示范村方案

示范村方案。

在职场上，为了先人一步，那我们可以开始制定下一阶段工作计划了。工作计划能够为我们梳理出一个好的思路。如何让这份工作计划更清晰呢？以下是由小编为大家整理的“示范村方案”，供你参考，希望能帮到你。

示范村方案 篇1

根据《xx市美丽乡村建设实施方案》（以下简称方案），xx按照省委、省政府实施乡村振兴战略“3年取得重大进展、5年见到明显成效、10年实现根本改变”的目标要求，划出美丽乡村建设“时间线”，确保按照时间节点完成阶段目标任务。

xxxx年年底前

全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等环境整治任务，各区行政村80%以上达到干净整洁村标准，创建省生态宜居美丽乡村示范村的行政村全部达到干净整洁村标准。

xxxx年年底前

全部行政村达到干净整洁村标准，60%以上达到美丽宜居村标准。

xxxx年年底前

80%以上行政村达到美丽宜居村标准。

xxxx年年底前

全部行政村达到美丽宜居村标准，30%以上行政村达到特色精品村标准。

xxxx年年底前

基本建成与粤港澳大湾区和世界级城市群相匹配的宜居宜业宜游美丽乡村。

五大行动引领美丽乡村建设

方案明确以深入实施“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”五大行动，扎实开展“三清三拆三整治”乡村清洁行动、提高村庄绿化美化水平等25项任务。

根据方案工作任务铺排，到xxxx年年底，xx美丽乡村建设将实现这些小目标：

村庄保洁覆盖面和垃圾治理率达100%

85%以上的村达到省定绿色村庄标准

全市文明村镇覆盖率达到95%

建成30个以上集农事体验、科普教育、采摘娱乐为一体的农业公园

全面剿灭黑臭水体

全面完成农业生产“看护房”整治

农村无害化卫生户厕普及率达100%

全市新建国家级湿地公园1个、省级湿地公园4个、市县级湿地公园25个

全市完成桉树林改造6万亩

“百里芳华”乡村振兴示范带建设初步成型

示范村方案 篇2

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想：以党的xxx精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

总体目标：通过美丽乡村建设，使xx村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。

基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

（一）环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

（二）民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

（三）基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施。

2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快三格式化粪池建设，争取在上半年全部完工并投入使用。

三、工作步骤和时间安排

从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束，共壹年。

第一阶段：宣传动员、启动阶段。（xxxx年xx月-xx月）通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段：集中整治阶段（xxxx年xx月）xxxx年xx月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象，并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

第三阶段：全面建设阶段（xxxx年xx月—xxxx年xx月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段：全面提升，实现目标。（xxxx年xx月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，我镇两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

（一）加强领导、落实责任

1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。

组长：xxx镇长

常务副组长：xxx综治副镇长

副组长：xxx党委委员

xxx副镇长

成员：xxx边防所所长

xxx镇党政办负责人

xxx安办主任

xxx镇国土资源所所长

xxx镇林业站站长

xxx规划站负责人

xxx民政办负责人

xxxxx村支书

xxxxx村村长

2、结合建设目标和内容，明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务：

（1）抓好村小组环境卫生整治工作，垃圾池等卫生设施建设，清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立，不断提升村级环境卫生管理水平。

（2）实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。

（3）实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。

（4）加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。

（5）实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。

3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办，对工作进度进行及时督促检查，确保各项建设任务落到实处。

（二）资金保障。

1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门，争取项目和资金，加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设，汇聚社会资金，加快基础设施建设。

2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金，进行集中投入。

3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法，建立村级卫生费用村集体自筹机制，用于村保洁员工资和村级基础设施建设。

（三）建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展，确保美丽乡村建设如期完成。

示范村方案 篇3

一、指导思想

二、创建目标

三、创建标准

1、班子团结，管理民主。村妇代会队伍健全，工作制度完善，创新能力强，作用发挥好。

2、经济发展，率先致富。

3、村容整洁，环境美化。

4、民风淳朴，素质过硬。

四、活动内容：

1、帮助农村妇女增收致富，促进“生产发展、生活宽裕”。

2、建设文明和谐新农家，促进“乡风文明、村容整洁”。

3、完善农村妇女儿童维权机制，促进“管理民主”。依法维护妇女儿童的合法权益，关爱留守儿童。

4完善城乡妇女互动发展平台，增强创造活力。

五、方法步骤

1、调查研究、制定方案。各级要在深入实际、调查摸底的基础上，研究制定“巾帼示范村”创建目标、创建标准和创建措施。

2、统筹资源、抓好创建。

3、检查总结，考核命名。各级要及时督导“百岗联百村，创建巾帼示范村”活动开展情况，注重培养典型，总结经验。每年年底要对所创建的“巾帼示范村”进行自查，根据自查情况，逐级向上申报。

市妇女“双学双比”“巾帼建功”竞赛活动领导小组根据检查验收情况，择优确定“市级巾帼示范村”，适当时机进行表彰。

五、活动要求

1、提高认识，加强领导。

2、大力宣传，营造声势。

3、创新载体，扎实推进。“巾帼示范村”创建活动要突出重点，注重实效。

示范村方案 篇4

按照区精建办关于深入开展礼仪文明行动的总体要求，我乡积极贯彻落实行动精神，全面实施“素质提升”工程，建立公共文明行为培训体系，让更多的人成为文明礼仪的承载者、传播者、创造者，推动社会主义核心价值体系建设，引导广大群众以饱满的精神，文明的举止，礼仪的风尚积极参与到我乡“新三乡”建设中来，乡党委决定在全乡继续深入开展“深化礼仪文明行动”，村开展礼仪文明行动规划方案。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以提高村民文明素质，乡域文明程度为基本任务，以建设社会主义核心价值体系、弘扬中华民族传统美德和时代精神、树立社会主义荣辱观为目标，在全乡普及文明礼仪知识、规范文明礼仪行为、展示文明礼仪形象，使和谐理念行遍全乡大地，为建设“文明史家营”、“和谐史家营”谱写新篇章。

二、活动主题

学礼仪、展形象、树文明新风。

三、活动时间

xx年4月—11月

四、活动内容

（一）开展以宣传现代礼仪知识和礼仪文化为内容的宣传教育活动。利用媒体、宣传栏、标语、文体活动等多种方式，广泛宣传具有时代精神的礼仪知识和礼仪文化。宣传社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系，宣传健康文明和谐的生活方式，宣传树立具有高尚道德情感、文明礼仪习惯的礼仪典型和礼仪群体，在全乡营造浓郁的文明礼仪风尚和良好的舆论氛围。

（二）开展以学习礼仪知识和礼仪文化为主要内容的礼仪培训活动。围绕广大群众在社交礼仪、文明素养、科普知识、健康知识等方面的需求，以村民学校、文化大院为平台，围绕生活礼仪、社交礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪等知识，组织乡级文明礼仪志愿宣讲团成员深入农村、社区、部队、企业、学校进行宣讲，以此影响和带动身边的人将礼仪文化渗透到思想意识之中，体现在举止言谈之中，进而促进全乡村民文明素质的提高，规划方案《村开展礼仪文明行动规划方案》。

五、活动步骤

（一）宣传启动：xx年4月。

利用乡内媒体、宣传栏、文化墙等宣传阵地，围绕“学礼仪，展形象，树文明新风”这一主题，宣传礼仪文化，传播礼仪规范，扩大活动的社会影响力和群众参与率。通过开展群众喜闻乐见的文化活动，向社会各阶层广泛宣传普及礼仪知识。

（二）组织实施：xx年5月中旬至11月。

举办“礼仪知识大讲堂”。聘请宣讲团讲师、宣传骨干深入基层单位宣讲；依托村文明学校、远程教育网络等培训阵地，组织基层群众观看礼仪知识光盘；下发文明礼仪等方面书籍。各村还可根据实际情况，组织开展读书答题、知识竞赛等活动激发群众参与热情。

六、具体要求

（一）加强领导，精心组织。各村要将此项活动纳入精神文明创建规划，切实摆上工作日程。要结合本村实际，有针对性地制定活动计划和实施方案，区分不同层次，突出重点人群。要精心设计、认真组织，有步骤、分阶段地落实工作任务。

（二）相互配合，形成合力。要争取相关部门的支持，相互沟通、相互促进，最大限度地发动群众、组织群众、宣传群众积极参与到学礼仪，用礼仪活动中来。

（三）形式多样，注重实效。各村要本着求实创新的原则，探索符合各自实际的活动方式和工作模式，推动深化礼仪文明行动中各项活动取得明显成效。同时，要注意将开展活动中好的经验、好做法、好典型及时上报乡党委。

示范村方案 篇5

为扎实推动我镇移风易俗示范村创建活动深入开展，根据省文明委《关于印发《全省农村深入持久开展“四创”活动工作方案》的通知》(皖文明[2010]5号)精神和市、县有关文件，特制定本方案。

一、指导思想

按照**和省文明委的要求，以加强思想道德教育、提高农民素质为根本，按照以人为本、改善民生的要求，扎实深入开展创建移风易俗示范村活动，积极推进新农村建设。为促进全镇经济发展和社会进步提供了强大的精神动力和思想保障。

二、目标任务

坚持因地制宜、合理布局，突出特色、统筹建设，立足实际、分类指导，以点带面、典型引路的原则，大力开展“移风易俗”创建活动。

三、创建标准

完善村规民约，健全道德协商会、红色自治会、反赌协会等群众组织。家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信、计划生育政策落实较好，各种创建活动广泛开展，文明新风大力弘扬。婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝。

教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进。农家书屋、文体活动场所齐全，群众文化活动丰富多彩。

四、考核细则

(一)班子建设。村级组织建设完备，制度建设健全完善，领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽，全村物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设协调发展。

(二)领导体制。成立移风易俗示范村创建活动领导组织，一把手亲自抓负总责，各相关成员具体抓，各司其职；成立道德委员会、红白会、反赌协会等群众组织，正常开展工作；建立科普组织，组织村民学习科普知识，有计划地开展科普活动。

(三)工作机制。有办公场所，机构制度上墙，明确专人负责；每月召开一次专题会议，发现问题，分解任务；通过广播会议、党员干部大会、会议等形式，做好宣传教育工作，动员全体村民积极参与建设活动；有创先争优活动的实施方案、计划和总结，以及会议、宣传、检查、考核、评比等文本、**和视听资料。

(四)道德建设。普遍开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，农户参与比例占总户数的90％以上，农户创评意识强，当选户数不低于总户数的20％，且质量较高；有公益标语和广告牌，宣传内容经常更新；群众了解公民基本道德规范的内容，没有道德失范。

(五)社会风尚。制定村规民约，分户发放，张贴或悬挂在醒目位置；村民家里干净整洁，物品摆放整齐；无婚丧大操大办和盲目攀比现象；没有封建迷信、非法说教和邪教活动；没有赌博、打架和宗族派系；提倡婚育、性别歧视、计划外生育新趋势。

(六)公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展，有农家书屋或图书阅览室，有农村文化墙，有广播室，有卫生室，有计划生育服务室，有文体活动场所；群众性文化、体育、娱乐活动开展频繁、丰富多彩、有计划、有计录；认真贯彻《义务教育法》，普及九年义务教育，适龄儿童入学率100％，农村留守儿童得到帮扶。

五、几点要求

(一)统一思想，提高认识。移风易俗是社会文明进步的标志，是精神文明建设的重要内容，是推进和谐社会建设的重要环节。广大干部群众要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，积极引导广大群众自觉摒弃陈旧落后的思想观念，大力倡导婚事新办、丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，革除陈规陋习，努力践行社会主义荣辱观，建立起平等、友爱、互助的人际关系，营造文明、健康、向上的社会环境，促进党风和社会风气的好转。

(二)大力宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻**作用，认真做好移风易俗的宣传工作，引导干部群众从我做起，从身边做起，移风易俗，倡树新风。要及时宣传报道示范村发展情况，广泛宣传先进典型和先进经验。

要激发干部群众的积极性和创造性，引导社会各界广泛参与，努力形成全社会关心、支持、合作的良好氛围。通过宣传栏、宣传牌、文化墙、悬挂条幅、张贴标语和宣传材料等形式，大力宣传有关婚丧改革的法律法规，宣传移风易俗的积极意义，使文明新风深入人心，家喻户晓。

(三)加强领导，务求实效。移风易俗工作是一项复杂的社会系统工程，要切实加强组织领导，把移风易俗工作纳入到目标管理范围，各司其职，各负其责，密切合作，齐抓共管。要把组织、指导群众性移风易俗活动的开展，作为精神文明建设的一项重要内容来抓，形成强大的**声势，真正把移风易俗活动落到实处。

要制定完善换届工作规章制度，做到有章可循。要不断增强人民群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、讲新风。要抓好道德协商会、红白会、禁赌协会等群众自治组织的工作，确立民间组织在换届风气工作中的作用。

要严厉打击占卜、算命测字、看风水、看手相等各种封建迷信活动，打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象。

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示范村方案精品6篇

这篇文章的核心内容是对“示范村方案”进行了详细的介绍，希望各位读者能够喜欢上它。有明确的目标并为之努力的生活要比一直犹豫、犹豫不决的生活更幸福，为了让工作更轻松，我们可以认真地制定一份工作方案，而且好的方案对我们来说也是一种成长。分享是一种表达爱意的方式，我们应该多分享、多关爱！

示范村方案 篇1

为全面贯彻落实《中共怀远县委、怀远县人民政府关于加强推进美好乡村建设的实施意见》，根据龙亢镇党委、政府《龙亢镇关于加快美好乡村建设实施方案》的要求，为加快推进王大郢村美好乡村建设，进一步提高王大郢村美好乡村建设水平，根据王大郢村实际，现制定王大郢村美好乡村建设方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，以镇村规划为龙头，以美好乡村建设为重点，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，以创新工作机制为保障，将王大郢村建设成为“村美、民富、和谐、幸福”的美好乡村。

二、目标任务

王大郢村建设总体目标是：达到怀远县美好乡村建设标准，建成龙亢镇的美好乡村示范点，争取在全县排名靠前。努力实现“村庄布局规划合理、村容整洁、乡风文明、群众富裕”的目标。

三、建设内容

1、完善村庄规划布局体系。结合全镇发展总体规划和土地利用规划，编制具有王大郢本村特色的美好乡村建设专项规划，合理安排建设布局，科学确定生产、生活、服务区块的区域布局与建设规模，明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设标准与要求。严格规划管理，确保规划的刚性执行。

2、加强村庄基础设施建设。按照村主导、分级负责、多元投入的原则，统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。人居环境达到“五化”标准，即：道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。

3、开展村庄环境整治。主要有以下三个方面：一是开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄整治行动。二是开展杆线规范工程，确保杆线竖立和线路拉线走向规范。三是开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程，达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。

4、实施村庄绿化、亮化工程。按照村庄规划布点的要求，在庄内道路及村庄主干道进行500多亩的植树绿化，确保村庄道路全覆盖。同时，对村庄道路实现亮化工程。

5、加强高标准基本农田建设。按照因地制宜、改善条件、提高质量的要求，以提高高产稳产基本农田比重为目标，大力开展土地平整、田间道路和农田水利建设，打造集中连片、设施配套、规模高效、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田精品工程。

6、推进土地流转，发展“一村一品”特色产业。充分利用王大郢村本地资源，根据本地实际，大力发展王大郢村的交通运输等特色产业。20xx年，王大郢村将实现20xx亩的土地流转目标，切实提高土地规模化经营。

7、完善文化活动场地等群众娱乐活动阵地。按照村庄布点规划，建设占地3亩的村级文化活动中心，强化和完善群众文化娱乐设施建设。按美好乡村建设的标准进行实施，不断增强群众文化娱乐活动的自我服务功能。

四、方法步骤

王大郢村美好乡村建设主要工作安排如下：

(一)再动员部署阶段(20xx年4月16日前后)制定王大郢村美好乡村建设实施方案。按照县委、县政府的统一要求，制定切实可行的工作计划和工作目标，全面开展王大郢村的美好乡村建设。

(二)实施阶段(20xx年4月-11月)。对照王大郢村美好乡村建设工作目标，制定具体的工作计划、明确具体的建设内容、严格实施步骤、明确时间节点，认真组织实施。

1、村庄环境卫生整治。组织村三委干部、党员、群众代表，同时发动群众广泛参与，清除庄内垃圾、拆除危房及破旧房屋，清理残垣断壁，清除杂草杂物，消灭卫生死角。(每月不低于2次集中整治，同时进行日巡查、日清理)

2、村庄道路植树绿化。根据村庄布点规划，在村庄道路及水利治理小区进行500多亩的植树绿化带，种植品种覆盖女贞、红叶石楠、黄金柳、广玉兰等。(4月底前全面完成)

3、新建老年幸福园。整合危房改造资金，根据本村实际，准备新建房屋60间，计划入住孤寡老人及五保户30户。(5月底完成)

4、清理庄内水塘。根据村内实际，确定清理水塘8口。(6月底前完成)

5、实施公厕修建、房屋粉刷等村庄美化。根据村庄布点规划和村庄实际，准备新建公厕10座、粉刷房屋10000余平方。(9月底完成)

6、完善村级文化活动中心建设。根据村庄布点规划，准备修建占地3亩的集娱乐、文化活动和群众休闲的活动中心。(10月底完成)

7、安装路灯，实现村庄亮化全覆盖。在村庄现有30盏路灯的基础上，准备新安装路灯40盏。(10月底完成)

8、修建水泥路及下水道，完善村庄基础设施。准备新修水泥路面3.2公里、下水道2公里。(12月初完成)

(三)考核验收阶段(20xx年12月上旬)。镇美好乡村建设工作领导小组会同有关部门，对王大郢村美好乡村建设进行考核验收。

(四)整改提高阶段(20xx年12月中旬)。根据考核验收情况，针对美好乡村建设工作不足之处进行补缺补差、整改提高。

五、工作要求

(一)坚持规划先行。根据本地实际，高标准编制王大郢村美好乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。

(二)坚持先易后难。根据村实际，按照美好乡村建设的要求，坚持先易后难。发动党员干部和群众，集中进行村庄环境卫生整治，逐步进行村庄的植树绿化、美化和基础设施建设，认真排任务，分清轻重缓急，扎实地开展美好乡村的各项建设。

(三)坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与植树造林、危房改造、村庄整治、文明创建、高标准农田建设、“一事一议”财政奖补项目等有机结合、共同推进美好乡村建设工作。

六、保障措施

(一)强化组织领导。制订具体的工作计划，健全相应的工作机构，明确实施美好乡村建设工作的有效载体，扎实推进美好乡村建设的任务。

(二)加大资金投入。按照政府引导、农民主体、社会参与的投入机制，拓宽美好乡村建设的投资渠道。加大项目争取和整合力度，大力整合土地整治整村推进、农业综合开发、农田水利、危房改造和农村清洁工程等相关涉农项目资金;完善“一事一议”财政奖补制度，鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持美好乡村建设。

