供热井下应急预案。
根据您的要求,我们为您整理了“供热井下应急预案”的治病、防灾及应急预防方案。我们知道应对意外情况需要充分发挥专业团队的作用,您是否知晓如何预先准备措施呢?为了满足您的需求,我们提供了最新、最热门的内容,敬请品味!
供热井下应急预案【篇1】
供热井下应急预案
作为一名专业人士,了解和掌握供热井下应急预案非常重要。供热系统作为一种提供居民热水和采暖的重要设施,在日常运行中可能会出现各种紧急情况。为了保障居民的生活和安全,需要制定和执行一套完善的供热井下应急预案。
一、应急预案的目的和重要性
供热井下应急预案的目的是对紧急情况进行预测、预防和控制,以确保供热系统的稳定运行和居民的安全。应急预案的重要性在于及时应对突发状况,最大限度地减少损失,并保障居民的基本需求。这不仅需要专业知识和技能,还需要具备良好的组织能力和团队合作精神。
二、应急预案的内容和步骤
1. 风险评估和预警系统:
应急预案的第一步是进行风险评估和建立预警系统。通过对供热井下设备的检查、维护和升级,评估系统的健康状况和可能出现的故障风险。同时,建立一套预警系统,能够早期发现故障迹象,以便及时采取措施。
2.组织和培训:
应急预案需要建立一支专业的团队,并配备足够的人力和物力。团队成员应接受专业培训,熟悉供热系统的操作和维护,以及应对不同紧急情况的处理方法。此外,制定一套明确的责任分工和沟通机制,确保信息畅通和团队协作。
3.紧急事故处置:
根据不同的紧急情况,制定相应的处置方案和操作步骤。例如,在供热井下发生火灾时,应迅速切断电源和燃气,并使用灭火设备扑灭火源。对于水泵故障等需要立即修复的问题,应有专人负责快速检修和恢复正常运行。
4. 向居民通报和协助:
在发生紧急情况时,及时向居民通报情况,并提供必要的帮助和支持。这包括提供应急电话号码、救护车等联系方式,或协调上级部门提供临时采暖措施。与居民建立联系和沟通渠道,及时吸收反馈信息和建议,以便优化应急预案。
5. 事故后处理和改进:
事故发生后,应对事故原因进行调查和分析,并总结经验教训。如果有改进和升级设备的需求,应及时同有关部门协商并进行改动。另外,应及时修复受损设备,恢复供热系统的正常运行。
三、应急预案的重点和挑战
在制定应急预案时,需要重点关注以下几个方面:
1. 人员安全:供热井下设备的操作和维护需要具备一定的专业知识和技能。为了确保人员的安全,需要制定明确的工作要求和安全规程,并加强对人员的培训和监督。
2. 设备维护:供热井下设备的正常运行对于供热系统的稳定至关重要。需要加强对设备的检查、维护和升级,以预防故障的发生。
3. 紧急处置:不同的紧急情况需要不同的处置方案和操作步骤。为了保证紧急事故的有效处置,需要建立一个快速响应的机制,并进行定期演练和培训。
4. 与居民的沟通:及时向居民通报情况,并提供必要的帮助和支持,是保障居民安全和满意的关键。与居民建立良好的沟通渠道,及时了解居民的需求和反馈,以便优化应急预案。
综上所述,作为一名专业人士,我们需要了解和掌握供热井下应急预案。制定完善的应急预案需要重点关注人员安全、设备维护、紧急处置和与居民的沟通。同时,应急预案的制定和执行需要专业知识和技能,以及良好的组织能力和团队合作精神。通过不断改进和优化应急预案,我们能够更好地保障供热系统的稳定运行,以及居民的基本需求和安全。
供热井下应急预案【篇2】
供热井下应急预案是为了应对突发情况下,能够及时、有效地采取措施保障供热管网的正常运行。其实现需要制定相应的预案并加以实施。下面,我将就供热井下应急预案进行分析和说明,以期提高人们对供热井下应急预案的认识度,更好地面对不同情况下的变化。
井下供热设备的检查
在供热期间,供热井木质结构很容易受到损坏,因此较为关键的供热设备的检查和维护工作非常重要。供热井下工作人员应每周对供热设备进行一次全面的检测,并及时修复与更换有问题的设备。
井下应急人员的配备
为确保在突发情况下能够及时采取应对措施,必须充分配备应急人员,他们应具备相应的培训和技能,在井下工作中要准确掌握控制系统和手段。在突发情况出现时,应急人员能够熟练地采用应对方案并实施有效措施,使供热系统能够尽早恢复正常。
井下应急装备的配置
井下应急装备的使用:在井下面对一些非常规运行情况,应急装备就变得至关重要,例如电源故障等。出现此类问题时,应急装备能够负责提供井下基础设备供电、应急电话联系和照明等。因此,在平时要加强应急装备的保养和维护,以维护其可靠性和稳定性。
安全培训的开展
建立健全的应急预案不仅要有充裕的设备和配备应急人员,还需要开展相关的安全培训。在日常工作中,应急专业人员应设立应急演练,模拟出各种突发情况。此外,还要对容易出现的问题进行深入分析和调查,通过不断学习与总结,达到培养全员应急意识和技能的目的。
在应急预案的制定与实施过程中,更为重要的也许是对各方面的应急情况做好研究和了解。这样,才能够对各种不同的应急情况做出科学、准确、快速的应对措施,并尽最大努力避免可能的损失和意外事故的发生。总之,制定健全的供热井下应急预案是我们应该认真对待的一项工程,提高其重视程度,有助于维护好我们的供热系统,并为保障人们温暖生活服务。
供热井下应急预案【篇3】
供热井下应急预案
随着社会的不断发展,人们对于供热设施的要求也越来越高。供热井的建设和运行是保证城市供热正常运转的关键。然而,在井下设备运行过程中,也难免会出现各种事故和紧急情况。为了有效应对这些突发事件,保障供热井的安全运行,制定一份完善的供热井下应急预案显得至关重要。
一、前期准备工作
在制定供热井下应急预案之前,首先需要进行一系列的前期准备工作。这些准备工作包括对供热井设备的全面了解,包括供热井结构、设备特点、操作方法等。同时,对于井下的环境和可能发生的事故状况也要有充分的了解。
其次是建立应急指挥中心。该中心应该由专业人员组成,具备一定的应急处置经验。中心负责制定应急预案并组织实施。同时还要建立与其他相关单位的联系,形成紧密的合作关系,以实现协同应急。
二、应急预警机制
在供热井下运行过程中,应建立健全的应急预警机制。预警机制应包括日常巡检、设备监测和故障诊断等环节。通过对供热井设备运行情况的实时监测和分析,可以提前发现潜在的故障,采取相应的应急措施。
另外,还应与监测设备相连,形成闭环监控系统。仪器设备应能够实现自动检测和报警功能,当监测到供热井设备发生异常时,及时向应急指挥中心发出警报,在第一时间采取相应的应急措施。
三、事故分级管理
根据供热井下运行的特点和可能发生的事故类型,将事故分为不同等级,并对每个等级的事故制定相应的应急预案。事故分级管理有助于对应急资源进行合理调配,提高应对突发事件的效率。
一般来说,事故可分为一级到四级。一级事故表示最为严重的突发事件,可能对供热井设备和周围环境造成严重的破坏和污染。而四级事故则属于较为轻微的故障,可以通过简单的维修来解决。根据不同事故等级,预案应包括不同的救援措施、责任分工和应急物资储备等。
四、应急演练和培训
为了确保应急预案的有效性和实施效果,需要定期进行应急演练。演练的目的是检验预案的合理性和可行性,并通过模拟实际事故情况,锻炼人员的应急处置能力。演练过程中应注意事故模拟的真实性,尽可能还原实际情况,以更好地检验预案的完备性和实用性。
除了应急演练,还应对从业人员进行培训。培训应包括供热井设备的基本知识、日常操作规程、应急处置步骤等。通过培训,提高从业人员的应急意识和应对突发事件的能力。
总结起来,供热井下应急预案是保障供热设施正常运行和保证人民生活安全的重要手段。通过前期准备工作、制定应急预警机制、事故分级管理以及应急演练和培训,我们可以更好地应对突发事件,确保供热井的安全和稳定运行。作为专业人士,应该关注供热井下相关信息,了解最新的技术和预警机制,提高自己的专业素质。只有专业的人员才能更好地保障供热设施的运行,维护社会的稳定和安全。
供热井下应急预案【篇4】
供热井下应急预案
供热井是供热系统中非常重要的组成部分,它负责将地下的热能输送到建筑物中,提供舒适的取暖环境。然而,供热井也存在着一定的风险,可能会出现一些紧急情况,如泄漏、爆炸等。为了有效应对这些突发事件,制定一份完善的供热井下应急预案非常重要。本文将从准备工作、应急程序、安全措施三个方面来详细介绍供热井下应急预案。
首先,准备工作是供热井下应急预案的基础。在制定预案之前,应对供热井进行全面的风险评估和安全检查,了解井内的设备、管道和系统结构,掌握其特点和运行状况,确定潜在的危险点。然后,制定井下应急预案,并与相关部门和人员进行沟通和协调,确保预案的可行性和有效性。
其次,应急程序是供热井下应急预案的核心。当发生紧急情况时,应立即启动应急程序。首先,及时通知相关人员,包括现场工作人员、管理人员和应急救援部门等,组织形成应急处置小组。然后,根据情况采取适当的措施,如中止供热系统、切断电源、加强现场防护等,以防止事态进一步扩大。同时,及时采取紧急救援措施,包括抢修漏点、疏散人员、施行急救等,以保障人员的生命安全和财产安全。在整个应急过程中,要保持通讯畅通、信息共享,确保信息准确、及时可靠。
最后,安全措施是供热井下应急预案的重要内容。供热井通常位于地下,工作环境较为恶劣,因此在平时要加强安全管理,保持供热井的设备和管道处于良好的状态,定期检查和维护。准备充足的安全装备和救援设备,如呼吸器、消防器材、急救箱等,确保在紧急情况下能够及时使用。同时,加强员工的安全培训和教育,提高其紧急情况下的应急处理能力和自救能力,增强安全意识和防范意识。
综上所述,供热井下应急预案的制定和执行对于保障人员的生命安全和财产安全至关重要。准备工作、应急程序和安全措施是应急预案的重要组成部分,需要充分考虑到供热井的特点和实际情况,制定相应的预案,并定期进行演练和评估,以保证应急预案的及时有效。只有在应急事件发生时,我们才能像专业人士一样冷静、果断地应对,最大限度地减少损失。
供热井下应急预案【篇5】
作为城市化快速发展的必然结果,供热系统已成为现代城市不可或缺的公共基础设施之一。然而,供热系统也存在着种种风险,其中之一就是井下事故——例如管道爆裂、设备故障、地震等事件都可能导致井下事故的发生。这种情况对于城市的居民来说可能会造成严重的财产损失和生命威胁,因此制定供热井下应急预案显得尤为重要。本文将对供热井下应急预案进行详细介绍,并为您提供一些实用的应急指导。
一、应急预案的编制
1. 目的
供热井下应急预案的编制,旨在提高城市供热系统的安全运行水平和应急处置能力,确保城市居民在供热系统发生事故时得到及时、科学、有效的救援和保障。同时,通过对应急预案的制订实现对城市管道及相关设备的整体规划与管理,以及对运营人员硬件和软件知识的提升。
2. 内容
为提高应急处置效率,应确立相应的应急队伍和机构,制定详细的组织和协调机制,重点针对各种可能发生的供热井下事故进行准确、严谨的预估和分析,以确定最合适的处置方案。
【应急队伍和机构】
在应急预案种,应明确应急队伍的组成,包含应急指挥部、救援队伍、科技与通信保障、后勤保障等组成部分。落实责任单位、明确指挥信号、确立沟通联系手段等也是其必备的要素。
【处置步骤】
在预案详细的处置步骤中,需要包括:初步调查、现场处置、现场救援、危险源控制、紧急通知与警示等环节,同时,针对不同的事故形式——例如供热管道爆裂、设备故障等形式的事故,需要有相应的应急处置方法。
【情况核查与统计报告】
应急预案需定期审查和修订,对预防和处理事故形成的各种数据、信息、经验和教训进行总结和归纳,并及时向上级单位汇报情况,以便完善应急预案中的各项制度和流程。
二、实用指南
1. 事前准备
了解井下管道设备的运行情况和设备的类型,制定个人的应急预案。因为做好事前准备,可以最大程度地减少人员损伤及经济损失。
2. 处置方法
发现井下设备出现问题时,不要慌张。首先保持冷静,然后将问题向管理机构反映,及时向上级单位请求支援,查找故障时不可直接接触设备。
3. 紧急通知
在采取必要的采取优先联系消防和救护队伍,并即时通知周围人员撤离并远离事发现场,特别是管道表面直径还不到10厘米的时候,不能使用撬动等具有伤害性的工具,这样可能会引起煤气泄漏,从而造成起一定危害。
4. 防止二次事故
为了防止二次事故的发生,采取必要的安全措施:先切断燃气和电源,确保现场安全。
5. 处理事故后
根据事故情况,要立即采取必要的措施:对故障和损坏的设备进行修理或更换,清理现场残留下来的危险物。
总之,对于维护城市安全运行的供热系统,制定合理的预案和完备的应急机制至关重要。我们需要认真地对供热井下应急预案进行制定,并在事发时知道正确的处置方法来防止事故危害的扩大,从而有效地保护人民财产利益和身体安全。
供热井下应急预案【篇6】
供热井下应急预案
作为一个专业人士,我将为您详细介绍供热井下应急预案,并提出一些建议和措施,以确保安全、高效和可持续的供热系统运行。
供热井是供热系统中不可或缺的一环。当出现供热井下情况时,往往需要迅速采取应急措施,以避免潜在的安全和能源浪费风险。因此,一个完善的供热井下应急预案至关重要。
首先,对供热井下应急预案的制定需有系统性和全面性。这意味着我们需要考虑各种可能发生的供热井下问题,并制定相应的应急措施。这包括但不限于井下设备损坏、井下温度异常、供热管道破裂等。每个问题都需要根据其特定的情况和紧急性采取相应的措施。此外,还需制定相应的人员调度安排、通讯方案和应急设备配置计划。
其次,为确保供热井下应急预案的实施,需要建立和培训应急管理团队。这个团队由专业人员组成,他们熟悉供热井下设备和相关操作,能够快速应对紧急情况。团队成员应具备相关的技能和经验,并接受定期培训,以便紧跟技术发展和最佳实践。
此外,还需要建立供热井下设备的监测和预警系统。通过安装传感器和监测设备,可以及时监测井下设备的状态和性能,并提供实时的数据和警报。如果出现任何异常情况,应急管理团队将能够迅速做出反应,并采取合适的措施。
除了上述措施,还需关注供热井下安全和维护方面的问题。维护供热井下设备的定期检查和保养,可以减少设备故障和事故的风险。定期的安全培训和演练活动,可以提高应急管理团队的应对能力和效率。此外,还需建立有效的沟通渠道,确保各个相关部门和人员之间的信息流通畅通。
总结起来,一个完善的供热井下应急预案需要系统性和全面性的考虑,并建立相应的管理团队和监测系统。关注安全和维护,保持设备的良好状态和性能。同时,加强人员培训和演练,以提高应急响应能力。只有通过这些措施,我们才能确保供热井下设备在紧急情况下的安全和可靠运行,为用户提供高效的供热服务。
阐述这些措施时,我始终以专业人士的身份展现出严谨和深入的研究,并在具体操作上提供了一些建议。
供热井下应急预案【篇7】
供热井下应急预案
作为一名专业人士,我将为您详细介绍供热井下应急预案,以保障供热系统的正常运行和应对各种突发情况。供热系统是居民生活和工业生产中重要的能源供应设备,因此应急预案至关重要。
首先,供热井下应急预案的基本原则是确保人员安全和供热系统运行的连续性。预案要明确逃生通道和撤离路线,并定期进行演练和培训,以提高人员的应急意识和操作技能。同时,供热系统的关键设备和管路应进行定期检查和维护,确保其正常运行和安全可靠。
其次,供热井下应急预案需要考虑的突发情况包括供热井内外部分的故障、火灾、瓦斯泄漏、水泄漏等。在面对这些突发情况时,应急预案要包括相关应对措施和紧急处理方法。例如,在供热井内发生火灾时,应当立即通知消防部门,同时关闭井口进气阀和井下电源开关,以防止火势蔓延和进一步危害。
此外,供热井下应急预案还要涉及应对自然灾害的情况,如地震、洪水等。对于这些情况,预案应包括紧急疏散措施和设备防护措施。例如,为了加强供热设备的防护,可以在井口周围设置泡沫灭火器和防护栏杆,以防止地震或洪水造成的破坏。
另外,供热井下应急预案应考虑到可能的人为错误和恶意破坏,如非法钻井、破坏供热设备等。预案要有明确的报警机制和紧急处理程序,以快速应对这些情况并采取相应的措施。
最后,供热井下应急预案的修订和更新也是非常重要的。随着技术和设备的进步,以及各种新的突发情况的出现,预案需要不断完善和更新。制定应急预案的单位应定期进行评估,并充分参考相关法律法规、行业标准和最佳实践,确保应急预案的可行性和适应性。
总之,供热井下应急预案是保障供热系统正常运行和人员安全的重要措施。它需要综合考虑各种可能的突发情况,并制定相应的应对措施和处理方法。只有将预案的执行和修订工作与供热系统的运行和维护相结合,才能实现预案的有效性和可靠性。作为一名专业人士,我们应该深入了解供热井下应急预案的细节,并不断提升自己的专业能力,以确保供热系统的安全运行和人员的生命安全。
供热井下应急预案【篇8】
供热系统在冬季保障居民供暖的重要性不言而喻。然而,由于各种可能的原因,供热井可能会发生各种问题,导致供暖系统中断甚至崩溃,给居民的生活带来极大不便。为了及时应对和解决这些问题,制定一个完备的供热井下应急预案是至关重要的。在本文中,我将就供热井下应急预案进行详细阐述,以展现我作为一个专业人士所必备的知识和技能。
首先,供热井下应急预案需要充分考虑各种可能的问题和应对措施。例如,供热井出现堵塞或故障时应如何处理?这时我们应首先进行井下检查,找出故障原因,进行维修或更换受损部件。对于一些较为严重的故障,如井下管道爆裂等,我们需要及时组织专业人员进行应急修复,以避免供暖系统中断时间过长。
其次,供热井下应急预案还需要考虑到供热井周边环境的变化和安全问题。例如,当周边地下水位上升时,可能会对供热井造成压力增加,甚至导致井内设备损坏。这时,我们需要在预案中规定加强巡视频率,及时监测井下环境状况,发现问题及时处理。同时,还需要建立应急排水设备,以降低地下水位对供热井的影响。
在供热井下应急预案中,应包括完备的设备备件和物资储备。由于供热井的故障可能是意外的,所以我们在预案中应提前准备充足的备件和物资,以便在井下维修过程中快速更换损坏的设备,保证供暖系统的正常运行。此外,我们还需要建立健全的储备物资管理制度,确保备件的品种和数量始终能够满足应急需求。
在应急预案中,我们还应明确各个环节的责任与任务。只有明确分工,各个岗位的责任到位,才能在井下故障发生时做到快速响应和高效处理。比如,在供热井下的应急维修工作中,应有专人负责紧急联系维修队伍,指挥调度维修工人;同时,在居民家中,也需要指派专人进行沟通和安抚工作,解释情况和提供临时供暖措施,以确保居民能够及时获得相关信息和帮助。
最后,在供热井下应急预案中,还需要包括健全的风险评估和评估措施。通过对供热井性能和周边环境的综合评估,我们可以及时发现潜在的风险,采取相应的措施进行风险控制。例如,在井下维护工作中,对井下安全进行全面评估,每次进入井下时配备适当的个人防护装备,确保维修操作人员的安全。
总结起来,一个完备的供热井下应急预案是确保供热系统正常运行的重要保障措施。在预案中,我们需要充分考虑各种可能的问题和应对措施,并制定相应的计划。此外,还需要准备充足的备件和物资,并明确各个环节的责任与任务。最重要的是,我们需要根据实际情况进行风险评估,采取相应的措施进行风险控制。通过这些措施的制定和实施,我们可以保证供热系统在出现故障时能够及时应对和解决,确保居民的供暖需求得到满足。作为一个专业人士,我深知供热井下应急预案的重要性,并将不畏困难和压力,尽心尽力履行我的职责,为居民提供优质的供暖服务。
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供水应急预案
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供水应急预案(篇1)
为做好今年的防汛抢险应急工作,确保水厂安全生产和供水管网系统安全供水,明确任务,落实责任,确保汛期城市供水安全,特制定本预案。
一、防汛抢险领导小组及其职责
组 长:
副组长:
成 员:
(1)水厂安全生产工作小组
组长:
职责:负责二水厂的安全生产、设备维护、应急抢险等工作。
成员:
(2)管网抢修工作小组
组长:
职责:负责市区供水管网的维修、维护工作、应急抢险等工作。
成员:
(3)后勤保障工作小组
组长:xxx
职责:负责应急抢险的.各种物资储备,做好后勤保障工作。
成员:
二、应急措施
1、 在汛期到来前,水厂安全生产工作小组应仔细巡查二水厂重点部位和薄弱环节,要求做到以下四点:
(1)检查排水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通。
(2)检查配电间、泵房等重要机房是否有漏雨情况,若有漏雨情况,须尽快整改到位。
(3)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净。
(4)中化室和二水厂化验室要加强水质检测,密切监测水质变化情况。
(5)净水剂(碱式氯化铝)及消毒剂(液氯)仓库储备量应保持合理的水平。
2、在汛期到来前,管网抢修工作小组应做好应急抢修准备工作,备足抢修材料,随时可投入抢修。
3、在汛期到来前,各相关部门应做好抽水机、柴油发电机、起重机、挖掘机、运输车辆等抢修设备维护准备工作,使设备、机械、车辆始终处于临战状态。
4、在启动防汛应急预案后,防汛抢险各小组成员应听从防汛抢险领导小组的调遣,立即投入到防汛抢险工作中。
5、所有应急抢险人员坚守24小时待命,确保通讯联络畅通。
供水应急预案(篇2)
供水安全应急预案是针对水源受到破坏、供水设备发生故障或其他突发事件造成供水中断的情况而制定的应急措施与处理流程。这份预案主要目的是确保在突发事件发生后,能够尽快恢复供水,并保障供水质量,以保障公众的生活和健康安全。
一、应急预案编制背景
供水是人类生活的基本需求,一旦供水中断,将会对人类生活和社会稳定带来巨大的冲击。由于突发事件的复杂性和多样性,为了能够迅速、科学、有效的组织应急处置工作,各级政府和供水单位有必要制定供水安全应急预案,以应对各种突发事件的发生。
二、应急预案制定原则
1.灵活性:针对不同类型的突发事件,应急预案需要具备相应的灵活性,能够根据实际情况随时调整和改变,确保应对措施的实施和效果。
2.科学性:应急预案需要基于科学的理论和技术,结合地域特点和供水系统的实际情况,制定合理的处置方案,以最大程度地减少损失和影响。
3.预防性:应急预案不仅需要重视突发事件发生后的处理,更需要在平时加强预防和排查工作,以减少突发事件发生的可能性。
4.综合性:供水安全应急预案需要考虑到供水系统的各个环节,包括水源、水源输送管线、水处理设备、供水管网等,以全面保障供水系统的安全和稳定。
三、应急预案主要内容
1.组织机构:明确各级政府和供水单位的职责,设立供水安全应急指挥部和联络小组,并确定相应的指挥人员和联系人。
2.应急响应等级:根据灾害等级和供水中断程度,将突发事件划分为不同的等级,确定相应的应急响应措施。
3.预警和信息发布:建立完善的预警系统,及时掌握突发事件发生的信息,并及时向公众发布。
4.应急供水设施:建立一套完善的应急供水设施,包括储备水源、应急水泵、备用管网等,确保突发事件发生后能够实施应急供水。
5.应急演练:定期进行针对性的应急演练,提高应急处理的能力和效率,发现并解决问题。
6.应急物资:建立一套严格的应急物资管理制度,储备足够的灾害应急物资,包括食品、药品、防护用品等,确保应急时能够迅速投入使用。
7.人员培训和技术支持:定期培训供水安全应急指挥部的指挥人员和工作人员,提高应急处理能力;同时,建立与专业技术机构的合作关系,获取及时的技术支持。
四、应急预案的重要性
1.保障公众生活安全:供水是人类生活的基本需求,供水中断将会对公众生活安全及社会稳定造成威胁,应急预案的制定和实施,能够迅速、有效地恢复供水,保障公众的生活安全。
2.减少经济损失:供水中断将会给社会经济带来严重的损失,应急预案的制定和实施,能够最大程度地减少经济损失,保障社会经济的稳定和发展。
3.提高应急响应能力:通过定期演练和培训,应急预案能够提高供水单位的应急响应能力和应对措施的科学性,确保突发事件发生后能够迅速、有序地进行处置。
4.增强社会安全感:应急预案的制定和实施,能够提高公众对突发事件的处理能力,增强社会的安全感和防范意识。
总之,供水安全应急预案的编制与实施能够保障公众生活和社会稳定。各级政府和供水单位需要高度重视,制定科学、合理的预案,并通过定期演练和培训,提高应急处理的能力和效率,确保供水系统能够在突发事件发生后,迅速、有效地恢复供水,并保障公众的生活和健康安全。
供水应急预案(篇3)
供水防汛应急预案是指针对城市供水系统在面临洪涝灾害等突发情况时,对供水系统进行紧急应对的一套措施。 为了确保城市居民在极端天气等突发情况下能够正常使用清洁水源,供水防汛应急预案显得尤为重要和必要。
针对这方面的工作,城市供水部门应当严格按照国家相关的法律法规要求,建立完善的应急预案,确保预案系统性、科学性和实效性,确保城市供水系统在遇到洪涝等突发情况时能够及时采取有效措施进行抢修。首先,应按照洪涝灾害程度确保水库、水源地的安全稳定运行。其次,应保障管网的安全性,确保输水管网不被淹没,避免水质污染。
在应急预案中,设立了应急值班台,汇集了各级供水企业的应急队伍,随时待命应对突发情况。在洪涝等突发事件发生之际,应对抢险队伍的响应要快速、协调、有效,并能够全面动员社会力量,组成联合应急救援队参与到供水防汛应急工作中。同时,还应当积极与地方政府部门及群众组织保持密切联系,及时了解居民需要,为群众提供安全饮用水。
另外,供水防汛应急预案还应当建立灾后恢复规划,将抢险救灾后的清理完善工作做好,即通过全面排查供水管道的安全性和水源的饮用水卫生质量,加强市民环保意识的提升,全面确保城市供水系统的正常运转。
总之,供水防汛应急预案是城市供水部门应对突发情况的重要手段,在突发天气等恶劣情况发生时,应急预案要充分发挥作用,快速、协调、高效地抢险修复,确保城市居民能够安全正常的使用清洁水源,有效保障人民群众生命财产安全。
供水应急预案(篇4)
一、水源水质事故的分级和应急处理措施
1、一般水质事件
由于大量降雨,源水含有大量泥沙和悬浮物质,造成原水浑浊度增高时。可通过合理调整净水剂投放量的方法来达到满意的效果。高藻期原水藻类含量高时处理难度大,沉淀后水和出厂水难以达标时,水厂应立即在原水中投加氯,并适当提高加氯量,提高预氯化效果。
源水水质出现异常,污染物质超过有关标准,但经过水厂正常处理,水厂源水水质可以达标时,水厂化验室要实行24小时值班,加强水质检测的频率。
2、较大水质事件
当发生不明原因的水质恶化,污染物严重超标及水源性疾病爆发时,接到报告或发现源水水质问题的第一负责人,应立即向公司总经理报告,同时向有关部门报告,中心化验室要加强对水源水质的监测,增加检测频率和检测项目,并协同有关部门尽快查明原因。同时水厂要提高氯投加量,增加杀毒效果。采取必要的特殊处理措施,确保出厂水的水质达标,如果水质不达标,确需停止供水的,应当报经供水主管部门批准,并通知用水单位和个人用户,直到水质达标后恢复供水。
3、重大水质事件
源水水质发生突发性化学污染事故时,接到报告的第一负责人,应立即向公司总经理报告。同时向有关主管部门报告。中心化验室要协同有关部门迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况。加强对出厂水水质的检测,对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游断面采水检测,同时可采取生物监测措施,若生物监测出现异常情况,化学检测超标时,应立即停止供水,并通过媒体告知市民停止用水,直至水质达标后恢复供水。
4、应急响应
进入应急状态时,各部门要立即到位,并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件,水厂化验室要向水厂厂长和中心化验室报告,由水厂厂长现场指挥,保证正常供水。发生较大水质事件,立即报告公司总经理,听从总经理指挥,水厂和化验室全力以赴,并会同有关部门尽快查明原因,研究对策,采取措施,并将事故的发生和处理情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件,水厂厂长接报告后立即到达现场,了解情况,迅速向有关部门报告,请求启动更高级别的应急预案,在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向有关部门通报。
二、水厂供水故障应急预案
1、一般突发故障停水
a、供电线路故障:引起突发临时停水,能在短时间内恢复供电的。
b、电气控制或机泵设备故障:引起突发短时停水,能在短时恢复的。
c 、加氯加药系统故障:可能导致出厂水水质超过3NEU,能在短时内修复的。
2、信息通知
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止事故扩大,并立即报告运行班长,运行班长及时判断故障种类,迅速报告水厂厂长并通知机电维修人员。
3、抢修措施
机电维修人员到达现场后,查明故障原因及时处理,工作完成后,撤离安全防护设施,恢复供水。恢复供水后将维修信息反馈至水厂厂长。
抢修责任人:技术部经理
4、严重突发故障停水
a 、供电线路故障:引起突发停水,能在12小时内修复的。
b、电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,能在12小时内修复的。
5、信息通知
故障发生后,运行人员根据操作规程采取措施,防止事故扩大,并立即报告水厂厂长。厂长接到报告后立即到达现场,判断事故等级,发生故障的情况及时报告公司总经理。
6、抢修措施
水厂厂长现场组织指挥,协调生产技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织抢修,抢修工作完成后,撤消安全防护设施,恢复供水。恢复供水后将维修信息反馈至公司总经理。
供水应急预案(篇5)
供水抗旱应急预案是指根据旱灾情况制定的一套预先安排的措施和方法,以确保供水系统在旱灾期间高效运转,满足人民的日常生活用水需求。该预案不仅涵盖了供水部门的责任,还涉及到政府、社会组织和广大民众的协同配合。下面将从预案的制定背景、主要内容和实施效果三个方面详细介绍供水抗旱应急预案。
首先,供水抗旱应急预案的制定背景。中国是一个幅员辽阔的国家,不同地区的气候和水资源分布差异巨大。尽管中国在水资源管理和利用方面取得了一定的成就,但仍然存在一些地区由于地理条件和气候因素等原因导致水资源短缺的问题。随着气候变化的加剧,旱灾的发生频率和强度也在逐渐增加,供水系统的稳定性和抗旱能力面临严峻挑战。因此,有必要制定供水抗旱应急预案,以应对可能发生的旱灾。
