攻坚方案8篇

攻坚方案8篇。

编者将带领大家一同揭开“攻坚方案”背后的故事,跟随我们的步伐。在制定写作工作方案时,我们必须要有明确的目标和具体的计划。制定完美方案的同时也需要回顾工作中的不足之处。请相信,这篇文章中包含了您所需的全部信息!

攻坚方案(篇1)

中共安平县委办公室

安平县人民**办公室

关于印发 《安平县“项目攻坚月”暨招商活动实施方案》的通知

各乡镇、县直各部门:

《安平县“项目攻坚月”暨招商活动实施方案》已经县委、县**研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

二○一○年九月九日

安平县“项目攻坚月”暨招商活动

实施方案

为加速推进项目建设,拉动经济超常发展,逐步缩小与先进地区的差距,经县委、县**研究,决定在全县开展“项目攻坚月”暨招商活动。为组织开展好这次活动,特制订实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以加快发展为主题,把项目建设作为重中之重,用心用力,用智用谋,大谋划,快包装,招大商,引大资,聚合经济社会大发展、快发展的强大动力,进一步营造氛围,进一步落实责任,进一步加大力度,齐心协力,集中攻坚,迅速掀起项目建设热潮,全力推进我县项目建设再上新台阶。

二、工作目标

利用2009年月份一个月的时间,全力以赴,集中精力,打好项目签约攻坚战,确保完成市委、市**下达的各项目标任务。每个乡镇完成一个合同额在1万元以上的项目;丝网产业基地管委会要完成签约亿元以上项目个、 亿元以上项目个、 亿元以上项目个、10亿元以上项目1个;京安集团需要完成1亿元以上的项目;建设局要力争签订投资1亿元以上的城市建设开发项目合同。

三、实施步骤

1、组织发动阶段( )

制订“项目攻坚月”暨招商活动实施方案,报县委、县**主要领导审定后,召开专题调度会,印发活动方案,分解任务,明确目标,落实责任。

2、协调推进阶段( )

“项目攻坚月”暨招商活动领导小组督导、调度、协调、推进各项任务目标落实。各镇、各有关部门要根据任务目标,集中力量进行规划、包装和谈判。

3、招商项目汇总及签约阶段( )

11月26日-12月5日,各乡镇及有关部门向发改局报送会上签约项目合同(协议)文本及邀请的客商名单(报送的签约项目内容见附表),经县招商活动领导小组审定后于12月10日前上报市招商签约组。

12月中旬,市委、市**在京举行项目招商签约仪式。

四、组织领导

为加强对“项目攻坚月”暨招商活动的领导,确保各项工作的顺利进行,成立安平县“项目攻坚月”暨招商活动领导小组。

组长:李**县委书记

第一副组长:刘永军县**县长

副组长:马玉来县委副书记

石跃辉县委常委、常务副县长

常歧县委常委、县宣传部长

李光辉县委常委、**副县长

姚世周县委常委、县纪委书记

李连兵县委常委、县**部部长

袁凌俊县人大副主任

郭广州县**副县长

刘伟县**副县长

张云龙县政协副主席

(整个活动的组织协调由石跃辉、郭广州同志具体负责)

成员:马玉峰县委办公室主任

赵新春县**办公室副主任

刘官领县**办公室副主任

望谟县政务中心副主任、丝印产业化办公室副主任

王京凯县发改局局长

张文足安平镇党委书记

宋跃武两洼乡党委书记

郭超杰黄城乡党委书记

崔文朝马店镇党委书记

徐红领何庄乡党委书记

张赤峰子文乡党委书记

崔长友王庄镇党委书记

赵书进油子乡党委书记

张勋县建设局党组书记

张茂文县丝印产业基地管委会主任

赵亚力大世界管理委员会主任、县丝印产业化办公室主任

张巧合县商务局局长

张虎成县中小企业局局长

***县电视台台长

马建超县外宣局副局长

高建玲,发改局副局长,项目办主任

领导小组设办公室,主任为马玉峰先生。领导小组办公室下设三个工作组:

1、综合协调组。组长由马玉峰同志担任,副组长由王京凯、赵新春、刘官领同志担任,办公室设在县发改局,负责活动实施期间有关事项的组织协调,与有关单位联系沟通,有关会务、综合材料等工作的安排部署。

2、项目推进签约组。组长由王京凯同志担任,副组长由张茂文、马建申、高建玲、王辉同志担任,负责督促调度各乡镇及有关部门积极跑办签约项目,对上会签约项目进行汇总审定、做好有关客户邀请等工作。

3、宣传报道组。组长是马建超同志,负责重点月活动和合同签订活动的宣传报道。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。全县上下要进一步统一思想,充分认识加快项目建设的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到开展“项目攻坚月”活动的工作部署上来,集中人力物力财力,集中精力推进项目建设。

2,明确责任,密切配合。“项目攻坚月”活动各小组要根据承担的职责任务,迅速制定具体的工作方案,推进各项工作落实。各职能部门要齐心协力,加强合作,主动服务,做好项目推广相关服务。

3、加强宣传,营造氛围。充分利用电视、网络等新闻**,积极对外宣传我县环境、资源和行政成本优势,大张旗鼓地宣传项目推进中的先进典型,努力营造“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。

4、加强调度,加强考核。“项目攻坚月”暨招商活动领导小组办公室要加强对各乡镇及有关部门的督促调度,实行**告和日通报制度,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保各项任务目标圆满完成。同时,要根据最终签约项目的情况,加强考核,年底进行综合奖惩。

攻坚方案(篇2)

(四)校园治安防范。以校园安保体系建设为重点,重点落实校园保安执勤管理、门卫工作制度、校园三防建设配备情况,做好学生的心理疏导工作。加强校园值班巡查和校外人员及车辆进出校门登记管理,要“看好自己的门,管好自己的人”,加强内部管理,做好排查化解师生矛盾纠纷。

(五)防汛、防溺水工作。以校舍汛期安全和学生防溺水工作为重点,制定有关措施和制度,重点检查围墙、厕所、体育器材等校舍和设施设备安全情况,对学生加强开展防溺水安全教育,并与家长签订防溺水安全责任书。

(六)危险化学品安全。重点落实实验室安全管理制度,做好有毒有害实验用品购买、存储、使用、登记制度的落实,检查落实实验设施设备安全运行、实验室监控、通风、防火防爆等情况。

(七)校园周边安全。以校园周边治安治理为重点,落实上下学时段领导带班、教师执勤情况,积极会同派出所、交警队、镇**等有关部门对校园周边治安、交通秩序、流动摊点进行整治治理。

四、工作组织实施

(1) 制定计划,自查自纠(9月9日-9月15日)

结合学校实际情况,制定学校活动计划,明确任务,落实责任,认真部署,迅速启动,为活动得实效奠定坚实的基础。本单位每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,进行全面彻底自查自纠自改,及时梳理发现的问题和隐患,制定整改计划,落实整改责任和措施,发现重大隐患要立即报告镇**或区教育体育局,并积极落实整改措施,按照局要求“隐患就是事故”及时进行整改。

(2) 中心校督查和隐患整改情况(9月16日-9月30日)

做好检查总结,接受上级的监督检查,对检查中发现的问题认真整改。

(3) 联检集中整治阶段(10月1日-11月15日)

做好安全日常工作,及时整理安全档案,进一步完善隐患排查治理相关制度,加强责任考核,形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。

(4) 综合检查和重点抽查阶段(12月1日-12月20日)

分别在每个月末对学校的隐患排查治理工作进行一次“拉网式”督导检查,对百日攻坚战活动进行回头看,及时查缺补漏,并针对存在的问题制定整改措施,落实整改责任,推动隐患整治,确保校园安全形势稳定好转。

五、工作措施及要求

(一)加强领导,落实责任。“校园安全百日攻坚” 活动是深入贯彻落实省、市、区主要领导批示精神,全面加强校园安全工作的一项重大举措,对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是校园安全的第一责任人。要加强领导,精心安排部署。

主管领导要亲自安排,精心安排,前面指挥。通过层层落实校园安全责任制,采取切实有效的措施,把各项具体工作落实到各个环节,确保百日攻坚战活动有效推进。

(二)加强协作,明确目标。要针对影响学校安全稳定形势的突出问题和薄弱环节,以集中整顿事故隐患为重点,健全和完善安全隐患整治责任制度,各学校建立校委会统一领导、相关部门分工负责、密切配合、通力协作的联合整治工作机制,共同打好这次百日攻坚战。

(三)统筹兼顾,标本兼治。立足当前、着眼长远,做到百日攻坚活动与全年安保工作相结合、与打非治违专项行动相结合、与日常监管相结合、与落实重要节假日和关键时段的安全防范措施相结合,建立完善校园安全长效机制。

(4) 建立调度系统,加强信息反馈。每个阶段结束后,学校要进行总结,并上报阶段性工作情况,对各阶段工作进行调研总结,并对下一阶段工作及时做出安排部署。

攻坚方案(篇3)

为认真贯彻落实近期省、市领导有关安全生产重要指示精神和省、市安全生产紧急**会议部署要求,有效预防和遏制事故,确保全市安全生产形势持续稳定,市**决定,4至8月份,在全市范围内深入扎实组织开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。

一、指导思想

以科学发展、安全发展为统领,以有效预防和遏制事故为目标,以全面开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为核心,在深入排查治理隐患、严厉打击非法违法行为、狠抓安全生产责任落实,始终保持“高压严管”态势的基础上,针对夏季安全生产规律和特点,尤其是事故预防重点和难点,抓根本、治源头,在全市各地、各行业领域集中组织开展安全生产重点专项整治,着力解决影响制约安全生产形势根本稳定好转的突出问题和痼疾顽症,全面推动和有效促进安全生产工作深入扎实开展。

二、整治范围

全市所有行业领域,特别是非煤矿山、石油天然气开采、危险化学品、道路和水上交通运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、水利设施、民爆器材、旅游景点、校舍校车、地下管网、涉氨制冷、冶金、加工制造等重点行业领域,以及大型游乐设施、活动场馆、公共场所和有限空间作业等重点部位,全面部署开展安全生产重点专项整治。

三、重点内容

紧紧围绕春夏交替阶段季节转换特点和夏季雷雨、高温、湿霾等对生产作业施工影响,尤其是暴雨、汛期可能给安全生产造成的威胁危害等,针对人的思想情绪和生理变化规律、设备设施安全管理和维护的重点、要点,以及洪水、滑坡、塌方、塌陷等自然地质灾害防范应对措施,有的放矢,做好重点专项安全整治。同时,要对屡禁不止、长期存在的无证、无照生产经营和“三超”、“三违”等严重非法违法行为,实施严厉打击、彻底治理。

(1)改善公路和水路运输安全。严格监督整治高速公路、桥涵建设。对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故频发的运输企业,要予以停产整顿。

对不符合安全要求、存在重大安全隐患的运输企业和个体运输户,要立即予以关闭;经整改仍不合格的,依法吊销营业执照和车辆牌照。加大道路交通违章查纠力度,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。依法禁止生产、改装不符合国家要求的汽车生产单位。

加大事故多发路段重大隐患的治理整顿力度。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品船舶运输经营者,整顿违规经营客(渡)船、旅游船、危险品船等船舶的企业,严肃查处农用船舶、渔业船舶和其他未经交通部门许可的船舶载客营运,取缔无证无照和达到报废年限仍在运营的船舶。

(二)危险化学品安全整治。严格危险化学品管理,加强监督执法,凡未经批准,非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的企业,一律取缔并予以处罚。因使用落后国家淘汰的技术设备不符合安全生产条件而存在严重问题

大隐患的从业单位,要坚决关闭。督促有关企业和业户依法做好对危险化学品生产、储存装置的安全评价工作,查找事故隐患,落实安全措施,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。加强危险化学品运输企业、运输工具和从业人员资质管理,严格危险化学品运输监管,严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;经营单位必须具备法律规定的安全生产条件,取得危险化学品经营许可证,持证经营,禁止无证销售。

(3) 人员密集场所消防安全改造。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,落实消防安全责任制,加强公共消防设施的建设,提高防御火灾能力。如果疏散通道,疏散楼梯和紧急出口在业务运营,生产和住宿期间被阻塞,占用或锁定,则必须当场进行纠正。

应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启方向错误的,以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏、被广告牌匾遮挡影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,依法予以强制执行和处罚。

(四)建筑安全整治。加强对建筑施工企业和在建工地的安全监管,对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准、存在重大安全隐患、不认真进行整改以至发生重大事故的建筑施工企业,要限期整改并降低资质,情节严重的,依法吊销资质证书和营业执照。认真组织开展对在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位的专项治理行动,消除安全事故隐患。

(五)特种设备安全整治。认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》,加强特种设备生产、使用、检验检测工作的监督管理,严格执行特种设备验收检验和定期检验制度,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法行为。进一步开展特种设备安全普查整治,隐患严重、整改不及时的,停止作业。

(六)校舍校车安全整治。坚决关闭和制止d类危房,落实b、c类危房安全防范监控措施,严防校舍倒塌。切实加强对违规营运校车的整治,坚决打击超员超速行为,坚决取缔黑校车营运。

(7) 油气输送管道和城市燃气的安全改进。继续按照国家和省安委会统一部署的整治内容及要求,进一步深化石油天然气输送管线和城市燃气安全整治,确保整治质量和效果。

铁路、水利、电力、旅游、文化、民政、林业等行业和领域,要结合各自安全生产重点和特点,深化安全整治措施,规范安全生产行为,消除事故隐患。

四、方法步骤

(1) 动员部署阶段(4月20日前)。各乡(镇、街道、市场)和各部门要严格按照市安委会的统一部署和要求,对专项整治工作进行专项研究部署。一要召开专题分析研究会议。

认真分析属地、所管行业领域安全生产形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定专项整治实施方案。各乡(镇、街、场)要针对属地实际,制定专项整治总体实施方案,明确分工、落实责任,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和效果。

市直各有关部门要分别制定所管行业领域专项整治具体实施方案,突出重点、明确标准、严格措施,确保方案的操作性和执行力。三要搞好部署发动。各级领导干部要深入基层,指导企业广泛部署,统一思想,提高认识,强化责任感,确保内容落实。

(2) 组织实施阶段(4月20日至8月10日)。一要开展自查自纠。企业要严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。

二要组织督查检查。各乡(镇、街、场)和各部门都要组成督查检查组,对所属单位和企业专项整治的组织、部署和实施情况进行督查,对所辖区域、所管行业领域内企业贯彻落实情况进行抽查,对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三要进行暗访暗查。

各乡(镇、街、场)和各部门都要派出安全生产暗查暗访组,严格按照“四不两直”的要求,对属地、所管行业领域专项整治开展中领导干部履职尽责情况进行暗访。安全生产监督管理部门要切实发挥好综合监管职能作用,对暗访中发现的工作和责任不落实等严重问题,要会同纪检监察部门,严肃追究相关领导、部门和人员的责任。四要挂牌跟踪督办。

对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业,各乡(镇、街、场)及各部门要按规定予以挂牌跟踪督办,加大检查和问责力度,确保整治落实。五要及时通报**。对整改过程中发现和存在的正反两个典型,要及时通报和**,推动专项活动深入扎实开展

(3) 评审验收阶段(8月10日至8月底)。各乡(镇、街、场)和各部门要组织复查验收组,按照逐个企业,对企业整治落实质量进行复查验收,验收不合格的企业,市**要责令其停产“返工”、“补课”。复查验收要聘请相关专家参加,复查验收组对整治质量和效果负责。

五、工作要求

一要加强领导,落实责任。各乡(镇、街、场)和各部门要充分认识开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动的重要意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强领导,高度重视、周密部署、精心组织。负责专项整治的有关部门和单位要各司其职,各负其责,密切配合,共同管理。

要及时研究解决整改工作中存在的突出问题,推动安全专项整治工作持续发展。要突出对事故多发、安全生产任务重的高危行业企业、非公有制小企业的安全监管,有效遏制发生重特大安全事故。

二要突出重点,严格检查。重点检查事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业(领域)和单位。对检查中发现的隐患,能够立即整改的,应当立即整改;不能立即整改的,应当立即停业停产整顿。整改不合格的,要采取联合执法,坚决关闭。

各乡(镇、街、场)和各部门要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动,加大执法力度,强化执法效果,及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制,建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。

三要强化宣传,营造氛围。充分利用电视、网络、报刊、广播等大众媒介,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,特别是事故发生后应急救援启动迅速、降低事故损失、事故善后处理等方面的成功经验和做法。强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,积极发动职工监督本单位的专项整治工作,鼓励新闻监督和群众举报,揭露和举报安全生产领域的违法违规行为,提高全民参与意识。

对专项整治责任和措施落实不到位、重大和特大安全事故隐患排查整治不彻底、非法生产经营活动死灰复燃现象严重、整治期间发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、公开**。

各乡(镇、街、场)、各部门要指定专人负责专项整治期间的信息报送工作。报送的内容:

14月18日前,将各乡(镇、街道、市场)和市政部门的信息报送联系人、联系人**和市安委会办公室。

24月20日前将本部门、单位专项整治实施方案报市安委会办公室;

3、“部署安排”和“复查验收”阶段工作情况,在本阶段截止日期2日内报送;

4、“组织实施”阶段进展实施情况,每半月报送一次;

