社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急工作总结及工作计划

社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急工作总结及工作计划。

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2010年度XX社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急工作总结

一年来,在区卫生局、区疾病预防控制中心的指导下,XX社区卫生服务中心认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设,将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一,逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设。使XX社区卫生服中心的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的提高。
一、领导对突发公共卫生事件应急救援工作高度重视。党的十六届三中、四中全会决议明确指出,要建立健全社会预警体系,提高政府应对突发事件和风险的能力,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。在此基础上,XX社区卫生服务中心在区卫生局的指导下,成立突发公共卫生事件应急领导小组,负责XX社区卫生服务中心辖区内的突发公共卫生事件的应急处理。
二、XX社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。为确保突发公共卫生事件的有效处置,XX社区卫生服务中心相继制定了一系列专业应急预案。年初以来先后制定了《XX社区卫生服务中心突发公共卫生事件预案》、《》《秀屿区传染性非典型肺炎应急预案》、《》、《》、《》、《》等。
三、XX社区卫生服务中心应急队伍得到有效加强。目前XX社区卫生服务中心的突发公共卫生事件应急队伍主要由院办、内科、外科、妇产科、儿科的专业人员构成、其中院办公室主要负责流行病学调查及报告、临床科室负责病人接诊、收治和转运工作以及对疑似病人的确诊排除及配合区疾控做好防控的各项措施。中心还成立了突发公共卫生事件专家组,、后勤保障组。
四、建立与完善了突发公共卫生事件报告预警系统,我中心传染病全部实现了传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报,直报覆盖率均达到100%。在加强传染病疫情网络建设的同时,中心还把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点,及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测,及时提出防治措施建议。同时按照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)的通知》,进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序,为逐步完善中心突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。
五、是培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。XX社区卫生服务中心在区卫生局、区疾控中心认真组织、指导下针对不同类别的突发公共卫生事件处置专业人员,进行培训,XX中心开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训,全年共组织相关培训4次培训人员128人次,以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等,提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织相关的应急队伍开展应急预案的演练,以提高实战运用水平、协调配合能力,并针对演练中发现的问题,及时修订预案。全年按计划共进行两次突发卫生公共事件应急演练,共有15人参加。演练内容包括药物过敏反应、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理。

六、是应急物质储备:XX中心共储备物资有病毒类药物、漂白粉、防护服、N95口罩、手动喷雾器。
从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看,尽管我们做了不少工作,在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说,XX社区卫生服务中心的突发公共卫生事件应急处置还存在一定的问题。

存在问题及下一步工作计划
当前中心突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有:
一、认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识,缺乏危机和忧患意识;二是体系不够健全。预案体系还不完备,一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强;
三、部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时协调工作难度大,很难真正落实到位;
四、卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。
五是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏,缺少必要的抢救设备,后勤装备,救护装备。

2011年工作计划:
一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。
二、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。
三、要尽最大努力提供一些装备、资金保障,建立符合国家标准的实验室,希望政府能加大资金投入,促使中心的应急体系尽快完善,并使其能够健全充分发挥应有作用。
四、是继续组织实施一系列应急演练工作。以加强应对突发卫生公共事件实战能力。

