村脱贫攻坚实施方案

村脱贫攻坚实施方案4篇。

为了更好的落实工作任务，帮助我们有效的节省工作时间，我们不妨思考一下下一阶段的工作该怎么做。工作计划可以让我们进一步提高自己的工作效率，我们应该从哪些角度来制定工作计划呢？因此，栏目特意整理了村脱贫攻坚实施方案4篇，可能你会喜欢，欢迎分享。

村脱贫攻坚实施方案(篇1)

为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署，强化后续帮扶，巩固提升成果，实现稳定脱贫，确保贫困群众不返贫，做到真扶贫、扶真贫，我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持“五个一批、六个精准”的基本方略，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战，加快全面小康社会建设步伐。

二、工作目标

确保在2020年底9户33名贫困人口全部脱贫，不漏一户、不落一人，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队，稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升，确保脱贫人口不返贫，切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略，持续推进产业扶贫建设，完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强，公共服务水平明显提升，人居环境明显改善，贫困人口人均可支配收入持续增长，脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役，为乡村振兴奠定坚实的基础，实现与全省全国同步全面建成小康社会。

三、工作措施

（一）、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补，支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目，全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式，加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度，各村努力培育1－2个特色产业，积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业，增加农产品附加值，带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理，建立健全长期可靠的运营管理体系，确保光伏扶贫电站稳定运行，提高农光互补效益。积极探索多种投入形式，壮大村级集体经济收入。

（二）持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用，带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作，依托现有8个电商综合服务网点，畅通贫困户农产品销售渠道，把剩余的农产品拿到网上销售，实现优势互补、互利互惠、合作共赢，利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值，提高贫困户收入。

（三）持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度，确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位，吸纳贫困户就近就业，强化现有公益性岗位管理，严格按照《乡村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求，对公益性岗位人员出工实行一月一考核，一月一打卡，营造多劳多得、不劳不得的氛围，对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策，对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。

（四）持续推进三项民生保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动，继续开展全乡危旧房屋安全排查，并确保排查全覆盖、整改全覆盖，做到应改尽改，应补尽补，不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶，重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作，切实提高搬迁质量和脱贫成效，确保“搬得出，稳得住，逐步能致富”。

2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策，全力提升大病专项救治水平，扩大贫困人口大病专项救治病种，优化医疗服务，规范诊疗行为，严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则，结合“医共体”，完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度，加强健康促进、健康教育和重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施，为群众提供更加便捷的医疗服务。

3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全乡适龄儿童少年底数，加强对辍学学生劝返复学工作，确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的，认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策，实施好农村义务教育学生营养改善计划，落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策，做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策，对符合条件的贫困学生，做到按时补助兑现，不落一人。

（五）持续推进基础设施建设

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”，吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作，完善配套设施，实现全乡所有行政村通公交，畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级，确保按期完成建设任务，保障脱贫攻坚电网建设成效，加快村级光网扩容，推进光纤入户，提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设，完成建设任务，进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平，完善义务教育薄弱学校功能，完善提升幼儿园办学条件。全面提升乡卫生院和村卫生室标准化服务水平，加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接，全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进乡康养中心配套设施建设，完善运行机制，推广养老托残模式，提升养老托残服务水平，切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度，加大村级农民文化乐园建设力度，完善文化场馆建设，提升基层综合文化服务能力，满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标，全域推进全乡农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度，确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务，完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

（六）持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系，做好低保兜底政策工作，做到精准施保，不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度，建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制，有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访，做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复，落实残疾人救助政策，加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策，对突发性的因灾等情况出现的贫困群体，实施好生产生活救助，帮助渡难关、解忧愁。

（七）持续推进乡风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育，推动移风易俗，引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念，自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式，严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度；完善“正威振风”超市管理机制，切实发挥积极作用，不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程，进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动，对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度，大力加强扶贫政策到户宣传力度，切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想，大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹，持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰，激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力，全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

（八）持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变，继续落实帮扶措施，定期深入贫困户家中，持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作，帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。

（九）持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”，切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责，充分发挥效应，进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。

（十）持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台，积极开展线上、线下结对帮扶活动，帮助困难群众积极发布物质需求，同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出，动员社会爱心人士进行捐款、捐物，在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室，接受社会各界捐款。

（十一）持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富，增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要，因地制宜、开阔思路、选准路子，坚定不移发展“一村一品”特色经济，加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租，使闲置资产发挥最大效益，多渠道增加村集体经济，并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。

四、保障措施

1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量，坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次，每月召开帮扶干部和贫困户例会，乡脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议，听取和落实脱贫后续帮扶工作情况，检查督导脱贫成果巩固提升工作，及时研究解决工作中的重大问题。

2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶，做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任，积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品，加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次，每年不少于12次。

3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任，把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点，加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度，严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为，及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题，确保扶贫领域风清气正。

4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介，广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹，弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向，加强对脱贫户的思想教育，引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识，坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心，不断增强内生动力和自我发展能力。

村脱贫攻坚实施方案(篇2)

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。20xx年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，xx年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管20xx米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m，。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元/m³，工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

村脱贫攻坚实施方案(篇3)

根据《中共XX县委XX县人民政府印发的通知》（X发〔2021〕13号），为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，结合XX镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市、县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作安排，推动脱贫攻坚成果巩固拓展，农村低收入人口生活水平有很大提升，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，为加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。

二、工作重点和主要举措

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果

1、保持主要帮扶政策总体稳定

根据统一安排部署，从脱贫之日起，设立5年过渡期。过渡期内，继续落实“四个不摘”要求，按照上级部门指导和要求保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。

2、巩固拓展“两不愁三保障”和饮水安全有保障成果

（1）巩固拓展“两不愁”成果。持续拓宽脱贫人口稳定增收渠道，提高收入水平，保障有能力通过自产或自购满足口粮需求，并补充一定的肉、蛋、豆制品，有能力通过自购做到四季有换季衣服，日常有换洗衣服，做到生活有保障。

（2）巩固拓展住房安全有保障成果。以“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”为原则，通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助的方式，持续实施农村危房改造，逐步建立健全农村低收入群体（农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户）住房安全保障长效机制，做到应改尽改、应补尽补，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。城建中心建立农村低收入人口住房安全信息库，由镇包村干部牵头，组织驻村工作队、村干部每季度排查一次农村低收入人口住房安全状况，即时消除安全隐患。具体实施步骤和要求遵照《XX县2021年农村危房改造工作实施方案》（南危改文〔2021〕1号）执行。

（3）巩固拓展义务教育有保障成果。一是建立健全巩固拓展义务教育有保障成果长效机制。巩固拓展义务教育控辍保学成果，坚持教育资助“应助尽助”，强化双线控辍保学责任，确保除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是建立健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制。精准资助农村家庭经济困难学生，逐步试行农村义务教育学生营养改善计划，完善农村儿童教育关爱工作，加强农村家庭经济困难毕业生就业帮扶。积极发挥防贫保险作用，防止因学返贫致贫情况发生。三是做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。加大职业教育支持力度，打造升级版的“一村多名大学生计划”，推进乡村振兴育人工作。四是延续完善巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的对口帮扶工作机制。

（4）巩固拓展基本医疗有保障成果。根据《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》要求，优化调整医保扶贫政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。一是对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受资助参保政策，对特困人员给予全额资助，对低保对象给予定额资助，脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围的，享受一定期限的定额资助政策；未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口，按标准退出，不再享受参保资助政策。二是按照县直单位政策范围内住院费用支付比例。补齐门诊保障短板，规范门诊慢特病保障政策。三是巩固大病保险保障水平。落实县政策文件所规定标准农村居民大病保险起付线和政策范围内支付比例。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口大病保险实施起付线降低、报销比例合理提高。四是落实医疗救助制度。按规定做好分类救助，明确特困人员、低保对象、返贫致贫人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例和其他农村低收入人口救助比例。加大门诊慢特病救助保障，门诊和住院救助共用年度救助限额。经三重制度支付后政策范围内个人负担仍然较重的，给予倾斜救助。优化疾病分类救治措施，持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，完善住院先诊疗后付费政策，加强医保经办机构与定点医疗机构信息互联互通，推进医疗保障“一站式”结算。持续推进镇（区）卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设，配合上级部门推动村医参与培训，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力，补齐公共卫生服务体系短板。

（5）巩固拓展饮水安全有保障成果。继续加大对农村饮水安全提标升级工程的实施力度，不断提高水质、水量、用水方便程度和供水保证率。对城区或农村集中供水工程强化后续运行维护。制定和完善集中工程供水水价、水费形成机制和水费收取制度，按照事权划分制定工程运行管理制度，落实工程维护经费，确保工程长效安全运行。完善饮水安全应急保障机制，对饮水不稳定或季节性缺水问题做到快速响应、及时解决。

（6）持续做好社会救助兜底保障。精准识别认定农村低保、特困供养、残疾“两补”、临时救助等对象，依法落实各类兜底保障政策，做到“应保尽保、应救尽救、凡困必帮、有难必救”。完善养老保障和孤寡关爱服务，鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人、“三留守”人员等提供必要的访视、照料、关爱服务。

3、强化易地扶贫搬迁后续帮扶。根据《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》（鄂发改振兴〔2021〕154号）要求，持续实施“五基”工程，发展基本产业，解决基本就业，完善基础设施配套和基本公共服务，优化基层社会治理，强化基层组织建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

（1）发展基本产业。全面核查掌握2016年以来已建扶贫产业项目实施状态，纠偏补弊，增强易迁安置点配套产业项目可持续发展能力。将安置点产业发展纳入特色产业发展规划，有劳动能力户达到30户以上的集中安置点要配套特色产业基地或龙头企业，引导市场主体依法流转和规模化经营搬迁群众承包地。

（2）解决基本就业。加强易地扶贫搬迁集中安置点就业车间、扶贫车间建设，有序精准开展劳动技能培训和就业信息服务，多渠道创造就业机会，确保每个有劳动能力的搬迁家庭至少有1个长效增收的主业或1个劳动力稳定就业。政府投资建设项目、基层社会管理和公共服务项目要安排一定比例的岗位用于吸纳搬迁群众就业。对吸纳搬迁劳动力就业的经营主体，在场地租金、经营费用等方面可给予一定优惠或奖补。积极发挥以工代赈政策作用，优先吸纳搬迁群众就业。

（3）完善基础设施配套和基本公共服务。将农村安置点水、电、路、气、网、垃圾处理等配套基础设施纳入镇（区）、村（社区）建设行动统一规划、统一建设。对安置点已建成的配套基础设施纳入迁入地统一管理，多渠道落实维护管理经费，完善日常管理维护机制，实现持续、安全、有效使用。

（4）加强基层社会治理。推进安置点属地管理，将易地扶贫搬迁集中安置点就近纳入农村社会化网格管理，选优配强小组长、网格员等。充分发挥各类群团组织及其他社会组织作用，引导社会力量参与社区服务。完善突发性事件应急处置机制，探索搬迁群众独立自主生活与集体互助服务双轨并行、医养结合服务模式，鼓励养老服务机构为安置区提供社区居家服务。引导广大干部切实践行党的群众路线，全心全意为人民服务。重点提高法治能力素养，综合提升基层治理能力，提升社会风险防范、矛盾纠纷化解、特殊人员关爱等服务能力。

（5）强化基层组织建设。坚持党建引领，加强社区（村）党组织书记“红色头雁”队伍建设，合理设置安置点党支部，强化安置点服务管理组织领导。选优配强安置点的点长、红白理事长、安全员、保洁员、绿化工、沼气站站长、水电管理员、政策和生活常识宣讲员、人民调解员等服务管理人员，健全安置点自治、德治、法治相结合的治理体系。

4、持续推进产业就业帮扶。坚持以农民增收为基点，以产业发展为重点，以发展壮大村集体经济为出发点，持续推进产业就业帮扶。要把农产品加工留在农村，把就业岗位留给农民。支持市场主体在产业基地建设农产品车间，在易迁安置点建设扶贫车间，延伸产业链，提升价值链，确保脱贫人口持续增收。

（1）强化产业帮扶。根据《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》（鄂办发〔2021〕10号）、《关于培育壮大农业产业化龙头企业的实施意见》（襄办发〔2021〕12号）要求，立足XX县实际，进一步培育壮大农业产业化龙头企业，加快农村产业链建设，强化产业带贫和务工就业增收。聚焦10个重点农业产业链，围绕茶叶、道地药材、优质稻米、油料、食用菌、桑蚕、林果、生猪、淡水产品、高山蔬菜等区域性特色种养业，创建有本地特色、有市场认可的“三品一标”农产品品牌，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推动“品牌XX”建设，抓实“一村一品”“一镇一业”建设，将“一村一品”打造成龙头企业的第一车间和原料基地，加快形成一批产业强村，形成优势特色产业集群，辐射带动更多农户受益增收。推进农村一二三产业融合发展，补强技术、设施、营销等短板，打造农业全产业链，把产业链主体留在本地，强化现代农业科技和物质装备支撑，加大科技服务、人才培养等支持力度，充分发挥科技特派员、产业发展指导员作用。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。加大农产品初加工和精深加工、农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设支持力度。加快完善农村物流体系，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。继续采取生产奖补方式，促进返乡在乡脱贫劳动力和“三类”低收入户发展产业。继续实施扶贫小额信贷工作，推动承贷银行用好用足扶贫小额信贷，通过新增信贷、延期展期、分类施策等举措，为脱贫户和农村低收入人口解危纾困。继续实施消费帮扶，建立供求信息发布平台，搞好农产品流通企业、电商、批发市场、机关、学校与特色产业精准对接，吸引城市居民下乡消费。完善利益联结机制，推广订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等模式，引导新型农业经营主体带动脱贫户和农村低收入人口共同发展。

（2）强化就业帮扶。持续开展农村低收入人口就业培训和实用技能培训，加大对“两后生”职业技能培训力度，继续对符合条件对象实施学费减免政策。动态监测重点人口就业情况，实时掌握其就业需求、就业轨迹、务工收入等情况，建立动态管理台账。搭建用工信息平台，持续做好有组织劳务输出工作。对符合条件的就业困难人员进行就业援助。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，增加就业。实施送岗下乡、现场招聘、镇村流动招聘、点对点对接服务。通过线上短信、微信、政府门户网站及线上人力资源服务平台等方式，建立招聘“绿色通道”。摸清就业培训需求，完善培训政策，按需分类开展培训，做好后续就业帮扶，帮助参训人员有效就业。逐步调整优化公益岗位政策，集中开发一批保洁、护路、护林、绿化、护河、养老服务等公益性岗位，向农村低收入人口倾斜，建立按需设岗、以岗聘岗、在岗领补、有序退岗的管理机制。推广以工代赈方式，支持农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、林业基础设施等涉农项目建设和管护优先吸纳脱贫人口就地就业。延续支持扶贫车间优惠政策，吸纳更多农村人口就地就近就业。