5专项整治完成后,于9月13日前报送综合情况汇总表。

联系人:宋xx

联系**:522***x

攻坚方案(篇4)

为迅速减少网络投诉,提高客户满意度,市公司决定开展网络投诉改善活动。具体事宜安排如下。

1、 2010年互联网投诉热点地区

2010年9月,对xx市xx次以上的投诉热点和×—×次的投诉热点进行了梳理。其中,历史困难xx起,重复投诉xx起,其他投诉xx起。

共有××次投诉热点××个,投诉热点×—×个。详见附件

二、活动目标

2010年前对未解决的网络投诉进行集中整治,使网络投诉解决率达到全省前x位;理顺网络投诉处理流程,快速解决网络投诉。

阶段目标一:针对g**网络xx处投诉x次以上热点及历史难点××处于x月底前解决完成。

阶段目标二:针对g**网络xx处投诉×-×次热点、w网络××处投诉热点于x月前底完成。

阶段目标三:建立网络投诉解决闭环流程,对后续新增投诉及时启动流程,通过客户回访和现场测试对解决效果进行验证和监督。

三、组织机构

市公司成立组织领导小组,负责活动的组织和监督。

组长:副组长:

成员:各部门职责:

客服部门:统计原有网络投诉地点、次数等相关情况,及时传达给网络部联系人,对已解决投诉的地点进行客户回访,以确保投诉解决有效性,向网络部反馈回访结果。对新出现的投诉热点进行梳理并提交网络部门分析,及时进入网络投诉解决的闭环流程。

网络部:优化中心组织监督优化调整,定期收集整理活动进度信息发布。工程建设中心应当组织和监督涉及投诉的建设项目的实施,并将建设完成情况反馈给客户服务部门。

市场部:对市场开发目标区域偏离引起的网络投诉进行整改。

各县区分公司:根据网络部传达的涉及投诉的新建站点进行选址、签订协议、安排土建及线路施工,协助设备安装开通及优化调整,协调各方面关系。对于不能建立基站的站点,向网络部门申请建立grru或中继器。

四、活动内容

(一)针对投诉热点相关基站、室内分布建设项目,各县区经理挂帅,协调解决其中勘察选址、传输引入、配套准备中的疑难问题,加快工程建设进度,同时确保工程质量。

(二)对阶段目标一投诉热点建设进度实行重点挂牌督办,于11月底前完成。

(3) 对投诉热点第二阶段目标建设情况进行汇报监督,12月20日前完成。

(四)对于可通过优化调整改善的投诉热点,在10月底前调整完毕,达不到效果的要修改方案,后续新增可优化调整解决的投诉点必须一周内完成。

(五)对于已完成建设或优化调整的地点,客服部门在三个工作日内通过客户回访了解效果,确保投诉解决有效性,回访结果在一个工作日内反馈给网络部。回访未解决的地方,重新进入流程。。

五、活动效果验证监督

建立网络投诉解决的闭环流程,通过客户回访和现场测试验证和监督活动的效果。

网络部记录网络投诉进行处理,根据情况分别实施优化调整或新建基站、grru、直放站,向相关部门及公司领导反馈进度情况;

已完成优化调整和工程建设的地点,由网络部汇总提交客服部门进行回访,回访未解决地点再次进入网络投诉解决闭环流程。

六、活动开展方式

市公司成立联合工作小组,按照职责分工组织及监督各项工作开展,对大于10次投诉的热点建设实行挂牌督办,对其它投诉热点建设及调整实行通报督办。各县区公司成立实施小组,推进投诉热点建设和优化调整。

网络部牵头召集相关各部门每周召开例会跟踪投诉热点解决情况情况,每日发邮件汇报给市公司领导及相关部门领导进行督办。在规定期限内未完成1个投诉站点的选址扣除当月部门绩效0.5分,未完成投诉站点选址扣分累计扣除到当月部门绩效10分为止。

附件一:网络投诉解决闭环流程

攻坚方案(篇5)

2以动物疫病防治和投入品监管为重点,密切关注动物产品质量安全。加大动物疫病防控力度,推行动物疫病防控专业化、常态化管理,坚持“集中免疫”与“季防月补”相结合,重点是开展好秋季动物防疫工作,确保以生猪五号病为主的六种重大动物疫病免疫密度和免疫质量分别达到100%;增加疫情监测次数和频次,及时掌握疫情,提高分析预警能力;充分发挥村级疫情观察员作用,加强疫情报告核查,提高疫情报告的及时性和准确性;落实“属地管辖”责任制,县、乡(镇)

联动,共同搞好市场动物产品监管;各乡镇防检工作站对辖区进行梳理、普查,县动物卫生监督局搞好抽查和督导,规范市场秩序,加大违法案件查处力度。狠抓到场到户产地检疫和屠宰检疫,狠抓消毒灭源工作,规范病害动物的“四不一处理”,保障我县畜产品质量安全。

三。以畜牧养殖区建设为重点,狠抓结构调整和质量提升。以县委、县**将畜牧产业化发展目标纳入“三大三特”产业建设为契机,进一步健全组织机构,强化责任意识,把任务明确到分管领导,目标细化到站、股、室,责任落实到部门负责人和具体经办人员。深入开展“百日攻坚”活动,突出规模养殖、提升畜禽养殖总量,建好无规定动物疫示范区和标准化规模养殖小区。

把示范区建设、养殖小区建设与调整产业结构结合起来,在巩固、提升生猪产业的同时,立足资源,突出优势,调整结构,优化布局,彰显特色,因地制宜发展家禽和草食家畜。在“百日攻坚”活动结束前,完成养殖小区10个,标准化规模养殖场100个的建设任务。

4围绕干部作风转变,狠抓效能建设。干部职工加快心态调整,转变工作作风,加快工作节奏,尽快与“百日攻坚”活动合拍。合理调整工作方法,在工作中用心用脑,把工作做细做实,狠抓督查监督,对项目建设实行一周一汇报,养殖小区建设实行一月一督查;加强财务管理,严格财务制度,开源节流。

加强对养殖场建设技术服务,从选址、规划、建舍、

配套设施、生产、销售实行全方位的技术服务;狠抓效能问责,严防“三乱”行为,加强明查暗访,不定时的对机关和基层站人员的在岗和工作状况进行明查暗访,加大通报力度,严格奖惩。

5、以构建和谐稳定为重点,狠抓矛盾排查调处。坚持以人为本,构建和谐股室、和谐机关、和谐基层站、和谐单位,抓好不和谐因素的梳理、排查,理性分析、积极疏导、合理处置,对本级不能处理问题,要求及时上报。要高度重视信访调解工作,逐一制定调解方案,不遗余力做好协调工作。

对协调解决的信访投诉,要继续进行跟踪服务,防止再访。对有信访苗头的,要及早介入,及早调处,力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态。要建立信访工作长效机制,将接访工作纳入常规化管理,完善信访预案,排定时间,认真执行信访接待和矛盾纠纷调处制度,切实转变工作作风,变上访为下访,尽量减少民怨,通过深入基层拉近与群众的距离,促进社会和谐稳定,确保一方平安,为“十八大”顺利召开营造良好的社会环境。

四、主要措施

1、提高思想认识。全体干部职工要统一思想,提高认识,充分认识“百日攻坚“大行动活动的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到确保全面完成我局所确定的重点工作目标上来。我们要认识到,这是检验工作能力的关键时刻,是展示工作能力的时刻,是作出贡献的大好机会。

困难面前,要

大胆往前,不能畏首畏尾;要抓住机遇,攻坚克难;扎实完成2012年目标考核任务;咬定目标不放松,在100天的时间内,变压力为动力,充分发挥潜力,突破困难,集中一切人力物力财力,发扬艰苦奋斗精神,强力推进畜牧产业建设;要坚决克服厌战情绪和畏难情绪,以顽强的工作作风、昂扬的斗志、不服输的干劲,确保各项政策、措施、部署落实到位。

2、加强组织领导。为加强组织领导,确保活动的顺利开展,局成立“百日攻坚”活动领导小组,由局长张道钦同志任组长,领导班子其它成员为副组长,各二级单位负责人、股室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责活动的综合协调和督查指导,肖厚新同志兼任办公室主任。各单位要切实加强对“百日攻坚”活动的重视程度,不折不扣地落实好各项攻坚任务,确保工作扎实有效推进。

3、强化督办检查。要进一步加强督办检查力度,尤其是对时间跨度较长,工作任务较重、范围涉及较广的工作,畜牧重点建设项目,主要领导、各分管领导将进行定期督查,及时了解工作动态、掌握工作进展,发现并及时解决问题。同时要实行重点工作半月会议制度,各股室、二级单位要主动向分管领导、主要领导汇报工作,共同研究对策,协助解决难题。

定期召开总干事办公会,汇报近期工作完成情况,安排部署下一阶段重点工作,确保各项工作协调有序推进。

【篇二:百日攻坚实施方案】

关于开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设

专项行动的实施方案

直属各单位、各部门:

根据市作风办关于贯彻落实市委六届十次全会精神,开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动的通知精神,集团现就开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动,特制订如下实施方案:

一、总体要求

以科学发展观为指导,以切实转变集团作风、促进广电文化事业产业发展为目标,通过开展“百日攻坚、狠抓落实”专项行动,动员和引导各单位、各部门党员干部走进矛盾攻坚破难、转变作风狠抓落实,进一步巩固上半年所取得的活动成果,着力破解影响科学发展、和谐发展的突出问题,着力破解基层员工长期关注、反映强烈的突出问题,着力破解影响集团作风和效能建设的“懒、庸”等突出问题,切实加快重点项目实施、

学习型党组织和学习型单位建设、生态文化建设和年度重点工作推进步伐,在解决实际问题中提高执行力,全面推进全年目标任务的完成,为集团提出的“创业惠民、创新强台”的奋斗目标提供坚强的作风保障。

二、时间

2010年8月中旬—11月底

三、参加对象

直属各单位、各部门

四、活动内容

(1) 要着眼发展大局,注重集团重点工作的落实,努力解决**意识不强、全局观念不强的问题。紧紧围绕集团下半年的中心工作,紧密结合各单位、各部门实际,进一步细化目标任务,完善配套措施,狠抓工作落实,以更科学、严谨、细致、务实的作风做保障,切实推进集团部署的各项目标任务,特别是生态文化建设工作任务的完成。继续推进下半年转型升级、城乡建设、惠民工程、维护稳定和基层党组织、党员队伍建设,行风建设、反腐倡廉建设等各项目标任务的完成,认真分析梳理工作目标,倒排倒逼进度计划,对尚未完成的重点工作特别是由本单位本部门牵头承办的集团重点工作,要排出任务进度表,进一步明确工作目标,明确责任人和责任部门,明确工作措施和完成时限,确保重点工作按时保质保量完成,并带动其他各项工作顺利完成。

(2) 围绕项目推进,要注重重大项目的跟踪服务,努力解决服务意识不强、服务不到位的问题。要着眼“三贴近”,充分发挥本单位本部门工作职能,对“三个年”活动中的宣传报道、集团的品牌名牌建设、技术升级改造、产业拓展、数字电视整转、网络升级改造、“村村响”工程、“一线通”业务等事关全台长远发展的重大项目,特别是“作风建设加强年”活动中明确由本单位联系的项目,根据“千个项目问责效”的要求,组织精干力量深入项目一线,实时跟踪服务。对于项目推进中的困难,要主动帮助,找准问题症结,有针对性加以解决,力争未开工项目早日开工、开工项目早日竣工、竣工项目早日投产,真正做到“联项目、优服务、助推进”。

(3) 围绕服务群众,解决重点难点问题,努力解决关系广播电视和谐稳定的突出问题。狠抓落实五项推进活动,通过开展办公秩序规范活动,建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序,努力塑造集团(总台)文明热情、团结高效、制度规范、秩序优良、环境整洁的良好形象。通过走访学习活动,可以进一步增强党员干部的廉政意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。

通过开展“三个年”征文比赛活动,解决“三个不”( 责任意识不够强、创业激情不够高、本职业务不够精),做好“三服务”( 服务好基层、服务好企业、服务好群众),促进“三个年”**型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年),推动集团(总台)各项工作创佳绩、再塑广电新形象。通过开展宣传板报展评活动,充分展示集团(总台)活动特色亮点和自身形象,进一步巩固“三个年”活动前阶段成果,推动下一阶段活动。通过开展“文明标兵”评比活动,进一步增强员工的事业心和责任感,推进职业道德建设,树立优良行业风气,不断提升员工的文明素质和集团的文明程度。

通过开展百日攻坚活动,上下联动、部门互动,集中时间、集中精力、集中力量解决一批前阶段中层以上领导干部蹲点调研、督导检查、“九查九看”活动中发现和查摆出来的问题,久拖未决的难点问题,切实为员工做好事、办实事、解难事,努力在攻破解决难题中提升工作层次、提高工作效率、增强工作实效,让基层员工切身感受到作风建设带来的新气象、新感受、新变化、新成效。

(4) 围绕提高效率,抓好党员干部能力建设,努力突破

解决能力和执行力不足的问题。对照全面落实学习型党组织、学习型广电建设工作要求,努力在思想观念、创新意识、事业心责任感、服务能力、遵章守纪等关键点找差距、比举措、下功夫,进一步加强学习能力培养、增强创建实效,切实提升党员干部思想理论和政策业务水平,提高服务项目、服务企业、服务基层、服务乡镇的实际能力。要建立健全工作落实、决策执行的跟踪、监督和保障机制,积极探索科学的绩效评价机制,通过“赏罚分明”保证“令行禁止”,加强本单位本部门执行力建设,教育、引导党员干部进一步树立坚定的执行理念,掌握科学的执行方法,解决应付执行、选择执行、机械执行、被动执行等问题,全力提升集团执行力和工作效能。

(五)围绕“懒、庸”治理,抓好监督检查,着力破解执纪不严、监督不力的问题。针对“九查九看”活动中发现和查摆出来的“办事拖拉、消极怠工、作风飘浮、推诿扯皮、偷奸耍滑”等“懒、庸”问题,各单位、各部门要切实花大力气加以纠正,要加强对本单位本部门监督检查、坚决维护纪律。要大力支持、积极配合明查暗访、投诉处理等工作,对本单位本部门发现的“懒”事“庸”情,做到不回避、不推诿、不敷衍,按照有关规定严肃处理、严格问责。

要切实解决工作中存在的集团决策、决定贯彻不下去、党委声音员工听不到的这些“中梗阻”、“下搁浅”现象,集团中层干部特别是正职要当好“传话筒”、“ 扬声器” ,确保政令畅通。要继续抓好集团制度规定的贯彻落实,进一步完善制度、强化执行,综合运用正面激励、责任追究、技术屏蔽等手段,

要从源头上加强监督,筑牢单位和部门内部纪律执行的第一道防线。

(6)着眼于长期管理,要注意制度建设,努力解决工作作风建设机制体系不完善的问题。要把制度建设贯穿于各项活动之中,在建设、运行、改进中进行。结合作风建设的重要内容,“对本单位本部门作风和效能建设制度规定进行一次清理”工作,进一步抓好集团已经出台的作风建设制度、政策文件等的贯彻落实,特别是要将“三个年”活动中行之有效的有益经验、举措用制度形式固定下来、坚持下去,建立健全“懒、庸”治理、项目助推、帮扶基层等务实、管用的作风建设长效机制。

攻坚方案(篇6)

一、明确目标,聚焦攻坚

通过金融支持工业强县“131工程”攻坚活动的实施,实现x年全县重点工业企业管理水平提高、竞争能力增强的目标。x年,县金融机构集全力分类、分梯次支持“起步型企业健康成长、成长型企业做大做强、骨干型企业龙头引领”,到年末达到“起步型企业银行信贷支持覆盖率80%以上、成长型企业100%覆盖、骨干型企业应贷尽贷”,实现“131工程”覆盖企业经济实力明显增强的目标。

二、加强领导,全力推进

为确保金融支持“131工程”的顺利开展,成立由分管副县长为组长,县金融办、县人行、县经信局、县中小企业办等部门负责人为成员的领导小组,负责对金融支持工业强县战略“131工程”的组织领导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在县人行,巨保银同志兼任办公室主任,具体负责攻坚活动的实施、协调、考核和督导。

三、梯次推进,层层负责

(1) 整理企业图书馆,明确支持和评估的范围

4月底前,根据县经信局新调整的“百强”工业企业名单,结合各银行业金融机构意见,重新确定建立100家起步型小微企业、30家成长型中小微企业和10家骨干型企业名录,并将调整后的企业名单提供给各银行机构。

(二)全面结对,实施“一对一”责任管理

4月份,召开金融支持工业强县“131工程”拓深助力座谈会,对实施“131工程”的重大意义再认识,研究探索适应x实际的支持措施和渠道,鼓励各银行切实担当起“兴业助发展、 服务为x”的社会责任。召开“131工程”攻坚启动仪式,按照任务分解要求,对确定的“131工程”中小微企业名单进行重新分类结对认亲,并签订结对服务协议书、帮包责任书。

(3) 定向援助,一企一策,近距离服务

各银行业金融机构对结对企业,要明确帮包责任人和具体帮扶措施,进一步完善“金融顾问团”服务职能,实行分类服务、一企一策,对“131工程”企业实施全方位金融服务。5月份,开展“进企业、送服务”集中活动,对140家企业全覆盖、不限次走访,建立银企密联渠道,探索双赢之路。