其次,供水抗旱应急预案的主要内容。供水抗旱应急预案主要包括以下几个方面的内容:
1. 早期预警机制:供水部门应建立健全的早期预警机制,密切关注气象数据和水资源变化情况,及时预测和发出旱灾警报,为制定应对措施提供科学依据。
2. 预备储备能力:供水系统应根据地区的水资源特点和需求情况,合理规划和构建储备水库、水井和水泵站等设施,确保在旱灾期间有足够的水源供应。
3. 用水限制措施:在旱灾期间,供水部门可以通过限制供水时间、控制用水量和实行水价调节等方式,合理调配水资源,降低用水峰值,保障水源供应的持续性和均衡性。
4. 危机管理策略:供水部门需要建立完善的危机管理策略,包括紧急疏散和转移人员、储备应急物资、维修和保养供水设施、加强协同合作等方面的措施,以应对旱灾期间可能出现的紧急情况。
最后,供水抗旱应急预案的实施效果。供水抗旱应急预案的实施可以最大限度地减轻旱灾对供水系统的影响,确保供水安全和民生需求。预案的制定和实施使得供水部门能够在旱灾来临之前做好准备,及时调剂水资源,降低用水峰值,提高供水效率。与此同时,政府、社会组织和广大民众也能够根据预案的要求积极参与抗旱工作,如加强节水意识、减少水浪费、积极抢修供水设施等,共同应对旱灾带来的挑战。
综上所述,供水抗旱应急预案是一个全面系统的抗旱方案,涉及到供水部门、政府、社会组织和广大民众的多方合作。通过科学的预测和合理的调度,该预案能够确保供水系统在旱灾期间的稳定运行,满足人民的日常生活用水需求,达到应对旱灾的目的。这不仅是供水部门的职责和使命所在,也体现了政府关心民生、保障民生的责任和担当。
供水应急预案(篇6)
城市供水应急预案
随着城市化进程的加快和人口的不断增加,城市供水问题变得越来越严峻。城市供水应急预案的制定变得非常重要,以应对各种突发情况和紧急情况,确保城市水源的稳定供应。本文将详细介绍城市供水应急预案的制定过程和内容。
首先,城市供水应急预案的制定要充分考虑城市的地理环境和水资源状况。根据城市所处的地理位置和地质条件,预先确定水源的位置和可行性。同时,对城市内部的水资源进行全面评估,并制定合理的供水计划。这些计划应该包括主要供水渠道、备用供水渠道以及水库的储备量等。制定这些计划需要考虑不同季节和气候条件下的供水需求,确保在任何时候都能提供足够的水资源给城市居民。
其次,城市供水应急预案需要制定适当的监测措施和紧急响应机制。在城市供水系统中,应该安装监测设备,实时监测水质和水压等指标。一旦检测到异常情况,比如水质下降或供水压力过低,应立即启动紧急响应机制。这需要确保相关部门和机构可以随时接收到预警信息,并迅速采取必要的措施,例如调整供水渠道、增加供水量等,以保证城市供水系统的正常运行。
另外,城市供水应急预案还需要考虑突发事件的处理和协调机制。例如,城市可能面临自然灾害、供水设施故障或恶意破坏等突发事件。在这种情况下,各相关部门和机构需要迅速协调行动,保障城市居民的正常用水。例如,当水质受到污染时,预案可以指定负责调度的部门和机构,协调其他相关部门进行紧急疏散和分发临时供水源等。同时,还需要与居民沟通,提醒他们采取相应的措施,以避免用水危机。
除了突发事件的处理,城市供水应急预案还应该包括长期的可持续发展规划。城市供水系统的规划应该考虑未来的人口增长和城市扩张。预案中应该指定长期水资源开发计划,包括挖掘新的水源、提高供水设施效率、推广海水淡化和提高水资源的再利用率等方面的举措。同时,还需要积极推广节水措施,提高居民的节水意识和水资源利用效率。这样可以减轻城市供水系统的压力,并确保长期稳定的供水。
总而言之,城市供水应急预案的制定是保障城市居民正常用水的重要手段。合理制定预案可以应对各种突发情况和紧急情况,确保城市水源的稳定供应。为此,预案需要充分考虑城市的地理环境和水资源状况,制定适当的监测措施和紧急响应机制,同时也需要考虑突发事件的处理和协调机制。此外,还应包括长期的可持续发展规划,以应对未来的人口增长和城市扩张。只有制定了全面有效的城市供水应急预案,才能保障城市居民的健康与生活质量。
供水应急预案(篇7)
【引言】
应急供水预案方案是对于突发情况下的水供应紧急处理措施的一项预先安排和准备。因为各种自然灾害、意外事故等原因导致水源中断、水质受污染等情况,都可能出现突发性情况,给人民生活和社会活动带来巨大的影响甚至造成人民财产损失。因此,为保证应急情况下正常供水并及时有效正确地应对危机,建立一套应急供水预案方案,对现代城市的可靠性运营和社会稳定发展具有不可替代的重要意义。
【主体】
应急供水预案方案主要包括以下几个方面的内容:
(一)应急供水组织机构
组织机构是应急供水预案方案中的重要组成部分,为应急供水工作提供了强有力的运行保障。应急供水组织机构要遵循统一指挥、分级负责、信息共享、协同配合等原则。应急供水组织机构应遵循分级负责原则,明确领导责任;坚持信息共享原则,实现全局联动;确立协同配合原则,加强各部门间的沟通协作。应急供水组织机构还要负责指导和协调应急供水的各项工作,并制定相应的应急预案和工作方案。
(二)应急供水方案
应急供水方案是应急供水预案方案中的核心部分,明确了应急供水的组织管理和实施流程、应急供水措施、从事应急供水的人员、设备及物资保障等内容。应急供水方案应根据不同的水源、不同的紧急情况、不同的人口密度和供水需求量以及物资保障等需求,综合评估制定应急供水方案。应急供水方案应以应急供水任务为核心,结合供水压力情况、污染情况、设备资源等因素,综合考虑各种应急供水措施,使得应急供水方案具有可操作性和可行性。应急供水方案还应该能够及时指导马上行动,有效应对各种突发事件,保证供水的安全和稳定。
(三)应急供水物资保障
应急供水物资保障是保证应急供水工作顺利进行的关键环节。这些物资主要包括水质检测设备、应急供水车载设备、水桶、消毒药剂、水泵、水管、储水箱、水处理设备等。物资保障应依据应急预案方案,综合考虑需要的物资种类、数量、运输方式、应急储备等因素进行保障,确保应急供水及时、有效。同时,在保障应急供水物资方面,要加强物资的管理和维护,确保各种物资设备的完好性,防止出现设备损坏、质量不过关等情况。
(四)应急供水培训和演练
应急供水培训和演练是应急供水预案方案中的重要部分。这种培训和演练是为了提高从事应急供水工作人员的应急处置能力和业务水平,熟练掌握应急处置流程和技术操作,确保在紧急情况下无障碍开展应急供水工作。培训和演练也是一种预先规划,即在平时进行定期的培训和演练,掌握应急供水的操作要领,具备足够的应对能力和素质,能在突发情况下保持冷静、果断、有效地行动。
【结语】
应急供水预案方案是保障城市稳定发展和市民正常生活的一个重要举措。要制定完备的应急供水预案,有效解决突发情况下的应急供水问题,保障人类生存和社会可以持续稳定地发展。未来,应急供水的问题仍将是各城市的关注焦点,在应急管理工作中,尤其是在应急供水工作中,各城市需不断总结经验,提高应急供水的管理水平和实战能力。同时,还需不断扩大应急供水的应用领域,借助信息技术的发展和新技术的应用,不断提升应急供水的响应速度和处理效率,保障城市的可持续发展和人民安居乐业。
供水应急预案(篇8)
1.总则
1.1目的
为确保我县供水突发事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。
1.2工作原则
(1)统一领导,明确职责
供水突发事件应急处理工作由霍山县住建局供水突发事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。
(2)统筹规划,协调配合
供水安全应急保障体系应纳入霍山县公共安全应急保障体系。各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。
(3)统览全局,依靠科学
坚持从大局出发,充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作,将损害降低最低程度。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《霍山县突发公共卫生事件总体应急预案》、《城市供水水质管理规定》等相关法律法规、规章以及省、市、县各级突发公共事件总体应急预案,结合霍山供水实际情况,制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于我县供水区域内发生的下列供水突发事件的抢险救援应急处理工作。
(1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌断裂致使水源枯竭;
(3)地震、洪灾等导致取水受阻,泵房(站)淹没,水库溃损,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;
(4)消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
(5)城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
(6)传染性区域疾病;
(7)社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;
(8)供水水质出现问题造成人员病、亡。
(9)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构
成立供水突发事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组),组长由住建局分管局长担任,副组长由供水公司经理担任,成员为住建局、经贸委、霍山县医院、供电公司、公安分局、交通局、交警大队、国土局、环保局等部门的相关负责人。应急领导小组下设应急处理办公室,设在住建局,主任由供水公司经理担任。
2.2应急组织机构的职责
2.2.1应急领导小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理我县供水突发事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各有关单位制定相应的供水突发事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关单位做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点单位进行应急处理的培训演练。
2.2.2应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发事件接报警工作。
(2)指导各有关单位制定供水突发事件应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
3.预警级别
本应急预案事故预警由高至低按一级至四级排序。
3.1一级预警
(1)供水设施及管网遭到破坏,造成全县停水,且36小时以上不能恢复供水。
(2)水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。
3.2二级预警
(1)供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。
(2)水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。
(3)水厂供电设施受到损害,造成供水压力严重不足。
3.3三级预警
(1)制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。
(2)水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
(3)水厂设施安全受到严重威胁。
4.4四级预警
(1)因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。
(2)因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
(3)水厂人员和设施安全受到威胁。
4.事件报告和现场保护
4.1预案启动
供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打电话通知应急处理办公室,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县领导和公安机关110报告,并启动供水突发事件应急处理预案。
4.2 工作要求
供水突发重特大公共事件发生单位接到报告后,必须做到:
(1)迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
(2)严格保护事故现场。
(3)迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
(4)服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
4.3 现场保护
因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.4 情况报送
发生供水突发事件的单位应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
5.应急处理响应工作程序
5.1应急处理办公室响应工作程序
(1)应急处理办公室接到供水突发事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
(2)现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
5.2初期处理
供水突发事件发生初期,事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
5.3组织纪律
供水突发事件发生后,事件单位主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。各成员单位要积极配合应急处置工作,不得麻痹推诿。
6.应急抢险和救援
在供水突发事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
(1)应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
(2)应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
(3)安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
(4)水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
(5)水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
(6)机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
(7)必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
(8)要积极妥善做好善后工作。
7.主要供水突发事件抢险抢修应急预案
7.1自然灾害工作预案
(1)自然灾害发生时,水厂值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
(2)接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
(3)到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
(4)供电电源和供电设备被破坏时,如能自己抢修的应积极进行抢修,争取及时供水; 如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
(5)如造成加压泵和水源井机泵损坏时,水厂应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作,以便快速恢复供水生产。
(6)如损坏严重时,造成水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,以保证居民供水。
(7)水厂抢险队伍利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质检测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
(8)水厂积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
7.2水源、水清水池防投毒预案
(1)落实水厂对水源地、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
(2)明确水源地、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
(3)水厂加强泵房和清水池技防措施,安装24小时远程监控系统。
(4)一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
一是立即停止取、供水,控制污染扩散;
二是及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况;
三是由排险抢险队伍配合有关部门清除污染;
四是由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
7.3供水管道抢修预案
(1)供水单位人员接到重特大事件电话后,立即报单位应急领导小组及相关科室及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
(2)应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
(3)经应急领导小组批准,水厂通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
7.4水质事故处理预案
(1)值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
(2)水厂应启动供水应急预案,进行调配供水。
(3)水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
7.5防破坏工作预案
(1)迅速报110。
(2)应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
(3)启动相应的应急预案。
8.监督与管理
(1)应急处理供水突发事件实行责任追究制。
(2)对在发生供水突发事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员,将按照有关规定给予处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(3)对在发生供水突发事件应急处理工作中做出突出成绩的单位和个人,给予表彰、奖励。
(4)应急处理工作结束后,各相关单位应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对单位和个人进行奖惩。
9.附则
本预案解释权归霍山县住建局供水安全应急处理办公室,自印发之日起实施。
供水应急预案(篇9)
一、总则
(一)编制目的。为加强对农村公共供水突发事件应急处置工作统一组织和指挥,有效预防、控制和消除农村公共供水突发事件,进一步提高农村公共供水突发事件的应对能力,保证农村供水安全,根据国家、省、市有关法律法规规定,特制定本预案。
(二)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水标准卫生标准GB5749-2006》《中华人民共和国城市供水条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《山东省突发事件应对条例》《菏泽市公共供水管理办法》。
(三)适用范围。本预案适用于东明县行政区域内农村供水突发事件的应急处置工作。发生在本行政区域以外,但可能对本行政区域内农村供水造成重大影响或损害的突发事件,适用于本预案。
(四)分级标准。按照农村供水突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将其分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
Ⅰ级(特别重大)包括:
(1)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故;
(2)5万户以上居民连续停水48小时以上的城乡供水突发事件。
Ⅱ级(重大)包括:
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重伤,或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故;
(2)造成3万户以上居民连续停水24小时以上的城乡供水突发事件。
Ⅲ级(较大)包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或者造成10人以上、50人以下重伤,或者造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故;
(2)造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的居民供水突发事件。
Ⅳ级(一般)包括:
造成1千户以上、1万户以下居民连续停水24小时以上的未达到上级标准的农村供水突发事件。
本预案有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。
(五)应急预案体系
农村供水安全应急预案体系分为三级:
1.县级应急预案:县水务局负责编制完成全县农村供水安全应急预案,报县政府批准并备案。
2.乡级镇应急预案:乡镇(街道)政府负责编制完成本辖区内供水应急预案,报县水务局批准并备案。
3.村级应急预案:村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案,报乡镇(街道)政府批准并备案。
(六)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。统一领导,分级建立农村饮水安全应急指挥机构,制订当地的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
3.统筹安排,分工合作。县指挥部办公室,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持,并组织力量全力支援。
4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。要强化疫情期间责任落实、值班值守、应急处置、水质检测等各方面落实措施,进一步做好制水供水过程中的消毒工作,确保供水稳定、水质安全。
二、组织机构
(一)领导机构。成立东明县农村供水突发事件应急指挥部(以下简称县指挥部),总指挥长由县政府分管副县长担任,副总指挥长由县政府办公室分管负责同志和县水务局局长担任(具体成员名单见附件)。
主要职责:贯彻执行国家、省、市有关城乡供水的法律、法规和政策;统一组织、协调和指挥农村供水突发事件应急处置工作;组织召开农村供水突发事件应急工作会议,研究部署应急处置工作,协调解决工作中存在的重大问题;完成县突发事件应急管理办公室交办的其他工作。
(二)办事机构。东明县农村供水突发事件应急指挥部下设办公室(以下简称县指挥部办公室),办公室设在县水务局,作为县指挥部的日常办事机构,办公室主任由县水务局局长兼任。
主要职责:贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定;及时了解掌握农村供水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作,根据需要向上级报告事件情况和应急措施;制定县级农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案;负责指导、督促、检查下级应急工作。负责分析和上报预警信息;承接突发事件报告;根据现场处置指挥部对突发事件的判断和建议,向指挥部提出启动应急处置预案的建议;通知指挥部成员单位立即赶赴突发事件现场;协调各成员单位的处置工作;及时向县委、县政府报告突发事件和处置进展情况;落实县委、县政府领导关于突发事件处置的指示和批示;完成县指挥部交办的其他工作。
(三)现场指挥机构。县指挥部可根据工作需要,成立县现场指挥部,县现场指挥部负责人由县指挥部根据具体情况确定。
主要职责:统一组织、协调现场应急处置工作;及时向县指挥部报告应急处置进展情况,为决策提供建议;完成县指挥部交办的其他工作。
(四)专家组。专家组由县水务局,根据实际需要聘请县公安局、应急管理局、住建局、自然资源和规划局、卫健局、市场监管局、生态环境局、气象局、交通局、供电公司以及交警、消防、供水公司等有关专家建立县专家库,并依据实际情况组建专家组。
主要职责:参加县指挥部统一组织的活动和专题研究;按照县指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询和建议,为应急处置提供技术支持;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。
三、应急机制
(一)预测与预警
1.预测与预警系统
建立预警预防机制,及时收集、分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。预警信息主要包括气象、水文、地质、水质、污染等预报信息;相关单位和个人监测、发现到的异常信息;可能影响或者威胁农村供水安全的其他信息。
2.预警信息来源
(1)县气象局、水务局对天气形势、水文、汛情、施工等进行监测、分析得出可能对供水水源、设施安全等方面造成威胁的信息;
(2)县卫健局、生态环境局、应急管理局、市场监管局按照各自职责,通过各个环节的监测,发现污染、疫情等影响供水安全等方面的信息;
(3)县水务局、供水公司在生产过程中发现或者分析得出影响供水安全等方面的信息;
(4)其他单位和个人报告的信息。
3.预警级别及发布
(1)预警信息级别。县指挥部对收集到的信息进行筛选、评估、分析,根据可能对城乡供水造成危害的程度和影响范围,将预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(2)预警信息的发布权限。特别严重、严重级别的预警信息,由县应急办报县指挥部批准,统一对外发布、调整或者宣布取消。较重、一般级别的预警信息,由县指挥部按照有关规定,组织对外发布、调整或者宣布取消。
(3)预警信息的发布方式。通过广播、电视、互联网、报刊、通信、手机短信息、微信等方式及时发布预警信息。
(二)应急处置
1.信息报告
农村供水突发事件发生后,责任单位应立即报告县指挥部办公室,说明事件发生地点、类型、影响范围、损失情况等。县指挥部核实情况后,立即报告县政府。
2.先期处置
农村供水突发事件发生后,属地乡镇(街道)政府及其有关部门、单位要立即启动相关预案,组织实施应急处置工作,并按照有关规定和程序及时报告。
3.应急响应
(1)Ⅰ级应急响应:确认发生特别重大农村供水突发事件时,由县指挥部报请县应急办启动预案。
县指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在2小时内将情况上报上级。并立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导事发地乡镇(街道)政府做好抢险救援事件调查和处置工作。
(2)Ⅱ级应急响应:确认发生重大农村供水突发事件时,由县应急办报县指挥部同意,启动预案。
县指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在2小时内将情况上报上级。并立即派出工作组,有关部门必须立即赶赴现场,对有关情况进行调查、核实,指导当地做好抢险救援、事件调查和处置工作。
(3)Ⅲ级应急响应:确认发生较大农村供水突发事件时,由县指挥部启动预案。
县指挥部在接到应急报告后,应立即启动应急预案,先期进行处置,做好抢险救援和事件调查工作,并在2小时内将情况上报上级。
(4)Ⅳ级应急响应:确认发生一般农村供水突发事件时,由县指挥部或者属地乡镇(街道)政府启动预案,指挥应急处置工作。
4.指挥与协调
发生农村供水突发事件后,县指挥部立即组织、部署应急处置工作;县指挥部办公室立即进入应急响应状态,将情况通报县指挥部成员单位;召集相关专家对事件进行研判,提出处置的决策建议;根据实际情况,发布有关预警信息。县现场指挥部成立后要立即采取措施,封锁现场,派遣专家,协调部署应急力量开展现场处置工作,县指挥部应在组织会商后,尽快采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证群众的基本生活用水,必要时,请求上级支援。
5.应急联动
县指挥部各成员单位根据自身工作职责,开展通信、交通、物资、生活、资金、治安等保障行动,并将情况及时报告县指挥部。属地乡镇(街道)政府以及县有关部门、单位要服从县指挥部的统一指挥调配。
6.应急结束
应急处置工作结束并确认危害因素消除后,由批准预案启动的指挥机构作出终止执行相关预案的决定,宣布应急状态解除。
(三)恢复与重建
1.善后处置
卫健部门对伤病人员进行救治;民政、人社部门依法妥善安置伤亡人员,做好抚恤、救助、慰问等工作;对因应急处置造成的财产损失,由应急行动实施单位负责恢复和补偿。
2.社会救助