(三)严格督查考核。建立健全工作督查制度，实行周巡查、月督查的督查机制，使各项建设工作目标责任化、具体化。把建设美好乡村工作的成效纳入年度目标考核，作为考核领导班子、党员干部工作实绩的重要依据。对不能按时限要求完成建设工作的，将严肃追究相关人的责任。

示范村方案 篇2

为改善农村生态环境，打造美丽汪岗，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，根据上级文件精神，特制定创建生态文明示范村实施方案。

一、指导思想

以湖南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。

二、创建目标

2010年，我镇五个示范村将实施并完成生态文明示范村创建工程。

三、基本原则

（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。五个示范村要根据本村的社会经济发展水平和存在的主要问题，务必采取有效措施，加大投入，实现农村生态环境最大程度地有效改善。

（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。

（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造镇风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。

（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水资源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化工作与农村基础设施建设“三同步”，即同步视划、同步实施、同步验收。

四、建设标准

（一）基本条件：

1、机构健全、制度完善。五个示范村成立以党支部书记为组长的生态文明示范村建设工作领导小组。

2、有村庄建设规划，功能区布局合理。

3、村容整洁、住宅“四旁”绿化，环境优美。村民对环境满意率达90%以上。

4、有环境保护村规民约，有环境保护宣传和保洁制度。

5、计划生育、义务教育、社会治安为全镇先进。

（二）社会经济发展：

1、村民生活宽裕：农民人均纯收入≥4000元/年。

2、公共设施完善，村组道路硬化。村庄内要因地制宜，兴建一个1000平方米以上的文化广场，配套各种健身器材和其他文化娱乐设施，并达到亮化要求。

3、自来水入户率达到90%，水质符合国家饮用水卫生标准。

4、农田灌溉用水水质达标率≥90%。

（三）村域生态环境保护和建设：

1、每村建立一个能通车的垃圾处理场，每个自然村要建成一个垃圾池，户户有垃圾桶，并做到定时转运，形成“户收集、组转运、村处理”的农村垃圾处理模式。

2、生活污水排放规范化：村庄内兴建有排水管道设施，无污水横流现象；生活污水集中排放，处理率≥60%。

3、公厕和户厕无害化：村庄内有一座公厕，公厕和户厕要达到三级化粪无害化处理标准。

4、道路两侧栽植行道树，主干街道及农户门前要有绿化带或花坛，村庄绿化覆盖率达40%以上。

5、无公害、绿色、有机农产品基地比例≥20%。

6、农药用量≤1公斤/公顷、折纯。

7、化肥用量≤150公斤/公顷、折纯。

8、农用地膜回收率≥60%。

9、畜禽粪便无害化、资源化利用率≥85%。

10、秸杆资源化利用率≥85%。

11、清洁能源普及率≥60%，强力推进沼气池建设，沿村边、路边集中连片不少于户均40%。

五、创建内容

1、示范村要建一个1000平方米以上的文化广场，按要求配备好健身器材和其他文化娱乐设施，并达到亮化要求。

2、每个自然村要建一个垃圾池、户户有垃圾桶，并做到定

时转运。

3、实现无村庄绿化空地目标。①村组道路两侧要栽植行道树，行道树实行乔灌结合，乔木树种高度4米以上，胸径3公分以上，栽植株距3米；②境内沟、渠适宜栽植花木的地方全部绿化；③农户房前屋后、村部、学校、卫生室、文化广场、文化大院、成型街区等周围建绿化带和花坛；④村庄四旁绿化，建设环村绿化带；⑤建成一处面积在500平方米以上的园林小区。

4、搞好校安工程建设，消除学校危房。

5、示范村和公路沿线村村组全部修通3.5米宽水泥路。

6、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，村通宽带。

7、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。

8、通往该村公路沿线和村部所在地的中心村和居民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。

9、污水入地，无污水横流现象。家畜家禽一律圈养。保持农户庭院干净整洁。

10、创建一个农业科技服务站。

六、保障措施

（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。各村都要进行总体和具体的规划设计，制定具体可操作的创建方案，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。

（二）发动群众，依靠群众，组织农户广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。

（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“三个一点”的方式：即镇财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。镇直包村单位要分别与所包村结成帮建对子，加快创建速度；要动员社会各界广泛参与创建活动，提供积极帮助。

（四）加强指导，明确责任，确保创建活动扎实开展。镇政府将成立创建生态文明示范村工作领导小组，具体负责此项工作。镇农村改革发展综合试验区建设领导小组办公室负责创建活动的调查研究、工作部署、部门协调、经验推广、检查督导。各村也要成立创建生态文明示范村工作领导小组，依据创建任务的要求，积极联系、协调相关包村单位，争取支持，合力并举，扎实开展创建工作，切实给农民带来实实在在的利益，真正形成农村经济和社会协调发展、人与自然和谐相处的良好局面。

示范村方案 篇3

一、指导思想实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好"三农“工作的总抓手。 为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二、基本原则

（一）规划引领，扎实推进按照实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、注重实效，突出产业兴旺和生态宜居；

坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；

坚持客观公正、群众认可；

坚持结果应用导向，实行正向激励，确保乡村振兴战略扎实推进。

（二）政府引导，农民主体坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。

（三）整合资金，重点打造按照"整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范“的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。

三、村基本情况XX村位于县城以北距县城2.5公里,距镇人民政府驻地2.5公里,幅员面积3.894公里，贯穿全村2.3公里，辖区9个村民小组，1284户，3721人，共产党员79人，耕地面积4104亩。近年来，镇村在上级党委，政府的坚强领导下，立足区位和产业优势，大力发展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。

示范村方案 篇4

××镇××村创建生态文明示范村

实施方案

为提升我村生态环境，进一步优化、美化村级面貌，持续改善农村经济社会发展基础，按照上级创建生态村的工作要求，结合我村实际情况，特制定本实施方案。

一、村基本情况及指导思想

××村村共有×户，×人，党员×名。全村现有土地×亩，村民主要收入来源于种植业、养殖业和外出务工。以建设美丽乡村、全面达小康为工作思路；以科学规划为基础，以现代农业发展为支撑，以农民持续增收、农村全面小康为核心，着力建设民富村美、文明和谐的社会主义新农村。

二、工作目标

通过建设生态文明示范村，使其成为现代特色农业产业化的亮点，继而辐射带动全办农村的发展，加速推进全办现代化特色农业的发展和新农村建设，推动我镇农村改革发展迈向新台阶，使为加快建设美好新家园做出积极贡献。

三、基础设施建设情况

1、硬化、维修村级道路

2、绿化巷道

3、加强环境整治，保证创建中的各项指标全面达标。落实卫生保洁措施、绿化美化环境，把我村建设为以特色农业为主导，环境整洁，绿树常青的生态村。

通过以上措施，改善群众的生产生活条件，真正达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，同时也将加快村产业结构调整的步伐，增加农民的收入，带动社会主义新农村建设工作。

示范村方案 篇5

一、强化产业布局，提升产业发展质量

结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。

(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上，继续进行种养殖业合理布局和调整，因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代，同时，重视同质化发展的影响，根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种，提高抗市场风险能力。年内重点计划：积极推进“互联网+”的供给侧改革，进一步加强电商平台综合利用，建立以合作社，小规模连片联户经营方式，推进种养殖业专业化和集约化发展，提升种养殖品质，推进农副产品的价值转化。

(二)重视农副产品安全。以“绿色、安全”为种养殖要求，发展好生态种养殖。大力推进农技服务，提高种养殖业的科技含量，在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训，并依托“扶贫在线”科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。

(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果，通过服务、管理质量提升，促使藏寨的旅游接待进一步优化，进一步增强藏寨辐射带动能力，着力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线，逐步丰富乡域内乡村旅游业态，加大农副产品的价值转化，不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合，深入挖掘嘉绒五屯文化的特色，不断增加旅游文化内涵，促进文旅广度融合。年内重点计划：利用藏寨4a升5a契机，进一步强化乡村旅游规范建设，推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级，积极探索具有辨识度的旅游农副产品;联合县级相关部门合力推进村九龙湖“天空之眼”度假营地建设，逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。

二、抓实生态建设，着力推进乡风文明

在乡村振兴工中，一手抓生态建设，一手抓乡风文明，促进二者联动协调互补发展，整体提升乡宜居宜业的发展水平。

(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度，管控好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠的设施，严控污染;以村为单位，依托林业管护员、草管员等公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好乡一方水土。年内重点计划：建立起全乡生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，从管的到向管的好转变。

(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导，用社会主义先进文化占领农村文化阵地;大力挖掘传承优秀传统文化，弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德情操，自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;广泛开展理想信念教育，弘扬社会公德、家庭美德、个人品德，遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。年内重点计划：引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约，增强村规民约的时代特征和现实约束力;引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;充分利用基层文化服务中心，以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;同时，强化辖区派出所和驻村工作组监管防控，防止群众活动被外来非法组织等利用。

三、立足乡村善治，构建有效治理体系

深入推进乡村善治，强化党支部核心地位，提升村委会办事能力，大力弘扬法治理念，提高德治水平，营造清明、活力、和谐的发展环境。

(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建，进一步巩固党支部核心地位，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;加强农村基层党风廉政建设，健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“思想体检”“积分评星”“先锋公约”等制度，全面提升基层党组织的`领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。年内重点计划：乡党委进一步强化对党支部书记的培训学习，充分提升党支部书记的综合素质和办事能力;进一步通过“三分类三升级”加强党支部建设，对在外流动党员加强管理。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权，完善“一定两议三监督”，积极试点推行“一肩挑”。年内重点计划：强化村主任学习提升，着力后备干部发现培养，持续推进廉洁教育，进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行，提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系;进一步完善村人民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾;建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府，在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。年内重点计划：利用“农民夜校”、“两联一进”、村内节庆等活动平台加强法制宣传;强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力，建立起联防联控、共管共治体系。

(四)积极推进农村德治。依托“孝、善、和、俭”理念，深入实施道德建设工程，正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划：把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中，进一步引导建立良好德治环境。

四、夯实民生保障，提升村民幸福指数

通过解决村民实际关切，积极落实好民生保障政策，让村民有紧急救助，无后顾之忧，充分彰显党和政府关心关怀，提升幸福指数。

(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标，全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;继续开展好“回头看，回头帮”确保收入达到当年国家现行标准，同时确保脱贫户的增收路径扎实，增收途径多样。年内重点计划：顺利完成5户20人脱贫;对20xx年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度，进一步提高致富能力;进一步建设“四好村”和集体经济建设，实现村集体发展的实力提升。

(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴，做好城乡最低生活保障动态调整;在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀，运用好大病二次救助、民政临时救助等措施，发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划：进一步加强基本保障的动态监控调整，大力宣传相关政策，指导村民利用基本保障政策扶忧解困。

(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策，确保全乡适龄儿童100%入学，确保困难家庭学生顺利完成学业;全民健康工作做实做细，在推进健康教育，医疗报销政策解释等方面加大工作力度，引导村民养成健康生活方式;加大就业技能培训和招聘宣传力度，通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划：强化控辍保学工作，确保义务教育阶段学生全部入学，落实好教育、健康等扶助政策;联合就业职能部门，加大就业技能培训和招聘公告的发布，落实好就业政策，建立起推进就业工作的长效机制。

(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点，结合乡村振兴工作开展实际，乡村旅游发展需要，以便民利民富民为要求，着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划：增强藏寨通行能力，建设藏寨的东入口和西出口，缓解旅游车辆的通行压力和行车安全;逐步解决藏寨夜间照明和给排水建设，提升公共服务能力;配合完成“天空之眼”的基础设施建设;加强各村通村入户道路的病害治理，确保村民通行安全;同时，进一步完成好落地项目建设。

示范村方案 篇6

明溪口镇2010年生态示范村创建工作总结

今年以来，在县委、政府的正确领导下，我镇积极贯彻上级部门有关生态示范村创建的的文件精神，全镇上下团结一致，努力拼搏，取得了创建工作的一些成绩，现将经验总结如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

1、成立组织，强化责任。

在县生态创建工作领导组的领导下，镇成立了镇党委书记为组长，镇长为副组长的生态创建工作领导组，驻点负责人为生态创建督查指导员，加强业务指导和工作督查力度。各领导组责任明确，一级抓一级，层层抓落实，确保各项创建措施落实到位，并取得明显效果。

2、制定规划，强化措施。

在县生态创建工作指导组的精心指导下，明溪口镇科学地制定了《生态创建规划》，明确了各阶段的工作任务和目标。

（1）深入宣传，发动群众。3月—8月份，组织收看了全县生态创建工作动员大会，设立永久性宣传标牌2个，沿道路粉刷宣传标语5处，大力营造生态创建的良好氛围。

（2）落实措施，明确重点。根据总体规划要求，全村生态创建重点为：生态林业建设、生态农业建设、生态旅游建设、生态家园建设，并规划了具体的发展项目和落实措施。

（3）协同配合，明确责任。镇与村签订创建工作责任书，村

向组散发生态创建明白书，进一步明确了生态创建工作责任目标，镇、林业、农业、公安、交通等部门协同配合，加大创建执法力度，进一步促进生态创建措施的落实。

二、生态示范村建设成效显著

通过生态项目建设，使我镇自然生态、系统结构更加稳定，功能更加完善，系统内、外环境之间的物质流动和能量转化保持良性循环，各产业布局趋于合理，自然资源的利用率大为提高，环境自争能力、绿色植物覆盖率大幅度上升，群众居住环境得到根本改善，生态环保意识大大提高。

农村社会经济全面发展。2009年农民人均纯收入达1680元，达到全县平均水平；农村生活饮用水卫生合格率达95%；人口自然增长率为3‰，符合国家政策要求；清洁能源普及率为85%。农村环境质量全面提高，改水改厕改圈普及率达92%，生活垃圾集中处置率达75%，农作物桔杆综合利用率为90%；农药使用强度小于3kg/hm2，化肥施用强度小于280kg/hm2农用地膜回收率为50%。

通过“山、林、水”的综合治理和合理开发，使全村山场、土地、水利资源得到充分利用，使全村社会经济迅速发展，全村环境质量普遍提高。

明溪口镇人民政府

二〇一〇年十一月二十三日

展示方案

在职场上，想在同龄人中脱颖而出，我们可以从下一阶段工作计划开始着手了。工作计划有助于团队成员在整体上理解项目。一份优秀的工作计划需要我们从哪些方面着手呢？小编现在推荐你阅读一下展示方案，希望能帮助到你，请收藏。

展示方案【篇1】

午韵时光经典相伴

--石家庄市范西路小学经典阅读展方案

一、活动主题：

午韵时光经典相伴

二、活动意义：

要营造浓厚的读书氛围，提高学生的人文素质，提高学校的档次

创建“书香校园”品牌特色，扎实推进学校经典诵读特色校的创建工作。

三、活动时间：

四、活动地点：多**教室

5、 参加者：一至六年级学生

六、活动要求：

1内容不明确，可选择每各年级的阅读内容，突出一个主题，体现班级阅读的特点。

2.形式不拘，力求创新。

（不允许千篇一律，参赛节目全体齐诵时间不得超过3分钟。）形式可以领诵、男女生分诵；师生同台诵；情景剧表演诵；大大小小的集体阅读，辅以队形变化、伴奏、舞蹈等艺术表现形式。

3.朗诵要求语音清晰准确、抑扬顿挫、情感丰富、表情达意。

4道具和胶带由每各班级设计和准备。

5比赛时间控制在5-7分钟内，学生人数在10人以上。鼓励大多数学生参加这个活动。

七、奖项设置：

全校分为低、中、高三个年级组。每个年级有两个优胜班。

展示方案【篇2】

郑州华信学院

商学院 演讲与交际协会

社团风采展示活动方案主办方：演讲与交际协会

为了广大师生能更好的了解我协会，在我协会工作和活动中提供更大的帮助，同时也为了促进我协会各方面的发展壮大。

1、活动主题

放飞青春梦想，激扬社团文化

二、活动目的

见此机会来宣传演讲与交际协会，让广大师生进一步的接近我们的社团，了解我们的性质以及宗旨等，同时也借此机会采纳广大师生对我协会的宝贵意见和介意。

3、活动名称

社团风采展示

四、活动主办

郑州华信大学商学院演讲与交流协会

5、活动时间

2013年4月21日

6、活动地点

新校区商学院门前的主干道

7、活动规模及参与人

学生会主席、社团主席、部长、秘书、会员等

8、风采展示方式及流程

1. 4月11日至18日之前的宣传

（1）4月11日前，以校团委的名义在贴吧向兄弟校社团联合会申请，借助校团委、院及社联联合会优势展开宣传。

（2） 主题宣传部分为郑州华信大学新校区，包括：

a.放置展板

b.粘贴宣传海报

c.悬挂宣传条幅

d.在小百度贴吧发帖宣传

e.利用腾讯微博宣传

2.场地布置

桌椅摆放、音响摆放、展板摆放、道具摆放等

三。邀请教师、学生会主席和兄弟会进行互动

4.协会的成果及活动展示

1.宣传

我演讲与交际协会于4月21日在商学院正门对面的主干道上用摆展台和宣传板的方式来展示我协会风采，内容主要为各种能大赛和活动成果**，另附文字说明等，同时也对协会的未来发展做简要的简介。

演讲与交际协会风采、各种进展、大赛及活动资料和相片。

3.展示时间、地点

展览地点：新区商学院门前主干道

展览时间：2013年4月21-22日

4.活动的具体过程

1.宣传部做好了有关活动的宣传和动员工作，并负责将参加人员的名单上交给组织部，做好人数统计及工作安排；

2协会组织部负责人负责相关文件的编制和记录

3.参加人员节目的准备，设计方案的拟定，工作材料及器材的筹备

4.在参展中我协会相关负责人安排人员及时将展板器材等抬出进行展示，参展结束后我协会相关负责人及时组织相关人员将展板器材收回。

九总结：

商务营销风采展示活动总结

---- ‘放飞青春梦想，激扬社团文化’演讲与交际协会

活动圆满成功.此次活动，社员们都很积极的参加,做活动之前，都从各方面收集了很多资料，不仅做了活动相关充分准备工作,而且对协会未来的发展有了更深的了解。

通过此次活动，对于我而言,使我对协会有了更深的了解，同时，利用**资料，网上资源等,提高了自己对演讲与交际的理解，进一步看到演讲中所包含的语言魅力、沟通技巧,提升了自己的个人修养。

而此次活动，对于社团成员而言，提升了他们对于演讲与交际的理解和掌握，也给他们这学期学到的东西，来个总结，让他们回顾一下，自己这学期在这个社团学到了什么。

通过此次活动，更进一步加深了彼此间的交流，增强了各社团的凝聚力也给他们加入了一学期后，对自己所学的给与了肯定。

虽然活动结束了，但学习的步伐不会停止，学习知识的热情不会停止。对于商务的热情，对于演讲的语言魅力，对于交际所要掌握的嗅觉，演讲与交际所包含的内容和技巧，都能很好的理解。