XX社区卫生服务中心
2010年11月5日

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卫生局突发公共卫生事件应急演练工作总结


卫生局2010年突发公共卫生事件应急演练总结

区应急办:
2010年以来,为认真落实卫生应急演练工作。根据市应急办和区应急办统一要求,我们不断加强了对卫生应急演练的组织领导,进一步完善了各项预案和制度,并通过加强基础设施建设和人员培训,使我区应急救援能力得到进一步提高。现将应急演练情况总结如下:
一、加强领导、健全组织
为了进一步贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定,全面落实应对法,遏制各类突发公共卫生事件的发生,促进张店卫生工作稳步的发展。我局成立了由局长任组长,各相关科室和医疗卫生单位负责人为成员的突发事件应急演练领导小组,建立了相关突发事件应急工作管理体系和工作机制,成立了医疗、卫生监督、传染病防控等专业处置队伍。
二、突出重点、强化培训
通过每年一次的卫生应急培训和演练,大大提高了我区卫生应急管理干部的应急意识、政策理论和管理水平,提高卫生应急专业人员的应急处置能力,广泛普及了社会公众卫生应急知识。系统掌握了卫生应急法律、法规、预案及相关政策,熟悉了卫生应急工作领域的最新进展,建立健全了能满足我区突发公共卫生事件应急处置工作需要的卫生应急培训、演练体系,全面提升了我区突发公共卫生事件预防和应急处置能力。
三、强化措施,确保演练落到实处
为了确保演练真正取得实效,区卫生局法监科具体负责组织、协调全区的卫生应急培训和演练工作,督查和指导辖区内医疗机构的医务人员培训与演练,并要求各相关医疗卫生单位要从卫生事业发展的战略高度认识卫生应急演、练培训工作的重要性和紧迫性,把卫生应急演练、培训工作列入重要议事日程,按照谁主管、谁负责,纳入目标管理,强化协调管理,分级负责。坚持从认识到位、人员到位、防范到位、检查到位、整改到位、应急突发事件措施到位。切实加强重点行业、重点场所、关键部门、关键岗位中存在的突出问题和薄弱环节进行自查整改。针对问题采取措施,做到齐抓共管,真抓实干,协调一致。做到横到边,纵到底,家底清,底数明,切实绷紧突发公共卫生事件应急处置这根弦不动摇。继续坚持一票否决制把突发公共卫生事件应急处置活动开展落到实处,及时解决演练培训工作中存在的困难和问题,确保培训、演练工作目标和任务的顺利完成。
四、存在的不足及今后的打算
回顾突发事件应急演练工作,在看到成绩的同时,也发现有些工作还存在不足之处,个别干部对突发事件工作理解不够,再加上基础设施跟不上,处置突发事件工作形势仍然十分严峻,还需要加大工作投入,不断增添设施和办法。努力解决工作中存在的问题,不断总结,扬长避短,从抓薄弱环节入手,切实做到时刻想着群众,真心关心群众,热情服务群众,把人民群众的安危冷暖放在心坎上,落实在具体行动中,把处置突发事件应急工作作为经常性工作,常抓不懈,真正做到有备无乱,抓紧抓好。


二〇一一年三月七日

突发公共卫生事件应急工作总结评估


2011年,市市公共卫生应急工作紧紧围绕省卫生工作要点和市应急管理工作目标,深入贯彻《突发事件应对法》及《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》,积极应对处置手足口病、流行性腮腺炎等传染病疫情防控,积极开展突发事件医疗救治,落实应对高温干旱、雨雪冰冻等情况各项措施,不断完善卫生应急机制、体制和卫生应急管理体系、预案体系建设,圆满完成了各项工作任务。现将我市公共卫生应急工作总结评估如下:
一、基本情况
2011年市市突发公共卫生事件基本情况 :2011年1-12月份全市共报告传染病疫情7起,发病115人,波及人口4962人,。其中4起为手足口病疫情,报告发病75人,波及人口1101人;3起为流行性腮腺炎疫情,报告病例40例,波及人口3861人;以上疫情均发生在中小学校和托幼机构,7起疫情中均无死亡病例。4月份,当涂县宝奕金属制品有限责任公司出现多名工人血铅超标。9月份,宁马高速市市东环路段发生一起特大交通事故,事故现场9人死亡,27人受伤,其中危重患者13名。此外,2011年我市餐饮服务环节没有发生食物中毒事故,药品、医疗器械生产、流通也未发生质量安全事故。
二、应对工作总结评估
(一)组织体系建设情况
加强对卫生应急工作的领导,争取机构编制部门的支持,2005年底市编办批准成立市卫生局应急办,设正科职数1人,承担着市突发公共卫生事件指挥部和局应急指挥部的日常工作职能。2009年初市疾控中心成立应急办,在岗5人。县区卫生局和各级医疗卫生机构指定科室负责,并有专人管理卫生应急工作,不断推进卫生应急管理进基层,全市卫生应急组织领导体系逐步完善。
卫生应急管理工作摆上重要议事日程,纳入年底全市卫生工作目标管理考核,设立了局应急指挥部,下设办公室、预防控制组、医疗急救组、监督检查组、环境卫生组、专家咨询组、宣教组,明确有关科室和下属单位在卫生应急中的职责,建立指挥运作会议、信息管理、值班等制度。2009年建成卫生应急视频协商系统,2010年开始筹建市级突发公共卫生事件应急指挥系统平台,现设备陆续到位,今年年底前软件安装调试到位。
(二)应急机制、预案建设情况
根据《突发事件应对法》的规定和卫生部下发的《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》,制定了《市市卫生局突发公共卫生事件应急处理工作规定》,明确各工作部门和机构的应急职能分工,制定各类突发公共卫生事件监测、报告和处理的标准、内容、程序等规范,完善信息报告、通报制度和工作流程。不断扩充卫生应急物质储备,整合全市医疗卫生资源,加强卫生应急物资保障和调用机制建设。卫生应急经费纳入预算,积极推进卫生应急经费保障机制建设,2011年我市共安排经费35万元,及时拨付各有关医疗卫生单位。

