障任务。
（三）开展爱国卫生工作，疾病防控工作成效显著
1、贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种管理条列》，对预防接种人员78人进行了资质培训，免疫规划接种率达到规定指标。
2、加强传染病防治工作，报告乙、丙类传染病14种765例；对6例住院手足口病病例进行了流行病学调查，开展了艾滋病主动监测，查出hiv阳性感染者4人；接诊可疑结核病人405人，免费治疗126人。
3、深入开展爱国卫生运动，巩固灭鼠达标成果，完成农村改厕项目任务5000户；设置健康教育科普窗332个，受健康教育498896人次,提高全民健康意识。
（四）规范卫生监督执法行为，保障群众公共卫生安全
1、开展卫生行政许可工作。办理卫生许可证113件，医疗(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)机构执业许可证312件，医疗机构执业许可证年检26件，医师执业注册300件，护士执业注册70件。
2、大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治，出动卫生监督人员512人次，执法车辆48台次，监督抽检240户次。
3、积极推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，出动卫生监督人员46人次，监督检查茶楼、宾馆和美发店23户，卫生监督意见书4份，放射诊疗行政许可现场审核2户。
4、继续开展打击非法行医专项行动工作，出动卫生执法人员130余人次，出动执法车辆30余台次，监督检查重点隐患单位30余户次，对3家未取得《医疗机构执业许可证》擅自行医及非医师行医的单位和个人进行了立案处罚。
5、加强学校卫生监督管理，检查学校68所，出动卫生执法人员204人次，车辆40余台次，制作现场检查笔录68份，制作《大英县学校经常性卫生监督检查表》272份，下达《卫生监督意见书》68份。
6、开展生活饮用水监管工作，出动卫生执法人员77人次，车辆40余台次，检查水厂、集中式供水站5家，抽检水样31件，水质检测结果符合国家卫生标准的24件，对不合格单位限期进行整改。
（五）开展妇幼卫生工作，提升妇幼保健水平
1、继续规范新生儿疾病筛查工作，筛查1377例，筛查率71%。活产数1934个，新生儿死亡5例，新生儿死亡率2.58。孕产妇健康管理服务19971人次，0-36个月管理儿童18666人次。办理出生医学证明1773个，免费婚前医学检查3048人。
2、继续做好降消、农村孕产妇住院分娩补助、免费发放叶酸、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务项目工作。孕产妇1675人，住院分娩率达到98%，危重孕产妇住院分娩率达到100%，无孕产妇死亡和新生儿破伤风，补助农村孕产妇1351人，发放补助资金54.04万元。发放叶酸1713人9279瓶。艾滋病检测5639人次，梅毒检测4429人次，乙肝检测5259人次。
（六）加强医疗质量管理，实施科教兴医战略，医疗卫生服务水平得到提高
1、严格医疗机构设置审批、校验，严格执行医疗技术、人员、设备准入，规范执业行为；继续在各级医院开展医院管理年活动、优质护理服务示范工程活动和三好一满意活动，以医院感染控制为重点，加强院内感染管理，加强护士队伍建设，改善护理质量管理，改进护理服务，规范临床用药行为，促进合理用药，推行优化医疗服务和维护患者承诺制，优化服务流程，努力改善服务，加强医疗机构用药管理，规范医院处方点评工作，提高了医疗护理质量；开展了医疗质量督导检查工作，增强医疗安全意识，防范医疗事故，减少医疗缺陷，提高医疗服务质量，保证医疗卫生工作正常有序进行；妥善处理医疗争议，构建和谐的医患关系。
2、实施科教兴医战略，推进中医药继承和发展。以建立继续医学教育管理平台为契机，以加强继续医学教育为抓手实施科教兴医战略；做好中医药适宜技术的推广，县医院、中心卫生院设有中医科，一般乡镇卫生院设有中医诊断室，并在各医院推行标准化中药房建设；加强中医后备人才培养工作，抓好先进中医乡镇建设和中医康复理疗科建设工作，推进中医中药发展；加强中医药利用，使农村中医药使用率达50%以上。
3、积极开展自愿无偿献血活动，献血人数达1475人次(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)献血量达29.5万毫升，确保临床用血需要；开展了临床用血机构监督执法检查，医疗机构未发生非法自采自输血液事件，确保临床用血安全。
（七）加强人才建设，提升队伍素质
加大了人才引进力度,公开招录、招聘卫生专业技术人员15人；加强人才培养，为基层培养管理人员6名。
（八）加强基层党组织建设，深化环境创优年思想作风建设，彰显卫生形象
1、建立基层党支部1个，培养入党积极分子64名，在局机关、县医院、中医院、疾控中心试点开展党务公开工作；完善了基层团支部、工会、妇委会组织建设，为发展大英卫生事业奠定了基础。
2、在全系统组织开展服务好、质量好、医德好、群众满意活动；制定了环境创优年深化思想作风建设实施方案，全系统干部职工撰写学习心得体会251篇，查摆出问题11个方面，并对存在的问题进行深刻剖析，找出了原因，对下一步进行有效整改奠定了基础。
3、进一步完善了卫生系统党风廉政建设责任体系，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层签订目标责任书；深入开展了廉政教育活动，继续推进医药购销领域和工程建设领域商业贿赂专项治理工作，行风建设取得了新成效。
4、加大效能监察力度，建立健全了督查督办体系，对卫生系统承担的各项工作任务进行督促检查，确保了政令畅通，推动了各项工作的落实。
（九）实施目标管理，做好各项卫生工作
坚持实施卫生综合目标管理，推行党务政务院务公开，做好了统计、招商引资、计生三结合、流动人口与计划生育管理、社会治安综合治理、安全生产、统战、武装、群团、档案等工作。
二、存在的问题
（一）卫生工作基础比较薄弱，还不能满足群众的就医需求。
（二）农村卫生技术人才匮乏问题较为突出，农村医疗卫生服务能力低下，难以满足农民日益增长的医疗保健需求。
（三）医疗卫生管理机制不活，卫生体制、人事制度改革有待进一步深化。
（四）公共卫生体系建设有待进一步完善，应对突发公共卫生事件能力有待提高。
（五）医疗卫生体制改革任重道远，存在的问题和矛盾突出，特别是公立医院改革、卫生系统绩效工作实施、单病种付费方式探索等，需要认真调研，稳步实施。
（六）基本药物制度补偿难度较大。
三、下半年打算
1、进一步落实新农合优惠政策，规范医疗服务行为、加强基金监管，让新型农村合作医疗真正成为一项便民惠民的好政策。
2、继续执行国家基本药物制度，进一步完善对中心、乡镇卫生院实施国家基本药物制度的评价考核机制，拓宽思路，研究问题，努力把这一制度实施得更好。
3、进一步加强基层医疗卫生服务体系建设，提升服务能力。
4、推进基本公共卫生服务均等化，认真实施重大公共卫生服务项目。
5、稳步推进公立医院改革试点，改革公立医院管理体制和运行机制，增强生机和活力。
6、切实加强对重大疾病的防控工作。进一步加强对法定传染病和禽流感、不明原因的肺炎、手足口病等重大传染病的预防控制工作，全面落实各项防控措施，不断加强对传染病的管理，努力降低传染病发病率。
7、加强妇幼卫生工作，强化乡镇卫生院的产科建设，完善孕产妇急救绿色通道建设，降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。
8、强化卫生监督执法，针对群众消费和关注的热点、难点问题，整合有限卫生监督资源，大力开展专项整治，不断加大监督执法力度，维护好人民群众健康权益。
9、加大医院管理工作力度。继续深化医院管理年活动，加强医德医风建设和卫生队伍建设，着力提升医疗服务水平和质量，为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。建立健全医疗预防和纠纷调处机制，改善卫生职业环境，依法促进医患关系和谐。