‘放飞青春梦想，激扬社团文化’的活动结束了，但它给我及社团成员带来了很多有意义的东西，提升了大家的能力，开阔了自己的眼界，丰富了自己的课外知识，提升了自己的自身修养，又一次收获了大学生活中的甜蜜

演讲与交际协会

2013.4.22

展示方案【篇3】

一、活动目的:

为认真落实“县素养文化艺术展演展评活动”的要求，及落实学校对此次活动的具体要求,我们读书组特制定如下展示方案。

二、展示形式

（一）读书笔记展

每各班的老师都应该引导学生写好阅读笔记。（教师每周复习一次）（2）阅读文化展板

三至六年级每班教5篇阅读文化手稿。为制作展板选用。

要求：各种材料必须注意书写。

（三）准备节目

1、《古诗韵律操》约4分钟（

一、二、三年级）

2、《经典古诗文朗诵》约15分钟（

四、五、六年级）

3、（学生、家长同台朗诵）每个班大概出一个展示节目。

三、活动进程安排：

3.10-14：宣传准备阶段。

3月17-28日：彩排阶段

3.31----4.11日：家长集中排练

4.14日：学校验收

4.15日----4.20日提高迎检阶段。

高桥小学王芳

展示方案【篇4】

武胜县烈面镇小学

2014年下期新聘教师汇报课暨调入教师展示课活动方案

一、活动主题

参与、交流、提高、成长

二、指导思想

以优化课堂教学和促进师资队伍建设为宗旨，促进教师专业成长和构建“三环五步”高效课堂为目标。

三、活动的安排

1时间：2014年10月20日-10月24日

2教师：本期调入和新聘教师

3、上课要求：

（1） 活动前一周，教学部确定了课程内容。

（2） 活动前两天到教学部确定班级，并交上辅导计划。

（3） 所有的报告课和示范课都要经过备课小组讨论，在教研组反复打磨。

4、授课时间、地点安排：

（1）授课地点：各班教室。

（2） 教学时间顺序：学校根据教师课程情况确定。

5、听课要求：

（1） 负责教学的行政人员和教研组组长对所有的报告和演示课进行听课和点评。了解教学情况并参与教学研讨。

（2） 其他老师要听教研组的示范课。

听课人员安排

语文组：陈祖荣、李艳、曾力、周玉芬、赵吟秋、梁艳、李君、吴岚，各级语文教师

数学组：谭蓉、舒召梅、陈龙江、李林、高丹、赵青、吴铁强，各级数学教师

英语组：周文成、罗珏、黄熠、李慧、姚红宇

艺体组：陈万、晏朝廷、段卫东、谢晓川、邓安俊、文艺教师

附活动安排表。

2014年10月13日

展示方案【篇5】

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

1、 应用项目名称：小学日常教学演示现场会活动计划

二、申报项目学校：镇中心小学

三、项目组织单位：妹冢联校

四、现状分析

在县教育局的关心和指导下，中心小学以科学发展观为指导，深化课程改革，大力推进素质教育，狠抓教学常规管理，现在是“聊城市规范化学校”、“聊城市教育教学示范学校”、“聊城市信息技术教育示范学校”。

现有教职工28人，专任教师27人，本科教师23人。教师专业能力强，教学科研水平高。每学期开展备课、公开课、家教等教研活动，开展专业培训活动，开展基本教学基能培训活动。

以写作教学为重点，促进学生良好学习习惯的养成；积极开展教学方法研究，注重“家常课”教学，进行多项课题研究，探索师生管理与评价方式。在xx年，我们成功地召开了全县小学教学日常管理工作现场会。

五、活动目标

以“规范办学行为、优化课堂教学、全面提高课堂教学效益”为主线，以“**教学常规经验，实施教学常规精细化过程化管理”为主要途径，重点通过强化备课，**上课模式，进行作业改革，反思教学，健全制度，完善管理，研究策略等过程，提升教师教学的能力和水平，打造出有特色、高效率的常规管理方式，推动校本教研活动深入开展，促进课堂教学效益的提高和教学质量的全面提升。

六、主要展示内容

（一）常规管理

优化备课、上课、听力与评价、作业批改、指导、复习与测试、开展教研活动、日常教学过程管理。按照“严”、“精”、“细”、“实”、“活”、“效”六要求，制度系统化、规范化，各种活动原始材料归类存档，形成教学管理的长效机制。

（二）集体备课

备课是上好课的首要环节，写“教案”是教师顺利而有效地开展教学活动的关键。转变以往的“备课就是抄教案”的粗浅认识，通过开展“现场备课”、“课堂教学开放周”等活动，杜绝不备课就上课，不写教案就上课的现象。**“学案”的应用，提倡应用活页教案。

（三）上课创新

突出“学生为主体，教师为主导”的作用。变“严肃、紧张、拘谨、枯燥”的课堂为师生互相尊重、情感交流、轻松愉快学习的课堂；变“教师讲、学生听”为“先学生按教师的提示自主学习，后教师重点讲解”；变“教师问、学生答”为“先学生质疑提问，讨论研究，后教师点拨、引导，师生共同**作答”；变“教师先讲概念理论，后让学生死记硬背”为“先学生观察思考，**讨论，教师启发引导后导出概念结论”；变“教师空洞说教”为“让学生动手操作，从做中学，使学生自己发现知识，总结规律”；教师为主导，学生为主导的课堂教学。

**课堂教学模式，开展任课教师“上好每一节课”活动，要求每一位教师上好每一节课，努力提高课堂教学效果，使课堂教学效益最优化。

（四）作业改革

无论是作业的布置，还是作业的批改，从作业面、作业量、作业质量、作业评比等方面进行改革，提倡**性、实践性的作业。

（五）校本教研

结合实际，建立以“骨干引领、同伴互助、个人反思”为基本内容的校本教研制度。通过案例分析、教学随笔、课余反思等形式，引导教师形成反思自我教学行为的习惯；创新教研形式，以研促教，以研促教，以研促教，以研促教。

（六）教育科研

以常规教学课题研究为引领，以改革课堂教学为重点，以教师专业化成长为目标，使教育科研从“提高教学艺术”转向“生成教育智慧”。完善教育科研体制，引导教师积极参与常规教学和科研，提高教学理论和教学实践能力。

（七）常态课、公开课、优质课示范课，同课异构等活动

通过正常课堂了解真实课堂，发现问题，总结经验，促进教师开展有效的课堂教学；实施精品课程，提炼教学经验和方法，更好地为教学服务。汇总各类材料，进行展示。

七、活动安排（预计）

（1） 成果展示（特色活动、资料展示）

（2） 观察课堂（语文、数学、英语、综合四科）

（3） 师生才艺展示（含学生阅读项目）

（四）领导讲话

八、实施策略

高度重视日常教学观察工作，充分认识活动的重要性、必要性和紧迫性，并将其作为教学工作的重点。要建立健全机制，完善制度，加强学习研究，大胆实践，全面提高我镇小学常规教学水平和教学效率。

1成立领导小组，负责方案的实施。以王校长为组长，实施常规教研，形成管理、研究、评价的网络，营造浓厚的氛围。组长：

王培红副组长：张记才、苗淑俭，组员：吴银宝、田保军、田世勇

2中心小学成立实施小组，负责具体实施方案，开展日常教研工作。

三。重实校本教研，开展日常的教学和讨论活动。坚持“骨干先行,典型引路”的原则，充分发挥骨干教师的积极性，开展公开课、研讨课、优质课等评比活动，分析、交流，总结经验。

4以教学为重心，加强对教学反思的研究。通过“发现问题―分析问题―策划活动―实施活动―总结提升”的过程，改变课堂教学行为，促进教师专业发展。

5加强日常管理检查，对教师的班级、教案、作业进行量化考核。

6、提供经费保证。

优秀教师报告课集中展示活动计划

一、指导思想

1营造浓厚的校本教研氛围，推进校本教研制度的实施。

2引导青年教师实践教学基本功，不断提高教学业务能力。

三。渗透和实践课程改革新理念，改进师生的教与学方法，构建理想的课堂教学模式。

4树立有效的教学意识，促进课堂教学效率和质量的提高。

二、参与对象

所有40岁以下（含40岁）一线教师名单见附表。

三、学科展示

1以教研组为单位报名，写下教师姓名、讲座名称、班级及具体授课时间。

2．成立学科评价小组

语文组组长：略

评委：略

数学组组长：略

评委：略

英语组组长：略

评委：略

物理组组长：略

评委：略

生物组组长：略

评委：略

政治组组长：略

评委：略

历史组组长：略

评委：略

地理组组长：略

评委：略

3．学科评价小组组长在每节课前分发《学科教学评价量表》，课后报送教务处。

4课题评审组按照既定的日程安排组织讲科评价。由教务处统一协调课务调度，力求让同学科教师全部参与听课。

5学科评审组召开会议，对讲座进行交流总结，确定与会人员的评价水平，并安排专人形成书面评价意见。

6学科展示活动由学科评审组组长负责，讲座评审结束时间为xx年4月30日前。

四、校级展示

1参赛者由学科组根据学科展览的评审结果推荐。配额分配如下表所示：

学科人数

语文 10

数学 16

英语 10

物理 3

生物 4

政治 3

历史 4

地理 4

合计 54

2．成立校级评价小组。

组长：略

评委：略

5校级评估小组按照既定的时间安排组织班级评议，讲课评议的完成时间为xx年4月30日前。由教务处统一协调课务调度，青年教师必须全部参与听课。

6校级评审组召开会议，对讲座进行交流总结，确定与会人员的评价等级，并安排专人形成书面评价意见。

五、讲课要求

1教学设计必须是集体备课的结果，教学环节必须与教研主题密切相关。

2根据学生的实际情况分析和处理教材。

三。紧跟教学目标，安排课堂结构，组织课堂教学。

4合理的教学方法，正确、熟练地运用教育技术。

5体现素质教育和新课程改革的基本理念。

6具有扎实的专业技能和鲜明的教学个性。

7确立了学生的主体地位，教学活动有效。

小学教学水平展示月活动方案

一、活动时间：4月

二、活动地点：kup段远程教室

3、 教学水平展示月领导小组：

组长：吴圣云

组员：黄银廖必金李群苏昌银孙国华

4、 参加人员：各学科专任教师

5、 活动主题：构建高效课堂教学模式。

6、 展览内容：包括5个方面：一节课；一次说课；教学叙事（案例分析或教学反思）；教学设计；多**教学课件。

七、活动步骤：

1宣传贯彻（4月1日-4月12日）

2课堂教学演示（4月13日-4月28日）

3、总结、评比（4月29日）

4、档案整理（4月30日）

八、其它：

1活动要求和评分规则严格按照区教研室相关文件执行。

2本次展览活动要求课堂上必须使用远程教育资源，否则将视为不合格。

三。奖励方式：根据展示结果的得分，授予一等奖1名，二等奖2名，三等奖若干名。

优秀作业展示活动方案

为进一步加强教学常规管理，深化落实校本课程“学生良好学习习惯养成教育”，规范学生的作业书写质量，不断提高学生独立、认真、保质保量地完成作业的意识，教务处、政教处决定在七至九年级举办一次“优秀作业展”活动。具体安排如下：

一、评选标准

作业认真，独立完成，上交及时，作业迹工整，体美观，不乱涂乱画，书写规范，卷面整洁，正确率高，有错题更正。

二、评选数量：

班主任利用课余时间先在班内组织初评，最后确定本班三名学生参加年级优秀作业评选（每人必须有三本不同学科的作业）。

展示方案【篇6】

东胜区万佳小学

一、二年级读写画展活动实施方案研究

一、指导思想

新教育把童年看作是儿童成长的一个多彩的阶梯。每个年龄段都需要不同的儿童读物和不同的阅读方式。小学低年级“读写绘” 阅读活动，即在低年级倡导读写绘结合，用阅读图画书、讲故事、用图画表达与创造相整合的办法，来让低年级学生的学习力与创造力得到自由地发挥。

这项活动是对低年级儿童生活方式的回归，让他们在童年时期阅读自己喜欢的、适合自己的书籍。爱因斯坦说：“兴趣是最好的老师”。

只有让低年级学生产生阅读读本的内部动力，才能开发心智，主动去了解、研究，使读写绘成为学生生活中的一种乐趣。读写绘能将儿童阅读、情感、思维、表达整合为一体，引导低年级师生共读绘本、儿歌、童诗等，使孩子在美好的事物中心灵得到浸润，过一种幸福完整的教育生活.

二、读写绘工作人员构成

组长:白蕊

成员：一、二年级语文老师

三、方法与目标

（1） 根据低年级学生的特点，所选**应比文本更重要。要重视孩子的感性，鼓励他们用毛笔表达内心感受。

（二）开展评比活动

低年级孩子情趣不稳定。为使他们逐渐养成良好的阅读习惯，需要开展丰富多彩的读书活动，让他们有机会展示课外阅读的成果，获得成功的喜悦。而“写”与“绘”的活动正好满足了学生这一需求。

一、二年级将共讲一个绘本故事《笨拙的螃蟹》，共绘一幅作品。每个班级将推荐五部作品。 阅读，写作和绘画工作组将评估他们的作品：绘画，如仔细，思考，色彩协调等；故事，如完整性、独特性、趣味性等。

例如，在教室的一角，设立一个作品专栏，展示学生的作品。同时，将在报告厅进行庆典表彰。

一年级设一等奖6名，二等奖12名，三等奖18名

二年级设一等奖四名，二等奖八名，三等奖十二名。

四、 注意事项

（一）一、二年级共定绘本故事内容，采用同课异构的方式在读写绘课中进行讲授。

（2） **和章介时一样的。每堂课推荐的五件作品将于10月21日交给李生友老师。工作人员将对工程进行评估。10月25日下午2点40分，在报告厅举行了一个小型庆祝活动。

（3）读写绘庆典：读书如歌

1全体学生诵读两首古诗《读书有感》和《劝学》。

2一年级一等奖选手讲《笨拙的螃蟹》

3.侯晓菊主任应邀为三等奖获得者颁奖

请谷昳副主任为二等奖获奖选手颁奖

白蕊副总裁应邀为一等奖获得者颁奖

4一等奖选手讲述创编故事

侯晓菊老师对参赛作品进行了点评

6家长发言

7学生诵诗：爱读书的孩子

8学校领导讲话

9全体学生再次诵读《读书有感》和《劝学》

东胜区万佳小学教科室

二○一三年十月十五日

展示方案【篇7】

一、活动时间：5月10日16:00-17:00

二、活动地点：多功能厅

三、参与部门：管理部、财务部、工程部

四、参与人数：48人(18女，30男)

五、比赛裁判组：

组 长：陈昆、杨顺照

计分员：刘燕、谭志碧

职 责：保证比赛的顺利进行，以公平、公正的态度对每场比赛进行裁决。

六、分组情况：

组长由各小组自行选定。

七、计分原则：

比赛采取积分方式进行，每项比赛冠军得6分，亚军得5分，季军得4分，第四名：3分，第五名：2分，第六名：1分，弃权得0分，比赛总成绩以积分高者名次列前，如遇两队及两队以上积分相同，则以用时少者名次列前。

八、奖项设置

按照各队得分情况进行排名(由高到低)，奖项设置如下：

冠军1组，剃须刀(男士)，电熨斗(女士)

亚军1组，收纳箱(50_40_22cm)

季军1组， USB小风扇或者小绿植一盆

九、比赛规则(每一轮比赛各小组人员不能完全一样)

项目1：七人八足(15分钟)

1、项目类型：团队协作型

2、详细游戏规则：每队派出七人(4男3女)参赛。6个队分3轮，每轮2队，各组男女交叉排成一排，相邻两人的左右脚于脚踝处绑在一起，在听到起跑发令后，两组同时起跑，绕过终点处障碍物返回，先到起点线，按照用时多少进行排名计分。赛程：起点线-终点线。

3、活动目的：“七人六足”项目体现的是团队队员之间的配合和信任，本游戏主要为锻炼大家的团队合作能力及协调能力。

项目2：无敌风火轮(15分钟)

1、项目类型：团队协作竞技型

2、详细游戏规则：每队派出6人(3男3女)参赛。每组利用报纸和胶带制作一个可以容纳全体团队成员的封闭式大圆环，将圆环直立起来，全队成员站到圆环上边走边边滚动大圆环。6个队分3轮，每轮2队，在听到发令后，两组同时起步，走边边滚动大圆环，直到每组最后一名队员顺利走出终点线。按照用时多少进行排名计分。中途报纸圆环断裂，需重新准备报纸圆环后从断裂处出发，时间计入总时间内。赛程：按照现场标识

3、活动目的：本游戏主要为培养队员团结一致，密切合作，克服困难的团队精神;培养计划、组织、协调能力;培养服从指挥、一丝不苟的工作态度;增强队员间的相互信任和理解。

项目3：袋鼠跳(15分钟)

1、项目类型：团队游戏、趣味游戏

2、详细游戏规则：每队派出5人(4男1女)参赛。6个队分3轮，每轮2队，每支队伍平均分为2个小队记为A，B，相向各排成一纵队。比赛开始前，每组A队的第一名队员将麻袋套至腰部，听裁判员发令后向B队前进，中途麻袋不得脱离双腿，至B队时脱去麻袋，由B队队员套上麻袋向A队前进，如上述循环直至终点。比赛过程中，如有摔倒可以自行爬起，但麻袋必须始终套在腿上，如有滑落必须重新套上后方可继续比赛。计算每组用时，并根据名次计算得分。

3、活动目的：

“袋鼠跳”游戏项目，不仅锻炼了大家的身体，还锻炼了学员们的团队合作能力及协调能力。

十、道具准备

绑腿绳子若干、报纸及透明胶带若干、麻袋三个，秒表2个，口哨2个。

展示方案【篇8】

广州市白云区金沙基诺幼儿园2015学年第一学期

国学展示--**规展示活动方案

活动目标:

对全园幼儿加强中华优秀文化传统教育，全面提高幼儿的传统文化修养，深入开展师生诵读经典活动，传承和弘扬中华民族传统美德，培养幼儿良好的行为习惯，促进儿童心理健康发展，不断提高师生的人文素养，激发师生的爱国主义情感，陶冶师生的情操和审美情趣。

活动过程：

第一阶段：

勘探开发阶段（2015年9月）

a、摸索出有效的诵读方式与方法，为今后更深入地开展此项活动奠基。

b、 通过开展丰富多彩的活动，孩子们对阅读国学经典产生了兴趣。

c、能初步流利地诵读本学期规定的《**规》 我诵读我快乐（教学）《**规》

第二阶段：成果展示阶段（2015年10月）

a、 通过多种形式展示中国传统文化中的经典教育理论。

b、检测幼儿掌握的效果，评选“国学小博士”等。

（1）自测。各班要按照幼儿园规定的必读背诵内容开展平时的阅读活动，并进行自测，并授予幼儿相应的荣誉称号。

如：掌握60%——75% 经典诵读“小学士”

掌握75%——85% 经典诵读“小硕士”

掌握85%——100% 经典诵读“小博士”