贯彻落实省政府、省卫生厅及市政府有关卫生应急预案要求,制定了《市市突发公共事件总体应急预案》、《市市突发公共卫生事件应急预案》和《市市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。同时,为了有效应对非典、人禽流感、鼠疫、霍乱、食物中毒、化学中毒等各类具体突发公共卫生事件的发生,我局制定了并不断完善了相应的各单项应急预案。
(三)应急队伍建设和培训演练情况
组建了市突发公共卫生事件专家咨询委员会,参与各类卫生应急预案的制定、评估、启动和实施的决策与研讨,直接指导或参加突发公共卫生事件的预防控制和医疗救治工作;组建了多支备勤制的突发公共事件应急医疗救援专业队伍,承担全市各类突发公共事件的应急医疗救援任务;设立了食物中毒、重点传染病应急防控专业组,专门应对职业中毒、食物中毒和重点传染病突发公共卫生事件的应急处理。
按照《全国卫生应急工作培训大纲》要求,结合我市实际,有针对性开展卫生应急队伍培训,包括对卫生应急管理干部、疾控人员、医务人员、卫生监督人员、志愿者队伍的培训,强化演练的实用性,注重演练总结评价,不断提高全市应急管理、疾病预防控制、卫生监督和医疗救治能力。积极开展多部门联合和协同演练,扩大演练效果,加强联动协调,使演练真正起到检验预案、磨合机制、锻炼队伍、增强能力的作用。2011 年,市卫生局组织开展演练2次,即突发呼吸道传染病聚集性疫情演练(在和县)、突发脊髓灰质炎野病毒输入疫情演练(在当涂县)。在市政府的组织领导下,积极参与市市危化品事故应急救援综合演习,2011年市市花园初中应急防灾综合演练,油库防灾防空袭演练。
(四)应急值守和疫情监测情况
2011年,制定了《市市卫生局应急值守管理规定(试行)》、《市市卫生局关于做好突发事件紧急医疗救援信息报告工作的通知》,进一步加强我市卫生应急值守管理工作,规范应急值守程序,确保应急值守工作协调有序、高效运转,实行24小时值班制度和领导带班制度,应急值守电话0555-8367687。各县、区卫生局和各医疗卫生单位负责人、业务科室负责人及值班室电话保持24小时畅通。应急值班工作规范,值班记录完整,及时、准确地报送各有关突发事件信息,迅速、妥善开展突发事件处置工作,认真完成上级交办的各项工作任务。
提高疫情信息反应和预警预测能力,加强传染病报告管理的培训、监督、指导工作,开展均等化疫情报告项目,激励疫情管理人员积极性,维护全市疫情报告的及时性、敏感性和准确性,实现传染病和突发公共卫生事件监测的动态统计和分析。

(五)强化食品安全工作
为了预防和控制食物中毒事故的发生,我市各级食品药品监督管理局采取了一系列的措施,一是成立了餐饮服务食品安全突发事件应急工作领导小组,制定了餐饮服务食品安全突发事件应急预案,成立了应急队伍、配备应急装备。二是召开餐饮单位负责人会议,部署全年餐饮服务食品安全工作,与各个餐饮单位负责人签订餐饮服务食品安全责任书,强化餐饮单位食品安全第一责任人意识。三是加大培训力度,先后对餐饮单位负责人、前厅经理、厨师长、食品采购人员等进行全面的餐饮服务食品安全法律法规、食物中毒预防措施等相关食品安全知识的培训,进一步提高他们的食品安全法律意识、责任意识和食物中毒防范意识。四是加大了对餐饮单位监督检查的力度,对所有的餐饮单位进行了全面排查,重点检查容易引发食物中毒事件的重点食品和关键环节,对各单位逐一下达了预防食物中毒的监督意见书,对存在食品安全隐患较多的单位责令限期整改并进行技术指导,帮助企业整改,及时消除食品安全隐患。五是在全省率先开展餐饮服务单位厨房远程电子视频监控工作。为提高餐饮服务环节监管效率,有效的保证广大消费者的饮食安全,市食品药品监督管理局在全省率先实施餐饮服务单位厨房远程电子视频监控试点工作,对全市大型餐馆、寄宿制学校食堂等餐饮单位的重点加工环节和场所进行远程电子视频监控。通过建立这项现代化的餐饮监管新模式,实现远距离巡查,零距离监管,执法人员可以在办公室电脑屏幕上,足不出户的实现各餐饮单位重点环节现场监督检查,第一时间发现问题,第一时间进行纠正,排除食品安全隐患。能够合理的配置现有的监管资源,提高了监管效率,强化了餐饮食品安全监管。目前全市已有30家大型餐馆和寄宿制学校食堂的远程电子视频监控已投入使用,效果良好。
(六)科学有效预防、处置各类突发事件及传染病疫情
2011年,市卫生局在省卫生厅和市委、市政府的正确领导下,积极应对各类传染病疫情防控和突发事件,落实应对高温干旱、雨雪冰冻等情况各项措施,全面做好突发公共卫生事件预测预警、应急准备、事件处置和事后评估工作,进一步提高了我市应对突发公共卫生事件的能力,为维护我市人民健康、保持经济平稳较快发展提供了有力保障。
年初,持续雨雪天气,车祸、突发疾病猛增,市卫生局及时购置防滑防冻物资,紧急部署应急处置工作,市120及各急救分站保持急救绿色通道畅通,确保为人民群众提供及时有效的医疗服务。

