XX县食品安全风险监测项目总结

XX县食品安全风险监测项目总结。

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XX县2010年食品安全风险监测项目总结
二0一0年十二月二十五日

五月份全区风险监测工作暨业务培训会议后,我县卫生局高度重视今年的食品安全风险监测工作,于2010年6月8日专门下发了《关于印发2010年XX县食品安全风险监测实施方案的通知》(X卫字〔2010〕110号)文件。县中心根据监测方案,成立监测技术领导小组,制定了相应的监测计划,在中心副主任的具体领导下,中心公卫科和检验科严格按照方案的要求开展了采样、检验等一系列的工作,基本顺利地完成了监测进度安排的各项任务。现简要总结汇报如下:
一、 任务完成情况及监测结果
(1)表5:2010年XX县食品中食源性致病菌监测样品任务和详细进度表
(全部完成采样、检测时间2010年11月1日)





(50) 生畜肉 生禽肉 熟肉制品 速冻熟制米面制品 即食非发酵性豆制品 鲜冻水产品 生食水产品 生食类蔬菜 婴幼
儿配
方粉
/米粉
/谷粉
/豆奶
粉 冰激凌 中式凉拌菜 沙拉 鲜榨果汁
2010年11月1日前已经完成采样(监测)样品任务数 50 4 5 5 3 5 5 5 3 3 3 3 3 3
(2)表6XX 市 XX县CDC监测点食源性致病菌监测进展情况




点 任务完成情况(份) 检测结果(份) 检*


(%)


量 已

样 已

测 沙


菌 弯曲菌 0157:H7 单增
李斯
特氏
菌 副溶
血性
弧菌 金黄色葡萄球菌 阪




2010年11月1日前已经完成采样(监测)样品任务数 50 50 50 2 ∕ ∕ ∕ 2 2 1 14
(3)监测结果全部通过食品安全监测网络直报系统于2010年12月15日前上报。
(4)表1 XX市 XX县CDC监测点化学污染物和有害因素常规监测进展情况



点 元素部分 真菌毒素 食品加工过程产的有害物质 农药残留 食品添加剂 食品中违禁添加物质
任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已

测 任务量 已采样 已检测 任

量 已采样 已检测 任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已检测
61 59 59 27 26 结果没反馈 0 0 24 21 21 0
(5)表2XX 市XX 县CDC监测点化学污染物和有害因素专项监测进展情况



点 元素部分 真菌毒素 兽药残留 食品中违
禁添加物质 特色
食品监测


量 已

样 已

测 任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已检测 任务量 已采样 已


0 0 0 0 0 15 15 15

(6)表3:2010年XX县食品监测化学污染物和有害因素常规监测任务和完成情况详细统计表
检测种类 食品种类 采样份数 检测项目 要求检测份数 实际完成采样(检测)份数 采样完成情况 送检地点 结果






测 大米 5 铅、砷、镉、汞 5 5 完成 市CDC 已


根茎类蔬菜 5 铅、砷、镉、汞 5 5 完成
叶菜类蔬菜 5 铅、砷、镉、汞 5 5 完成
鸡蛋 3 铅、砷、镉、汞 3 3 完成
鸭蛋 3 铅、砷、镉、汞 3 3 完成
鹅蛋 2 铅、砷、镉、汞 2 0 未完成,无样品可采
茶叶 3 铅、砷、镉、汞 3 3 完成
馒头 10 铝 10 10 完成
油条 10 铝 10 5 完成了5份
油饼 5 铝 5 5 完成
挂面 5 铝 5 5 完成
膨化食品 5 铝 5 5 完成





测 玉米(春秋季各1次) 2 黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、DON及其衍生物、NIV、ZEN,伏马菌素 2 2 完成 区CDC 未