每班自测结果最优秀的5名幼儿参加初赛

活动主题：“我读书、我快乐、我成长”**规朗诵初赛

活动安排：

初赛时间：10月27日

初赛评委由主班非同级教师担任，由各级班长负责主持；每班5名幼儿参赛，最好成绩的8名幼儿进入总决赛。

活动场地：**室

评分要求：总分制为10分，去掉最高分和最低分，取平均分。

1） 语音语调：3分（每项1分，普通话标准）；吐字清晰；语速适度，声音响亮；）

2） 艺术表现力：2分（语言清晰、规范、声音洪亮、叙述流畅）。）

3） 表达与行动：3分（语言生动生动；表情丰富、富有感染力。）

4）仪器台风：2分（穿着整齐）

朗诵要求：

1、内容要求：每个孩子取1-2个章节来朗诵，初赛要求基本的自我介绍+**规朗诵，决赛必须加上**规的意思解释；

2时间要求：每位参加者必须在5分钟内。如需配乐，cd自备。统一交货时间为10月19日。

三。结果：8名各年级得分最高的儿童进入决赛。

决赛时间：11月13日

每级选出8名幼儿参加全园“**规”朗诵活动决赛，并邀请家长参加，并选取12位家长作评委。邀请参赛家长**比赛，为孩子们加油！

比赛场地：大操场

活动主持：杨咏

场地布置：横幅“2015学年金沙杰诺幼儿园“**规”朗诵比赛、评委台8张、椅子（11月12日中午完成布置）、发邀请函

活动过程：

1、园长致辞

2开场秀（一个关于中国共产党的规则的节目，由初级组的老师排练，孩子们可以从中大班中选择）

3、中级组比赛，以抽签的形式决定出场的顺序；

4在中场，家长参与规则问答比赛；

5在大组比赛中，出场顺序由抽签决定；

6宣布比赛结果、颁奖、拍照；

评奖奖项设置：

国学小博士2名、国学小硕士4名、国学小学士10名，颁发奖状及礼品。

展示方案【篇9】

繁荣小学体育课间体育展示活动策划

一、指导思想： 全面贯彻每天锻炼一小时相关要求，积极开展大课间活动，以增强学生体质为目标，激发学生积极参加体育运动的热情，享受体育运动的乐趣。根据清河区教育局文件精神，特制订本此展览方案。

二、展示活动时间及展示内容：

（一）时间：2012-11-10

（二）展示内容：

1学生习武展示（每班原练习场地）

2.大课间分项活动展示安排

三。教师第九广播体操表演（国旗站操场）

三、其它要求：

1.入场**：

（1）《运动进行曲》

（2）《课间十分钟》

（3）《大家一起来》

（4）《让我们荡起双桨》

2.、注意事项：

（1） 体育教师负责组织学生组队。展现学生良好的精神面貌，衣着整齐，校服整齐，白色运动鞋，白手套，红领巾。

（2）进场时要做到快、静、齐，能沿直线行进，拐弯时要成直角。

（3）做到文明有礼，落落大方。

（4） 以班级为单位，师生共同参与。

（5）注意活动的安全教育。

（6） 当学生练习武术时，每个班有两个老师，一个在另一个前面，和学生一起练习。

四、大课间活动的统一口号： 各班随进行曲进入分项活动场地后广播：“我运动、我健康、我快乐！”全体学生：“耶——”

五、具体工作分工：

1.总指挥：张业松

2.总负责：杨振勃

3.总协调：胡晓红

4.出入境公路队负责人：各级部门负责人

5子项目活动负责人：各级部门负责人

6班级活动负责人：班主任及相关体育教师7人。摄影及制作：孙大庆摄影：姜玉萍

8.**剪辑：李莉

9.标语悬挂：卢志鹏

展示方案【篇10】

防震减灾应急演练方案

为纪念“5·12”四川汶川大**8周年，创建平安校园，增强学生的安全防范意识，提高我校学生防震减灾的知识，全面发展学生在面对**等应急事件时的处理能力，做好自我保护，防范于未然的必要工作。使学校在遭遇紧急情况时，全体师生能安全、快速地进行疏散，结合我校成功创建为“四川省应急教育示范校”之后的工作要求。经学校研究决定，制定下一学年**至**期间的应急演练计划如下：

1、 演练时间：2015年5月5日。因此，本次演练有本市姐妹学校的代表参加，因此有必要在4月19日至29日进行相应的彩排。

二、演练目的：

通过**应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在**来临时，我校**应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时，通过演练活动，培养学生服从指挥、团结互助的道的品质，提高突发公共事件下的应急能力和自救能力。

3、 组织领导：为确保防震减灾应急演练的顺利开展，特成立学校**应急演练领导小组如下：

1、成员名单：

总指挥：***

副总指挥：***

成员：*语文、数学、综合组全体教师。

2领导小组下设办公室，办公室主任由**同志担任。

三。总指挥负责本次演练的组织开展和现场总调度。

4、副总指挥和成员负责组织和指挥学校及班级的演练并随时向总指挥汇报演练的突发情况和接受总指挥的指令，确保演练顺利进行。

四、前期准备：

1、演练前利用少先队活动课程时间，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述**应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，特别是要讲清楚本次演练将在安全、宽敞的地点使用烟雾发生装置，该烟雾只是为了营造氛围，不会对健康造成危害，同时要强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的**应急和疏散，以免发生误解而引发**谣传。

2、准备防震减灾知识宣传**、**声音音频、烟雾发生器材、应急储备物资和医疗救护装备。

三。明确各班次的疏散路线和人员分工，确保演习中每个人员到达指定地点，并严格按照方案进行工作。

五、演练排练步骤：

18月18日，利用少先队活动课组织学生参加防震减灾活动。教学生紧急避震的具体方法，使学生熟悉震后疏散路线和集中地点。

219日至29日，组织学员按年级进行防震疏散演练，医疗救援工作组进行演练。

3、***月3、4日，进行全校合练。

45月5日，全校正式进行模拟演练。

六、演练内容（按先后顺序）：

1**音频启动后，在教室内进行课堂紧急电击训练（45秒）。

2、**音频结束后，听到一声长电铃声（哨声）后，情景创设工作组在此15秒后立即点燃烟雾发生装置，同时各班开始出教室进行震后应急疏散演练（5分钟）。

三。长电铃（哨声）发出4分30秒后，听到号角声，应急医疗救援队将进行医疗救护演练。

4、学生集结完毕后，从一1班开始依次由班主任向总指挥黄校长报告演习情况，统一口令为：“报告演练总指挥，***班应到***人，现已安全撤离***人，无人员受伤，报告完毕。”黄校长回应：

“接受你班报告。”

5在所有的课堂报告之后，总指挥黄先生总结了这次演习，并宣布演习取得了圆满成功。

七、演练安排：

1本次演练采用模拟5-6级中强**发生的方式。当**发生时（****音频），立刻进行课堂应急避震。主震结束后，应立即进行疏散，学生应在预定地点集合，防止余震发生，及时开展救援工作。

2、广播信号：

（1） **发生信号：**音频（45秒），代表**发生，师生立即进行教室紧急避震。注意及时关闭电源。

（2）组织疏散的信号：一声长电铃声（哨声）信号，代表主震结束，师生随即按既定顺序、队形和路线进行疏散。整个疏散过程要求在5分钟内完成。

（3）救护信号：军号声，在疏散信号发出4分30秒后（学生基本已经撤离到操场时），**救护信号，医疗救护工作组开始进行救护伤员的工作。

3、烟雾信号：

场景创作工作组在**音频结束15秒后在指定地点点燃安全烟膜，模拟**事件发生后的自然环境。

八、老师和管理人员职责：

1、严肃对待，负起责任。演习开始前，应到达负责位置，疏散楼梯和角落应负责。

2及时纠正学生不规范的训练方法。

三。发生意外碰撞或事故时，应及时处理，控制事态扩大。

4学生集合后，及时清点人数，向总指挥挥报。

九、各工作小组成员及职责：

（1） 信号与信息工作组：*（信号），*（摄影），*（摄像机）。

（二）教室室内工作组：

1人员：各班班主任、数学教师（*班*到岗位支持组，从**班到**班）。

2、教室室内工作组职责：

（1）“**警报”发出后，指导学生进行课堂应急避震，纠正学生的不正确动作和姿势。

（2）“**警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”（塑胶操场或学生活动广场）。

（3）语数教师要自始至终跟队，指导学生按疏散线路撤离教室，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

（3） 疏散路线沿线工作组（24人）

1、人员：

（1）思睿楼：

二层东楼道：***；二层西楼道：***；三层东楼道：

***；三层西楼道：***；四层东楼道：***；四层西楼道：

***；五层东楼道：***；五层西楼道：***。

（2）品轩楼：

二层北楼道：***；三层北楼道：***。

（3）致雅楼：

一层出口：***；二层东楼道：***；二层西楼道：***；三层西楼道：***。

（4）浩然楼：

一层东楼道：***；一层西楼道：***；二层东楼道：

***；二层西楼道：***；三层东楼道：***；三层西楼道：

***；五层东楼道：***；五层西楼道：***。

（5） 学生活动广场秩序：**。

（6）塑胶运动场秩序：***。

2、疏散线路沿线工作组职责：

① 合理调整学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤。

② 处理学生疏散过程中的事故。

（4） 场景创建工作组（6人）

1、人员：

下操场东侧食堂入口（1个点火点）：**。

靠厕所楼梯通道（1处燃放点）：***。

下作业场西侧坡道通道出口（1点火源）：**。

斜坡接浩然大厦南出口（1点火源）：**。

浩然大厦北出口至塑胶运动场的楼梯（2个点火点）：**。

致雅楼旗台处（2处燃放点）：***。

2、情景创设工作组职责：

①保证燃放的烟雾在救护组救出人员时依然存在，然后听到总指挥总结演练情况时，用矿泉水熄灭还在燃烧的烟雾片。

② 在指定地点的墙壁或花台附近设置安全烟幕，并在疏散过程中保护好烟雾装置，避免学生靠近。

③ 负责疏散现场学生，避免拥挤和事故发生。

④ 处理学生疏散过程中的事故。

（5） 医疗救护工作组（4人）

1、人员：

担架1组：***；担架2组：***。

2、医疗救护工作组职责：

①在学生基本撤离结束后，担架1组迅速向下操场，担架2组迅速向浩然楼1楼，搜寻“受伤”人员，并将其用担架运送到学生活动广场保安室门前的临时医疗救护点。

② 到达临时医疗救护点后，立即进行临时抢救。一组模拟夹板绷带临时****手臂骨折；2组模拟对伤员进行下肢腿骨骨折夹板绷带临时绑扎处理。

③医疗救护工作组龙军老师，通知救护车运送伤员，1、2组分别将伤员抬至开进校门后停放在门卫门口大树下的救护车处上车。救护车拉响警报，驶离校园。

（6） 后勤保障工作组（3人）

1、人员：***。

2、后勤保障工作组职责：

① 由**组织两名教师将应急物资放置在应急物资存放点。

② 秦主任利用应急物资发布记录表，对物资储备进行登记备案。

十、演练要求：

（一）课堂应急避震演练：

听到**的信号后，学生们立即开始上课练习。

1、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体所占空间尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体不被砸伤，但不要靠近窗口。室内工作组的老师在组织学生逃生的同时，应立即关灯。

2、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。躲在墙角时，双手交叉放在脖子后面保护自己。你也可以用书包或衣服遮住你的头和脖子。

注意闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

三。不要靠近窗户，以免玻璃破碎。切记，不要慌张地往室外跑！

4、室内工作组的语数老师要按照以上要求，在教室内检查每个学生的避震情况，如发现有采取不正当姿势的，要及时纠正。

（二）震后疏散演练：

主震信号结束后，（情景创设工作组，分别在8个点位点燃安全烟雾发生装置，并担任此处点位的疏散秩序引导工作），为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，按照相应路线到学校上操场和塑胶运动场躲避余震。

1、要有秩序地疏散。每个班级采用两路纵队，进入相应楼梯准备下楼时，应从楼道的左侧进入，开始从楼梯下楼时，再靠楼梯的右侧行走，不准在楼梯或走廊互相拥挤和碰撞。切记学生在楼道、楼梯上只能行走，下楼后才能奔跑（如不行改为在楼道、楼梯上快走或小跑），另外不允许在行进途中捡东西或故意停下造成拥堵，引发踩踏。

如果有学生摔倒，附近教室的工作组老师和疏散线沿线的工作组老师必须及时发现并冷静处理。

2、每层楼梯进行值守的教师，要提前到位，指挥学生有秩序地进行疏散，学生和疏散人员要听从指挥，服从安排。

三。在撤离过程中，行动要迅速，同时要排队有序推进，不能相互仓促。

4撤离过程中，严格按照路线进行。不得擅自离开队伍或改变路线。

5集中后，班主任立即清点人数，向1-1班的总指挥挥报情况。

（三）其他要求：

1别惊慌。听从指示，服从安排。

2保持安静、快速、规范动作，禁止推搡、碰撞、拥挤。

三。按规定的路线进行疏散，不得有交叉线。

4、不靠近烟雾片。

11、 紧急疏散路线及通道布置：

（1） 大楼：走大楼东侧走廊，下楼梯到学生活动广场；***走***楼西楼道，下楼后从斜坡通道到新塑胶运动场。

（2） **楼：**班从厕所附近的楼梯直接出教室，到学生活动广场；***走大楼的北面走廊，从厕所楼梯下楼到学生活动广场。

（3） 楼房：离开教室后，从厕所附近的楼梯直接进入学生活动广场；***离开教室后，直接从斜坡通道到新的塑胶操场；***从二楼东出口到学生活动广场；***步行至酒店西出口，即可到达学生活动广场。

村脱贫方案范例

按照公司制度的基本要求，我们可以开始制定下一阶段工作规划了。工作计划的内容要做到具体和量化，便于逐一实现。优秀的工作计划里的内容一般是什么呢？经过小编精心整理，推出村脱贫方案范例，供你参考，希望能帮到你。

村脱贫方案(篇1)

今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，进一步查漏补缺，弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案：

一、核查范围

此次核查涉及三个方面：一是全镇乡村户籍人口“两不愁，三保障”情况，重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。

二、核查组织

此次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹抓好工作推进，全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成)，工作专班具体负责户、村全面核查工作。

三、核查具体内容

(一)核查农户

通过对乡村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保障”是否得到解决，还存哪些问题，查漏补缺，建立整改台账。工作中，要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点抓好“三核实两完善一确保一防止”：

三核实：即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不漏一户不落一人，逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户，要分别建立问题台账，制定整改举措，压实责任，限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)

(1)核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到标准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20XX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。

(2)核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(估算20XX年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。

(3)核实一般农户，重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20XX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理，对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。

两完善：即在入户核实的基础上，完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息，做到线下线上信息一致。

一是完善线下信息，以村为单位，建立健全四本台账，同步完善相关资料：建立健全四本台账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》，制定帮扶措施，压实责任，推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。

二是完善线上信息，依据入户核实情况，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。

一确保：即确保精准施策。对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集中研究制定帮扶措施，明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实。

一防止：即防止出现整理档案，做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的资料留存好。

(二)核查行政村

主要围绕行政村基本情况，基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等)，经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后)，制定整改措施，压实责任，限期整改。

四、核查进度

核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束。

(一)准备阶段(2月底前)

1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班。

(二)核查工作开展阶段(3月底前)

如疫情防控情况允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账，制定好整改举措，各方面的举措，都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。

(三)问题整改阶段(5月底前)

对照两问题整改台账，逐户落实帮扶措施，把各项政策措施落实到位，取得预期成效。

(四)核查工作总结阶段(6月15日前)

对核查工作进行全面总结，对问题整改台账中的问题，逐项进行核对，查看整改完成情况，形成总结报告，报县扶贫领导小组办公室。

五、做好工作保障

(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度，各相关单位、各村要高度重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确牵头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格按照脱贫标准执行，查找不足，补齐短板，提高脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。

(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容，加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。

村脱贫方案(篇2)

新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。

第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。

脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。

第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国*关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。

创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。

第三，精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来，多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底，体现和丰富了坚持底线思维的科学方*。

一是补齐短板。全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面，存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板，决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之，要通过精准扶贫补齐短板，针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题。

二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升，需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限。指出，要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生，主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批，对多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线，是提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出，精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线，是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。

党的十八届五中全会明确提出，到20我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20XX年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

村脱贫方案(篇3)

脱贫攻坚宣传教育活动方案

为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神，按照区教育局关于开展“小手拉大手 小康一起走”脱贫攻坚实践活动的通知精神，结合我校的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻落实区教育局关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署，深入宣传教育让我校中学生了解脱贫攻坚，并以“小手拉大手”的方式积极引导带动广大学生家长关注脱贫攻坚，教育引导广大师生关爱、关心贫困学生，动员广大教育工作者支持教育脱贫工作，助力我区脱贫攻坚决战决胜。

二、组织机构

组长：xxx 副组长：xxx

成员：全体教职工

三、活动主题和目标

(一)活动主题：“小手拉大手 小康一起走”

(二)主要目标：通过开展多形式的脱贫攻坚宣传教育活动，让我校中学生了解脱贫攻坚，并以“小手拉大手”的方式积极引导带动广大学生家长关注脱贫攻坚，教育引导广大师生关爱、关心贫困学生，动员广大教育工作者支持教育脱贫工作，助力我区脱贫攻坚决战决胜。

四、活动内容

(一)开展集中宣传脱贫攻坚政策活动

以“小手拉大手 小康一起走”为行动口号，利用家长微信群、家长会、告家长的一封信、校园广播站、宣传栏、升旗仪式等载体，积极宣传教育扶贫资助政策和控辍保学工作要求，营造浓郁的舆论宣传氛围，努力使我校教师、学生家长、群众的知晓率达到100%。

(二)开展脱贫攻坚宣传教育专题活动

围绕“小手拉大手 小康一起走”主题，利用团少队活动、主题班会等组织贫困生、留守儿童开展励志、感恩、诚信等教育活动，培养贫困学生的优秀品质和社会责任感;组织师生学习身边榜样，宣传凡人善举，开展 “我眼中的贫困户”征文活动，制作“脱贫攻坚手抄报”实践活动，引导我校学生关注和认识国家及家乡脱贫攻坚工作的伟大意义和实践成就感，培养学生热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱家乡的情感和自强不息、拼搏奋斗的精神。

五、活动要求

(一)认真学习、加强领导。组织我校教师学习区教育局关于开展“小手拉大手 小康一起走”脱贫攻坚实践活动的通知、《高陵区教育脱贫攻坚宣传工作方案》，领会文件精神，从思想上高度重视教育脱贫攻坚工作的重要性，结合学校实际制定脱贫攻坚宣传教育活动实施方案，确保宣传工作有声势、有力度、有影响。

(二)结合实际，确保实效。结合我校实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为群众做好事，办实事，着力帮助困难学生解难题、度难关。

(三)把握导向，严格把关。要牢牢把握正确舆论导向，严格遵守宣传纪律，注意层层把关，着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气，有力助推我区教育扶贫和脱贫攻坚工作顺利开展。