10、努力抓好社区卫生服务管理，建设社区卫生服务规范化的长效机制，加强对社区卫生服务站的领导和指导，培养社区卫生服务人才，充分发挥社区卫生服务站的服务职能。
11、着重抓好全县卫生人才队伍建设。围绕培养、选拔、使用三个环节，采取培养、输送、帮扶、稳定等措施，重点抓好高层次卫生人才和农村卫生人才队伍建设。
12、进一步贯彻落实党风廉政责任制，进一步抓好医药购销领域和医疗中医务人员收受红包等不正之风的治理工作，加强对医疗服务人员法律法规的宣传教育工作，树立良好的医德医风，促进大英卫生事业健康持续发展。
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市卫生局上半年工作总结与下半年工作计划
2010年上半年，全市卫生系统深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委市政府的中心工作，着力抓好公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗、城市社区卫生服务、医院管理等工作，加快推进医疗服务区域中心建设，促进卫生事业又好又快发展，实现了时间过半，任务完成过半的好成绩。现将2010年上半年全市卫生工作总结如下。
一、加快农村卫生三级网建设
今年上半年，我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年3月初，召开了全市卫生局长工作会议，专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在3月底，举办一期全市乡镇卫生院省级财政补助申请材料撰写学习班，邀请省药学院专家授课，并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集，并制定了乡镇卫生院建设计划。
二是多渠道筹措建设资金，加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市89个乡镇卫生院获得了省财政补助，人员补助经费中80%用于在职员工工资补助，20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等9所乡镇卫生院下拨了共900万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金，经过努力争取，我市有4个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50万元建设资金。有6所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50-90万元建设资金。
三是积极做好革命老区乡镇卫生院改扩建工作。经省确定，我市有一、二类老区卫生院42家，改扩建业务用房面积共14545.79平方米，有三类老区卫生院危房拆除面积为1513平方米。6月18日召开了全市召开革命老区乡镇卫生院建设工作会议，加快推进老区乡镇卫生院建设。会议要求各县（市、区）卫生局会同县财政、扶贫办等部门，在6月底前对老区乡镇卫生院业务用房及危房情况进行核查建档，并按照《广东省农村卫生服务体系建设与发展规划》要求和乡镇卫生院建设标准，制订卫生院业务用房改造建设明细台账，力争今年年底前全部解决革命老区卫生院业务用房不达标及危房改造建设任务。四是积极探索乡镇卫生机构一体化管理机制。我局拟定了《韶关市村卫生站管理办法》（征求意见稿），在全市进行征求意见和开展调研，并选择1-2个县（市、区）开展试点，更好地发挥一村一站一万元的作用。五是加快空白村建设进度。采取乡镇卫生院设点等多种形式在没有设置卫生站的行政村设站。新增的乳源县板长村等10间卫生站已获得省的一村一站一万元补助。五是加强乡镇卫生院技术。
二、大力推进社区卫生服务机构建设
我市规划建设的11个社区卫生服务机构，至去年底有6个建设完成挂牌。为加快推进建设步伐，我局督促各县（市、区）卫生局加强对社区卫生服务中心建设工作的领导，并及时把省补助3所社区卫生服务中心合计200万元补助资金足额下拨到有关县（市、区）级财政。为确保各地严格按照财政专项资金专款专用的使用原则，我局联合市财政、监察等部门加强对建设工作的考核评估和财政资金的监管，督促按照省财政资金绩效考核的要求，做好相关材料准备工作，确保资金安全、有效的发挥作用,保证按时按质完成建设任务。积极与市劳动与社会保障局等社区卫生服务工作领导小组成员单位联系，协助制定社区卫生服务相关配套政策。积极开展把适宜社区的公共卫生服务职能逐步由社区卫生服务机构承担的试点工作，组织有关人员到社区指导疾病预防控制和重点人群保健工作。积极做好社区全科医护人员培训工作。我局在去年完成对全市社区卫生服务机构全科医护人员有关情况摸底调研的基础上，今年初拟定了全市社区卫生服务机构全科医护人员培训大纲，委托韶关学院医学院对全市社区卫生服务中心近200名医护人员（其中全科医师93人、社区护士78人）进行转岗培训。今年5月29日，举办了第一期社区卫生服务机构人员转岗培训班，74名医护人员（全科医师43人，社区护士31人）参加了第一期培训。
三、积极推进医疗卫生区域中心打造
一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设，积极做好用地拆迁、规划设计等前期工程，到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议，进入工程招投标程序，力争在8月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。
二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设，市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施，采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法，建设一支高素质的医疗卫生技术队伍，全市具有副高及以上技术职称的有567人，同比增加22人。同时，各医院不断完善绩效激励机制和分配机制，充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工资奖金与工作量和工作业绩挂钩，大大调动了广大医务人员的积极性。
三是加强专科建设，建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。
四是强化医院管理，不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上，继续开展医院管理年、创建平安医院和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度，把三级查房制度，首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点，严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度，防范于未然，杜绝医疗事故的发生。今年2月对部分二级以上医院进行了督查。
五是加强医疗科研课题研究，积极做好新技术的推广应用。今年完成141项科研课题立项，有121项获得通过，其中有20项推荐到省级，7项课题已通过省立项。推广新技术应用113项。六是大力推进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设，抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作，曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作，翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势，继续开展韶关名中医学术经验师承和治未病工作。