财政、民政部门负责落实社会救助资金和物资,并对救助资金和物质的分配、调拨、使用情况进行监督检查。
3.调查与评估
应急处置结束后,县指挥部要及时分析事件发生的原因,对事件造成的损失进行评估,总结经验教训,提出改进措施,书面报告县政府和上级有关部门。基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)、分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。
4.恢复重建
较大级别以上农村供水突发事件的恢复重建工作,原则上由县政府统筹安排;一般农村供水突发事件的恢复重建工作原则上由属地乡镇(街道)政府和事发单位负责。
(四)信息发布
由县委宣传部门按照突发事件新闻发布有关规定执行。
四、应急保障
(一)人力保障。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局、乡镇(街道)政府和相关企业组织成立城乡供水突发事件应急队伍,及时处置城乡供水突发事件。
(二)财力保障。县财政局按照财政分级负担的原则,为人员培训、应急演习与实施、设备维护、日常运作、物资奖励等提供资金保障。
(三)物资保障。县水务局会同有关部门做好应急物资储备,明确物资存放地点和联系人员,加强监督管理,确保应急所需物资的及时供应。
(四)医疗卫生保障。县卫健局负责组建医疗卫生应急专业救援队伍,开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。
(五)交通电力通讯保障。县公安局、交通局、供电公司、交警、消防、通讯要确保优先安排、优先调度、优先放行应急救援人员、救援物资、救援设备等,确保运输安全畅通。
(六)治安维护。县公安局建立供水设施安全保卫机制,应急处置治安保障机制,维护应急处置现场的治安秩序。
(七)人员防护。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局及各乡镇(街道)政府要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
五、应急监督管理
(一)预案演练
定期组织应急演练,并对应急预案进行评估。原则上每年演练1次。
(二)宣教培训
1.利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒介,向社会各界广泛宣传农村供水相关的应急基础知识,增强自救互救意识和能力。
2.定期组织对应急管理人员、专业技术人员、救援人员进行专业技能培训,提高应急处置能力。
(三)考核奖惩
1.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励。
2.建立健全责任追究制度,对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守,造成严重后果的,追究有关责任人的责任。
六、附则
(一)预案修订。根据有关规定,结合我县实际,适时进行修订。
(二)预案解释。本预案由县水务局负责解释。
(三)发布实施。本预案自发布之日起实施。
供水应急预案(篇10)
摘要:文章就城市水源危机的危害和建立城市供水水源应急预案的必要性和可行性进行探讨,并以钦州市为例,对城市水源遭受突发性污染和遭遇特枯水期两种情形予以分析、研究,提出水源应急预案。
关键词:城市 水源 应急预案
1 城市供水水源危机概论
1.1 城市供水水源形势
据有关资料统计,我国现在668座城市,2/3面临不同类型的缺水。其中京津沪三大直辖市都属缺水地区。而大多数南方城市都面临水污染的问题,大部分已经或即将造成水质型缺水。位于滔滔珠江边的广州市既是如此,地处桂南沿海的钦州市也毫无例外地面临着工程型缺水和水质型缺水的双重威胁。这已足以表明城市供水水源已经面临着不少的压力。
现在城镇化水平比较低,只有36.1%,8亿人在农村。随着国家城镇化建设的进一步推进,据预测,2020年城镇化水平将达50%,城市人口增加3亿人。由于城市人口快速增长,一方面,增加城市水资源的负荷量,另一方面,增加水环境污染负荷,城市的水资源问题将变得尤为突出。据专家论证,未来中国淡水资源需求的增加主要表现在工业用水、生活用水方面,就是表现在城市用水上。钦州作为建设中的广西大型临海工业城市,城市需水量急剧增加,供水水源将面临着前所没有的压力和挑战。
1.2 城市供水水源危机情形
1.2.1 水源枯竭性危机
水源枯竭是城市供水水源危机主要情形。水源枯竭分两种情况:一是由于生态环境恶化,水土流失严重,水资源的涵养能力降低,造成河流基流减小形成的水源枯竭;二是由于城市规模的不断扩大,城市需水量增加而形成的水资源相对不足的水源枯竭。
1.2.2 水质污染性危机
水质污染也是城市供水水源危机情形之一。指城市供水水源地受上游或周边排污以及突发性水污染事故影响,致使水体水质达不到集中式供水水源水质的基本要求,造成水质型的水资源短缺。
2 城市供水水源危机对经济社会发展的影响
2.1 影响政治稳定
城市水源危机,自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面,对国家权力平稳运行,政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。
2.2 影响经济发展
城市水源危机,必然造成部分行业供水量不足,从而引发城市经济建设的波动,而又由于城市经济的辐射影响,进而影响和制约整个区域经济的发展。
2.3 影响城市的形象、品位和对外开放
城市水源危机一方面造成供水不足,另一方面造成城市水环境恶化,直接影响到城市的形象和品位。中国加入WTO后,对外开放和招商引资工作步伐不断加快。但,对外商来说,他们投资办企业有两个目的:一是追求企业的最大利润,使资本保值增值,二是使管理者自己和他的员工能在一个舒适的环境中工作和生活。道理很简单,谁都不愿意把钱投入到一个连用水都不能保障的地方,毫无疑问,水源危机会直接影响城市对外开放工作。
2.4 影响城市居民生活质量
随着经济的不断发展,城市居民的生活水平较以往有了质的提高,人们不仅仅满足于吃饱穿暖,更渴望有一个美好的生活环境,而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便,直接影响居民的生活质量。
3 建立城市供水水源应急预案的必要性
3.1 法律依据
建立城市供水水源应急预案是非常情况下满足城市居民生活用水的有效手段,是贯彻《中华人民共和国水法》第十四条关于“开发利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水”规定的具体体现。
3.2 维持社会稳定,促进经济健康发展的有力保障
城市是区域政治、经济、文化中心,能量巨大。一旦出现问题牵涉面广,影响范围大,负面效应持续时间长。建立城市供水水源应急预案是维持社会稳定,促进城市健康发展,辐射和带动区域经济可持续发展的基本条件和有力保障。
3.3 防止城市脏渴危机的有效手段
21世纪,在人类还未彻底解决温饱贫困的同时,又面临着脏渴危机的挑战,脏渴已经成为第二贫困危害和威胁人类的生存与发展。我国的水资源形势尤其是城市水资源十分严峻。建立城市供水水源应急预案是防患和解决城市脏渴贫困的有效手段。
3.4 弥补“块块”管理缺陷的补救措施
目前,国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。在实践中往往“统”得不够,而“分”得过多,使得流域管理的有效性和权威性得不到体现,“块块”(非流域)管理缺陷日益凸现。因缺乏流域的统一管理,遇到枯水年份或用水高峰期,上下游用水分配失控,水环境管理目标责任也难以落实,对利益主体的约束性也极差。导致重点用水地区——城市用水得不到保障,水环境趋于恶化。为此,需建立供水水源应急预案,作为“块块”管理缺陷的补救措施。
3.5 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切
以地表水水源为例,遭遇特枯年份时,不可能利用适当超采地下水方式来补充特枯年地表水源的不足。解决城市供水水源问题变得更为复杂,建立供水水源应急预案显得尤其重要和迫切。
4 建立城市供水水源应急预案的可行性
4.1 城市经济发展和居民收入增加,使供水水源应急预案的补偿机制的实现成为可能
建立城市供水水源应急预案,必定牵涉到工程投入和水资源的重新分配问题。在市场经济的情况下,如何使应急预案在价值上得到补偿,这是一个不能回避的问题。改革开放20多年,城市经济发展速度加快,经济总量增加。城市居民可支配收入得到提高,在解决了衣食住行前提下,更加渴望过着平稳、高质量的生活,他们愿意同时也有能力拿出一份钱来,作为建立城市供水应急预案的补偿。
4.2 水务改革使供水水源应急预案的实施具备可操作性
随着水务改革的不断深入,水资源统一管理工作将得到进一步的加强。过去那种管水源的不管供水,管理供水的不管排污的局面,将被统一、协调、高效的管理模式替代。城市水源与城市供水关系的协调、城市部门之间的用水分配与管理变得更为直接和有效,这将大大提高了供水水源预案的可操作性。
4.3 网络和信息技术的发展,提高了水源应急预案运作的预见性和可靠度
网络和信息技术的发展渗透和影响到社会的每一个层面,促进了生产力的发展,推动了社会的进步。同样,计算机及网络技术为水源应急预案的决策和实施提供了诸多便利,可优化水资源调度和配置,预测水资源的形势及水污染的变化趋势,提高了水源应急预案运作的预见性和可靠度。
5 城市供水水源应急预案实例
5.1 钦州市城市供水水源应急预案
5.1.1 城市概况
钦州市地处广西南部,背靠大西南,面向东南亚,是经国务院批准成立的我国南方新兴的地级海滨城市,具有得天独厚的区位优势,钦州港更是我国南方的深水良港。进入新世纪,国家实施西部开发,广西在实施区域经济发展战略中,把广西大型临海工业园重点放在钦州,再一轮掀起了钦州开放、开发建设的新浪潮,钦州将成为世人瞩目的一方热土。
钦州市辖钦城、钦州港、钦南、钦北4区及灵山、浦北2县,土地总面积1.08万km2,总人口330万人,国内生产总值146亿元。
钦州市城市建成区面积56km2,城市人口约25万人,2010年规划城市人口53万人。
5.1.2 城市供水水源的基本情况
钦江青年水闸是城市供水水源,同时担负着乡镇供水、农业供水和下游景观用水区生态环境供水任务。控制集雨面积2240km2,平均流量56.1m3/S,90%最枯月平均流量3.66m3/S,95%最枯月平均流量2.87 m3/S。城市公共供水能力7.5万吨,年供水量近1500万吨。
钦江青年水闸水源地水质尚好,基本保持在Ⅱ~Ⅲ类水平。但,近年来也多次出现河流基流量小及水体污染事件,造成城市供水受限和水质不符合要求等现象,直接影响社会的稳定和经济的发展。因此,宜建立城市供水水源应急预案。
5.1.3 城市供水水源工程应急预案
5.1.3.1特枯月份水源工程应急预案
当钦江青年水闸上游陆屋水文站流量小于0.9m3/S时,青年水闸上游来水量小于1.5 m3/S。城市供水遭遇特枯月份,考虑启动水源工程应急预案
(1) 连续干旱1个月水源工程应急方案
·确立中型大马鞍水库作为城市一级应急水源。大马鞍水库位于钦州市钦城区北部的大马鞍村,距市区4km,控制集雨面积8.0km2,多年平均降水量2043mm,多年平均径流量为1014万m3。水库总库容1216万m3,有效库容781万m3。
·由大马鞍水库放水1~2m3/S,经巫屋分水闸和青年水闸西总干增补城市供水水源,可持续供水时间约一个月。
(2)连续干旱2个月水源工程应急方案
·确立中型吉隆水库作为城市二级应急水源。吉隆水库位于钦州市钦北区平吉镇贤驾村委那杯村,水库位于钦江支流贤驾江上游,控制集雨面积12.66km2,水库总库容1680万m3,有效库容1080万m3。
·连续枯水月初期由大马鞍水库放水1~2m3/S,经巫屋分水闸和青年水闸西总干增补城市供水水源;后期由吉隆水库放水2~3 m3/S,通过钦江约20km河道增补城市供水水源,大马鞍水库与吉隆水库联合调度可持续供水约2个月。
5.1.3.2 水污染事故水源工程应急预案
钦江青年水闸是钦州市城市供水的唯一水源地,青年水闸枯水期河道基流量很小,纳污能力非常有限,加上钦江干流周边交通干线纵横交错,物流量大,极易受到上游排污和各类突发性环境污染事故的影响。水体受到污染后,水质不能满足规定的供水水质要求时,宜建立水污染事故水源应急预案,以保障城市供水系统的正常运行。
钦州自来水公司第一水厂的取水口位于青年水闸西总干。青年水闸进水口至水厂取水口的渠道长3km;大马鞍水库坝首至水厂取水口的渠道长4.8km,其中,坝首至巫屋分水闸2.5km,巫屋分水闸至水厂取水口2.3km。当钦江青年水闸上游水体受到污染后,关闭西总干渠进水闸,改由大马鞍水库供水1~2 m3/S,经过4.8km的渠道到达水厂取水口,解决城市短期供水的需要,保证城市供水系统的正常运行,直到钦江青年水闸水源地污染事故解除,水质达到规定的标准后,恢复由青年水闸水源地供水。
5.1.4 城市供水管理应急预案
(1)控制大马鞍水库枯水期运行水位,保留城市一级应急水源
大马鞍水库控制集雨面积8.0km2,水库总库容1216万m3,有效库容781万m3。死库容1万m3,相应水位10.5m。大马鞍水库规划为城市一级应急水源,在汛期结束前,保持水库蓄满,枯水期农业用水运行水位控制在20m,此时,相应的库容为481万m3,扣除死库容后,可利用水量480万m3,可满足城市一个月供水需要。
(2)控制吉隆水库枯水期运行水位,保留城市二级应急水源
吉隆水库控制集雨面积12.66km2,水库总库容1680万m3,有效库容1080万m3。死库容19万m3,相应水位28.58m。吉隆水库规划为城市二级应急水源,在汛期结束前,保持水库蓄满,枯水期农业用水运行水位控制在36m,此时,相应的库容为538万m3,扣除死库容后,可利用水量519万m3,与大马鞍水库联合调度,可满足特枯期连续二个月城市供水需要。
(3)在城市供水水源严重短缺时,严格实行控制性供水,优先保障城市居民生活用水
城市枯水期供水的优先级为:首先满足生活用水、生态用水,其次是副食品生产用水,再是重点工业用水,最后是农业用水。主要耗水工业实行限量分时段供水或周期性临时停产。
(4)加快 “钦州市水资源保护规划”和“钦州市城市饮用水水源地保护规划”的实施步伐
“钦州市水资源保护规划”和“钦州市城市饮用水水源地保护规划”对如何保护水资源、防治水污染和涵养水土做了全面的规划,通过实施上述规划可有效减少枯水期水污染出现的频度,改善水生态环境,增加河流基流量。
(5)建立水资源流域统一管理机制,提高资源优化配置水平
积极推进“钦州市水资源优化配置决策系统”和“钦江水污染预警预报系统”建设,提高资源配置的自动化水平和科技量,建立水资源配置动态监控系统,提高水资源的使用效率。
(6)加强水文科学研究,提高钦江水文中长期预报的能力、时效和可信度
在枯水年份,合理调度蓄水工程供水是缓解供水需求的有效措施,今后,要不断加强水文科学研究,提高水文中长期预报的能力、时效和可信度,做好水文中长期预报,合理调度水库水源,保障城市枯水期供水水源。
6 结语
21世纪,是充满着竞争的世纪,发展的机遇和挑战并存。只有按照可持续发展的思路,建立城市供水水源应急预案,优化水资源配置,实现水资源的可持续利用,才能促进城市经济的协调运行,进而辐射和带动整个国民经济的可持续发展。
供水应急预案(篇11)
第一节 适用范围
第一条 本预案适用于集团公司范围内由于液氯泄漏、机电设备、水源水质和供水管网出现严重故障或异常,导致发生下列情况之一:水厂停产或降压供水、DN200mm(含)以上管道爆裂、水质卫生安全可能受到威胁、人员和财产可能受到较大损失以及其它公共供水安全事故。
第二节 工作原则
第二条 以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全司的安全防范意识,建立健全全司参与应对事故灾难的救援工作机制。
第三条 统一指挥,分级负责。在集团公司安委会统一组织协调下,实行条块结合、部门为主的应急处置机制。各部门按照各自职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。
第四条 平战结合、专兼结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,将平时管理与应急处置有机结合起来,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产一线单位应急救援第一响应者的作用。
第五条 依靠科技,提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平;不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,增强应急救援能力。
第三节 组织机构及职责
第六条 应急指挥部组成及职责
一、在集团公司安委会的领导下,成立安全供水应急工作指挥部,总指挥由集团公司总经理担任,副总指挥由分管安全的集团公司领导担任。总指挥负总责,副总指挥具体抓。应急指挥部下设办公室作为日常工作机构,负责供水应急预案的具体实施工作,办公室设在生产安全部,生产安全部负责人任办公室主任。
二、指挥部下设五个小组:制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施维修应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组,分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。
三、应急指挥部主要职责是:
(一)负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作;
(二)协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系;
(三)决定启动安庆供水集团公司供水应急预案。
第七条 各应急小组的机构组成及职责
一、制水生产安全应急小组
制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司,组长为制水分公司经理,副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长,成员为各水厂副厂长。
(一)预防阶段主要职责:
1、加强取水水源的防护,值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查,坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为,并及时向应急指挥部办公室汇报。
2、各制水厂和加压站要加强厂(站)区内的管理,保持整洁干净的生产、工作环境,各生产人员要坚守岗位,严格遵守有关规章制度和操作规程。定期对生产设备进行维护检查,保持良好的运行状态,对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗,并加强巡检,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保证安全优质供水。
3、加氯安全是重点,各制水厂加氯间要密闭运行。氯气进厂一定要严格检查,并做好记录。生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作,如果在正常情况下,打不开角阀的氯瓶,绝对禁止使用,防止出现意外。防毒面具要经常检查,保持完好;氯气中和装置等防护设备要经常进行测试,保持良好状态,在应急时能够正常使用。
4、高压电气设备定期检验,保证制水生产部门电力系统安全运行。制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。如果一路电源出现故障,另一路电源在征得供电部门同意后,尽快投入使用,保证城市正常供水。
5、定期检查、维护所有机泵设备,及时维修故障设备,确保机泵设备完好。
6、加强水质检测工作。净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测,同时水质检测中心要履行职责,加强水质监督,全力保证水质安全,向社会供应优质的自来水。
7、两个加压站采用两路管道进水,确保安全供水。
(二)应急阶段主要职责
1、当发生泄氯事故时,及时启动氯气泄漏抢险预案(详见第十七条)。
2、当供电系统发生故障时,及时启动电气设备事故应急预案(详见第十八条)。
3、当发生水质污染事故时,及时启动水质事故应急预案(详见第十九条)。
二、供水管网安全运行应急小组
(一)城区供水管网运行应急小组
组长为抢修分公司经理,副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。
(二)罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组
组长为庆宁分公司经理,副组长为庆宁分公司副经理,成员为庆宁分公司抢修人员。
(三)预防阶段主要职责:
1、对全市所有供水管网的阀门进行建档造册,掌握阀门具体位置、型号,并定期巡检、维护,保证其使用状态良好,以备应急之需。
2、管线管理所加强夜间检漏工作,发现漏点,及时报抢修分公司维修,减少漏损。在市政进行道路改造时,要做好施工路段供水管网的监护工作,使供水管网不被外力破坏。
(四)应急阶段主要职责
当发生爆管停水事故时,及时启动《供水管道抢修应急预案》。
三、用户设施维修应急小组
用户设施维修应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成,组长为抢修分公司经理,副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。
(一)预防阶段主要职责:
1、各种管道安装和用户接水,如需要停水,都要提前通知用户,尽最大可能不影响居民生活和工业生产,保证管网正常运行,确保安全持续供水。
2、做好一户一表冬季防冻工作,通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。有关部门要严格按照集团公司《冬季保温防冻预案》要求,提前部署,备足水表、水表玻璃及管材配件等物资,做好各项防冻准备工作,防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象,保证用户正常用水。
(二)应急阶段主要职责:
当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的情况,及时启动冬季防冻抢修预案(详见第二十一条)。
四、水质监控应急小组
水质监控应急小组由水质检测中心牵头,各制水厂及各加压站配合,组长为水质检测中心主任,副组长为水厂生产副厂长和加压站站长,成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。
(一)预防阶段主要职责:
1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江,水质良好,长年属于地表水Ш类。取水口的水源保护做得较好,无重大污染源,平时应密切关注因货运船舶翻沉可能造成的污染以及上游企业的污染事故。
2、集团公司水质检测中心同时也是安徽省城市供水水质监测网安庆监测站, 2000年即通过二级计量确认。水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满足日常及应急检测要求。
3、水质检测中心要按照国家有关水质规范,定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测,每月进行一次全分析,加强水质监督和管理,确保水质合格达标。
4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测,严把净水剂质量关,从源头确保水质安全卫生。
5、 加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通,及时了解和掌握水质动态。
(二)应急阶段主要职责
当发生水质污染事故时,立即启动《水质事故应急预案》。
五、保障物资供应小组
保障物资供应小组由物资分公司组成,组长为物资分公司经理,副组长为物资分公司副经理,成员为物资分公司负责采购人员。
(一)预防阶段主要职责:
1、备足配齐易损、易耗配件,机泵、电器零部件,水表以及管道阀门等物资材料,及时向有关部门供应。
2、严把净水剂、液氯等制水材料的质量关,向制水生产部门及时供应高质量的制水材料,从源头上保证水质安全。
3、对于平常较少使用的物资,如吸附用的活性炭、大型管件,要与生产厂家保持联络,在应急需求时,能够及时进货。
(二)应急阶段主要职责:
若发生供水事故,应及时提供所需应急物资。如果因情况特殊,有关部门需要非常备常用的物资,保障物资供应小组应尽快进货,以最快的速度提供所需物资,确保应急抢险工作顺利进行。
第八条 日常工作机构
集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部,负责应急管理的日常工作;集团公司机关各职能部门按照各自职责,全力配合应急指挥部工作。日常工作机构主要职责如下:
一、编制集团公司安全供水应急救援预案,进行综合监督检查,在指挥部的领导下,指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施;
二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作;
三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案,统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络;
四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训;
五、承担集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。
第九条 集团公司机关职能部门职责
一、集团公司总经理办公室:负责统一调配各类抢险物资、生活急需品;安排好各类应急车辆、医疗救助;协调对外(上)联络接待和应急指挥部交办的其他工作。
二、集团公司党委办公室:负责组织和协调应急救援工作的宣传报道,包括联系新闻媒体、信息发布;负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。
三、集团公司保卫监察部:负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运;协助组织周边群众的紧急转移;负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。
四、集团公司计划财务部:负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。
第十条 专家工作组
一、为了更好地组织开展供水应急救援工作,成立专家工作组,作为指挥部的咨询机构,专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。
二、专家工作组职责:
(一)对突发供水事故处置工作、措施提出建议;
(二)对处置供水事故进行技术指导;
(三)参与制订、修订突发安全供水应急预案;
(四)承担应急指挥部交办的其他工作等。
第四节 应急流程
第十一条 接警
应急工作接警中心(以下简称“应急中心”)设在集团公司客服中心(电话:5570000)。值班人员询问并记录接警详细情况,问清报警人姓名、住址和联系方式等相关内容。
第十二条 出警
接警值班人员应迅速做出判断,快速通知相关负责单位和人员,组织必要的人员,立即赶赴事故现场,进行情况核实,特别紧急情况下,可下达相应的先期应急处置指令,同时立即将接警内容及现场勘察情况上报集团公司应急指挥部。
第五节 应急响应
第十三条 事故分级
根据事故严重程度和影响大小等因素,将应急事故划分为三个级别:
一级:水厂停产、DN600mm(含)以上管道爆裂、水质严重污染、大量氯气泄漏以及其它严重事故。
二级:水厂只能降压供水(出厂压力低于0.20MPa)、DN400mm(含)~DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量氯气泄漏及其它较重供水安全事故。
三级:水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200(含)~400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量氯气泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。
第十四条 响应级别
一级响应机制:对应于一级应急事故,启动集团公司最高级别的应急反应,由应急指挥部总指挥统一指挥、协调,根据发生事故类型,应急指挥部相应成员单位,立即投入应急抢险,并向政府及市建委报告事故状况,必要时请求政府组织相关单位支援。
二级响应机制:对应于二级应急事故,由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向市建委和总指挥报告。
三级响应机制:对应于三级应急事故,由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向副总指挥及指挥部办公室报告。
任何级别的应急响应启动后,如果出现险情扩大或失控,应及时启动高一级别的应急响应。若一级响应启动后,仍不能控制事故态势,则报告市建委,由上级部门启动更高级别的应急预案。
第十五条 现场处理
供水事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场,采取必要措施防止事故扩大和蔓延,并根据指挥部的指令迅速采取必要措施,抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