六、活动形式

1.教师家访活动。我校组织教师代表走访贫困家庭，探望关心贫困学生、留守儿童，向家长反馈贫困学生在校学习、生活、心理健康等情况，了解贫困家庭子女上学的困难和需求，积极宣传国家关于建档立卡贫困家庭子女优先享受的相关扶贫政策，并广泛开展结对帮扶活动，增强教师的帮扶意识。

2.党员带头，力促帮扶。我校党支部充分发挥党组织作用，积极组织党员教师带头入村走户，了解困难群众生活情况，做好包联帮扶工作。

3、多方联系，精准资助。根据我校实际情况，联系社会力量，为每个贫困学生进行物质资助，对特困、贫困学生资助学习用品等，同时组织班主任、任课教师不定期去学生家庭进行走访，为学生提供学业上的帮助。

4、组织学生开展社会实践活动。积极围绕“小手拉大手 小康一起走”脱贫攻坚这一教育活动实践主题，组织学生代表到贫困家庭进行社会实践，探访贫困家庭，体验困难群众生活，让学生在活动中养成乐于助人和勤俭节约的优秀品质;围绕“小手拉大手 小康一起走”主题，开展 “我眼中的贫困户”征文活动，制作“脱贫攻坚手抄报”实践活动，引导我校学生关注和认识国家及家乡脱贫攻坚工作的伟大意义和实践成就感，培养学生热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱家乡的情感和自强不息、拼搏奋斗的精神。

xxx中学

xxx年x月xx日

“小手拉大手 小康一起走”

脱贫攻坚宣传教育实践活动方案 

村脱贫方案(篇4)

脱贫攻坚是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的一项重大战略，是中华民族伟大复兴的重要组成部分。为了确保这项重要任务的顺利推进，各级政府都设立了相应的机构，如脱贫攻坚督查办公室。本文将详细介绍《脱贫攻坚督查方案》的内容与目标，以及督查工作的突出成果。

《脱贫攻坚督查方案》的核心目标是以习近平总书记关于“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫”要求为指导，加强对各级政府脱贫攻坚工作的督导、检查和指导，着力发现问题、解决问题，推动贫困地区的脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

《脱贫攻坚督查方案》明确了督查的组织安排和流程。根据贫困地区的实际情况，分别设立了省、市、县三级督查机构，形成了一个科学高效的督查体系。同时，还开展了督查人员的培训工作，确保督查人员具备专业的知识和技能，能够更好地履行职责。

《脱贫攻坚督查方案》重点强调了对脱贫工作的全方位督查。即通过督查问责、随机抽查、明查暗访等方式，全面覆盖脱贫攻坚工作的各个环节。对于脱贫攻坚中存在的问题和困难，督查机构将及时反馈给相关部门和地方政府，促使其采取措施，积极解决问题。

另外，《脱贫攻坚督查方案》在督查过程中注重发挥督导和指导的作用。通过与各级政府的交流和沟通，督查机构不仅向地方政府提供了脱贫攻坚政策文件的解读和解惑，还向他们提供了工作方法、经验共享和问题研究等方面的指导，有效提高了脱贫攻坚工作的质量和效率。

《脱贫攻坚督查方案》着重介绍了督查工作的突出成果。通过督查工作，及时发现和解决了一些存在的问题和困难，帮助地方政府更好地制定政策和措施，推动了贫困地区的脱贫工作取得显著成效。同时，督查工作还对各级政府和相关部门的工作进行了宣传和推广，提高了广大人民群众的参与度和支持度。

《脱贫攻坚督查方案》的实施对于推动脱贫攻坚工作的顺利进行起到了关键的作用。通过加强对脱贫工作的监督和指导，及时发现和解决问题，确保贫困地区的脱贫工作按照既定目标顺利进行，为实现全面小康社会的目标奠定了坚实基础。同时，该方案还形成了一套科学的督查体系和工作方法，为今后其他工作提供了宝贵经验。有理由相信，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚工作将取得更大的胜利，中国梦一定能够早日实现。

村脱贫方案(篇5)

“脱贫攻坚、感恩奋进”教育活动实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届六次全会各项决策部署，坚决打好脱贫攻坚战，教育引导广大群众树立主体意识，感恩奋进、勤劳致富、孝老敬亲、文明礼仪，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以开展“政策法规大宣传、进村入户大走访、创优争优大评比”活动为抓手，坚持统筹兼顾、突出重点、创新机制、典型引领，着力解决“五大问题”：一是解决部分群众对脱贫攻坚和惠民政策不了解、不熟悉的问题，增强政策知晓度和认同感。二是解决部分群众不知恩感恩的问题，教育引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。三是解决部分群众主动脱贫意识不强、“等、靠、要”思想较重的问题，引导树立“勤劳致富光荣”思想，通过艰苦奋斗改变命运。四是解决个别群众不尽赡养义务的问题，教育引导群众传承中华传统美德，自觉履行孝道。五是解决“脏乱差”突出的问题，教育引导群众讲究清洁卫生，养成文明习惯。

二、主要任务

(一)政策法规大宣传

1. 张贴宣传标语。以知恩感恩、勤劳致富、孝老敬老和文明卫生等为主题，在入村道路节点、村委会周边等显著位置，规范制作张贴宣传标语，每个村(含贫困村和非贫困村)3幅左右。

责任单位：各乡镇党委、各村(社区)党支部(排头单位为牵头责任单位，下同)

完成时限：2018年10月10日前

2. 印发通知通告。由县脱贫办负责，印制《xx县建档立卡贫困户政策明白卡》，各乡镇分发至贫困户并张贴上墙，确保政策宣传全覆盖。由县法院牵头，县检察院、县公安局、县司法局共同负责，根据相关法律法规，结合我县实际起草《关于敦促赡养义务人履行赡养义务的通告》，明确赡养人赡养义务和法律责任，广泛印发张贴，切实保护老年人合法权益。

责任单位：县脱贫办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、各乡镇党委

完成时限：2018年10月10日前

3. 电视专题访谈。县电视台设置专栏，分期邀请民政、国土、住建、教育、人社、医保、劳保、农保、就业、残联等相关部门负责人，分别就危房改造、医疗、就业、入学、农资补贴、保险等政策法规、适用范围、办理程序、注意事项等进行专题解读。

责任单位：县委宣传部、各行业责任部门、县电视台

完成时限：2018年10月31日前

4. 广播例行宣传。围绕脱贫攻坚和惠民政策、勤劳致富、孝老敬老、文明卫生等主题分类撰写广播稿，由县电视台统一录制并分发各乡镇(广播稿由县委宣传部统筹，其中脱贫攻坚和惠民政策稿件由县脱贫办负责，孝老敬老稿件由县法院、县民政局负责，勤劳致富稿件由县文明办负责，卫生习惯稿件由县卫计局负责)。各乡镇、各村(社区)每天7:00—7:30、18:00—18:30进行例行广播宣传，每次不少于30分钟，播放统一录制的广播光盘，向群众进行广泛宣传。

责任单位：县委宣传部、县电视台、县法院、县脱贫办、县民政局、县卫计局、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持(其中广播光盘2018年10月10日前完成)

5. 进行文艺巡演。策划举办“脱贫攻坚、感恩奋进”专场文艺演出，突出“知恩感恩、自立自强、孝老敬老、文明卫生”等主题，注重挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，采取说唱、小品、三句半等群众喜闻乐见的方式，精心编排重点文艺节目，利用逢场天在全县44个乡镇巡演，同时到25个2018年计划脱贫村和15个非贫困村专场演出，确保全覆盖。

责任单位：县文广局

完成时限：2018年12月31日前

(二)进村入户大走访

1. 县级领导大走访

(1)定期走访宣传。每年至少2次到贫困村召开群众坝坝会，专题宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚和惠民政策，宣传党风廉政建设和平安建设成效等。教育引导群众知恩感恩、自力更生、孝老敬老，养成文明卫生习惯。

(2)进村入户访谈。每月至少1次到贫困村实地调研指导，深入贫困户家中宣传宣讲、访贫问苦、协调解决问题。

(3)研究推动工作。每2月组织召开1次“五个一”帮扶力量工作推进会，总结阶段工作，梳理突出问题，明确下步重点，解决具体问题。

2. 帮扶单位大走访

(1)走访慰问群众。组织本单位党员干部职工每月至少1次走访挂钩帮扶贫困群众，按“三看三问三查三帮三讲”五步工作法工作，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等，了解帮扶贫困群众子女赡养情况，收集群众意见建议;负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。

(2)定期集中研究。领导班子每2月集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作，及时总结前阶段工作，逐项梳理存在的问题，落实专人、建立台账、限时销号，推动解决具体问题。

(3)共同打扫卫生。帮扶单位党员干部职工每月至少1次到挂钩帮扶贫困群众家中，与群众一起开展1次清洁卫生大扫除活动，引导群众摆顺扫干净。

3. 驻村工作队大走访

(1)每周召开例会。组长每周召集第一书记、驻村干部及村“两委”成员研究脱贫攻坚工作，明确月计划、周重点，研究解决实际问题。

(2)日常走访宣传。通过召开群众坝坝会，上门走访等方式，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委六届八次全会、县委十三届六次全会等重要会议精神，宣传脱贫攻坚政策法规、党风廉政建设和平安建设等。

(3)蹲点脱产办公。第一书记、驻村干部常驻贫困村蹲点办公，协调处理纠纷，帮助解决问题。重点排查掌握贫困户和普通群众意见建议，建立工作台账，针对性解决问题、化解矛盾(无驻村工作队的非贫困村由村两委负责)。负责给群众面对面算好收入账、脱贫账，让群众记得住、能认可。

责任单位：各县级领导、各帮扶部门、各乡镇党委、驻村工作队

完成时限：长期坚持

(三)创优争优大评比

1. 分级分类评选。按照“自下而上、群众参与、逐级评定、公开公示”的原则，分级分类评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进典型。村(社区)每季度进行1次正反典型评选，召开村民大会修改完善村规民约确定评选标准，由驻村(社区)工作队、村(居)“两委”干部、群众代表等组成评委会，采取定期检查与不定期抽查相结合、群众自评与现场核实相结合等方式，评选勤劳致富、文明卫生、孝老敬老、遵纪守法等先进模范和反面典型，经群众代表大会决议后设置“脱贫攻坚感恩奋进红黑榜”公开公示。乡镇每半年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等评选，在村(社区)推荐基础上进行资格复核、量化评分、集体研究，并设置专栏公开表扬。全县每年进行1次勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型评选，通过个人申报、群众评议、村委推荐、乡镇审核，经资格复核、网络投票、评委评分等方式产生最终人选。

责任单位：县委办、县政府办、县脱贫办、县依法治县办、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持

2. 强化宣传引导。在xx电视台、县政府门户网、官方微信微博、《南充日报》《南充晚报》xx专刊开设专栏专题，报道主题宣传教育活动开展情况和先进典型评选情况。从脱贫办、报道组、电视台抽调专人，深入各乡镇、各村深度挖掘“四好村”、勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范等典型事迹，并在专栏专题集中宣传报道，同时协调中省市主流媒体积极报道。各乡镇可根据实际情况组织部分先进典型代表，到贫困村和部分非贫困村召开群众大会，让先进典型现身说法，面对面宣讲宣传。

责任单位：县委宣传部、县脱贫办、县委报道组、县电视台、各乡镇党委

完成时限：长期坚持

3. 注重结果运用。加强正向激励，对评选出的勤劳致富标兵、文明卫生先进、敬老孝老模范、遵纪守法公民等先进典型，进行公开表彰奖励，并优先推荐参加全县“十佳文明公民”、“最美农家”、“四好村”等评选。对长期好逸恶劳、脏乱差突出的，乡镇、村(社区)按照村规民约等规定进行公开曝光、督促整改;对拒不履行赡养义务的，由司法机关按照法律法规规定，通过公开函告、审判、强制执行等方式敦促赡养义务人承担应尽法律责任。

责任单位：县委办、县政府办、县委宣传部、县脱贫办、县依法治县办、县农办、县法院、县检察院、县司法局、县公安局、各乡镇党委、各村(社区)党支部

完成时限：长期坚持

三、组织领导

(一)强化责任落实。成立由县委分管领导任组长、相关县级领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责“感恩奋进、脱贫奔康”活动的整体统筹和组织实施。各乡镇、各部门要成立专门领导班子，将活动纳入年度脱贫攻坚工作总体方案，逐一制定本乡镇、本部门牵头工作的具体实施方案，并抓好落实，确保取得实效。

(二)加强督查指导。将此项工作开展情况分别纳入全县宣传思想工作和脱贫攻坚目标考核(考核分值、办法另行制定)，从县委宣传部、脱贫办、目督办等抽调专人组成督查组，每2月开展1次专项督查，督查情况全县通报，并作为年度目标考核的重要依据。

(三)严格问责问效。县纪委监委将主题教育活动开展情况纳入脱贫攻坚执纪监督的重要内容，对领导不重视、责任不落实、工作走过场的，要按相关规定严格问责。

(四)配套专项经费。县财政要安排专项经费，在活动组织、宣传宣讲、评比表彰等方面给予必要保障，确保主题教育活动顺利开展。

村脱贫方案(篇6)

_年是全市脱贫攻坚质量提升年，是打赢精准脱贫三年行动攻坚战关键年。为全面贯彻党的十九大精神，深入落实乡村振兴战略，扎实推进我旗脱贫攻坚工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。现结合我旗实际，制定本实施方案。

一、总体思路

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位，围绕脱贫标准兜牢底线，解决“两不愁三保障”基本要求，深入实施乡村振兴战略，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，完善政策体系，激发内生动力，提高脱贫质量，持续巩固脱贫成效，为20XX年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。

(二)基本原则

政府主导，社会参与。把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，在政府加大资金投入的基础上，进一步整合各方力量，明确部门工作责任，组织社会各界投资捐物，助力扶贫，积极引导社会力量合力推进脱贫攻坚。

精准扶贫，精准脱贫。因地制宜从实际出发，瞄准靶心，精准施策，深入落实解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，确保扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。

统筹兼顾，巩固成效。牢固树立正确政绩观，既不急功近利，也不好高骛远，更加注重帮扶脱贫质量和稳定脱贫长期效果，建立完善稳定长效机制，打牢实现脱贫、逐步致富的基础。

因地制宜，精准施策。加强分类指导，一镇(苏木)一策、一村(嘎查)一策，一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，提高扶持措施的针对性，解决贫困群众实际困难，补齐发展短板。

完善机制，强化合力。健全和完善财政投入、最低生活保障、教育资助、医疗救助、就业创业、住房保障机制和督查、调度、验收、考核、问责等机制，全旗上下形成了齐抓共管扶贫工作的良好局面。

(三)工作目标。围绕全面建成小康社会总体目标，健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作机制，对现有建档立卡贫困人口进行重点扶持，对20XX年以来脱贫的国家标准线下建档立卡贫困人口继续进行巩固扶持，实现稳定脱贫。加大对全旗13个重点嘎查村和因病致贫、因病返贫的贫困人口扶持力度。20XX年，按照现行标准，全旗2户5人建档立卡贫困人口稳步退出。建档立卡贫困户与新型农牧业经营主体利益联结机制全面建立，贫困人口稳步增收长效机制基本形成。

二、工作任务

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，重点强化驻村帮扶、产业扶持、健康扶贫、动态管理、资金管理等项目落实，健全完善精准脱贫攻坚政策机制，抓好住房安全、教育扶贫、生态扶贫、社会保障兜底、基础设施完善、内生动力提升、作风专项治理等工作。结合全旗扶贫对象实际情况，因户施策，补齐贫困户发展短板，切实帮助贫困群众尽快脱贫致富。

(一)扶持发展增收产业，确保贫困户收入稳步增加。围绕实施乡村振兴战略，立足当地资源优势和产业发展优势，重点嘎查村全面推行“企业+党支部+合作组织+农牧户”产业发展模式，建立健全产业带动贫困农牧民增收长效机制，继续为13个重点嘎查村每村投入20万元专项资金。同时落实财政扶贫资金，组织实施到户产业扶持项目，帮助贫困户发展增收产业;强化金融服务，解决贫困户发展生产资金短缺难题，帮助贫困户发展壮大增收产业;建设扶贫电商服务平台，解决贫困户农畜产品购销难题;开展实用技术培训，提高贫困农牧民生产技能和自我发展能力;为有技术特长贫困人口开发公益性岗位，增加贫困人口工资性收入;引导新型农牧业经营主体吸纳贫困农牧民参与生产经营，增加贫困农牧民生产经营收入。

强化贫困户产业扶持。旗财政安排集体经济产业扶持资金500万元，对20XX年有劳动能力建档立卡贫困人口进行产业扶持。紧紧围绕抓住“转方式、调结构”这条主线，优化区域布局，大力发展扶贫特色产业。坚持因地制宜，精准施策，根据每个贫困户的实际情况，一户一策的推广实施“菜单式”产业扶持政策，确保每个嘎查村都有1—2个产业发展项目，有条件的贫困户至少有1个增收项目。鼓励贫困户自筹资金发展产业项目，采取先建后补、自建直补、杠杆撬动等模式推进项目实施，激发扶贫对象的发展潜力，让贫困户选择自己想做的、能做的、会做的产业发展项目，提高扶持的针对性和实效性。

强化扶贫项目库建设。组织各苏木镇和相关行业部门编制产业扶贫项目规划，加强产业项目库建设，严格按照嘎查村申报、苏木镇审核、旗审定会议研究程序确定项目库，明确建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和产业扶贫带贫减贫机制，不断提高项目库真实性、科学性、必要性。

强化农牧民金融服务。一是实施好金融扶贫项目。在组织实施好市级金融扶贫项目的同时，旗财政落实金融扶贫富民工程贴息资金40万元，为符合贷款条件的贫困户和农牧民提供5—10万元不等的贷款扶持，切实解决农牧民发展生产贷款难、担保难、利息负担重的问题。引导和鼓励农牧业经营主体参与脱贫攻坚工作，对带动贫困群众脱贫致富的经营主体给予贴息贷款。二是做好贫困嘎查村互助资金项目管理。坚持“民有、民用、民管、民享、周转使用”的原则，通过有偿借贷互助资金，解决贫困农牧民生产资金紧缺问题。旗扶贫开发综合服务中心、各苏木镇切实做好嘎查村互助资金项目管理，即要确保扶贫资金安全，又要保障贫困群众借款方便、快捷。

强化农畜产品销售服务，持续发展嘎查村集体经济。统筹各类涉农涉牧资金用于发展产业，形成投入合力，到村资金由驻村工作队和嘎查村“两委”统筹安排使用，因地制宜发展嘎查村集体经济，确保每个嘎查村形成1一2个产业扶贫项目。推进集体经营资产股份合作改革，优先流转建档立卡贫困人口土地;对无劳动能力贫困人口，可用专项扶贫资金入股，有效带动贫困人口脱贫。加快扶贫电商服务站建设，依托电商服务平台，在苏木镇、行政村组建电子商务扶贫服务站，帮助农牧民以优惠的价格买到优质的生产资料、生活资料，降低生产生活成本。推广“互联网+特色农牧业”模式，让贫困地区更多的优质绿色农畜产品卖得掉、卖得快、卖得好，使电商扶贫成为脱贫攻坚的“新引擎”。