四、认真做好妇幼保健工作
今年，我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务，作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下，卫生、民政、计生等部门积极配合，4月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会，6月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会，市政府出台了《关于在全市推行免费婚检的实施方案》。目前仁化、新丰等县的婚检率达70%以上，南雄市达40%，其余各地婚检率均稳步提高。
二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议，对我市实施两纲的工作进行了总结，并对2010年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6月份召开了全市妇幼信息工作会议，对全市上半年实施两纲目标情况进行了分析研究，确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点，并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。
三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位，并协助省保健院在我市组织了相关培训，做好项目实施方案的拟定工作。
四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证（发证），对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核，并举办培训班，保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明18100份，核查外省和本省签发的出生医学证明166份，发现无效证36份，其中假证9份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题，我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超配备管理规定》。
五是加强基层妇幼保健的指导，组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导，提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率较高的情况，积极开展调研，查找原因，积极采取措施降低死亡率，确保全年指标达到或优于全省平均水平。
五、进一步提高农村合作医疗水平
今年着重在提高新农合质量和保障水平上下功夫。一是提高参合率。2010年全市有192.6万农民参加合作医疗，占农业人口的98.8%，比上年提高2.9%，五保户、低保户、特困户参合率达100%，是历年来参合率最高的一年。镇、村农村合作医疗覆盖率达100%。
二是提高筹资水平。2010年上半年筹资水平达到每人125元，省财政扶持资金提高到每人61元，市县提高到每人25元，中央提高到每人4元，个人交缴20元。全年共筹资2.2亿元，比上年提高17.6%。
三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高，乡镇卫生院住院报销的比例提高到70-80%，县级医院住院报销比例提高到60%，县外医院住院报销40%，县（市、区）级定点医院需转诊到县外住院治疗，经当地合作医疗办公室同意，县外补偿比例可调整到60%，每年最高住院报销封顶线5万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围，年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用，使农民真正享受到农村合作医疗的好处。
四是加强新农合信息化管理。将2010年全市农民补偿情况在网上公布，浈江区合医办与农村信用社合作，投入100多万建设局域网络，实现全区新农合信息化管理，目前正试运行。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至5月31日止，全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位，全部资金已存入财政社保专户，确保了合作医疗资金的正常运作。
六、狠抓创卫整改，迎接国家技术评估
今年上半年，重点围绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办检查发现的问题，制定了整改方案，进一步落实整改责任人、整改要求、整改期限。同时成立了由局领导、各科室负责人、相关单位工作人员组成的创卫督导组，不定期地开展创卫督导工作。
一是加强农贸市场熟食档及周边食品经营单位的卫生监督。全面清理熟食档内卫生死角、修复破损三防设施。尤其是针对推荐线路周边100米范围内的集贸市场，做到百分百过关。
二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食品卫生信誉等级牌匾上墙公示，落实餐饮具消毒措施，完善食品原料采购索证登记制度，杜绝使用非食品添加剂。
三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。重点完善清洗消毒、登记制度和化妆品、床上用品清洗消毒索证制度，从业人员持健康证明，穿戴工作衣上岗，保持店内环境整齐清洁。
四是加强资料的收集、整理、归档工作。对照标准要求，逐户落实经营单位的卫生管理档案内容，重点补充、完善文书，原料和食品添加剂采购、登记、使用制度，力求资料完整规范。据统计，自开展专项整改工作以来，共出动卫生监督人员7028人次，车辆1500台次，检查经营单位10824户次，发出卫生监督意见书1000多份，督促51户存在问题的经营单位限期整改。
七、加强机关和行业作风建设，促进作风明显好转。
深入开展学习实践科学发展观活动，围绕解决党员干部党性党风党纪方面等方面问题深入调研，分析原因，制定整改措施。深入开展纪律教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。局直各单位围绕加强作风建设，保障科学发展的主题，广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的道德思想防线。落实反腐纠风任务，制定了《韶关市卫生局党风廉政建设和纠风工作牵头任务分解表》，明确责任，同时把反腐纠风工作列入直属单位领导班子考核和年度目标责任考核工作中。深入开展抓作风，塑形象整改活动，规范权力运行、规范干部选拔任用行为、规范行政审批和行政执法行为、严肃机关纪律和工作作风、规范采购招投标行为、规范医疗服务行为。认真对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题，查找局机关作风建设的薄弱环节，制定了《关于严肃机关工作纪律的通知》并抓好落实，切实转变机关工作作风，提高工作效率。加强行政审批服务窗口建设，完善便民措施，简化办事程序，规范卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为，落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度。落实医德考评制度，抓好诊疗、收费、采购三个关键环节的监督。积极开展医疗卫生机构信息公开工作，推进政务院务公开和民主管理。全市医疗投诉明显减少，卫生局服务窗口上半年发放食品卫生许可证685个，公共场所卫生许可证195个，医疗机构执业许可证105个（含变更校验），卫生行政许可提前办结率达100%。