5、加强扶贫项目资产管理。按照《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》（国办函〔2021〕51号）要求，进一步加强扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。

（1）摸清资产底细。按照公益性资产、经营性资产、到户类资产三类，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行分类清理，摸清各类扶贫项目形成的资产底数，建立县、镇（区）、村（社区）三级台账，确保公益性资产持续发挥作用，防范经营性资产流失和被侵占。

（2）健全监管体系。压紧压实农村集体“三资”管理责任，继续强化扶贫项目资产“四权”（所有权、经营权、受益权和监督权）管理，任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产。资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。资产处置收入应重新安排用于巩固脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对道路交通、农田水利等公益性资产，按照“谁用资金、谁建项目、谁负主责”的原则，明确管护责任，细化管护标准，落实管护经费。对特色产业基地、光伏扶贫电站、扶贫车间等经营性资产，采取印发确权文件、颁发确权证书的形式，依法实施确权。涉及合作合伙的，要依法明晰产权关系，规范合同权利义务、收益分配及违约责任，明确债权、股权等退出方法和处置方式等。抓好村级光伏扶贫电站运维和收益管理工作，保障光伏扶贫电站长期稳定发电。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。各相关单位在扶贫资产管理工作中要各负其责，相互配合，相互支持。财政、农业农村部门负责扶贫资产管理日常工作的组织、指导和监督，完善规范工作程序。农村集体“三资”监管代理中心具体负责扶贫资产清理核查、会计核算、动态管理、经济合同审查、财务处理、年度审计及离任审计等工作。乡村振兴部门要及时做好扶贫政策解读、项目资金数据统计，并会同财政部门做好资金绩效监管工作。

（二）建立健全农村低收入人口常态化监测帮扶机制。根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号）、中共湖北省委农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（鄂农组发〔2021〕2号）要求，在过渡期内，要迅速健全防止返贫动态监测和帮扶机制，从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果。

1、建立健全监测识别体系。一是明确监测对象和范围。围绕“两不愁三保障”、饮水安全有保障情况、收入支出状况等主要指标，面向所有农村人口，以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户（简称“突发严重困难户”）等农村低收入群体。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。2021年以家庭年人均纯收入（收入测算周期为纳入前一个月往前倒推一年）低于脱贫攻坚期国家扶贫标准的1。5倍（6000元）为参考范围。过渡期内，每年根据全省实际情况，合理调整年度监测范围。二是优化监测方式和程序。健全监测对象快速发现和响应机制，细化完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式，互为补充、相互协同。及时掌握分析媒体、信访等信息，拓宽风险预警渠道。进一步加强乡村振兴、民政、公安、教育、人社、住建、医保、应急、残联等相关部门数据共享和对接，充分利用先进技术手段，及时将预警信息分类分级反馈基层核实，原则上各行业部门每个季度召开1次联席会议，综合研判汇总返贫致贫风险，及时将风险点交办至镇（区）。对新识别的监测对象，按照“承诺授权、入户核查、村级评议、镇（区）审核、县级确定、录入系统”的程序纳入监测帮扶范围。三是实行动态管理和风险消除。坚持集中排查与常态化预警相结合，对监测对象收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全变化、帮扶措施、家庭成员变更等信息要及时更新。对收入持续稳定、“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，在系统中标注“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶。对风险消除稳定性较弱的，继续给予帮扶，确认风险稳定消除后再履行相应程序进行“风险消除”标注。对无劳动能力或丧失劳动能力的监测对象，在落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。对拟消除风险的监测对象，按照“村级评议、镇（区）审核、县级确定”的程序分类开展风险消除认定。

2、完善帮扶措施。对纳入帮扶范围的农村低收入人口，按照“缺什么补什么”的原则，根据监测对象的风险类别，结合其家庭实际，建立帮扶措施清单，实施精准帮扶，做到“一户一档、一户一策”。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，帮助发展产业、实现就业，确保每户至少有1个劳动力稳定就业或1个以上致富产业项目，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，符合社会救助政策的，依法纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助，做到应保尽保、应兜尽兜；对积极就业、创业的低保家庭实施低保渐退，根据其收入变化情况明确延续保障时间，最长不超过1年；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力；对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人，给予临时救助，启动防贫保险；对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体，可按照最低缴费档次代缴全部或部分保费；鼓励特困人员实行集中供养，加强对农村“三留守”、残疾人等群体的关爱服务。

3、强化监测帮扶责任。强化镇、村直接责任，镇党委书记每年要对辖区内帮扶对象遍访一次，镇包村干部、驻村工作队和村干部每季度要遍访一次村内困难群体，及时发现返贫致贫风险，建立帮扶措施、责任和风险清零时限清单，跟踪帮扶成效；镇统筹驻村工作队和镇、村干部力量，对帮扶对象开展全覆盖“一对一”帮扶，驻村单位原则上只安排班子成员和中层干部参加结对包保，每名干部包保对象不超过5户，每季度至少入户一次，推动落实帮扶措施，帮助协调解决具体困难和问题。

（三）推动乡村振兴有效衔接

1、做好体制机制改革衔接工作。按照县委农村工作（推进乡村振兴战略实施）领导小组统筹指挥，由镇政府牵头做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，确保乡村振兴各项政策的工作落实。镇直各部门要认真履行职责，落实责任分工。纪委要加大对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴领域形式主义、官僚主义和其他违纪违规问题的监督执纪问责力度。各驻村帮扶单位要严格落实驻村帮扶责任和措施。

2、选优建强基层党组织。选优配强村委班子，深化村党组织书记“红色头雁”工程。持续整顿软弱涣散党组织，建强基层战斗堡垒。继续实施“一村多名大学生”计划，发展年轻党员，加强村级后备力量建设。开展“高效办成一件事”“我为群众办实事”等实践活动。持续加强党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，村级重大事项实行“四议两公开”，规范村务运行，深化自治实践，完善村规民约，提升乡村治理水平。积极发展壮大村党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型村级集体经济，探索建立群众利益联结机制，并优先在脱贫村中开展试点工作。多措并举化解村级债务，尽快实现债务清零。

3、提升脱贫地区整体发展水平。补齐脱贫地区基础设施和基本公共服务短板，推动农村公共基础设施建设和服务往村覆盖、往户延伸，切实改进村容村貌，着力推动城乡融合发展。

（1）实施美丽乡村建设工程。全域推进美丽乡村补短板强弱项建设，推动美丽乡村建设由点连线成面，到2025年基本普及卫生厕所，基本健全乡村生活污水处理体系和农村生活垃圾无害化处理长效机制。实施农村道路畅通工程，分年度分批次补齐农村道路建设短板，积极谋划山区旅游公路网，大力建设旅游路、资源路、产业路，促进农村公路建设与资源开发、旅游康养等产业发展有机融合。推进“四好农村路”建设，加快实施以镇（区）对外双通道、镇（区）内部双循环、行政村通双车道为主要内容的“三双工程”。加强对边远山区和季节性缺水地区中小型水库、小型蓄水塘坝等稳定水源工程建设和水源保护力度。加大对现有水厂的提标升级（制水工艺改造、供水能力提升等）建设力度，重点实施一批小型引、调、提水工程，缓解部分干旱死角区、季节性缺水地区的用水困难。合理调配农业生产和村民生活饮用水矛盾。制定和完善责任明确、管理规范的农村饮水安全工程长效运营管护机制。推进新一轮高标准农田建设，重点提高脱贫地区建设标准和质量。推进农村电网改造升级，确保农网供电能力和供电可靠性满足乡村建设用电需求。推进数字乡村建设发展，积极开展脱贫地区千兆光网、5G网络、移动互联网等建设。持续推进“雪亮工程”建设，确保每个村建设5个以上视频监控探头。推进农村物流体系建设，到2022年底基本实现行政村快递“村村通”。持续抓好农村生态文明建设，开展“美丽宜居村庄”“美丽庭院”示范创建活动。

（2）加快脱贫地区城乡融合发展。加快经济高质量发展，因地制宜打造“一业一品”，促进脱贫地区特色产业聚集，做大做强经济产业。推动城乡融合发展，促进人才、技术、资金等要素平等交换，协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，加快服务能力提升，推动基础设施从城镇向乡村延伸，推进城镇基本公共服务普惠共享，把镇（区）建设成为服务农民的区域中心。加快“擦亮小城镇”建设，到2022年底，达到省级美丽城镇标准。壮大龙头企业，培育支柱产业，以工促农，搭建农产品初深加工、包装平台，拓展销售渠道，提升农产品吞吐能力。深化户籍制度改革，推动在县域就业的农民工就地市民化，引导进城农民将土地经营权入股从事农业产业化经营，保障其合法收入。

4、推动乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育工作，按照“十四五”产业发展规划，因地制宜发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场的精准对接。打造有特色的现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园等，支持发展培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。

5、抓实人才培育工程。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。要加快培养农业生产经营人才，培养高素质农民队伍，抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育；要加快培养农村二三产业发展人才，培育农村创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠，打造农民工劳务输出品牌；要加快培养乡村公共服务人才，加强乡村教师队伍、乡村卫生健康人才队伍、乡村文化旅游体育人才队伍、乡村规划建设人才队伍建设；要加快培养乡村治理人才，加强村党组织带头人队伍整体优化提升，加强农村社会工作人才队伍、农村经营管理人才队伍、农村法律人才队伍建设，继续实施“一村多名大学生”培育计划；要加快农业农村科技人才培养，特别是农业农村高科技领军人才、农业农村科技创新人才、农业农村科技推广人才，发展壮大科技特派员队伍。

三、保障措施

（一）坚持党的领导。坚持县、镇、村三级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴工作的格局不变，镇党委和政府主要负责人作为本地巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的第一责任人，行业部门主要负责人为本行业脱贫攻坚和乡村振兴工作的第一责任人，把主要精力用在“三农”工作上。建立乡村振兴联系制度，每月调研一次，研究巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重点工作，解决实际问题。

（二）强化财政投入。在保持财政支持政策总体稳定的前提下，优化支出结构，调整支持重点，持续发挥财政支持作用。根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》以及省财政厅（鄂财农发〔2021〕12号）文件规定，中央财政下拨的衔接推进乡村振兴的补助资金，要将产业发展作为支持重点，从2021年开始，用于产业发展的资金规模占比原则上不低于50%，且不得低于上一年用于产业发展的资金占比，并逐年递增。省级财政下拨的衔接推进乡村振兴补助资金，重点用于产业发展。市级财政下拨的主要采取贷款担保（不作为资本金注入担保公司）、财政贴息、资金奖补等方式，集中支持带贫新型农业经营主体发展壮大。过渡期内，要配合县政府和县直部门根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需要及财力情况，做好衔接资金预算，保持投入力度总体稳定。

（三）落实驻村帮扶。围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等任务，与驻村工作队一同做好脱贫攻坚巩固拓展和乡村振兴相衔接工作。在为驻村工作队提供完善后勤保障的同时，也要对驻村工作队工作状况监督记录，随时协调，确保其全力协助投入到乡村振兴工作中来。

（四）鼓励社会参与。加强与定点帮扶单位沟通衔接，争取更大力度支持。注重发挥市场主体的带贫和社会团体的帮扶作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作机制，持续开展民营企业“万企兴万村”等活动。

（五）实行考核评估。根据中央将适时组织开展巩固脱贫成果后评估，确保不发生规模性返贫精神，根据省委所传达文件精神，县委将巩固拓展脱贫攻坚成果作为党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、高质量发展综合绩效评价、党委书记抓基层党建述职评议的重要内容。对巩固脱贫人口“两不愁三保障”水平，落实“两类户”监测帮扶责任和措施，推动各级各类反馈问题一体整改等后评估重点工作设置了成果考核指标，对镇（区）开展考核评估。考核结果将作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。同时县委将坚持对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行常态化暗访、督办、检查和考评，并采取通报、约谈、追责等方式，压实各方面工作责任。

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村脱贫攻坚实施方案(篇4)

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区*区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(20xx—20xx年)实施意见》，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划(即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上;

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现)，编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起*村，沿、，东至七号一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括*乡、*乡、*镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以间宽谷区、盆地、河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以盆地、河谷、丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设，涉及、等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长、等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在、朝阳、等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到20xx年人均现金收入达到20xx元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式)， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

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村脱贫攻坚工作计划六篇

如果我们希望短期内提升自己的工作能力，我们要抓紧时间写一份工作计划。大家又在为写计划发愁了吧？这篇“村脱贫攻坚工作计划”文章是我们精选的一篇内容丰富不容错过，我们欢迎您来到我们的网站发现我们为您服务的内容！

村脱贫攻坚工作计划 篇1

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上，努力实现脱贫攻坚目标。

二、目标任务

按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”，完善扶贫投入增长机制，切实加大对扶贫开发的投入，发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争20xx年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫，实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户，继续跟踪观察，通过相关扶贫政策巩固提升，防止脱贫户返贫。

三、工作重点

(一)摸清底数，找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究，根据其致贫原因筛选20xx年预脱贫名单，确保年底全部脱贫。同时统计好20xx年预脱贫户“八有一超”信息，找准帮扶思路，做到精准施策。

(二)立足实际，发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度，推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家(户)以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用，尽可能多的把贫困户纳入经济组织，带动群众脱贫摘帽。

(三)增加投入，加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度，加快脱贫村(屯)基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目，扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金，优先对20xx年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里，电灌站1座。具体建设项目如下：

1、延塘村。①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里;②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③电灌站1座。

2、太兴村。①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里;②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。

3、六松村。①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里;②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。

4、太同村。①大碑水库三面光水渠1.5公里;②酒铺队屯路新建硬化1.2公里;③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。

5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金，动员群众筹资筹劳，力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新，换上新面貌。

(四)聚焦换届，选好村“两委”班子。20xx年是村“两委”换届年，“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子，作为贫困村脱贫摘帽的重要指标,选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才，把那些热心村中公益事业，积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子，让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

(五)完善机制，激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会，及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要，分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训，使每个帮扶责任人对政策了解到位，发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核，将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。

(六)强化宣传，营造舆论氛围。在各村主要路口、沿途道路，悬挂横幅，张贴标语。同时，安排专人专职，加强对扶贫路上结对帮扶典型、好的工作方法、好的经验的宣传力度，增强结对帮扶的责任感和使命感。充分宣传动员辖区企业和爱心人士参与扶贫工作，营造“精准扶贫人人参与、扶贫攻坚人人有责”的良好氛围。

村脱贫攻坚工作计划 篇2

20xx年，xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。

一、工作目标

以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。

二、工作计划

(一)加强政策理论学习和宣传

在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。

(二)落实调研走访和督促指导

深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。

(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。

(四)持续开展人居环境整治，推进民生工程建设

结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。

(五)组织实施扶贫项目，落实乡村振兴建设

推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。

(六)加强重点户的监测和帮扶工作

把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。

(七)加强日常管理，力戒形式主义官僚主义

按照“双包”工作部署，落实“双包”工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成区委区政府交办的各项工作。