第十六条 应急结束
现场指挥部确认供水事故得到有效控制、危害已经消除后,向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告,经集团公司应急指挥部确认、批准后,宣布应急结束。
应急结束后,应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。
第六节 专项事故应急预案 第十七条 氯气泄漏抢险预案
发生氯气泄漏事故时,按以下程序进行应急抢险:
一、人员疏散
依据事故的危害程度和范围,根据应急指挥部的指令,有关部门按职责分工,组织人员疏散。
二、 区域警戒
应急指挥部按泄漏地点上风500米,下风1000米的范围确定危险警戒区;事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心,半径100米划定;事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区和危险警戒区由有关部门负责警戒。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众,应及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护、医疗抢救单位等部门。并按所划定的范围进行必要的封锁。
三、应急处置
(一) 一般泄漏的处置
1、如果出现液氯微量泄漏,由自动报警系统、岗位操作人员巡检等及时发现,并自动或手动启动吸收装置,封闭加氯间的门窗。
2、值班人员在巡检时,感觉有明显气味,必须两人以上进入现场,戴上防毒面具和相关防护用品,用10%氨水检查泄漏点,并做好标记。
3、若值班人员能够处理应立即处理。无能力处理时,应立即向厂部汇报,停用正在运行的设备或氯瓶,同时启用备用加氯设备。
4、分管厂长立即安排专业维修人员进行检修,检修时必须戴好防毒面具和相关防护用品。
5、分管厂长必须检查维修质量,确认不泄漏方可投入运行(或作为备用)。同时做好检修、验收记录,并填写档案。
(二)液氯大量泄漏的处置
1、值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味,周围布满了黄绿色烟雾时,应立即向厂部报告,并自动或手动启动氯气吸收装置。抢险人员必须佩戴氧气呼吸器和相关防护用品,检查具体的泄漏原因,并向应急指挥部报告泄漏情况。同时,现场非抢修人员应迅速撤离泄漏污染区上风500米外。当停电或电源损坏时,应尽快架设或修复电源,向氯气吸收装置提供动力;当附近没有电源或电源无法修复时,视具体情况按2、3条处置。
2、值班人员视泄漏情况,采取不同的处置方法。如果是氯瓶瓶体泄漏,应带防毒面具或呼吸器,将泄漏处转至上方,使之处于气态空间;易熔塞处泄漏,应用竹签、木塞做堵漏处理;瓶阀泄漏时,拧紧六角螺母;瓶体焊缝泄漏时,应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧;加氯机或加氯管道开裂,应关闭氯瓶针形阀。
3、根据事故状态,应急救援队伍立即展开救援工作。如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时,总指挥应向市建委和市政府报告,请求公安、安监、卫生、环保等部门进行救援。
4、当外部救援人员到达后,制水生产安全应急小组应全力做好协调配合工作,详细提供泄漏地点的基本情况,以便外部救援人员做出快速判断,制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快的速度将中毒人员脱离现场,同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理,严禁向泄漏的液氯钢瓶直接喷水。应向泄漏点周围喷雾状碱液(氢氧化钠和氢氧化钾溶液)或水,吸收已经挥发到空气中的氯气,防止其大面积扩散,导致隔离区外人员中毒。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集结地点,按统一安排,协助抢险抢修队进行工作,一定要注意对自身眼睛和面部的防护,以免造成新的伤害。
5、在120急救人员未到达前,救援人员应根据现场人员中毒情况,对严重的中毒者,要设法迅速将其移至空气新鲜处;如果呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术;雾化吸入5%碳酸氢钠溶液;用流动清水或生理盐水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;对粘膜皮肤损伤者,应及时大量清水冲洗患处等治疗措施,赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后,积极协助配合救护人员做好抢救工作,重伤员及时送往医院进行抢救。
6、当事故得到控制,制水生产安全应急小组对设备系统进行详细检查,确认事故隐患已消除,总指挥根据环境监测结果,发布救援队伍撤离现场,恢复生产。
(三)外部协助单位
市环保局环境污染管理科:5563200 12369
市质量技术监督局特设科:5219006
市安全生产监督管理局综合办:5192600
市长热线: 12345
市公安局消防支队: 119
第十八条 电气设备事故应急预案
当供电系统发生故障时,按以下程序进行抢险
一、泵房机电设备发生故障
(一)值班人员应立即切断故障机电设备的供电线路,同时开启备用水泵供水,并向厂部报告。
(二)有关部门应及时组织维修人员对故障机电设备进行维修。
(三)如果供水泵房的备用机泵也出现故障,不能正常运行,被迫停止供水生产时,厂、站负责人应立即报告应急中心,请求进行供水调度,并指挥水厂维修人员进行快速抢修。
二、配电系统发生故障
(一)某一条机泵配电线路发生故障后,值班人员应开启备用机泵进行供水生产。
(二)厂、站主要负责人应立即组织维修电工对发生故障的配电系统进行维修。
(三)当配电系统全部发生故障,造成停电而停止供水时,厂、站负责人应及时向应急中心报告,调度中心根据实际情况进行供水调度。
(四)如果由于电气设备故障造成水厂可能停产30分钟以上时,集团公司应急指挥部立即将情况上报市建委,同时制水生产安全应急小组按职责分工进行抢修,尽快恢复生产。在停产期间要加强供水调度,尽量缩小停水范围。
三、供电电源线路故障
(一)一路供电线路突然故障
1、值班人员应立即报告厂部和应急中心,并与供电部门联系,征得同意后,立即启动另一条电源线路,按操作规程恢复生产。
2、厂部立即组织抢修人员查找原因,并尽快修复。
3、如属外部线路故障,厂部应立即与供电公司调度及电检部门联系,查找故障点。
(二)两路供电线路全部故障
1、值班人员立即上报应急中心,向集团公司应急指挥部报告后,迅速启动一级响应机制,并向市建委和政府报告情况。
2、政府组织相关单位和部门,全力支持与配合抢险应急工作。
3、供电公司立即组织人员查找原因、实施抢险。
4、必要时,供电公司就近架设临时供电线路,并保证水厂用电负荷。
(三)电气事故引起火灾或爆炸
1、现场人员立即将事故简单情况以最快的速度和最快捷的方式上报集团公司应急中心,事故发生单位要立即组织人员疏散,将伤亡人员移至安全区域,进行事故初期的救援处置。
2、集团公司应急指挥部根据事故危害程度上报市建委和政府,同时拨打110、119、120等报警电话,请求支援和协助抢险救灾。
3、政府根据事故危害程度,发布启动更高级别的应急预案指令,指派专业现场救援、工程抢险、医疗卫生、治安保障队伍,进行事故抢险救援。
四、现场处置注意事项
(一) 触电的现场自救
1、迅速脱离电源
(1)如果电源的闸刀开关或插头等电源控制设备就在附近,应迅速断开。一般的灯开关、拉线开关只控制电源的一根线,它控制的不一定是相线,还应将闸刀开关拉开。
(2)如果闸刀开关或插头等电源控制设备离触电地点较远,则应用干燥的木棒、竹竿、木条等物迅速将电线拨离触电者。拨离时要特别注意安全,能拨的不要挑,以防电线甩到别人或滑到自己身上。
(3)如果现场附近无任何适用的`绝缘物,而触电者的衣服是干燥的,则可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服,使其脱离电源。若救护人员未穿鞋或鞋已潮湿,则不能这样去抢救。
(4)如果事故发生在高压设备上,为使触电者脱离电源,应立即通知有关部门停电,或采取正确的方法切断电源。如果触电者在高处,在使其脱离电源时,应采取措施,防止发生摔伤、坠落等二次伤害。
2、对症救治
当触电者脱离了电源以后,应迅速根据具体情况就地进行抢救。
(1)如果触电人的伤害并不严重,神志清醒,只是有些心慌、四肢发麻、全身乏力,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,可让他就地安静休息一段时间,不要走动,并作仔细观察。
(2)如果触电者伤害情况较严重,无知觉、无呼吸,但心脏有跳动(头部触电者出现这种症状),应采用口对口人工呼吸方法抢救。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用人工胸外心脏挤压法抢救。胸外心脏挤压速度要均匀,每分钟80次左右。
(3)如果触电者的伤害情况很严重,心跳和呼吸都已停止,则需要同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏挤压。如现场只有一人抢救时,可交替使用这两种方法,先进行口对口吹气两次,再做心脏挤压15次,如此循环连续操作。用两种方法抢救时,一般需要较长的时间,必须耐心地进行。
(4)触电急救应尽可能就地进行,只有在条件不允许时,才能将触电者抬到附近的医院进行抢救;在转送途中,不要停止抢救工作。抢救过程中不要轻易注射强心针,因为不具备一定的医疗条件及相当的医疗水平,注射强心针可能使触电者心室作纤维性颤动,导致心脏跳动停止而死亡。
3、电气灭火
着火后电气设备可能带电,如不注意可能引起触电事故,另外,有些电气设备本身充有大量的油,可能发生喷油,造成火势蔓延,因此,扑灭电气火灾应注意以下几点:
(1)切断部位应选择得当,不得因切断电源影响疏散和灭火工作。
(2)在可能的条件下,先卸去线路负荷,再切断电源。
(3)因火烧、烟熏、水浇,电气绝缘性能大大降低,切断电源应配用绝缘的工具。
(4)应在电源侧的电线支持点附近剪断电线,防止电线断落下来造成电击或短路。
(5)带电灭火应采用干粉、二氧化碳、1211等灭火器。禁止使用泡沫灭火器带电灭火。
(6)人及所带器材与带电体之间保持足够的安全距离;干粉、二氧化碳、1211等灭火器喷嘴至10千伏带电体的距离不得小于0.4米。
(7)如有带电体导线断落下来,应在落地点周围画警戒线,防止可能的跨步电压电击。
(8)充油设备外部着火时,可用干粉等灭火器灭火。如火势较大,应切断电源,并可用水灭火。充油设备内部着火时,除应及时切断电源外,可用喷雾水、泡沫等灭火。应注意防止燃着的油顺电线蔓延。
第十九条 水质事故应急预案
一、水质事故分类
(一)水源污染事故:由于原水遭受外来污染,导致常规水处理工艺不能有效去除,而对人体健康产生有害影响的事故。
(二)人为投毒:在供水的某一环节由于人为投加有毒有害药品或微生物,造成自来水不能饮用的事故。
(三)供水设施污染:由于管道短暂停水,外来污染物通过破损处进入供水系统而造成的水质事故。
二、水质异常的处置措施
(一)当供水水源水质或供水设施发生重大污染事件时,水质检测部应立即查明污染物种类和浓度,并保持24小时连续跟踪监测,每隔1小时向应急指挥部汇报一次检测结果。专家工作组根据检测结果,对水质污染事故的妥善处置提供技术指导。
(二)集团公司应急指挥部立即向市建委和政府报告,要求卫生防疫和环保部门立即进行检测,并查询相关城市的供水情况,及时反馈信息。
(三)发生重大或紧急水质事故时,政府启动更高级别的应急预案,集团公司全力支持与配合。
(四)当发生不明原因的水质突然恶化,及介水疾病爆发事件时,各水厂应立即采取以下相应措施:
1、加强对该水源水质和出厂水质的监测,增加检测频率和检测项目,会同环保局、卫生监测部门尽快查明原因。
2、提高水厂的液氯投加量,增强杀毒效果,如果原水浑浊度较高时,可投加净水剂配合杀毒。
3、情况紧急下,可停止使用该水厂供水,并关闭进出水阀门,彻底清洗工艺设施、管道内的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水,经由许可途径和特殊处理后排出。
5、接到指令,可以恢复生产时,才能逐步恢复生产,同时密切观察水质情况。
第二十条 供水管道抢修应急预案
详见第九章《供水管道抢修应急预案》。
第二十一条 冬季防冻抢修预案
一、抢修程序
冬季户表防冻抢修工作由用户设施维修应急小组负责。若遇不可预测因素影响,在冬季出现较大面积的水管、水表冻坏的情况,有关部门要配足人员、设备、材料,抢修分公司、民用水分公司组成第一抢修队,公用工程公司、天兴特种建材公司组成第二抢修队,管线管理所等其它部门组成第三抢修队,由应急指挥部办公室统一调度,及时进行抢修,尽快恢复供水,尽量减小损失。如遇气温过低,管道上冻严重,在短时间内无法解决的特殊情况,抢修部门要采取临时供水措施,保证用户用水。
二、防冻抢修预案的启动和解除
(一)预案启动:当天气预报连续三日最低气温低于-2℃或日最低气温低于-4℃时,启动本预案。
(二)预案解除:防冻预案启动后,连续三日内最低气温高于0℃时,解除本预案。
(三)本预案的启动和解除由用户设施维修应急小组确定。
第七节 预案的修订与演练
第二十二条 集团公司根据实际情况,适时组织相关单位和部门对预案进行修改、补充和完善,一般间隔周期不宜超过2年。
第二十三条 定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1次的供水事故模拟演练。
第二十四条 对全体职工要进行经常性的事故救援常识教育,使大家具备自救、逃生和互助的能力,同时不断提高各级指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力。
第二十五条 应急预案演习和演练的目的是提高应急处置能力,主要包括以下几种能力:
一、检查信息报告系统是否畅通无阻;
二、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险;
三、有关的抢险人员、器材能不能准确到位;
四、抢险人员的操作技能。
供水应急预案(篇12)
一、编制目的
做好全镇自来水供给突发事故的应急救援工作,及时、有序、高效、妥善地处置事故。最大限度的预防和减少自来水供给突发事故,保护人民群众生命和安全,维护公共利益和社会秩序,构建和谐社会。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、安徽省水利厅、财政厅关于印发《关于加强农村饮水安全工程建后管理养护的实施意见》的通知(皖水农(2011}230号)和关于印发《安徽省农村饮水安全工程运行管理暂行办法》的通知(皖水农(2010}436号)精神,和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件,结合大庄镇农村供水实际情况和大庄水厂实际情况,制定本《预案》。
三、突发事件分类
大庄水厂供水突发事件主要分为五类
(1)供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水。
(2)由于干旱,造成水源紧缺,不能正常供水。
(3)水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。
(4)传染病疫情及安全度汛。
(5)由于其他原因,造成集镇大范围或全部停水。
四、适用范围
本预案适用于大庄镇区域内发生的自来水供给突发事故的应急处置活动。
五、重大供水事故应急处理工作的组织体系及职责
(1)组建
大庄镇供水应急领导小组由大庄镇人民政府组建。
(2)职责
根据国家有关法律法规和上级领导机关要求,制定和不断完善供水突发事件应急预案。建立应急救援组织,成立专业应急抢险队伍,配备抢险设备及工具,积极组织开展突发事件应急救援知识培训和宣传工作,对于供水突发事件,按照不同类型分别由大庄镇人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决,加强对日常工作的监督管理。
(3)大庄水厂供水应急领导机构
大庄镇供水应急领导小组(以下简称应急小组)组长由大庄镇镇长曹志强担任应急领导小组组长,分管镇长周光法担任副组长。
(4)大庄水厂供水应急工作参与部门
参与部门:镇卫生院、防保所、镇属各中心卫生站所、中小学校及受益村村委会等。
(5)防疫部门:大庄镇第三人民医院、大庄镇防保所。
(6)应急小组职责是:
组织有关人员认知学习领会本《预案》精神。
统一部署应急工作,采取紧急处理措施。
根据实际情况,及时修订完善《预案》。
在镇政府统一领导下,配合安监、公安、卫生、环保、泗县清泉农村供水有限公司等有关部门进行事故勘察、处理。
配合有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
适时向有关单位通报事故调查进展情况。
六、运行机制
建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制,在大庄镇应急领导机构的统一指挥下,充分履行各部门职责,团结协作、高效运转,做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
(1)预警机制
切实加强日常供水全过程的管理,及时掌握天气变化,水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况,并按规范要求定期检测分析,出现非正常情况提前预警,逐级上报。
(2)报告制度
应急领导机构成员必须保持电话畅通,遇突发事件,立即响应,确定事件真实情况后逐级上报,并对事故进展情况定期续报,确保上报情况及时、准确。
(a)报告情况
对水厂供水突发事件报告,必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则,报告内容必须客观真实,不得主观臆断,特殊情况根据上级领导要求汇报。
(b)报告主要内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
(c)终止程序
上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序,并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面的分析、评价,并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理。
(3)信息发布
对供水中的突发事件,要根据其类别和性质由镇政府决定发布。停水期间,向全镇进行节水宣传教育,力争将损失降到最低点,并最大限度稳定群众恐慌心里。
(4)应急处置
(a)对于水厂供水主管网突发性断裂,造成局部不能正常供水,由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超过3天。
(b)水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,造成不能供水的突发事件,由镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置,并及时关闭受污染水源,在2天内恢复正常供水,或根据需要组织人力物力寻找其他水源。
(c)为确保在发生传染病疫情及大汛期间供水安全,医院的卫生防疫科要加强对水质的检测,确保供水安全。在大汛期间,要坚强对清水池的保护,防止地表水进入,一旦地表水污染清水池,应立即关闭清水池,并在水质检验合格后方可重新启用。
七、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置,各参与部门必须协调配合、全力支持。
7.1处理管网断裂事件中,大庄自来水厂备有充足的物料储备,其他部门要无条件服从管道抢修大局,其他问题待恢复正常供水后逐步解决。
7.2由于水源污染或水质发生重大变化造成全部停水时,卫生院和自来水管理员在迅速切断污染源同时,要积极组织相关人员对管网进行消毒,加强防疫工作,并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其他单位全力以赴,提供水源,抢险单位应迅速组织人员。
7.3加强防汛抢险物资储备,大庄水厂备足沙土、编织袋给排水设备,严防地表水污染清水池,一旦发生险情,应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场,确保供水安全。
八、宣传及培训
为确保大庄水厂供水突发事件时,召之即来,来之能战,战之能胜,各参与单位要在平时结合自身的工作,向群众宣传对突发事件的相关知识,要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能,要确保水质合格并定期检测,真正做到有备无患。
九、附则
本预案自发布之日起及生效。
水源井应急预案九篇
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水源井应急预案 篇1
3.l 信息监测和报告
(1)环保、水务、气象等部门应建立完善饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络,实施信息监测与报告制度。各网络成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对水文、水质、气象和环境质量等监测数据的综合分析、风险评估工作,包括对发生在境外可能对我市水环境造成影响的事件信息的收集、分析与报告。
(2)环保、水务、气象等部门监测机构的预警信息,应及时向主管部门报告。有关主管部门要及时对预警信息进行接收和评估,并视情上报办公室。
(3)办公室接到有关预警信息后,利用科学的预测手段,进行信息评估,根据不同等级,立即将预警信息报告给指挥部,由指挥部进行确认后,做出与预警信息相应等级的处置决定。
3.2 预防工作
预防工作应当坚持着眼于应对当前、考虑长远的原则,通过强化预警监测能力建设,加快实施对饮用水水源地突发性污染的有效控制和生态修复,改善饮用水水源地取水口水质。主要采取的措施为:
(1)把确保饮用水水源地水质安全的各项工作落实在日常管理之中,环保部门应着手开展饮用水水源地水质保护规划研究,住建部门应组织开展饮用水供给保障研究,并加强基础工作和完善网络建设,提高防范意识,做好应对可能产生的危机事件的各项准备工作。
(2)各相关部门联合组建饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络,通过现代化的监测、监控手段开展相关水文、水质和气象等各类参数的日常监测工作,利用地理信息系统等先进的表征手段切实做好信息监测与报告工作。
(3)摸清饮用水水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以及管理保护措施等现状,查明原因,制定有效措施,切实加强饮用水水源地保护工作。
(4)开展饮用水水源地突发性污染事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类相关应急预案,组织开展应急演练。
(5)加强饮用水水源地保护区内的工业企业、污水处理厂的监督检查,必要时应采取轮产、限产、停产等手段,减少污染物排放,对查实的违法行为从严从重处理。
(6)严格控制饮用水水源地一、二级保护区内的各种污染活动,治理可能导致保护区内水体污染的排污行为。
(7)建立战略备用水源地,做好地下水合理利用规划,必要时按规定程序实施地下水补充措施,保证饮用水安全。
3.3 事件信息发布
按照饮用水水源地突发性污染事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发安全事件的预警分为四级,预警级别由高到低依次为I级(特别重大,红色)、II级(重大,橙色)、III级(较大,黄色)和IV级(一般,蓝色)。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升高、降低或解除。
预警信息由指挥部统一发布。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视.报刊、通信、信息网络、报警器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.4 预警措施
在发布预警公告,进入预警状态后,有关单位应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)组织对饮用水水源地的加密监测,密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源地水质的影响。
(3)指令各应急处置队伍进入应急状态。
(4)指令启动工程预警调度体系,控制或关闭可能受污染的河道的水利涵闸、泵站,做好相关准备工作,通知自来水公司做好水源和清水储备工作;发动群众储备饮用水。
(5)调集应急处置所需物资和设备,做好应急处置的保障工作。
水源井应急预案 篇2
(一)编制目的
为做好XX区XX镇饮用水突发环境事件的防范和处?工作,有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害,保障公众生命和国家、公民的财产安全,指导和规范突发环境事件的应急处?工作,提高综合防范能力,特制定本预案。
(二)编制依据
1、 《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国水污染防治法》
3、《水污染防治法实施细则》
4、《重庆市饮用水源污染防治办法》
5、《XX区街镇集中式生活饮用水源保护区划分方案》
(三)适用范围
本预案适用于XX镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库,因环境威胁或造成饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处?。饮用水源突发环境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源,由此可能导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。
2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等)污染饮用水源事件,可能损害人体健康甚至危及生命。
3、其他突发性环境水污染事故。如干旱、洪水、季节性断流等。
(四)XX镇饮用水源基本情况 1、XX水库
XX水库为小二型水库,自来水饮用水源,相关人口1500人,取水口为黄家湾,日供水300吨,丰水期水量为26万立方米,平水期水量为17万立方米,枯水期水量为2万立方米,供水范围为XX镇辖区。
2、XX水库
XX水库为小一型水库,自来水饮用水源,相关人口20000人,取水口为黄土坎,日供水3000吨,丰水期水量为200万立方米,平水期水量为160万立方米,枯水期水量为6万立方米,供水范围为XX镇、XX镇辖区。
(五)工作原则
本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理,坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工协作,长效管理、落实政策的基本原则,由XX镇政府负总责,各职能部门及水厂各负其职。
水源井应急预案 篇3
(一)响应
各村(居)、场镇各部门一旦发现饮用水源污染迹象,应立即向镇环保局办公室报告,镇及时开展先期处?工作。
(二)处?
1、迅速报告
在接到事故报警后,镇政府值班人员要详细做好记录,包括时间、地点、人物、事件及其状况,迅速核实情况。镇饮用水源突发环境事件领导小组以最快的.速度,在最短的时间内向区级相关部门报告,并对事故情况进行后续报告。
2、快速到现场
镇饮用水源突发环境事件领导小组立即召开紧急会议,研究部署各项应急工作,并视情况宣布启动本预案,并立即向区环保局、区疾控中心报告,请求派专家、技术人员到双龙勘查。镇相关工作人员在30分钟内赶赴事发现场,开展应急工作。
3、现场控制
镇工作人员达现场后,在第一时间采取措施,配合派出所、安监办等控制现场,同时划定紧急隔离区线、设?警告标志,切断污染源,防止污染物扩散。
4、现场调查
区专家、技术人员到双龙后,在我镇工作人员配合下,迅速展开现场调查、取证工作,查明事件原因、初步分析影响程度等。
5、现场报告
镇领导小组就现场调查情况、应急监测数据和现场处?情况,及时报告区府应急办、区环保局、区卫生疾控中,根据现场情况,及时部署下一步工作。
6 、污染处?
区专家、科技人员根据现场调查,向应镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染处?方案和救援方案。并迅速对事故周围环境(居民住宅、农田保护区、水流域、地形)和人员反应作初步调查。
7、污染警戒区域划定和消息发布
区专家、科技人员根据污染监测数据和现场调查,向镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)的建议,由镇领导小组发布警报决定。
8、加强舆论引导
镇环保办应与镇宣传办沟通协调,加强对突发环境事件的舆论引导,建立快速发布机制,避免因发布滞后造成工作被动。对媒体的不准确报道,应当及时沟通,澄清事实真相,以正视听。
9、污染警报解除
污染警报解除由镇饮用水源突发环境事件领导小组根据监测数据报区环保局疾控中心同意后发布。
(三)后期处?
1、善后处?