2010年下半年全市卫生工作要点
2010年下半年，以深化医药卫生改革为契机，着力加强基层卫生服务体系和能力建设，积极推进医疗服务区域中心打造，进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系，提高公共卫生防控水平和突发公共卫生事件处置能力，不断加强政风行风建设，为群众提供优质、高效的服务，确保全年工作任务的圆满完成。
一、积极探索公立医疗机构改革
成立市卫生局深化医药改革领导小组，按照国家和省的总体改革方案，逐步探索施行改革措施，积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革，探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法，建设基本药物制度，改革医疗服务和药品价格形成机制，体现医务人员技术劳务价值。配合市物价局积极做好乳源县药品零差率改革试点工作。
二、加强农村三级卫生服务网建设
充分利用中央重点支持全国所左右县医院建设的机遇，下半年主要抓好翁源中医院和曲江区人民医院的改扩建工作。加快乡镇卫生院改扩建进程。2010年底完成42所老区乡镇卫生院改造、扩建任务。加快村卫生站规范化建设，进一步组织实施一村一站一万元的财政补助政策，积极探索镇村卫生机构一体化管理，完善乡镇卫生院和村卫生站相关管理制度。
三、加快城市社区卫生服务中心建设
在总结、借鉴已完成的6家社区卫生服务中心改制改造工作经验基础上，下半年加快推进5家社区卫生服务中心规范化改造。出台社区卫生服务机构管理办法实施细则。
四、积极推进医疗服务区域中心打造
加快粤北医院门急诊医技综合楼建设，完成工程招投标工作，力争在8月动工。推进市中心血站迁建、市中医院医技楼建设，尽快完成市职业病防治院职防中心大楼装修工程，积极做好市妇幼保健院综合楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确定的5个重点学科和23个特色专科，提高市直医院医疗技术区域化水平和知名度。
五、强化医疗质量和医疗安全
继续开展医院管理年、创建平安医院和医疗安全百日专项检查活动。在第四季度开展全市督导检查。进一步规范医疗行为，加强医疗机构药事管理，落实三级医师查房、死亡病例和医疗事故讨论分析制度等各项核心医疗制度。
六、大力推进中医强市工作
今年完成15个中心卫生院中医科标准化建设，抓好翁源县中医院改扩建工作。抓好曲江区申报全国农村中医工作先进县和翁源县创建省中医药工作先进县工作。8月份完成国家级特色专科申报工作。
七、加强重大疾病的防控，提高应急处置能力
开展公共卫生服务绩效考评。继续加强霍乱、艾滋病、结核病、病毒性肝炎、狂犬病、甲型h1n1流感、手足口病、人禽流感等重大疾病的防治工作。抓好精神病、肿瘤等慢性非传染性疾病和口腔疾病的综合防治工作。继续完善市120应急指挥中心建设，进一步扩大和延伸120指挥中心服务内容。强化院前急救工作。加强卫生应急物资储备管理。
八、加强卫生监督工作
强化卫生综合执法，推动全行业依法依规办事。做好重大节假日食品安全，完善农村和社区基层卫生监督网络。加强职业病防治工作。
九、扎实推进妇幼卫生工作
开展免费婚检和贫困孕产妇住院分娩医疗救助，提高农村孕产妇住院分娩率。开展先天性心脏病患儿流行病学调查及干预，加强出生缺陷三级预防系统化管理。加强危急孕产妇抢救工作，做好新生儿疾病早期筛查、诊断和治疗。加强孕产妇、儿童死亡信息管理工作，确保统计数据准确。推进妇幼保健服务进社区、进农村，为孕产妇提供产前检查和产后访视，为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查，促进城乡妇幼卫生服务均等化。今年全市孕产妇死亡率、5岁儿童死亡率控制在全省平均值以下。
十、加强农村合作医疗管理
加强农村合作医疗基金的管理，开展农村合作医疗基金督查。做好农村合作医疗信息化建设工作。加强对合作医疗定点机构服务行为和费用的监管，控制医疗费用不合理增长。做好2010年农村合作医疗宣传发动工作。
县卫生局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县卫生局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在县委、县政府的正确领导，县人大、县政协的监督支持和上级主管部门的精心指导下，我局始终以改善和保障民生为目标，继续深化医疗卫生体制改革，公共卫生、医疗服务、中医药等各项工作统筹谋划，全面推进，取得成效明显。
一、上半年工作完成情况
（一） 新农合保障水平大幅提高
我们继续紧紧围绕“保覆盖、保安全、保效益、保持续”的目标，继续推行乡镇卫生院起付线外基本医疗费全报销制度，加大农村重大疾病医疗保障力度，积极改进门诊统筹，全面落实农村孕产妇、五保户医疗保障政策，创新监管机制，加强运行管理，新农合基金运行效益进一步提高。20xx年度，我县参合农民1038398人，参合率96.58%，较上年度上升1.31个百分点，截止6月30日，全县新农合受益121139人次，其中住院补偿53632人次，门诊补偿67507人次，农民受益面11.67%，同比上升2.8个百分点，平均住院补偿率50.37%，住院率5.16%。
（二） 基本药物制度管理不断加强
乡镇卫生院药品全部在湖南医药集中采购网上的基本药物平台上采购，并实行零差率销售。截止6月30日，乡镇卫生院共网上采购基本药物1273万元。
（三）公共卫生服务能力不断提升
1.疾病预防控制。一是卫生应急。完善相关应急预案，调整应急机动队，储备应急物资，参加应急演练，进一步提升应急水平。上半年，共处理预警信息128条，及时处理128条。二是传染病防控和网络直报。至6月30日，全县共报告乙丙类传染病1703例，报告发病率141.92/10万，无甲类传染病报告病例，发病数居前五位的是：手足口病、肺结核、乙肝、流感、其他感染性腹泻。三是免疫规划。已完成3次常规冷链运转，免疫规划疫苗单苗接种率均在95%以上。四是结核病控制。免费摄片检查可疑结核病患者1579例，共发现活动性结核病人392例。五是艾滋病防治。新发现52例HIV感染者/病人，为140名病人免费提供抗病毒治疗并落实“四免一关怀”政策。六是健康教育。积极开展了“3.24结核病日”等12个卫生日主题宣传活动。出动宣传车75台次，张贴标语25000条、挂横幅95条，发放宣传单200万份、宣传画3000张、光盘12张，出黑板报6期、张贴宣传标语817条、悬挂横幅34条、发放宣传单220万份。举办县、乡、村三级儿童免疫规划等培训班10期，培训人员1221人次。七是落实重性精神病为民办实事项目。对全县特困精神病患者进行摸底，已救助35名，完成该目标任务的35%。
2.妇幼保健。一是儿童保健服务。7岁以下儿童保健管理101585人，覆盖率90.49%。3岁以下儿童系统保健管理36701人，系统管理率85.61%。五岁以下儿童死亡37例，死亡率5.4‰。二是孕产妇保健服务。孕产妇系统管理5904人，系统管理率为86.24%。住院分娩人数为6844人，住院分娩率为99.97%。孕产妇死亡0例。三是妇幼项目工作。农村孕产妇免费住院分娩补助 6117人，共补助187.02万元。免费婚前医学检查3723对，③孕期免费艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原检测分别为6539、6554、6559人次，检测率分别为89.93%、90.14%、90.21%。④为12218位儿童免费发放营养包69501盒，发放率94.35%。