村脱贫攻坚工作计划 篇3

年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15号为全县结对帮扶日，提出了“七个一”机制：即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求，建立了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制，共调整驻村工作队长76名，全县33个贫困村和65个贫困人口超过100人的非贫困村均派驻有工作队，全部由科局班子成员或科级干部担任队长，实现了贫困村和贫困人口100人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程，全县近7000名干部职工与12272户贫困户结成帮扶对子，落实“结对帮扶日”，开展结对帮扶“半月谈”，做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村，带头开展“三走访、三签字”活动，带动全县各级干部深入基层、进村入户，发现并解决实际问题3200余个。出台了《关于下达

村脱贫攻坚工作计划 篇4

一、 指导思想

为了贯彻落实中央、省、市会议精神，根据县教育局相关会议要求，构建社会主义和谐社会，切实保证我乡贫困学生不因家庭经济困难而辍学，全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围，解除农村贫困家庭的后顾之忧，不断加大农村“贫困家庭”关爱力度，通过深入扎实地开展扶贫帮困活动，充分发挥我校师生的先锋模范作用，维护社会稳定，早日让贫困户脱贫摘帽。结合我校实际情况，特拟定“正安县谢坝民族中学20xx年扶贫帮困工作计划”:

二、目标任务

扶贫帮扶活动要针对困难家庭（含精准扶贫户）的学生实际情况，以帮助困难学生安心入学，解除他们学习、生活的后顾之忧，营造一个温馨学习环境为目标，要求如下：

1、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅，德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实，广大老师，特别是党员教师要积极响应教育局“千师大家访”、“不让一个学生因贫失学”的号召，各年级各班在20xx年掌握的基础上，再次对贫困生进行仔细摸底，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档立卡工作，明确助学思路、帮扶精准，然后有计划有步骤地实施。

2、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，必须做到每个贫困生都要有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。根据20xx年帮扶情况，经过帮扶已经脱贫者，要继续加大国家相关政策的宣传、导向，让他们尽快步入小康中来；对那些还处在贫困中的贫困家庭和新产生的贫困家庭，学校根据情况再进行分解，确保我校贫困家庭（含精准扶贫户）学生不漏一人的扶贫理念，进行相关帮扶。结合国家的“两免一补”政策，再发动广大师生积极献爱心，为贫困学生、家庭采取资金帮扶、购买学习用品、书籍和家庭创业指导帮扶等，其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访，鼓励他们振奋精神，刻苦学习，报答社会和父母关爱。

3、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。我们将组织团员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动，另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧，为贫困生争取各种奖学金，让他们通过自己的努力，取得奖学金等途径，从根本上解决贫困生的经济困难。

4、督促检查，严格考核。德育处要对各部门、教师个人开展扶贫帮困的情况定期进行统计检查，并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮扶活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报，对活动开展好的个人将予以表彰奖励，开展不力者将影响年终考核。

三、帮扶重点（精准扶贫）

1、经济贫困的学生家庭，采取资金（至少200元以上）、物质、政策宣传、创业指南、季节性紧缺物质等帮扶。

2、学困帮扶，针对中职学校招生工作，部分学生因贫失学、部分家庭监护人不了解国家惠民政策引起的思想落后造成义务教育学生毕业后失学的帮扶。

3、建立贫困宣讲团，定期下乡、到村、走户宣传党的指导思想，国家的法律法规、相关的惠民政策，让他们尽快觉悟，加快脱贫，早日走入小康的队伍中来。

4、扶贫帮困关系到千家万户，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学、家庭受集体的温暖，社会的关爱。

村脱贫攻坚工作计划 篇5

20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、20xx年工作总结

(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点

1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《XX区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。

4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《XX区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题2.12条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进

1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根

(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场XX区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在XX社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用285.38万元，总补偿242.587万元，个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用20.05万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万，贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个，涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个，涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个，涉及资金397.16万元(到户产业项目16个，到村项目1个)

(2)到村项目实施。20xx年XX镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价53.36万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价68.17万元，二标价55.73万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元，螺山村村组道路工程招标价65.2万元，官兵村3组路、还建路招标价59.54万元，官兵村将军山路招标价49.80万元，项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照XX区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查，全面整改

镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题

20xx年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。

三、20xx年工作计划

在20xx年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。

5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。

村脱贫攻坚工作计划 篇6

一、基本情况

xx镇位于xx市的南边，距城区xx公里，全镇幅员面积xxx平方公里，辖xx个村x个社区，xx个村民小组和x个居民小组，全镇xxxx户xxxxx人，其中农业人口xxxx户xxxxx人（其中举家外迁xxx户xxx人，在外购房或租房 xx户xxx人，在外务工人数xxx户xxxx人），外籍户口迁入 xx户xxx人，实际居住人口xxxx户xxxxx人。建档立卡户xxxx户xxxx人,202x年-xx年共脱贫xxx户xxxx人，202x年脱贫xxx户xxx人，剩余未脱贫xxx户xxx人。xxx、xxx、xx和xx为贫困村，xx村在202x年实现了整村退出。

二、202x年工作完成情况

在市委、市政府的正确领导下，在帮扶部门的大力协助下，我镇脱贫攻坚工作稳步推进，贫困户脱贫达到了“一超六有”、贫困村退出完成了“一低五有”，顺利实现了202x年xxx户xxx人脱贫，完成了xx村整村退出的任务。

（一）就业、产业发展稳步向前，坚决保障了“一超、两不愁”的目标任务。

我镇始终以扶持生产和就业发展为主，以政策兜底为辅，保障了202x年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中，整户外出务工家庭收入远超达标线，在家人员通过就近务工，产业发展也取得了可喜的收入，部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前，全镇贫困户申请小额信贷xxx户xxxx.xx万元，“五小庭院”补助共计xxx户xx.xxx万元，各项数据较去年均大幅增长。

1. 种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社x个，火石岭生猪养殖专业合作社x个，xx天碧绿茶专业合作社x个，严家坝生态源蔬菜种植专业合作社x个，严家坝村苗圃基地x个，新发展马蹄坝村年产xx万袋袋栽黑木耳基地x个，养羊大户xx户，养牛大户x户，养殖生猪xxx头以上大户x户。

2. 强农惠农政策全面落实。上半年，通过两次低保评定，全镇目前享受低保人员xxxx人，第一季度低保发放xx万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。

（二）齐抓奋进、开拓创新，多渠道保障“六有”达标。

1. 人居环境改善和农村安全住房建设

全镇贫困户人居环境改善xxx户；实施危房改造xxx户；目前，全镇危房改造和人居环境改善已基本完工，即将进入验收阶段。

2. 易地工作

全镇易地扶贫搬迁共xxx户xxx人，202x年应完成xxx户xxx人，在今年的易地搬迁任务中，x户x人放自愿弃易地搬迁；xxx户xxx人已入住；xx户xxx人待入住；x户xx人已主体完工；x户x人正在建设中，易地搬迁工作正处于最后的冲刺阶段。

3. 基础设施建设

一是完成xx村的土地增减挂钩复耕，正在申请验收。二是加大xx村基础设施建设，道路整治拓宽x.x公里，道路硬化x.xxx公里，修建便民桥x座。三是全面完成x个村“一事一议”项目。四、梓潼溪大桥已成功通过审批，严家坝大桥已经入选址阶段。

4. 民生及社会事业发展

积极做好教育保障和医疗卫生工程：在义务教育保障工作中，无一人辍学；抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作，贫困户新农合参合率xxx%。

5.安全工作

全年我镇无重大安全事故，在食品安全、交通安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作，安全工作扎实有效。

（三）贫困村退出完成情况

今年，我镇xx村整村退出，按照“一低五有”的标准，各项数据全部达标。

三、主要做法

（一）挂图作战明任务。绘制了全镇脱贫攻坚作战图，对脱贫攻坚工作实行挂图作战，将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作“心中有数，手中有活，身上有责”的机制。

（三）营造氛围聚合力。年初召开了镇村社三级干部参加的农业农村暨脱贫攻坚工作会，对xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰，对相关政策进行了业务培训，全面系统的安排了今年的工作任务，进一步营造了扶贫攻坚“大会战”氛围。

四、存在的问题

虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了领导的阶段性肯定，实现了xx村整村退出，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在：

（一）我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀，经济弱，很多社道路仍未硬化，群众出行难、运输难，易地搬迁项目实施难。今年，我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标，较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长，导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。

（二）贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度，但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。

（三）以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。

易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理，担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策，部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多，心里有些失衡，我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。

五、202x年重点工作计划

（一）决战决胜脱贫攻 巩固脱贫成果

202x年，我们将继续围绕脱贫攻坚工作，及早谋划，做好人居环境改善、危房改建以及易地扶贫搬迁等工作，同时，确保已脱贫群众的经济增长，继续做好教育、医疗等保障工作，巩固脱贫成果。

（二）继续加强基础设施建设

202x年，我镇将继续争取道路硬化指标，硬化社道路，解决群众的出行难、运输难的问题。

（三）继续做好民生及社会事业发展

202x年，将继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作，全面落实好强农惠农政策。

（四）继续做好安全工作

202x年，我镇将继续做好较好交通安全、食品安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点排查检测等工作，切实保障好我镇的安全、稳定。

扶贫攻坚方案汇集4篇

不怕计划失败，只怕不去计划，方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，下面是工作总结之家的编辑为大家整理的“扶贫攻坚方案”，我们希望这篇文章能够为您的工作和生活带来更多的安心感！

扶贫攻坚方案(篇1)

按照市精准扶贫脱贫攻坚指挥部工作部署和《关于印发2016年精准扶贫脱贫攻坚工作任务分解的通知》(吐市扶贫指〔2016〕1号)要求，根据交通运输局承担的'精准扶贫脱贫攻坚工作任务，结合交通运输工作实际，制定市交通运输局精准扶贫脱贫攻坚工作实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、全国交通扶贫工作会议、自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区党委南疆工作会议、自治区交通工作会议和市委扩大会议、市政府扶贫开发工作会议精神，集全市交通系统之智之力，充分发挥区县政府的主体作用，着力补齐民生社会事业发展的交通短板，提升交通运输服务品质，让交通发展成果惠及广大群众。

二、目标任务

全面实施交通精准扶贫脱贫攻坚工作，加快建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，坚决打赢吐鲁番交通精准扶贫脱贫攻坚战，实现全市18个贫困村全部通油路、通班车，自然村通硬化路，从根本上解决农牧民出行难的问题，为实现全市精准扶贫脱贫工作目标提供强有力的交通运输保障，改善群众出行条件。

三、组织领导

为切实加强组织领导，市交通运输局成立交通扶贫脱贫攻坚工作领导小组。成员如下：

组 长：于建国(市交通运输局党组书记、副局长)

帕塔尔·胡加买提(市交通运输局党组副书记、局长)

副组长：雷建新(市交通运输局调研员)

汗木都·阿不拉(市运管局党组副书记、局长)

成 员：李怀勇(市交通运输局办公室负责人)

刘金红(市交通运输局公路科科长)

陈海林(市交通运输局运政科副科长)

王雷(高昌区交通运输局局长)

许克尔·卡地尔(鄯善县交通运输局局长)

高峰(托克逊县交通运输局局长)

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由雷建新同志兼任，工作人员根据工作需要抽调。

四、工作措施

(一)调查摸底。对全市18个贫困建制村通油路情况、通自然村(组)路面硬化及村庄内部巷道路面硬化情况，以及18个贫困村通客运班车情况进行全面调查，摸清道路建设及客车投放需求，分类制定具体实施方案，建立项目建设和工作任务清单。

完成时限：2016年2月5日前

(二)组织实施。按照工作职责，督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设;督促指导市运管局实施贫困村通客运班车工作;积极争取自治区交通运输厅资金帮助，支持通自然村(组)路面和村庄内部巷道路面硬化工作。

1.贫困村通村油路建设工作。市交通运输局督促指导各区县交通运输局实施贫困村通村油路建设工作，积极协调争取自治区交通运输厅项目、资金支持，及时下拨上级补助资金，并对工程建设进行监督检查;各区县交通运输局具体负责贫困村通村油路建设工作的组织实施。

完成时限：2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。

2.贫困村通客运班车工作。市交通运输局督促运管局按时完成市政府部署的贫困村通班车工作任务;市运管局具体负责贫困村通客运班车工作的组织实施，确保没有通班车的高昌区恰特喀勒乡其盖布拉克村、胜金乡恰勒坎村、托克逊县库米什镇柯尔克孜铁米尔村等3个贫困通班车，对已经通班车的贫困村根据需要充实运力、规范管理、优化服务，

完成时限：9月底前。

3.村庄内部巷道硬化工作。市交通运输局积极争取自治区交通运输厅资金帮助，与各区县、各有关部门一同多渠道解决贫困村村庄内部巷道硬化的资金问题，支持贫困村村庄内部巷道路面硬化工作;区县交通运输局具体配合有关部门实施贫困村村庄内部巷道硬化工作。

完成时限：2月底前完成项目设计等前期工作;3月底前开工;10月底前完工。

(三)检查验收。检查验收贫困村通通村油路建设及通客运班车工作任务落实情况;对使用交通运输厅补助资金实施的贫困村村庄内部巷道硬化工程进行核查。

完成时限：11月底前。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视交通运输精准扶贫脱贫攻坚工作，切实加强组织领导，进一步细化分解责任，采取有效措施加强工作协调、组织实施，切实把市精准扶贫脱贫攻坚指挥部的工作部署落到实处。

(二)加强指导协调和督促检查，积极向上级交通主管部门争取项目、资金支持，并进一步细化量化工作考核细则，对各项工作进展情况定期开展检查督促和考核通报。

(三)乡村道路建设要严格按照《公路工程技术标准》实施，规范建设程序，确保施工安全、工程质量和投资效益。路面宽度要满足农村规划需要和交通需求。

(四)各区县交通运输局、各相关单位要指定专人负责信息报送，实行进展情况周报制度，每周五下午17：00前分别向市交通运输局公路科、运政科报送贫困村道路建设及通班车情况的工作进展，重点问题、重大事项、重要成效等方面的信息。

扶贫攻坚方案(篇2)

脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案3100字范文

为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆产业脱贫工作中存在的问题，着力抓好整改落实，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知（**区字〔20××〕40号）要求，结合目前工作实际，制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求，按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位，脱贫见成效”的原则，严格按照脱贫攻坚"十条铁规"，深入开展产业脱贫突出问题集中整治，认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、通报的问题

产业扶贫不得力，针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显，在去年农业倍增扶贫项目的实施上，虽然资金已分解安排到龙头企业，但扶贫成效不明显。

三、整改方向

优化选择适度规模的特色产业项目，积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程，加大产业项目扶持，做大龙头企业和农民专业合作社建设，带动周边群众增收。2018年底前，实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设，充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用，加强农业产品商业信息宣传。