攻坚方案(篇7)

城关街道桃园小学

为推进我校教学工作持续、协调、健康发展,按照科教育和2017年春城关街道教学工作会议精神,中心小学的有关要求,为扎实开展“质量攻坚年”活动,结合我校实际,特制定如下方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,进一步深化课程改革,以向课堂效益要质量为核心,加强教学管理队伍和师资队伍建设,完善教学管理机制,优化课堂教学行为,促进学生在知识与技能、过程与方法、情感、态度价值观等方面全面和谐发展。

二、工作目标

1继续推进课程改革,改变教师的教学行为和学生的学习方式,提高课堂教学效果。

2.结合“质量攻坚年”活动的推进,大力进行师资培训,进一步转变教师教学理念,提升教师专业水平。

三。学科竞赛要有新突破,六年级期末考试要统一。总体成绩位居镇中游。

三、主要内容

(1) 改进教学管理,提高教学过程的有效性

有效的教学来自于有效的领导和管理。一要加强对教学全过程的有效领导和服务。要树立正确的教学管理理念,加强对教学思想和理念的引领,加强对教学计划、课程实施、校本研训的领导,关注教学过程、改善教学环境、提高教学效益。

要从“关注教学准备、衡量教学效能、评估作业效果、分析考试功能”等方面入手,全面加强对教学全过程的领导。第二,加强教学管理者的能力和素质。管理者要带头学习教育理论,认真参与教学实践,及时分析教学状况,善于解决教学问题,努力构建一支有思想、懂教学、善管理的教学领导队伍。

三要加强对教学的监督指导。要加强对“备课、上课、作业、辅导、评价”各个教学常规环节的检查、督促、指导,采用随机抽查、个别检查、全面检查等方式,发现问题,及时交流总结,要求全体教师做到“备课深、上课实、作业精,评价细、辅导勤”,坚持把教学过程管理落实到位。

(2) 严格督促日常表现,提高教学行为的有效性

严格执行教学常规是教学质量的保证。一要及时制定各类计划。包括各学科教学计划、后进生辅导计划、总复习计划等。

各学科的教学计划包括课堂情况分析、教材目标和要求、提高教学质量的措施和课时安排;后进生指导计划包括计划、目标、内容和效果分析;总复习计划包含复习目标,复习内容与进度等。二要认真做好课前准备。备好课是上好课的前提。

要做到有课必备,超前备课。至少备好基础学科的详案。备课前教师要熟悉内容体系,了解教材编写意图,明确教材各单元教学目标的基本要求、知识的联系与衔接,还要根据学生的年龄特点和实际情况选择有效的教法与学法。

教案要完整有创意,栏目齐全,字迹清晰,应包括单元教学目标、教学重难点、授课时间、课时教学目标、课时重难点、课前准备、教学过程、作业设计、板书设计等内容。三要精心上好每节课。上课前,授课老师要对集体备课进行二次备课,包括导入、新授、巩固、拓展、作业等,都要循序渐进,追求实效;每个教学行为,包括教师仪态、教学语言、教法选择、课堂评价、师生交往等,都要依据适用有效原则,合理进行。

四要及时批改、耐心辅导。教育学生作业要规范、整洁,对作业潦草或不及时完成的,要加强教育和指导。教师要及时批改作业,不漏批错批,要突出作业反馈、评价、订正与二次批改环节,要把作业订正作为学生知识缺陷弥补的关键环节,对平时作业比较差的学生提倡面批。

五要认真做好考试与评价。要认真组织单位抽检,最终质量检验和评价,并及时记录结果。要客观分析测试结果,反思前期教学效果,提出教学改革思路,落实教学实际行动。

要重视评价的发展性功能,把对学生的每一次评价当作进步的起点,按照发展激励性原则,鼓励学生获得进一步发展。

(3) 切实开展项目研究提高科研领导效能

要树立“科研从教学中来,科研服务于教学”理念,在分析现有科研资源的基础上,进一步端正思想,寻求指导,强化规范,努力提升教育科研对教学工作的引领作用。一要进一步营造浓厚的科研氛围。注重全面积累教研资料,进行反复的实践和思考。

二要扎实开展课题研究。在研究中要注中教师能力的提高。要把教师教育科研活动作为教师专业成长的重要途径,加强过程研究与管理,注意资料收集与整理,建立健全制度,将2017年我校省级课题确实研究落到实处,争取更多高质量的研究成果出现。

四、组织实施

为保障“质量攻坚年”活动各项内容的顺利实施,学校成立由校长任组长,以教导处为中心,层层负责,逐级推进,分别负责工作的计划、统筹和具体组织、实施与管理工作。

五、实施步骤

“质量攻坚年”活动分三个阶段:

第一阶段:启动阶段(2011年2月)

1.宣传动员,传达镇中心校《关于开展“质量攻坚年”活动的实施方案》的有关要求和镇教学工作会议精神,形成浓郁的宣传氛围。

2.成立“质量攻坚年”活动领导小组。

组长:高梅芳

副组长:李晓焕

组员:张凡、吴万锋、苇鲁婷、宋亚文、张瑞霞

3.制定“质量攻坚年”活动实施方案,并组织全体教师学习。

4.组织教师学习教学理念和管理体系,执行任务,明确目标。

第二阶段:实施阶段(2011年4月-2011年5月)

1继续组织全体教师学习新的教学理念。

2全面落实行动内容,及时指导督导总结。

三。组织教师参加中心学校开展的各项教研活动。

4培养和树立典型的行动内容,总结有效的教学经验。

6.开展以“质量攻坚年”为主题的教学**、教学设计等评比与研讨。

第三阶段:总结阶段(2011年6月)

1全面总结本学期质量年的实施情况,并形成书面报告。

2.提炼并建立质量攻坚年活动的长效机制,巩固活动成果。

总之,全体教师要进一步树立质量意识,明确工作目标,抓住工作重点,创新工作思路,制定工作措施,夯实工作责任,形成齐心,全力以赴,为确保教育教学质量的提高做出应有的贡献。

桃园小学

2017年3月10日

攻坚方案(篇8)

夏季攻坚工作方案

【篇一:安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案】

中交一航大高速公路zt10标段项目经理部

安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案

为贯彻落实吉林省高等级公路建设局《关于印发吉林省高等级公路建设局安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》(吉高建局[2014]64号)的文件精神和活动开展要求,牢固树立以人为本、安全发展理念,持续开展安全生产检查与隐患排查治理,及时消除事故隐患、遏制事故发生,项目部自4月至8月份开展“夏季攻坚”专项整治工作,特制定如下工作实施方案:

一、活动指导思想和工作目标

以科学发展、安全发展为指导思想,针对本项目部在夏季施工过程中存在的较大风险点及重难点,全面开展安全生产检查与隐患排查治理工作,加强责任、措施、预案、资金的落实, 抓根本治源头,努力实现本项目部杜绝重大安全生产责任事故、避免较大安全责任事故,控制一般事故的工作目标。

二、加强活动组织

项目部成立以项目部主要负责人为组长,项目总工、安全总监为副组长、其他工区及部门负责人为组员的“夏季攻坚”专项整治活动领导小组,全面开展本次安全生产专项整治活动。

安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组:

组长:高立明

副组长:智绪新连军陆明

组员:郑佐兴罗肖蒋益张博刘达穆乃亮伊修武文斌陈金龙王亮亮赵志伟武娟董洪扬高余祥梁梁泽伟

三、活动开展的主要内容

1施工现场安全生产责任划分和责任落实的自查自纠

2对危险性较大的分部分项工程施工设计方案和专项方案的编制和实施情况进行监督检查

三。施工现场文明施工、安全警示和防护措施落实情况专项检查

4施工现场临时用电安全专项检查

5梳理安全生产费用使用情况

6特种机械设备和人员安全检查

7项目部办公、生活区、施工现场消防安全检查

8.防汛安全专项检查

四、活动实施

(1) 部署启动阶段(5月3日至9日)

召开项目安全生产领导小组会议,成立活动领导小组,加强活动动员,提高认识,明确分工和责任,突出重点,研究分析本项目部安全管理现状及所面临的安全生产形势,查找存在的较大问题及薄软环节,分析原因、制定对策,重点整治。

(2) 组织实施阶段(5月10日-8月10日)

5月10日—6月10日重点开展现场文明施工及安全警示、防护措施及消防安全自查自纠,整治施工现场“脏、乱、差”与安全警示与防护缺失的情况。

6月11日—7月10日重点开展安全雨季防汛安全检查及临时用电专项检查,集中整治现场临时用电不规范、防汛措施落实不到位的情况。

7月11日—8月10日集中开展施工现场综合安全检查,重点检查桥梁施工高处作业、起重吊装及基坑开挖、临边防护等危险性较大的施工作业点。

(3) 活动总结阶段(8月11日-8月30日)

针对本次活动开展情况,总结活动开展落实情况以及所取得的成效,分析活动开展过程中存在的不足及问题,查找原因,以便进一步改进提升。

五、活动要求

活动开展期间,每周一总结上周主要工作开展情况及本周主要工作计划,每半月末总结月主要工作开展情况及下步工作计划,活动末做活动开展情况总结,并将活动周报、月报及总结按要求及时报送监理等上级部门。

中交一航鹤大高速公路项目

zt10标段项目经理部

2014年5月5日

【篇二:关于开展安全生产“夏季攻坚”专项整治工作实施方案】

公交公司发[2015]15号

关于开展安全生产“夏季攻坚”专项整治

工作实施方案

为贯彻落实省、市、区安委会第二次全体会议精神,进一步巩固和深化交通运输隐患排查整改“春季行动”成果,有效预防和遏制交通运输安全生产事故的发生,按照区运输管理所关于印发《江源区道路运输行业、安全生产2015“夏季攻坚”专项整治行动方案》的通知要求,公司决定开展安全隐患排查整治行动,活动从5月份至9月份,为期5个月,具体方案如下:

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,按照“全覆盖、零容忍、严整改、重实效”的原则,狠抓各项工作落实。以“夏季攻坚”活动

为载体,以深入贯彻落实安全生产标准化活动为主线,全面加强安全生产监督管理,全员、全过程、全方位的开展大排查大整治。在今年

二、三月安全生产大检查的基础上,进一步全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,强化道路运输企业安全生产主体责任和道路运输管理机构安全监管责任落实,提升从业人员安全意识,确保“排查不留死角,整治不留隐患”。查找公司存在的安全隐患和安全管理存在的薄弱环节,要有针对性地进行集中整治,防范道路交通运输事故的发生。

二、检查形式与要求

此次“夏季攻坚”专项整治工作采取公司各部门自检自查,安全技术部重点抽查、督查的方式进行。

1、坚持企业主体原则。企业是安全生产的主体,是第一责任人,应全面落实安全生产主体责任,严格履行从法人代表至全体员工的安全生产责任制。

2、对隐患、违法违规行为“零容忍”,全面排查安全生产存在的问题和隐患。通过深入开展隐患排查治理专项整治,全面排查,做到不漏、全覆盖、不死角;切实履行企业安全生产主体责任,坚决防止重大安全生产事故的发生。

三。各部门负责人要高度重视,加强领导,查处和整改隐患,做为当前安全生产的一项重要任务,加强领导

加强配合协调,加强宣传教育,加强监督检查。

4、各部门要精心组织,落实责任,要根据公司方案的要求,结合实际,周密安排,确保排查无遗漏、全覆盖、无死角,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

4、 检查内容:加强营运车辆**和日常管理

1安全管理人员重点加强卧铺客车安全隐患排查检查。检查投入运营的卧铺客车的安全设备、技术等级、防火等是否符合要求。必须对卧铺巴士进行一次检查,并停止安全状况不达标的车辆。检查卧铺客车载凌晨2:00至5:00安装的车载**设备和临时停车休息措施的落实情况,是否有擅自改装卧铺客车投入运营

2、安全管理人员检查各部门道路旅客运输企业《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》的落实情况,以及安全管理人员、安全管理制度、安全生产专项经费、从业人员安全教育、营运车辆动态监管、安全生产告知制度的落实情况。发现隐患,及时督导整改。

3、安全技术部技术员必须认真做好车辆安全技术状况的检查工作,对不符合营运标准的车辆,立即下发修复通知。

4、排查车辆安全设施设备(灭火器、安全锤、安全带安装情况和标志标识等)、应急处理器材的配备情况,对不符合要求的,要责令其立即整改,整改合格后方可运行。安

全技术部技术员进行抽查。

5、安全技术部要充分利用***卫星定位系统,每天对在营运中出现的超员、超速、私自改变营运线路的,人为操控设备的车辆要严肃处理。

6、严格按照“司乘人员管理办法”进行执行,排查所辖驾驶员从业资格,凡与其从业资格类别不符的,一律责令其停止从业活动;对经常超员、超速、人为控制***监控设备,一律收回从业资格证,记入“黑名单”。

7、加大司乘人员培训教育力度,增强安全责任意识,组织开展利用典型事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置的培训情况。利用日常检查进行安全监督。

五、组织领导

为加强对此项工作的领导,公司成立“夏季攻坚”专项整治工作领导小组,全面负责此活动的组织领导。领导小组办公室下设在公司安全科,主要负责“夏季攻坚”专项整治工作的协调、调度、指导监督和信息报送等工作。

组长:朱凤宝公司总经理

副组长:马端正公司副经理

孙德林公司副经理

时国安公司副经理

綦有职公司副经理

组员:张辉春安全员李野松安全员于连江安全员

时圣凯安全科员

李峙熠安全科员

赵锦鹏管理员

2015年5月27日

***白山江源公公交通****

【篇三:安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案】

葫芦岛龙源采油机电设备****

安全生产“夏季攻坚”专项整治实施方案

为贯彻落实龙港区安全生产委员会《关于印发龙港区安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》(龙安委字[2015]7号)的文件精神和活动开展要求,牢固树立以人为本、安全发展理念,持续开展安全生产检查与隐患排查治理,及时消除事故隐患、遏制事故发生,我厂自6月至9月份开展“夏季攻坚”专项整治工作,特制定如下工作实施方案:

一、活动指导思想和工作目标

以科学发展、安全发展为指导思想,针对我厂在夏季施工过程中存在的较大风险点及重难点,全面开展安全生产检查与隐患排查治理工作,加强责任、措施、预案、资金的落实, 抓根本治源头,努力实现本项目部杜绝重大安全生产责任事故、避免较大安全责任事故,控制一般事故的工作目标。

二、加强活动组织

我厂成立以我厂主要负责人为组长,总工程师、生产部长为副组长、其他工区及部门负责人为组员的“夏季攻坚”专项整治活动领导小组,全面开展本次安全生产专项整治活动。

安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组:

组长:杜文刚

副组长:刘德志冯志敏

组员:王来明、徐佳仪、于秀丽、李长伟

三、活动开展的主要内容

1生产车间责任划分与责任落实的自查自纠

2安全员对全厂人员进行培训,提高安全防护意识。

三。生产车间文明生产、安全警示、防护措施落实情况专项检查

4生产车间临时用电安全专项检查

5梳理安全生产费用使用情况

6特种机械设备和人员安全检查

7项目部办公、生活区、施工现场消防安全检查

8.防汛安全专项检查

9食堂负责人每天对食堂安全进行一次检查

10.印发传单到每一个员工

四、活动实施

(1) 部署启动阶段(6月22日至28日)

召开我厂安全生产领导小组会议,成立活动领导小组,加强活动动员,提高认识,明确分工和责任,突出重点,研究分析我厂安全管理现状及所面临的安全生产形势,查找存在的较大问题及薄软环节,分析原因、制定对策,重点整治。

(2) 组织实施阶段(6月29日-9月10日)

6月29日—7月30日重点开展车间文明生产及安全警示、防护措施及消防安全自查自纠,整治施工现场“脏、乱、差”与安全警示与防护缺失的情况。

8月1日—9月10日重点开展安全雨季防汛安全检查,检查设备的安全使用情况,对机加车间、综合车间、镦锻车间、食堂逐一的进行检查,各个角落的进行排查,并且集中整治车间防汛措施落实不到位的情况。

GZ85.Com扩展阅读

扶贫攻坚方案汇集4篇


不怕计划失败,只怕不去计划,方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,下面是工作总结之家的编辑为大家整理的“扶贫攻坚方案”,我们希望这篇文章能够为您的工作和生活带来更多的安心感!