3.卫生监督。一是与教育部门沟通、协作，形成有效合力，加大学校卫生的监管力度。二是加强饮用水安全监管。对26个乡镇30余家的供水在100吨以上的单位进行1次全面的督导。三是打击非法行医。查处管辖区域的非法行医行为，共立案4家无证开展诊疗活动的药店。加强各级医疗机构的日常监管，覆盖率达到50%。四是加强医疗废物集中处置及传染病防控等工作的日常监管。共监督检查26个乡镇卫生院、80家村卫生室及部分医院，下达卫生监督意见书60余份。
4.爱国卫生、食品安全和红十字会等工作。积极开展第27个爱国卫生月活动、春季灭鼠和控烟等工作。组织开展了校园及周边食品安全专项整治工作和全县食品安全宣传周活动。组织无偿献血849人次。
（四）农村卫生工作稳步提升
积极开展对口支医工作（县人民医院对口帮扶**镇卫生院、虎形山乡卫生院；县中医医院对口帮扶**镇卫生院、**乡卫生院），选派770人参加省、市、县级的农村卫生人员培训班，选派8名乡镇卫生院专业技术人员到县以上医疗机构临床进修，选拔5人参加免费乡村医生本土化人才培养学习。完成乡村医生IpTV培训885人次。调处医疗纠纷13起，赔偿83.5万元。
(五)项目建设进一步加强
全县卫生服务体系重点项目共7个，其中县级单位4个，乡镇卫生院3个，项目总投资17700万元，已完成总投资7860万元，项目进度基本上按计划进行：县人民医院已完成基础工程及地下室主体工程2层；县中医医院完成主体工程验收及室内装修工程50%；县第二人民医院完成内外装修80%；县疾控中心完成招投标前期工作，正在进行征地手续；**乡卫生院完成主体工程验收；**镇卫生院完成主体二层；**镇卫生院完成主体三层。6个乡镇卫生院公转房（投资1500万）建设正在办理手续。
（六）公立医院综合改革稳步推进
我县作为全省第三批实施县级公立医院综合改革县，确定县人民医院和县中医医院实施公立医院改革。一是成立了由县委书记、人大主任、政协主席为顾问，县长任组长，卫生局、财政局、物价局等部门负责人为成员的公立医院改革领导小组，下设医改办公室。二是制定并实施我县公立医院综合改革方案。取消药品加成，破除“以药补医”机制。从4月1日起，县人民医院和县中医医院的所有药品（除中药饮片以外）按省网中标价实行零差率销售。运行一个多月以来，涉改医院门诊患者费用下降15%左右，住院患者医疗费用有下降10%左右。按照省市要求，完成改革医院服务性收费价格上调后的收入情况测算，调整服务性收费价格。运行一个月以来，医院药品利润减少310万，医院服务性收费（床位费、护理费）增长189万元，两项相抵，医院总收入减少121万元。此外，由于我县暂未调整诊疗费收费标准，导致涉改的2家医院诊疗费每月减少收入45万元左右。③优化管理模式，完善运行保障机制。进一步加强医院的服务能力建设，提升服务质量。
(七)行风建设、综治维稳等工作有序开展
根据党风廉政建设责任制的要求，将党风廉政建设责任分解至各班子成员，全面部署党风廉政建设各项工作。进一步规范药品、医疗设备等集中招标采购活动，重点查办在医药器械购销过程中发生的商业贿赂案件和严重损害群众利益的行风案件，加强信访举报工作，加大组织处理工作力度。
严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”要求，厉行勤俭节约，有效遏制公务支出和公款消费中的大手大脚、铺张浪费现象。
扎实有效开展综治稳定和信访接待工作。上半年，我局扎实开展“全国无邪教活动示范县”、“平安家庭”和“995电话十户联防”等创建工作，专题召开干部职工及家属会议2次，并签订了创建承诺书；走访联系社区居民95户，发放综治民调宣传指南145份、“995电话十户联防手册”110份，收集梳理各类意见和建议21条，现场直接解释答复15条，向县群工部移送意见和建议6条；处置县群工部交办函3件，当事人对处理结果满意率100%。办理人大代表建议5条，政协委员提案3条，确保满意率、见面率100%。
二、存在的主要问题
（一）新农合个人缴费基金增加，筹资难度加大。今年，我县新农合个人缴费基金在去年的基础上增加30元，达到120元/人/年。个人缴费基金的增加让筹资难度加大。
（二）专业技术人才缺乏，乡镇卫生院发展不平衡。
（三）财力有限，多项工作滞后。一是县财政未安排乡村卫生一体化管理配套资金，村卫生室实施国家基本药物制度难度大。二是公立医院改革资金损失缺口大，除实施基本药物零差率销售外，其他综合医改措施尚未实施。
（四）农村网络不通畅。全县只有40％的村卫生室开通宽带网络，无网络的村卫生室公共卫生服务不能到位，新农合门诊不能报销等，制约了乡村卫生服务一体化管理的开展。
（五）项目建设用地难落实。
三、下半年打算
（一）完善基本医疗保障制度
完善20xx年新农合实施方案，确保全县平均补偿率达到65%，加大特殊人群、重大疾病保障力度，提高农村困难群体、重大疾病患者医疗保障水平。进一步加强基金运行管理，确保基金安全，积极探索新农合“一卡通”代扣代缴功能，建立筹资长效机制，确保20xx年新农合参合率稳定在95%以上。积极推行分级诊疗制度。
（二）扎实实施各项医改政策
1.加强乡镇卫生院人才队伍建设和绩效考核。一是加强基层医疗卫生机构人事制度改革，科学设置医疗和公卫岗位，优化队伍结构，提高人员素质。二是调动医务人员工作积极性，提高奖励性绩效工资比例，并向一线专业技术人员倾斜，合理拉开医务人员收入差距。三是建立有效人才配备和流动机制，适当增加招聘计划，建立符合我县县情的卫生人才队伍梯队。
2.推进公立医院综合改革不断深入。逐步落实其他综合改革措施，如竞争性的人事制度、激励性的收入分配制度、切合实际的分级诊疗制度的实施，以及完善的信息化建设，逐步完成各项医改任务，不断挖掘医改红利。
（三）全面促进基本公共卫生服务均等化
按上级要求着重做好人感染H7N9禽流感、MERS等重大传染病防控工作的同时，进一步夯实免疫规划基础，确保目标儿童免疫规划所有疫苗接种率达95%以上，确保居民健康建档等11大类43项基本公共卫生服务项目和农村孕妇分娩补助等重大公共卫生服务项目落实。
（四）促进卫生服务体系建设
1.切实搞好农村卫生信息化建设。争取财政投入建立实用共享的医药卫生信息系统，推进乡镇卫生院为主导，县级卫生信息平台为枢纽，村卫生室为基础的农村卫生网络信息化建设，共享综合医疗卫生资源，提高医疗服务信息化水平，促进乡村卫生一体化管理全面实施。
2.加快推进卫生重点项目建设。加强各项目单位督导，确保项目如期进度或完工，重点督促**镇卫生院及疾控中心综合楼的建设。
（五）切实加强医院管理，努力提高医疗服务质量
进一步健全质量控制管理体系，强化质量管理措施，减少医患纠纷。
（六）加强食品安全协调，规范卫生行政执法监督
积极开展食品安全工作协调，深入开展食品安全专项整治工作；开展医疗市场、生活饮用水等重点督查。
（七）加强医德医风建设，构建和谐医患关系
切实开展“三好一满意”，“双十”惠民、便民，“平安医院创建”等活动，构建和谐医患关系，促进各项卫生工作有效开展。
（八）完成县委、县政府交办其他工作任务。
县卫生局卫生监督所上半年工作总结及下半年工作计划
2014年上半年，和县卫生局卫生监督所在县卫生局的领导下，以科学发展观统领全局，以强化能力建设为基础，全所上下统一思想，坚定信心，不断的加强内涵建设和能力建设，持续改进监督服务质量，提高服务水平，努力开创卫生监督工作新局面。现将2014年上半年工作汇报如下：
一、开展专项整顿，加大处罚力度
上半年我所突出重点，加大以职业卫生、生活饮用水、医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作。依法查处违法行为，不断提高监管工作的能力和水平。全所在各项执法检查中，共立案12起，结案 4起，共计罚款人民币6500元。无行政复议及行政诉讼案件的发生，行政处罚立案率100%。
二、卫生许可证发放工作
上半年全所共发放各类卫生许可证106张，其中公共场所卫生许可证106张。
三、积极开展卫生监督协管工作