四、整改措施

1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组，进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责，形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室，抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理，规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度，加强协调沟通，定期不定期产业脱贫联席会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组，设立产业脱贫工作办公室，人员到位，进入实际工作。

2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工，指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验，区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效，查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理，尽快完成扶持项目建设内容，确保发挥应有的成效。

责任人：**

责任部门：区农业局产业脱贫办

整改时限：5月中旬全面完成。

3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求，在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上，突出“精准”和“严实”，围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫，调动产业脱贫领导小组成员单位力量，进一步优化布局，着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业，积极培育新型经营主体，加快科技进村入户步伐，打造脱贫致富支柱产业，努力提高贫困村户致富能力，确保实现全面脱贫目标。

责任人：**

责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限：4月底完成初稿，并逐步按要求完善

4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件，充分发挥农业部门自身优势，加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度，提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度，严格按照要求，每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时，大规模组织开展农业技术进村入户行动，针对性贫困村主导产业发展，有计划的组织开展技术集中培训，提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。

责任人：** **

责任部门：区农业局、区人社局

整改时限：科技培训贯穿全年

5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路，积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社，到2018年底，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度，扶持做大做强，规范内部管理运行，进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设，重点抓好徐望**农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设，加快园区认定步伐，壮大现代农业园区数量和规模。

责任人：******

责任部门：区农业局、区林业局、国土**分局、区财政局、工商**分局、区扶贫办。

整改时限：贯穿全年推进

6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路，按照两年轮一遍的方式，整合年度农业倍增工程资金，着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合**王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查，拟定扶持新型经营主体，通过扶持村域新型农业经营主体，建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制，打造脱贫致富支柱产业，带动贫困户脱贫增收，如期实现脱贫目标。

责任人：** **

责任部门：区农业局

整改时限：6月中旬下达产业脱贫资金计划

7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地（合作社）+贫困户”和“一对一”结对等方式，帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担，利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营，辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业**江黑猪养殖专业合作社，加快良种种猪扩繁，为提供农户“珍猪黑”优质良种，发展生态健康养殖养殖，促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设，大力推行鼓励贫困户向园区流转土地，在获得土地流转收益的同时，由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工，增加劳务收益，促进贫困村整体脱贫。

责任人：******

责任部门：区农业局

整改时限：贯穿全年推进

8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2016年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训，做好信息收集工作，对2018年计划建设的28个贫困村电商服务信息点，争取在2018年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息，并负责信息报表的填报工作，商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台，争取扩大增加农户的收入。

责任人：**

责任部门：区商务局

整改时限：贯穿全年推进

五、工作要求

（一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号。

(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头，在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位，上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的，交纪检监察部门处理。

（三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。

（四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。

扶贫攻坚方案(篇3)

为加快推进易地扶贫搬迁工作，确保全面完成xx年搬迁任务，根据省、市、区要求，许家洞镇党委、**决定在xx年7—10月在全镇开展易地扶贫搬迁“百日攻坚”活动，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

xx年全镇实施的易地扶贫搬迁任务为6户22人，在xx年10月15日完成住房和配套基础设施建设，11月6日前完成考核验收。

二、工作任务

（一）做好项目前期工作。认真编制年度实施计划，合理确定移民安置方式和建设任务；将安置点建设用地规划全部纳入本轮土地利用总体规划调整完善工作中，确保安置点用地符合土地利用总体规划要求、负责依法落实易地扶贫搬迁所需用地，认真做好搬出地拆旧复垦和新建指标的使用安排等工作。要根据上级政策要求合我镇实际情况，认真做好住房建设规划设计和扶贫搬迁住房类型设计。

（责任单位：扶贫办、规划办、国土局）。

（二）加快项目实施推进。根据经过批复的项目实施方案，坚持时间服从质量原则，倒排工期，挂图作战，扎实推进，确保按期完成项目工程建设。（责任单位：规划办、国土局、扶贫办）。

（三）强化资金管理。加强专项资金使用管理的监督检查，严禁项目资金列支工作经费，严禁支出办理项目有关经费，严查挤占、挪用、截留、**易地扶贫搬迁项目资金的行为,确保项目落地、资金安全、群众受益.。

确保工程质量。严格工程管理，监督施工质量和安全生产，注重质量，确保安全。（责任单位：规化办、安监站）。

（五）落实产业扶持。乡镇扶贫办指导各村制定切实可行的产业扶持措施，措施具体到户到人。落实易地扶贫搬迁信贷资金，鼓励和引导金融机构做好易地扶贫搬迁金融服务，通过扶贫小额信贷支持贫困户后续产业发展。

（责任单位：扶贫办）。

三、工作步骤

全镇xx年扶贫搬迁工作分为启动实施、全面推进、考核验收三个阶段。

一种是开实施施阶段（在7月1日之前）。确定xx市搬迁规模，签订工作责任书，制定年度工作计划，出台并细化相关配套政策。搬迁任务村要成立扶贫安居搬迁委员会。

进一步确定易地扶贫搬迁的户数、人数和面积，完成搬迁选址，办理国土、规划、林业等各项手续，组织分散自建搬迁户备足各种建筑材料，确保开工时间并报镇联席办。

二是全面推广阶段（7月1日-10月15日）。根据区里下达的搬迁任务和经区联席办审核的项目实施方案，全面组织施工，强力推进工程项目建设，按时完成各项建设任务。各村将在10月15日前完成搬迁户住房及配套基础设施建设。

三是考核验收阶段（11月6日前）。11月6日前，镇联办要完成全镇搬迁评估验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇人民**是易地扶贫搬迁工程实施主体，行政主要负责人是第一责任人。成立易地扶贫搬迁工作领导小组，顾问邝英健，组长肖敏，副组长李绍兵、李竞、焦德富、谭安龙，成员龙小宾、胡艳兰、陈平、李青、王道勇、李石林、江向礼，领导小组下设办公室，由李绍兵同志兼任办公室主任，胡艳兰同志为专干，负责易地扶贫搬迁工程的统筹协调和具体指挥工作。

要认真落实项目责任机制，扎实有序推进项目建设。各级要签订责任状，落实责任人。确保“搬得出、稳得住、能致富”。

扶贫攻坚方案(篇4)

为扎实推进交通扶贫攻坚工作，大力改善贫困村广大人民群众的出行条件，加快全县全面建成小康社会进程，根据《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》等有关文件精神，高速高质高效推进交通扶贫攻坚工作，县局决定2016年至2019年开展创建交通扶贫攻坚样板县活动，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府扶贫攻坚工作部署，按照正视现实、挖掘潜力、扬长避短、奋力追赶、转型跨越的发展要求，把84个省级贫困村作为交通扶贫攻坚主战场，扩大交通覆盖范围，增强交通运输能力，提高交通运输效率，着力推进交通运输基本公共服务均等化，加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络，为全县脱贫摘帽提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

(一)统筹规划，有序推进。从全县贫困村经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发，坚持与新农村建设、城镇化发展要求相协调，与异地扶贫搬迁、撤乡并村、特色产业发展及农村交通物流发展相结合，有步骤、有重点、有目标地分步实施。

(二)突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进省级贫困村交通基础设施建设，全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(三)建管养运，协调发展。加快农村公路发展的同时，加大农村公路管理养护力度，不断提升农村公路管养水平，促进农村公路建管养运一体化协调发展。

(四)应地制宜，分类指导。根据贫困村经济发展水平、交通需求特点和自然地理条件，科学规划，合理确定建设标准，鼓励就地取材和原路改造，全面加快全县交通扶贫攻坚步伐。

(五)合力推进，务求实效。充分发挥乡镇政府、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力，落实优惠政策，加大资金投入，开展结对帮扶，优化建设环境，形成发展合力，扎实推进交通扶贫攻坚工作取得实效。

三、目标任务

(一)主要目标。从2016年起，大力推进84个省级贫困村交通基础设施建设，加强安全防护设施建设和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力，不断完善路网结构，提高技术等级，保障群众安全便捷出行。确保到2019年84个省级贫困村适宜通公路的自然村通公路，符合通行条件的行政村全部通客车，解决“路难行、车难乘”的问题，基本建成与我县全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输服务体系。

(二)建设任务。2016年完成16个扶贫村3.8公里通达工程，完成通畅工程25.848公里，完成公路桥梁2座;2017年完成18个扶贫村0.217公里通达工程，完成通畅工程25.026公里，完成公路桥梁4座;2018年完成16个扶贫村0.792公里通达工程，完成通畅工程23.533公里，完成公路桥梁3座;2019年完成19个扶贫村0.661公里通达工程，完成通畅工程21.883公里，完成公路桥梁5座。

四、主要措施

(一)编制扶贫规划。根据84个省级贫困村人口分布特点和交通基础条件，精心编制农村公路建设规划、自然村通水泥路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划，有针对性地改善贫困村通行状况，推动基本公共交通运输服务向贫困村延伸、向贫困人口覆盖。

(二)突出扶贫重点。结合异地扶贫搬迁、危房改造集中点、贫困村产业基地、农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等，做好84个省级贫困村交通基础设施配套建设，强化外通内联交通运输网络，有序推进农村客运招呼站建设，开通农村客运班线，实现贫困村主要街道与临近公路实现顺利连接通畅;每个贫困村村内有1条硬化穿村公路，村与村之间实现顺利连接达到通畅;消灭村组连通道上四类及以上危桥，为贫困村群众脱贫致富发挥“先行引领”作用。

(三)强化资金保障。结合国、省交通扶贫投资政策，积极争取省、市更多的农村公路建设计划、项目和资金。采取国省补助、地方配套、乡村自筹等多渠道筹集建设资金，整合各类涉农资金，建立分级投入机制，集中力量解决突出问题。加强项目资金监督管理，加大公开公示力度，坚持阳光操作。

(四)严格项目管理。加强项目监督管理，认真履行公路建设基本程序。严格项目法人制、招投标制、施工许可制、工程监理制、合同管理制、交竣工验收制等制度，确保项目依法依规按程序实施。

(五)加强建设监管。全面改善84个省级贫困村道路交通安全条件，加快农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造，与农村公路养护管理有机结合，因地制宜设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施，消除交通安全隐患，让贫困村百姓走上放心路，实现“有路必养、养必养好、管必管好”的目标。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立宜章县创建交通扶贫攻坚样板县工作领导小组，由县政府副县长谷文中任顾问，县政府办公室副主任肖红万任总协调，局党组书记、局长钟伟华任组长，曾晨秋、范 军、曹忠、谢木海、常家林等任副组长，朱文波、曹文德、欧晓斌、陈文通、余席友、李建国、张吉琼、吴珂、谢贵英、黄小可、张杰等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局计划基建股，由谢木海兼任办公室主任，余席友兼任办公室副主任，负责统筹协调、监督指导等工作。

(二)强化部门协作。各单位要建立沟通协商机制，定时召开部门联席会议，完善议事规则，加强沟通，整合力量，协调配合，共享信息，加强项目动态监管，完善监督检查机制，及时掌握交通扶贫攻坚进展情况和存在的问题，采取过硬措施，加大考核力度，做到工作有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩，确保创建交通扶贫攻坚样板县工作落到实处。

(三)建立统计台账。要在摸清底数的基础上，全面建立84个省级贫困村交通基础设施建设动态信息数据库。同时，各有关单位要建立完善交通扶贫统计制度，按期报送、整理、汇总统计报表，加强交通扶贫建设情况的统计监测和分析评估工作，为县局及时掌握交通扶贫规划实施情况和科学决策提供依据。

(四)加强舆论引导。各单位要进一步加大交通扶贫宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，广泛宣传好交通扶贫攻坚有关政策和好的经验做好，充分发挥示范带动作用，大力营造全社会关注、支持、参与交通扶贫攻坚的浓厚氛围，调动全社会参与农村公路建设的积极性和主动性。

(五)完善考核机制。局创建工作领导小组要对全县交通扶贫攻坚工作实行每季一督查，半年一通报，年终一检查工作制度，及时督促指导84个省级贫困村各项工作的落实，对局属各单位工作落实的情况，将作为交通大提质年终绩效考核的依据，确保交通扶贫攻坚工作落到实处。

村脱贫方案

中筹划谋篇之内，决胜一千华里之远，依照公司对我们的期望，我们应立刻制定一套计划，确立一套有效实施的策略，使得工作更具效率。今天编辑将向各位推荐一篇关于“村脱贫方案”的文章，期望笔者的建议能帮助您在个人交际中取得更大的进步！

村脱贫方案【篇1】

一、活动目标

贫困人口满意度达到100%。

二、活动时间

从xx年2月到全县扶贫结束。分两个阶段进行：第一阶段从xx年2月至6月，每月的第一个和第三个星期五确定为脱贫攻坚“帮扶日”；第二阶段从xx年7月至全县减贫摘帽结束止，每月的每个星期五确定为脱贫攻坚“帮扶日”，全县帮扶干部要定时深入帮扶对象家中，开展结对帮扶工作。

三、活动内容

（1） 准确核实并动态掌握救助对象的家庭信息。按照帮扶干部与贫困户“13个说得清”的要求，全面准确掌握帮扶对象的家庭信息，包括家庭成员、共同生活人员、贫困户致贫原因、家庭人口增减、健康状况、就医用药、子女就学、吃饭穿衣、饮水安全、住房安全、家庭成员就业务工、产业发展、土地流转、利益分红、家庭收入**、家庭矛盾、享受扶贫优惠政策、村寨变化、干部认知、工作认可等。在为期一年的救助过程中，实时跟踪掌握救助对象的家庭信息变化情况。

同时，按照要求规范填写好帮扶工作台账和“四卡合一”中的帮扶工作记录卡。

（2） 要努力帮助对象解决实际困难。利用自身的社会资源、人脉资源，知识储备、涵养学识等，在思想观念、产业发展、基础设施建设、就学就医就业、家庭和谐等方面，力所能及地给予帮扶对象具体实在的帮助。充分发挥专长，常态开展家访住夜、代办服务、扶贫济困、义工服务、送医进村、法律服务进村等行动，真正把工作做到帮扶对象家人的心坎上。

每年至少要为援助对象做一件有意义的实事好事。

（3） 做好相关政策的宣传和落实工作。向帮扶对象讲清楚党和**的各项扶贫惠民政策,并具体跟进,让相关惠民政策全面及时惠及帮扶对象。引导帮扶对象积极投身打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设、教育医疗住房三保障“四场硬仗”和人居环境治理当中。

对易地扶贫搬迁对象，还未搬迁的要继续动员搬迁，搬迁了的要跟踪“五个三”落实情况;未搬迁的贫困户要大力调整产业结构，通过深刻的产业革命实现持续稳定增收致富；在人居环境治理方面，要在房屋内外环境卫生、串户路、太阳能路灯、透风漏雨等方面下功夫，确保人居环境得到质的改善和提升。

村脱贫方案【篇2】

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。为进一步解决全县“三农”工作短板弱项，结合我县实际，现制定如下工作计划：