扶贫攻坚方案(篇1)

按照市精准扶贫脱贫攻坚指挥部工作部署和《关于印发2016年精准扶贫脱贫攻坚工作任务分解的通知》(吐市扶贫指〔2016〕1号)要求,根据交通运输局承担的'精准扶贫脱贫攻坚工作任务,结合交通运输工作实际,制定市交通运输局精准扶贫脱贫攻坚工作实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、全国交通扶贫工作会议、自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区党委南疆工作会议、自治区交通工作会议和市委扩大会议、市政府扶贫开发工作会议精神,集全市交通系统之智之力,充分发挥区县政府的主体作用,着力补齐民生社会事业发展的交通短板,提升交通运输服务品质,让交通发展成果惠及广大群众。

二、目标任务

全面实施交通精准扶贫脱贫攻坚工作,加快建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,坚决打赢吐鲁番交通精准扶贫脱贫攻坚战,实现全市18个贫困村全部通油路、通班车,自然村通硬化路,从根本上解决农牧民出行难的问题,为实现全市精准扶贫脱贫工作目标提供强有力的交通运输保障,改善群众出行条件。

三、组织领导

为切实加强组织领导,市交通运输局成立交通扶贫脱贫攻坚工作领导小组。成员如下:

组 长:于建国(市交通运输局党组书记、副局长)

帕塔尔·胡加买提(市交通运输局党组副书记、局长)

副组长:雷建新(市交通运输局调研员)

汗木都·阿不拉(市运管局党组副书记、局长)

成 员:李怀勇(市交通运输局办公室负责人)

刘金红(市交通运输局公路科科长)

陈海林(市交通运输局运政科副科长)

王雷(高昌区交通运输局局长)

许克尔·卡地尔(鄯善县交通运输局局长)

高峰(托克逊县交通运输局局长)

领导小组下设办公室,承担领导小组日常工作,办公室主任由雷建新同志兼任,工作人员根据工作需要抽调。

四、工作措施

(一)调查摸底。对全市18个贫困建制村通油路情况、通自然村(组)路面硬化及村庄内部巷道路面硬化情况,以及18个贫困村通客运班车情况进行全面调查,摸清道路建设及客车投放需求,分类制定具体实施方案,建立项目建设和工作任务清单。

完成时限:2016年2月5日前

(二)组织实施。按照工作职责,督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设;督促指导市运管局实施贫困村通客运班车工作;积极争取自治区交通运输厅资金帮助,支持通自然村(组)路面和村庄内部巷道路面硬化工作。

1.贫困村通村油路建设工作。市交通运输局督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设工作,积极协调争取自治区交通运输厅项目、资金支持,及时下拨上级补助资金,并对工程建设进行监督检查;各区县交通运输局具体负责贫困村通村油路建设工作的组织实施。

完成时限:2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。

2.贫困村通客运班车工作。市交通运输局督促运管局按时完成市政府部署的贫困村通班车工作任务;市运管局具体负责贫困村通客运班车工作的组织实施,确保没有通班车的高昌区恰特喀勒乡其盖布拉克村、胜金乡恰勒坎村、托克逊县库米什镇柯尔克孜铁米尔村等3个贫困通班车,对已经通班车的贫困村根据需要充实运力、规范管理、优化服务,

完成时限:9月底前。

3.村庄内部巷道硬化工作。市交通运输局积极争取自治区交通运输厅资金帮助,与各区县、各有关部门一同多渠道解决贫困村村庄内部巷道硬化的资金问题,支持贫困村村庄内部巷道路面硬化工作;区县交通运输局具体配合有关部门实施贫困村村庄内部巷道硬化工作。

完成时限:2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。

(三)检查验收。检查验收贫困村通通村油路建设及通客运班车工作任务落实情况;对使用交通运输厅补助资金实施的贫困村村庄内部巷道硬化工程进行核查。

完成时限:11月底前。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视交通运输精准扶贫脱贫攻坚工作,切实加强组织领导,进一步细化分解责任,采取有效措施加强工作协调、组织实施,切实把市精准扶贫脱贫攻坚指挥部的工作部署落到实处。

(二)加强指导协调和督促检查,积极向上级交通主管部门争取项目、资金支持,并进一步细化量化工作考核细则,对各项工作进展情况定期开展检查督促和考核通报。

(三)乡村道路建设要严格按照《公路工程技术标准》实施,规范建设程序,确保施工安全、工程质量和投资效益。路面宽度要满足农村规划需要和交通需求。

(四)各区县交通运输局、各相关单位要指定专人负责信息报送,实行进展情况周报制度,每周五下午17:00前分别向市交通运输局公路科、运政科报送贫困村道路建设及通班车情况的工作进展,重点问题、重大事项、重要成效等方面的信息。

扶贫攻坚方案(篇2)

脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案3100字范文

为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆产业脱贫工作中存在的问题,着力抓好整改落实,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知(**区字〔20××〕40号)要求,结合目前工作实际,制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求,按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位,脱贫见成效”的原则,严格按照脱贫攻坚"十条铁规",深入开展产业脱贫突出问题集中整治,认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、通报的问题

产业扶贫不得力,针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显,在去年农业倍增扶贫项目的实施上,虽然资金已分解安排到龙头企业,但扶贫成效不明显。

三、整改方向

优化选择适度规模的特色产业项目,积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程,加大产业项目扶持,做大龙头企业和农民专业合作社建设,带动周边群众增收。2018年底前,实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设,充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用,加强农业产品商业信息宣传。

四、整改措施

1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组,进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责,形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室,抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理,规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度,加强协调沟通,定期不定期产业脱贫联席会议,及时研究解决工作中存在的困难和问题,进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。

责任人:**

责任部门:区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限:**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组,设立产业脱贫工作办公室,人员到位,进入实际工作。

2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工,指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验,区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效,查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理,尽快完成扶持项目建设内容,确保发挥应有的成效。

责任人:**

责任部门:区农业局产业脱贫办

整改时限:5月中旬全面完成。

3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求,在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上,突出“精准”和“严实”,围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫,调动产业脱贫领导小组成员单位力量,进一步优化布局,着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业,积极培育新型经营主体,加快科技进村入户步伐,打造脱贫致富支柱产业,努力提高贫困村户致富能力,确保实现全面脱贫目标。

责任人:**

责任部门:区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限:4月底完成初稿,并逐步按要求完善

4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件,充分发挥农业部门自身优势,加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度,提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度,严格按照要求,每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时,大规模组织开展农业技术进村入户行动,针对性贫困村主导产业发展,有计划的组织开展技术集中培训,提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。

责任人:** **

责任部门:区农业局、区人社局

整改时限:科技培训贯穿全年

5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路,积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社,到2018年底,每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度,扶持做大做强,规范内部管理运行,进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设,重点抓好徐望**农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设,加快园区认定步伐,壮大现代农业园区数量和规模。

责任人:******

责任部门:区农业局、区林业局、国土**分局、区财政局、工商**分局、区扶贫办。

整改时限:贯穿全年推进

6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路,按照两年轮一遍的方式,整合年度农业倍增工程资金,着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合**王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查,拟定扶持新型经营主体,通过扶持村域新型农业经营主体,建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制,打造脱贫致富支柱产业,带动贫困户脱贫增收,如期实现脱贫目标。

责任人:** **

责任部门:区农业局

整改时限:6月中旬下达产业脱贫资金计划

7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地(合作社)+贫困户”和“一对一”结对等方式,帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担,利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营,辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业**江黑猪养殖专业合作社,加快良种种猪扩繁,为提供农户“珍猪黑”优质良种,发展生态健康养殖养殖,促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设,大力推行鼓励贫困户向园区流转土地,在获得土地流转收益的同时,由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工,增加劳务收益,促进贫困村整体脱贫。

责任人:******

责任部门:区农业局

整改时限:贯穿全年推进

8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2016年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训,做好信息收集工作,对2018年计划建设的28个贫困村电商服务信息点,争取在2018年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息,并负责信息报表的填报工作,商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台,争取扩大增加农户的收入。

责任人:**

责任部门:区商务局

整改时限:贯穿全年推进

五、工作要求

(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号。

(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头,在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位,上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,交纪检监察部门处理。

(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。

(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,主动接受社会积极回应社会关切,加强舆情监测,强化媒体责任,引导社会各界合理合法反映诉求,为整改工作营造良好的舆论环境。

扶贫攻坚方案(篇3)

为加快推进易地扶贫搬迁工作,确保全面完成xx年搬迁任务,根据省、市、区要求,许家洞镇党委、**决定在xx年7—10月在全镇开展易地扶贫搬迁“百日攻坚”活动,现结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

xx年全镇实施的易地扶贫搬迁任务为6户22人,在xx年10月15日完成住房和配套基础设施建设,11月6日前完成考核验收。

二、工作任务

(一)做好项目前期工作。认真编制年度实施计划,合理确定移民安置方式和建设任务;将安置点建设用地规划全部纳入本轮土地利用总体规划调整完善工作中,确保安置点用地符合土地利用总体规划要求、负责依法落实易地扶贫搬迁所需用地,认真做好搬出地拆旧复垦和新建指标的使用安排等工作。要根据上级政策要求合我镇实际情况,认真做好住房建设规划设计和扶贫搬迁住房类型设计。

(责任单位:扶贫办、规划办、国土局)。

(二)加快项目实施推进。根据经过批复的项目实施方案,坚持时间服从质量原则,倒排工期,挂图作战,扎实推进,确保按期完成项目工程建设。(责任单位:规划办、国土局、扶贫办)。

(三)强化资金管理。加强专项资金使用管理的监督检查,严禁项目资金列支工作经费,严禁支出办理项目有关经费,严查挤占、挪用、截留、**易地扶贫搬迁项目资金的行为,确保项目落地、资金安全、群众受益.。

确保工程质量。严格工程管理,监督施工质量和安全生产,注重质量,确保安全。(责任单位:规化办、安监站)。

(五)落实产业扶持。乡镇扶贫办指导各村制定切实可行的产业扶持措施,措施具体到户到人。落实易地扶贫搬迁信贷资金,鼓励和引导金融机构做好易地扶贫搬迁金融服务,通过扶贫小额信贷支持贫困户后续产业发展。

(责任单位:扶贫办)。

三、工作步骤

全镇xx年扶贫搬迁工作分为启动实施、全面推进、考核验收三个阶段。

一种是开实施施阶段(在7月1日之前)。确定xx市搬迁规模,签订工作责任书,制定年度工作计划,出台并细化相关配套政策。搬迁任务村要成立扶贫安居搬迁委员会。

进一步确定易地扶贫搬迁的户数、人数和面积,完成搬迁选址,办理国土、规划、林业等各项手续,组织分散自建搬迁户备足各种建筑材料,确保开工时间并报镇联席办。

二是全面推广阶段(7月1日-10月15日)。根据区里下达的搬迁任务和经区联席办审核的项目实施方案,全面组织施工,强力推进工程项目建设,按时完成各项建设任务。各村将在10月15日前完成搬迁户住房及配套基础设施建设。

三是考核验收阶段(11月6日前)。11月6日前,镇联办要完成全镇搬迁评估验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇人民**是易地扶贫搬迁工程实施主体,行政主要负责人是第一责任人。成立易地扶贫搬迁工作领导小组,顾问邝英健,组长肖敏,副组长李绍兵、李竞、焦德富、谭安龙,成员龙小宾、胡艳兰、陈平、李青、王道勇、李石林、江向礼,领导小组下设办公室,由李绍兵同志兼任办公室主任,胡艳兰同志为专干,负责易地扶贫搬迁工程的统筹协调和具体指挥工作。

要认真落实项目责任机制,扎实有序推进项目建设。各级要签订责任状,落实责任人。确保“搬得出、稳得住、能致富”。

扶贫攻坚方案(篇4)

为扎实推进交通扶贫攻坚工作,大力改善贫困村广大人民群众的出行条件,加快全县全面建成小康社会进程,根据《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》等有关文件精神,高速高质高效推进交通扶贫攻坚工作,县局决定2016年至2019年开展创建交通扶贫攻坚样板县活动,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府扶贫攻坚工作部署,按照正视现实、挖掘潜力、扬长避短、奋力追赶、转型跨越的发展要求,把84个省级贫困村作为交通扶贫攻坚主战场,扩大交通覆盖范围,增强交通运输能力,提高交通运输效率,着力推进交通运输基本公共服务均等化,加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络,为全县脱贫摘帽提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

(一)统筹规划,有序推进。从全县贫困村经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发,坚持与新农村建设、城镇化发展要求相协调,与异地扶贫搬迁、撤乡并村、特色产业发展及农村交通物流发展相结合,有步骤、有重点、有目标地分步实施。

(二)突出重点,提升能力。坚持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置,扎实推进省级贫困村交通基础设施建设,全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(三)建管养运,协调发展。加快农村公路发展的同时,加大农村公路管理养护力度,不断提升农村公路管养水平,促进农村公路建管养运一体化协调发展。

(四)应地制宜,分类指导。根据贫困村经济发展水平、交通需求特点和自然地理条件,科学规划,合理确定建设标准,鼓励就地取材和原路改造,全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(五)合力推进,务求实效。充分发挥乡镇政府、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力,落实优惠政策,加大资金投入,开展结对帮扶,优化建设环境,形成发展合力,扎实推进交通扶贫攻坚工作取得实效。

三、目标任务

(一)主要目标。从2016年起,大力推进84个省级贫困村交通基础设施建设,加强安全防护设施建设和中小危桥改造,提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力,不断完善路网结构,提高技术等级,保障群众安全便捷出行。确保到2019年84个省级贫困村适宜通公路的自然村通公路,符合通行条件的行政村全部通客车,解决“路难行、车难乘”的问题,基本建成与我县全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输服务体系。

(二)建设任务。2016年完成16个扶贫村3.8公里通达工程,完成通畅工程25.848公里,完成公路桥梁2座;2017年完成18个扶贫村0.217公里通达工程,完成通畅工程25.026公里,完成公路桥梁4座;2018年完成16个扶贫村0.792公里通达工程,完成通畅工程23.533公里,完成公路桥梁3座;2019年完成19个扶贫村0.661公里通达工程,完成通畅工程21.883公里,完成公路桥梁5座。

四、主要措施

(一)编制扶贫规划。根据84个省级贫困村人口分布特点和交通基础条件,精心编制农村公路建设规划、自然村通水泥路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划,有针对性地改善贫困村通行状况,推动基本公共交通运输服务向贫困村延伸、向贫困人口覆盖。

(二)突出扶贫重点。结合异地扶贫搬迁、危房改造集中点、贫困村产业基地、农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等,做好84个省级贫困村交通基础设施配套建设,强化外通内联交通运输网络,有序推进农村客运招呼站建设,开通农村客运班线,实现贫困村主要街道与临近公路实现顺利连接通畅;每个贫困村村内有1条硬化穿村公路,村与村之间实现顺利连接达到通畅;消灭村组连通道上四类及以上危桥,为贫困村群众脱贫致富发挥“先行引领”作用。

(三)强化资金保障。结合国、省交通扶贫投资政策,积极争取省、市更多的农村公路建设计划、项目和资金。采取国省补助、地方配套、乡村自筹等多渠道筹集建设资金,整合各类涉农资金,建立分级投入机制,集中力量解决突出问题。加强项目资金监督管理,加大公开公示力度,坚持阳光操作。

(四)严格项目管理。加强项目监督管理,认真履行公路建设基本程序。严格项目法人制、招投标制、施工许可制、工程监理制、合同管理制、交竣工验收制等制度,确保项目依法依规按程序实施。

(五)加强建设监管。全面改善84个省级贫困村道路交通安全条件,加快农村公路安保工程建设,大力实施农村公路危桥改造,与农村公路养护管理有机结合,因地制宜设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施,消除交通安全隐患,让贫困村百姓走上放心路,实现“有路必养、养必养好、管必管好”的目标。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立宜章县创建交通扶贫攻坚样板县工作领导小组,由县政府副县长谷文中任顾问,县政府办公室副主任肖红万任总协调,局党组书记、局长钟伟华任组长,曾晨秋、范 军、曹忠、谢木海、常家林等任副组长,朱文波、曹文德、欧晓斌、陈文通、余席友、李建国、张吉琼、吴珂、谢贵英、黄小可、张杰等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局计划基建股,由谢木海兼任办公室主任,余席友兼任办公室副主任,负责统筹协调、监督指导等工作。

(二)强化部门协作。各单位要建立沟通协商机制,定时召开部门联席会议,完善议事规则,加强沟通,整合力量,协调配合,共享信息,加强项目动态监管,完善监督检查机制,及时掌握交通扶贫攻坚进展情况和存在的问题,采取过硬措施,加大考核力度,做到工作有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩,确保创建交通扶贫攻坚样板县工作落到实处。

(三)建立统计台账。要在摸清底数的基础上,全面建立84个省级贫困村交通基础设施建设动态信息数据库。同时,各有关单位要建立完善交通扶贫统计制度,按期报送、整理、汇总统计报表,加强交通扶贫建设情况的统计监测和分析评估工作,为县局及时掌握交通扶贫规划实施情况和科学决策提供依据。

(四)加强舆论引导。各单位要进一步加大交通扶贫宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,广泛宣传好交通扶贫攻坚有关政策和好的经验做好,充分发挥示范带动作用,大力营造全社会关注、支持、参与交通扶贫攻坚的浓厚氛围,调动全社会参与农村公路建设的积极性和主动性。

(五)完善考核机制。局创建工作领导小组要对全县交通扶贫攻坚工作实行每季一督查,半年一通报,年终一检查工作制度,及时督促指导84个省级贫困村各项工作的落实,对局属各单位工作落实的情况,将作为交通大提质年终绩效考核的依据,确保交通扶贫攻坚工作落到实处。

村脱贫攻坚实施方案4篇


为了更好的落实工作任务,帮助我们有效的节省工作时间,我们不妨思考一下下一阶段的工作该怎么做。工作计划可以让我们进一步提高自己的工作效率,我们应该从哪些角度来制定工作计划呢?因此,栏目特意整理了村脱贫攻坚实施方案4篇,可能你会喜欢,欢迎分享。