2014月20日，我所在县血防站三楼会议室召开了全县卫生监督协管工作会议，各镇卫生院防保站长、社区卫生服务中心从事卫生监督的协管员参加了会议。会议传达了安徽省卫生厅、财政厅《关于进一步做好基本公共卫生服务考核与管理工作的通知》，通报了2012年我县卫生监督协管工作的开展及考核情况，布置了2014年全县卫生监督协管服务工作任务，强调并指导了卫生监督协管的信息及报表报送工作。我县开展一季度卫生监督协管工作专项稽查工作。稽查主要内容为卫生监督协管组织和制度；卫生监督协管员配备（卫生监督协管员的档案、管理及备案等情况）、分工、持证监管情况；办公用房、标志和办公设备情况；公共卫生监督协管工作开展情况；医疗机构及传染病监督协管工作开展情况；卫生监督协管专项经费落实及管理情况；）信息报送及工作安排情况等。为和县2014年的卫生监督协管服务工作上台阶，尽早地做好谋划和安排。
四、加大宣传 营造氛围
为强化卫生监督执法，保障人民群众的身体健康，我所结合卫生监督工作实际，充分利用电视台、网站、展板等多种形式和载体，开展了内容丰富，形式多样的卫生监督宣传活动。共举办街头宣传3次（职业病防治宣传周，生活饮用水宣传周行动宣传、食品安全宣传周），制作展板5块，发放宣传资料 2200余份，接待咨询410多人次，在各类网站发布各类卫生监督执法信息 15次，答复网民提问 5条，市级新闻媒体报道2次。
五、各项卫生监督工作开展情况
1、放射卫生监管
为贯彻执行国家放射卫生防护法律、法规，做好我县放射卫生防护工作，切实保护广大受检者医疗辐射安全，，根据卫生厅《关于开展乡镇卫生院放射诊疗防护调查工作的通知》（卫监督秘（2014）166号），5月份，我所在全县范围内开展放射诊疗防护情况调查。此次共调查乡镇卫生院13家，县直医疗单位6家，放射诊疗许可率100%，放射工作人员职业健康监护和培训率均较高。
4月25-5月1日是全国《职业病防治法》宣传周。为认真开展此项活动，我所制定了宣传方案，在和城中心区（小市口)设立法律宣传咨询台，悬挂过街横幅5条，并深入企业开展新《职业病防治法》宣传活动，受到市民和企业职工的欢迎。本次宣传周活动，我所共出动宣传车8次，执法人员18人次，咨询人员350余人，发放宣传单、宣传册1000余份。
3、生活饮用水监管
为加强生活饮用水卫生监督管理，强化供水企业水质卫生安全意识，进一步落实《生活饮用水卫生标准》，我所从4月15日至19日开展了为期一周的生活饮用水水质抽样检测工作，共采集水样56份送往县疾病预防控制中心进行检测，其中出厂水27份，11份合格，合格率40.7%；末梢水29份，合格16份，合格率55.2%。同时对各集中式供水进行了生活饮用水经常性卫生监督。
5月13-19日是我国生活饮用水宣传周,今年宣传周活动的主题为科学认识饮用水，健康惠及千万家。我所根据省、市统一部署，制定了详实的宣传活动方案，选派技术骨干组成宣传队伍开展形式多样的宣传活动。宣传周期间，我所共拉设过街横幅3条，在和城主要街道及农贸市场开设宣传咨询台2个，共印发宣传册500份，宣传单800份，制作宣传展板1块，接受咨询和培训人员120人次，活动期间共出动车辆6台次，执法人员18人次。通过开展宣传周活动，进一步提升了广大居民关于生活饮用水和饮水健康的相关知识
4、重大社会活动卫生监管
为保障我县高、中考期间考生食宿卫生安全，我所于6月4日起抽调了4名执法骨干，对承担考生住宿服务场所开展了专项执法检查工作，并派遣卫生监督员对陋室宾馆等3家重点餐饮单位实行了驻点卫生督查。督查主要针对考生入住的宾馆内外环境、公共卫生用品、防蚊设施、饮用水卫生、被服装具等进行了卫生监督，并下达《卫生监督意见书》，要求各宾馆加强安全防范，增加卫生保洁人员，强化卫生保洁力度，力争创造一个温馨、卫生、安全的住宿环境，为考生取得一个好成绩助一臂之力。高、中考期间我县无公共卫生突发事件发生，有力保障了广大考生的身体健康安全。
为保障第二届香泉文化旅游节的顺利召开，从5月1日起，围绕香泉文化旅游节开展公共场所专项检查，制订应急预案，成立领导小组。确保旅游节的公共场所安全。
5、医疗机构监管及传染病防控
为加强医疗机构依法执业和传染病防治监督工作，我所开展从4月12日到5月12日为期1个月的全国打击非法行医形势调查工作。此次行动主要对全县各级各类医疗卫生机构的依法执业、传染病防治防控、医疗废弃物处置等方面的行为进行执法检查，重点是检查各机构是否存在聘用非卫生技术人员、超范围行医、出租承包科室、传染病防控措施及报告是否规范、医疗废弃物的处置是否规范、医院消毒管理是否规范等。
6、禽流感防控
我所在禽流感期间，结合我县实际情况，依据国家卫生和计划生育委员会《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年第一版）》要求。从4月8日起至15日开展为期一周的禽流感专项执法检查。此次检查由县卫生局医政股牵头，卫生监督所卫生监督三科、稽查科人员参与检查。对县直各医疗卫生单位及镇卫生院进行集中监督检查。主要内容包括：是否建立预警机制、制定应急预案和工作流程；是否及时开展临床医务人员培训，强化预防与控制意识；消毒、隔离和防护工作是否规范，医务人员消毒和防护用品是否齐全；检查预捡分诊制度落实情况，发热门诊是否规范设置；重点检查疫情报告制度落实情况，是否存在隐报、谎报与缓报情况；重点检查医疗废物分类收集制度落实情况。及时将各项情况上报。我单位紧密加强与其他单位的密切合作，就禽流感防控工作多次参加各项会议，并向下级医疗单位传达了禽流感防控工作要点，为我县禽流感防控工作的顺利进行打下了坚实的基础。
7、学校卫生监督量化分级工作
5月份，我所监督一科完成了学校学校卫生监督量化分级工作的启动、培训和一季度学校的初评。成立了和县量化分级领导组，制定了具体实施方案，确定了今年在和城范围内15家直属学校和寄宿学校率先开展量化分级管理工作。并根据现场监督检查，对各学校卫生监督完成初评工作。
8、公共场所2014年重点工作计划
根据《马鞍山市2014年公共场所卫生重点监督检查计划》的要求，6月5日至9日，和县卫生局卫生监督所会同和县疾控中心，对我县重点公共场所（旅店、沐浴、美容美发、商场）进行卫生监督。对辖区内14户公共场所开展室内空气环境卫生状况的专项检查。检查内容主要有经营单位卫生许可证亮证、从业人员健康合格证持证、卫生管理制度的执行落实等情况，对其不符合要求的地方进行了现场规范指导。现场随机抽取了商场1家、美容店5家、理发店5家、沐浴场所（公共浴室）1家、旅馆（住宿业）2家,对场所内的微小气候（温度、湿度、风速、噪声、照度）、CO、CO2、甲醛、pM10及公共场所使用的公共物品、工具等进行了采样检测。
9、卫生监督信息化工作
我所全面实行卫生监督信息报告系统，各科室在5个工作日内完成信息报告。我所购买了17台卫生监督手持机，分发给每位卫生监督员，并对卫生监督业务报告系统进行全面的培训工作。
六、下半年工作打算
下半年，我所在卫生局的领导和支持下，本着对全县人民身体健康高度负责的态度，继续开展各项工作，确保年终各项工作任务的圆满完成，确保2014年我县卫生监督工作再上一个新台阶。
县卫生局上半年工作总结及下半年工作谋划
县卫生局上半年工作总结及下半年工作谋划
上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，继续深化医疗卫生体制改革，以卫生服务能力建设为抓手，统筹兼顾，多措并举，稳步推进各项卫生工作取得长足发展。
一、上半年全县卫生工作完成情况
一是基础建设项目稳步推进。县医院门诊病房楼内装修工作已过半，预计10月份能投入使用；**乡卫生院、**乡卫生院改扩建建设项目已进入招投标前的准备阶段；总投资372万元的62个标准化村卫生室建设项目已竣工验收。
二是稳步推进县级公立医院改革。随着综合改革的继续深入，县中医院门急诊人次增加，20**年1-5月，医院门急诊47872人次，比去年同期增长16.7%，患者次均门诊费用、次均住院费用分别比上年同期下降3.8%和6.9%，初步体现出了医改的精神。