春季,传染病流行高发,学校是人群高度密集的场所,市卫生局和市教育局联合制定下发了《关于加强学校春季传染病防治工作的紧急通知》,加强组织领导,落实疫情监测报告、健康教育和医疗救治等各项措施,有效防止传染病在学校的发生和蔓延。
4月份,当涂县宝奕金属制品有限责任公司出现多名工人血铅超标,市卫生局迅速采取应对措施,立即开展现场职业危害状况调查,组织卫生监督、疾控和医疗机构联合开展诊断和医疗救治,聘请专家指导,紧急空运专门治疗药品,确保病人得到及时有效的救治。在治疗过程中,多次召开专题会议,确定专人协调企业、医疗机构、病人等各方需要解决的问题。
6月份,我市妇幼保健院确诊一例重症手足口病患者,市卫生局立即部署救治,成立现场救治组和医护小组,市级专家及时会诊,制定医疗救治方案全力抢救,并第一时间报告省厅,省厅派出专家指导救治,患儿得到及时有效的救治。
夏季,我市发生了 50 年以来罕见的严重干旱,给群众生产生活造成了严重影响。市委、市政府启动抗旱预案Ⅲ级响应,制定下发《抗旱救灾工作方案》和《抗旱供水工作方案》。市卫生局在市委、市政府统一领导下,加强与水利、气象等部门沟通协作,建立信息共享机制,及时对居民饮水安全及灾情进行分析评估;制定下发《市市卫生局关于加强夏季农村饮用水卫生管理的紧急通知》,加大饮水安全的监督检查力度; 强化培训和督导,加强以霍乱、手足口病等重点肠道传染病和病媒传染病的监测力度,最大限度预防、减轻和消除肠道传染病疫情和其它传染病疫情发生的风险;广泛宣传生活饮用水安全、病媒生物控制、预防食物中毒、中暑防治等相关知识,提高群众的自我保健意识和能力。
9月11日,宁马高速市市东环路段发生一起特大交通事故,事故现场9人死亡,27人受伤,其中危重患者13名。市卫生局在市委、市政府的统一调度下,救治工作迅速开展,所有伤员都得到了及时有效的救治。
其他,2011年我市全市共报告疫情7起,其中手足口病疫情4起,流行性腮腺炎疫情2起,均为丙类传染病疫情,发病115人。疫情发生后,各部门密切配合,各级各类医疗卫生机构通力合作,迅速行动,各有关医疗机构疾控机构及时报告,制定积极对策,落实有效措施,疫情均得到有效控制和处置。
 三、工作建议
(一)存在的问题
1、当前应急管理工作形势依然严峻,基层医疗卫生机构卫生应急能力还很薄弱,不能满足当前卫生应急工作需求,经费、物资缺乏,应急保障能力有限,培训与应急演练机会较少问题依然存在。