一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决贯彻中央、省、市委决策部署，科学编制实施“十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，落实好中央“5年过渡期”政策规定，保持现有主要帮扶政策总体稳定。进一步健全完善防止返贫监测和帮扶机制，常态化监测脱贫户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体收入支出状况和“两不愁三保障”巩固情况，建立农户主动申请、部门信息比对、镇村干部和帮扶责任人定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，利用安徽省乡村振兴信息数据平台进行识别标注和动态管理。加强扶贫项目资产管理和监督，对2016年以来使用各类扶贫资金投入的资产进行全面核查和确权登记，按照公益性资产、经营性资产和到户类资产分级管理，完善扶贫资产台账。

（二）接续推进“五大提升行动”。实施脱贫地区特色产业发展提升、脱贫人口稳定就业提升、农村生态保护提升、基础设施提升、公共服务提升等“五大提升行动”。坚持把发展特色优势产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本举措，聚焦做大特色种、养业，做优电商业，健全“四带一自”产业发展机制，促进脱贫人口持续增收。持续推进脱贫地区农副产品产销对接“八进”行动、消费扶贫“十二个一”活动、优质农副产品展示展销活动，推动消费帮扶提档升级。深化“123”工作法，开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶，确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业，进一步提升贫困劳动力就业质量。加大对乡村振兴重点帮扶村以及边远薄弱村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的支持力度，在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予适度倾斜、集中支持。

（三）常态化帮扶农村低收入人口。统筹协调各乡镇、各相关行业部门针对建档立卡脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全问题开展查漏补缺、推进防止返贫监测帮扶工作。对有劳动能力的，落实帮扶政策，支持发展特色产业和转移就业，对重度残疾人、重病患者，完全或部分丧失劳动能力人员等特殊困难群众重点排查，及时发现群众生活存在的困难和问题，实施“单人户”低保政策，对医疗、教育、住房、就业等方面存在困难的，按照“精准识别、应救尽救"原则给予专项社会救助。健全低保和特困人员供养标准动态调整机制，提高社会救助水平。

二、提高农业质量效益和竞争力

（一）抓好粮食和重要农产品生产供给。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳政策、稳面积、稳产量、提品质、塑品牌、增效益，2021年确保完成粮食播种面积164万亩，产量12.4亿斤的目标任务。制定配套支持政策，加强全县80.03万亩粮食生产功能区和15.64万亩重要农产品生产保护区建设。抓好70万亩优质专用小麦生产基地建设。加快推进高标准农田建设，将农田水利“最后一公里”纳入高标准农田建设统筹推进，2021年全面完成2020年度高标准农田8万亩，推进2021年度高标准农田建设11万亩。狠抓生猪稳产保供，全面落实生猪生产各项扶持政策，持续推进牧原、鹏欣、大北农等生猪产业化项目，确保全年生猪出栏量达到80万头左右。推进蔬菜产业发展，确保蔬菜种植面积常年稳定在24万亩以上，产量稳定在80万吨以上。

（二）坚决守牢耕地红线。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，严格执行“六个严禁”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房整治行动。严格新增耕地的验收标准，确保新增耕地的数量和质量双达标，确保新增耕地数量和耕地质量达到验收要求。2021年完成新增耕地3500亩目标任务。加快推进耕地质量提质改造工作，落实“占优补优、占水田补水田”的要求，2021年拟实施500亩“旱改水”提质改造项目。

（三）强化农业科技创新和装备支撑。推动农业产业技术创新联盟建设，推进蚌埠花生产业研究院、蚌埠玉米产业研究院等建设。提升省级农业科技园区建设水平，融入农业科技园区体系，推进农业科技园区现代农业科技创新。聚焦农业前瞻性技术创新，组织申报一批省级农产品与现代食品加工、农业生态环保、智慧农业、高端智能农机装备等重点领域科技项目。组织申报乡村振兴科技专项，加强与科研院所开展全过程、综合性科技服务合作。启动实施科技特派员创新创业五年行动计划。

（四）实施乡村振兴产业计划。以固镇县食品科技创业服务中心为载体，打造我县食品加工企业孵化园，力争实现2021年规模以上农产品加工产值增长8%以上。加强规模以上农产品加工企业培育，全年新增规模以上农产品加工企业3-5家，创建全省农产品加工20强县，食品产业园20强园。2021年培育现代农业产业化示范联合体5家。加强融资服务和指导，支持符合条件农产品加工企业扩大规模，在省股交中心，力争2021年3家企业在省股权托管交易中心挂牌。大力发展“三品一标”农产品认证，全年认证绿色食品企业3家，对花生、蔬菜、肉鸡、肉羊等主导特色产业和特色农产品品牌进行重点培育，开发品牌产品，形成规模、增强实力、提高效益，2021年培育名优农产品5个。深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程。提升新马桥胡洼村、连城镇禹庙村乡村旅游“八个一”工程。积极推进文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游村、休闲旅游示范点“四级联建”，2021年完成特色旅游名镇（村）创建2个，力争新增3星以上农家乐2家。全面启动省级秸秆综合利用现代环保产业园创建工作。

（五）加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。大力实施““158”行动”工程，完善集聚区承载项目建设和运营能力，形成集聚区空间布局和产业布局相结合、产业优势与集聚区特色相协调、产业发展与城镇建设相融合的发展体系。实行可追溯体系建设，建立健全畜禽水产品质量安全管理制度，建立监督检查档案，完善检验检疫程序，积极推进蔬菜、瓜果、畜禽深加工项目建设，力争全年创建长三角绿色农产品加工生产供应基地3个。

（六）推进乡村绿色发展。聚焦聚力“两利用、两减量、两回收”，加快推进农业绿色发展。巩固提升畜禽粪污资源化和秸秆综合利用项目成果，2021年，全县畜禽粪污综合利用率和秸秆综合利用率分别达到85%、95%以上。持续推进化肥农药减量增效行动，严格落实化肥使用“定额制”、农药购买“实名制”。全面实施农膜、农药包装物回收行动，建立废弃农膜和农药包装物回收利用及安全处置体系。积极开展“清河清湖”专项行动、示范河湖建设,完善水面保洁常态化，积极推进“沟塘长制”。全面推行蚌埠“智慧河长”信息系统使用及三级河湖长常态化巡河，努力实现我县河湖管理“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，利用好“河（湖）长+警长+检察+N”模式，构建河湖管理保护新格局。继续推深做实林长制改革，推进怀洪新河林长制改革示范点先行区和林长制改革5个示范点建设，探索建立涉林资源保护“五长五联”协作机制。深入推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，推动淮河生态经济带“1515”工程建设，深入开展“省级森林村庄、绿化特色村、长寿树示范村、五小园示范村”特色村庄创建活动。完成人工成片造林5000亩。

（七）推进现代农业经营体系建设。通过政策扶持、土地流转、项目建设等方式方法，推动农业经营由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变，力争全年新增农民专业合作社70家、家庭农场80家以上，新增县级以上示范社20家、示范家庭农场30家以上。大力推广以农业生产托管为主的农业生产社会化服务，促进小农户与现代农业有机衔接，实施中央财政支持农业生产社会化服务秸秆离田和土地深翻项目。建立健全以新型农业经营主体管理人员为主要培训对象的新型职业农民培育机制，努力造就一批善经营、会管理、懂技术的新型农职业农民。深化供销合作社综合改革。大力组建“1+4”村级供销社，发展集体经济组织，实施供销社培育壮大工程，试点推进“三位一体+”综合服务。”

三、实施乡村建设行动

（一）强化乡村建设规划引领。县委、县政府要建立党委和政府主要领导负责的县村庄规划编制工作领导小组，统筹推进乡村建设规划。2021年要基本完成县级国土空间规划编制。严格规范村庄撤并，充分尊重农民意愿，不得强制农民搬迁和上楼。

（二）加强乡村公共基础设施建设。持续推进水系连通补水蓄水、怀洪新河水系洼地治理等重大水利基础设施项目建设，2021年实施张家湖片10座排涝泵站、9座穿堤涵闸，珍珠沟高截等2条大沟清淤，李沟等3条大沟堤防工程。编制完成“十四五”农村供水保障规划，到2021年农村自来水普及率达到85%以上。实施农村道路提质工程，2021年建设农村公路扩面延伸工程19公里，农村公路危桥改造工程11座、安全生命防护工程147公里，全面推进城乡公交一体化改造工作。实施乡村清洁能源工程，发展农村生物质能源，加快推进乡镇天然气工程建设，实施2021年农村电网升级改造工程，加快完善农村配电网和农业生产配套供电设施，不断提高农村供电能力和供电可靠性。

（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。持续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”，巩固扩大村庄清洁“百日攻坚”行动成果，持续开展“美丽庭院”创建工作，推动农村人居环境由“净起来”向“绿起来”“美起来”的目标迈进。分类有序实施农村户用厕所无害化改造。2021年完成改厕5000户以上，健全长效管护机制，推动落实《农村改厕和粪污资源化利用长效管护方案》，新建农村公厕200座。健全农村生活垃圾收运处置体系。2021年，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。梯次推进农村生活污水治理，开展农村黑臭水体“清零”行动，完成连沟整治及销号。持续开展美丽乡村建设，2021年完成11个省级，6个市级，8个县级美丽乡村中心村建设。

（四）提升农村基本公共服务水平。启深入贯彻落实《3－6岁儿童学习发展指南》，切实提高学前教育保教质量。认真实施学前教育行动建设规划。做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，优化资源配置，有效解决农村空、城镇挤和大班额问题，提升普通高中和职业教育质量。持续深化教师队伍管理改革，完善和落实《固镇县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，打破校际壁垒，推动集中管理、统筹使用。加大智慧教育推广应用，制定完善固镇县智慧学校建设应用方案，建立智慧学校建设应用督查制度，并纳入年度目标考核，切实做到智慧课堂应用的常态化、广泛性和实效性，确保智慧课堂应用落到实处。全面推进健康乡村建设，实施村卫生室标准化建设民生工程，完成50所村卫生室改扩建任务。推进固镇县刘集镇卫生院、任桥镇卫生院改扩建，提升乡镇卫生院医疗服务能力。开展“百医驻村”“千医下乡”和“万医轮训”，每年安排20名县级以上医疗机构医务人员到乡镇卫生院工作，2021年轮训乡村医生50人次。按照“两包三单六贯通”的建设路径，持续深化紧密型县域医共体建设。推进县级综合医院、疾控中心提标改造，强化实验室软硬件建设，增强应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。实施城乡居民基本养老保险质量提升工程，落实国家和省提高城乡居民基础养老金政策，加发高龄基础养老金力争达到全省平均水平。积极参与优化城乡居民基本医疗保险政策，完善城乡居民依法依规参保措施，稳定实现“应保尽保”。全面落实重特大疾病医疗保险和救助制度，统筹推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民医疗救助等民生工程。加强困境儿童和农村留守儿童关爱服务，健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四位一体的困境未成年人救助保护机制。完善《孤儿基本生活保障实施方案》《困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施方案》，实行“动态管理、应保尽保”。实施特困供养服务设施改造提升三年行动计划，建立健全县乡村衔接的三级养老服务网络，逐步在全县推广建设农村互助幸福院。

（五）全面促进农村消费。深入推进快递进农村、农村电商提质增效和“互联网+”农产品出村进城工作，2021年快递进村覆盖率达100%，农村产品网络销售额达21亿元。依托固镇县农粮驿站等电商平台，拓宽农产品销售渠道，促进农村居民耐用消费品更新换代。推进客运、物流、邮政、快递为一体的农村运输服务站点建设，合作共建基层电商服务站点和乡村物流配送体系，构建农产品进城、消费品入村双向流通渠道。

四、深化农村综合改革

（一）完善农村基本经营制度。加强农村承包地管理和确权登记颁证成果运用，开展省、市、县农村承包地确权登记颁证系统互联互通试点。完善农村承包地“三权分置”制度，健全土地经营权流转服务体系，引导农户流转承包地经营权，发展适度规模经营,逐步实现“农田变农场、分散变集中、低效变高效、农民变工人”。继续深化巩固农村集体产权制度改革成果。加快农业综合执法队伍建设和信息化建设，常态化开展农业、公安、市场监管、交通运输、水利等部门联合执法。深入推进农村水价改革。

（二）深化农村土地制度改革。维护群众利益，持续推进全县房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。强化“县区主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制，严格乡镇审批管理，加强乡村两级防控巡查，严控新增违建。选择1个村开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。盘活农村资金资产资源，推动村级集体经济发展和农民增收。保障进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收入分配权。

（三）巩固农村集体产权制度改革成果。健全农村集体经济组织法人治理机制，建立政经分离财务分设机制。完善农村集体产权管理系统，推进农村集体产权进入“蚌埠市公共资源交易平台”交易，促进农村集体生产要素合理流动和优化配置。坚持党建引领新型农村集体经济发展，围绕“稳步发展、提质增效、强化监管”工作思路，实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程24个村，全面消除年经营性收入10万元以下的村，2021年集体经济强村增加5个村以上。

（四）提高农村“三变”改革质量。积极推进招商引资、村社对接等工作，加强“三变”改革市场主体建设，培育新型经营主体作为“三变”改革承接主体，发挥主体带动作用，推动集体资产资源入股，拓展“三变”改革路径。探索农业项目财政补助资金及财政补助形成的资产股权化、集体资产资源股份化机制，鼓励农村公益事业项目通过“三变”改革形式建设，探索完善“保底收益+分红”收益分配方式，尽可能让农民参与进来。继续扩大“三变”改革实施范围，有条件的村全部实施“三变”改革。

五、持续夯实乡村治理根基

（一）加强党的农村基层组织建设。持续深化“一抓双促”工程。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记，优化班子结构，增强整体功能。积极稳妥推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，选派驻村第一书记和工作队。认真落实关心关爱干部、激励干部担当作为20条具体举措，加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。

（二）健全党建引领基层治理体系。全面推行“一组一会”制度，分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会（居民议事会）的协商议事作用，积极构建党组织领导下的以自然村庄（村民小组）或社区网格（住宅小区）为基本单元的村（居）民自治工作格局，保障群众能够在关系切身利益的问题上充分表达意愿，开展协商议事，推动社会治理重心下移。以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑，着力构建完善党建引领下的“五治融合”社会治理新格局，提高乡村善治水平。纵深推进党建引领信用村建设，加快农村信用信息体系建设，推动金融服务乡村振兴。

（三）深入推进平安乡村建设。坚持矛盾纠纷排除化解“村为主、乡负责、县指导”固镇模式，推进婚姻家庭等纠纷集中排查化解专项行动，最大限度降低社会风险，有效预防“民转刑”案件发生。