三是基本公共卫生服务不断提升。目前，全县已建立居民电子健康档案168338份，电子建档率达到79%，并实行动态化管理；发放农村孕产妇住院分娩补助款26.91万元；农村妇女免费补服叶酸872人；高血压患者规范管理率均达到98%、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率均达到78.8%；抓好重大传染病、地方病和慢性病防治工作，上半年共报告各类传染病282例，无甲类，乙类175例，丙类107例，结核病防治门诊共免费接诊患者217人，为77人进行了免费治疗；儿童预防接种信息化建设上半年共录入儿童1203人，接种28549针次，首针乙肝疫苗和卡介苗接种率为99%，其它疫苗12月龄内接种率均达到了90%以上；认真开展乡村医生签约服务工作，截止6月底，我县共签约64260人；健康教育达到规范要求；卫生协管工作有效推进，共建摸底信息卡511份，基本情况登记表47份，每个季度巡查覆盖率达到100%，对巡查中发现的2起问题进行了及时处理；开展打击无证行医“雷霆”行动，截止目前共检查医疗单位280户次，其中协管巡查232户次，对4家无证行医口腔诊所、2家无证聘用坐堂医药房进行了取缔，对1家聘用无处方权医生开具处方的个体诊所进行了行政处罚，共出动执法人员180人次，下达责令改正意见书29份，规范医疗执业行为29家，罚款8100元；扎实开展爱国卫生活动，积极进行农村卫生厕所改建工作，于6月中旬组织重点村的书记、村主任观摩了康保县厕所改造工作。
四是卫生惠民工作成效显著。20**年全县新农合参合人数172252人，参合率达98.36%，筹资总额6178万元，1-6月，全县已有65025人次享受到合作医疗补偿，补偿金额2347万元；全县村卫生室全面实施基本药物制度，药品实行网上采购、零差率销售，截止6月底，共网上采购药品296万元，同医改前相比，向老百姓让利232万元；定期开展各项义诊活动，上半年县中两院共开展义诊活动8次，参加医务人员68余人次，受益群众565人次；在县、中两院开设惠民床30张，1-6月为211位贫困患者减免费用28963.22元。
五是医疗质量管理进一步优化。以开展“医疗质量万里行”“三好一满意”以及“平安医院”建设活动为抓手，加强医疗服务质量管理，进一步规范医疗机构执业行为，保障医疗安全；加强抗菌药物运用管控，强化处方点评和超常预警，严格对抗菌药物使用量、使用率和使用强度情况进行排名和公示，排名靠前实行诫勉谈话；强化医院感染控制，实施医院感染管理专职人员的规范化培训。深入开展城乡医院对口支援工作，完善“万民医师”支援农村卫生工程，实行四定：定目标、定任务、定方式、定时间，真正把县级医疗技术服务和医疗水平带到农村。加强中医药建设，根据河北省基层医疗机构国医堂建设三年行动方案的通知，在郭磊庄中心卫生院建设标准国医堂。
六是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照县委的统一安排部署，在全系统认真开展了党的群众路线教育实践活动，及时成立了领导小组，制定了《实施方案》，召开了动员大会；为确保学习质量制定了《集中学习实施方案》和《学习计划》，统一印制了《资料汇编》，采取多种方式学习了必读篇目和应学内容，每人都做了25000字以上的学习笔记，撰写了2篇心得体会，并组织了知识测试；制作简报《万全卫生——党的群众路线教育实践活动专刊》9期，向县活动办上报活动信息11篇、县电视台播报服务群众新闻5篇，结合“5.12”护士节，推出10名优秀医护工作者典型事例在县电视台播出；广泛深入听取意见。共梳理意见建议16条，其中干部“四风”方面的12条，其他问题4条；扎实开展了五项教育、“三查三看三比”行动、“同行比、百姓评”找问题活动、六件惠民实事（星级服务创建活动）、“六个一”活动、还利于民行动、“接对联亲”活动、蹲点服务行动、正风肃纪行动等活动；目前已进入第二环节，正在进行谈心交心活动和班子成员撰写对照检查材料工作。
二、下半年工作谋划
下半年，我们将围绕年度目标任务，不断加大推进力度，增强服务保障能力，重点做好以下六个方面的工作：
一是继续推进医改重点工作。认真实施国家基本公共卫生服务项目，完善基本药物制度，减轻群众医药费负担；巩固发展新农合，深入推进支付方式改革，严格控制医疗费用不合理增长，强化监管，确保新农合基金安全有效运行；加快推进县级公立医院改革，加强医院人事分配等内部管理体制改革，健全公立医院绩效考核办法。
二是提高公共卫生服务与保障能力。加强卫生监督工作，提高监督能力，深入开展打击无证行医工作；巩固完善传染病防控工作，落实重点传染病防控措施，落实艾滋病、结核病防治等各项政策措施，继续保持无脊灰状态，国家免疫规划常规疫苗接种率保持在90%以上；加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件防控、重大自然灾害紧急医学救援等工作；加强妇幼保健工作，强化妇女、儿童两个系统建设及托幼园所卫生保健管理；强化产前筛查、新生儿疾病筛查等规范服务，提高出生缺陷综合防控能力，继续抓好打击“两非”工作。
三是强化医疗质量管理和医疗服务监管。指导医疗机构加强管理，提高疑难重症诊疗能力和突发事件医疗救治能力；规范抗菌药物、特殊管理药品的使用和管理；促进临床合理检查、合理用药、合理治疗，控制医药费用不合理增长。持续开展创建平安医院活动。
四是加快发展中医药事业。巩固全省农村中医工作先进县成绩，加强县中医院省、市级重点专科、乡镇卫生院特色专科建设，完善城乡中医药医疗服务体系建设。推广应用中医药预防保健方法和技术。
五是加强农村卫生服务体系建设。加快县医院门诊病房楼建设进度，确保10月份前投入使用；完成万全中心卫生院迁址新建及**、**两所卫生院的改扩建工程；加强卫生人才队伍建设，开展全科医师转岗培训及临床医学（全科医学方向）本专科层次成人学历教育。选送医疗骨干到上级医院进修。招聘医学本专科毕业生到医疗卫生单位工作。
六是扎实推进党的群众路线教育实践活动。扎实做好查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制两个环节的工作，认真撰写对照检查材料，召开好高质量的民主生活会，切实解决“四风”等突出问题并研究制定一系列便民利民惠民措施。
县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
在县委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实省、州旅游产业发展会议精神，紧紧围绕“打造民族文化旅游品牌，建设哈尼文化生态县”的这一主题，切实抓好旅游资源调查和旅游发展总体规划的编制工作，加大旅游对外宣传力度，强抓旅游市场开发，强化旅游服务行业的管理，逐步提高旅游服务行业的质量和水平，做好
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党组织及机关作风建设工作，稳步推进我县旅游业的发展。半年来，旅游工作取得了较好的成绩。一、上半年主要工作1-6月，我县累计接待游客4.8万人次，其中，国外游客41人次；完成旅游总收入2413万元，比上年同期增长20%。其中完成国内旅游收入2376万元，旅游外汇收入4.5万美元。
(一)科学制定发展规划，夯实旅游发展基础。
为实现跨越式发展，以高起点弥补晚起步，加快哈尼文化生态县建设步伐，整合民族文化旅游资源，把民族文化优势转化为旅游市场优势，减少旅游开发过程中的盲目性和避免低水平的重复建设，稳步推进旅游业的发展，使之成为我县经济增长的新亮点。我局提高认识，把县旅游业发展规划工作作为当前工作的重中之重来抓紧抓好，在县旅游发展总体规划纲要的基础上，为切实理顺全县旅游产业发展的目标方向，启动了县旅游发展总体规划编制工作。目前，完成了初稿，有望在年内完成。《县旅游发展总体规划》的编制，将结束我县无旅游发展总体规划的历史，将为我县旅游业的发展打下坚实的基础。
（二）切实做好旅游资源调查，加大招商引资力度，着力抓好重点项目的开发建设。