事故结束后, 镇饮用水源突发环境事件领导小组成员亲赴灾地,慰问受灾群众,妥善安?灾后重建工作及群众财产损失情况统计,制定补偿标准。财政所采购充足的生活劳保物资,保证灾民的生计。
2、调查取证
镇环保办公室全程详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料,科学分析确定事故责任人,依法对涉案人员作调查询问笔录,立案查处。
3、结案归档
污染事故处理完毕后,及时归纳、整理,形成总结报告,按照一事一卷要求存档备案,并上报有关部门。
水源井应急预案 篇4
第四条 成立小河区饮用水源突发环境事件应急指挥部领导小组,指挥长由区人民政府分管副区长担任,副指挥长由区环保局主要领导担任,成员由区内有关部门和单位有关领导担任。
第五条 各成员单位职责
区饮用水源应急指挥部办公室设在区环保局,主要负责区饮用水源应急指挥部的日常工作;负责联系并协调联络区饮用水源应急指挥部各成员单位的日常工作;受理饮用水源环境污染投诉;信息收集汇总等工作;遇到涉及饮用水源突发环境事件时,及时了解情况,向区饮用水源应急指挥部报告并提出处理建议;按照区饮用水源应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全区涉及饮用水源突发环境事件应急工作。
区公安局负责对区内重、特大涉及饮用水源突发环境事件涉嫌刑事犯罪的侦查,应急救援的交通管制,危险区域实施治安警戒,维护社会治安,做好维护社会稳定和群众疏散工作;区消防部门负责应对饮用水源突发事件中的抢险处置工作。
区财政局根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费,确保重、特大涉及饮用水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行,并监督资金的使用。
区安全生产监督管理局:负责或配合相关部门进行突发环境事件调查处理。
区城管局负责配合相关部门完成涉及饮用水源重、特大突发环境事件的相关工作。
区交通局负责保障便捷畅通的应急交通运输渠道,确保应急人员和物资迅速到达。
区水利局负责配合区应急指挥部办公室做好涉及地表水和生活饮用水源突发环境事件的处置工作,确保生活用水水源安全。
区卫生局负责组织协调重、特大涉及饮用水源突发环境事件的应急医疗卫生救援工作。
区食品药品监督管理局组织协调和配合开展食品安全重大事故应急救援工作,确保饮用水源突发环境事件期间的食品、药品安全。
第六条 涉及饮用水源突发环境事件应急队伍主要由环境监察、环境监测、水利部门、卫生防疫部门、区消防部门组成。
水源井应急预案 篇5
1.l 编制目的
为确保全县饮用水水源地水质,保障全县居民饮用水安全卫生,保障人民群众生命健康和财产安全,提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的能力,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省突发环境事件应急预案》(豫政〔2007〕66号)和《洛阳市突发公共事件总体应急预案》等有关规定编制。
1.3 适用范国
本预案所称的饮用水水源地突发环境事件,是指在全县辖区内集中式饮用水水源地保护区及其周边突然发生或者可能发生造成重大水污染事件,严重影响县城及各镇集中式饮用水源地居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁,有重大社会影响的饮用水水源地突发环境事件。本预案所称饮用水水源地,暂指由本次报请省政府和市政府批复的集中式饮用水水源地,若省政府和市政府批复后,以省政府和市政府批复的饮用水水源地为准。
1.4 事件分级
依据事件的危害程度、影响范围和可控性,饮用水水源地突发性环境事件分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四级,预警分级颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
(1)特别重大事件(I级):指因危险化学品贮运过程中发生泄漏或者补给水源严重污染,导致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因环境突发事件造成城区主要饮用水水源地取水中断,严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事件。
(2)重大事件(II级):指因环境突发事件造成饮用水源污染,导致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水水源地取水中断,使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事件。
(3)较大事件(III级):指因饮用水水源地水质污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要乡镇饮用水水源地取水中断的污染事件。
(4)一般事件(IV级):因饮用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村镇饮用水水源地取水中断的污染事件。
上述有关数量的表述中,"以上"含本数,"以下"不含本数。
1.5 工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地降低饮用水水源地突发性污染事件造成的危害。
(2)坚持预防为先的原则。把应对饮用水水源地突发性污染事件的各项工作落实在日常管理之中,加强预防措施,完善信息网络建设,增强预警分析,做好预警演练。
(3)坚持科学处置的原则。实行条块结合、属地为主、专业处置。建立应急指挥机构,形成分级负责、分类指挥、综合协调的科学应急体系。
(4)坚持依法管理的原则。加强有关法律宣传,维护公众的合法权益,使应对饮用水水源地突发性污染事件的工作规范化、制度化、法制化。
(5)坚持依靠科技优先原则。加强饮用水水源地安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急调度等技术措施。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对饮用水水源地突发性污染事件的科技水平和指挥能力。
(6)坚持快速反应协同应对原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥各部门的应急力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
水源井应急预案 篇6
1.总则
1.1 编制目的
切实做好我市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件(以下简称饮用水水源地突发环境事件)应急工作,建立健全应急机制,高效、有序组织预防、控制,提高应对处置能力,确保饮用水水源安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《山东省突发事件应对条例》《山东省水污染防治条例》《青岛市突发事件应对条例》,《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《突发环境事件应急管理办法》《山东省突发事件应急预案管理办法》,《国家突发环境事件应急预案》《山东省突发环境事件应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》《青岛市突发环境事件应急预案》《青岛市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》,《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)》《集中式饮用水水源环境保护指南(试行)》《突发环境事件应急监测技术规范》等相关法律法规及部门规章和规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于影响及可能影响青岛市跨区(市)的城市集中式地表水饮用水水源水质安全,但尚未实质造成取水中断的突发环境事件的预防和应急处置工作。
各区(市)政府应参照本预案针对辖区饮用水水源地(包括地表水和地下水)以及省定贫困村饮用水水源地,编制相应的饮用水水源地突发环境事件应急预案,纳入辖区应急体系管理。
当饮用水水源地突发环境事件造成人身财产损失、水源地取水中断等情形,符合《青岛市突发环境事件应急预案》中相关事件分级的,应直接启动《青岛市突发环境事件应急预案》。
应急预案适用的地域范围,包括水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域,最大不超过汇水区域范围。
1.4 预案衔接
1.4.1本预案是《青岛市突发事件总体应急预案》的专项预案,各区(市)饮用水水源地突发环境事件应急预案是各辖区突发事件总体预案的专项预案。当跨区(市)城市饮用水水源地发生突发环境事件时,相关区(市)应先期启动辖区应急预案。
1.4.2当发生地震、洪水等自然灾害造成饮用水水源地突发环境事件时,本预案与相关自然灾害应急预案同时启动。
1.4.3当发生道路交通事故、公共供水等突发事件造成饮用水水源地突发环境事件时,本预案与相关事故灾难类突发事件应急预案同时启动。
1.4.4当本市界外发生的突发环境事件影响到本市饮用水水源地时,本预案与区(市)相关预案视情启动。
1.5 工作原则
以人为本,预防为主。做好安全隐患排查,防范饮用水水源地突发环境事件发生;建立健全环境风险防范体系,提高突发事件防范和处置能力。
统一领导,分级负责。在市政府统一领导下,充分发挥各级政府作用,分级建立饮用水水源地突发环境事件应急指挥机构,形成上下联动的应急处置体系,落实应急责任机制。
属地为主,先期处置。坚持政府主导、部门配合,严格落实属地管理责任。区(市)政府负责本辖区饮用水水源地突发环境事件的应对处置工作,发生涉及饮用水水源地的突发环境事件时,均应进行先期处置。
平战结合,注重实效。建立饮用水水源地风险源信息库、应急专家库和应急物资储备库,充分利用应急资源,加强应急培训,定期进行演练,落实保障措施,提升饮用水水源地突发环境事件应急能力和水平。
2.应急组织指挥体系
2.1 市级组织指挥机构
成立青岛市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急指挥部(以下简称市指挥部),由市政府分管副市长任总指挥,市政府分管副秘书长、市生态环境局局长任副总指挥。成员单位包括市生态环境局、市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务管理局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、消防救援支队、市气象局、市水文局、市通信管理局、青岛银保监局、省调水工程运行维护中心青岛分中心、青岛水务集团有限公司。有关职责详见附件。
指挥部办公室设在市生态环境局,办公室主任由市生态环境局分管副局长担任。
2.2 区市级组织指挥机构
区(市)政府是本行政区域饮用水水源地突发环境事件应急管理工作的行政领导机构,负责本行政区域内饮用水水源地突发环境事件的预防、预警、先期处置、应急处置与救援、事后恢复与重建等。
2.3 现场应急组织指挥机构
当信息研判和会商判断水源地水质可能受影响时,市指挥部应立即成立现场应急指挥部,确定现场总指挥,原则上可由市生态环境局局长或总指挥指定人员担任。
现场应急指挥部视情成立若干应急工作组,并建立现场应急指挥部相关运行工作制度,分工协作有序开展现场处置和救援工作。
综合协调组:市生态环境局牵头,由现场应急指挥部抽调事发地区(市)政府有关单位组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、信息汇总、资料管理、抢险救援证件印制发放、与上级工作组协调联络等工作。
应急处置组:市应急局牵头,由事发地区(市)政府、市生态环境局、市水务管理局、市交通运输局及社会救援队伍组成。负责组织制定应急处置方案;负责现场污染物消除、围堵和削减,以及污染物收集、转运和异地处置等工作,采取有效措施,控制污染事态恶化。
应急监测组:市生态环境局牵头,由市水务管理局、市卫生健康委、事发地区(市)政府组成。负责制定应急监测方案;负责在污染带上游、下游分别设置断面进行应急监测;负责应急期间的水源地、供水单位和管网末梢水质监测,明确污染物性质、浓度和数量,会同专家组确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响。
事件调查组:市生态环境局牵头,由事发地区(市)政府、市水务管理局、市农业农村局、市交通运输局、市公安局、市应急局组成。负责深入调查事件发生原因,作出调查结论,评估事件影响,提出防范意见。
应急供水保障组:市水务管理局牵头,由青岛水务集团、省调水工程运行维护中心青岛分中心、市生态环境局、市卫生健康委、事发地区(市)政府组成。负责制定应急供水保障方案;负责指导供水单位启动深度处理设施或备用水源、应急供水车等,保障居民用水。
应急保障组:事发地区(市)政府牵头,由市应急局、市财政局、市交通运输局、市生态环境局、市通信管理局、市发展改革委组成。负责制定应急物资保障方案;调配应急物资,协调运输车辆;提供应急救援资金;为现场应急处置工作人员提供食宿等基本生活保障,以及必要的交通、通讯、防护等工具器材。
应急专家组:由水源地管理、水体修复、环境保护和饮水卫生安全等方面专家组成,为现场应急处置提供技术支持。根据各单位上报和现场收集掌握的信息,对饮用水水源地突发环境事件发生和发展趋势、污染区划定等进行评估研判,向市指挥部提出应急处置建议,视情向社会公众解答有关专业技术问题。
医疗救护组:由市卫生健康委牵头,事发地区(市)政府参与。负责做好伤员救治和相关疾病预防控制工作。
治安警戒组:由市公安局牵头,事发地区(市)政府参与。负责事发地周边安全警戒,维护事发地现场治安秩序,协助事发地区(市)政府及相关部门疏散突发事件发生区域的人员;维护事发地现场道路交通秩序,必要时依法实施交通管制;保障救援道路畅通,依法查处公安机关管辖的环境违法犯罪案件,对已死亡人员进行身份核查、验证。
新闻宣传组:事发区(市)政府或市指挥部确定牵头单位,由市委宣传部、市生态环境局、市委网信办组成。负责研究制定新闻发布方案,协调新闻报道,赴现场媒体记者的接待、管理,网络信息引导,公众自救防护知识宣传等工作。
工作组设置、组成和职责可根据工作需要作相应调整。
3.预警和信息报告
3.1 信息收集和研判
3.1.1信息收集。
(1)市生态环境局负责通过流域、水源地水质监督性监测、在线监测等日常监管渠道获取水质异常信息;通过水源地上游及周边主要风险源监控获取异常排放信息;通过12345热线、“两微一端”等途径获取突发环境事件信息。
(2)市水务管理局负责通过供水单位水质监督性监测等日常监管渠道获取水质异常信息;通过对水库藻密度变化情况监测,获取水华事件信息。
(3)市公安局、市交通运输局负责通过交通事故报警获取流动源事故信息。
(4)市卫生健康委负责通过水质卫生监督性监测等日常监管渠道获取水质异常信息。
(5)市应急局负责通过危险源的日常监管,获取危险源异常信息。
(6)市气象局负责通过降水量等气象信息监控,获取异常气象信息。
(7)市水文局负责通过流域水文信息监控,获取异常水文信息。
(8)水源地所属区(市)政府部门之间、上下游相邻行政区域政府之间建立信息收集和共享渠道,获取饮用水水源地突发环境事件信息。
3.1.2信息研判与会商。通过日常监管渠道首次发现水质异常或群众举报、责任单位报告等获取饮用水水源地突发环境事件信息的部门及区(市)政府,应第一时间开展以下工作:
(1)核实信息真实性。
(2)进一步收集信息,必要时通报有关部门共同开展信息收集工作。
(3)将有关信息报告市指挥部。
市指挥部应立即组织有关部门及应急专家进行会商,研判水质变化趋势。若判断可能对饮用水水源地水质造成超标影响,应立即成立现场应急指挥部。
3.2 预警
发生饮用水水源地突发环境事件后,需明确预警级别,发布预警信息,并开展预警行动。后续根据事态发展调整预警级别,并在危险解除后,解除预警。
3.2.1预警分级。为提高效率、简化程序,根据饮用水水源地重要性、污染物危害性、事态紧急程度、采取响应措施以及对取水可能造成的影响等实际情况,预警级别分为橙色、红色两级。各区(市)非跨行政区的饮用水水源地突发环境事件预警也应分为橙色、红色两级。
当污染物迁移至本预案适用的地域范围,但水源保护区或其连接水体尚未受到污染,或是污染物已进入水源保护区上游连接水体,但应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较小、可能不影响取水时,为橙色预警;当污染物已进入(或出现在)水源保护区或其上游连接水体,且应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较大、可能影响取水时,为红色预警。
一般发布橙色预警时,采取预警行动;发布红色预警时,在采取预警行动的同时,启动应急响应措施。
3.2.2预警发布与预警级别调整。
制作、发布主体:由事发地区(市)政府会同市指挥部办公室组织制作,报请市指挥部批准后,由市指挥部办公室组织发布,并报市政府和市应急局。区(市)政府的饮用水水源地突发环境事件应急预案适用范围内的预警信息由事发区(市)政府组织制作、发布。
发布内容:基本情况、事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能污染后果、警示事项、应采取措施、发布机关、发布时间等。
发布方式:通过广播、电视、报刊、网站、微博、微信、短信、电子显示屏等,及时向社会发布应对工作提示。
市指挥部要密切关注事件进展情况,根据事态发展和采取措施效果,按照有关规定适时调整并发布预警级别,将预警信息向可能受到危害的毗邻或者相关政府或生态环境部门通报。
3.2.3预警行动。发布预警后,宣布进入预警期,开展以下预警行动:
(1)总指挥下达启动应急预案的命令。
(2)市指挥部办公室通知现场应急指挥部有关单位和人员做好应急准备,进入待命状态,必要时到达现场开展相关工作。
(3)应急供水保障组牵头单位通知水源地对应的供水单位进入待命状态,做好停止取水、深度处理、低压供水或启动备用水源等准备。
(4)事发地区(市)政府加强信息监控,核实饮用水水源地突发环境事件污染来源、进入水体的污染物种类和总量、污染扩散范围等信息。
(5)应急监测组牵头单位组织开展事发地、污染源入口、水源地下游、取水口等位置的应急监测,或做好应急监测准备。
(6)事发地区(市)政府做好事件信息上报和通报。
(7)物资保障组牵头单位组织调集所需应急物资和设备,做好应急保障。
(8)治安警戒组牵头单位组织在危险区域设置提示或警告标志。
(9)必要时,市指挥部及时通过媒体向公众发布信息。
(10)新闻宣传组牵头单位组织加强舆情监测、引导和应对。
3.2.4预警解除。有事实证明不可能发生饮用水水源地突发环境事件或者风险已经解除的,发布预警的政府或有关部门要立即宣布终止预警,解除已采取措施。
3.3 信息报告与通报
3.3.1信息报告。
(1)饮用水水源地突发环境事件发生或者出现重大风险、隐患后,有关社区、企业、社会组织及相关专业机构、监测网点等要按照规定,及时报告突发事件信息,必要时可以越级上报。饮用水水源地突发环境事件接报电话:市生态环境局值班电话82875110。
(2)发现或得知饮用水水源地突发环境事件信息后,事件责任单位、事发地区(市)政府、市政府有关部门应立即核实,将初步情况向市指挥部报告,市指挥部接报并组织调查核实后,1小时内先电话后书面向市政府报告(书面报告时间最迟不得晚于突发事件发生后1.5小时),并抄报市应急局。
(3)紧急信息边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
(4)上级人民政府及其生态环境部门先于下级人民政府及其生态环境部门获悉饮用水水源地突发环境事件信息的,可主动要求下级人民政府及其生态环境部门核实并报告相应信息。
3.3.2信息通报。对经核实的饮用水水源地突发环境事件,接报部门应向本级人民政府和有关部门通报。因生产安全事故、交通事故等导致的饮用水水源地突发环境事件,应急、公安、交通运输等有关部门应当及时通报同级生态环境部门。
饮用水水源地突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的,事发地生态环境部门应当及时通报给相邻区域同级生态环境部门,并向本级政府提出向相邻区域政府通报的建议。
各级政府应及时向可能受到危害的毗邻或者相关政府通报。
3.3.3报告内容与方式。饮用水水源地突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告。初报是发现或得知事件后的首次报告;续报是查清有关基本情况、事件发展情况后的报告,可随时报告;处理结果报告是事件处理完毕后的报告。
初报应报告事件发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测结果、人员伤亡情况、水源地受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可能受到事件影响的环境敏感点分布示意图。
续报应在初报基础上,报告事件及有关处置措施进展情况。
处理结果报告应在初报、续报基础上,报告事件处置措施、过程和结果,事件潜在危害或者间接危害以及损失、社会影响、处理后遗留问题、责任追究等详细情况。
事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告;情况紧急时,初报可通过电话报告,但应当及时补报书面报告。书面报告中应当载明报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容,并尽可能提供地图、图片及相关多媒体资料。
4.事态研判
发布预警后,各应急工作组应跟踪开展事态研判。
4.1 橙色预警研判
发布橙色预警后,事态研判应包括以下内容:
4.1.1污染物进入水体数量及种类性质;
4.1.2距离水源地取水口距离和可能对水源地造成的危害;
4.1.3应急物资储备情况。
4.2 红色预警研判
发布红色预警后,事态研判应包括以下内容:
4.2.1污染物进入水体数量及种类性质;
4.2.2事故点下游沿河水利设施工程及应急工程情况;
4.2.3事故点下游水系分布(包括清洁水情况);
4.2.4距离水源地取水口距离和可能对水源地造成的危害;
4.2.5备用水源地情况;
4.2.6应急物资储备情况。
研判结果作为制定和动态调整应急响应有关方案、实施应急监测、污染源排查与处置和应急处置的重要依据。
5.应急响应
5.1 指挥与协调
发布橙色预警后,市指挥部副总指挥指挥开展预警行动,区(市)政府相关部门主要领导或分管领导赶赴现场指挥协调处置。根据事态研判,必要时,成立现场应急指挥部,启动应急响应措施。
发布红色预警后,市指挥部总指挥或委派副总指挥赶赴现场指挥处置,并成立现场应急指挥部,启动应急响应措施。
5.2 响应措施
5.2.1应急监测。发布预警后,应急监测组负责开展应急监测。
事件处置初期,按照现场应急指挥部命令,根据现场实际情况制定监测方案、设置监测点位(断面)、确定监测频次、组织开展监测、形成监测报告,第一时间向现场应急指挥部报告监测结果和污染浓度变化态势图,并安排人员对事件监测情况进行全过程记录。
事件处置中期,根据事态发展情况,如上游来水量、应急处置效果等,适时调整监测点位(断面)和监测频次。
事件处置末期,按照现场应急指挥部命令,停止应急监测,并向指挥部提交应急监测总结报告。
应急监测方案包括依据的技术规范、实施人员、布点原则、采样频次和注意事项、监测结果记录和报告方式等。
应急监测重点是抓住污染带前锋、峰值位置和浓度变化,对污染带移动过程形成动态监控。当污染来源不明时,应先通过应急监测确定特征污染物成份,再进行污染源排查和先期处置。
(1)监测范围。包括污染范围,事件可能影响区域和污染物本底浓度监测区域。
(2)监测布点和频次。以事件发生地点为中心或源头,结合水文和气象条件,在其扩散方向及可能受到影响的水源地位置合理布点,必要时在事故影响区域内水源取水口、农灌区取水口处设置监测点位(断面)。采取不同点位(断面)相同间隔时间(一般为1小时)同步采样监测方式,动态监控污染带移动过程。
①固定源突发环境事件:对固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域进行加密跟踪监测。
②流动源、非点源突发环境事件:对事发区域下游水域、下游水源地附近进行加密跟踪监测。
③水华灾害突发事件:发生在一级、二级保护区范围,需对取水口不同水层进行加密跟踪监测。
(3)现场采样。制定采样计划和准备采样器材。采样量需同时满足快速监测、实验室监测和留样需要。采样频次需考虑污染程度和现场水文条件,按照应急专家组意见确定。
(4)监测项目。通过现场信息收集、信息研判、代表性样品分析等途径,确定主要污染物及监测项目。监测项目需考虑主要污染物在环境中可能产生的化学反应及衍生成其他有毒有害物质,可同时开展水生生物指标的监测,为后期损害评估提供资料。
(5)分析方法。优先选用污染物现场快速检测法,当不具备快速监测条件、监测技术或需对污染程度、污染范围进行精确判断时,应尽快送至实验室内进行分析检测。
(6)监测结果与数据报告。按照有关监测技术规范进行数据处理。监测结果可用定性、半定量或定量方式报出,采用电话、传真、快报、简报、监测报告等形式第一时间报告现场应急指挥部。
(7)监测数据的质量保证。应急监测过程中的样品采集、现场监测、实验室监测、数据统计等环节,需有质量控制措施,并对应急监测报告实行三级审核。
5.2.2污染源排查与处置。
(1)明确排查对象。当水质监测发现异常、污染物来源不确定时,由市生态环境局、市水务管理局、市交通运输局、市农业农村局、市应急局等相关责任部门开展溯源分析,根据特征污染物种类、浓度变化、释放总量、释放路径、释放时间,以及水文和气象条件,迅速组织开展污染源排查。
①有机类污染:重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业,调查污水处理设施运行、尾水排放的异常情况。
②营养盐类污染:重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业、畜禽养殖场(户)、农田种植户、农村居民点、医疗场所等,调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、农药化肥施用、农村生活污染、医疗废水处理及消毒设施的异常情况。
③细菌类污染:重点排查城镇生活污水处理厂、畜禽养殖场(户)、农村居民点,调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、医疗场所安全防护、农村生活污染的异常情况。
④农药类污染:重点排查农药制造相关工业企业、果园种植园(户)、农田种植户、农灌退水排放口,调查农药施用和流失的异常情况。
⑤石油类污染:重点排查加油站、运输车辆、洗舱基地、油气管线、石油加工和存贮的工业企业,调查上述企业和单位的异常情况。
⑥重金属及其他有毒有害物质污染:重点排查采矿及选矿工业企业(含化工园区)、尾矿库、危险废物储存单位、危险品仓库和装卸码头、危化品运输船舶、危化品运输车辆等,调查上述企业和单位的异常情况。
(2)切断污染源。根据应急处置方案组织应急人力物力,由相关责任部门和单位迅速采取切断污染源、收集和围堵污染物等措施。
①发生非正常排放或有毒有害物质泄漏的固定源突发环境事件,采取关闭、封堵、收集、转移、导流、疏浚等措施,切断污染源或泄漏源。
②对道路交通运输过程中发生的流动源突发环境事件,启动路面系统的导流槽、应急池或紧急设置围堰、闸坝等,对污染源进行围堵并收集污染物。
③启动应急收集系统集中收集陆域污染物,设立拦截设施,防止污染物蔓延,组织有关部门对污染物进行回收处置。
④根据现场事态发展对扩散至水体的污染物进行打捞、吸附、拦截及处置。
5.2.3先期处置。发生饮用水水源地突发环境事件后,事发水源地及其辖区的相关应急预案要先行启动,水源地管理机构及事发地区(市)政府要立即组织力量进行先行处置,根据事件严重程度和污染物性质,采取关闭、停产、封堵、围挡、吸附、稀释、转移等措施,迅速切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置。加强对现场监视、控制,通报可能受到污染的单位和居民,按规定向当地生态环境部门和有关部门报告。
5.2.4现场处置。根据饮用水水源地突发环境事件性质、污染物特性、波及范围、受影响人员分布等,组织有关部门、环境应急专家组、责任单位制定现场应急处置方案,经现场应急指挥部确认后实施。污染处置措施如下:
(1)水体内污染物治理及总量、浓度削减,一般采取隔离、吸附、打捞、扰动等物理方法,氧化、沉淀等化学方法,利用湿地生物群消解等生物方法和上游调水等稀释方法,可以采取一种或多种方式,力争短时间内削减污染物浓度。现场应急指挥部可根据需要,对水源地汇水区域内污染物排放企业实施停产、减产、限产等措施,削减水域污染物总量或浓度。
(2)利用应急工程设施拦截污染水体。在河道内启用拦截坝、节制闸等工程设施拦截污染水体;通过导流渠将未受污染水体导流至污染水体下游,通过分流沟将污染水体分流至水源保护区外进行收集处置;利用前置库、缓冲池等工程设施,降低污染水体污染物浓度,为应急处置争取时间。
(3)对一级、二级水源保护区的水华发生区域,采取使用增氧机、藻类打捞等方式减少和控制藻类生长和扩散;有条件的,可采用生态调水方式,通过增加水体扰动控制水华灾害。
适用于处理不同超标项目的推荐技术超标项目推荐技术浊度快速砂滤池、絮凝、沉淀、过滤色度快速砂滤池、絮凝;活性碳吸附;化学氧化预处理:臭氧、氯、高锰酸钾、二氧化氯嗅味化学氧化预处理:臭氧、氯、高锰酸钾、二氧化氯、活性碳氟化物吸附法:氧化铝、磷酸二钙;混凝沉淀法:硫酸铝、聚合氯化铝;离子交换法;电渗析法氨氮化学氧化预处理:氯、高锰酸钾;深度处理:臭氧-生物活性碳铁、锰锰砂;化学氧化预处理:氯、高锰酸钾;深度处理:臭氧-生物活性碳挥发性有机物生物活性碳吸附三氯甲烷和腐殖酸前驱物的去除:强化混凝、粒状活性碳、生物活性碳;氯化副产物的去除:粒状活性碳有机化合物生物活性碳、膜处理细菌和病毒过滤(部分去除);消毒处理:氯、二氧化氯、臭氧、膜处理、紫外消毒汞、铬等部分重金属
(应急状态)氧化法:高锰酸钾;生物活性碳吸附(部分去除)藻类及藻毒素化学氧化预处理:除藻剂法、高锰酸钾、氯;微滤法;气浮法;臭氧氧化法5.2.5供水安全保障。建立向供水单位通报应急监测信息制度,并在启动预警时第一时间通知供水单位,加强出厂水水质监测,做好水源和清水储备工作。
供水单位根据污染物种类、浓度、可能影响取水口的时间,及时采取深度处理、低压供水、改路供水或启动备用水源等应急措施,发动群众储备饮用水,加强污染物监测,待水质满足取水要求时恢复取水和供水。
供水系统按照应急预案,加快降低污染物浓度和影响程度,将受污染水体疏导排放至安全区域,对技术可控的水体污染实行二级或三级强化处理手段;动员用水量大生产企业,采取轮产、限产、停产等手段,减少自来水消耗,优先满足居民用水需求,必要时,通知下游水厂停水或采取保护措施。
无备用水源的,应使用应急供水车、跨流域调水、加大自备取水、对用水大户实行限制性供水、派送供水等应急供水措施保障居民用水。
5.2.6物资调集及应急设施启用。按照分级处置、就近调用原则,启用应急储备救援物资和设备、应急专项资金,必要时征收、征用急需物资、设备,或者组织有关企业生产、提供应急物资。各水源地管理机构应加强以下应急物资储备:
(1)对水体内污染物进行打捞和拦截的物资、装备和设施,如救援打捞设备、油毡、围油栏、筑坝材料、溢出控制装备等。
(2)控制和消除污染物的物资、装备和设施,如中和剂、灭火剂、解毒剂、吸收剂等。
(3)移除和拦截移动源的装备和设施,如吊车、临时围堰、导流槽、应急池等。
(4)雨水口垃圾清运和拦截的装备和设施,如格栅、清运车、临时设置的导流槽等。
(5)针对水华灾害,消除有毒有害物质产生条件、清除藻类的物资、装备和设施,如增氧机、除草船等。
(6)对污染物进行拦截、导流、分流及降解的应急工程设施,如拦截坝、节制闸、导流渠、分流沟、前置库等。
5.2.7舆情监测与信息发布。遵循依法、及时、准确、客观原则,在饮用水水源地突发环境事件发生第一时间通过微信、微博、电视、广播、网络等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
市指挥部负责事件信息发布,发布形式按照《山东省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。事发地区(市)政府、市指挥部要组织做好舆情分析和舆论引导,及时回应社会关切。
5.3 响应终止
5.3.1终止条件。符合下列情形之一的,可终止应急响应。
(1)已成功围堵进入水源保护区陆域范围的污染物,且清运至水源保护区外,未向水域扩散的;
(2)已成功拦截进入水源保护区水域范围的污染团,或导流至水源保护区外,没有向取水口扩散的风险,且水质监测结果稳定达标的;
(3)水质监测结果尚未稳定达标,但根据应急专家组建议可恢复正常取水的。
5.3.2终止程序。
(1)现场应急指挥部上报市指挥部决定终止应急响应;
(2)现场应急指挥部向组织处置突发环境事件的各专业应急救援队伍下达应急响应终止命令。
应急状态终止后,市指挥部组成部门应根据市政府有关指示和实际情况,决定是否继续进行环境监测和评价工作。
6.后期工作
6.1 后期防控
应急响应终止后,事发地区(市)政府相关部门应在本级政府统一部署下,组织开展饮用水水源地突发环境事件后期防控工作。针对泄漏的油品、化学品进行回收;进行后期污染监测和治理,消除投放药剂的残留毒性和后期效应,防止次生突发环境事件;清除导流到水源地下游或其他区域的部分污染物;事故场地及漫延区域的污染物清除完成后,对土壤或水生态系统进行修复等。
6.2 事件调查
饮用水水源地突发环境事件应急处置工作结束后,市指挥部会同事发地区(市)政府组成调查组,及时对事件起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,提出防范和改进措施,并于应急响应终止后15个工作日内报市政府。
6.3 损害评估
饮用水水源地突发环境事件应急响应终止后,要及时组织开展污染损害评估,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复费和生态恢复重建的依据。
6.4 善后处置
事发地区(市)政府要根据本地区遭受损失情况,制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置、风险源整改和污染场地修复等善后工作方案并组织实施,做好受害人员安置等善后处置工作,妥善解决因饮用水水源地突发环境事件引发的矛盾和纠纷。保险机构要及时开展相关理赔工作。
7.应急保障
7.1 通讯与信息保障
充分发挥“12345”环境举报电话和应急指挥平台作用,做好系统运行维护,确保信息畅通;通信管理部门要及时组织有关基础电信运营企业,保障饮用水水源地突发环境事件处置过程中通信畅通,必要时在现场开通应急通讯设施。
市指挥部办公室及各成员单位至少要保证1部专用值班电话,并确保24小时有人值守、通信畅通。
7.2 应急队伍保障
市指挥部成员单位要建立应急救援队伍。镇人民政府、街道办事处应当按规定组建基层应急救援队伍。
鼓励环境风险企业间建立应急救援联动机制。鼓励发展和引进特种专业救援队伍。鼓励发展多元化社会应急救援服务,建立应急救援志愿者队伍。
应急队伍每年至少培训1次,包括信息报告、个体防护、应急资源使用、应急监测布点及监测方法、应急处置方法等科目。
7.3 应急资源保障
市指挥部成员单位在现有装备基础上,根据应急处置需要,有计划、有针对性地配置应急指挥、应急监测、应急防护、应急处置等应急设备。加强危险化学品检验、鉴定和监测设施建设,增加应急处置、快速机动和自身防护装备储备,不断提高应急监测、动态监控和现场处置能力。市政府有关部门和各区(市)政府要建立环境应急物资数据库和应急物资储备库,建立环境应急通信网络及应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系,保障应急处置和恢复治理工作需要。对危险化学品运输可能途经的集中式地表水饮用水水源地区域加强活性碳等应急物资储备,确保应急所需物资及时供应。充分发挥社会各方面在突发环境应急物资生产和储备方面作用,实现社会储备与专业储备有机结合。环境风险企业要配置环境应急设施、设备,储备相应的环境应急救援物资。应急资源需存放规范,并进行定期养护和更新,同时持续改进提高药剂、物资、装备的存放规范、应急设施的建设要求,确保事件发生时能够快速高效使用应急资源。加强事件应急资源管理基础数据库建设和有关技术资料、历史资料等的收集管理,实现资源共享。
7.4 经费保障
饮用水水源地突发环境事件应急处置费用按照现行事权、财权划分原则,由市、区(市)政府分级负担。市、区(市)政府审计、财政及资金使用部门要加强对应急保障资金使用和效果的审计、监管和评估,确保专款专用。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。建立健全风险保障体系。
7.5 交通运输保障
公安、交通等部门要根据处置需要,对事发现场及相关通道实行交通管制、开辟高速公路应急救援“绿色通道”,保障应急救援顺利开展,保证紧急情况下应急交通工具优先安排、优先调度、优先放行;交通设施受损时,公安、交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修,尽快恢复,确保运输安全。
7.6 技术保障
建立健全全市应急指挥体系,配置移动指挥系统,建立上下联通的应急指挥平台,满足饮用水水源地突发环境事件监测监控、预测预警、值守应急、信息汇总与发布、视频会商、综合研判、辅助决策等。
7.7 应急车辆保障
各级生态环境部门要做好应急车辆保障工作,市生态环境局应配备环境应急指挥车和环境应急监测车,确保饮用水水源地突发环境事件发生时,生态环境工作人员能第一时间赶赴事件现场。
8.附则
8.1 名词术语
集中式地表水饮用水水源:进入输水管网送到用户和具有一定供水规模(供水人口一般大于1000人)的饮用水水源。
风险源:对水源地环境安全造成威胁的饮用水水源地突发环境污染事件来源,包括固定风险源、流动风险源、非点源。
固定源:即固定风险源,指排放有毒有害物质造成或可能因突发污染事件对水源地造成严重环境危害的固定风险源,包括工矿企业事业单位、石油化工企业及运输石化、化工产品的管线、污(废)水处理厂、垃圾填埋场、危险品仓库、装卸码头等。
流动源:即流动风险源,亦为流动污染源,指运输危险化学品、危险废物及其他影响饮用水安全物质的车辆、船舶等交通工具。
8.2 预案解释权归属
本预案由市生态环境局负责解释。
8.3 预案演练和修订
市指挥部办公室负责制定年度应急演练计划,围绕情景模拟构建针对性演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练,按规定做好演练量化指标评估。对本预案每年至少组织1次实战演练、2次桌面推演,区(市)政府及环境风险企业要积极配合应急演练。
演练内容主要包括通讯系统是否正常运行、信息报送流程是否畅通、各应急工作组配合是否协调、应急人员能力是否满足需要等。演练结束后,应对演练情况进行总结评估,并根据演练结果及时修订完善。
演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。
市指挥部办公室按照有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案持续改进。
8.4 预案实施日期
本预案自发布之日起实施。
附件:青岛市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急指挥部及其成员单位职责
水源井应急预案 篇7
为保护保平镇饮用水源地环境,指导应急抢险,有效预防、及时控制、排除隐患,使水源处于可控状态,最大程度地预防和减少突发饮用水水源安全事件造成的损害,保障人民群众饮用水安全,维护社会稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于保平镇辖区内发生影响集中饮用水源的严重污染事故的应急处置。
二、工作原则
饮用水源污染应急处理工作实行属地管理,坚持统一领导、分级负责,统筹安排、分工协作,长效管理、落实责任的基本原则,即镇域饮用水源保护管理工作由镇人民政府负总责,各职能部门、相关村(居)委会及自来水厂各司其职、各负其责。
三、组织指挥体系
镇政府成立饮用水源应急处理指挥部(以下简称指挥部),镇长任指挥长,分管环保的党委委员、派出所长任副指挥长,各村(社区)和各相关部门负责人为成员,统一指挥全镇饮用水源突发环境事件的应急处置工作。指挥部下设办公室,由分管环保的党委委员任办公室主任,主要职责是传达指挥部的指令,负责召集协调各应急处理小组统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故的各种信息。
联系电话:xxxxxxxxxx
发生一般或较大饮用水源安全事故时,由指挥部负责指挥应急处理和组织调查。
发生重特大饮用水源安全事故时,由指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。
四、影响集中饮用水源安全的报告
(一)发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时,事故发生单位或业主必须立即向指挥部办公室或镇政府值班室报告。
(二)凡属重大或特大环境污染与破坏事故,应在事故发生后的24小时内报县人民政府。
(三)事故报告内容主要包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况,事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
五、突发污染饮用水源安全事故应急处理
(一)发生集中饮用水源安全危险时,相关部门接到报告后,应立即向指挥长报告。指挥部应派人赶到现场和相关人员进行现场调查,采取有效措施防止事故扩大;决定是否启动并组织实施应急预案;及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带,紧急情况下可强行组织疏散。