强化贫困农牧民培训和就业服务。按照培训对象各有侧重、培训资源互相补充、培训内容各有特色的原则，通过种养殖、机械操作等实用技能培训，或通过转移就业等方式开展有针对性的培训活动，确保每各贫困户至少有1名掌握实用技术的“科技明白人”，指导贫困农牧民发展现代农牧业增收致富。根据贫困家庭大中专毕业生专业特长，协同有关部门采取推荐就业、开发公益性岗位等方式，安排有劳动能力的贫困农牧民、未就业的贫困家庭大中专毕业生稳定就业。通过开展职业技能培训和就业引导性培训，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”，稳步推进就业扶贫工作。

(二)推进健康扶贫工作巩固提升。全面筑牢基本医保、大病商业保险、医疗救助、健康商业补充保险、脱贫医疗补助和社会救助“六重”保障体系，严格实行农村牧区贫困患者旗内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。引导农牧民群众养成健康的生活方式，加强苏木镇卫生院、嘎查村卫生室建设，配备合格医生，配齐常用药，确保贫困群众有地方看病，能看得起小病、常见病、慢性病，得大病重病全家吃穿有保障。旗财政要根据全旗医疗救助情况，足额预算并及时将医疗救助资金拨付到旗医疗保障局城乡居民医疗救助资金专户开展救助工作。安排健康扶贫专项资金300万元，专项补贴符合建档立卡贫困人员城乡居民基本医疗保险的参合参保、对重点人群进行精准体检、参加健康商业补充保险、脱贫医疗补助，实现贫困群众门诊和住院医疗费用实际补偿比例分别达到80%和90%，落实农村牧区建档立卡贫困人口先诊疗后付费和一站式结算政策。

(三)推进安居工程，确保贫困户都有安全住房。加大推进农村牧区建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度，精准排查鉴定，简化认定程序，建立工作台账，健全公示制度，加强监管指导，严格落实危房改造面积控制、补助发放和自筹负担等政策规定，全面完成贫困户存量危房改造任务，出具房屋安全性评定材料，确保改造质量，着力解决贫困户住房安全。

(四)推进教育扶贫工作，构筑全方位资助体系。落实好教育惠民政策。对新考入普通高等院校的贫困家庭学生落实资助政策，考入全日制本专科院校的每人一次性分别补助4万元和3万元;旗本级财政对贫困家庭的学生给予补助，其中幼儿园阶段每年资助保育费3000元;小学、初中阶段每年资助伙食费20XX元;高中阶段每年资助伙食费3000元，脱贫家庭在校学生，3年内可继续享受此项资助政策;同时组织红十字会、残联、团委、工会、教育等部门及企业、社会力量参与特殊家庭子女救助问题，保障进城务工贫困人口随迁子女受教育权利，确保贫困家庭子女就近入园、入学，实现同城待遇，确保贫困家庭学生完成学业，防止出现因学返贫、因贫辍学，阻断贫困代际传递、帮助贫困人口改变命运。

(五)推进生态扶贫工作，持续提高贫困人口收益水平。坚持脱贫攻坚与生态建设同步推进，进一步提高贫困人口在退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、防沙治沙和京津风沙源等生态工程中的参与度和受益水平。推进沙柳、杨柴、柠条、沙棘资源化利用，构筑林能、林饲、林果、林经一体化发展，培育风积沙产业，形成工业用沙、取沙还林、林沙创收的良性循环，将生态优势转化为经济优势，实现生态建设与农牧民致富有机统一。根据生态扶贫脱贫工作实际，农牧和林草部门要优先选聘贫困人员为护林员、草牧场管护员，稳步提高生态脱贫成效。

(六)推进社会保障工作，全面提高公共服务水平。扎实推进农村牧区低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将年龄偏大、无法通过产业扶持脱贫的贫困人口全部纳入农村牧区最低生活保障范围，实现政策兜底保障，做到应保尽保。推进农村牧区互助幸福院建设，逐步提高养老保障标准和水平。引导贫困人口积极参加城乡居民基本养老保险，对贫困人口给予缴费补贴。其中，参加城乡居民养老保险缴费高于1500元的(含)，按照每人每年给予1000元补贴;缴费低于1500元，高于500元(含)的，按照每人每年给予400元补贴。

(七)加大责任落实，确保扶贫对象与包联驻村帮扶精准对接。优化完善驻村帮扶机制，选优配强驻村工作队和第一书记，强化驻村帮扶考核问责机制，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，进一步提高帮扶单位、帮扶干部帮扶水平，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶成效满意度。驻村工作队和第一书记重点围绕基层组织建设、集体经济发展、产业扶贫、项目资金争取、利益联结机制构建、就医指导、脱贫攻坚政策措施宣传等开展帮扶工作，全面推进建档立卡贫困人口精准动态管理，提高帮扶工作实效。所有帮扶责任人积极为贫困户出谋献策、帮助发展生产，全力为贫困户协调落实产业、教育、医疗、安居、培训、就业、金融等扶贫措施，解决贫困户实际困难，认真做好贫困户思想工作，不断激发贫困人口的内生动力，增强了其脱贫致富的信心和决心。同时深化“百企帮百村”活动，推进企业与嘎查村结对包联，建立社会扶贫捐助对接平台，畅通帮扶渠道，广泛凝聚社会帮扶力量。

(八)扎实推进基础设施完善行动。各有关部门要通过思想动员、政策支持、典型宣传等方式，广泛动员引导各类企业广泛参与到全旗乡村振兴和脱贫攻坚工作中，推动形成深入落实乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战的强大合力。结合乡村振兴战略，推进“美丽乡村”建设，持续推进扶贫重点嘎查村水、电、路、讯等基础设施建设，突出解决贫困户饮水安全和动力用电问题，切实改善贫困地区和贫困人口生产生活条件。

(九)推进内生动力提升行动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，有效解决争当“贫困户”和“等靠要”思想问题，激发贫困人口脱贫致富主动性。推进农村牧区思想道德建设，积极开展“脱贫致富示范户”“创业脱贫户 ”“致富带头人”等选树活动，树立榜样标杆。加强贫困人口教育培训，坚持引导性培训和实用技术、专业技能培训并举，切实转变贫困人口观念，提高贫困人口致富能力。引导贫困人口积极参与嘎查村集体事务管理，主动加入合作社，增强市场观念，提高参与市场经济能力。

(十)扎实推进各项整改落实工作。坚持把中央专项巡视反馈问题和各类考核评估、督查巡察、审计检查等发现问题结合起来，把问题整改贯穿到脱贫攻坚全过程各环节，立行立改，抓紧改、深入改、定期协调上级部门进行调度进展情况，持续跟踪效果，确保整改部署到位、任务分解到位、责任落实到位，扎实推动各类问题一体整改、一起解决。同时围绕中央、自治区、市委关于整改工作部署要求，深入推进脱贫攻坚“十项清零达标”专项行动，切实提升脱贫攻坚质量。确保年度各项工作任务全面完成，为20XX年全面决胜脱贫攻坚打下坚实基础。

(十一)推进作风专项治理行动。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题。强化对嘎查村扶贫政策落实、扶贫资金使用和扶贫项目实施等情况的专项审计和监督管理。

三、工作要求

(一)扶贫对象要精准。要坚持标准，规范程序，进一步提高扶贫对象识别和退出精准度，对扶贫对象进行动态管理。采取有力措施，对动态管理信息采集和录入的数据质量严格审核把关，确保对应识尽识、应扶尽扶。贫困户识别以生产条件、住房、教育、健康等情况为基本依据，综合考虑农牧户收入，通过农牧户自愿申请，村民小组、嘎查村民代表评议和公示，苏木镇人民政府审核、公示，数据比对，旗脱贫攻坚领导小组复核、公告市扶贫开发办公室备案的流程精准识别扶贫对象。对识别认定的贫困户，逐户摸底调查，摸清贫困户致贫原因，逐户建立台账，并将相关信息录入扶贫建档立卡信息系统。苏木镇、嘎查村要分别建立健全国家标准下和市低保线下贫困人口两本台账，台账要全、要实、要细。旗扶贫开发综合服务中心要有建档立卡电子档案，要组织苏木镇按时间节点完成信息录入，实现动态管理。对达到“两不愁、三保障、一高于”的贫困户按程序退出，该退则退。

(二)结对帮扶全覆盖。继续组织好结对帮扶工作，实施“六个一”帮扶到村到户，即一村(嘎查)派驻一个帮扶工作队、一村(嘎查)制定一套帮扶方案、一村(嘎查)确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员。旗直各部门都要包扶一个嘎查村，组建一支由一名科级领导担任队长，3-4名优秀中青年干部为队员的驻村工作队。包扶嘎查村部门的领导干部要包联该嘎查村贫困户，领导干部包联贫困户，一经确定长期保持不变，包联贫困户脱贫后要继续进行巩固扶持，包联干部每年入户走访不少于6次。驻村工作队和包联贫困户干部要帮助所包扶嘎查村两委班子制定脱贫计划，协助扶贫对象识别，宣传党和政府的扶贫政策，帮助落实扶贫资金项目，确保所包嘎查村村有特色产业、户有致富项目。要将行政事业单位帮扶嘎查村、党员干部帮扶贫困户这一机制长效化，不断完善制度，落实责任，加大考核奖惩力度，切实解决好部分帮扶单位、帮扶干部帮扶责任落实不到位的问题，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，切实做到因人因户制定和落实帮扶措施，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶工作满意度。

(三)扶持措施要精准。对扶贫对象，要聚焦“两不愁、三保障”工作目标，科学设计扶贫项目，做到扶持措施精准。以建档立卡的贫困户为单位，按照致贫原因分类梳理，列出需求清单，因地、因人制宜，有针对性地制定扶持计划，做到一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。按照缺什么补什么的原则，落实产业、住房、医疗、教育、金融、就业、培训等扶持措施，要扶到点子上、扶到根子上，彻底解决制约贫困户发展的根本问题，确保贫困户稳定脱贫。

(四)资金使用要精准。坚持把扶贫资金与贫困嘎查村实际、贫困群众意愿和能力相结合，发挥政策、项目、资金的最大效益，做到规划跟着群众走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走。强化组织协调，加快项目建设进度，按时完成各级各类扶贫开发项目所有建设任务。把好项目建设质量关，加强项目实施监督管理，做好项目的后续管理工作，使扶贫项目发挥长久效益。严格项目资金管理，不断提高工程项目管理和资金使用效益。按照扶贫项目精细化工作机制，项目到村到户实施后，进村入户开展督查和验收，由农牧户签字确认脱贫结果。

(五)脱贫成效要精准。贫困户的退出必须达到“两不愁、三保障、一高于”的条件，脱贫结果要经贫困户和帮扶责任人签字确认。对20XX年以来脱贫的国贫人口和近年脱贫的市贫人口，坚持“扶上马送一程”，继续进行扶持，巩固脱贫成效。认真开展已脱贫农牧户走访活动，对已脱贫人口继续进行医疗救助、教育资助;对已脱贫人口中存在返贫风险的贫困户进行产业扶持;进一步压实脱贫户帮扶责任人的帮扶责任。确保脱贫成效经得起抽查验收、经得起历史检验。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要始终把扶贫开发工作作为一项重要政治任务、头号民生工程和“一把手”工程，提高认识、理清思路，压实责任，以强烈的责任感和使命感，深入细致研究部署。全力抓好组织实施。各苏木镇要强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，选派2-3名政治素质好、事业心强、熟悉农村牧区工作、能胜任此项工作的优秀干部专职负责扶贫开发工作，要认真组织制定本苏木镇、本部门专项推进实施方案，明确任务分工，细化工作时限，确保各项工作扎实有序推进。

(二)压实工作责任。旗委、政府对脱贫攻坚工作负总责，负责目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。各苏木镇党委、政府承担脱贫攻坚主体责任，苏木镇党委书记是第一责任人，各成员单位承担行业扶贫主体责任及监管责任，要做好扶贫对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。严格实行清单式管理、项目制调度、倒逼式追责工作落实机制，把脱贫攻坚各项工作任务一项一项列成任务清单，逐一分解到部门和人头，层层明确任务，层层落实责任，确保每一项工作任务都有具体人来抓、都有具体的完成时间、都能评价考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，旗纪委监委、各苏木镇纪委监察办、各派驻纪检监察组履行好监督责任，对工作推动不实、推进不力的要严肃追责问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑。

(三)加大投入力度。积极争取上级扶贫专项资金，旗财政根据扶贫开发任务和扶贫目标，每年预算安排一定数额扶贫开发专项资金，坚持人均扶持资金只增不减，建立扶贫资金随财政收入递增的机制。积极捆绑涉农涉牧项目资金，最大限度发挥扶贫资金使用效益，重点推进农村牧区基础设施建设、公共事业发展和民生改善，使扶贫项目发挥长久效益。严格按照国家和自治区税费减免政策，对参与扶贫开发的企业给予税费减免。

(四)密切协作配合。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫开发，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，切实形成党政引领、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。落实行业部门扶贫工作任务，在开展业务工作时不断加大向贫困人口倾斜力度，改善贫困地区基础条件，提高贫困农牧民社会服务水平。各级各部门要进一步增强大局观念和责任意识，牢固树立全旗“一盘棋”思想，各尽其责、相互配合、主动谋划、积极作为，形成强大攻坚合力，。组织动员社会力量，特别是民营企业、爱心人士广泛参与扶贫济困。各驻旗企业要把扶贫工作作为履行社会责任的主要渠道，积极参与村企共建活动，通过产业扶持和就业扶贫等方式带动贫困嘎查村脱贫致富，实现地企和谐共赢发展。

(五)严格监督考核。加大对扶贫工作的督查力度，坚持季度定期督查和不定期抽查相结合，明查和暗访相结合，及时掌握工作动态，反馈工作情况。严格落实《乌审旗脱贫攻坚工作问责办法》，制定《乌审旗脱贫攻坚党政领导干部约谈办法》，坚持督查督办、问责追究“两手”发力，以动真碰硬的督查问责把导向立起来，把规矩严起来，对苏木乡镇、嘎查村、帮扶部门、帮扶干部和驻村干部分层次严格考核，对履职不力、监管不严、失职渎职的，要实行严格的问责制，并约谈主要领导;对作风不实、弄虚作假搞“数字脱贫”的，依法依纪从严处理。要强化对扶贫领域执纪问责，加强扶贫政策宣传和扶贫队伍培训力度，提高扶贫从业人员拒腐防变能力，杜绝扶贫领域腐败事件发生。

(六)加大宣传力度。旗新闻宣传部门和各苏木镇要制定宣传计划，创新宣传方式，加大宣传力度，全方位多角度深入宣传旗委、政府扶贫开发各项决策部署，生动报道各地各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践、显著成效和先进典型。让人人了解扶贫，人人参与扶贫，在全社会营造推进脱贫攻坚的良好氛围。积极树立典型人物，激发、调动全社会参与扶贫热情和积极性，引导社会扶贫，能人带动扶贫，大户帮助扶贫，招商引资扶贫，部门结对扶贫，合作组织积极参与社会扶贫工作。广大帮扶干部和苏木镇干部要从思想教育入手，激发广大贫困群众的内生动力和勤劳致富的发展热情，从根本上拔掉贫困人口“人穷志短”的穷根，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，让能够通过自身努力摆脱贫困的群众，用自己的努力和勤劳的双手实现脱贫致富。

村脱贫方案(篇7)

为加快推进全市脱贫攻坚考核发现问题整改，扎实推进各项减贫任务按期实现，结合国务院脱贫攻坚考核针对省、所反映问题，根据市委、市政府关于国务院脱贫攻坚考核发现问题综合检查工作要求，现结合全市民政实际，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平总书记在重庆调研脱贫攻坚工作讲话精神为指导，以国务院脱贫攻坚考核发现问题为重点，坚持照单全收、举一反三，聚焦“两不愁三保障”突出问题，“以钉钉子精神反反复复地去抓”，坚持紧盯目标、聚焦问题、实事求是、突出重点的原则，加强对重点项目、难点工作、薄弱环节的检查。通过检查推进问题整改落实，进一步推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，切实提高脱贫攻坚质量和成效。

二、检查范围和方式

乡（镇）人民政府、街道办事处负责对本行政区内全部行政村（社区）的社会救助职责履行情况、工作成效等进行监督，对所辖各行政村（社区）的全部农村低保在保对象、建档立卡农村贫困人口开展综合检查全覆盖；市民政局负责对本行政区内乡镇（街道）、行政村（社区）两级社会救助职责履行情况、工作成效进行监管，对所辖乡镇（街道）全面开展监督检查，对全市行政村（社区）随机进行抽查，抽查比例不低于各乡镇（街道）行政村（社区）总数的15%。

三、检查内容

符合条件的建档立卡农村贫困家庭享受最低生活保障落实情况，重点是完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障情况；符合条件的返贫人口及时纳入临时救助情况；符合条件的贫困人口纳入特困人员救助供养范围情况；是否存在过度保障情况。

四、时间安排

（一）工作部署（20××年4月底前）

由市民政局组织各乡镇（街道）开展民政领域综合检查工作，部署工作任务，说明检查内容，明确检查标准。

（二）实地检查（20××年5月1日-31日）

具体工作开展时间为一个月，市民政局随机抽取部分乡镇（街道）的行政村（社区），开展实地检查。各乡镇（街道）在此期间要完成对本行政区所有行政村的检查工作，并及时汇报。

（三）整改落实“回头看”（20××年6月10日-6月25日）

市民政局对各乡镇（街道）检查发现问题进行梳理汇总后，再次对问题整改完成情况进行“回头看”，推动问题整改到位。

（四）建立长效机制

市民政局依据《市民政局社会救助监督管理实施细则》有关要求，将不定期开展全面检查或随机抽查工作。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。各级民政部门要高度重视社会救助监管工作，将其列入重要工作日程，切实加强领导，全面落实监管责任，进一步完善救助制度，切实做到用制度管人管事管钱，从根本上防止和减少各类问题的发生。要全面落实《工作方案》，压实责任，加强管理，推动社会救助制度公平公正实施。

（二）广泛宣传救助政策。各级民政部门要充分利用公开栏、电子屏、网站平台等渠道，通过会议宣讲、集中咨询、现场解读、发放传单、摆放展板等方式，宣传社会救助政策法规，使群众了解救助申请条件、申请审批程序以及救助对象的权利和义务等常识内容，使社会各界都能了解社会救助工作，支持参与社会救助工作。

（三）加强部门密切协作。各级民政部门应积极会同组织、纪检、财政、审计等部门，加强社会救助日常监管工作，建立救助工作监督检查和责任追究联席会议工作机制，明确职责任务，定期召开会议，通报情况，解决重大问题，共同落实社会救助监督检查责任。

（四）严格实行责任追究。按照“谁主管、谁负责”原则，进一步明确责任主体，根据不同情况区分政府责任和部门责任，领导责任和工作人员责任，主要责任还是次要责任，主观渎职还是客观失误。对因责任不落实、监管不到位发生重大问题、造成严重社会影响的单位和个人，按照相关程序，会同相关部门直接督办，依法依规追究责任，并在一定范围内通报。

村脱贫方案(篇8)

各村(居)、镇直各单位：

为全面检验脱贫攻坚成效，经镇党政联席会议研究决定,在全镇范围内开展脱贫攻坚普查活动，现将方案印发给你们，请对照抓好落实。

附件：《陈淋子镇脱贫攻坚普查工作方案》

陈淋子镇人民政府

20XX年3月26日

陈淋子镇脱贫攻坚普查工作

方案

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《固始县人民政府办公室关于开展全县脱贫攻坚普查工作的通知》(固政办〔20XX〕13号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、普查时间及范围

20XX年3月30日至4月10日，针对全镇建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

二、普查方式

我镇成立脱贫攻坚普查领导小组，镇党委书记、镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作。领导小组下设资料组和走访组，资料组核查村档资料，走访组实地入户核查，对核查出来的问题要建立问题台账，立行立改，重大问题要及时上报镇扶贫办公室，确保普查工作取得实效。

普查过程中，实行谁走访谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁，三保障”、未脱贫户、脱贫监测户、边缘户帮扶落实、20XX年底问题整改、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等。

三、普查内容

查基本医疗保障存在的问题。

一是对全镇建档立卡贫困户中的适龄(6至18岁)人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。(二)一是核实全镇建档立卡贫困户是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。

对照20XX年底县住建局反馈贫困户房屋鉴定为C、D级人员名单，普查是否坚持住房安全保障标准。对评(鉴)定为C级或D级的危房，落实其加固维修或拆除重建改造。

(四)查饮水安全保障存在的问题。

一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，供水设施是否运行正常，水质是否达到规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。

对易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持政策，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。

贫困群众是否稳定增收渠道。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。

一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。

建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”和“账实相符”。

(九)查

现场查阅帮扶计划及帮扶台账，实地查看未脱贫户、脱贫监测户和边缘户情况，研判其是否具有脱贫及致贫风险。

(十)查20XX年年底镇排查问题整改情况。

资料问题由资料组进行逐项核实，需实地走访的由走访组负责实地核查。

四、工作要求

(一)强化组织领导。

本次普查涉及全镇所有建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。镇脱贫攻坚指挥部要加强业务指导，各部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视，全力配合完成普查各项任务。

(二)强化统筹衔接。

各村要统筹安排，结合近期在开展的各项工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。

(三)强化工作质量。

要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年9月底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。

普查工作由镇纪委检查督导各村(居)和镇直各单位工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。

村脱贫方案(篇9)

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是本站分享的2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案，希望能帮助到大家!