（四）加强新时代农村精神文明建设。加快推进县级融媒体中心建设。推深做实新时代文明实践中心，开展树典型，育新风，反对铺张浪费、婚丧大操大办、加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入推进农村移风易俗创建工作。启动新一轮县区级文明村镇建设。推进城乡公共文化服务体系建设，推进基层综合文化服务中心建设，到2021年底实现乡、村两级公共文化服务覆盖率达到100%。创新实施文化惠民工程，开展送戏进万村、乡村春晚等群众文化活动。推进公共文化服务进乡村、进社区，基本实现每个行政村每月看1场以上电影、每年看4场以上戏剧或文艺演出。县图书馆下基层的流动服务次数不低于40次，县文化馆每年组织赴农村流动演出10场以上，流动展览8场以上。加强资源整合，综合用好文化科技卫生“三下乡”、文艺汇演展演、“我们的节日”“温馨固镇·欢乐谷阳”系列品牌活动等平台，把更多优秀的戏曲、文艺演出、电影送到农村，丰富农民群众文化生活。

六、强化“三农”领域重点工作保障

（一）强化乡村振兴投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，保持“三农”财政投入稳定增长。落实土地出让收益用于农业农村的相关政策，分年稳步提高比例。巩固涉农资金“大专项+任务清单”管理模式改革成果。要积极利用一般债券和专项债券资金支持现代农业基础设施建设和乡村建设行动。支持以市场化方式设立乡村振兴基金，发挥财政资金引导作用，持续投入农业产业化建设，引导金融资本和社会资本参与我县农业产业化建设。2021年县级预算安排乡镇基础设施建设资金3000万元、高标准农田建设项目资金2000万元、农田水利“最后一公里”建设项目资金1227万元、农村人居环境整治项目建设资金1000万元、土地流转奖励资金300万元、四好农村路建设工程资金1200万元。落实村级集体经济专项资金，扶持村级集体经济发展壮大。加大对乡村振兴金融支持，用足用好支农支小再贷款、再贴现政策，用好最优惠的存款准备金率政策，力争涉农贷款增速不低于全市贷款平均水平。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构，创新金融产品和服务，创设一批区域化、本地化的信贷产品，提高涉农信贷产品适用性。依托安徽省农业信贷担保有限公司金融服务平台，支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。稳步扩大重要大宗农作物保险覆盖面，提高小农户投保率，逐步提高特色农业保险比重。

（二）强化土地要素支撑。2021年，通过实施增减挂钩项目，复垦闲置、废弃以及低效利用的农村建设用地2000亩，安排不少于5%新增建设用地周转指标保障乡村重点产业和项目用地，优先用于乡村新产业新业态和返乡下乡创业项目。

（三）强化人才队伍建设。将乡村人才振兴纳入县委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制。贯彻落实蚌埠市《关于鼓励引导人才智力向基层流动支持脱贫攻坚、乡村振兴的若干措施》，制定《固镇县开展基层建设行动促进人才振兴若干举措》，大力引育乡村人才。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以乡镇党委、人大、政府换届为契机，选优配强乡镇党政正职，有计划地选派县直机关有发展潜力的年轻干部到乡村振兴一线任职挂职，对在条件艰苦、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。加强对选派帮扶干部、大学生村官（选调生）的教育管理和激励保障。实施乡村振兴人才成长计划、农村产业发展带头人培育工程、高素质农民培训民生工程，组织开展新型职业农民培训，实施新生代农民工职业技能提升计划，大力实施巾帼乡村振兴行动、巾帼创业创新行动、巾帼健康行动。

七、加强党对“三农”工作的全面领导

（一）强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，举全县之力全面推进乡村振兴。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和安徽省实施办法，健全县乡抓落实的农村工作领导体制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导工作机制运用到推进乡村振兴之中，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。

（二）加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全决策议事协调工作机制。成员单位出台重要涉农政策要征求县委农村工作领导小组意见并备案。强化县委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查职能，以硬举措落实“三农”重点工作任务。强化对县委农村工作领导小组办公室领导，充实人员力量，完善运行机制。

村脱贫方案【篇3】

《脱贫攻坚工作实施方案》是指在扶贫工作中为了解决贫困问题而采取的一种计划性、系统性、针对性强的行动方案。本文将从问题分析、目标设定、政策措施等方面详细介绍脱贫攻坚工作实施方案。

一、问题分析

1.1贫困人口分布情况：通过对国内贫困人口分布进行深入调研，明确贫困程度高和贫困人口多的地区，为精准扶贫提供基础数据；

1.2贫困原因分析：逐一分析贫困人口的原因，包括自然因素、经济因素、政策因素等，为制定针对性政策措施提供依据；

1.3扶贫资源状况：评估当前扶贫资源的分布和利用情况，分析资源配置的不均衡性，为合理调配资源提供依据。

二、目标设定

2.1总体目标：全面消除绝对贫困现象，确保贫困人口实现脱贫；

2.2阶段目标：根据不同地区的贫困状况，设定不同阶段的目标，逐步实现脱贫扶贫的要求；

2.3分类目标：将贫困人口按照不同特点进行分类，确定特定群体的脱贫指标，保障贫困人群全面脱贫。

三、政策措施

3.1精准扶贫政策：根据贫困人口的不同特点和致贫原因，制定差异化的政策，提供因地制宜的扶贫政策，如发展农业产业、提供教育援助等；

3.2就业扶贫政策：鼓励发展就业，提供技能培训和岗位安置，帮助贫困人口创造收入来源；

3.3社会保障政策：筑牢社会保障制度，提供医疗、养老、教育等方面的保障，减少贫困人口因疾病等突发事件导致的贫困风险；

3.4产业帮扶政策：通过发展特色农业、旅游等产业，带动贫困地区经济快速发展，帮助贫困人口脱贫致富；

3.5环境改善政策：加大生态环境保护力度，提高贫困地区生态环境质量，为贫困人口创造良好的生活条件。

四、实施措施

4.1强化组织领导：建立扶贫领导机构，明确工作职责和任务，加强统筹协调，确保扶贫工作顺利推进；

4.2加强信息共享：建立脱贫攻坚信息平台，实现政府、媒体、公众之间的信息共享，提高扶贫工作透明度；

4.3加大投入力度：增加财政投入，加大对贫困地区的资金、项目支持，确保脱贫攻坚工作取得实质性进展；

4.4加强监督评估：建立健全财务管理和绩效评估体系，加强对各项目的督导和监督，确保扶贫资金的有效使用；

4.5强化培训和引导：开展专业化培训，提高扶贫工作人员的专业素质和服务意识，引导他们更好地履行职责。

总结起来，脱贫攻坚工作实施方案需要经过问题分析、目标设定、政策措施和实施措施四个步骤，确保贫困人口得到精准的帮扶和支持。只有通过科学的规划和具体的落实，才能实现脱贫攻坚工作的良好效果。同时，在实施过程中，也要加强组织领导、加大资源投入、加强监督评估等方面的工作，以确保脱贫攻坚工作取得实质性的进展，让更多的人民群众脱贫致富。

村脱贫方案【篇4】

脱贫攻坚是中国现代化建设的一项重要任务，是中国全面建设社会主义现代化国家的必由之路。面对中国众多贫困地区的复杂情况和严峻形势，各级政府和国家机关都在积极制订“脱贫攻坚工作实施方案”，力图通过实际行动，让贫困地区得到有效的帮助和扶持。

首先，脱贫攻坚工作实施方案要明确目标。实施方案一般都会设定目标指标，包括贫困发生率、贫困人口数量、贫困地区建设等，并将不同层级、不同地区的目标进行划分。同时，要注重拓宽脱贫攻坚的全局视野，明确扶贫对象的范围，并通过明确贫困人口的分类、量化等方式，为工作的细化和精准化打下基础。

其次，脱贫攻坚工作实施方案要注重落实各项政策。政策执行的好坏直接关系到脱贫攻坚的成效，脱贫攻坚工作实施方案要在政策制定的基础上，系统规范各项配套政策和措施的制定和执行，确保政策落地。这些政策包括特色产业发展政策、社会保障政策、就业创业政策、教育医疗卫生政策等。同时，政策落实需要各个部门和人员协同配合，方案制定也要结合实际情况和各部门的特点，注重协调与落实。

第三，脱贫攻坚工作实施方案要注意制度体系建设。制度体系建设是推进脱贫攻坚的关键要素，要建立稳定、可持续的长效扶贫机制。在制度建设方面，需要注重建立和完善有利于贫困地区发展的法规、制度和操作规程，以确保贫困地区能够持续获得长效扶贫的帮助。同时，制度建设还要注重对贫困人口进行教育和培训，增强他们的自我发展能力，通过提高脱贫人口的综合素质，建立起对脱贫后人口的长效帮助和支持。

最后，脱贫攻坚工作实施方案还要注重宣传和普及工作。在宣传方面，要注重落实好信息公开、对外宣传、大力推广优秀扶贫模式等工作，充分发挥新媒体的优势，扩大脱贫攻坚知名度和影响力。另一方面，要注重落实好一系列的脱贫普及工作，如扶贫鉴定、脱贫工作考核、扶贫宣传和思想教育等，着力打造有利于农村贫困人口全面脱贫攻坚的良好氛围。

综上所述，“脱贫攻坚工作实施方案”是现代化建设的重要任务，要实现取得成功，需要注重目标的明确、政策的全面落实、制度体系的建设和宣传普及工作的实施。未来，随着中国经济的不断发展和新冠疫情影响的逐渐消退，脱贫攻坚工作必将取得更为显著的成绩。

村脱贫方案【篇5】

为全面贯彻落实上级脱贫攻坚各项决策部署，打赢年度脱贫攻坚战，进一步增强党同人民群众的血肉联系，在问计于民、问需于民、问效于民过程中提高精准率和群众满意度，了解群众需求，增进干群感情，消除误会，结合《全镇脱贫攻坚临时党支部中推行“六个一”工作举措的通知》文件要求，经研究决定，组织全体镇村干部职工开展脱贫攻坚大走访活动，现将有关事项制定方案如下：

一、总体要求

通过开展脱贫攻坚大走访活动，确保实现“三个全面”：全面走访群众，带着深厚感情，逐村逐户进一步察民情、讲政策，解民忧、化民怨，办实事、暖民心；全面排查问题，深入查找全镇脱贫攻坚中存在的差距不足，特别是各项政策措施落实、各类矛盾纠纷化解、困难群众生产生活和驻村包联干部作风等方面存在的问题；全面整改落实，对进村入户走访群众、排查问题情况，归类梳理、建立台账，及时在村部“问题墙+回音壁”公示栏进行公开，实行销号管理、跟踪督办，靠实责任、整改落实，特别要聚焦群众反映最突出、最强烈、最现实的问题，做到发现一件着力解决一件，让群众切实感受到新变化、新气象。

二、活动安排

（1） 日程安排：12月9日至10日。

（二）走访人员：全镇所有参与贫困户帮扶工作的干部职工（含中、省、市、县派驻贫困村的帮扶工作队），做到所有帮扶责任人全参与。

（三）走访对象及形式：走访形式可采取集中在村部召集党员群众和本村建档立卡贫困户（含已脱贫对象）开展意见征求会或者由驻村队员集中入户走访等形式，目的是对全镇所有农户全覆盖走访，做到“走访不漏户、户户见干部”。

三、主要任务

采取“一讲政策、二听民意、三破难题、四顺情绪、五解民怨”的“五步工作法”。

（一）深入宣传政策。逐村逐户或集中宣传党和**的各项惠农富农政策，让群众懂政策、明实惠，把大走访活动的过程转化为宣传、组织、引导群众的过程。

（二）广泛听取民意。通过谈心交流、民意调查等方式，从人民群众的生活必需品入手，全面掌握人民生活现状；了解“八个一批”单位政策落实的现状，全方面掌握存在的突出问题；了解群众发展了什么、想发展什么，想办法致富增收；广泛听取群众对基础设施建设、特色优势产业发展、改善民生、创新社会治理等方面的意见和建议。

村脱贫方案【篇6】

为贯彻落实党**、国务院关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和倡导志愿扶贫的工作要求，根据民政部办公厅《关于深入开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动的通知》(民办函〔2018〕85号)的规定，为进一步鼓励和引导广大志愿服务组织和志愿者积极投身脱贫攻坚，河南省民政厅决定在全省深入开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动。

脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动的目标是通过宣传展示脱贫攻坚志愿服务活动中的典型代表、优秀项目以及经验做法，展现志愿服务力量参与脱贫攻坚的风采和作用，进一步营造支持志愿服务力量参与脱贫攻坚的良好环境，引导更多的志愿服务组织和志愿者参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。

脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动的重点是宣传志愿者的典型事迹，展现他们积极投身脱贫攻坚的动人风采;宣传志愿者组织的做法和经验，展现志愿者组织在脱贫攻坚中的积极作用;宣传志愿服务项目，展现志愿服务在脱贫攻坚的重要作用;宣传其他单位和组织在招募使用志愿者的典型做法和志愿者服务与其他服务相互融合的经验，展现志愿服务在脱贫攻坚中的强大生命力。

(一)以单位推荐的形式组织各级民政部门、企事业单位、志愿服务类组织及其他单位和组织深入挖掘志愿服务力量参与脱贫攻坚的优秀个人、典型案例、经验做法、取得的成效等。

(二)以扶贫日 (10月17日)为契机，集中开展脱贫攻坚志愿服务宣传活动。

(三)积极利用好社会工作与志愿服务工作两工协作机制，发挥好工作在扶贫一线的社工人员及组织的作用，挖掘脱贫攻坚志愿服务中的典型事迹、经验做法，并结合扶贫社工项目积极宣传和展示脱贫攻坚志愿服务的风采和成效。

(一)7月31日前，各市(县)民政局制定完善本地区脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动总体，明确活动目标、主要措施、实施步骤等。

(二)8月-9月，各地根据活动方案，深入挖掘本地脱贫攻坚志愿服务的优秀典型，主要包括参与脱贫攻坚的志愿者、志愿服务组织或其他单位和组织、志愿服务项目以及民政部门四部分，重点收集志愿者参与脱贫攻坚的典型事迹、志愿服务组织及其他单位和组织参与脱贫攻坚的经验做法、优秀志愿服务项目所取得的成效、以及民政部门推进脱贫攻坚志愿服务的研究思考和经验做法，要求每一部分至少有一个优秀案例，并形成书面材料，与脱贫攻坚志愿服务宣传一起由省辖市、省直管县(市)民政部门报省民政厅社会组织管理局。

村脱贫方案【篇7】

《脱贫攻坚工作实施方案》

自2013年习近平总书记提出“脱贫攻坚”战略以来，我国深入贯彻党中央及省、市相关部署，制定实施了一系列脱贫攻坚工作方案。此篇文章旨在全面分析和阐述该方案的背景、目标、主要内容及实施策略，以期全面展示专业人士的素养和专业能力。

一、背景

“脱贫攻坚”是习近平总书记亲自领导并提出的重大战略任务，旨在解决我国面临的现代社会主义建设的一个重大课题：在当前社会经济发展进入新常态的背景下，如何解决贫困问题，实现全面建成小康社会的目标。脱贫攻坚工作实施方案以国家层面的全面小康目标为基础，通过制定明确的时间表、路线图和政策，着力解决贫困困扰的根本问题。