(二)指挥部下设9个专业组,各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理,完成各专业组的任务:
1.环境污染现场处置专业组:由镇环保办、安办组成,制定现场处置方案并组织实施。
2.现场保卫警戒组:由派出所、武装部组成,主要负责现场警戒,维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。
3.卫生医疗救护专业组:由卫生院及就近医院等单位专业人员组成,负责抢救受伤人员,保障医疗器械、血液和药品的供给。
4.交通运输保障组:由派出所、交管站、农业服务中心等部门组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送;保障道路的畅通,确保应急车辆及时到达事故现场,必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基础设施保障组:由供电、广电、供水、社事中心组成,保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。
6.后勤物资保障组:由党政办、民政、财政等组成,主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备,负责参加救援人员的生活保障。
7.事故善后处理组:由镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。
8.事故调查组:由指挥部、派出所、信访办组成,负责调查事故原因以及可能引发的.中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步处理意见。
9.宣传报告组:由镇党政办组成,统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。
(三)应急处理措施
1.先期处置
对本辖区内发生的饮用水源污染事件,无论级别高低、规模大小、损害轻重,指挥部都必须组织相关部门进行先期处置,防止事故的进一步扩大,减少财产损失和社会影响。
2.应急处置
指挥部在接到饮用水源污染事件报告后,无论级别高低、规模大小,都要迅速通知相关水厂关闭污染水源,接通备用水源,同时根据污染程度、预警级别,确定部分用水较大企业暂停生产用水,确保居民正常供水和饮用水安全。
3.后期处置
在对饮用水源污染事件进行应急处置的同时,要迅速采取措施,对需要进行救济救助的,及时组织救济救助,尽快恢复当地正常的社会秩序,并及时采取措施防止次生灾害的发生。
卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情的监控工作。在应急处置过程中征用的救治、救援物资,交通工具及设施、设备等,应依据有关标准和程序给予补偿。
对在饮用水源污染事件中造成人员伤亡、财产损失的,应依据有关政策予以救助或补偿,因参加饮用水源污染事件应急处置工作导致伤残或死亡的,其抚恤事宜按国家有关规定办理。
4.应急结束
饮用水源污染事件处置工作基本完成,次生、衍生事件危害被消除,现场应急处置工作指挥应邀请专家咨询组和有关专业技术人员,按规定进行检查(检测)、分析评估,认为应当结束应急状态的,要及时向县政府提出建议,县政府据此建议决定是否结束应急状态。
六、保障措施
(一)应急队伍保障
建立以指挥部、环保办、安办、派出所、卫生院等为基本抢险队伍,民政、农服中心、社事中心、交管站等部门为协助救灾队伍,群众自救互救和志愿者组织为补充力量的应急队伍保障体系。
(二)经费保障
饮用水源污染应急处置工作所必需的资金,分级负担。
(三)物资保障
镇环保办要做好水厂储备应急物资的日常监管工作,水厂对各类储备应急物资要及时予以置换或补充。
(四)医疗卫生保障
卫生院负责饮用水源污染事件的医疗卫生保障工作,制定医疗救助保障计划,确定有关的应急准备措施、落实医疗救护队伍和医疗设施、物资的调度方案。
(五)交通运输保障
饮用水源污染事件发生后,交通管理站负责牵头协调,派出所、农业服务中心等有关部门相互配合,根据各自职能开展交通运输保障的应急处置工作。及时对现场和相关通道实行交通管制,组织开通应急救援“绿色通道”,负责交通工具的保障,确保救灾物资、器材和人员的紧急输送,在道路、市政设施受损时,要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修,尽快恢复良好状态。
(六)治安保障
派出所负责组织饮用水源污染事件的应急治安保障工作,制定治安保障方案,明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项准备措施。饮用水源污染事件发生后,派出所要迅速组织力量,根据需要在现场周围设立警戒区和安排警戒人员,维持社会治安秩序。加强对重点地区和重要设施及物资,特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护。
(七)人员防护保障
指挥部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,帮助采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员的安全。
(八)通信保障
广电公司要保障饮用水源污染事件处置过程中的通信畅通,必要时在现场开通应急通讯设施。负责饮用水源污染事件应急救援的职能部门,值班电话24小时保持畅通。
(九)技术装备与保障
各专项职能部门要加强水源污染事故应急处置的技术设备,加强与县内水源污染应急处置专家的联系,确保及时得到技术援助。
(十)社会动员保障
指挥部要制定社会动员方案,明确动员的条件、范围、程序和相关的保障措施,运用各种形式,将饮用水源污染事件发生和影响范围的对象动员起来,共同参与和配合饮用水源污染事件的应急处置。
七、应急处理工作的要求
(一)提高认识,加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性,务必强化责任,服从统一指挥、协调动作、责任到人,高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作,确保人民生命财产安全,确保环境安全。
(二)制定方案,组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求,制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案,并按各个专业组的分工,组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。
(三)熟悉预案,组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案,使其明确任务要求和处置措施,并组织训练和演练。
(四)人员落实,来之能战。各部门组成的各专业组要做到人员落实,装备落实,做到召之即来,来之能战,战之能胜,将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。
(五)严肃纪律,令行禁止。对不听从指挥,拒绝、推诿、拖延执行指挥命令,导致贻误事故处理时机,造成重大损失的,必须严格依法依纪追究行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
八、责任与奖惩
饮用水源污染事件应急处置工作,实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处置工作中,作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
在饮用水源污染事件应急处置工作中下列行为之一的,依法对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的;
(二)未依照规定完成饮用水源污染事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;
(三)饮用水源污染事件发生后,对有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的;
(四)在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;
水源井应急预案 篇8
2.l 组织机构
县饮用水水源地突发环境事件应急指挥部(以下简称"指挥部"),在县突发公共事件应急委员会的统一指挥下负责领导、组织、协调本县辖区内的饮用水水源地突发性污染事件的应急处置工作。指挥长由县政府分管环保工作副县长担任,成员由环保、公安、安监、交通、水务、卫生、气象、农业、财政等有关部门领导担任。
指挥部下设办公室(以下简称办公室),具体承担饮用水水源地应急指挥事务,通过有效整合相关部门的力量和资源,做好饮用水水源地突发性污染事件处置工作。办公室设在县环保局,县环保局局长任办公室主任,办公室主要职责是:
(1)执行指挥部的决定和指示。
(2)负责全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理。
(3)建立信息综合管理系统,接受、汇总、分析饮用水水源地周边区域水文、水质、气象等有关重要环境信息,向县应急指挥委员会提出处理建议。
(4)协调各成员单位履行本预案中的职责。
(5)承担组织评估、修订本预案的具体工作。
(6)加强与毗邻地区的联系,建立健全应急工作协作机制。
(7)聘请相关领域的专家,组建饮用水水源地突发性污染事件应急处置专家组。
2.2 职责分工
县环保局:负责饮用水水源地水质监测,控制污染源对水质的影响,并在新闻媒体定期发布水质报告;对由于环境污染事故造成的饮用水水源地突发性污染事件,提出事件性质,等级和危害的意见,会同相关部门分析原因,确定污染源和污染物,提出处理意见,防止污染扩大;负责对污染事故调查取证,依法对污染事故责任单位作出处罚;负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议;负责对环境恢复、生态修复提出建议措施。
县水务局:负责公共供水行业监督管理工作,组织规划后备水源地必要的取水和应急供水能力建设,督促自来水企业采用特殊的自来水处理措施,如减压供水,改路供水、停水等,确保饮用水安全;会商有关部门制定应急供水水量削减方案,督促区域供水达到水质标准;出现饮用水水源地水污染危机时,督促采取各种措施确保必须的供水量和出厂水达到饮用水水质标准。
县公安局:负责指导、协调、组织重、特大涉及饮用水水源地突发性污染事件发生地对事件涉嫌刑事犯罪的侦查;负责维护事件现场治安秩序,参与事件现场处置调查、群众疏散,保障区域社会治安的稳定和交通道路的通畅。
县安监局:负责危险化学品在生产、使用、贮存、经营等活动中导致危险化学品泄漏所引发的突发事故;协助环境保护部门进行突发环境事件调查处理;负责加强对全市各类工矿商贸、重点高危行业的安全监管,督促企业采取措施,实现限水、停水期间的安全生产。
县药监局:负责组织协调和配合开展由饮用水源污染引起的食品安全重大应急救援工作。
县气象局:负责做好饮用水水源地突发性污染事件发生地气象资料的监测,采集,及时提供天气实况;根据需要制作发布天气预报和气象要素预报服务产品;根据需要和天气条件适时组织开展人工影响天气作业。
县发改委:负责协调饮用水水源地突发性事件处置物资的调拨和紧急供应,协助组织工业企业地下水源井的应急供水能力恢复和取水设施的储备和维护。
县卫生局:负责医疗救治和卫生防疫工作,提出可能产生的疫情和防治信息。
县农业局:参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。
县林业局:参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。
县财政局:负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。
县交通局:负责饮用水水源地相关饮用水源地的交通秩序维护和管理,加强危险化学品运输管理,并协助做好饮用水源地污染事故的应急处置工作。
县电业局:负责保障应急处置、指挥、通讯和信息传输所需要的电力供应。
县电信局:负责保证应急通讯系统的正常运行,确保通信和信息传输的畅通。
县委宣传部:负责把握全县的舆论导向,指导各新闻单位做好相关报道工作;协调、监督饮用水水源地突发性污染事件的预报、预警以及公众信息的引导、传播工作。
事件发生单位:负责疏散人员,关停设施,启动单位应急预案,组织技术人员研究应急措施,并配合当地政府及相关部门做好处置工作。
水源井应急预案 篇9
5.l 应急终止的条件
饮用水水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的,即可终止应急程序:
(1)本次集中式饮用本源地突发性污染事件产生的条件已经消除,污染情况得到完全控制,发生水污染事件的水系水质基本得到恢复。
(2)采取了有效的应急措施和防护措施,保证公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。
(3)本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影响已经消除,供水系统全面恢复正常。
5.2 应急终止的程序
根据应急监测、监控快报,确认事件己具备应急终止条件后,由办公室报请指挥部批准后宣布应急终止;必要时,由指挥部向社会发布应急终止的公告。
6 后期处置
6.1善后处置
应急终止后,各级人民政府应做好受灾人员的安置工作;同时,根据实际情况,继续组织有关专业机构进行监测、监控、处置和评价工作,直至本次事件的影响完全消除为止;组织专业队伍对事件发生地现场清理及污染物进行处理,防止次生、衍生和耦合事件发生。组织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估,提出生态环境恢复建议,并组织实施。
供热安全应急预案分享12篇
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供热安全应急预案 篇1
为保证师生冬季取暖工作的顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作,确保师生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加强领导,明确责任
组长:
副组长:
二、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
学校成立领导小组,对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查,确保用电安全、用暖安全,无安全隐患。
组长:王xx(主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查,对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改)
副组长:刘跃忠,王金磊(负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案,细化措施,责任到人)
监督人员:王金磊
丰国顺(负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查,发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决)
成员:各班班主任和值班人员(负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查,检查情况纳入学校安全考核管理的内容,确保室内用电安全)
三、主要工作
1、安全教育,常态有效。加强对师生的安全教育,充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育,实现安全教育经常化、制度化。
2、全面排查,消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查,对发现的安全隐患,及时请专业维修人员对其检修,消除了安全隐患。
3、专人负责,取暖科学。安排专人开关各教室空调,空调运行期间必须关闭门窗及灯棍,严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时,管理人、责任人应及时关闭空调,放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况,如发现有未关闭的,应及时关闭并通知相关责任人,追查相关责任人的责任。做到科学取暖,安全与节约并重。
4、为保证用电安全,学校实施错时供暖,先供低年级(认真检查各种消防器材,使之处于完好状态。)
5、加强值班制度,加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全温暖过冬。
6、供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全。
7、对教室及办公室的门窗提前检查,有损坏的门窗都作了及时修理或是更换,确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修,由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查,一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常,看质量是否有保证,发现有毛病的及时维修,不放过任何一个疑点。
供热安全应急预案 篇2
一、领导小组及职责
加强组织领导,明确职责。根据我校实际,成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下:
组长:
副组长:
成员:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实,学校指定专人管理各班空调开关。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育,并检查各场所用电情况是否规范。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动
1、应急前准备:
领导小组发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、应急过程行动:
(1)领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点,各种救护队伍迅速集结待命。
(2)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。
(3)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
(4)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
(5)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
(6)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、其它有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强领导带班值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
供热安全应急预案 篇3
为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效应对安全事故,妥善处理,有效控制事态,最大限度减少有员伤亡和财产损失,维护正常的初会秩序和工作秩序,依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能,制定本预案,汽车维修安全生产应急预案。
一、适用范围
(1)本公司正常维修工作中,发生死亡1人及以上的生产安全事故。
(2)本公司维修车辆出现重大维修质量安全事问题,或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。
本预案维修工作和维修车辆就是指正常情况下,符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。
二、工作机制
在市交管部门的统一领导下,我公司对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督;各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案,并负责根据应急预案的原则,建立应急救援组织或配备应急救援人员,组织实施工作。
三、应急组织体系与职责
公司的重大安全事故应急组织体系:包括公司总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织,各级部门在总经理的统一领导下,坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。
(1)各级部门的应急组织与职责
厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法,建立应急组织体系,由总经理作应急组织体系负责人,维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门,包括、机修车间钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度,指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况,及时各总经理报告事故情况,指导、协调本部门重大事故应急救援工作,组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。
(2)各部门的应急组织与职责
厂部:根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位生产安全事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备。定期组织演练,组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作,及时向当地行政主管部门报告事故情况。
维修部:(含机修、钣金、喷漆)根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合维修车间的特点、范围,对施工现场易发生事故部位、环节进行监控,此时制定施工现场生产事故应急救援预案。
四、应急准备
(1)厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况,定期研究重大生产安全事故应急救援工作,指导本部门应急救援组织的建立和完善,加强重大安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。
(2)维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况,安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。
(3)应急抢险救援工作需要多部门配合的,根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门,与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作。
(4)厂部要建立本单位重大危险源,重大事故隐患、重大灾害事故数据库,并及时更新,定期完成风险分析及评估报告,建立健全预警联动机制及时消除隐患。
(5)各部门主管应24小时保持手机开机,以务紧急情况联络。
五、应急响应
1、报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况
2、报告程序
(1)发生重大安全险情或重大事故后,相关部门负责人应立即交事故情况如实向主管领导或总经理报告。
(2)主管部门或总经理接到事故报告后,迅速核实有关情况,并立即报告分管副厂长。
(3)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。
(4)发生死亡1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。
3、报告内容
重大安全险情或重大事故报告的内容:
(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;
(2)险情或事故发生垢单位名称、资质等级情况,单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况;
(3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数,此时直接经济损失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情况;需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜;
4、救援程序:
发生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案,立即组织本单位应急组织开展救援行动,迅速控制危险源和现场,组织群众自救互救,同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。
(1)主管部门根据事故的级别启动相关预案
(2)行政部接警后,根据事故级别启动本预案,立即成立事故现场指挥小组,具体指挥现场救援工作,各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。
5、事故处置
相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。
(1)各有关部门,在总经理统一领导指挥下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴事故现场,按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,汇同安全监管等部门开展事故调查,及时向上级行政主管部门报告相关情况。
(2)在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护刺刀秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
6、信息发布
重大安全事故的信息和新闻民布,由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时,此时向公众发布警告或者劝告,采取严格的防范控制措施,防止事态的进一步发展。
六、应急终止
(1)厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司总经理报告。
(2)应急状态终止后,各相关部门应及时作出书面报告,内容包括(事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡人员情况及经济损失等,预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。)
七、保障工作
(1)宣传教育
各级主管部门按照政府的统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习,增强应急处置能力。
(2)人员力量保障
厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查,组建维修车间、此时前台接待等固定的应急救援队伍,并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。
设备抢险力量:主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成,承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。
安全咨询力量:主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、此时提出相应对策和意见的任务。
应急管理力量:主要由厂部和各级部门主管组成,担负接收应急命令,指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置,并与有关单位进行协调及信息交换的任务。
供热安全应急预案 篇4
本公司为商贸经营企业,针对公司的生产经营特点,按照长沙高新区安监局有关部门的要求,为维护公司人身安全,有效处理公司生产安全事故,使公司生产安全事故损失降低到最低限度,特制定《公司生产安全事故应急预案》。
第一条生产安全事故应急领导小组
成立公司生产安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司生产安全事故的应急处理工作。
领导小组组长:xx
副组长:xx
成员:xx
应急办公室设在公司办公室,应急电话:xx
第二条公司生产安全事故种类
公司生产安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。
第三条安全事故报告及处理程序
一、报告制度实行公司一把手负责制
二、公司发生或接到生产安全事故后,必须在5~10分钟内向总经理报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报区安委会和上级公司安全科。
公司本着“以人为本、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,提交公司生产事故有关材料,做好善后处理工作。
三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
第四条具体重大安全事故应急预案
一、重大火灾安全事故
1、发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报总经理、区消防大队、区安委会及上级公司安全科。
2、公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
二、重大交通安全事故
1、严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、区交警大队、保险公司、区安委会及上级公司安全科。
2、公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
三、工程建设、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、公司发生建筑物、危房安全事故,迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。
3、公司要迅速组织员工抢救,及时报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
四、特种设备安全事故
1、公司要定期检查特种设备完好情况,做好电梯操作工、电工的培训工作,适时进行资格证书的审查。
2、事故发生后,迅速将事故报总经理、区安委会及上级公司安全科,及时抢救受伤员工,并报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
五、外出大型活动安全事故
1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施,并指定专人负责。
2、事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报总经理及相关部门。
3、及时报打110、120请求援助,保护好事故现场。
六、外来暴力侵害事故
1、公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报打110、120请求援助。
3、对受伤员工及时救治。
七、食物中毒安全事故
1、发生食物中毒安全事故,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科,及时报打110、120请求援助,并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
八、流行传染病安全事故
1、公司发现有传染病症状的员工,应立即通知员工并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
2、公司发现患有特殊传染病的员工,要迅速对其进行隔离,及时报打110、120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。
3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的员工进行隔离观察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。
4、及时将发生的疫情上报公司,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科。
第五条应急预案生效日期
自公布之日起生效。
供热安全应急预案 篇5
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果,最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任,常务副指挥长由常务副区长担任,其他副区长担任副指挥长,各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度,区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员,指挥部办公室下设8个小组:
1、工作督查组。组长:郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长:邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长:周文源。由区卫生部门组成,负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长:刘建。由区电力部门组成,负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长:刘建。由区民政、经贸部门组成,负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长:刘建。由区安监、消防部门组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长:龙仕国。由区公安部门组成,负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长:邹金芝。由区农口部门组成,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全区防寒防冻工作顺利进行,各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,广大干部职工和全区民众做好宣传工作,增强全区民众防寒防冻信心,发动全区民众支持配合区政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门各单位要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后,有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部:采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。
办公室:建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,及时下达防寒防冻指令,做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组:按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作,协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题,并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:
2、交通保障组:区交警大队全员上岗分赴主要交通路口,指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞;区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务;区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组:防寒防冻期间合理调度用电,确保重点用电,及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组:按照方案和防寒防冻情况,掌握市场供应动态,积极联系货源,储备居民生活物品,确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组:检查安全生产及火灾隐患整治情况,及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组:加强巡逻巡查,严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为,维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则,严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况,并准备好食品及其他防寒物资,随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
供热安全应急预案 篇6
为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定,结合公司道路运输实际,特制定《河津市永通物流有限公司道路运输事故应急救援预案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦发生重大道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的`重大道路运输事故。
1、以人为本,减少损失。在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
2、预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
3、快速反应,处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。
4、统一领导,分级负责。当重大道路运输事故发生后,要在政府及交通主管部门的统一领导下,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
5、局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从政府统一指挥,保障救援供给。
四、指挥组织体系
1、领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组,具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则,明确职责与任务,开展重大道路运输事故应急救援处置工作。
2、工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3、现场处置机构。重大道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
4、应急车辆。公司指定xx车辆作为道路运输事故应急车辆。
五、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生重大道路运输事故后,立即上报公司领导,经公司领导确认后启动应急救援预案。
六、应急响应
1、立即抢救。当发生重大道路运输事故后,本公司在现场的工作人员,首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。
2、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。
3、启动预案。发生重大道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后,将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。
4、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。
5、现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。
6、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌握事故应急救援处置进展情况。
7、保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。
8、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。
七、应急救援结束后处置工作
1、救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。