村脱贫攻坚实施方案(篇1)

为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,强化后续帮扶,巩固提升成果,实现稳定脱贫,确保贫困群众不返贫,做到真扶贫、扶真贫,我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持“五个一批、六个精准”的基本方略,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,建立稳定脱贫长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战,加快全面小康社会建设步伐。

二、工作目标

确保在2020年底9户33名贫困人口全部脱贫,不漏一户、不落一人,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队,稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升,确保脱贫人口不返贫,切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略,持续推进产业扶贫建设,完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强,公共服务水平明显提升,人居环境明显改善,贫困人口人均可支配收入持续增长,脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役,为乡村振兴奠定坚实的基础,实现与全省全国同步全面建成小康社会。

三、工作措施

(一)、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补,支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目,全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式,加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度,各村努力培育1-2个特色产业,积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业,增加农产品附加值,带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理,建立健全长期可靠的运营管理体系,确保光伏扶贫电站稳定运行,提高农光互补效益。积极探索多种投入形式,壮大村级集体经济收入。

(二)持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用,带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作,依托现有8个电商综合服务网点,畅通贫困户农产品销售渠道,把剩余的农产品拿到网上销售,实现优势互补、互利互惠、合作共赢,利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值,提高贫困户收入。

(三)持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度,确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位,吸纳贫困户就近就业,强化现有公益性岗位管理,严格按照《乡村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求,对公益性岗位人员出工实行一月一考核,一月一打卡,营造多劳多得、不劳不得的氛围,对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策,对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。

(四)持续推进三项民生保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动,继续开展全乡危旧房屋安全排查,并确保排查全覆盖、整改全覆盖,做到应改尽改,应补尽补,不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶,重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作,切实提高搬迁质量和脱贫成效,确保“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策,全力提升大病专项救治水平,扩大贫困人口大病专项救治病种,优化医疗服务,规范诊疗行为,严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则,结合“医共体”,完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度,加强健康促进、健康教育和重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施,为群众提供更加便捷的医疗服务。

3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全乡适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学工作,确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的,认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策,实施好农村义务教育学生营养改善计划,落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策,做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策,对符合条件的贫困学生,做到按时补助兑现,不落一人。

(五)持续推进基础设施建设

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”,吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作,完善配套设施,实现全乡所有行政村通公交,畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级,确保按期完成建设任务,保障脱贫攻坚电网建设成效,加快村级光网扩容,推进光纤入户,提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设,完成建设任务,进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平,完善义务教育薄弱学校功能,完善提升幼儿园办学条件。全面提升乡卫生院和村卫生室标准化服务水平,加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接,全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进乡康养中心配套设施建设,完善运行机制,推广养老托残模式,提升养老托残服务水平,切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度,加大村级农民文化乐园建设力度,完善文化场馆建设,提升基层综合文化服务能力,满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标,全域推进全乡农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度,确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务,完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

(六)持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系,做好低保兜底政策工作,做到精准施保,不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度,建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制,有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访,做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复,落实残疾人救助政策,加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策,对突发性的因灾等情况出现的贫困群体,实施好生产生活救助,帮助渡难关、解忧愁。

(七)持续推进乡风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育,推动移风易俗,引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念,自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式,严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度;完善“正威振风”超市管理机制,切实发挥积极作用,不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程,进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动,对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度,大力加强扶贫政策到户宣传力度,切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想,大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹,持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰,激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力,全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

(八)持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变,继续落实帮扶措施,定期深入贫困户家中,持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作,帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。

(九)持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责,充分发挥效应,进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。

(十)持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台,积极开展线上、线下结对帮扶活动,帮助困难群众积极发布物质需求,同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出,动员社会爱心人士进行捐款、捐物,在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室,接受社会各界捐款。

(十一)持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富,增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要,因地制宜、开阔思路、选准路子,坚定不移发展“一村一品”特色经济,加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租,使闲置资产发挥最大效益,多渠道增加村集体经济,并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。

四、保障措施

1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量,坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次,每月召开帮扶干部和贫困户例会,乡脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议,听取和落实脱贫后续帮扶工作情况,检查督导脱贫成果巩固提升工作,及时研究解决工作中的重大问题。

2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶,做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任,积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品,加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次,每年不少于12次。

3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任,把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点,加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度,严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为,及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题,确保扶贫领域风清气正。

4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介,广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹,弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向,加强对脱贫户的思想教育,引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识,坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心,不断增强内生动力和自我发展能力。

村脱贫攻坚实施方案(篇2)

库独木村大寨小组,现有农户50户224人,主要居住着拉祜族(原为苦聪)。20xx年末人均纯收入960元,人均产粮300公斤,现有耕地面积386亩,其中:田70亩,地316亩。经济收入主要以种植业为主,即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居,群众素质普遍偏低,生产生活条件十分落后,各项基础设施建设较为滞后,特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高,加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领,抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇,以稳定解决温饱和脱贫致富为中心,以贫困村和贫困户为主要工作对象,以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点,自力更生,艰苦奋斗,努力改善贫困地区的生产生活条件,提高农民生活水平,促进民族团结,边疆巩固,社会稳定,最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目,计划在今年12月份启动,xx年6月全部实施完成。通过项目的实施,基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里,建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米,支砌挡墙62立方米,排水沟100米;种植茶叶150亩,18万株;新建科技文化室1所80平方米,实施科技培训2期400人次,力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善,经济快速发展,科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展,群众文化生活不断丰富,农民生活质量和综合素质显著提高,为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长,由分管扶贫工作的副乡长任副组长,财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员,负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子,相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成,负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组,全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施,由工作领导小组和项目实施办公室统一领导,并全面负责做好实施协调指挥工作,整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工,平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍,并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督,以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求,落实工程技术负责制,严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中,由项目实施技术组负责技术,确保工程质量,同时因地制宜,充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合,确保工程安质安量完成,达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理,建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度,一是扶贫项目资金专户储存,专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则,重大工程严格招投标制度,并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行,按期上马,在保证质量的同时,确保各项工程按期完成,不能拖泥带水,工程竣工后,写出项目实施总结和申请验收报告,并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后,关键在于管理,要克服重建轻管的思想,对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理,使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元,其中:省级资金15万元,自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里,建水池3个20立方米。计划投资4.5万元,其中:省级资金3.5万元,自筹1万元;具体概算为: ①架设DG40主管20xx米,需要管子334根,每根单价为95元,需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米,需要管子167根,每根单价为36元,需资金6012元;

③每户安装一个水龙头,共需50个,每个单价为6元,需资金300元;需接头等各种配件1500个,综合单价为2元,共需资金3000元;需配备一台搬丝机,需资金280元。

④支砌水池3个,其中:源头1个,容量为4立方米;寨头2个,容量为16立方米。每方单价为180元,共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米,支砌挡墙62立方米,排水沟100米,计划投资6万元,其中:省级资金5万元,乡自筹1万元。其具体概算为:

①主干道建设:主干道全长200米,700平方米,平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙浆10cm。工程造价40元/㎡,整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设:全长500米,平均宽度1米,计500㎡。铺设标准为平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙浆6cm。造价为26元/㎡,整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设:排水沟全长100米,建设标准为三面光沟,沟心平均宽20cm,高30cm,沟帮厚25cm,沟底厚10cm,造价为100元/m,。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌:整个工程共需支砌档墙62m³,工程造价为150元/m³,工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩,计划种植茶苗18万株,计划投资6万元,其中:省级资金3万元,自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米,计划投资4万元,其中:省级资金3万元,自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期,400人次,需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施,可以解决200余人的温饱,224人、723头大牲畜的饮水困难,改善50户农户的生产生活条件,通过科技培训,可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术,提高了其生活技能。因工程项目实施,增加了就业机会,解决农村剩余劳动力,加快第二、三产业发展,农民科技文化素质逐步提高,社会不稳定因素得以缓解,对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施,生态效益也十分明显,核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失,又可为农民增加收入,改善生活水平。

村脱贫攻坚实施方案(篇3)

根据《中共XX县委XX县人民政府印发的通知》(X发〔2021〕13号),为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,结合XX镇实际,特制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省、市、县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作安排,推动脱贫攻坚成果巩固拓展,农村低收入人口生活水平有很大提升,推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,为加快农业农村现代化,全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。

二、工作重点和主要举措

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果

1、保持主要帮扶政策总体稳定

根据统一安排部署,从脱贫之日起,设立5年过渡期。过渡期内,继续落实“四个不摘”要求,按照上级部门指导和要求保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫底线。

2、巩固拓展“两不愁三保障”和饮水安全有保障成果

(1)巩固拓展“两不愁”成果。持续拓宽脱贫人口稳定增收渠道,提高收入水平,保障有能力通过自产或自购满足口粮需求,并补充一定的肉、蛋、豆制品,有能力通过自购做到四季有换季衣服,日常有换洗衣服,做到生活有保障。

(2)巩固拓展住房安全有保障成果。以“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”为原则,通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助的方式,持续实施农村危房改造,逐步建立健全农村低收入群体(农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户)住房安全保障长效机制,做到应改尽改、应补尽补,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。城建中心建立农村低收入人口住房安全信息库,由镇包村干部牵头,组织驻村工作队、村干部每季度排查一次农村低收入人口住房安全状况,即时消除安全隐患。具体实施步骤和要求遵照《XX县2021年农村危房改造工作实施方案》(南危改文〔2021〕1号)执行。

(3)巩固拓展义务教育有保障成果。一是建立健全巩固拓展义务教育有保障成果长效机制。巩固拓展义务教育控辍保学成果,坚持教育资助“应助尽助”,强化双线控辍保学责任,确保除身体原因不具备学习条件外,脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是建立健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制。精准资助农村家庭经济困难学生,逐步试行农村义务教育学生营养改善计划,完善农村儿童教育关爱工作,加强农村家庭经济困难毕业生就业帮扶。积极发挥防贫保险作用,防止因学返贫致贫情况发生。三是做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。加大职业教育支持力度,打造升级版的“一村多名大学生计划”,推进乡村振兴育人工作。四是延续完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的对口帮扶工作机制。

(4)巩固拓展基本医疗有保障成果。根据《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》要求,优化调整医保扶贫政策,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。一是对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口,过渡期内按规定享受资助参保政策,对特困人员给予全额资助,对低保对象给予定额资助,脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围的,享受一定期限的定额资助政策;未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口,按标准退出,不再享受参保资助政策。二是按照县直单位政策范围内住院费用支付比例。补齐门诊保障短板,规范门诊慢特病保障政策。三是巩固大病保险保障水平。落实县政策文件所规定标准农村居民大病保险起付线和政策范围内支付比例。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口大病保险实施起付线降低、报销比例合理提高。四是落实医疗救助制度。按规定做好分类救助,明确特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例和其他农村低收入人口救助比例。加大门诊慢特病救助保障,门诊和住院救助共用年度救助限额。经三重制度支付后政策范围内个人负担仍然较重的,给予倾斜救助。优化疾病分类救治措施,持续做好脱贫人口家庭医生签约服务,完善住院先诊疗后付费政策,加强医保经办机构与定点医疗机构信息互联互通,推进医疗保障“一站式”结算。持续推进镇(区)卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设,配合上级部门推动村医参与培训,进一步提升基层医疗卫生机构服务能力,补齐公共卫生服务体系短板。

(5)巩固拓展饮水安全有保障成果。继续加大对农村饮水安全提标升级工程的实施力度,不断提高水质、水量、用水方便程度和供水保证率。对城区或农村集中供水工程强化后续运行维护。制定和完善集中工程供水水价、水费形成机制和水费收取制度,按照事权划分制定工程运行管理制度,落实工程维护经费,确保工程长效安全运行。完善饮水安全应急保障机制,对饮水不稳定或季节性缺水问题做到快速响应、及时解决。

(6)持续做好社会救助兜底保障。精准识别认定农村低保、特困供养、残疾“两补”、临时救助等对象,依法落实各类兜底保障政策,做到“应保尽保、应救尽救、凡困必帮、有难必救”。完善养老保障和孤寡关爱服务,鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人、“三留守”人员等提供必要的访视、照料、关爱服务。

3、强化易地扶贫搬迁后续帮扶。根据《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》(鄂发改振兴〔2021〕154号)要求,持续实施“五基”工程,发展基本产业,解决基本就业,完善基础设施配套和基本公共服务,优化基层社会治理,强化基层组织建设,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

(1)发展基本产业。全面核查掌握2016年以来已建扶贫产业项目实施状态,纠偏补弊,增强易迁安置点配套产业项目可持续发展能力。将安置点产业发展纳入特色产业发展规划,有劳动能力户达到30户以上的集中安置点要配套特色产业基地或龙头企业,引导市场主体依法流转和规模化经营搬迁群众承包地。

(2)解决基本就业。加强易地扶贫搬迁集中安置点就业车间、扶贫车间建设,有序精准开展劳动技能培训和就业信息服务,多渠道创造就业机会,确保每个有劳动能力的搬迁家庭至少有1个长效增收的主业或1个劳动力稳定就业。政府投资建设项目、基层社会管理和公共服务项目要安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业。对吸纳搬迁劳动力就业的经营主体,在场地租金、经营费用等方面可给予一定优惠或奖补。积极发挥以工代赈政策作用,优先吸纳搬迁群众就业。

(3)完善基础设施配套和基本公共服务。将农村安置点水、电、路、气、网、垃圾处理等配套基础设施纳入镇(区)、村(社区)建设行动统一规划、统一建设。对安置点已建成的配套基础设施纳入迁入地统一管理,多渠道落实维护管理经费,完善日常管理维护机制,实现持续、安全、有效使用。

(4)加强基层社会治理。推进安置点属地管理,将易地扶贫搬迁集中安置点就近纳入农村社会化网格管理,选优配强小组长、网格员等。充分发挥各类群团组织及其他社会组织作用,引导社会力量参与社区服务。完善突发性事件应急处置机制,探索搬迁群众独立自主生活与集体互助服务双轨并行、医养结合服务模式,鼓励养老服务机构为安置区提供社区居家服务。引导广大干部切实践行党的群众路线,全心全意为人民服务。重点提高法治能力素养,综合提升基层治理能力,提升社会风险防范、矛盾纠纷化解、特殊人员关爱等服务能力。

(5)强化基层组织建设。坚持党建引领,加强社区(村)党组织书记“红色头雁”队伍建设,合理设置安置点党支部,强化安置点服务管理组织领导。选优配强安置点的点长、红白理事长、安全员、保洁员、绿化工、沼气站站长、水电管理员、政策和生活常识宣讲员、人民调解员等服务管理人员,健全安置点自治、德治、法治相结合的治理体系。

4、持续推进产业就业帮扶。坚持以农民增收为基点,以产业发展为重点,以发展壮大村集体经济为出发点,持续推进产业就业帮扶。要把农产品加工留在农村,把就业岗位留给农民。支持市场主体在产业基地建设农产品车间,在易迁安置点建设扶贫车间,延伸产业链,提升价值链,确保脱贫人口持续增收。

(1)强化产业帮扶。根据《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》(鄂办发〔2021〕10号)、《关于培育壮大农业产业化龙头企业的实施意见》(襄办发〔2021〕12号)要求,立足XX县实际,进一步培育壮大农业产业化龙头企业,加快农村产业链建设,强化产业带贫和务工就业增收。聚焦10个重点农业产业链,围绕茶叶、道地药材、优质稻米、油料、食用菌、桑蚕、林果、生猪、淡水产品、高山蔬菜等区域性特色种养业,创建有本地特色、有市场认可的“三品一标”农产品品牌,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,推动“品牌XX”建设,抓实“一村一品”“一镇一业”建设,将“一村一品”打造成龙头企业的第一车间和原料基地,加快形成一批产业强村,形成优势特色产业集群,辐射带动更多农户受益增收。推进农村一二三产业融合发展,补强技术、设施、营销等短板,打造农业全产业链,把产业链主体留在本地,强化现代农业科技和物质装备支撑,加大科技服务、人才培养等支持力度,充分发挥科技特派员、产业发展指导员作用。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。加大农产品初加工和精深加工、农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设支持力度。加快完善农村物流体系,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。继续采取生产奖补方式,促进返乡在乡脱贫劳动力和“三类”低收入户发展产业。继续实施扶贫小额信贷工作,推动承贷银行用好用足扶贫小额信贷,通过新增信贷、延期展期、分类施策等举措,为脱贫户和农村低收入人口解危纾困。继续实施消费帮扶,建立供求信息发布平台,搞好农产品流通企业、电商、批发市场、机关、学校与特色产业精准对接,吸引城市居民下乡消费。完善利益联结机制,推广订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等模式,引导新型农业经营主体带动脱贫户和农村低收入人口共同发展。