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

20xx年以来，全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。2020年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

三、落实各类保障性政策，减少支出

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2020年，对全县X个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金，主要用于农村公共基础设施的维修、养护，确保正常运行。

15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

六、建立稳定脱贫长效机制，有效防范返贫风险

17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。

18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农产品市场收益。

19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对20xx年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展“点对点”精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+X”帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”，集中进行“拉网式”大排查大整顿，配齐配强村“两委”班子，扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

七、加强组织领导，提供全面保障

（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。

（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立X万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实“X”扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

（三）严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好“三项机制”，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好X减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现提出如下意见。

一、重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善，经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，实现了全面小康路上一个都不掉队，在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业，不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义，更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。

脱贫攻坚的伟大实践，充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就，极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力，极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

这些成就的取得，归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战，推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略；归功于全党全社会众志成城、共同努力，中央统筹、省负总责、市县抓落实，省市县乡村五级书记抓扶贫，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力，数百万干部战斗在扶贫一线，亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困；归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系，脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高，脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通，脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

（二）基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

（三）主要原则

——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用。

——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，增强脱贫稳定性。

——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，防止政策养懒汉和泛福利化倾向，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合，发挥集中力量办大事的优势，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制

（一）保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，充分利用先进技术手段提升监测准确性，以国家脱贫攻坚普查结果为依据，进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。

（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度，完善后续扶持政策体系，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平，建立关爱机制，促进社会融入。

（五）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。

四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作

（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育，尊重市场规律和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。

（七）促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台，培育区域劳务品牌，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。

（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件，加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校（含技工院校）基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给，加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，完善大病专项救治政策，优化高血压等主要慢病签约服务，调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制，持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制

（十）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

（十一）分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度，科学认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助，做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。

（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，继续全额资助农村特困人员，定额资助低保对象，过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上，大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入，倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。

（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，地方政府结合当地实际情况，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。

（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。

六、着力提升脱贫地区整体发展水平

（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则，在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。

（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制，在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上，调整优化结对帮扶关系，将现行一对多、多对一的帮扶办法，调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接，防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式，在继续给予资金支持、援建项目基础上，进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，推进产业梯度转移，鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制，适当予以调整优化，安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作，健全完善长效机制，巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。

七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接

（十七）做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策，统筹地方可支配财力，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶，通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策，此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施，其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。

（十八）做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。

（十九）做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度，强化耕地保护主体责任，严格控制非农建设占用耕地，坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要，过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标，专项指标不得挪用；原深度贫困地区计划指标不足的，由所在省份协调解决。过渡期内，对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策；在东西部协作和对口支援框架下，对现行政策进行调整完善，继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。

（二十）做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。

八、全面加强党的集中统一领导

（二十一）做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

（二十二）做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后，要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设，选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。

（二十四）做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后，脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

决战脱贫攻坚目标任务胜利完成，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上、埋头苦干，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。

2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

为巩固我县脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富，全面建设小康路上不落一人，经市委、市政府领导同意，决定在全市组织开展脱贫攻坚巩固提升行动。方案如下：

一、指导思想

根据中央、省、潍坊市委精准扶贫、精准脱贫工作要求，围绕我市“一二四三”发展战略和“五强四宜”城市建设目标，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，让困难群众彻底摆脱贫困，加快全市全面小康社会建设步伐。

二、提升目标

精准扶贫是一项系统工程，具有反复性，通过脱贫攻坚巩固提升行动的实施，确保全市脱贫群众收入稳中有升，稳定超过省定贫困线，收入增长率明显提高；确保新发生的贫困，能及时得到有效帮扶救助“托住底”；确保每个家庭不愁吃、不愁穿，孩子都有学上、上得起学，病人都能得到基本的医疗救助，危房都能得到修缮；确保困难群众满意度、获得感明显提高。

三、主要措施

（一）组织“回头看”工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看”工作，结对帮扶（关爱）干部带着“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐，对2014年以来建档立卡户进行信息采集，找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。

（二）建立“巩固提升台帐”。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为基础，为2014年以来的每名建档立卡户建立“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐，按照一户一档一台帐，进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶，做到因人因户施策，按需帮扶，全程纪实帮扶提升工作。

（三）打好帮扶“组合拳”。立足实际、创新举措，全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助，打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。对有劳动能力的建档立卡户，持续采取“就业+产业”帮扶，实现收入稳定增长，生产、生活条件进一步改善；对没有劳动能力的建档立卡户，继续采取“社会保障+项目收益”救助，帮助进一步提升生活质量。

1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2017年扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造扶贫项目，效益与村、户联结。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。

2、就业帮扶。政府搭台，村企对接，加大新型职业农民培训力度，提高贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，结合生态防护林建设、湿地公园提升、城乡环卫一体化发展等开发护林员、保洁员等公益岗位，让有劳动能力的建档立卡户上岗，增加收入；对有条件的建档立卡户，结合阿里巴巴农村淘宝项目，引导扶持兴办村淘服务站点；用活用好小额扶贫信贷政策，开展好5万元以下“富民农户贷”，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息支持就业创业。

3、结对帮扶。以建好“2017脱贫攻坚巩固提升行动”工作台帐为抓手，全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路，“量身”制定帮扶计划和措施，帮思想、帮门路、帮资金、帮技术，在帮扶实效上下功夫。开展“督孝”行动，对儿女未尽赡养义务的户，由“村委”、帮扶人牵头，结合其子女实际情况，签订赡养协议，督促履行赡养义务。

4、社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念，引导各界增强社会责任感，使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是丰富扶贫济困内容，以维护好“山东省社会扶贫供需平台”为基础，开展好“扶贫日”、“万企帮万村”、“过暖冬，过好年”等系列活动；三是发挥好行业部门、“第一书记”、帮扶干部作用，促进帮扶供需有效对接，引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。

5、政策保障。落实好“三个保障”办法，突出基本生活救助和“救急难”两个重点，针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭，做到“应保尽保”；对需要教育救助的家庭，综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施；对需要医疗救助的家庭，落实各类医疗保险支付政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；对因残致贫户，落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助项目；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。

四、健全脱贫长效机制

立足我市脱贫攻坚实际，市扶贫办牵头组织相关职能部门，聘请高校专家团队，对贫困发生动态管理、帮扶路径选择、帮扶政策落实等方面进行深入调研，建立救助衔接机制,在贫困动态监测、资金投入、产业扶持、社会帮扶和政策保障等方面建立健全机制，将扶贫开发与政策兜底有效衔接，探索构建预防致（返）贫长效机制，搭建好平台，畅通帮扶救助渠道，实现扶贫治理常态化，巩固脱贫攻坚成效，有效防止脱后返贫和新增贫困发生。

五、保障措施

（一）继续实行行动组负责制。重新调整青州市脱贫攻坚领导小组、指挥部与行动组、市直部门行业帮扶组，仍然实行行动组负责制，各镇街（开发区）扶贫开发办公室作为各行动组的办事机构，落实扶贫专干3-5人负责整个行动组日常工作。

（二）充实帮扶（关爱）小组。调整充实由镇、街道、开发区副科级以上领导干部为组长、市直部门领导干部为副组长、市直干部、村级组织负责人为成员的帮扶（关爱）小组，一般为3人，对2014年以来的建档立卡户实现结对帮扶（关爱）全覆盖，具体负责落实每户帮扶措施巩固提升工作。镇、街道、开发区扶贫办负责确定小组名单，报市扶贫办备案。

（三）完善强化督导工作机制。市扶贫办、督察局、审监组按照“一月一调度，一季一公示，半年一考核”的督导形式，坚持日常监督与随机抽查相结合、明察与暗访相结合，不打招呼、不定时间，经常性地开展监督检查，重点检查干部帮扶联系、措施落实、政策兑现情况。建立督查问题台帐，对检查中发现的问题，及时向镇街、部门（单位）、帮扶责任人下发整改意见书，全程跟踪督查整改，推动帮扶工作有序扎实开展。

（四）建立评先树优和问责追责机制。严格按照国家、省、潍坊市文件精神要求，依据《青州市扶贫脱贫攻坚工作问责办法》、《青州市镇、街道、开发区与市直部门（单位）扶贫开发工作考核办法》、《青州市市直部门（单位）工作实绩综合考核扶贫开发考核实施细则》、《青州市镇、街道、开发区科学发展综合考核扶贫开发工作成效考核实施细则》，严督实考，落实责任追究，树立正向激励导向。

（五）加大舆论宣传引导。在政府网站开设“扶贫开发”专栏，建好市扶贫开发微信公共平台，多层次、多形式、多媒体宣传中央、省、潍坊市脱贫攻坚有关政策、工作部署，及时总结经验和做法，形成一批可复制、可推广的好典型、好模式，引导激发全社会参与热情，为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。请各镇、街道、开发区党（工）委根据本实施方案，认真研究制定各自脱贫攻坚巩固提升行动实施方案，各部门制定具体工作方案，于2017年3月31日前将实施方案、工作方案报市扶贫开发领导小组办公室（），并抓好工作落实。

村脱贫方案(篇10)

中国共产党中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。以下是我能网小编为大家带来的关于乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案，以供大家参考!

乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

各村：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展‘回头看’，对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶”的重要指示精神，推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保顺利完成年度脱贫任务、实现进位晋档目标。从现在起到10月底，在全镇集中开展“七个不落、一个不少”、扶贫对象动态管理、“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查和脱贫人口、中央专项巡视和国家、省考核反馈问题整改“回头看”等工作，现就有关事项通知如下：

一、目标任务

紧盯2019年度脱贫攻坚任务和重点工作，在全镇集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查“大起底”，找准工作短板和薄弱环节，突出解决脱贫攻坚工作中存在不严不实、基础不牢、底数不清、问题整改不到位等问题，边查边改，补缺补差，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保年度各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成。以“七个不落、一个不少”大排查为抓手，进一步拓展排查的广度、深度，结合其他几项工作一体推进：一是坚持大排查与动态管理相结合。通过大排查，全面摸清贫困户基本情况，结合动态管理，进一步提升贫困人口识别和退出的精准度。二是坚持大排查与解决“两不愁三保障一安全”相结合。对贫困户、边缘户进行再排查和对一般农户进行大排查，抓紧补齐“两不愁三保障”短板。三是坚持大排查与脱贫人口“回头看”相结合。一旦发现脱贫不实的脱贫户要及时予以回退，对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因造成生活困难的要及时返贫，按照缺什么补什么的要求，补齐短板。四是坚持大排查与巡视整改“回头看”相结合。结合进村入户排查，对问题整改情况进行全面“回头看”，及时查缺补漏、完善举措，确保整改到位，严防问题反弹。五是坚持大排查与提升数据质量相结合。通过入户核查核实，进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性，提高信息系统数据质量。

二、工作对象

核查对象包括已脱贫人口、稳定脱贫人口、未脱贫人口、边缘户和一般群众。脱贫人口“回头看”的对象是2014年以来已脱贫贫困人口;“七个不落、一个不少”大排查在整村范围内整体推进;“动态管理”重点关注边缘人群和已脱贫户中重新产生困难的贫困人口。

三、主要内容

此次大排查、“回头看”等工作有5项内容，即3项大排查和2项“回头看”。

(一)开展“七个不落、一个不少”大排查工作

围绕“五个一批”“六个精准”“六看六确保”基本要求，全面排查在精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为：

1.真贫不落一人，全面覆盖。重点排查：“应纳尽纳、返贫即入”是否落实到位，贫困户识别和退出程序是否规范。《扶贫手册》管理是否规范，扶贫档案资料是否完整，信息和数据是否准确。

2.资金不落一分，全面到位。排查重点：扶贫资金投入是否到位，扶贫资金拨付与支出是否及时，扶贫资金使用是否精准、有效益，扶贫项目安排是否精准，扶贫资金监管是否到位，扶贫小额信贷管理是否规范，光伏扶贫收益分配机制是否健全。

3.政策不落一项，全面落实。排查重点：政策落实是否到位，政策落实是否有偏差，政策落实是否存在“悬崖效应”，重点工作推进是否有力，政策宣传是否全面覆盖。

4.产业扶贫不落一户，全面对接。排查重点：“四带一自”模式是否全面推进，“三有一网”点位扶贫模式是否全面推进，“三业一岗”措施是否强化，经营主体带动作用是否明显，产业补助资金是否规范，产业扶贫效益是否明显，后续服务措施是否到位。

5.健康脱贫不落一家，全面完善。排查重点：健康脱贫是否实现“应保尽保”，健康脱贫政策是否落实落细，贫困人口医疗服务水平是否进一步提高，政策监管是否到位。

6.搬迁不落一宅，全面安居。排查重点：危房改造政策是否落实到位。

7.帮扶不落一方，全面聚力。排查重点：“双包”制度是否落实，“一村一规划、一户一方案、一人一措施”是否到位，帮扶措施是否有效，牵头单位责任是否落实，驻村帮扶责任是否落实，村际结对帮扶责任是否落实，多元社会帮扶是否落实。

8.“双基”建设加快推进，不少一村。排查重点：贫困村是否得到重点支持，“双基”建设是否加强，农村人居环境整治是否开展，村集体经济收入是否稳定增长，非贫困村是否得到支持。

(二)开展扶贫对象动态管理排查工作

1.新增贫困人口识别纳入：将所有符合现行国家扶贫标准的农户，经农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序后，全部纳入建档立卡管理，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。

2.边缘户的动态调整：核查边缘户是否获得适度支持和帮助，是否有针对性的制定“边缘户的帮扶措施”，做好边缘户的动态调整，符合条件及时纳入，生产生活条件明显好转的退出。

3.人口自然变更：坚持以户为单位，按照共同生活、共享开支的家庭成员为整户，对建档立卡贫困户中未纳入或多纳入的人员进行自然变更。原则上要做好成员转移、成员新增(新生儿、婚入、户籍迁入、刑满释放、收养、失联人口回归)、成员减少(死亡、婚出、出国定居、判刑收监、户籍迁出、农转非、失联、分散供养五保转集中供养)等方面的工作，自然变更工作要做到实事求是、认真负责，避免误操作产生贫困人口信息与事实不符。

(三)开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题再排查核查

在原有上报的数据基础上，要进行一次“再排查”，特别是边缘户、一般农户的排查工作。“再排查”发现的问题要区别情况分别录入省办系统或建立纸质档案，要落实整改措施、严格整改时限、责任压实到人。

(四)开展脱贫人口“回头看”工作

1.核查2014年以来已脱贫且享受政策的贫困人口。严格把握现行标准，结合“两不愁三保障”及饮水安全突出问题的“再排查”，对脱贫户中因“两不愁三保障”未解决、收入不稳定造成的脱贫不实、基础不稳的，形成脱贫回退人员名单，进行回退处理;对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因返贫，且在年内无法解决的，要按照贫困户新识别的标准和程序进行认定，形成返贫人员名单，进行返贫处理，确保脱贫结果真实精准。

2.历年脱贫人口脱贫措施采集。国办系统中增加建档立卡贫困户和贫困村的帮扶措施指标，共53个指标。以脱贫年度为界限，划分从识别年度到脱贫当年的脱贫措施、脱贫后的巩固提升措施，分年度从贫困户2014年以来的帮扶措施采取“3+1”方法获取数据 (“扶贫项目关联生成一批、历年数据比对生成一批、行业部门信息交换一批、入户采集补充一批”)。加快完善更新全国扶贫开发信息系统中项目库数据，组织帮扶干部进村入户采集贫困人口“接受医疗救助”信息。

历年脱贫措施采集步骤：①打印贫困户帮扶措施采集表、贫困户信息表。全国扶贫开发信息系统-扶贫对象-基础信息维护-打印2014-2019每一年的贫困户帮扶措施采集表及贫困户信息表;②进村入户采集和核实信息。进村入户采集1个指标“是否接受医疗救助”，同时对后台自动生成的帮扶措施(利用项目库信息、建档立卡户表村表数据、行业部门交换数据自动生成的帮扶措施)及贫困户信息进行核实，记录差异。③系统录入。贫困户：入户采集的健康扶贫信息(是否接受医疗救助)，可以直接在贫困户基础信息维护中的“一、基本情况”中家庭成员详细信息里，按照对应年度进行录入。同时针对自动生成的指标，经入户核实后，对需要修改和完善的信息，在相应的项目管理模块、建档立卡基础信息维护模块中进行完善。贫困村：在贫困村的“四、基础设施”页面里，新增加了“通生产用电”“通生活用电”，在“五、公共服务”页面里，新增加了“村小学个数”，这3个指标需要进行补充维护并对其他指标进行核实。要系统地修改和完善信息系统中的数据，包括项目信息、历年建档立卡信息，以及行业部门比对交换数据等，做到关联信息的一致性、真实性、完整性。信息系统每晚自动进行帮扶措施的更新。