2、事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。
八、事故报告
1、报告程序及要求。发生重大道路运输事故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。
2、报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1)、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况;
(2)、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;
(3)、经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
(4)、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
(5)、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;
(6)、相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等;
(7)、报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。
九、应急保障体系
1、应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍,完善应急救援处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强专业技能教育培训。
2、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3、加强通讯信息报告。
利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
十、预案演练
重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。
十一、奖励与责任
1、总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。
2、表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
3、责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关责任人的责任。
供热安全应急预案 篇7
冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作
1、成立冬季取暖工作领导小组
西长寿小学成立领导小组,加强对冬季取暖工作的领导,把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式如下:空调和电热。
教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。
三、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况,提前做好冬季用电的计划,并准备好充足的资金。
2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作),以保护变压器和线路的.安全。
3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘,防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。
4、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
5、明确责任,加强对这项工作的检查,采用空调和电热,要严格按照技术部门的各项规定,做好空调和电热的安全检查工作,做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查,发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人,每天放学时要做到班级检查一次,保证断电人走。
8、值班领导要对学校安全工作负全责,每天要严格执行安全检查、巡视制度,做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作,作好记录有带班领导签字后学校存档。
9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。因事不能按时到岗者应向带班领导或主要领导请假。代值人员与当值人员负有同样责任。
10、各校加强取暖期间值日和领导带班工作,按时接交,不能准迟到、早退或途中离岗,严禁漏值漏岗。
11、供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全和不发生触电事故。
12、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
12、加强值班制度,加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育,提高安全意识和防范事故的能力。
14、当电不足时,急时补充足够的电费,以保证正常供暖。
15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
供热安全应急预案 篇8
为提高全区应对供热突发公共事件的能力,科学有序高效处置供热突发事件,减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响,维护供热、用热双方合法权益,确保居民正常供暖和社会稳定的大局,结合我我区供热实际情况,特制定本预案。
一、建立冬季供热应急指挥系统
为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,区政府成立呼中区供热突发事件应急指挥部(以下简称区供热应急指挥部),总指挥由区政府区长担任,副总指挥由区政府分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在区住房和城乡建设局,办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区公安局、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局,呼中镇,房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。
总指挥:李金龙区委副书记、区政府区长
副总指挥:许屹区委常委、区政府副区长
指挥部下设办公室,办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。
二、紧急状态及紧急情况分类和等级
(一)紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间,即为冬季供热紧急状态。在此期间,出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况,并按照影响程度划分相应等级。其中,供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况,或由此造成和可能造成社会重大影响的事件,称为紧急事件;因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况,称为紧急事故;因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况,称为其它紧急情况。
(二)紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。
1、一般事件:因供热质量或纠纷,个别人冲动闹事。
2、重要事件:供热质量严重不达标,出现停热并达12小时以上的;因供热质量或纠纷,小区用户聚众闹事,可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
3、重大事件:供热质量严重不达标,出现停热并达24小时以上的;因供热质量或纠纷,小区用户聚众闹事,可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
(三)紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因设备事故停热,12小时(含12小时)内恢复供热。
2、重要事故:因设备事故停热,12--24小时(含24小时)内仍不能恢复供热。
3、重大事故:因设备事故停热,24小时以上仍不能恢复供热;出现重大安全事故,短期内无法恢复供热。
(四)其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。
三、区供热应急指挥部成员单位及职责
各镇政府:负责督导本辖区正常供热;协调解决供、用热纠纷;制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案,处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。
房产维修与供暖中心:应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定本单位供热突发公共事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材;对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。
公安局:负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题,对影响正常供热的违法行为依法进行查处。
民政局:负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。
住建局:负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作;组织建立供热应急救助体系和技术支持系统,向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议;指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作;具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作;开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作;
市场监管局:负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
应急管理局:根据政府授权,负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。
交通局:负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。
国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心:负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。
信访局:负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。
四、紧急情况处置程序
(一)紧急情况处置程序
1、一般事件处置程序。
(1)区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后,立即通知供暖维修部门。
(2)供暖部门在解决处理的同时,立即报告区供热应急指挥部办公室,由办公室派出人员前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。
(3)事件处置后,供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室,并密切跟踪关注后续情况。
2、重要事件处置程序。
(1)区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后,立即通知供暖部门处理,同时向副总指挥汇报。
(2)副总指挥接到通知后,协同供暖部门前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展,决定是否向总指挥报告,是否通报相关部门。
(3)事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室,同时报送副总指挥、总指挥,并密切跟踪关注后续情况。
(4)处理事件相关部门要认真分析事件发生原因,以避免类似事件发生。
3、重大事件处置程序。
(1)区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后,立即通知供暖维修部门和副总指挥。
(2)副总指挥接到信息后,立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。
(3)区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议,决定是否启动重大事件应急程序,同时决定是否向区政府申请应急资金。
(二)应急事故处置程序。
1、一般事故处置程序。
(1)供暖部门发现事故后,立即分析事故产生原因,并采取必要措施,同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。
(2)区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修,尽快恢复供热;同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作,用文字形式告知用户;恢复供热后,按原报告渠道报告事故处理结果。
(3)区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态,必要时到现场指挥,并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。
2、重要事故处理程序。
(1)发现事故后,供热部门认真分析事故发生原因,认为12-24小时内(含12小时)不能恢复供暖的,应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度,并立即组织抢修,同时做好宣传解释工作。
(2)区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场,指挥和协调抢修工作,必要时进一步做好社会宣传解释工作;并随时掌握事故处理动态,及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。
(3)恢复供热后,区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。
3、重大事故处置程序。
(1)发现重大事故后,由供热部门认真分析事故发生原因,认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的,应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。
(2)区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。
(3)总指挥、副总指挥,前往出事地点了解情况,协助中心指挥抢修,做好社会宣传解释工作。
(4)恢复供热后,区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。
(三)其它紧急情况的处置程序。
1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施,并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施,由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。
2、停水的紧急处置情况,责任单位立即采取必要措施,并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施,由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。
五、可启动的应急机制
(一)部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下,依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制;供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制;供热期间出现的重大应急事故和事件,必要时启动中心联动协调机制。
(二)信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下,对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递,各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。
(三)供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示,各成员单位要保持联络畅通,做到全面掌握全网供热动态,上情下达;随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
(四)事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案,建立抢修抢险队伍,具备事故自救的能力。
(五)应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况,备齐物品备件;承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备,随时应对可能出现的事故情况。
(六)应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性,建立供热保障金,保障我区居民冬季采暖,缓解供、用热双方的矛盾,维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。
供热安全应急预案 篇9
一、编制目的
为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失,更好地保障人民群众生命财产的安全。
二、编制依据
根据《安全生产法》《消防法》和有关法规,结合我公司的实际。
三、企业概况
基本情况
地址:xx
职工人数:xx
主要经营范围:生产、加工、销售:木材加工机械、金属加工机械、环境污染防治专用设备。
主要产品:自动化单双贴合生产线、PUR包覆机、钢板贴合生产线等
四、危险性分析
因本公司有大量的机电设备、起重机械和易燃易爆的危险化学品,有可能发生火灾爆炸事故、机械伤害事故、触电事故、以及中毒事故等。
五、适用范围
本制度适用于我公司可能发生的一般事故、死亡事故、火灾事故以及其它性质特别严重的安全事故应急救援工作。
六、应急组织机构及与职责
事故应急救援工作实行总经理负责制和分级分部门负责制。
(一)公司总经理担任总指挥;副总经理担任副总指挥;协助总指挥并在总经理不在时代行总指挥职权。
(二)安全主任担任现场协调员。各部门负责人担任指挥机构成员,负责向各自部门传达指挥机构的各种命令,并带领所属人员进行紧急疏散。
(三)下班、夜班、放假期间应由现场值班负责人担任总指挥,常住公司保安人员、值班人员组成各行动小组。
(四)行动小组组成及职责
行动小组包括:通信小组、疏散疏导小组、义务消防小组、紧急搬运小组、紧急救护小组、警戒治安小组。
1、通讯小组;由行政部门担任。在应急预案启动后传递来自总指挥、各成员、各行动小组之间的各种信息、命令;负责外部报警及接警。
2、疏散疏导小组;由各部门负责人担任。在启动紧急疏散命令后负责现场疏散疏导工作,确保疏散路线畅通,确保人员安全快捷的撤离到指定集合地点。清点集合人数并向总指挥报告。
3、义务消防小组;小组由公司义务消防员担任。在发生火灾时负责扑灭初期火灾。此小组由公司义务消防员担任。
4、紧急搬运小组;小组由采购部门及销售担任。负责抢救或协助抢救被困伤员、贵重原材料、机器设备等。此小组由物流和人事部门担任。
5、紧急救护小组;由行政部门安排人员担任。负责对伤者进行初步抢救并送医院救治。
6、警戒治安小组;由值班经警人员担任。负责或协助进行紧急情况发生后的现场警戒,治安。
七、应急救援原则
事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈”方针,贯彻“快速有效处置、防止事故扩大”原则,按照事故类别、严重程度和事故地点,实施应急救援。
八、应急处置措施
根据情况总指挥可决定需要进行的现场处置。例如:危险化学品泄漏的紧急吸附、危险设施、电气设施、管道阀门的关闭;消防自救、紧急搬运;受伤人员的紧急救护等。
(1)个体防护;在需要进行现场处置时,处置人员应按照操作规程配戴好个人防护用品。
例如;防毒面具、安全眼镜、呼吸防护用品、隔热手套、绝缘手套等。
(2)紧急关闭;为防止险情扩大或出现新的`险情在疏散前需要对相关设备、设施进行紧急关闭。应事先制定简明的紧急关闭程序张贴于现场。
(3)消防自救;义务消防员应在总指挥的指令下达后,使用灭火器、消防栓等进行火灾的初步扑救工作。
(4)紧急搬运;在总指挥的指令下进行人员、物品的抢救和搬运。
(5)紧急救护;在医疗救援机构赶到前,应对伤员进行必要的紧急救护,以减少人员受到更大的伤害。
(6)现场警戒治安:为保证现场救援工作的顺利开展,救援现场必须设置警戒线,由警戒治安小组执行现场警戒和交通管制,保证救援队伍,物资供应,人员疏散的畅通进行。
(7)外部救援支持:按事故应急救援有关的具体通讯联系方式进行求救。报警时语言要清楚、讲清地点、情况、报警人姓名、联系电话。报警后应到路口迎候引导救援车辆。
(8)善后处理:在全部救援行动结束后,应进行现场和场外的善后处理工作。应在专业救援机构的指导下派员进入现场进行再次确认,险情是否已经排除,并检查是否有未被发现的其他隐患存在。
(9)确认险情已经排除,总指挥下达解除紧急情况及现场警戒命令后,各部门人员应有秩序的进入工作场地,检查现场损失情况,并逐级报告。
(10)应积极协助公安、安全监察部门进行事故现场保护、取证工作。进行必要的对员工及伤者家属进行安抚。
九、应急响应
(一)人身伤亡事故应急措施
1、死亡事故的应急措施
(1)发生死亡事故,事故现场负责人或职工应立即报告公司经理或安全部门。公司主要领导应立即赶往出事地点组织抢救和保护好事故现场,并在1小时内即时报告镇安监站和区安监局。
(2)情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安监部局报告。
(3)事故发生后要立即救护受害者,只要有一线生机,就要尽快救护到就近医院。
(4)采取有效措施制止事故扩大,防止二次伤害。应立即停产,撤离所有与事故无关人员。
(5)保护好事故现场,设立警戒线,禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏,清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。
(6)有关人员听候调查。①现场目击者;②班组、车间负责人;③安全干部;④企业主要领导等。
2、一般事故的应急措施
(1)发生一般事故(指只有轻伤、重伤,无人员死亡),事故现场负责人或职工应立即报告公司安全部门或公司领导,重伤事故应在1小时内报镇安监站。
(2)发生事故部门负责人要立即组织抢救,并保护好事现场。
(3)安全部门应立即带领安全员等有关人员前往事故现场协助责任部门组织抢救,并与保险部门进行联系,做好保险理赔工作。
以上所有事故在结案后,由安全部门将事故过程、伤亡人数、直接经济损失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落实整改等等情况写出专题报告公司总经理。
(二)火灾事故的应急措施
1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。
报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人),迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。
4、根据情况总指挥可决定是否需要人员疏散。人员疏散应按照预先指定的疏散路线、疏散指示灯的引导,在本部门负责人和疏散疏导小组人员的指挥下快速有序的疏散到指定集合地点。
5、遇火灾时,疏散人员应作好必要的个人防护,防止吸入有害的烟尘。
6、发生火灾时严禁使用电梯疏散。
(三)设备事故的应急措施
1、突发重大设备事故,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤亡事故应急预案》程序,迅速给予救治,而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向公司领导汇报。
(四)意外停电事故的应急措施
1、请关闭所有电器设备。
2、保安员必须加强所有出入口的安全检查,检查可能因停电引发的不安全隐患。
(五)可燃气体泄漏的应急措施
1、如发现可燃气体泄漏,应保持镇定,严禁开关电气设备,包括:手电筒、手机、对讲机等。
2、撤离危险范围,到达安全地点后向安全科报告情况。
3、打开附近的所有外窗进行通风。
4、通知有关单位关闭有关阀门。
(六)抢劫、盗窃等刑事案件应急措施
1、公司保安员或员工发现抢劫、盗窃等情况,或接到员工报警电话,应立即报告保卫科。报警时要说明报警人的身份,发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况。
2、接报案后,办公室应迅速派人到达现场确认。保安员、值班人员应携带记录本、手电筒(晚上)、有关钥匙(必要时可以带上相关器具),迅速赶到现场。
3、确认并保护犯罪现场,使用警戒带控制现场,禁止所有人员进入现场内,维护现场秩序,疏散围观人员,并立即报“110”。
4、向当事人或报案人、知情人了解案情,做访问记录,并请被访人员签字确认。
5、有条件时对现场进行拍照,记录现场情况,并签字确认。
6、协助抢救伤员,并同医务人员一同前往医院,酌情向伤员了解、记录有关案情。
7、配合公安部门对现场进行勘察。
8、如罪犯正在行凶或准备逃跑,在保证自身安全的情况下,应尽可能制止抓获,派人严加看守,并尽快转交公安机关处理。
十、预案管理与评审改进
1、每年6月份安全生产月演练一次,针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进。
2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案,以求得上级安全部门的指导和支持。
供热安全应急预案 篇10
一、总则
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故(险情)发生后,有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容:
(1)事故发生的时间、地点;
(2)遇险人数;
(3)事故的原因、性质;
(4)事故周围环境;
(5)已经采取的救助措施和救助要求;
(6)事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后,立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时,各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时,要遵循突发安全生产事故发生的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
供热安全应急预案 篇11
一、总则
1、编制目的
为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
公司全体业务人员;公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司物流园区的堆场、服务区等功能设施;公司各储配煤场、选煤厂;公司各营业单位的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
公司成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。
总指挥:张晚德
副总指挥:常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。
成员单位:调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
主任:调度中心主任
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
(2)生产技术部:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
(3)安全监察部:负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(4)机电供应部:负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。
(5)一通三防部:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
(6)煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
(7)行政办公室:负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(8)监控室:负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。
(11)安保部:负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
(12)后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初,各单位成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司调度中心汇报。
调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的3、13、23号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
(1)一般险情,调度中心通知雨季“三防”办公室,由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
(2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
(3)重大险情,影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时,调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序
(1)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。
(2)救援行动。
A、调度中心接到总指挥命令后,按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。
B、指挥部成员到达调度中心后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,协助事故单位开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥中心要要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风,加强对有毒气体的检测,并注意观察巷道情况,防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时,应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时,指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后,要清点现场人数,抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令,事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组,对事故进行调查,并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)公司组织相关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,组织强有力的抢险救灾队伍,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有:水泵:10台;大口径水泵:5台;各种水管:1000米;胶皮管:1000米;铁锹:100把;铁丝:300公斤;沙袋:1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
各单位备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施,并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。
七、预案的培训与演练
1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。
2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。
3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
公司调度中心负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
供热安全应急预案 篇12
一、总则
1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种安全隐患,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本《重大事故应急处理救援预案》。
4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求,人人都能按《预案》要求,在事故现场灵活指挥,妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故,在事故现场的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照《救援预案》的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的.原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向公司领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与公司领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:
(1)如火灾,应立即向119求援。
(2)如人身伤亡事故,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,公司必将追究责任,并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。
4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向公司领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!时间就生命!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发重大设备事故,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后,如不因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后,如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向公司领导汇报。
六、应急救援糸统组成
事故发生时,事故预案的实施由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。
公司领导电话:xx
总经理:xx
指挥部总指挥:xx
电话:xx
指挥部副总指挥:xx
电话:xx
指挥部成员:xx
电话:xx
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。
人数:5人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数:4人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。
人数:2人
队长:xx
成员名单:xx
器材配备:防护手套、抢修工具等。
专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。
2023供热站应急预案(系列八篇)
随着时间的流逝,岁月的流走,新的工作马上就要到来了,又到了需要写工作总结的时候了,写好总结有利于寻找工作规律,如何写好一份值得称赞的工作总结呢?小编特意收集和整理了2023供热站应急预案(系列八篇),相信会对你有所帮助!
供热站应急预案 篇1
为进一步做好采暖期集中供热保障工作,提高供热管理服务应急保障实力,妥当处置集中供热突发事务,确保全县人民群众暖和过冬,依据中心、省、市冬季供热保障工作支配部署,结合我县实际,制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的工作理念,根据平安第一、保障为主的原则,切实增加做好供热保障工作的紧迫感和责任感,立足我县集中供热实际,构建政府主导、企业主体、部门协调、高效有序的供热保障体系和应急处置体系,主动有效妥当处置集中供热突发事务,确保全县人民群众暖和过冬,社会平安稳定。
二、组织机构及职责分工
(一)组织机构
为保障冬季供暖工作顺当进行,依据工作须要,成立县集中供热保障应急处置指挥部,指挥部组成人员如下:
总指挥:县委副书记、县长
副总指挥:县委常委、副县长
县政府办四级主任科员
县公用事业服务中心主任
成员单位:县委宣扬部、政府办、发改局、工信局、财政局、民政局、公安局、住建局、交通局、卫健体局、市场监管局、应急管理局、气象局、xx镇人民政府、交警队、消防队、供电公司、华润燃气公司、瑞通集中供热有限责任公司。
集中供热应急处置指挥部下设办公室,办公室设在县公用事业服务中心,办公室主任由同志兼任,负责集中供热保障和应急处置协调的日常工作。
(二)职责分工
县公用事业服务中心:向县委、县政府刚好报告集中供热重大问题;对全县供热忱况进行综合研判,并向县政府提出建议;加强对集中供热行业平安生产的监督管理,指导集中供热企业应急预案体系建设,督促集中供热企业建立完善的集中供热突发事务专项应急预案;对集中供热企业的平安生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面,联合有关部门持续开展督导检查和考核;刚好处理xxxxx市民热线转办工单,督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题;查处集中供热企业违法违规行为。
县发改局:做好应急生活必需品及成品粮等应急物资的储备、调拨和保障工作。
县工信局:负责县城供热应急煤、电、油、运等的组织协调;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配。
县住建局:督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检,协调解决小区内部供热问题;处理小区物业管理范围内的供热问题投诉。
县公安局:依法查处供热企业和个人偷热等违法犯罪行为;依法查处借供热冲突扰乱社会秩序的违法犯罪行为;为供热事故抢修车辆办理相关通行证件,确保在执行抢修任务期间通行顺畅。
县民政局:负责县城供热应急受灾群众临时基本生活救助。
县财政局:负责县城供热应急专项资金的支配、拨付和监督检查。
县交通运输局:依据县城供热应急工作须要和县集中供执应急处置指挥部要求,协调做好供热生产物资运输车辆的组织,刚好开通应急通道,确保车辆快速通行。
县卫健体局:负责组织协调卫生部门开展供热应急医疗卫生救援工作,并依据须要,协调调动县及周边县区医疗卫生资源赐予指导和救济;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监管。
县应急管理局:依法对集中供热领域平安生产工作实施综合监督管理,督促落实平安生产属地管理和行业监管责任;指导、督促集中供热行业管理部门做好平安生产管理培训、生产平安事故预防;指导集中供热行业主管部门做好较大以上集中供热生产平安事故的应急指挥工作。
县市场监管局:依法监督处理利用供热合同侵害国家利益、社会公共利益行为;加强集中供热企业特种设备平安监督检查工作,督促、协调相关检验、检测工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行状况;依法查处物业公司、集中供热企业的违规收费行为(包括为供热服务的水电费);依法组织开展热能表计量检定工作。