玉米面(春秋季各1次) 2 黄曲霉毒素B1、B2、G1、G3、DON及其衍生物、NIV、ZEN,伏马菌素 2 2 完成
面粉(春秋季各1次) 2 黄曲霉毒素B1、B2、G1、G4、DON及其衍生物、NIV、ZEN,伏马菌素 2 2 完成
花生(春秋季各1次) 3 黄曲霉毒素B1、B2、G1、G5、DON及其衍生物、NIV、ZEN,伏马菌素 3 3 完成
液态乳(每季度1次) 3 黄曲霉毒素M1 3 0 未采






测 炒货 3 甜蜜素、糖精钠 3 3 完成 市CDC 已


酱腌制蔬菜类 3 甜蜜素、糖精钠 3 3 完成
蜜饯类 3 甜蜜素、糖精钠 3 3 完成
酒类 3 甜蜜素、糖精钠 3 3 完成
白南瓜子 3 二氧化硫 3 3 完成
金针菇 3 二氧化硫 3 0 未完成,无样品可采
酱腌制蔬菜类 3 亚硝酸盐 3 3 完成
熟肉制品 3 亚硝酸盐 3 3 完成
特色食品 土酒 15 杂醇油、甲醇 15 15 完成 已采样 已反馈
合计 112   112 99      

二、经费使用情况
2010年度自治区计划下拨给我县食品安全风险监测专项经费2.8万元,目前已经到位2.8万元。经费支出情况:培训费用支出1450元,采样费用(含油费)支出5800元,检验费用(含试剂、仪器)支出21250元,合计支出28500元。能严格按专项资金管理使用,没有发生截留、挤占、挪用专项资金的行为。
三、存在问题
1、第一次领受食品监测项目工作任务,由于各方面的原因,如人手、经费、实验设备、试剂、检测标准等客观存在的问题,使我县食品安全监测项目工作没有很好地按自治区的方案按时完成监测任务。
2、由于的改革,CDC食品安全监测队伍建设受到很大程度的削弱。
3、监测经费不足,下拨经费不能及时到位直接影响了我县食品安全监测工作的及时有效开展。
四、下一步工作建议
1、加强领导,健全食品安全监测组织机构。
2、强化部门协作,明确工作职责,严格按方案办事,防止拖拉扯皮行为发生,各有关单位,要按照有关要求,切实履行各自工作职责,认真完成属于本单位的工作任务。
3、加强业务培训和学习交流,建立一支稳定、高效的适应新时代的食品安全监测队伍。
4、加大经费投入,保证经费及时足额到位。
附:2010年食品安全风险监测进度表。

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XX年县食品安全工作总结



近年来,在县委、县政府的正确领导和市食品药品监督管理局的大力支持下,某县各级党委、政府以实施“食品安全”为总抓手,发扬领导实抓、部门实助、干部实干的“三实”精神,加强领导营造浓厚氛围,整合资源提升监管效能,健全网络提高监管水平,集中整治震慑不法行为,有效地保证了人民群众饮食安全。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个,配备监管助理员、信息员___名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好,共提供案件信息__件,参与现场查办_起,使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份,出动宣传车___多台次,印发工作简报__期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施

食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗.

县食品药品监督管理局食品安全工作总结



进入XX年以来,xx县局以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时,工作总结之家,积极做好全县食品安全协调工作,使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下:
一、积极主动,在全市率先实现县级局食品挂牌。
在食品挂牌工作上,我局领导不等不靠,主动与县政府主要领导汇报有关情况,取得了县领导的大力支持下,并拨付开办费2万元。x月x日上午,市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上,市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式,县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后,在继续行使原药品监督管理职能的基础上,增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌,是全市县级局第一家,同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。
二、健全机制,建立食品安全综合协调工作制度
为使我县食品安全组织协调工作顺利进行,增强我局的综合监督的有效性,我局通过与县政府沟通,积极构建食品安全综合协调长效机制,起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》(包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》),组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》,进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施,为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。
三、突出重点,认真组织开展节日期间食品安全大检查工作
在“五一”“国庆”两个黄金周期间,我局积极部署节日食品安全工作,主要做法有:一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议,专题部署节日期间食品安全监管工作;二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件,下发到各乡镇及县直相关部门,要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查;三是明确了工作重点,以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种,以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域;四是要求各相关部门建立昼夜值班制度,带班领导和值班人员都要坚守工作岗位,确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动,大检查由主管副县长亲自带队,根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主,对县食品生产加工企业进行检查,对证照、车间卫生、生产设施进行检查;第二组以工商部门为主,对酒类、饮料、糕点(月饼)等食品进行了重点检查;第三组以卫生部门为主,对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查;第四组以市场办为主,对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中,共检查食品生产企业2家,大型商场超市3家,学校食堂2家,宾馆饭店2家,对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》,并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道,形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
食品安全综合协调工作是我们药监系统的一项新工作,需要我们及时研究新情况、新问题,大胆创新工作方法并不断总结新经验。虽然我们在食品安全协调方面做出了一些成绩,但与领导和群众的要求尚有一定距离。在以后的工作中,我们继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照市政府的要求和部署,坚定信心,开拓进取,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,推动全县食品安全工作取得新成效。