(2)强化就业帮扶。持续开展农村低收入人口就业培训和实用技能培训,加大对“两后生”职业技能培训力度,继续对符合条件对象实施学费减免政策。动态监测重点人口就业情况,实时掌握其就业需求、就业轨迹、务工收入等情况,建立动态管理台账。搭建用工信息平台,持续做好有组织劳务输出工作。对符合条件的就业困难人员进行就业援助。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,增加就业。实施送岗下乡、现场招聘、镇村流动招聘、点对点对接服务。通过线上短信、微信、政府门户网站及线上人力资源服务平台等方式,建立招聘“绿色通道”。摸清就业培训需求,完善培训政策,按需分类开展培训,做好后续就业帮扶,帮助参训人员有效就业。逐步调整优化公益岗位政策,集中开发一批保洁、护路、护林、绿化、护河、养老服务等公益性岗位,向农村低收入人口倾斜,建立按需设岗、以岗聘岗、在岗领补、有序退岗的管理机制。推广以工代赈方式,支持农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、林业基础设施等涉农项目建设和管护优先吸纳脱贫人口就地就业。延续支持扶贫车间优惠政策,吸纳更多农村人口就地就近就业。

5、加强扶贫项目资产管理。按照《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》(国办函〔2021〕51号)要求,进一步加强扶贫项目资产后续管理,确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。

(1)摸清资产底细。按照公益性资产、经营性资产、到户类资产三类,对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行分类清理,摸清各类扶贫项目形成的资产底数,建立县、镇(区)、村(社区)三级台账,确保公益性资产持续发挥作用,防范经营性资产流失和被侵占。

(2)健全监管体系。压紧压实农村集体“三资”管理责任,继续强化扶贫项目资产“四权”(所有权、经营权、受益权和监督权)管理,任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产。资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。资产处置收入应重新安排用于巩固脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对道路交通、农田水利等公益性资产,按照“谁用资金、谁建项目、谁负主责”的原则,明确管护责任,细化管护标准,落实管护经费。对特色产业基地、光伏扶贫电站、扶贫车间等经营性资产,采取印发确权文件、颁发确权证书的形式,依法实施确权。涉及合作合伙的,要依法明晰产权关系,规范合同权利义务、收益分配及违约责任,明确债权、股权等退出方法和处置方式等。抓好村级光伏扶贫电站运维和收益管理工作,保障光伏扶贫电站长期稳定发电。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。各相关单位在扶贫资产管理工作中要各负其责,相互配合,相互支持。财政、农业农村部门负责扶贫资产管理日常工作的组织、指导和监督,完善规范工作程序。农村集体“三资”监管代理中心具体负责扶贫资产清理核查、会计核算、动态管理、经济合同审查、财务处理、年度审计及离任审计等工作。乡村振兴部门要及时做好扶贫政策解读、项目资金数据统计,并会同财政部门做好资金绩效监管工作。

(二)建立健全农村低收入人口常态化监测帮扶机制。根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔2021〕7号)、中共湖北省委农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》(鄂农组发〔2021〕2号)要求,在过渡期内,要迅速健全防止返贫动态监测和帮扶机制,从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果。

1、建立健全监测识别体系。一是明确监测对象和范围。围绕“两不愁三保障”、饮水安全有保障情况、收入支出状况等主要指标,面向所有农村人口,以家庭为单位,监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户(简称“突发严重困难户”)等农村低收入群体。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。2021年以家庭年人均纯收入(收入测算周期为纳入前一个月往前倒推一年)低于脱贫攻坚期国家扶贫标准的1。5倍(6000元)为参考范围。过渡期内,每年根据全省实际情况,合理调整年度监测范围。二是优化监测方式和程序。健全监测对象快速发现和响应机制,细化完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式,互为补充、相互协同。及时掌握分析媒体、信访等信息,拓宽风险预警渠道。进一步加强乡村振兴、民政、公安、教育、人社、住建、医保、应急、残联等相关部门数据共享和对接,充分利用先进技术手段,及时将预警信息分类分级反馈基层核实,原则上各行业部门每个季度召开1次联席会议,综合研判汇总返贫致贫风险,及时将风险点交办至镇(区)。对新识别的监测对象,按照“承诺授权、入户核查、村级评议、镇(区)审核、县级确定、录入系统”的程序纳入监测帮扶范围。三是实行动态管理和风险消除。坚持集中排查与常态化预警相结合,对监测对象收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全变化、帮扶措施、家庭成员变更等信息要及时更新。对收入持续稳定、“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固,返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象,在系统中标注“风险消除”,不再按“监测对象”进行监测帮扶。对风险消除稳定性较弱的,继续给予帮扶,确认风险稳定消除后再履行相应程序进行“风险消除”标注。对无劳动能力或丧失劳动能力的监测对象,在落实社会保障措施后,暂不标注“风险消除”,持续跟踪监测。对拟消除风险的监测对象,按照“村级评议、镇(区)审核、县级确定”的程序分类开展风险消除认定。

2、完善帮扶措施。对纳入帮扶范围的农村低收入人口,按照“缺什么补什么”的原则,根据监测对象的风险类别,结合其家庭实际,建立帮扶措施清单,实施精准帮扶,做到“一户一档、一户一策”。对风险单一的,实施单项措施,防止陷入福利陷阱;对风险复杂多样的,因户施策落实综合性帮扶;对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,帮助发展产业、实现就业,确保每户至少有1个劳动力稳定就业或1个以上致富产业项目,促进稳定增收;对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,符合社会救助政策的,依法纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助,做到应保尽保、应兜尽兜;对积极就业、创业的低保家庭实施低保渐退,根据其收入变化情况明确延续保障时间,最长不超过1年;对内生动力不足的,持续扶志扶智,激发内生动力,增强发展能力;对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难,生活陷入困境,靠自身和家庭无力解决,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人,给予临时救助,启动防贫保险;对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体,可按照最低缴费档次代缴全部或部分保费;鼓励特困人员实行集中供养,加强对农村“三留守”、残疾人等群体的关爱服务。

3、强化监测帮扶责任。强化镇、村直接责任,镇党委书记每年要对辖区内帮扶对象遍访一次,镇包村干部、驻村工作队和村干部每季度要遍访一次村内困难群体,及时发现返贫致贫风险,建立帮扶措施、责任和风险清零时限清单,跟踪帮扶成效;镇统筹驻村工作队和镇、村干部力量,对帮扶对象开展全覆盖“一对一”帮扶,驻村单位原则上只安排班子成员和中层干部参加结对包保,每名干部包保对象不超过5户,每季度至少入户一次,推动落实帮扶措施,帮助协调解决具体困难和问题。

(三)推动乡村振兴有效衔接

1、做好体制机制改革衔接工作。按照县委农村工作(推进乡村振兴战略实施)领导小组统筹指挥,由镇政府牵头做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合,确保乡村振兴各项政策的工作落实。镇直各部门要认真履行职责,落实责任分工。纪委要加大对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴领域形式主义、官僚主义和其他违纪违规问题的监督执纪问责力度。各驻村帮扶单位要严格落实驻村帮扶责任和措施。

2、选优建强基层党组织。选优配强村委班子,深化村党组织书记“红色头雁”工程。持续整顿软弱涣散党组织,建强基层战斗堡垒。继续实施“一村多名大学生”计划,发展年轻党员,加强村级后备力量建设。开展“高效办成一件事”“我为群众办实事”等实践活动。持续加强党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,村级重大事项实行“四议两公开”,规范村务运行,深化自治实践,完善村规民约,提升乡村治理水平。积极发展壮大村党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型村级集体经济,探索建立群众利益联结机制,并优先在脱贫村中开展试点工作。多措并举化解村级债务,尽快实现债务清零。

3、提升脱贫地区整体发展水平。补齐脱贫地区基础设施和基本公共服务短板,推动农村公共基础设施建设和服务往村覆盖、往户延伸,切实改进村容村貌,着力推动城乡融合发展。

(1)实施美丽乡村建设工程。全域推进美丽乡村补短板强弱项建设,推动美丽乡村建设由点连线成面,到2025年基本普及卫生厕所,基本健全乡村生活污水处理体系和农村生活垃圾无害化处理长效机制。实施农村道路畅通工程,分年度分批次补齐农村道路建设短板,积极谋划山区旅游公路网,大力建设旅游路、资源路、产业路,促进农村公路建设与资源开发、旅游康养等产业发展有机融合。推进“四好农村路”建设,加快实施以镇(区)对外双通道、镇(区)内部双循环、行政村通双车道为主要内容的“三双工程”。加强对边远山区和季节性缺水地区中小型水库、小型蓄水塘坝等稳定水源工程建设和水源保护力度。加大对现有水厂的提标升级(制水工艺改造、供水能力提升等)建设力度,重点实施一批小型引、调、提水工程,缓解部分干旱死角区、季节性缺水地区的用水困难。合理调配农业生产和村民生活饮用水矛盾。制定和完善责任明确、管理规范的农村饮水安全工程长效运营管护机制。推进新一轮高标准农田建设,重点提高脱贫地区建设标准和质量。推进农村电网改造升级,确保农网供电能力和供电可靠性满足乡村建设用电需求。推进数字乡村建设发展,积极开展脱贫地区千兆光网、5G网络、移动互联网等建设。持续推进“雪亮工程”建设,确保每个村建设5个以上视频监控探头。推进农村物流体系建设,到2022年底基本实现行政村快递“村村通”。持续抓好农村生态文明建设,开展“美丽宜居村庄”“美丽庭院”示范创建活动。

(2)加快脱贫地区城乡融合发展。加快经济高质量发展,因地制宜打造“一业一品”,促进脱贫地区特色产业聚集,做大做强经济产业。推动城乡融合发展,促进人才、技术、资金等要素平等交换,协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施,加快服务能力提升,推动基础设施从城镇向乡村延伸,推进城镇基本公共服务普惠共享,把镇(区)建设成为服务农民的区域中心。加快“擦亮小城镇”建设,到2022年底,达到省级美丽城镇标准。壮大龙头企业,培育支柱产业,以工促农,搭建农产品初深加工、包装平台,拓展销售渠道,提升农产品吞吐能力。深化户籍制度改革,推动在县域就业的农民工就地市民化,引导进城农民将土地经营权入股从事农业产业化经营,保障其合法收入。

4、推动乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育工作,按照“十四五”产业发展规划,因地制宜发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场的精准对接。打造有特色的现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园等,支持发展培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。

5、抓实人才培育工程。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,到2025年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。要加快培养农业生产经营人才,培养高素质农民队伍,抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育;要加快培养农村二三产业发展人才,培育农村创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠,打造农民工劳务输出品牌;要加快培养乡村公共服务人才,加强乡村教师队伍、乡村卫生健康人才队伍、乡村文化旅游体育人才队伍、乡村规划建设人才队伍建设;要加快培养乡村治理人才,加强村党组织带头人队伍整体优化提升,加强农村社会工作人才队伍、农村经营管理人才队伍、农村法律人才队伍建设,继续实施“一村多名大学生”培育计划;要加快农业农村科技人才培养,特别是农业农村高科技领军人才、农业农村科技创新人才、农业农村科技推广人才,发展壮大科技特派员队伍。

三、保障措施

(一)坚持党的领导。坚持县、镇、村三级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴工作的格局不变,镇党委和政府主要负责人作为本地巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的第一责任人,行业部门主要负责人为本行业脱贫攻坚和乡村振兴工作的第一责任人,把主要精力用在“三农”工作上。建立乡村振兴联系制度,每月调研一次,研究巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重点工作,解决实际问题。

(二)强化财政投入。在保持财政支持政策总体稳定的前提下,优化支出结构,调整支持重点,持续发挥财政支持作用。根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》以及省财政厅(鄂财农发〔2021〕12号)文件规定,中央财政下拨的衔接推进乡村振兴的补助资金,要将产业发展作为支持重点,从2021年开始,用于产业发展的资金规模占比原则上不低于50%,且不得低于上一年用于产业发展的资金占比,并逐年递增。省级财政下拨的衔接推进乡村振兴补助资金,重点用于产业发展。市级财政下拨的主要采取贷款担保(不作为资本金注入担保公司)、财政贴息、资金奖补等方式,集中支持带贫新型农业经营主体发展壮大。过渡期内,要配合县政府和县直部门根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需要及财力情况,做好衔接资金预算,保持投入力度总体稳定。

(三)落实驻村帮扶。围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等任务,与驻村工作队一同做好脱贫攻坚巩固拓展和乡村振兴相衔接工作。在为驻村工作队提供完善后勤保障的同时,也要对驻村工作队工作状况监督记录,随时协调,确保其全力协助投入到乡村振兴工作中来。

(四)鼓励社会参与。加强与定点帮扶单位沟通衔接,争取更大力度支持。注重发挥市场主体的带贫和社会团体的帮扶作用,强化以企业合作为载体的帮扶协作机制,持续开展民营企业“万企兴万村”等活动。

(五)实行考核评估。根据中央将适时组织开展巩固脱贫成果后评估,确保不发生规模性返贫精神,根据省委所传达文件精神,县委将巩固拓展脱贫攻坚成果作为党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、高质量发展综合绩效评价、党委书记抓基层党建述职评议的重要内容。对巩固脱贫人口“两不愁三保障”水平,落实“两类户”监测帮扶责任和措施,推动各级各类反馈问题一体整改等后评估重点工作设置了成果考核指标,对镇(区)开展考核评估。考核结果将作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。同时县委将坚持对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行常态化暗访、督办、检查和考评,并采取通报、约谈、追责等方式,压实各方面工作责任。

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村脱贫攻坚实施方案(篇4)

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带,是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区,也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚,就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程,通过集中攻坚,着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题,让他们尽快脱贫致富,过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(20xx—20xx年)实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务,按照“,坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民,全面实施“三增三减”战略, 按照“532”扶贫人口分流规划(即:全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老),夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上,到20xx年,人均纯收入翻一番,达到5200元以上;

2、建设38个中心村,撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套,转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所,集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家,建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个,全面提升农牧业产业体系建设,产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善,森林覆盖率达到22%以上,草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准,全县现有贫困人口5.6万人,占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作,按照分区规划的原则,将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展,围绕经济、社会、生态、文化全面发展,综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等),结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现),编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展,促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本,促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移,流转集中,集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区:即西起长顺镇向阳村,沿省际大通道,东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村,沿、,东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏,生态环境差,不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区,区域面积15.8万公顷,其中耕地面积5.2万公顷,三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村,涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区:即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区,主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷,其中耕地面积2.3万公顷,三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村,涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区,通过实施易地移民搬迁扶贫,将有一定劳动能力的农民转移进城,依托重化工、服装产业以及城镇服务业,变为产业工人。“”期间,全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区,分四期建设移民楼6800套,有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年,计划新建扶贫移民楼22栋,转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移,有计划地实施撤点并村,及时对撤并村落进行生态恢复,发展草原旅游业和限量性高效畜牧业,达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个,其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区,按照“科学规划、合理布局”原则,整合扶贫、农牧业等项目资金,培育主导产业,完善基础建设,全力打造中心村,推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以盆地、河谷、丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设,涉及、等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业,吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员,到农牧业生产条件好的区域,从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济,涉及长、等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设

依据集中连片扶贫规划,在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业,以现代的科学技术改造农牧业,以现代的产业体系提升农牧业,以龙头企业带动发展农牧业,以现代的发展理念引领农业,以培养创新型农民发展农牧业的理念,按照“扶贫开发带动产业发展,扶贫开发促进区域发展,工商企业领军农牧业发展,”整合项目,捆绑资金,集中投入,连片实施,组装配套,整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个,其中20xx年重点建设等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合,整合项目资金,按照“四三三”发展思路,争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院,并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所,保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度,充分调动农民群众的积极性,形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策,增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来,无论是转移进城,还是进入中心村,就地保障养老,原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转,增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地,明确所有权、流转经营权,确保收益权,流转形成规模化经营,提升产业化水平,促使农村土地、林草地资源成为固定资产,增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户,夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革,确立林权、草权,落实草牧场奖补资金,建立政策引导、补偿治约机制,激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转,为实施高效产业化经营,奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围,从20xx年开始每人给予定额生活补助,以后逐年增加,到20xx年人均现金收入达到20xx元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年,要实现农村养老保险全覆盖,使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口,加大提标幅度,保持逐年递增。同时,对五保、优抚、“三民”等其他保障对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长,政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程,及时成立相应组织机构,采取有力措施,切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,几大班子领导全力抓,各部门承担任务直接抓,一级抓一级,层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责,形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制,大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系,及时捕捉信息,千方百计争资金、跑项目。20xx年,全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时,将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套,坚持扶贫项目集中,项目资金集中,按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法,合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金,并将资金捆绑起来,集中投向重点贫困乡村,努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制,多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度,继续完善小额信贷和联保贷款制度,适当放宽扶贫贴息贷款条件,扩大扶贫贴息贷款规模,为扶贫对象发展生产提供资金需求,确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用,确保资金规范运作,使用透明,坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作,形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制,形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责,形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策,涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界,开展献爱心活动,建立扶贫资助专帐、专户,帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即:每个中心村有一名县级领导干部联系,有一个党政机关、单位定点帮扶,有一名驻村干部包扶,有一名大学生村官,通过企业带动、能人带动、党员带动的方式), 扶持贫困村整体脱贫,确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识,加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性,把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来,增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体,大力宣传扶贫攻坚政策方针,充分展示扶贫攻坚成就和经验,及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况,全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌,加强对扶贫先进典型的宣传,增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情,为我县的扶贫攻坚建功立业。

百日攻坚行动实施方案热门


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百日攻坚行动实施方案(篇1)

紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点,在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。

(一)工矿商贸行业安全整治

1、 危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任,完善安全生产和消防各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理体系,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。