3.完善脱贫人口巩固提升措施。根据脱贫人口的后续发展需求，从发展产业、促进就业、兜底保障、激发内生动力等方面，采集核对脱贫人口脱贫后各年度所有的巩固提升措施(为减轻基层负担，国务院扶贫办采取对建档立卡系统中原有数据后台处理以及同行业部门交换信息数据及比对的方式，在建档立卡系统中自动生成脱贫人口脱贫措施和巩固提升措施，仅有接受医疗救助情况一项帮扶措施需要入户采集)，结合入户采集工作实地再次核实系统自动生成的帮扶措施的真实性和准确性，存在系统内帮扶措施不实的要及时更正。

4.核实核准贫困人口基础信息。以此次“回头看”为契机，对贫困人口姓名、证件号码、致贫原因、生产生活情况等基础信息核实核准，做到全国扶贫开发信息系统数据和贫困人口真实情况相一致、相映衬。基础信息中的个人信息都是相对固定的，对照户上证件即可核实精准。有几个指标按照省办最新解释有所调整：一是耕地面积，以实际种植面积为准，如有土地流转则以实际收取租金为准(实际种植面积与土地确权证面积不一致的情况可另附说明);二是住房面积，父母在子女家居住，按照农村房屋单间的标准计算。此项工作关系到下一步的国办系统“电子版扶贫手册”的精准度，要高度重视。

5.入户采集及信息录入。9月30日前，将排查出的需要脱贫回退人员名单和返贫人员名单汇总与脱贫人口“回头看”开展情况报告上报到县扶贫开发局。10月10—31日在全国扶贫开发信息系统进行信息录入。10月底前完成历年度脱贫人口脱贫措施和巩固提升措施的录入工作。

(五)开展中央专项巡视和国家、省考核反馈问题整改工作“回头看”

1.了解村级脱贫攻坚专项巡视整改有关情况。了解村干部是否熟悉整改工作。通过实地查阅整改资料，看有无整改清单或台账，村级问题查摆是否切合本村实际，有无照搬照抄、上下一般粗等问题。制定整改措施是否具有针对性和操作性;整改佐证材料能否证明问题整改过程、措施落实和整改成效。

2.了解村级办公场所建设、使用情况。查看村办公楼建设，是否功能齐全、充分利用，村部是否有老楼，有无老楼闲置问题，贫困村有没有负债过多搞村级办公场所建设，是否有扶贫工作站等问题。

3.了解健康扶贫情况。查看行政村有无村卫生室，村卫生室有无合格资质的村医，家庭医生签约履约是否规范，是否有住院收押金等等。

4.了解光伏电站收益分配、运维管理情况。重点看村光伏电站是否管理到位，地面杂草清除、光伏面板清洁到位等;查看村2018年光伏扶贫收益台账，看是否大部分分配给贫困户，是否存在直接发钱给贫困户的现象;查看村2019年光伏扶贫收益分配计划，是否大部分分配给贫困户。

5.了解电商服务点运营、管理情况。重点查看村是否有电商扶贫综合点，有没有“一摘了之”“一关了之”现象;通过询问村干部或扶贫专干村电商服务点具体类型，再实地查看位置设置是否便利、便民，综合服务点功能是否有效发挥;实地查看是否有上行功能，采取网上看记录、实地查登记、入户了解农户有无销售农产品等方式，了解上行记录、功能发挥情况。

6.了解金融扶贫情况。主要是关注2018、2019年扶贫小额信贷户是否有贷款用于非生产性支出的情况;农户是否了解自己有小额信贷，信贷金额、期限、具体用途是什么;是否仍有变相的“户贷企用”情况。

7.了解力戒形式主义官僚主义情况。基层在上级检查暗访前是否存在通过微信群、QQ群报道检查组行踪或提前到农户家打招呼、做工作等现象;到户询问是否有村干部到家交待对上级检查人员如何应答的;查询扶贫档案，是否由帮扶责任人与贫困户拍照留痕、产业扶贫项目的合影等留痕记录。

四、工作步骤

1.总体安排。此次大排查及“回头看”工作分为三个阶段，即：第一阶段为集中入户排查阶段，第二阶段为汇总问题形成整改清单、整改单位和责任人、整改时限阶段，第三阶段为复核问题整改成效阶段。按时间节点可以分为四个节点：一是全部入户工作9月12日前必须完成，二是问题清单9月13日前必须提交，三是问题整改9月24日前必须复核，四是9月30日前系统内必须销号(无法销号的9月24日前必须提交情况说明)。

2.工作方式。3个排查和2个“回头看”要有效结合，一体推进，只进一次农户门，完成所有核查工作，切实减轻基层和农民负担;注意工作方式和方法，驻村扶贫队和村“两委”要组织召开专门的核查分析会，对条件好、明显没有问题的农户，不需要安排上门核查。一是全面自查(9月3日—14日)。以乡镇为主体，以乡镇、驻村扶贫工作队、村“两委”及帮扶干部为排查责任人(乡镇、驻村扶贫工作队、“村两委”负责本辖区的贫困户、边缘户、一般户的排查，帮扶干部参与所结对的贫困户排查工作)，按照排查内容，逐村、逐户、逐人、逐项开展“解剖”式的调查走访，切实做到不漏一项、不落一户。要按照“乡镇为主、包保负责、专人落实”的要求，明确时间表，确定责任单位和责任人，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。要成立工作专班(3-4人，乡镇财政所派人参加)，负责两项整改和到村扶贫项目实施、资金使用情况“回头看”。二是部门复核(9月5日-9月15日)。涉及“两不愁三保障”及饮水安全的县直主管部门和“十大工程”牵头单位安排力量对排查的疑似问题进行复核，同时加强业务指导。三是县级督导(9月16日-9月20日)。县扶贫开发领导小组组织若干个督导组，采取“四不两直”方式对各乡镇“回头看”开展情况进行调研暗访。

五、工作要求

(一)加强组织领导，统筹推进工作任务。要把“七个不落一个不少”大排查、“回头看”和动态管理、中央巡视反馈问题整改工作结合起来。深刻领会此项工作是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要意义。要高度重视，主要负责同志要切实扛起第一责任人的责任，亲自谋划、亲自部署，深入一线、带头落实，加强统筹协调和督促指导，解决突出问题，化解突出矛盾。明确专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实、部门协作、上下联动的工作机制，确保工作有序有力开展。

(二)突出问题排查，精准补齐工作短板。要坚持问题导向，紧紧围绕各级督查巡查、专项排查整改工作反映问题，全面对照“七个不落、一个不少”和“回头看”的工作内容，充分运用全国扶贫开发信息系统数据分析成果，把握线上、线下两结合，逐项逐条梳理，进村入户排查，认真核对信息，找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题，要及时建立问题台账，逐一明确整改措施、责任单位和责任人，限时对账销号，确保真查实改，切实打通“最后一公里”，推动各项政策措施落地见效，促进各项工作任务落实到位。要深刻把握精准要义，着重分析脱贫措施是否针对贫困人口的主要致贫原因，实现“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，巩固提升措施具备持续性和高效性。

(三)强化整改落实，全面确保工作成效。要坚持边查边改，根据时限要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保发现的问题改到位、改彻底。

(四)及时总结上报。要制定具体排查实施方案，要全面梳理汇总大排查问题清单，形成脱贫攻坚大排查报告。

乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

按照中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的决策部署，根据全县2018年脱贫攻坚总体安排和县委巡察工作领导小组对脱贫攻坚开展巡察的要求，结合当前正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动，经研究决定，从现在开始，利用一个月的时间，在全镇集中开展脱贫攻坚“回头看”专项活动，制定实施方案如下：

一、总体目标

坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持问题导向，以“更严、更细、更实”的要求，深入开展“回头看”活动，以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风，对2016年以来开展精准扶贫工作进行“全面体检”，及时发现和解决问题，补齐脱贫攻坚工作短板，全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效，为全面打好精准脱贫攻坚战提供坚强保障。

二、活动内容

本次活动以“四查四看”为主要内容

一是查政治站位，看“四个意识”强不强。查看是否存在领导责任落实不到位，主要负责同志重视不够，工作机构和人员配备弱化的问题。是否存在对上级部署的工作任务落实不力，对出台政策措施实施不到位的问题。是否存在主动作为不够，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视，不解决或者推诿扯皮的问题。

二是查政策落地，看工作措施精不精准。围绕扶贫政策落实，查看是否存在贫困识别不精准，贫困退出质量不高的问题。是否存在扶贫政策聚集精准扶贫不够，到村到户政策措施针对性不强、力度不够的问题。查看落实“三保障”、饮水安全等扶贫政策中是否存在以权谋私、暗箱操作、优亲厚友的问题。

三是查项目资金，看管理使用规不规范。查看是否存在对扶贫资金和项目监管不严、违规操作，导致贪污浪费、挤占挪用的问题。是否存在扶贫资金管理使用过程中失职渎职、导致扶贫资金闲置滞留或造成损失的问题。是否存在未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度，群众和社会不知晓的问题。是否存在项目管理不规范、账目混乱、收益分配不合理的问题。

四是查突出问题，看工作作风扎不扎实。围绕扶贫工作成效，查看是否存在指导工作脱离实际、懒政怠政，遇到问题不解决的问题。是否存在形式主义、官僚主义、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象。是否存在党员干部结对帮扶不到位，第一书记作用发挥不够，带动脱贫不明显的问题。是否存在作风不务实、责任不担当、工作不作为、弄虚作假，搞“数字脱贫”、虚假脱贫的问题。

三、方法步骤

(一)自查自纠阶段(2018年4月16日-22日)

各村要召开专题会议，对照本次活动内容，结合各自承担的脱贫攻坚任务，全面深入查摆问题，及时梳理汇总，建立问题台账。4月22日前，各村要将召开会议影像资料及问题台账报镇扶贫办。

(二)集中整治阶段(2018年4月23日-30日)

各村要针对查摆发现的问题，按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，对发现的问题及时进行自查自纠，明确整改措施、完成时限和相关责任人。做到每个问题都有一个解决方案，都有一个责任人。进一步落实责任，迅速行动，全面集中开展整改工作，确保取得实实在在的成效。

(三)督查验收阶段(2018年5月2日-10日)

县扶贫办将联合县委第三巡察组开展专项巡察督查，通过听汇报、查资料、看现场、进村访、入户问等方式，对2016年以来各镇、村的脱贫攻坚情况进行督查验收，并逐镇进行反馈通报。各村要针对反馈的问题限时整改，确保取得实效。

(四)巩固提高阶段(长期坚持)

各村要对“回头看”活动进行深入总结，综合排查的问题台账，围绕易发多发问题的重点区域、重要环节和重要部位 ，进行认真梳理研判，查找症结所在，研究建立完善预防和防范问题发生的长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。镇成立脱贫攻坚“回头看”专项活动领导小组，及时调度活动推进情况，分析出现的新情况、新问题，研究制定解决方案。

(二)注重工作实效。各村要与正在开展的“脱贫攻坚作风建设年活动”和“大学习、大调研、大改进”活动紧密结合，进一步加强作风建设，针对本辖区存在问题和不足，积极研究有效措施，发扬钉钉子精神，立查立改，不走过场，确保“事事有回音、件件有着落”。

(三)严肃追责问责。对工作落实不力、搞形式走过场的，问题整改不到位或在上级检查中出现问题的，按照有关规定和要求，严肃追责问责。

附：九山镇脱贫攻坚“回头看”专项活动领导小组成员名单

九山镇人民政府

乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

为全面贯彻落实中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的决策部署，进一步提升脱贫攻坚质效，根据县脱贫攻坚领导小组2019年第五次会议要求及市督察组反馈意见要求，结合当前正在整改的中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查反馈问题，结合我乡实际，开展为期一个月的脱贫攻坚“回头看”工作。特制定本实施方案：

一、总体目标

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，扑下身子、埋头苦干，坚决做到“两个维护”，坚持问题导向，集中对今年以来脱贫攻坚政策落实有偏差、问题整改不全面、脱贫措施制定不精准、帮扶工作不到位、基础数据不详实、动态管理不及时等现象进行“全面体检”，补齐脱贫攻坚工作短板，全面提高我县脱贫攻坚工作水平和成效，为全面打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。

二、主要任务

(一)查政治站位，看“四个意识”强不强

1.对全乡脱贫攻坚任务落实是否存在形式主义官僚主义现象全面开展自查自纠;

2.以村为单位开展脱贫攻坚理论专题研讨，并形成研讨材料;

3.常态化开展脱贫攻坚政策理论学习，并纳入乡村两级“三会一课”和“两学一做”学习教育重要内容。

4.村第一书记、驻村工作队及相关站所、包村包组干部严格落实责任，保质保量完成脱贫攻坚各项重点工作。

责任领导：宋天文

责 任 人：潘海涛

责任站所：党政综合办公室

(二)查政策落地，看工作措施精不精准

1.认真开展乡党委书记、村党总支(支部)和村第一书记三级书记遍访贫困户工作，做到底数清，动态管理贫困人口。

2.开展“3+3”冲刺清零筛查“回头看”工作，规范管理农村安全饮水工程;地毯式摸排义务教育阶段辍学学生情况，尤其是针对暑期结束后，学生返校情况，做好保辍控学工作;充分动员乡卫生院和健康专干深入农户，开展五帮两核工作，严格落实各项医疗政策;对接土木建筑公司，开展全乡农村危房鉴定工作，做到村不漏组，组不漏户;根据农村低保专项整治工作安排，动态管理保障人口，做到应保尽保，应救尽救、应退尽退。

3.规范管理龙头企业、“扶贫车间”，发挥优势，乘势带动贫困户增收致富;

责任领导：柴晓斐、雷 虎

责 任 人：张丽娟、石金峰

责任站所：扶贫工作站、民政办、医保办、农业服务中心

配合单位：乡中心小学、乡卫生院

(三)查项目资金，看管理使用规不规范

1.严格按照《甘肃省扶贫项目资金公告公示实施细则》落实公告公示制度，将财政专项资金下达及使用情况进行公告公示，确保扶贫资金项目的公开透明，切实提高广大群众对项目资金的知晓率。

2.进一步加强项目管理，理清各项资金账目，健全利益联结机制，追回逾期的精准扶贫贷款和互助资金贷款。

责任领导：康发奋

责 任 人：庄东儒

责任站所：财政所、项目办

(四)查责任落实，看问题整改到不到位

1.认真做好脱贫攻坚中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查整改工作，严格执行整改方案，落实各项问题整改，规范运行整改台账，并收集佐证资料，由扶贫站负责统一装订归档;

2.严格脱贫攻坚整改工作动态信息制度，各站所、驻村工作队、包村包组干部要及时撰写信息稿件，转由党政综合办公室发布宣传。

责任领导：王 伟、柴晓斐

责 任 人：张丽娟

责任站所：各站所、驻村工作队、包村包组干部

(五)查帮扶成效，看群众满意不满意

1.针对“一户一策”帮扶措施，开展交叉检查，专项督查，更新调整结对帮扶花名册，严格落实建档立卡贫困户结对帮扶工作。

2.走访调查，开展测评，了解掌握贫困户对帮扶政策及帮扶干部的知晓率，对扶贫政策、帮扶成效的满意度。

3.开展驻村工作队培训，与县帮扶办对接，规范驻村工作队资料，强化组织纪律，增强工作效率。

4.核查精准扶贫各类资料，针对户级资料，统一规范户档案袋，严格审查各类印证资料，整理装订2018年以前资料。

5.及时更新扶贫手册，规范整理2019年各类印证资料。

责任领导：柴晓斐

责 任 人：张丽娟、潘文娟

责任站所：扶贫工作站、帮扶办、各包村工作组

三、工作步骤

(一)自查自纠阶段(2019年7月8日-2019年7月10日)。乡党委、政府安排召开脱贫攻坚“回头看”专题会议，学习《瓜州县脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》，按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，制定《广至藏族乡脱贫攻坚“3+3”冲刺清零“回头看”工作任务推进表》和《广至藏族乡脱贫攻坚近期重点工作督查表》，采取交叉检查的形式，全面开展“回头看”工作，查找脱贫攻坚领域存在的问题和不足之处，通过督查反馈，各村党总支(支部)、村委会和驻村工作队认真做好工作整改落实。

(二)集中整治阶段(2019年7月11日-2019年7月18日)。结合交叉督查，各村党总支(支部)、村委会，乡属各站所，各驻村工作队要针对查摆发现的问题，认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题，查找工作差距、薄弱环节，排查潜在风险隐患和苗头性问题，根据具体问题进一步细化实化整改措施，明确完成时限和相关责任人。扶贫工作站根据各村、各站所整改进展情况，适时适量的统筹工作，分析出现的新情况、新问题，研究制定解决方案，确保“回头看”工作全面完成，取得实实在在的成效。

(三)督查验收阶段(2019年7月19日-2019年7月22日)。广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作领导小组办公室开展专项督查检查，通过听汇报、查资料、看现场、进村访户等方式，查看整改落实情况，对脱贫攻坚各类问题整改情况及“回头看”工作进行督查，针对整改不利的，追究其相应的责任。

(四)巩固提高阶段(长期坚持)。各村党总支(支部)、村委会，乡属各站所，各驻村工作队进行深入总结，结合各自工作职责，围绕脱贫攻坚易发多发问题的重点区域、重要环节和重要部位，进行认真梳理研判，查找症结所在，研究建立完善预防和防范问题发生的长效机制，并长期坚持。

五、工作要求

1.落实工作责任。各村党总支(支部)书记、村委会主任，乡属各站所所长，驻村工作队队长是“回头看”工作主要责任人，要站在从严治党的高度，以敢于较真碰硬的态度，层层传导压力、层层压实责任切实提升脱贫攻坚“回头看”工作水平。要求真务实、真抓实干，逐一整改，全面补齐短板，向党和人民群众交上一份满意的答卷。

2.强化工作纪律。乡扶贫工作站务必统筹安排，集中力量，强化工作力度。各村党总支(支部)、村委会，乡属各站所，驻乡各单位，各驻村工作队要切实转变工作作风，把从严要求贯穿“回头看”工作全过程。

3.严肃追责问责。乡纪委监委要时刻进行督查检查，对驻村帮扶工作、脱贫攻坚“3+3”冲刺清零筛查工作、问题整改落实情况进行不定期督查暗访。对走过场、打折扣、搞变通、弄虚作假的严肃追责，坚持高标准整改，达不到相关标准的，对相关站所及相关责任人给予严肃处理。