XX县食品安全执法行动工作总结


为全面实施食品放心工程,整顿和规范食品生产经营秩序,打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为,取缔非法生产经营食品活动,进一步保障食品卫生安全,遏制群体性食品卫生事件发生,维护广大人民群众健康利益,以确保经济的持续发展。根据《自治区卫生厅关于开展全区食品安全执法行动的通知》(桂卫法监9号)和《XX县关于开展食品卫生安全执法检查行动方案》的精神,结合我县的实际情况,在全县进行了食品安全执法行动,现将行动情况总结如下:
一、领导重视,积极组织实施,确保食品安全执法行动的顺利进行
县卫生局、防疫站领导对开展食品安全执法行动非常重视,县卫生局对行动工作作出了指示,并加强了对食品安全执法行动的组织和领导,成立了食品安全执法行动工作小组。实行责任追究制,精心组织,切实做到领导到位,组织到位,任务到位,措施到位,责任到位。食品安全执法行动是采取突击检查和平时检查相结合的形式。主要是在元旦、春节、清明、五一期间组织食品卫生大检查和各种形式的专项整治,余为日常监督检查;由于各项组织措施得力,使我县的食品安全执法行动能够得以顺利的开展,取得显著成绩,达到了预期效果。
二、突出重点,消除食品卫生的安全隐患
根据《通知》和《方案》的要求,结合我县的实际情况和季节的变化,确定了我县的食品安全执法行动的重点行业和重点季节。
1、元旦、春节食品卫生安全检查
在2003年12月27日至2004年元月25日期间,对全县的食品行业进行卫生大检查,重点检查年货市场、食品加工销售业及饮食行业的卫生状况进行不定期的检查,杜绝销售三无产品及过期变质食品。共检查食品生产经营户207户,对违法行为按《食品卫生法》及《行政处罚法》有关条款进行处罚,共没收销毁过期食品101公斤,就地封存腐乳48瓶;对年货市场进行食品采样监测,共监测糕点、饮料等副食品65份,合格59份,合格率90.77%。
2、春学期学校食堂卫生安全执法检查
学校食堂卫生工作,是一项涉及学生健康和生命安全的一件大事。我县春学期学校食堂卫生安全执法检查工作是由县卫生局牵头,联合县教育局、县工商局、县技监局、县防疫站等部门组成检查组,于3月1日至5日对全县中小学校进行了一次声势浩大的学校食品卫生安全大检查,检查组分为四个小组,出动车辆8台次,共检查中小学校68所,设有学生食堂的68所,持有有效卫生许可证的68所,办证率100%,从业人员751人,全都持有健康证;校园内有小卖部50家,取得有效卫生许可证44家,办证率88%,从业人员90人,持有健康证87人,持证率96.67%。68所有学校食堂的学校中建立食品卫生责任制度的50所,建制率73.52%。其上级主管部门都建立了食品加工卫生措施检查制度和事故报告制度;68所学校各类食品或原料建立有进货验收检查制度的60所,建制率88.25%;建有采购食品索证制度38所,索证率55.88%;食品加工、冷藏、贮存过程有管理记录的仅12所;有洗菜池、泡菜池等进行浸泡再清洗的47所。存在的主要问题:部分学校食堂基础设施较差,没有具体的功能分区,三防设施不全;个别学校卫生意识淡薄,对食堂管理不够重视,硬件设施投入资金少,致使学校食堂卫生条件非常简陋;部分食堂工人不注意个人卫生,上岗从业不穿戴工作衣帽;部分学校食品卫生安全的各种规章制度不健全,采购食品不索证;校园内小卖部业主卫生意识淡薄,销售三无产品或过期食品,采购食品不索证。在检查过程中对发现各学校食堂的各种卫生问题,都进行了相应的处理,并责令其限期改正。通过这次检查,进一步加强监督,对发现的问题力争尽快解决,确保学校食品卫生安全。