县气象局:负责采暖期全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作,刚好发布和传播气象信息,特殊是极端天气信息;宣扬、普及气象科学学问,指导做好供热领域气象保障工作。
县交警队:负责协调指挥县城供热应急的交通保障工作,保证应急队伍和物资能刚好抵达所需地点。
县供电公司:提前做好检修安排,确保采暖期集中供热企业用电的正常供应;对集中供热企业供电线路进行巡查,刚好消退平安隐患,避开停电。
县消防队:负责参加组织供热突发事务现场的火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。
华润燃气公司:做好冬季采暖期自然气需求预料,科学调度,合理组织气源供应;制定完善采暖期集中供热自然气保障工作方案和应急预案;集中供热燃气设施管理人员xx小时驻场值班巡查,刚好消退平安隐患,组织针对性应急演练,加强备品备件打算,确保应急刚好有力。
县瑞通集中供热有限责任公司:不断完善平安生产、供热服务、节能减排等管理制度,严格执行操作规程和标准;制定完善平安生产管理制度、平安事故应急预案、供热工作保障方案、供热保障应急预案;储备足够的应急保障物资、装备、人员及经费,做好随时投入抢修抢险工作的打算;加强员工平安教化培训,定期进行应急演练,切实提高突发事故防范和应急处置实力;统筹燃煤锅炉及污水源利用,提高供热保障实力和服务水平;提前储备煤炭,应对可能出现的不利状况;定期巡查、刚好维护供热设备设施,建立问题台账,实行销号管理;刚好更换老旧供热管网,指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修;落实xx小时电话值班,刚好办理xxxxx市民热线等平台转办的投诉;高度重视维稳工作,刚好妥当处理投诉集中的供热问题,就地化解,避开发生群体性的事务;开展访民问暖活动,向用户宣扬供热学问,收集供热看法建议,现场解决供热问题;向社会公布各片区(换热站)负责人电话、受理范围等信息,xx小时接受群众投诉反映。
三、应急处置
(一)应急指挥机构响应程序
接到各类信息渠道反映供热企业发生突发性应急状况后,县公用事业服务中心要马上前往现场了解状况,同时组织供热企业启动本企业的供热应急程序,实施应急处理,开展生产自救。
因供热公司燃煤不足或设备缘由影响居民用热的由供热公司负责处置,启动政府临时接管程序,启用供热应急资金,保证居民正常供热。
供热企业供热应急抢修力气不足时,县集中供热应急处置指挥部办公室可调用其他企业帮助抢修,费用由发生事故的供热企业担当。
(二)各成员单位响应程序
突发事故发生后,各成员单位根据县集中供热应急处置指挥部的指令,依据分工快速供应资金、物资、抢修队伍和通讯保障。
为进一步做好采暖期集中供热应急处置工作,县集中供热保障应急处置指挥部下设六个工作组,详细职责如下。
1、综合保障组
牵头单位:县公用事业服务中心
责任单位:县发改局、工信局、财政局、交通运输局、气象局、供电公司、瑞通集中供热有限责任公司、华润燃气公司
主要职责:负责组织供热系统日常保障工作及故障抢修工作;负责县城供热保障及供热应急抢修中所需的材料设备
等工作;负责县城供热保障应急煤炭、电力、供排水等部门的组织协调工作;负责县城供热保障应急马路运输的组织协调工作;负责应急救援资金、物资、设备的保障工作;负责对特别天气进行预料预报、提出预警看法,发布预警信息;负责供热保障抢险队伍组织、物资储备、生产用煤、检修巡查、设备维护、应急处置等相关工作。
2、应急救援组
牵头单位:应急管理局
责任单位:县公安局、县卫健体局、交警队、消防队
主要职责:帮助县集中供热保障应急处置指挥部做好事故监测、分析和处置工作;负责突发事务现场的平安警戒、治安管理和人员疏散;组织协调现场应急救援的人员、交通、卫生和装备等资源调配;组织供热突发事务现场的火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作;刚好向县集中供热保障应急处置指挥部反馈事故发展和处置状况,并按指挥部的决策部署落实详细工作措施。
3、医疗救援组
牵头单位:县卫健体局
责任单位:县工信局
主要职责:负责组织协调调配救援车、专家和卫生应急队伍等卫生资源,赴现场开展事故伤病员转运、救治和卫生防疫工作;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监管。
4、新闻报道组
牵头单位:县委宣扬部
责任单位:县公用事业服务中心
主要职责:负责组织协调供热系统事故应急救援的新闻报道工作,为应急救援工作营造良好的舆论氛围。
5、善后工作组
牵头单位:xx镇人民政府
责任单位:县发改局、民政局、应急管理局、公用事业服务中心、瑞通集中供热有限责任公司、华润燃气公司
主要职责:负责在应急救援时所搭建的临时性房屋、设备等设施的拆除复原工作;负责对事故发生地发生故障的机械设备及设施的维护和更新工作;负责对事故发生地后续物资和资金的保障工作;负责事故后期调查评估工作。
6、专家询问组
专家组由县集中供热保障应急处置指挥部聘请供热及相关行业的企业(单位)、院校、科研机构等有关专家人员组成。
主要职责:开展县城供热事故预防和处置专题探讨;应急响应时,为县集中供热应急保障处置指挥部供应决策询问或建议,受指挥部指派对事故发生地赐予技术指导;参加事故调查与评估,对事故处理提出询问看法。
四、保障措施
(一)建立供热应急资金和应急燃煤储备制度。根据省、市要求,县财政支配一部分供热应急资金,选购储备肯定数量的供热应急煤炭,用于弃管、弃烧、弃供和平安事故的应急供热,确保供热应急事务的快速刚好处理,保障集中供热平稳、高效。
(二)实行煤热价格联动机制。必要时启动煤热价格联动,县发改局要做好供执价格成本测算,合理确定供热价格,实现供热成本的合理补偿。
(三)实行供热应急信息快速反应机制。建立供热应急处理通讯联络网,成员单位xx分钟完成传递,快速反应。县集中供热保障应急处置指挥部各成员单位强化责随意识,支配专人负责,对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要状况或有其他不履行职责渎职行为的,依法追究其责任,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。供热企业要制定完善本单位的供热应急预案,克服等、靠、要思想,主动担当社会责任,想方设法做好供热保障应急工作,提前做好煤炭储备,刚好建立应急抢修队伍,储备供热应急物资和供热抢修的工器具、车辆等。
(四)实行供热弃管事故应急接管机制。如发生供热承包人弃烧现象时,由县集中供热应急处置指挥部先行接管,在保障居民正常用热的前提下,由原建设单位或业主委员会办理相关入网接交手续,以保证居民正常用热。
(五)加强督导检查。集中供热是重大民生工程,各单位要高度重视,切实做好相关工作。县公用事业服务中心要通过专项督查、明察暗访、实地调研、驻厂服务等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。县政府将对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人,将依据相关规定进行通报、约谈及问责。
供热站应急预案 篇2
一、指导思想:
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想,全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署,妥善解决好全市生产生活用煤保障,确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起,让人民群众温暖过冬。
二、工作原则:
1、坚持民生优先;
2、坚持因地制宜;
3、坚持协调联动。
三、组织机构及相关职责:
此项工作在市保障农牧民取暖用煤工作领导小组(简称:市领导小组)领导下开展,主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作,对接保障地区的取暖用煤需求,建立健全煤炭物资运输协调保障机制。
领导小组办公室设在市能源局,办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务,负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作,负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度,统筹推进各项工作顺利开展。
四、具体措施:
1、摸清底数;
2、制定方案;
3、规范价格;
4、畅通运输。
五、相关工作要求:
1、提高政治站位,加强工作领导;
2、强化工作措施,严格责任落实;
3、抓好安全生产,完善应急预案;
4、统筹疫情防控,优化检测程序;
5、加强督查督导,全面压实责任。
供热站应急预案 篇3
供热井下应急预案
作为一个专业人士,我将为您详细介绍供热井下应急预案,并提出一些建议和措施,以确保安全、高效和可持续的供热系统运行。
供热井是供热系统中不可或缺的一环。当出现供热井下情况时,往往需要迅速采取应急措施,以避免潜在的安全和能源浪费风险。因此,一个完善的供热井下应急预案至关重要。
首先,对供热井下应急预案的制定需有系统性和全面性。这意味着我们需要考虑各种可能发生的供热井下问题,并制定相应的应急措施。这包括但不限于井下设备损坏、井下温度异常、供热管道破裂等。每个问题都需要根据其特定的情况和紧急性采取相应的措施。此外,还需制定相应的人员调度安排、通讯方案和应急设备配置计划。
其次,为确保供热井下应急预案的实施,需要建立和培训应急管理团队。这个团队由专业人员组成,他们熟悉供热井下设备和相关操作,能够快速应对紧急情况。团队成员应具备相关的技能和经验,并接受定期培训,以便紧跟技术发展和最佳实践。
此外,还需要建立供热井下设备的监测和预警系统。通过安装传感器和监测设备,可以及时监测井下设备的状态和性能,并提供实时的数据和警报。如果出现任何异常情况,应急管理团队将能够迅速做出反应,并采取合适的措施。
除了上述措施,还需关注供热井下安全和维护方面的问题。维护供热井下设备的定期检查和保养,可以减少设备故障和事故的风险。定期的安全培训和演练活动,可以提高应急管理团队的应对能力和效率。此外,还需建立有效的沟通渠道,确保各个相关部门和人员之间的信息流通畅通。
总结起来,一个完善的供热井下应急预案需要系统性和全面性的考虑,并建立相应的管理团队和监测系统。关注安全和维护,保持设备的良好状态和性能。同时,加强人员培训和演练,以提高应急响应能力。只有通过这些措施,我们才能确保供热井下设备在紧急情况下的安全和可靠运行,为用户提供高效的供热服务。
阐述这些措施时,我始终以专业人士的身份展现出严谨和深入的研究,并在具体操作上提供了一些建议。
供热站应急预案 篇4
一、编制依据及说明
根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范(《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242—20xx),工程工期、现场条件及业主单位要求,建筑安装工程特征,结合我方施工能力,现场条件、质量安全措施,在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。
二、工程概况
工程名称:北京住宅,本工程为宏鑫花园B地块住宅项目,地上由五栋独立的板式住宅组成,地下室二层,连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1#,3#,5#地上为31层,2#,4#地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。
冬季供暖热源为自设锅炉房,两台锅炉提供采暖热水,末端采用天棚辐射采暖盘管,埋于天花板处,各层管井内设分集水器,分层控制。系统满水量为280m3,主供回水管线由动力站接至各楼立管,分为高区、低区、新风三个系统,冬夏共用,由分集水器实现冷暖切换。
三、采暖工艺流程
管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用
四、工程采暖范围
目前本工程已经确定的采暖范围为1~5#楼地上部分,采暖要求条件:该范围内的土建结构必须围护起来,外窗玻璃必须安装完毕,锅炉具备点火条件,地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕,地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕,机房设备安装完毕,水管接管完毕;设备接线已经完毕;在采暖要求完成情况下,临时采暖可以进行。
五、采暖所用设备
采暖所需要的设备集中在动力站房内,包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统,将热水送至系统末端。
六、临时供暖条件
1、采暖管道系统的完善,试压完毕。
2、用户末端的设备安装完毕,管道末端连接试压冲洗完成。
3、机房内的热源提供,各类设备的试验及调试完成。
4、外围护结构的封闭完成,玻璃安装完成,防止外围结构耗热量太大,造成水管冻裂。
5、临时泄水方案的确定,保证在紧急情况下系统的水有处可放,不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内,做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。
供热站应急预案 篇5
供热井下应急预案
作为一个专业人士,理解并制定供热井下应急预案是至关重要的。供热系统是维持城市居民生活的关键设施,任何突发情况都可能对人们的生活和安全造成影响。因此,有一个完善的下井应急预案,对确保供热系统的正常运行和居民的安全至关重要。
井下供热设施主要包括锅炉、泵站、输送管道等。在制定应急预案之前,我们首先需要了解供热系统的运行原理和井下设施的结构。这有助于我们更好地评估可能出现的紧急情况,并采取相应的措施。
首先,我们需要识别供热井下设施可能发生的故障类型,例如管道泄漏、设备故障、能源中断等。对各种故障类型及其可能带来的后果进行全面评估,并制定相应的应对措施。
其次,为了有效地应对各种紧急情况,我们需要明确工作团队的组成和责任分工。这包括供热公司的工作人员、应急救援人员和相关政府部门的代表等。每个团队成员都应该清楚自己的职责和任务,并具备相关的培训和知识。
在事发时,我们应迅速启动预案并采取适当的措施。首先,为了确保人员的安全,我们需要切断电力、燃气及其他可能导致危险的供应。然后,我们需要调集应急救援人员前往现场进行评估,确定事态严重程度和应对措施。同时,及时通知居民关于事故情况及临时供热措施。
对于设备故障或能源中断等非常规情况,我们还需要制定备用方案以确保供热系统的正常运行。这可以包括备用能源的配置、设备的快速维修或更换等。同时,我们还需要定期进行系统的巡检和维护,以减少设备故障的概率。
除了应急措施外,我们还应定期组织培训和演练,以确保工作团队能够熟悉各自的任务和操作。这有助于提高应对紧急情况的效率和准确性。
在制定供热井下应急预案时,我们还应考虑与其他相关部门的协调合作。例如,当事故对居民生活带来较大影响时,我们可以与社区居委会、卫生部门等合作,提供相关的援助和服务。
综上所述,作为一个专业人士,我们需要制定一个完善的供热井下应急预案,以应对可能发生的紧急情况。这包括识别潜在的风险和故障类型,明确工作团队的责任分工,制定相应的应对措施,并定期进行培训和演练。通过这些措施,我们可以最大程度地保障供热系统的正常运行和居民的安全。
供热站应急预案 篇6
为了有序地开展防暴雪防寒工作,将暴风雪带来的损失降到最低,确保冬季学校和师生的出行安全,特制订本预案
一、领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx,xxx
二、预警:
暴雪应急领导小组成员和领导要每天关注天气情况,并做好记录,遇到有暴雪天气应及时做好应对措施。并做好供暖。
三、应对措施:
1、领导小组接到预警信息后,根据实际情况决定应急预案,预案启动后,根据实际情况做好防暴雪工作。
2、及时准确的做好现场整理工作,并以书面或电话的形式向上级汇报。
3、全校老师及时投入雪天道理的清扫工作之中。
四、善后处置:
抢险救援总指挥负责灾后的善后处置工作,及时了解情况,并形成书面材料上报。做好恢复正常教学的工作。
供热事故的应急预案范文(精选5篇)4
冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作
成立冬季取暖工作领导小组
组长:xxx
副组长:xx
成员:xxx,xxx
幼儿园领导小组,加强对冬季取暖工作的领导,把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、明确职责,严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、取暖方式:
开机时间:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30
2、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月7日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
3、学校领导、班主任在供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全。
4、加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
5、当自供取暖空调出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
供热站应急预案 篇7
1、总则
1.1编制目的
为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理工作机制,迅速有效地控制和处理可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,减少事故损失,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。
1.2编制依据
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20xx》、《山东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规编制本预案。
1.3适用范围
⑴公司生产中发生的人身伤亡事故;
⑵用电安全事故;
⑶锅炉生产及违规操作造成的火灾事故;
⑷生产用机械伤害事故;
⑸化学危险品如火碱、硫酸等造成的人身伤害事故;
⑹其他安全事故。
1.4应急预案体系
1.4.1事故应急处理体系
人身伤亡事故应急预案、锅炉生产事故应急预案、电力电气设备故障应急预案、火灾应急预案。
1.4.2应急救援体系
本应急预案主要包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、附则等内容。
1.4.3组织协调及恢复生产
1.5应急工作原则
1.5.1坚持以人为本的原则。把保障员工及周边居民的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害,确保人民生命财产安全。
1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中,根据有关法律、法规规定,区别不同情况,采取相应措施,快速反应,及时妥善处置,尽快平息事态,恢复秩序,维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责,确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门,明确其职责,防止滥用职权和处置失当,导致事态扩大,造成负面影响。
1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,对安全生产事故进行分级管理、分级处置。
1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究,规范防控措施和应急程序,实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财务储备,增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接,一旦出现险情,快速反应,及时准确处置。
2、事故风险描述
2.1公司生产概况
我公司现有一台80吨燃煤热水锅炉,另有一台65吨燃煤热水锅炉处于在建状态。主营业务为冬季供暖,服务主要面向居民住宅小区及各企事业单位,预计总供暖面积200万平米。
2.2重大危险源
⑴锅炉及辅机运行;
⑵脱硫设备运行;
⑶脱硫药剂及化验药剂等化学危险品;
⑷生产中的高空作业安全;
⑸生产用大型机械,如装载机等;
⑹火灾事故。
3、应急组织机构
3.1应急组织体系
公司建立安全生产事故应急救援领导小组,作为应急处理各种安全事故的常设机构,统一领导突发安全事故的处置工作。组织机构人员组成如下:
组长:魏慧敏
副组长:赵安峰
组员:刘伟、高剑、李帅、袁健、刘国利、杨国成、宋营、张晶、张强、魏涛、彭涛、赵磊森、张平、刘思聪、张平
3.2组织体系框架图
3.3应急组织机构成员职责
3.3.1组织机构职责
⑴贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署;
⑵完善各项规章制度,加强企业安全生产管理,避免重大事故的发生;
⑶针对本公司的各种设备危险因素,制定相应的事故应急预案;
⑷根据应急预案,组织开展专门的技能培训和演练;
⑸指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作;
⑹负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况;
⑺事故处理完毕后,认真分析事故发生的原因,总结事故处理过程的经验教训,并形成总结报告上报上级有关部门。
⑻统一接收公司范围内的突发事故报警信息并进行分级处理。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,及时进行综合分析与研究判断,统一意见。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,应急及时上报应急总指挥,同时提出相应的建议;对不需要启动应急响应组织的安全生产事故警情,仅作备案处理,并向主管领导报告,同时通报相关部门。
3.3.2职责细分
组长:事故现场总指挥,上传及下达;
副组长:现场人员调配,技术指导,协调外协单位;
成员:根据组长及副组长的安排进行抢修,并与外协单位积极配合,尽快解除故障。刘伟负责材料、机械、抢修所用的安全防护设施的协调和调度,李帅负责锅炉房司炉人员的调配,袁健负责水质化验及锅炉补水,高剑、刘国利、杨国成负责事故救援。
4、预警与信息报告
4.1预警
对公司的重大危险源建立实时监控预警系统并安排专门人员负责。对危险源特别是重大危险源如锅炉炉管的安全状况进行实时监控,对重大危险源的各种参数如排烟温度、锅炉负压、脱硫除尘器水位等进行监测,对电线电缆、锅炉排污、辅机运行、水质化验等数据信息进行定期巡检,一旦出现事故征兆,及时给出报警信号或采取自动应急措施,把事故消灭在萌芽状态。实施有效的安全监控系统,以及时采取措施保证安全。
4.2具体措施
⑴掌握危险源的分布情况,了解发生事故的可能性及其严重度,负责现场安全管理。
⑵在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验记录。
⑶当危险源发生变化时,及时变更管理制度,在生产工艺、设备、材料、生产过程等发生变化前进行危险分析和安全评价。
⑷对职工进行安全教育和培训,提高安全意识。
4.3信息报告
当公司发生重大安全事故时,事故现场人员应在第一时间向集团公司上报,以便集团公司及时向上级政府报告。
值班人员接到生产人员安全生产事故报告后,应当立即向应急指挥小组组长报告,通知其他组员,并做好记录。根据组长的指示,各组员当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告调查情况。若发生重大安全生产事故,应在重大安全生产事故发生后立即报告。任何部门和个人对重大安全事故,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、应急响应
5.1响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。具体细分如下:
5.1.1Ⅰ级响应:
⑴造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。
⑵需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。
⑶超出省(区、市)人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑷跨省级行政区、跨领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。
⑸国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。
5.1.2Ⅱ级响应:
⑴造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。
⑵超出市(地、州)人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑶跨市、地级行政区的安全生产事故。
⑷省(区、市)人民政府认为有必要响应的安全生产事故。
5.1.3Ⅲ级响应:
⑴造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生产安全,或者30人以上、50人以下中毒重伤,或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
⑵超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。
⑶发生跨县级行政区安全生产事故灾难。
⑷市(地、州)人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
5.1.4Ⅳ级响应:
发生或者可能发生一般事故时。
5.1.5本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
5.2相应程序
5.3应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确:
⑴事故情况上报事项;
⑵需向事故调查处理小组移交的相关事项;
⑶事故应急救援工作总结报告。
5.4信息公开
事故发生后,应将有关事故的信息、影响,救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布,以消除公众的恐慌心理,避免公众的猜疑和不满。
5.5后期处置
5.5.1善后处理
迅速组织开展生产救援,恢复生产、生活、工作和社会秩序;组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及公共事故造成的损失情况,制定恢复计划,做好生产恢复工作。
5.5.2调查总结
调查要严格按照“四不放过”原则进行,及时、准确查清事故性质、原因和责任,总结教训,并提出防范和改进措施。属于责任事故的,应当对负有责任的单位或者个人提出处理意见;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。调查总结报告应及时报送集团公司。
5.6保障措施
5.6.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式确保应急期间信息通畅。我公司主要采取电话联络方式进行联系,有关联系电话如下:
5.6.2应急队伍保障
本公司所有员工都负有事故应急救援责任,事故发生时,所有人员必须积极参与公司的事故救援和处置。
公司内设立相应的专业或兼职应急救援队伍,并定期开展技术培训。
5.6.3装备物资保障
根据生产事故应急响应与处置工作的需要,储备必要的应急救援物资,如应急照明灯、救援车辆、电焊机、氧气、乙炔等。确定应急装备的类型、数量、性能和存放位置,建立相应的维护、检查制度,确保其在应急响应行动期间的正常使用。
5.6.4资金保障
公司设置安全事故应急专项资金,每年都按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则提取安全生产费用,保障应急状态时应急经费的及时到位。
6、应急预案管理
6.1应急预案培训
公司负责培训工作,要根据本预案的具体实施情况每年制定相应的培训计划,采取应急救援知识辅导、自救常识演练等方式对员工进行培训,使每位员工自我保护意识逐步增强,在做好自救的同时能救助他人。培训要保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。
6.2应急预案演练
公司在每年第一季度末制定好应急演练计划表,每年至少组织一次综合模拟突发事故应急演练,演练结束以后对该演练进行评估和总结,根据评估结果,由全体演练人员提出修改意见,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
6.3应急预案修订
该应急预案适用期两年,每两年根据演练及实际执行情况修订一次。
6.4应急预案备案
按照国家规定,由我公司分别向泰丰集团董办及上级主管部门上报备案。
6.5应急预案实施
本预案自20xx年5月起执行,由应急指挥小组组长负责执行。
供热站应急预案 篇8
供热应急预案演练方案是为了确保在突发情况下供热能够有序、高效、安全地运行而制定的方案。为全面落实该方案,需要充分考虑多种因素,如设施、人员和资源等。同时,为了确保演练能够取得最佳的效果,还需要考虑实际情况制定详细的演练方案。
首先,供热应急预案演练方案需要针对不同情况进行设计。这包括针对各种天气变化、突发事件、设施损坏和人员失误等多种情况。因此,演练方案应考虑到多重因素,从而确保在突发情况下供热系统能够快速、有效地应对问题。
其次,在制定演练方案时,需要考虑不同设施之间的互相作用。供热系统包括多种不同设施,如供热站、热力管道、锅炉等。这些设施之间需要协同作用,以确保供热系统的正常运行。因此,在演练方案中,需要考虑到不同设施之间的协作关系,以确保在应急情况下能够有效地协作。
另外,在制定演练方案时,必须考虑到不同人员之间的作用。供热系统需要多种人员进行管理和运行,包括进站管理人员、锅炉操作人员、管道维修工等。因此,在演练方案中需要考虑不同人员之间的作用关系,以确保在应急情况下能够高效地协作。
最后,在制定演练方案时,必须考虑到资源的充足和利用。供热系统需要充分利用不同资源,如清洗剂、蒸汽、电力等。因此,在演练方案中必须考虑到资源的利用和充足性,以确保在应急情况下能够充分利用资源,快速解决问题。
总之,供热应急预案演练方案是确保在突发情况下供热能够有序、高效、安全地运行而制定的方案。为了实现该目标,演练方案必须综合考虑多种因素,包括设施、人员和资源等。只有在充分考虑到这些因素的基础上,才能制定出详细、具体、生动的演练方案,从而确保供热系统在应急情况下能够高效地运行。
供热站应急预案 篇9
根据乌兰察布市人民政府办公室《关于进一步做好全市农牧民冬季取暖用煤保障工作的紧急通知》(乌政办电传〔2022〕2号)文件精神,为切实做好全县农民冬季取暖用煤保障工作,确保全县广大农民群众温暖过冬,结合我县实际,特制订本方案。
一、工作目标
贯彻以人民为中心的发展思想,把当前煤炭保障工作作为最大的民生工程抓好抓实,针对我县煤炭自身供应能力不足的问题,着力协调解决好与鄂尔多斯限价煤的采购、煤炭运输、设立销售网点等环节的各个问题。确保农民冬季取暖有煤烧、买得起,让农民温暖过冬。
二、组织保障
根据工作需要,县政府决定成立兴和县农民冬季取暖用煤保障工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在县发改委,负责做好协调保障调度工作,办公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
(一)组织好物流运输
由交通运输局负责,与县发改委紧密对接,组织运输企业提供车辆保障,确保及时将鄂尔多斯市平价煤运输和配送到县,并将煤炭运输到各网点。同时科学规范交通管控措施,严格按照疫情防控期间要求,协调解决好通行手续复杂、运输困难等问题。
(二)设立销售网点
由各乡镇人民政府安排专人,在乡镇政府所在地设立煤炭集中供应点和销售点,城关镇在县城后河、老城区、移民村设立三个网点,负责销售和收取煤款。各村庄特别是偏远村庄供煤由各乡镇人民政府负责协调解决,可由乡政府直接送达,或由村委会流动配送。要严格落实煤炭购销常住户实名登记制度,坚决杜绝倒买倒卖行为,同时防止供应不公平等现象的发生。
(三)做好缺口统计
在现有每户2吨煤的保供基础上,由县统计局负责协助各乡镇人民政府核算全县农民煤炭需求缺口,作为后续争取农民平价煤的依据。
(四)做好资金保障
由县财政局负责协调,解决前期的购煤资金筹措问题,或者通过煤炭经销企业垫付以及预收群众购煤款等形式加以解决,财政局负责加强资金监管,确保资金运转安全高效。
(五)加强监督监管
由县市场监督局全程监管煤炭保供工作,确保煤炭市场平稳有序,确保煤价和质量符合保供煤的要求,同时严厉打击囤积、违规存煤和各类倒卖行为,保障市场供应。
(六)强化环保监控
由生态环境分局负责,加强大气污染防治监控工作,特别是加强冬奥会期间空气环境治理保障监控工作,对于燃煤散烧引发的空气环境问题,及时制定和完善工作预案,明确具体措施,及时进行调度。
四、工作要求
(一)加强组织领导
2022年供煤工作时间紧、任务重,各乡镇、各成员单位要充分认识此项工作的紧迫性和艰巨性,坚持问题导向,加强工作调度,落实保供责任,坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为,圆满完成农民冬季取暖用煤工作任务。
(二)周密组织实施
各乡镇、各成员单位要积极动员各方面力量,形成工作合力。要在领导小组的统一调度和指挥下,进一步细化工作措施,建立工作台账,加强从煤源落实、运输保障、网点销售、配送到户等各环节的衔接,及时处置相关问题,确保工作顺利推动。
(三)强化跟踪督查
县领导小组将协调各级纪检部门,对我县农民冬季取暖用煤工作落实情况进行跟踪督查,对工作不实、虚报冒领、弄虚作假、违规倒卖等损害群众切身利益的违纪违法行为严肃追责问责。
供热站应急预案 篇10
供热井下应急预案
随着社会的不断发展,人们对于供热设施的要求也越来越高。供热井的建设和运行是保证城市供热正常运转的关键。然而,在井下设备运行过程中,也难免会出现各种事故和紧急情况。为了有效应对这些突发事件,保障供热井的安全运行,制定一份完善的供热井下应急预案显得至关重要。
一、前期准备工作
在制定供热井下应急预案之前,首先需要进行一系列的前期准备工作。这些准备工作包括对供热井设备的全面了解,包括供热井结构、设备特点、操作方法等。同时,对于井下的环境和可能发生的事故状况也要有充分的了解。
其次是建立应急指挥中心。该中心应该由专业人员组成,具备一定的应急处置经验。中心负责制定应急预案并组织实施。同时还要建立与其他相关单位的联系,形成紧密的合作关系,以实现协同应急。
二、应急预警机制
在供热井下运行过程中,应建立健全的应急预警机制。预警机制应包括日常巡检、设备监测和故障诊断等环节。通过对供热井设备运行情况的实时监测和分析,可以提前发现潜在的故障,采取相应的应急措施。
另外,还应与监测设备相连,形成闭环监控系统。仪器设备应能够实现自动检测和报警功能,当监测到供热井设备发生异常时,及时向应急指挥中心发出警报,在第一时间采取相应的应急措施。
三、事故分级管理
根据供热井下运行的特点和可能发生的事故类型,将事故分为不同等级,并对每个等级的事故制定相应的应急预案。事故分级管理有助于对应急资源进行合理调配,提高应对突发事件的效率。
一般来说,事故可分为一级到四级。一级事故表示最为严重的突发事件,可能对供热井设备和周围环境造成严重的破坏和污染。而四级事故则属于较为轻微的故障,可以通过简单的维修来解决。根据不同事故等级,预案应包括不同的救援措施、责任分工和应急物资储备等。
四、应急演练和培训
为了确保应急预案的有效性和实施效果,需要定期进行应急演练。演练的目的是检验预案的合理性和可行性,并通过模拟实际事故情况,锻炼人员的应急处置能力。演练过程中应注意事故模拟的真实性,尽可能还原实际情况,以更好地检验预案的完备性和实用性。
除了应急演练,还应对从业人员进行培训。培训应包括供热井设备的基本知识、日常操作规程、应急处置步骤等。通过培训,提高从业人员的应急意识和应对突发事件的能力。
总结起来,供热井下应急预案是保障供热设施正常运行和保证人民生活安全的重要手段。通过前期准备工作、制定应急预警机制、事故分级管理以及应急演练和培训,我们可以更好地应对突发事件,确保供热井的安全和稳定运行。作为专业人士,应该关注供热井下相关信息,了解最新的技术和预警机制,提高自己的专业素质。只有专业的人员才能更好地保障供热设施的运行,维护社会的稳定和安全。
供热站应急预案 篇11
供热井下应急预案
作为一名专业人士,了解和掌握供热井下应急预案非常重要。供热系统作为一种提供居民热水和采暖的重要设施,在日常运行中可能会出现各种紧急情况。为了保障居民的生活和安全,需要制定和执行一套完善的供热井下应急预案。
一、应急预案的目的和重要性
供热井下应急预案的目的是对紧急情况进行预测、预防和控制,以确保供热系统的稳定运行和居民的安全。应急预案的重要性在于及时应对突发状况,最大限度地减少损失,并保障居民的基本需求。这不仅需要专业知识和技能,还需要具备良好的组织能力和团队合作精神。
二、应急预案的内容和步骤
1. 风险评估和预警系统:
应急预案的第一步是进行风险评估和建立预警系统。通过对供热井下设备的检查、维护和升级,评估系统的健康状况和可能出现的故障风险。同时,建立一套预警系统,能够早期发现故障迹象,以便及时采取措施。
2.组织和培训:
应急预案需要建立一支专业的团队,并配备足够的人力和物力。团队成员应接受专业培训,熟悉供热系统的操作和维护,以及应对不同紧急情况的处理方法。此外,制定一套明确的责任分工和沟通机制,确保信息畅通和团队协作。
3.紧急事故处置:
根据不同的紧急情况,制定相应的处置方案和操作步骤。例如,在供热井下发生火灾时,应迅速切断电源和燃气,并使用灭火设备扑灭火源。对于水泵故障等需要立即修复的问题,应有专人负责快速检修和恢复正常运行。
4. 向居民通报和协助:
在发生紧急情况时,及时向居民通报情况,并提供必要的帮助和支持。这包括提供应急电话号码、救护车等联系方式,或协调上级部门提供临时采暖措施。与居民建立联系和沟通渠道,及时吸收反馈信息和建议,以便优化应急预案。
5. 事故后处理和改进:
事故发生后,应对事故原因进行调查和分析,并总结经验教训。如果有改进和升级设备的需求,应及时同有关部门协商并进行改动。另外,应及时修复受损设备,恢复供热系统的正常运行。
三、应急预案的重点和挑战
在制定应急预案时,需要重点关注以下几个方面:
1. 人员安全:供热井下设备的操作和维护需要具备一定的专业知识和技能。为了确保人员的安全,需要制定明确的工作要求和安全规程,并加强对人员的培训和监督。
2. 设备维护:供热井下设备的正常运行对于供热系统的稳定至关重要。需要加强对设备的检查、维护和升级,以预防故障的发生。
3. 紧急处置:不同的紧急情况需要不同的处置方案和操作步骤。为了保证紧急事故的有效处置,需要建立一个快速响应的机制,并进行定期演练和培训。
4. 与居民的沟通:及时向居民通报情况,并提供必要的帮助和支持,是保障居民安全和满意的关键。与居民建立良好的沟通渠道,及时了解居民的需求和反馈,以便优化应急预案。
综上所述,作为一名专业人士,我们需要了解和掌握供热井下应急预案。制定完善的应急预案需要重点关注人员安全、设备维护、紧急处置和与居民的沟通。同时,应急预案的制定和执行需要专业知识和技能,以及良好的组织能力和团队合作精神。通过不断改进和优化应急预案,我们能够更好地保障供热系统的稳定运行,以及居民的基本需求和安全。
供热站应急预案 篇12
近年来,气温越来越低,为了应对冬季供热的问题,各个城市纷纷出台了供热舆情应急预案。这些预案旨在及时有效地处理突发供热问题,保障人民的生活质量。
供热舆情应急预案首先需要建立健全的信息收集和报告机制。各个供热单位应当建立信息收集和报告系统,及时、准确地获取现场的供热情况,及时向上级单位报告,以便于上级单位进行及时有效的应对。
同时,各个供热单位应当建立快速反应机制。一旦出现供热问题,各个供热单位应当迅速启动应急预案,组织专业队伍进行现场处置,以及实时情况反馈和信息传递,通过这样的措施,能够让群众感受到政府对于供热问题的高度重视。
此外,应急预案也应该注重有效的舆情疏导。供热问题往往会引发公众的不满和焦虑,如何积极主动地引导公众对问题的理性认识,以及进行妥善的舆情疏导是非常必要的。通过媒体渠道、社交媒体以及民间组织等各种渠道,向公众传递科学、平和、负责任的信息,让公众知晓问题的来龙去脉以及政府的应对措施,让民众以理性的态度面对突发问题。
及时有效的沟通也是应急预案的关键因素之一。在面临供热问题时,各个部门应当密切协作,形成合力。各个供热单位应当派出专业队伍,与其他部门实行密切联系,共同确认现场情况以及问题的严重程度,制定应急计划,以最快的速度解决群众的问题。
最后,为了更好地应对供热问题,各个城市应当建立完善的监测和预警机制,及早发现和预防供热问题的出现。通过加强科学监测,及时检测供热设备的运行状态,有效地避免突发情况的发生。同时,建立预警机制,针对天气变化、供热节点等因素,提前做好准备,加强对群众的信息宣传,预先做好储备工作,以便于在发生紧急情况时能够迅速应对。
综上所述,建立健全的供热舆情应急预案,不仅能够有效地降低突发事件对人民生活的影响,还能够提升政府的形象和公信力,加强政府与群众之间的联系。因此,各个城市应该不断完善应急预案,提高应对突发事件的快捷反应能力,让民众享受到更加安稳温馨的生活。