2、重大疫情联防联控工作机制仍需完善,各部门、单位之间在有些工作细节上协作配合上不够默契,须进一步加强与各部门、各成员单位的联系沟通和合作,在工作落实上更加精细。
3、部分群众自我防护的意识和能力较弱,宣传覆盖面及力度还需进一步加大,使其了解有关疫情潜在的危险性和健康危害程度,掌握必要的自救知识。
(二)工作建议和2012年工作打算
1、进一步推进基层卫生应急管理工作。
加大经费投入,加强基层医疗卫生机构卫生应急工作的督查指导,进一步明细职责和规范管理,加强对基层卫生应急专业人才的培养,通过继续教育、开设培训班、设立卫生应急必修课等多种方式,培养卫生应急专业人才。
大力创建卫生应急示范县(区),争取和县创建省级卫生应急示范县。
2、巩固和发展卫生应急工作联动机制。
进一步加强与教育、公安、水利、交通等各部门的沟通协作,巩固和发展部门间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通和联防联控机制,积极主动做好应对各类突发公共卫生事件的准备工作。
3、广泛开展卫生应急健康教育。
加大卫生应急健康教育,充分利用大众媒体,采取多种形式,全面普及预防、避险、自救和互救等应急知识,提高社会公众个人防护意识和应急反应能力。
4、丰富和完善卫生应急预案体系、指挥体系。
及时修订、增补现行的卫生应急工作制度,科学总结各类预案在实施过程中的经验、问题和不足,不断补充和完善各类卫生应急预案,做到依法、科学、规范处置各类突发公共卫生事件。
拟建市市卫生局突发公共卫生事件应急指挥部办公室,有专用房屋,配置必要的办公用品,指定兼职5人,定期开展演练培训,一旦发生突发事件,人员迅速到位并有效开展工作。
拟建水灾事件应对指挥车(工作车),购置改装14座福特全顺,改为6座,配置办公系统、发电充电和照明系统、通讯系统、饮水系统等。
二〇一二年二月八日

社区卫生服务中心公共卫生科工作总结


为做好基本公共卫生均等化工作,根据县卫生局的部署,中心领导领导工作安排,结合我科室目前的工作情况,现将2012年工作情况汇报如下:
一、今年完成的工作情况
(一)、在院委会的领导下加强了本辖区基本公共卫生服务的管理工作。为确保基本公共卫生服务项目工作的实施,我们明确职责。规范了纸质健康档案的登记及电子档案信息录入工作。在中心的统一安排下36月份公卫科人员先后到辖区内各小区进行面对面的健康体检工作。把这项工作做好做实真正为老百姓做好服务。
(二)辖区内居民建立健康档案情况
截止目前全镇共建档40133人,累计建立电子档案36807人。按照基本公共卫生服务标准及要求对辖区内的孕产妇、06岁儿童、65岁及以上老年人、高血压、糖尿病、重性精神病做为工作重点。
(三)健康教育工作情况
我科紧紧围绕公共卫生九大服务项目项为基础,以及预防、保健为重点。首先是对辖区内的医务人员及乡村医生进行了健康教育宣传知识培训 期,再由下乡医务人员及乡村医生对辖区内的人群进行健康教育知识宣传,先后分别在全镇各村卫生室设立宣传栏,根据上级工作要求及不同季节进行健康教育宣传,全镇各村卫生室共开展健康教育专栏 期,根据不同人群发放健康手册 份。上半年累计举办健康教育讲座6次和主题活动5次。发放各种健康知识宣传单 份。
(四)儿童保健工作情况
加强了对辖区内06岁儿童健康管理工作,对 1080 名儿童建立管理手册。按照2011版服务规范要求共对 3049名儿童开展随访工作。
(五)孕产妇保健工作情况
对辖区内233名孕产妇建立保健服务手册,加大了宣传国家降消项目住院分娩好处以及多项免费检查政策,今年共对辖区内 214名孕产妇进行了产前检查,产前访视 618 人次,发放孕产妇重点人群管理手册 214 份。
(六)老年人保健
对辖区内65以上老年人实施健康管理 3625 人,老年人健康体检 3625 人次,发放老年人重点人群管理手册 3082 份,管理率达到 %。
(七)高血压、糖尿病管理情况
对辖区内35岁以上的人群的高血压和二型糖尿病筛查工作,在去年的基础今年共筛查出高血压、糖尿病患者 367 人,先后对 4232 人进行了随访管理,并建立了慢性病重点人群管理手册 3385 份,对去年已管理的原发性高血压患者和糖尿病患者及今年筛查发现的患者进行面对面随访工作,共随访15827人次。
(八)重型精神病管理情况

根据基本公共卫生服务项目的工作要求,将重型精神病患者纳入健康管理档案,并对已发现的重型精神病患者进行随访工作,共随访 44 人。
(九)预防接种工作情况
对辖区内 名06岁儿童建立预防接种证和接种卡,今年上半年开展了 次预防接种工作,镇卫生院接种门诊实行了每天接种的工作制度,更好的使我镇儿童能及时进行预防接种,上半应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,其中脊髓灰质炎应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,百白破应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,麻疹应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,乙肝应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,甲肝应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,腮腺炎应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %,麻腮二联应接种 人次,实际接种 人次,比率为 %。
二、工作中存在的问题

三、下半年工作打算

XX镇卫生院公共卫生科
二0一二年七月十三日