3、清明、五一期间食品卫生安全执法检查
根据我县的传统和风习习惯,在清明、五一节前后,我局组织了一次以保证节假日食品卫生安全为主题的专项执法活动,参加参加这次活动的县卫生局、防疫站领导有12人次,出动车辆46台次,参加检查的卫生监督员有113人次,与媒体配合报道4次。
依据《食品卫生法》、《散装食品卫生管理规范》、《学生集体用餐卫生监督办法》和《餐饮业食品卫生管理办法》等有关法律法规的规定,食品卫生安全检查以节日重大活动场所、食品加工单位、食品商场(超市)、食品批发店(摊)、学校集体食堂及其周边环境、重点餐饮单位等为重点。重点检查卫生许可证合法情况;卫生管理制度和执行情况;食品从业人员持健康证上岗情况;以及卫生知识培训和实施效果情况;食品原料及其来源情况;有毒有害物和食品添加剂存放情况;经营场所设施、设备和环境卫生情况;饮用水卫生情况。食品商场(超市)、食品批发店(摊)散装食品卫生管理专项检查的重点为:散装食品索证情况;经营场所散装食品标签标注生产日期、生产单位和地址、保质期限等情况;销售的散装食品建立专人负责制度落实情况;防尘材料遮盖和隔离情况;对超过保质期限散装食品的处理情况等。期间共检查了食品商场(超市)和食品批发店(摊)78家,持有有效卫生许可证75家;餐饮单位4家,持有有效卫生许可证4家;学校集体食堂3家,持有有效卫生许可证3家;对334名食品从业人员持有有效健康证情况进行了检查,持有有效健康证的有316名。存在主要问题:部分单位的卫生管理制度落实不力,无执行情况登记,食品原料及其来源情况不确切,无进出货台帐,有毒有害物和食品添加剂无专人管理。部分经营场所设施、设备不完善,无设备运行情况登记,存在生熟食品混放的现象比较严重,盛放食品的容器无生熟标识。执行散装食品专人负责制度较差,对超过保质期限散装食品的处理无记录。对存在上述问题的食品生产经营单位都一一责令限期整改,督促落实。共责令改正5家,没收销毁无厂名、厂址、无生产日期、无保质期的三无产品155公斤。
4、对劣质奶粉的专项整治
4月至5月,我局组织监督力量对卫生部公布的黑名单奶粉进行拉网式搜索检查,共检查了食品经营单位51家,查封可疑奶粉128.8公斤,并按要求抽检蛋白质指标15份,合格11份,对不合格的奶粉责令经营单位公告收回并没收销毁,共没收销毁不合格奶粉36.8公斤。同时将一案移送市卫生监督所。
5、积极响应市卫生监督所的春雷一号行动