2、 冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求,重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作,减少机械伤害事故的'发生。

3、 企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路(电缆)、母线等主设备的运行情况;检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患;重要电力用户外部线路情况;检查设备污秽情况,要求对污秽区的设备进行清扫,防止污闪;检查设备“五防”(防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线(接地闸刀)合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线(合接地闸刀))的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求;检查自备应急电源装置运行情况,检查用户自备应急电源有否防倒送电措施;检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施,检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要;检查用户电工是否具备电网作业许可证,对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证,并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多,应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题,推广应用新技术、新设备,建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。

(二)建设工程领域安全整治

1、 检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业,安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。

2、 检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况,认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况,消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格,维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。

3、 建筑工地现场用电安全检查重点是:施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。

(三)工伤预防及劳动保护

1、 加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度,重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定,是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。

2、 实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。

3、 确定重点行业和重点企业。结合实际,从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案,制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点,建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作,督促企业做好工伤预防。

(四)工会参与安全生产,依法保护职工权益

1、 街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制,通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。

2、 结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》,发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查发现的严重安全隐患和职业危害,要积极会同有关部门督促企业及时整改,对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的,要提请政府有关部门依法查处。

百日攻坚行动实施方案(篇2)

为认真贯彻落实上级文件精神,以“大学习、大调研、大改进”活动为引领,深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足,结合近期我院安全生产形势,有效防范、遏制各类事故发生,卫生院决定从即日起至x月中旬,在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。

一、专项整治时间

即日起至20xx年x月中旬,为期100天左右。

二、专项整治目标

牢固树立安全发展理念,动员各科室、各村卫生室负责人员,迅速行动起来,全面排查整治,集中摸排并解决突出问题,坚决消除各类问题和隐患,坚决防范和遏制各类事故的发生。

(一)安全生产百日专项整治行动期间杜绝安全事故发生;

(二)消除安全隐患盲区;坚持“全面查、真正查、从严查”,

(三)坚持安全风险管控、隐患排查治理并重;

(四)安全生产主体责任落实到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加强到位。

三、专项整治任务

(一)认识到抓好当前安全生产工作的重要性。各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性,清醒认识抓好安全生产工作的重要性,牢固树立安全发展观念,以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作,各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范,各项安全防范措施要严格落实。

(二)促进主体责任落实。加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训,做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务,切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间,严格实行限期治理制度,凡隐患限期治理不到位的,该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。

(三)强化安全隐患专项整治。进一步加大工作力度,全面排查整治各项事故隐患,及时化解各项安全风险,做实各项安全防范措施,坚决防范和有效遏制各类事故发生。

四、实施步骤

(一)隐患排查阶段(即日起至x月底)

结合工作实际,制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案,迅速开展专项整治行动。x月底前,完成安全隐患排查工作。

(二)整改落实阶段(x月底至x月底)

开展广泛排查深度排查,会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患,明确责任人和整改措施,立即消除事故隐患,确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。

(三)督查总结阶段(x月底至x月上旬)

对安全生产百日专项整治行动进行全面总结,强化安全生产百日专项整治行动效果。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导,卫生院成立院长xxx任组长的百日专项整治行动领导小组,领导小组办公室设在宣传信息科,对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任,落实好本单位安全生产百日专项整治行动。

(二)突出重点,全面深入。根据我院安全生产实际情况,彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等,把各项安全生产措施落到实处。

(三)加强报送,及时整改。各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实,并做好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个。

六、工作内容

凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括:

1.安全管理组织设置,安全管理工作责任制签订;

2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;

3.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;

4.配电房的管理、维护保养;

5.车辆的管理、维修保养;

6.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;

7.消防安全技能演练方案、实施。

百日攻坚行动实施方案(篇3)

根据省政府安委会的统一部署和xx月xx日省政府安委会全体扩大会议的要求,市政府确定自即日起至xx月上旬,在全市组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。

一、主要目的

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省内外事故教训,动员各级各单位和全社会力量,牢牢把握二季度安全生产规律和特点,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。

二、攻坚领域

全市所有地区、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对森林防火、油气管线、城市燃气、道路交通、煤矿、非煤矿山、水上交通、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、铁路运输等行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

三、重点工作

(一)加强防火安全监管。深刻吸取近期多起火灾事故教训,进一步落实防火管理责任,对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度,不间断地进行监督检查,全面查找整改火灾隐患。加大野外火源管控力度,所有林区要禁止一切野外用火。森林防火巡查队伍、护林员队伍加大巡逻密度,延长巡逻时间。一旦发生森林火灾,迅速启动应急预案,实施有效扑救。强化防火安全宣传,深入开展消防安全知识“进企业、进班组、进学校、进机关、进社区、进家庭”教育活动。要加大防火安全投入,完善防火安全设施,健全防火应急处置预案,提高应急处置能力。

(二)加强油气管线和城市燃气安全监管。各级各有关部门要继续开展好油气管道全面整治工作,采取购买服务等方式,组织专业检测检验机构和专家,逐条管道排查隐患,研究提出整改意见。对于城市燃气管线和市政管网的安全整治,住建部门牵头,制定工作方案,经信、安监等部门积极配合,抓紧绘制城市燃气管线、市政管网、油气输送管网普查图。对于城市安全布局问题,住建部门要会同相关部门抓紧摸清底数,掌握城市内生产、使用、储存、输送易燃易爆和剧毒危险化学品的企业和单位,组织专家进行评估,提出整改意见,需要搬迁和拆除的,要一律搬迁拆除。对已经排查发现的隐患,逐一建档立案,制定整改计划,排出整改时间表,限期整改。

(三)加强交通运输安全监管。继续深化“平安行·你我他”行动,强化道路交通安全基础建设。深刻吸取xxx高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教训,加强重点路段和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。要认真开展道路交通危险路段排查,严格落实整治措施。交通运输、铁路等单位要加强对相关车站的安全检查,防止乘客携带易燃、易爆等危险物品进站上车。抓好水上交通安全,交通、港航、水务等部门加强内河、湖泊、水库的航运、船舶和渡口、渡船的安全管理。

(四)加强工矿企业安全监管。深入开展企业主体责任专项执法检查,督促企业严格落实《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》,引导企业形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力。在非煤矿山领域开展安全生产攻坚克难,以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓手,学习借鉴煤矿的成功经验,全面推进矿山整顿关闭工作。继续抓好煤矿安全生产工作,打好煤矿安全生产攻坚战。开展好“与矿长谈心对话”活动,全面履行矿长安全生产职责。对危险化学品重点镇、重点企业存在的突出问题和薄弱环节,采取攻坚克难,重点监管,全面提高危险化学品企业的本质安全水平。认真抓好烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等重点领域的安全检查和专项治理。

(五)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。要按照市政府安委会《关于深入开展安全生产资质检查专项行动的通知》(xx安发〔20xx〕x号)要求,严格按照规定的范围、内容和时限要求和“谁发证、谁负责”的原则,通过“动员部署、制定方案,调查摸底、自查自纠,认真整改、全面治理,认真总结、巩固成效”四个阶段的集中行动,确保到9月底全面完成专项治理任务。结合资质检查,深入开展“打非治违”,深刻吸取xx市xx县“3.15”无证非法开采事故教训,严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为。对因资质问题造成事故的,依法严厉追究责任。

(六)强化现场安全管理和应急处置工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案,明确事故应急处置程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保人身安全。

四、工作要求

(一)深入宣传发动。这次专项行动是市政府面对当前严峻形势组织开展的一次重要活动。各级各部门要高度重视,成立专项行动领导小组及办公室,层层动员部署,采取强有力的措施,坚决打好这次百日攻坚战。

(二)制定实施方案。各级各部门要根据本方案,针对本地区、本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。x月x日前将具体方案报市政府安委会办公室备案。

(三)加大督导力度。各行业管理部门要成立督导组,对本行业、本系统进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。对重点企业和重点部位,各行业管理部门要组织专家进行蹲点督导,确保万无一失。各部门要将督导组的带队领导及联络员名单,于x月x前报送市政府安委会办公室。

(四)加强面上巡查。市政府安委会办公室成立巡查组,对各镇街和各行业领域开展百日攻坚行动情况进行巡查。重点巡查七个方面:一是思想认识和重视程度,坚决克服麻痹松懈思想和敷衍侥幸心理;二是各级安全生产工作会议精神的贯彻落实情况;三是百日攻坚行动的发动部署、方案制定、组织领导和实施进展等情况;四是党政领导责任、行业主管部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实情况;五是开展纠正安全生产方面损害群众利益行为情况;六是不依法依规调查处理安全事故问题整治情况;七是隐患排查整治情况,看是否按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改方案,限期进行解决。

(五)建立工作制度。各级各单位百日攻坚行动办公室要建立健全各项工作制度,加强情况调度和督导落实。一要建立工作例会制度,每月召开一次调度会议,听取有关镇街、部门开展行动进展情况的汇报,协调解决工作中出现的问题。二要建立宣传引导制度,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,及时报道工作进展情况、典型经验,曝光突出问题。三是建立信息交流制度,通过工作简报反映各单位行动进展情况,加强交流。各镇街、市直有关部门要明确专人负责信息汇总上报工作,每月20日前向市政府安委会办公室报送一次工作情况。

百日攻坚行动实施方案(篇4)

(一)加强领导,明确责任。

各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性,切实加强对联合整治行动的领导,切实加大整治工作力度,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,加强督查、考核,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,确保各项工作措施落到实处。

(二)联合执法,综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调,不定期召开联席会议,强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业,淘汰严重危及安全生产的工艺和设备,改善行业整体安全生产状况。

(三)加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用,深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织,积极参与企业安全生产管理,监督本部门、本单位的专项整治工作。

相关部门要及时填报月报表(附后)。

附件:开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动情况月报表

百日攻坚行动实施方案(篇5)

一、主要任务

认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,对重点领域严防死守,铁腕整治,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。

二、攻坚领域

重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。

三、主要目标

坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零,其它安全事故为零。通过安全生产“百日行动”工作活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高的目标。

四、活动内容

(一)建立安全责任体系,认真落实安全生产责任制。全院干部职工一定要充分认识自己肩负的责任,医疗行业虽然是救死扶伤,治病救人,为他人谋求健康的,但一时的疏忽,则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以,在这次安全生产“百日行动”工作活动中,院长负总责,全院干部职工要增强安全生产意识,还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改,使本单位安全工作真正落到实处。

(二)全面开展安全宣传教育工作

卫生院目前的中心工作要把安全生产放在第一位,认真开展安全生产教育,提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度,着重在落实上下功夫。

(三)做好重点环节的管理,提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。

五、组织领导及工作安排

(一)为切实做好安全生产工作,经院委会研究决定成立安全生产“百日行动”领导小组,负责安全生产组织领导,督促各项安全生产措施落实。领导小组成员如下:

组长:

副组长:

副组长:

领导小组下设办公室,由办公室负责安全生产“百日行动”工作活动日常工作。

(二)xxx同志负责全面安全工作;xxx同志负责药品的安全;xxx同志负责护理、供应室工作的安全;xxx同志负责医疗的安全;xxx同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。

六、实施步骤

(一)第一阶段:宣传发动和全面大排查阶段

1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,做到全院干部职工人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识。

2、组织开展隐患排查治理集中行动。利用一个月的时间,开展一次全面细致的拉网式自查,深入排查各类事故隐患和薄弱环节,限期整改。重点是:

(1)以单位公务车辆、急救车辆为重点的交通工具和安全运行排查;

(2)以在建项目或装修期间的工地安全管理和防坠落、防跨塌措施落实为重点的工程安全隐患治理;

(3)以电梯、空调等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况;

(4)医疗废弃物处臵流程环节的安全隐患;

(5)易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理;

(6)以单位监控设施设备为重点的安保运作情况;

(7)以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况;

(8)以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。

(9)医疗、护理、特检等科室的医疗质量安全管理要严格按照有关规定执行。

(二)第二阶段:全面整治阶段实施重点攻坚(x月x日至x月x日)

1、全面整治阶段

扎实推进“百日安全生产活动”,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,全体职工天天抓,时刻把安全生产放在第一位,对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。

(1)牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想,把安全生产工作放在更加突出的位臵,确保“百日安全生产活动”期间安全生产。

(2)实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故和突发事件,要立即组织力量进行抢险和处臵,并及时向当地乡政府和卫生主管部门报告。

(3)加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容,预防医疗差错事故发生,倡导文明行医,优质服务。

2、重点攻坚阶段

(1)加强消防安全整治。全面排查火灾隐患,重点疏散通道、安全出口,应急照明和疏散标志等消防设施配臵等问题,保证消防设施、自动报警、自动灭火装臵灵敏可靠,消火栓及水带齐全有效,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻。强化消防安全教育和灭火疏散预案的演练,提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。

(2)加强道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行 你我他”行动要求,单位与所属驾驶员签订《交通安全责任书》,对全体驾驶员进行一次安全行车教育,教育驾驶员要克服麻痹思想,杜绝超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶、强超硬会、驾驶车辆不系安全带等违法现象,文明行车,遵章守法,严禁车辆带病行驶,严禁“三品”(易燃、易爆、危险品)上车。

(3)加强设施设备安全整治。要集中对供电、供水、供热等重点部位进行检查,及时消除事故隐患,确保“零故障”运行。特别对配电室、配电柜、配电盘、供电线路、电源插座、大功率用电设备等加强管理,严禁超负荷用电,严禁违章乱拉乱接电器电线,严禁用电设备带故障运行。

(4)加强易燃易爆物品和危险化学品、毒麻药品安全整治。要严格落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》中的各项制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本单位的毒、麻药品,严格按照特殊药品的管理办法进行保管、发放和使用。要对存储易燃易爆及危险化学品量大的科室,开展一次安全隐患大排查,对查出的隐患要立即整改,确保对使用、存储易燃易爆及危险化学品情况做到底数清、情况明、监管措施落实到位。

(5)加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位,特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护,杜绝高空坠落事故的发生。

(6)强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。

(三)第三阶段总结提高阶段

将单位开展安全生产工作“百日行动”活动情况进行认真总结,并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施,以便进一步提高安全生产工作,并将安全生产工作“百日行动”活动开展情况上报县卫生和食品药品监督管理局。

百日攻坚行动实施方案(篇6)

为深入贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会议部署要求,以决战决胜的信心与决心,推进扫黑除恶专项斗争取得突破性进展,依据《XX县扫黑除恶百日攻坚行动方案》,镇党委、政府决定,从现在起到9月底,在全镇组织开展扫黑除恶百日攻坚,特制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示和视察江西重要讲话精神,按照全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会议部署要求,紧盯当前专项斗争存在的薄弱环节、工作短板和痛点、堵点、难点问题,举全镇之力,奋力攻坚,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、总体目标

通过在全镇组织开展扫黑除恶百日攻坚,使全镇涉黑涉恶治安乱点得到全面改观,重点地区、行业、领域管理得到明显加强,涉黑涉恶违法犯罪打击防范长效机制更加健全,黑恶势力滋生土壤得到有效铲除,黑恶势力违法犯罪得到进一步遏制,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平得到进一步提高,在扫黑除恶专项斗争收官之年取得突破性进展,坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。

三、组织领导

按照“镇党委书记、镇长挂帅,驻村班子成员包片,各行业分管班子成员包线”总体要求,成立全镇扫黑除恶百日攻坚领导小组,镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,党委副书记任常务副组长,其他相关班子成员任副组长,镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室在镇扫黑办,负责百日攻坚日常工作,由镇党委副书记、政法委员兼办公室主任。镇各相关领域部门均要积极配合开展扫黑除恶百日攻坚行动,各部门负责人为第一责任人;配齐配强工作人员,为扫黑除恶百日攻坚提供坚强有力的组织保障。

四、主要任务

(一)高位推进,思想和行动高度统一;全镇一盘棋打整体仗,形成扫黑除恶浓厚氛围;大力提升全镇扫黑除恶知晓率、满意度。

1、召开全镇扫黑除恶百日攻坚动员部署会。(责任单位:镇扫黑办;完成时限:7月中下旬)

2、持续推进习近平总书记重要指示,中央、省委、市委、县委扫黑除恶重大决策部署,扫黑除恶专项斗争知识专题学习,开展责任剖析,确保思想和行动统一到党中央、省委、市委、县委决策部署上来,把专项斗争摆在重要位置。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组;完成时限:7月底前)

3、镇扫黑除恶专项斗争领导小组每月专题听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报,深入分析面临的问题和存在的工作短板,研究解决具体问题。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组)

4、实行周报告、月调度制,切实运用好“7+x”清单管理等机制,定期调度通报工作情况,压紧压实党委、乡镇扫黑除恶专项斗争政府主体责任和行业部门的监管责任。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室)

5、强化扫黑除恶专项斗争宣传,充分借助微信公众号、纸媒、LED屏、广播等方式,有针对性地开展宣传教育和发动群众工作,增强舆论宣传热度。(责任单位:镇扫黑办、宣传办)

6、实行班子成员包片包线挂点督导制,对百日攻坚开展强力督导。(责任单位:镇扫黑办)