为挖掘和整理民族文化旅游资源，加快把我县潜在的旅游资源转化为旅游产品的步伐，认真做好旅游资源调查及景区建设工作。一是抓好了阿罗欧滨哈尼原始宗教文化景区、李仙江热带雨林及土卡河电站景区、黄连山自然保护区等景区景点资源调查工作，收集整理全县人文和自然旅游资源，为今后我县开发旅游资源打下基础；二是不断完善旅游项目库。在调查整理我县旅游资源的基础上，积极健全旅游资源项目库，把人文及自然旅游资源进行分类和整理，作为申报项目、招商引资的重要原始资料；三是切实抓好旅游宣传资料收集工作。目前，已完成了《导游》和《旅游宣传手册》等原始资料收集工作；四是切实抓好诺玛阿美民族文化生态城建设工作。切实加强与昆明万霖房地产开发有限有公司沟通联系工作，积极为工程建设创良好的氛围，不断推进工程进度。目前，该项目完成建设用地平整5万平方米，10幢房屋已竣工，3幢已封顶；累计完成投资8780万元。
（三）加强对外宣传，强化市场开发，着力提高的知名度。
为进一步加大对我县民族文化旅游宣传力度，开拓旅游市场，把资源优势变为经济优势，推动我县旅游业的健康发展，着力打造我县民族文化旅游品牌，吸引更多的国内外游客到我县观光旅游。一是我局与省内多家旅行社协商，把《生态》画册及相关旅游资料图片、光碟免费赠送给他们，为我县旅游资源进行宣传；二是积极组织参加省内外各类旅交会，宣传我县丰富的旅游资源，推荐旅游产品，吸引旅游投资企业到我县投资开发旅游产业。三是积极协助州旅游局旅游资讯编委会做好《红河旅游宝典》部分的编纂工作，从而使我县丰富多彩的旅游资源为外界所认识，起到了宣传、推荐的作用，进一步提高的知名度，为旅游业的发展创造了良好的环境。
（四）强化旅*业的管理，开展专项整治工作，不断提高行业监管水平。
为强化旅*业的管理，规范旅*业的行为，提高全县旅游从业人员的素质，创造良好的旅游环境。一是积极动员和组织全县宾馆、饭店加入州旅游协会和申报酒店；二是针对我县旅游从业人员素质低，宾馆饭店档次不高，服务、管理不规范等问题，我局与有关部门联合，举办了一期以宾馆、饭店服务管理、消防安全、食品卫生安全、防艾知识、旅游市场秩序管理规范为内容的旅游服务行业知识培训会，有东仰大酒店等宾馆、饭店管理者和服务人员参加，参加培训人数达56人次。通过培训进一步提高了旅游服务业的管理和服务水平，规范了旅游市场秩序；三是为实现“健康、安全、秩序、质量”四统一目标，确保旅客的生命财产安全，杜绝各类旅游安全事故的发生。按照相关规定和要求，认真开展旅游安全大检查，在春节等黄金周前夕联合消防、安监等有关单位对全县主要宾馆、饭店、娱乐场所的消防设施、安全通道、饮食卫生等进行检查，确保旅游安全事故的不发生；四是根据全州旅游安全生产月活动方案的部署和县人民政府下发的有关安全生产方面文件要求，我局围绕“安全发展，预防为主”的活动主题，精心组织，安排专人，认真开展了安全生产月活动，及时对全县宾馆、饭店进行安全生产大检查活动，认真排查安全隐患，对存在安全隐患的单位，下达限期整改通知书，责令限期整改，创造了良好的旅游环境。
五）加强部门自身建设，切实转变工作作风，树立良好的部门形象。
一是深入开展以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题的干部作风建设年活动。为确保活动取得实效，我局及时成立了领导机构，制定了活动实施方案，组织全体干部认真学习《论*员的修养》（*著）、《公务员法》、《行政机关公务员
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处分条例》、《阳光政府四项制度》、《机关工作人员行为规范6条》等；在广泛征求意见的同时，召开专题会议查找存在的突出问题，以便加以整改。期间，我局共集中学习2次24人次，发放征求意见表48份。为挂钩联系点宋壁村解决村“两委”换届工作经费1000元，产业培植所需化肥3吨。二是认真贯彻落实阳光政府四项制度工作，及时成立领导小组及机构，制定实施方案，完善各项制度，及时公布如何申报酒店、开办旅行社程序等相关内容。三是加强党组织建设。切实抓好党组织工作，配齐党支部领导班子，建立健全各项党内制度，认真开展各种党组织活动，加强党员理论学习，认真组织开展创先争优活动。半年来共集中学习2次26人次。按照发展党员“十六字”方针，培养入党积极分子，确定党员发展对象，充实党员队伍。四是抓好党风廉政责任制贯彻落实工作。从强化意识出发，实行责任考核制度，将任务分解到各股室，并与股室签订责任书，做到责任到人。严格实行党风廉政建设一票否决，从而使考核由虚变实，落实到位。五是做好工会等其他工作，开展喜闻乐见的各种活动，丰富职工的业余生活。目前我局干部职工作风明显转变，为旅游事业服务的水平和能力明显提高，办事效率、办事质量明显好转，有力地促进了各项旅游工作的开展。
二、存在的问题和困难
半年来，虽然旅游工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题和困难，主要体现在：
（一）由于我县地处边疆，交通、信息等诸多因素的制约，旅游业才刚刚起步，旅游发展还处在规划阶段。
（二）旅游资源优势尚未转化为经济优势。绚丽多彩的人文、自然旅游资源尚未开发利用，没有经营性旅游景区、景点。哈尼十月年长街古宴活动虽具有一定的知名度，但还不是一个真正意义上的旅游产品，对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够，对我旅游业的带动作用没有得到充分发挥。
（三）宣传促销力度不够，缺乏专业人才。虽然有丰富特色旅游资源，但由于对外宣传力度不够，外界对认识了解甚少，加之旅游业发展急需的专业人才缺乏，导致招商引资困难， 旅游资源开发难度大，旅游业发展后劲不足。
（四）资金投入不足，开展工作难度大。由于县财政困难，省州又无旅游发展专款，缺乏项目支撑，因此，对旅游业投入经费少，给开展旅游景区景点建设项目规划、旅游宣传等一些基础性工作带来较大的困难，严重阻碍了旅游产业的发展。
三、下半年工作要点
（一）围绕“哈尼生态文化县”这一目标，结合我局以线带点，以点带面，以面带片的旅游工作思路，健全和完善我县旅游资源项目库，积极争取省州项目与招商引资相结合的方法，整合资金，逐步开发一批具有市场竞争力的旅游产品，推动旅游业快速发展。
（二）切实做好旅游宣传工作。创建旅游网站，加大对外宣传力度，以制作《导游》和《旅游宣传手册》、旅游宣传画册及影像宣传片的方式，积极组织参加国内各类旅交会，推荐我县丰富的旅游资源和产品，并在网站、电视台等媒体上向全国乃至世界宣传特有的“原始、古朴、神奇”的民族文化旅游资源，提高知名度。继续做好哈尼十月年长街古宴活动宣传促销等有关工作，把其逐步推向市场，吸引更多的游客到我县观光旅游，促进旅游业的快速发展。
（三）继续做好挖掘、抢救和整理民族传统文化，做好人文、自然旅游资源的基础调查工作，认真督促云南智鼎旅游规划设计有限公司公司做好《县旅游发展总体规划》的编制工作，为我县旅游发展奠定坚实的基础。
（四）继续抓好诺玛阿美民俗文化生态旅游村建设工作，协调有关部门，加快工作进度,确保项目的稳步推进。同时，协同相关部门积极争取启动阿罗欧滨圣水池建设项目；做好今年哈尼长街宴活动前期各项准备工作，探索市场化开发模式，把长街宴品牌打造成为全省旅游知名品牌。
（五）加强旅*业的监督和管理。举办一期旅游从业人员的业务培训，不断提高从业人员的综合素质，逐步提升我县的旅游服务质量和水平；做好酒店申报酒店的相关工作；强化安全生产管理，定期不定期对全县内的酒店、旅游景点、公共娱乐场所进行旅游安全生产大检查活动，认真查找和消除各类安全隐患，确保游客的人身安全；加大对旅游市场秩序的整治力度，坚决打击各种违法违规经营行为，及时受理游客投诉，切实维护广大旅游者的合法权益，树立我县旅*业的良好形象。
（六）加强思想建设、党组织建设、制度建设、机关作风建设等各项工作，不断增强干部职工的思想政治素质和业务水平，提高工作效率，促进部门工作。
县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
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