和市卫生监督所统一行动,对我县集贸市场进行了水发食品的检查,对经营不合格的水发食品的单位通过媒体进行暴光,并立案查处。没收销毁不合格水发食品5公斤。
6、餐饮业的卫生安全执法检查
采取突击检查和日常检查相结合的方法,加强餐饮业的卫生安全执法检查工作。包括各类宾馆、饭店、餐馆、酒楼、饮食店、旅游景点饮食摊点,重点检查各类卫生制度建设和落实情况;加工经营场所卫生状况;食品加工、冷藏、贮存过程的管理记录,超过保质期食品和废弃物的处理情况。同时对大中小型饭店的食(饮)具进行监测,共监测食(饮)具8943份,合格7809份,合格率87.32%。
7、秋学期学校卫生防疫与食品卫生安全专项检查
为了贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发教育厅、卫生厅关于加强我区学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》(桂政办发116号)精神,保障学校师生身体健康,有效预防和控制传染病及食物中毒事故的发生,我局与教育局组成联合检查组,于9月6日至9月10日对全县各级各类学校开展一次学校卫生防疫与食品卫生安全专项检查。此次检查共出动车辆10台次,执法人员31人次,共检查了61所学校食堂和53家校内食品销售摊(店),结果发现有60所学校食堂已办理卫生许可证,未办理卫生许可证的1所,办证率98.36%,从业人员851人,已取得健康证明的819人,持证率96.23%。50家校内食品销售摊(店)已办理卫生许可证,办证率94.34%,从业人员98人,已取得健康证明的94人,持证率97.92%;24所学校卫生防疫与食品卫生安全方面的学校领导职责明确,实行了责任追究制,不完善的有10所,不制订有任何措施的有27所;制订有公共卫生突发事件应急预案的有20所,不完善的有11所,不制订有应急预案的30所;食品采购索证的有33所学校,索证率54.10%,食品贮存符合要求的有16所学校,符合率59.25%。对存在问题的学校食堂和校内食品销售摊(店)均按有关法律法规要求责令限期整改,并将整改情况以书面材料报我局。
8、中秋月饼卫生监督监测专项检查
为了认真贯彻落实《自治区卫生厅关于做好2004年我区中秋月饼卫生监督监测工作的通知》(桂卫法监72号)等文件的精神,保障人民群众的身体健康,确保我县人民群众过上一个卫生、安全、欢乐、祥和的中秋佳节,由县卫生局统一部署,县卫生防疫站具体组织实施,开展以严厉打击无证制售月饼的黑窝点、黑作坊,加强中小型月饼生产加工场(厂)的监管,依法查处利用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工月饼的行为、整顿和规范我县月饼市场经济秩序;强化月饼生产经营单位质量控制管理,提高月饼的卫生质量,防止突发卫生事件发生、保护广大消费者的身体健康和生命财产安全为主题的卫生安全专项检查活动。从8月下旬开始至9月30日止共出动卫生执法人员187人次,车辆43台次,检查月饼加工、销售单位共计499家次。进行月饼馅料抽检9份,合格8份,合格率88.89%;月饼抽检104份,合格95份,合格率91.35%。对严重违反《食品卫生法》的2家月饼生产经营单位进行立案查处,没收销毁不合格的月饼150公斤,案值约2000元,罚款金额200元。通过一系列的执法检查行动,使我县的月饼生产经营的卫生管理工作得到进一步规范和保证。