7、深化常态化媒体宣传、社会宣传工作机制,配合县政法委开展“百场政法集市”暨“平安XX”建设(扫黑除恶)政法主题宣传送戏下乡和“百场政法大宣讲”暨送电影下乡活动(简称“双百”活动),进一步激发群众参与专项斗争的积极性,着力提升人民群众扫黑除恶知晓率、满意度。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、镇宣传办;完成时限:9月底前)

(二)动员社会各方面力量,加大举报奖励力度,及时兑现举报奖金,做好举报人保密工作,力争发现一批新的涉黑涉恶线索。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室;完成时限:9月底前)

(三)深入贯彻落实《关于打击防范黑恶势力违法犯罪、推动长效常治的实施意见》总体部署和工作要求,加快推进“行业清源”工作,完善工作台账。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室;完成时限:9月底前)

(四)各行业整治任务清单按时完成;重点整治取得明显实效;各重点行业部门长效常治配套机制全面建成并完善;行业整治涌现更多特色亮点。

1、切实跟进上级单位下发的“四书一函”,及时做好回复,督促镇相关部门对涉黑涉恶案件办理、执法办案过程发现的行业监管漏洞和行业突出问题,抓紧整改。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室;完成时限:9月底前)

2、对重点行业部门“行业清源”工作,实行每周一报告、每周一调度,切实做到底数清、情况明、问题掌握到位,实行精准调度。(责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组办室;完成时限:9月底前)

五、工作要求

(一)明确工作责任。镇主要领导,各部门负责人要带头靠前指挥,带头攻坚克难,带动形成镇村“两级书记”齐抓专项斗争的格局。

(二)强化跟踪问效。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要负责全面统筹,协调解决工作中的困难和问题,定期调度工作进展。要切实做好跟踪问效,做好台账管理。

(三)严格责任追究。坚决维护党中央权威,加强监督检查,及时发现问题、传导压力、推动落实,确保实现预期目标任务。对工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的,通过督办、约谈、问责等多种方式,推动履职尽责。对工作中不严不细不实,敷衍应付甚至弄虚作假的,严肃追究责任。

百日攻坚行动实施方案(篇7)

根据上级有关文件精神要求,我镇对此次消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作高度重视,现将我镇的工作开展情况总结如下:

为了确保消防安全大排查大整治专项行动顺利有效开展,一是乡政府成立了由镇长邱文威为组长,派出所所长谢霖、便民服务中心主任黄新星为副组长,安监办、宣传办、综治办、林业站等单位全体人员及村主干为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇安监办,负责此次消防安全百日攻坚行动的.日常协调工作。二是详细制定了《适中镇消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知。

针对我镇普遍群众消防安全意识歪不强、素质不高等突出问题,进一步加大了消佰防宣传教育的培训力度。一是采取了街头宣传、发放宣传资料、LED屏播放标语、大型液晶显示屏播放消防宣传短片的方式进行宣传教育;二是镇村干部进行入户讲解宣传等形势,给广大人民群众增强了消防安全意识;三是各村组织村干部、村民代表进行培训,定期组织开展灭火和应急疏散演练,增强了我乡人民群众疏散逃生技能和避险防灾能力。

1、对我镇中学、小学、幼儿园和校外培训机构共11家进行了火灾隐患排查。

2、对镇42家生产企业进行消防安全检查。

3、对3家旅游景点和3个寺庙进行了认真检查。

4、对余72个民房、沿街商户进行全面检查。

5、全镇3家娱乐场所、5家小旅馆进行了突击检查。

6、对镇敬老院进行了反复检查。此次检查严格按照上级部门要求,逐项对照检查,共检查各类场139处,发现隐患80起,已整改71起。

(三)强力开展大整治大执法在工作开展过程中,坚决执行了各项安全措施,凡是检查不合格的,一律给予限期整改。总之,在今后的工作中,我镇将继续努力,积极开展消防安全的预防和整治,强化各种工作方案和措施,以确保我镇容各项事业顺利开展。

百日攻坚行动实施方案(篇8)

(一)开展XX公司安全专项检查整治。根据消防、防汛、电气设备使用点多面广、安全风险较大的实际,以防火、防汛安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞。按照公司新发布的《安全管理规定》为检查大纲,采取农场自查、重点督查等多种形式,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展安全检查,全面覆盖所有生产过程,通过安全专项整治活动,促进安全主体责任的落实,完善安全管理体系,有效防范安全事故发生。

(二)开展办公场所及职工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点,以防火、防触电安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,以公司安全大检查提纲为依据全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故发生。

(三)加强和规范消防安全管理,积极防范和有效应对火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训,进一步落实电力电气消防管理责任,全面查找整改火灾隐患。加强消防器材检查配备和消防队伍建设,提高装备水平和火灾处置能力,完善消防预案,加强消防培训和演练,加强与地方消防部门的联动,一旦发生火灾,迅速启动预案,实施有效扑救。保障人身、设备安全。

安全月活动期间,组织一次消防应急预案演练。

百日攻坚行动实施方案(篇9)

按照镇党委领导干部分工及包片原则,实行副职领导干部包片:汪新华负责川湖片,汪忠宇、汪淼负责秀阳片,汪志英、詹秋霞负责南北街万安片,金建国负责新塘片,吴文平负责首村片;程新亮、戴中华、郑小兵、程少华、闫安五位同志协调县派工作组联合办公,处理日常工作事务;各联系村负责人负责所联系村的拆违控违工作;各行政村干部及土地信息员负责各村民组的拆违控违工作。建立层层包干责任制,同时建立信息立即报告和机动队伍快速反应机制,确保早发现、早制止、早处理、早反馈的应急反应机制。

五、区别对待,积极处置

根据四种不同类型,分别制定不同的处理办法。对于急需建房户则通过农民集中区及门前屋后荒坡地符合乡村规划积极进行安排;对于符合条件未报批或报批未下来的要会同相关部门尽快报批;对于已建违建户,按照《休宁县农村宅基地管理办法》进行处理;对于顶风违建户积极上报,制定强行拆除工作预案、选定时间、调集力量坚决给予拆除。

百日攻坚行动实施方案(篇10)

一、总体要求

以确保国庆60周年庆典期间安全生产形势稳定为核心,深入贯彻落实国家、省和市委、市政府近期安全生产的工作部署,充分动员各企事业单位,认真落实各项安全防范措施,

积极排查整改各类安全隐患,严厉打击各类非法、违法生产经营活动,坚决遏制各类安全生产事故的发生,为国庆60周年庆典创造良好的安全生产环境。

二、工作内容

(一)严厉打击非法、违法生产经营活动。结合xx市水利局《安全生产执法行动实施方案》要求,突出抓好水利工程建设和运行、农村水电、防汛抗旱以及水资源管理、灌区管理、河道管理、水土保持、水库旅游、后勤保障等重点领域和重要环节的安全执法,集中整治违法违规违章行为,对非法、违法行为进行严查严打,坚决取缔各类非法生产经营活动。

(二)全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查,认真制定并落实各项安全防范和应急措施,对可能危及人身安全的重大隐患要立即停工、停产、停用进行整改。同时,做好防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、采砂河道溺水的宣传和安全防范工作。

(三)深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《xx市水利局安全生产事故隐患排查治理制度》,结合汛期、暑期安全生产的特点和规律,组织进行全方位的隐患排查治理,及时消除各类事故隐患。认真组织开展反“三违”、防“三超”活动,杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象,把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。

(四)强化重要危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行局领导干部“一岗双责”制度,对所有重要危险源和重点隐患单位,分管领导要督促企事业单位,严格落实安全监控措施,实行专人盯防,并公开明示。二是单位内部的监管责任部门和监管责任人要加大对重要危险源、重要部位的巡查力度,至少每半月要进行一次检查,并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束,要加大巡查频次,进行死盯死守,必要时实行24小时盯防。三是加强日常安全管理,严格落实每日检查制度,做好安全值班和应急准备。

三、方法步骤

安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束,分三个阶段进行:

第一阶段:动员部署(7月1日至7月5日)。局属各企事业单位,要根据国家、省、市有关工作部署及本方案的要求,结合本单位安全生产工作实际,制定具体实施方案,组织召开动员大会,周密安排部署,搞好宣传发动,做好全体从业人员的教育动员。

第二阶段:组织实施(7月6日至10月7日)。重点抓好以下几个方面的工作:

7月份,由各企事业单位主要负责人组织对本单位进行隐患自查自改,抓好各项安全防范措施的落实。同时,有关县要做好尾矿库治理扫尾工作。

8月1日到9月19日,重点做好隐患排查治理工作。由局安委办负责,组织对局属企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查,对重点隐患整改进行督办。

9月20日至10月7日,实施重点盯防。按照局领导分包和专人负责的要求,对重要危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。期间,要严格实行“三个一律”措施:凡存在重大安全隐患的单位一律进行停产整顿;凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业;凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停;对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位,要采取严格的惩戒措施,该停的停,该关的关,并依法严厉处罚。

第三阶段:总结上报(10月8日至10日)。局属各单位要对百日会战行动进行全面总结、分析,查找工作中存在的问题,制定改进措施和下一步工作计划,并于10月10日前将总结形成文字材料报局安委办。

四、有关要求

(一)高度重视,加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性,充分认识此次活动的重要意义,切实加强组织领导。

(二)严密组织,确保实效。要把百日集中行动与安全生产“三项行动”紧密结合起来,周密筹划,精心组织,不打乱仗。要在提高针对性和实效性上下功夫,严格落实责任制,把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员;要深入生产一线,转到、看到、查到、问到,及时发现隐患和问题,防止走马观花、搞形式主义。

(三)严格纪律,严格执法。要进一步严肃工作纪律,认真落实行政责任追究机制,对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员,要严肃追究有关领导和相关人员的责任;要加大安全生产执法力度,对无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命,违法违规生产的,要依法严厉处罚;对发生安全生产事故的,要严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过)的原则,依法依纪进行严肃处理。

(四)严格值守,强化应急。百日会战行动期间,各单位要严格落实领导带班和安全值班制度,保证值、带班人员24小时在岗在位,所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通;要做好应对各种突发事件的准备。

百日攻坚行动实施方案(篇11)

今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的最后一年,为以决战决胜的信心决心,打赢收官之战,奋力夺取全面胜利,经研究决定,从现在起至12月底,在全镇组织开展扫黑除恶专项斗争“百日攻坚”行动,制定本方案。

一、行动目标

深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示批示精神,坚持问题导向,以“六清行动”为重点,紧盯当前专项斗争中存在的重点案件、重点行业、重点线索及长效常治机制建立,迎难而上、集中攻坚,奋力实现“三个确保”目标:①确保在9月底前全面完成“六清”阶段性任务,此后日清月结;②确保长效常治工作机制全部建立;③确保群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和满意率明显提升,打赢收官之战,夺取全面胜利,实现扫黑除恶专项斗争工作在全县进位争先。

二、行动步骤

行动分三个阶段推进。

1、动员部署、清理欠账阶段(9月20日至9月30日)。各村委会、镇直各单位按照制定的行动方案,动员部署,基本完成“六清”欠账。

2、攻坚阶段(10月1日至11月30日)。逐月明确任务,逐月完成任务。

3、巩固提升阶段(12月1日至12月31日)。完成当月新增任务,全面查缺补漏,全面巩固提升。

三、行动任务及措施

(一)线索清仓

1、工作目标:自9月起,中央、省、市、县交办线索在规定时限内核查清仓,确保核查率100%。

2、工作措施:

①目前尚未查结的1条线索,由镇扫黑办逐一督办,一是召集核查村委进行专门督办;二是由镇纪委督促线索督办,于10月14日前必须查结,并将核查报告上报镇扫黑办;三是核查村委加强对线索办理阶段性进展的回复。

②镇扫黑办进行统筹、调度,在核查村委每周一报核查进展情况的基础上,镇扫黑办协调解决问题和困难。一是核查村委对未办结线索定期上报阶段性核查报告,对在核査工作中遇到的问题和困难,镇扫黑办及时予以协调解决;二是核查村委在核查线索工作中发现超出管辖范围的内容及时上报,由镇扫黑办研判分析,将“新问题”上报至上级,三是加强各单位联合办案,对一事涉及多单位的线索,加强协调联动。

③强化核查报告审核,重点审核是否有明确核查结论、是否有主要负责人签字、是否向举报人反馈核査结论,确保线索核查质效。一是核查村委加强核查结论自核自纠,对核查结论不明确的核查报告重新梳理,重新上报;二是积极走访实名举报人,当面反馈核查结论,对联名举报的线索开展线索反馈座谈,推选举报人代表对核查结论告知书进行签字;三是镇扫黑办对没有明确线索核查结论的核查报告进行督办,开展深入核查。

④加强重点线索核查督办,对同一对象持续举报、多层举报多头举报和已经查否但仍举报不断的线索,及时组织开展核査“回头看”复核。核查村委加强对线索实名举报人的走访解释工作,听取群众意见,对未办结线索,尤其是举报人提出建议的线索,进行深挖细查。

⑤及时、规范上报。

[牵头单位:镇扫黑办,责任单位:镇纪委、派出所、各村委]

(二)伞网清除

1、工作目标:确保案件办结率100%

2、工作措施

①逐案成立工作组,配强工作力量。深入落实纪委督促、机关领导包案制度,镇纪委成员分别对我镇涉黑涉恶组织案进行包案,清查“保护伞”惩处情况,逐案深挖彻查“保护伞”。

②加大上级督办案件办理力度,定期调度工作进展情况,定期向县纪委汇报情况。强化与派出所等单位的协作配合,相互通报情况。

③强化包案、阅卷评查等工作措施,严格按照“一条主线,三条支线”工作机制,加大案件查处力度,深挖彻查一批涉黑涉恶腐败案件,严格时间节点完成“伞网清除”工作任务。

④落实纪委与镇扫黑办办案会商机制,强化政策指引,进一步提升“打伞”精准度,防止漏人漏案漏罪。

[牵头单位:镇纪委,责任单位:相关村委、单位]

(三)行业清源

1、工作目标:九月底前,全镇“四书一函”现有存量办结率、整改率达到100%;新收到的“四书一函”,在一个月期限内完成办结、整改,月办结率确保100%。

2、工作措施:

①镇扫黑办每日调度、每周通报,确保已收到的“四书一函”在9月底前全部办结。

②镇扫黑办对在既定期限内未办结“四书一函”的村委,及时予以通报,必要时采取约谈、问责等方式推动工作落实。

③加大对收到的纪律检查建议书、监察建议书、法院建议书等村委、单位跟踪问效力度,杜绝一发了之,切实推动单位建章立制,规范权力运行。

[牵头单位:镇扫黑办,责任单位:镇纪委、镇扫黑办,各“四书一函”接收村委]

(四)提升知晓率和满意率

1、工作目标:扫黑除恶专项斗争知晓率、满意度保持上半年良好成绩,高于全省、全市、全县平均值。

2、工作措施:

①各村委、各单位从9月21日起至12月底,每月发放不少于100份扫黑除恶宣传公益宣传单。

②各村委利用大喇叭播放不少于2篇扫黑除恶新闻宣传报道。

③政府充分利用LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语;每个行政村确保有3-5条扫黑除恶、反电信诈骗,反非法集资等内容的固定宣传标语;镇区通过悬挂扫黑除恶宣传标语横幅加强宣传。宣传标语要贴近群众、通俗易懂。

④充分利用微信公众号,积极发布扫黑办胜利案例,充分展示我镇专项斗争成效。

[牵头单位:镇扫黑办,责任单位:各村委、镇直各单位]

(五)长效常治机制建设

1、工作目标:10月底,各村委、镇直各单位长效常治工作机制全部建立完成,并抓好贯彻落实。

2、工作措施:

①按照县委办公室、县政府办公室印发的《关于打击防范黑恶违法犯罪推动长效常治的实施意见》文件任务分工,跟进落实配套具体文件,做好后续跟踪问效。

②督促各村委、镇直各单位在把各项工作做实的同时,要注重探索、总结、提炼,力争打造更多行得通、有力度、有实效的经验品牌。

③加强向镇扫黑办汇报,把本村委本单位工作力度、有效做法、亮点成效及时汇报上去,积极赢得肯定和支持,努力为全镇专项斗争“加分”。

[牵头单位:镇扫黑办,责任单位:各村委、镇直各单位。]

四、行动要求

1、落实行动责任。“百日攻坚”行动是夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利的重要抓手,各村委、单位要提高政治站位,聚集目标任务,调集精干力量,尽锐出战、集成作战,确保“百日攻坚”行动任务圆满完成。

2、强化即时调度。镇扫黑办要牵头抓总,建立日统计、周调度、周通报工作机制,及时调度,跟踪问效,做好台账管理,做到完成一个、销号一个,真正形成可核查、可量化的行动成果。

3、把握时间节点。镇扫黑办要结合实际制定本地本单位行动方案,并及时报送县扫黑办。各项任务务必在规定时间内完成并一事一报,重要情况及时报送。

4、严格考评问责。要将“百日攻坚”行动成效作为年度扫黑除恶专项斗争考评的重要依据。镇扫黑办要加强督办,传导压力、确保实现预期目标任务。对工作进度滞后、影响全镇进位争先的,要追责问责。

5、营造行动氛围。要加大宣传力度,营造“百日攻坚”浓厚氛围;要进一步激发行动中的主动担当作为,鼓舞斗志,提振精气神,全力以赴投入到行动当中。