二、目标

脱贫攻坚工作实施方案的目标是，到2020年实现贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，确保全面建成小康社会的目标顺利实现。具体而言，该方案明确了贫困县的认定、贫困人口的界定，为打赢脱贫攻坚战提供了明确的指导框架。

三、主要内容

为了实现目标，脱贫攻坚工作实施方案主要包括以下几个方面的内容:

1. 贫困人口的精准识别和分级分类。我国对贫困人口进行了精准识别和分级分类，确保脱贫工作的精确性和有效性。形成了全国统一、科学合理、动态调整的贫困人口名单，确保贫困人口不漏一户、不落一人。

2. 精准脱贫的实施。通过“精准扶贫”和“精准脱贫”相结合，采取措施确保贫困人口稳定脱贫，让贫困人口真正受益。通过发展产业、提供教育、保障医疗、改善居住环境等方式帮助贫困人口脱贫。

3. 支撑体系的建立。建立起政策保障、资金保障、组织保障、监督保障和信息保障五大支撑体系，确保脱贫攻坚工作落到实处。同时，加大对部分地区特殊困难地区的支持，确保脱贫工作全面发展。

四、实施策略

1.提高政府投入力度。制定相关政策，提供资金支持，加大志愿者服务力度，使政府投入真正落到实处。

2.加强组织领导和统筹协调能力。加强中央和地方政府的统一领导，成立相关脱贫攻坚工作领导小组，负责全面统筹协调工作，确保工作顺利进行。

3.深化改革和创新机制。鼓励创新脱贫机制，发挥市场力量和社会资源的作用，通过多元化手段帮助地方发展产业，实现脱贫攻坚。

4.充分发挥社会参与作用。鼓励社会组织、企事业单位和个人参与脱贫攻坚工作，通过捐赠、义务劳动等方式，共同推动脱贫事业的发展。

在实施过程中，政府部门应当加强监督和考核，确保各项工作按计划、按时、按要求完成，确保脱贫攻坚取得实际成效。

总之，脱贫攻坚工作实施方案是我国迈向全面建成小康社会的重要一步。本文通过全面分析方案的背景、目标、主要内容及实施策略，力求表现得像专业人士一样，为脱贫攻坚事业的推进提供积极和有效的贡献。

村脱贫方案【篇8】

按省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接年度工作安排，XXX镇在县委、县政府的坚强领导下，按照上级指示精神，当前工作重心由脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转移，认真安排部署，细化工作任务，压实工作责任，有序推动衔接期各项工作。

一、加强组织领导，坚决落实“四个不摘”

我镇多次召开班子会专题研究省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，每周一召开脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作例会，班子成员入村宣讲政策，努力做到工作重心转移、工作势头不减，坚决落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策。XX月XX日，我镇组织班子成员、各单位负责人、全体村干部、第一书记、驻村工作队，召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会，进一步统一思想，明确任务。

二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制

在高质量完成XXXX年度脱贫目标任务的同时，我镇持续加强动态监测帮扶，主动消除致贫返贫风险隐患，一是强化走访慰问。坚持“四个不摘”，要求各村责任组持续走访慰问重点人群，在送去关心和祝福的同时，主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。二是动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求，要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测，建立监测台账，实施帮扶对象常态化监测管理。三是提级管理，压实帮扶成效。镇党委下发《关于细化“提级管理、挂牌督战”工作任务的通知》，对于重点人群，从帮扶计划制定到帮扶措施落地，严格落实提级管理要求，科级干部定点定责督战，镇直各单位合力推动助战，公职人员凝心聚力参战，通过产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低保兜底政策等帮扶途径，确保脱贫不稳定户不返贫，边缘户不致贫目标。截止目前，我镇XXX年脱贫XX户、“两类人群”XX户等重点人群已消除致贫返贫风险，基本做到了“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。

三、巩固“两不愁三保障”成果

我镇注重长效机制建设，持续巩固“两不愁三保障”成果，高度重视，全面排查。按照《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见》文件精神，明晰职责和任务，优化帮扶方式，通过“大排查、大走访”重点关注“两类人群”和农村低收入人口帮扶情况。在“大排查、大走访”期间，调查组共完成对XXX、XXX等X个村的走访，走访农户XX户，共发现问题XXX个，整改完成XXX个，所有问题全部整改完成，形成证明材料XXX份。同时，组织回访小组，已经完成对XXX、XXX等X个村开展“回头看”工作。

各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务服务中心、农业农村服务中心、党政便民服务中心等三保障部门对教育、医疗、住房，安饮定期排查，建立“两不愁三保障”情况动态排查台账，实行动态监测。每月上报“两不愁三保障”情况排查汇总表，对排查问题立即整改，切实做到问题“动态清零”，巩固提升脱贫成果。

四、问题整改全面清零

近期上级下发《脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单与整改台账》、《全省脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台账》、《全市2022年3月份巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调研反馈问题清单与整改台账》，我镇第一时间召开班子会对照问题逐项梳理，制定镇级整改方案并下发各村，要求各村及时开会，照单全收、举一反三、排查问题，明确责任人和整改时间，限时上报整改结果。

五、脱贫人口劳动力稳定就业

针对国内经济下行压力增大，群众就业受影响的情况下，我镇多举措进行稳岗就业。一是积极宣传，提供就业渠道。要求各村及时宣传县、市招工用工信息，在村民群里广泛宣传本县服装招工政策，为贫困户提供适合的工作岗位。二是合理设岗，增加就业渠道。对于符合公益性岗位、灵活性就业岗位条件的贫困劳动力，我镇民政所组织与其续签劳务协议，保障其就业。对于部分条件困难的弱劳动力人群，我镇要求各村根据实际条件，积极开发村级公益岗位，利用集体经济收益安排部分弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外出就业标注。截止目前，全镇贫困人口外出就业核实标注XXX人，镇村两级将持续对在家贫困劳动力进行关注，并及时发布。

六、乡村特色产业提质增效

一是以“党建引领”为指导，助推产业蓬勃发展。制定《XXX镇党建集群引领产业集群发展实施方案》，结合我镇实际，探索实践“党建+主导产业”发展路径，以高质量党建推动高质量产业发展。吸纳产业致富带头人为预备党员，吸纳合作社负责人为村“两委”干部，切实把产业致富带头人打造成带领群众脱贫致富的先锋兵。二是以“一村一品”为依托，扶持特色产业做大做强。按照“一个村居一个特色、一个支部一个亮点”的思路，结合各村实际情况打造各村主导产业：XX村依托“淮澜翠芽”品牌，以规模较大的合作社或成立村集体公司为平台，整合全镇茶园、茶厂，提升淮南茶整体质量，提高市场份额，发展茶旅产业。XX村依托XX集团标准化示范养殖基地为技术支撑，以现有规模较大的合作社或成立村集体公司为平台，打造小龙虾产业。XX村、XXX村将利用自身环境优势和土壤特质，建设沿淮生态廊道，连接正在筹建的XX村、XX村沿淮生态廊道，打造沿淮绿色走廊，建设国家储备林，大力发展花木种植产业。XX村通过种植艾草的传统优势和地形气候特点，招商引资筹建中草药种植基地，打造中草药种植产业链。XX村以XXX县全河生态农业科技有限公司为技术支撑，利用XX“糜马庄”萝卜品种优势，结合特色产业项目“XX季滩百果采摘园”和“XX堤外四季经济林”，依托XXX籍北京新发地市场、XX新发地农副产品批发市场商户，通过采购订单、签订供货协议等销售方式，发展果蔬种植业。XX村发展粉条（红薯粉）加工产业。三是以项目谋划为抓手，带动贫困户致富增收。产业项目类谋划8个，做大做强淮南茶产业，整合全镇茶园、茶厂，打造品牌，注册商标，提升淮南茶整体质量，使之在绿茶市场上占据一席之地；由XXX县XXX集团对全镇小龙虾产业发展提供技术支持、市场销售，形成以小龙虾养殖为主的产业支柱；针对国家千亿斤粮食产能工程，对农业基础好、土地连片平整的XX、XX村等村，通过持续完善田间工程建设，扩大灌溉面积，大幅度改造中低产田，建设旱涝保收的高产稳产粮田，进一步提高耕地产出能力，促进粮食产量增长；结合农民工返乡创业，以发展适应当地沙土环境的优质蔬菜，搭配堤外林间杂果、中药材等种植产业，通过承接上海等大城市采购订单，为全镇农产品拓宽销路；围绕XXX科技公司打造镇东区工业园；对现已停业停产的酒厂进行改造复产，借助政策，通过引资、引援、引技等方式途径，助力酒厂重新投产复销；对现已建成规模的XX村、XX村堤外沿淮生态廊道；依托政策，建设国家储备林。上级下达到我镇的扶贫项目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生产桥5座、渠道清淤4处、大塘清淤硬化2处，共涉及9个村（街）产业项目6个，每村60万元，涉及6个村。按照上级工作要求，正式文件下达后，立即启动，确保项目在规定时间内如期高质量完成。

七、涉贫信访全面化解

根据县扶贫领域信访机制网络舆情引导处置工作通知要求，成立由镇党政主要领导为组长，班子成员为副组长，镇直各单位和各村（街）主要负责人成员的信访工作领导小组。持续开展扶贫信访专项治理行动，印发《二〇二二年度XXX镇综治、信访工作责任目标管理考核奖惩办法》，按照“畅通渠道、主动对接、转变作风”的方法思路，全面摸排存在的矛盾隐患，因户施策，加大调处化解力度，主动做好信访户的沟通回访等工作。建立完善联动联查的矛盾排查机制、网格化管理机制、挂牌督办机制、领导包案机制、奖惩问责机制，对上级反馈4件涉贫信访问题进行“回头看”，做到了定期全走访、全办结、全满意。今来以来，无涉贫信访问题，力争今后把所有信访问题在镇级层面化解。

八、扶贫项目资产管理监督到位

一是积极清查，摸清底数。要求各村对扶贫项目再次梳理，规范资产台账，做到账账相符、账实相符。二是建立制度，做好管护。组织各村认真学习上级下发的扶贫资产文件，成立XXX镇扶贫资产管理工作领导小组，制定《XXX镇扶贫资产管理工作实施方案》，指导各村开展扶贫项目资产管理工作，要求明确项目管护责任人，确保扶贫资产发挥效益。三是及时公开，做好宣传。对于历年的扶贫资产，要求各村做好公示公开，接受群众监督，同时对于到户项目资产，要求帮扶责任人做好入户宣传工作，使受益群众感党恩。

九、人居环境逐渐改善

以乡村垃圾整治为突破口，实施大气和水污染专项治理，镇村联动，全力改善镇村人居环境。建立镇级农村厕所改造管护站，新改厕600多个，配备了4辆抽粪车及相关维护设备。利用XXX镇大面积茶产业优势，“就地、就近、就农”进行粪肥回田、资源化利用，实现了厕所粪污治理与生态循环农业发展有机衔接。大力开展植树造林，完成近千亩生态廊道植树任务。建立河长湖长制，对辖区内的2条河流及4处湖泊明确镇村两级河长和湖长，定期开展巡河清河行动，保证水质达标。强力开展环保执法。扎实开展禁燃禁放、扬尘、畜禽养殖场、砂场、医疗机构等执法检查，确保污染物达标排放，保障生态环境安全。另一方面是将保洁公司与村保洁员、灵活就业岗有机有效的结合起来，保洁公司定期对保洁员进行培训，做好日常工作的指导，镇农发中心、村两委对灵活就业岗、保洁成效进行督导，确保工作衔接有效，打好“蓝天保卫战”，人居环境实现大改善，XXX形象得到了大提升。

村脱贫方案【篇9】

各机关党委，各党总支、支部：

根据县脱贫攻坚指挥部办公室《xx县xx年全国扶贫日方案》要求，经研究决定，在县直基层党组织和广大党员中开展“献爱心、促脱贫、见行动”主题活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“献爱心、促脱贫、见行动”扶贫一日行。

二、参加对象

全县直属党员、发展对象和党员积极分子。

三、活动内容

.开展一次大走访活动。10月17日，所有帮扶党员干部职工统一进村入户，开展脱贫政策再宣传、走访再深入、问题再排查，做到“五问”，实现“五解”。

2.开展一次爱心捐赠活动。在党员干部职工中开展“一元捐赠、一份爱心”活动。

在充分尊重捐赠人意愿的基础上，积极引导个体私营企业及社会组织就近深入贫困户开展“爱心捐赠、回报社会”活动。

3.开展一次志愿服务活动。依托联合党组织平台，县直各基层党组织可结合自身职能，深入帮扶村开展一次医疗救助、政策宣传、共建洁净农家、走访慰问等志愿服务活动。

4.开展一次结对共建活动。县直基层党组织与结对村开展一次共建活动，协助村级解决产业发展、异地扶贫搬迁、危房改造、基础设施建设等方面的短板问题。

四、活动要求

一要高度重视。各基层党组织要结合自身职能，发挥行业优势，组织本单位党员、入党积极分子及发展对象到帮扶村开展系列扶贫日活动。

二要营造氛围。各基层党组织开展扶贫日活动时，要携带党旗或队旗，党员要佩戴党徽，做到亮队旗、亮阵地、亮身份，为喜迎党的十九大胜利召开营造良好社会氛围。

三要取得实效。各基层党组织要认真组织开展这项活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正做到抓党建促脱贫。同时，活动相关信息应于10月18日前报送县工委（电子邮箱：

）。中共xx县直属机关工作委员会

xx年10月12日

村脱贫方案【篇10】

四级军令，喀什地区打响脱贫攻坚战，扶贫开发工作已经进入了精准攻坚的关键时期。对于人多地少、设施条件较差的希依提墩乡来讲，最大限度地挖掘、整合各方面的资源和力量，打一场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战已成为脱贫致富奔小康的必由之路。

希依提墩乡牢牢把握“六个精准”的核心要求，深入推进完善建档立卡工作，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，严格按照县扶贫办建档立卡“九不评”要求，组织“两覆盖”帮扶干部逐一入户走访，摸清贫困户家庭生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因及发展愿望，填写《麦盖提县帮扶工作手册》、《希依提墩乡脱贫攻坚一户一册》、《一户一策表》，建立起详细的信息档案。

集贫困户基本信息、家庭现状、致贫原因、扶持方式、帮扶措施、达成目标等为一体，构建数字化“一点一户”展示新形式，电子化信息档案的建成，以更加直观的方式展现了全乡精准识贫、精准扶贫整体工作的开展情况，方便了精准识贫、精准扶贫的动态化管理。

落实“四种脱贫路径”

一是大力发展庭院经济，通过种植小拱棚、养殖家禽，栽培果园。致力于打造“前有棚、中有圈、后有园”的新户型，实现了“以点带面”的示范效应，目前希依提墩乡已发展庭院经济500亩，贫困户计划发展庭院经济87 亩。