9、国庆节食品卫生安全专项检查
依据《食品卫生法》、《散装食品卫生管理规范》和《餐饮业食品卫生管理办法》等有关法律法规的规定,国庆节食品卫生安全检查以节日重大活动场所、重点食品加工单位、食品商场(超市)、食品批发店(摊)、重点餐饮单位和旅游景点等为重点。重点检查卫生许可证合法情况;卫生管理制度和执行情况;食品从业人员持健康证上岗情况;以及卫生知识培训和实施效果情况;食品原料及其来源情况;经营场所设施、设备和环境卫生情况;饮用水卫生情况。食品商场(超市)、食品批发店(摊)重点检查散装食品索证情况;经营场所散装食品标签标注生产日期、生产单位和地址、保质期限等情况;销售的散装食品建立专人负责制度落实情况;防尘材料遮盖和隔离情况;对超过保质期限散装食品的处理情况等。
由于领导重视,目标明确,狠抓落实,今年的国庆节食品卫生安全专项检查工作成绩显著:共出动卫生执法人员46人次,车辆12台次,检查了各类食品生产经营单位共计238家次,与媒体配合报道2次,发出监督意见书5份,要求存在问题的食品生产经营单位限期进行整改。通过一系列的执法检查行动,确保了专项检查活动取得实效,切实维护了人民群众健康权益,保障了节日期间食品卫生安全,确保我县人民群众过上一个卫生、安全、欢乐、祥和的国庆节。
10、灾后卫生监督监测专项检查
为了切实做好灾后防病工作确保灾后无大疫,确保人民群众的身体健康和生命安全。自出现洪涝灾害的7月22日开始,由我局抽调人员组成卫生监督小组对灾后进行食品卫生监督,主要对受灾镇(乡)受淹和污染的食品经营户进行监督检查,出动卫生监督员68人次,车辆18台次,分别对受灾的10个镇乡的869家食品生产经营单位进行了监督检查,在监督检查中发现36家存在不同程度食品卫生问题,并及时责令进行整改,没收销毁了67公斤过期、腐败变质及不符合卫生标准的食品,立案查处了3家严重违反《食品卫生法》的食品生产经营单位。
11、各类大型活动的卫生安全保障工作
①为中国歌舞剧院到XX三下乡演出活动做好卫生安全保障工作;②为南宁市县域经济工作会议在我县召开做好卫生安全保障工作;③为全国农民运动会蓝球比赛在我县举行做好卫生安全保障工作;④XX制造走东盟(凭祥)展销会暨项目推介会卫生安全保障工作;⑤两会一节期间卫生安全保障工作;⑥自治区秋冬菜开发工作会议卫生安全保障工作;⑦2004年高考考点学校卫生安全保障工作;⑧XX中学建校九十五周年庆典活动卫生安全保障工作;⑨为县委、县政府、人大和政协的重大会议召开做好卫生安全保障工作。

12、及时处理各种突发事件
调查处理公共卫生突发事件(食物中毒事件)28起,处理突发事件做到责任明确,反应快速,有值班、有记录、有报告。原因查明率100%,及时报告率100%。
三、执法行动行政处罚情况
2004年,我局严格执行《食品卫生法》等法律法规,对违法行为进行行政处罚,共没收销毁不合格食品702公斤,警告28户次,责令改正93户次,罚款9家,罚款金额15100元,取缔非法生产经营活动26户次。移送公安机关处理案件2起。
四、存在问题
在县委、县政府的正确领导下,我局各项工作取得了一定成绩,在依法保障人民健康,促进全县社会经济发展方面取得了一定的成果,形成了良好局面。但也存在一些问题与困难,制约着卫生监督工作的开展。主要有以下几个方面。
1、政府对卫生监督不够重视,体制改革不到位,严重影响着卫生监督的力度。根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发23号)的规定,明年食品卫生安全的监管将进行重大改革,目前也没有明确的交接细则,造成了卫生监督员思想不稳定,卫生监督职能如何划定和开展,目标也不很明确。
2、经费不足,影响卫生监督执法工作的高效开展。取证设备、监督检测仪器、执法车辆等严重不足,现有装备水平与《全国卫生监督机构工作规范》的要求相去甚远,又无专项抽检经费。另一方面,现场快速检测仪器的缺乏也使得处置突发性公共卫生事件的能力受到限制。
3、卫生监督队伍的素质需要进一步提高。虽然专业人员的基本素质尚好,但有一部分人是卫生监督执法工作的新兵,通过近二年来的锻炼,专业技能有了很大提高,但离卫生监督综合执法的要求仍有一定距离。
4、部门之间的协调配合机制仍不健全。特别是食品安全问题,多个执法部门在各自职责范围内独立开展工作,没有形成成熟的协调配合机制。
五、今后工作建议
政府要加强对卫生监督工作的重视和投入,保障卫生监督人员的工资和业务经费,装备开展卫生监督的必需设备,稳定卫生监督人员的情绪,并理顺、协调好各部门间的关系,以保障卫生监督的正常健康的发展。

XX县卫生局
2004年11月19日