二是推进畜牧养殖，在英也尔村、托万卡帕克阿斯提村新建畜牧养殖小区4处，项目建成后，依托畜牧养殖专业合作社，培育发展规模养殖户，安排扶贫项目资金，扶持畜牧业发展，逐步建立起规模化、标准化、产业化畜牧产业。

三是打造红枣支柱产业，依托“麦盖提县刀郎庄园新农业股份有限责任公司”，鼓励贫困种植户以“公司+基地+农户务工”方式实施红枣地流转，通过公司运作对红枣嫁接改良，培育红枣、核桃精品园，20希依提墩乡红枣精品园已达2万亩。

坚持把就业技能培训和劳动密集型企业引进作为改善民生、脱贫致富的主抓手，常抓不懈。并积极协助企业做好乡“卫星工厂”延伸发展，年希依提墩乡分别在英也尔村、一农场引进喀什衣丽衣舍服装有限公司英也尔村分公司、麦盖提鸿鑫服饰有限公司，可就近吸纳富余劳动力，逐步引导贫困户从土地里解放出来，在家门口就业，实现“就业一人脱贫一户”的目标。

在征得贫困户同意的前提下，组织居住环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件、自然灾害易发频发的贫困村组实施易地搬迁，采取小城镇就近就地就业集中安置。新建三层商铺住宅，配套水、电、暖基础设施及文化广场等公共服务设施，采取“易地扶贫+工业园区就业、易地扶贫+特色小城镇商铺创业、易地扶贫+种养结合”等模式进行脱贫扶持，“宜工则工、宜商则商、宜农则农”，确保“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步致富”。

精准认定低保对象，进一步做好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接，与民政部门对接，逐户逐人核查，准确核定24名老弱病残、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入低保范围，单独建立精准低保兜底脱贫台账，定期核查，动态管理，确保应保尽保，应退尽退。对低保人员分类施保，根据核算家庭人均收入足额补差。

组织保障突出“三大机制”

成立了乡级扶贫开发领导小组，各村“访汇聚”工作组也相应村级脱贫攻坚领导小组，签订责任书、立下军令状，对脱贫攻坚任务作出承诺，不稳定脱贫不脱钩。

结合“访惠聚”工作，在全乡深入开展“两个全覆盖工程”，即：单位精准帮扶贫困村全覆盖工程，干部精准帮扶贫困户全覆盖工程，建立地区、县、乡、村四级帮扶工作责任制，明确具体的帮扶责任人，结对子挂牌帮扶，做到扶真贫、真扶贫，确保不漏一户、不落一人。

一是找准致贫原因，对症下药，充分发挥农民的主体作用，激发贫困农民的内在活力，通过示范引导，拓宽增收渠道，调动群众主动参与的积极性，激发脱贫致富的动力源。

二是构建财政专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，整合各类扶贫资金和涉农项目资金集中攻坚脱贫，因地制宜，科学规划，开展种植业、养殖业、林果业等产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

三是提高农民抗风险能力，建立相应的保障制度，做好各种保险购置，让农民不要因为大病小灾等外因，再次陷入更加贫困境地。

脱贫攻坚工作计划10篇

工作总结之家的编辑为您整理的“脱贫攻坚工作计划”会成为您的学习良师，相信这会对你有所启发。为了保证工作质量我们需要细心呵护每一个环节，我们可以提前你准备好与工作相关的计划了。工作计划可以明确方向，指导组织成员的工作，更好的完成工作，把握未来的发展。

脱贫攻坚工作计划【篇1】

县脱贫攻坚领导小组办公室：

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔xxxx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1. 组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2. 组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训x次。

3. 积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成x条硬化路建设约x公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡x个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会x次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户xx人、群众代表x人、村社干部党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户。填写问卷调查xx份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户x人，群众代表x人，村社干部、党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户，填写问卷调查xx份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县xxxx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了x个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村x社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村x社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展紫三药约xxx余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

xx县科学技术和知识产权局

脱贫攻坚工作计划【篇2】

根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求，为切实做好扶贫开发工作，保证扶贫任务的落实，特制定以下扶贫开发工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务

从20xx年开始，用3年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，实现三年基本脱贫。

三、工作要求

(一)成立扶贫开发工作领导小组

为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。

(二)成立帮扶工作小组

帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足0.4亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。

(三)如实录入，及时上报

按照要求，根据帮扶情况，由专人如实填写《帮扶记录卡》，管理贫困户入网资料，更新帮扶情况，上报帮扶信息。

(四)明确任务，责任到人

我局将负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上，进一步明确职责，并帮助制订发展规划，协调跟踪落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入，并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、加强领导

切实落实扶贫开发工作责任，实行局党政一把手负责制，局长为第一责任人，全面落实各项政策措施，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，为贫困村、贫困户提供扶持，保证扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设，开展党支部的一对一帮扶活动，大力开展村干部培训教育，不断提高村干部带头致富、带领致富的能力，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

脱贫攻坚工作计划【篇3】

今年x至x月，全市投入财政专项扶贫资金xx亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶xx第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了xx脱贫攻坚的成效和亮点。

一、今年脱贫攻坚工作推进情况

(一)精准谋划攻坚

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有xx特色的“扶贫云”平台，建设xx脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《xx脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在xx广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“xx扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好xxx扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成xxx万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xx用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。

三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xx亿元。

从总体来看，xx脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xxx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到xxx元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xxx元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

　二、明年脱贫攻坚工作计划

从总体看，虽然xx脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，xxx万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxxx”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

脱贫攻坚工作计划【篇4】

20xx年，xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。

一、工作目标

以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。

二、工作计划

(一)加强政策理论学习和宣传

在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。

(二)落实调研走访和督促指导

深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。

(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。

(四)持续开展人居环境整治，推进民生工程建设

结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。

(五)组织实施扶贫项目，落实乡村振兴建设

推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。

(六)加强重点户的监测和帮扶工作

把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。

(七)加强日常管理，力戒形式主义官僚主义

按照“双包”工作部署，落实“双包”工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成区委区政府交办的各项工作。

脱贫攻坚工作计划【篇5】

推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。

资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。

推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

脱贫攻坚工作计划【篇6】

XX镇为合理安排时间，更好的开展20xx年10月份脱贫攻坚工作，现将XX镇20xx年9月份脱贫攻坚工作开展情况和20xx年10月脱贫攻坚工作计划报告如下：

一、20xx年9月份脱贫攻坚工作总结

(一)围绕户脱贫目标，逐户逐村、村、社区核查。

核查20xx年预脱贫户是否达到脱贫标准。1.“一收入”：算准每户收支账(20xx年10月-20xx年9月);2.“两不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、医疗有保障、教育有保障。

(二)镇直涉及县脱贫攻坚成效考核单位要积极与县直业务主管部门对接，精准掌握考核指标变化，及时掌握本单位负责的涉贫工作在全县的位次，分析存在问题，制定针对性整改措施，确保高质量高标准完成年度目标任务。

(三)XX镇“双基”建设责任单位要全面对标县摘帽目标任务，补差补缺，加快施工进度，确保各项指标数据达到或接近全县平均水平。

(四)为确保农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社区要根据村级集体经济收入情况，广泛设置公益岗或辅助岗，全面增加贫困群众收入。

(五)全面推进脱贫攻坚乡镇互帮互促工作进度，确保9月中旬对全部村、社区互帮互促一遍。

(六)各村、社区要强力推进“三清四拆”工作，集中对辖区内破危房屋、私搭乱建、畜禽圈舍、旱厕以及“三清”工作进行大力整治，特别要加大推进破危房屋清拆力度，促进农村人居环境全面提升。

(七)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作。各镇直单位要安排帮扶干部根据问题转交办理制度的要求，全面排查帮扶走访对象实际存在的问题，对排查出来的问题，帮扶干部能解决的要及时解决，不能解决的，要汇总上报，进行转交办理。

(八)组织扶贫工作站对村、社区进行9月份考核，迎接9月份县级扶贫督查。对9月份县级检查反馈问题全面进行整改。

(九)完成大排查摸排工作，并对摸排出问题立即整改，完善XX镇、村、社区两级档案资料。

完成省、市、县安排的脱贫攻坚其他相关业务工作。

二、20xx年10月份脱贫攻坚工作安排

(一)围绕“涉贫信访化解、夯实扶贫基础、涉农资金整合和扶贫项目推进”等内容对村、社区进行指导。

(二)组织扶贫工作站对村、社区进行10月份考核，迎接10月份县级扶贫督查。

(三)全镇正常开展20xx年动态管理工作，确保该进的进，该退的退，做到精准识别、精准退出。

(四)对全镇建档立卡贫困户进行全覆盖入户检查，针对“两不愁、三保障”、收入情况、基础信息认真入户核实，发现问题立即整改。

(五)根据时间节点按时推进危房整改工作。

(六)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作

完成市、县安排脱贫攻坚其他相关业务工作。

脱贫攻坚工作计划【篇7】

20XX上半年即将过去，现将20XX上半年的工作情况进行总结及对下半年的工作计划如下：

一、上半年脱贫攻坚工作推进情况

（一）精准谋划攻坚

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村（市级包保196个村、县级包保449个）。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县（市、区）和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。

（二）精准对标扶贫

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、xx万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间全面完成xxx万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农（林）旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

（三）精准创新改革

我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。

今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xxx”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

三是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社xx个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

四是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

（四）精准保障脱贫

我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。

四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xxx亿元。

从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xx元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

　二、20XX下半年脱贫攻坚工作打算

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xxx%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

脱贫攻坚工作计划【篇8】

按照20XX年2月3日县委常委会安排，***镇***村列为20XX年迎接国检基地，20XX年2月7日我镇召开***村村组干部会议对全村项目需要和资金缺口进行了梳理，拟定了20XX年工作计划及要点。

一是加大项目争取力度。积极争取涉农项目资金，加大在机耕道建设、联户路整治等方面的投入，改善生产生活条件。

1、加快已争取到的***活动室建设和两个产业园区项目建设的实施进度。***镇项目办加快与设计、财评发改经信等相关部门衔接，减少控制好中间环节，迅速推进招标挂网进程。按照统一规划、统一设计、统一实施的原则，加快推进黄果柑、核桃产业园区、村活动室等项目建设，将***村打造成基础设施功能完善、社会事业大幅提升和产业发展上档升级的新农村。这两个工程力争1—2季度开工建设，4季度建成完工。

2.人畜饮水工程建设。位于***村4组的水管为2004年架设，目前已严重老化，无法保障***村4组村民的人畜饮水，急需将原1700m水管更换为50PE管，需投入资金2万元。

3.蓄水池建设。在***村4组新建蓄水池2个，一个为10m3、一个为40m3，需投入1万元。

4.***恢复整治，***自20XX年投入使用以来，解决供水，保障灌溉，惠及***1、3、5组200余户500余人，发挥了极大作用。但***在20XX年雨季因持续强降水而严重受损，具体表现为：堰道垮塌，挤压损毁，无法过水，现已完全不能使用，无法保障正常农业灌溉，急需修复，争取在新塘村张家老屋基(小地名)处修复垮塌堰道120m,截面为40cm*80cm,运输安装315PE管道120m，浇筑浆砌堡坎80m*1.5m*0.8m，需投入15万元。

5.为了解决群众耕种及运输难问题，减轻耕作强度，促进产业发展，需在全村新建机耕道20公里，宽3.5m,每公里造价30万元，需投入600万元。

6.在***村新建1.2公里的堰渠，截面为30cm*30㎝，每公里造价为1万元，需投入12万元。

7.***村全村进地路硬化20公里，厚1.5m,宽1.5m，每公里造价4万元，需80投入万元。

7.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。

8、开展四好村建设和三星文明户评选活动，加强贫困群众感恩教育，激发自主脱贫的动力，移风易俗，改变生活陋习，形成良好社会风气。

二是一户一策精准扶贫。对贫困户进行再梳理再分类，对有劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖，对14户贫困户进行送鸡苗饲料每户20只鸡。资金按照600元每户，共需资金2.2万元;对1户贫困户进行住房维修加固，确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策;对2户贫困户配备电视机各一台;春秋两季各开展一次果树管护技术培训

三是对贫困户收入、支出动态管理。每月月底，工作组全体人员对自己包户的贫困户，进行入户调查了解登记，对当月收入、支出进行登记，农户签字认可。

四是加强档案资料的归档整理。注意收集日常工作的相关影像、文档资料，并做好分类存档工作，为迎接检查做好准备。

五是20XX年10—11月，全面完成***村“村摘帽、户脱贫”的脱贫攻坚任务，迎接省市县检查。

脱贫攻坚工作计划【篇9】

一、20xx年扶贫工作情况

（一）发挥自身优势开展帮扶工作。一年来，我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚，解决实际困难，与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作，积极帮助实施土地整治项目。

一是实施了一个土地整理项目，彻底改变以往旱不能灌、涝不能排，耕地较少的现象，改善贫困户生产生活环境。

二是针对星光村贫困户实际情况，实施了易地扶贫搬迁工作，使群众安居乐业。

（二）全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底，我局领导班子多次深入该村调研，主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会，对贫困户进行了详细地了解，针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡，对调查摸底情况进行了逐一分析，梳理出各户具体致贫原因，实事求是分类登记在册，认真研究帮扶对策，根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。

(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求：

一是制定帮扶方案，使参与帮扶人员要扑下身子，扎实工作，与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究，充分发挥应有的作用;

二是理清帮扶思路，不求面面俱到，但要重点地解决一些实际问题，力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作，要明确到人，明确到事，一对一帮扶，层层抓落实。按照帮扶责任制，干部职工对贫困村进行调查研究，通过进村入户走访，了解贫困户的家庭生活状况，了解贫困户的致贫原因，并提出帮扶计划和措施，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫的目的。

(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户，以传统节日和活动为契机，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。

二、20xx年工作计划

坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。

一是进一步增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把扶贫工作放在各项工作的重要位置，坚定信心，求真务实，锐意进取，不断开创扶贫工作新局面；

二是推进易地扶贫搬迁，完成易地扶贫搬迁，确保“应搬尽搬，效应最大，稳定脱贫”住房安全目标的实现；三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。

脱贫攻坚工作计划【篇10】

20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、20xx年工作总结

(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点

1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《XX区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。

4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《XX区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题2.12条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进

1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根

(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场XX区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在XX社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用285.38万元，总补偿242.587万元，个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用20.05万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万，贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个，涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个，涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个，涉及资金397.16万元(到户产业项目16个，到村项目1个)

(2)到村项目实施。20xx年XX镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价53.36万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价68.17万元，二标价55.73万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元，螺山村村组道路工程招标价65.2万元，官兵村3组路、还建路招标价59.54万元，官兵村将军山路招标价49.80万元，项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照XX区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查，全面整改

镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题

20xx年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。

三、20xx年工作计划

在20xx年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。

5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。