信访办工作总结3篇。
光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们在某些事情中会有很多的收获，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。那么，总结的相关范文要怎么去写呢？以下是小编收集整理的“信访办工作总结3篇”，仅供参考，欢迎阅读。
一、XX年主要工作
根据集团公司、科澳公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见，XX年我厂信访工作主要做到“五抓，五落实”，即“抓领导，落实信访工作责任机制；抓预警，落实不稳定因素排查机制；抓化解，落实矛盾基层调处机制；抓效能，落实处理问题效率机制；抓规范，落实信访工作长效机制。”
（一）抓领导，落实信访工作责任机制。做好信访工作，责任在领导，机制在长效，关键在落实。只有不断完善领导干部下访约访接待群众的制度，才能解决群众疑难信访问题，做好新形势下信访工作的有益探索，也是倾听群众呼声、了解民意、转变作风的有力举措。坚持把信访工作列入重要议事工作日程，作为“一把手工程”来抓，不仅厂党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，且其他领导配合抓，努力形成厂统一领导，各部门、车间齐抓共管的大信访格局。科学发展观心得体会
（二）抓预警，落实不稳定因素排查机制。全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求，定期对不稳定因素进行排查，形成月排月报、随排随报、急排急报的“三排三报”季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导，并依照“谁主管、谁负责”的原则，责任到基层，落实到个人，从而真正杜绝“三访”事件发生。
（三）抓化解，落实矛盾基层调处机制。按照《兖矿科澳铝业公司南屯电厂信访工作责任制》要求和“分级负责，归口管理”以及“管好自家门，看好自家人”的原则，进一步强化基层基础工作，建立健全基层信访工作网络，加强基层信访干部素质，着力提高基层处理问题、化解矛盾的能力，力争把信访问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，真正做到小事不出班组，一般事不出车间，大事不出厂，确保一方平安。
（四）抓效能，落实处理问题效率机制。加强效能建设，做好信访工作关键要提高工作效率，加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办，做到能解决的，立即解决；暂时不能解决的，创造条件逐步解决；不能解决的，做好说服教育工作，真正做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气，完善了信访网络建设，进一步提高了办事效率。
（五）抓规范，落实信访工作长效机制。定期召开信访交流分析会，强化了信访干部的培训工作，使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高，协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度，特别是发生重大问题加强请示汇报，使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作，以确保信访工作的效率和质量，有效地维护厂区稳定，促进生产进展。
二、XX年工作思路
XX年是科澳公司全面发展的一年。在科澳公司信访部门指引下，我厂信访工作的指导思想定为：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx大和xx届三中全会精神，突出一个载体，加强两个建设，抓住三个重点，强化四个活动，落实五个举措，真正把处理群众来信来访的过程，
我主要负责办信、人民建议征集、目标考核、法治综治、社区帮扶和计生双拥等方面工作，协助做好接待来访、软环境建设等方面工作。现将一年来履职学习和学法情况总结如下：
一、求真务实，脚踏实地，认真做好分管
工作
1.认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件，均按照《信访条例》的要求，及时交办，跟踪督办，办结率达95%，减少了群众越级上访和重复上访。对上级交办的重要来信，做到件件有交待，件件有回音，办结率达100%。
2.做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作，在“两会”和世博会时期，白天与晚上相结合，采取不定期抽查的方式，检查重点人头在位情况和稳控值班情况，确保我区社会和谐稳定。
3.协助做好接待来访工作。结合我区信访工作的特点和实际，做好信访接待工作。在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中，既能坚持政策、原则，又能积极主动地与相关单位联系，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决的问题，做好耐心细致地解释说服工作，对问题已基本解决的，做好息访工作。
4.积极做好人民建议征集工作。人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸，是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。今年以来，能注意针对新情况，寻求新办法，采取多种形式开展人民建议征集活动。通过召开座谈会，到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条，为区委、区政府决策提供服务。
5.平安创建和法治建设等工作。根据市区有关文件要求，结合我局工作实际，制定平安创建和法治建设等工作实施意见;健全各项制度;明确责任，抓好落实，确保完成每项工作任务。在年终检查中，省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。加强协调，分工不分家，对其他工作也能较好完成。
二、加强学习，不断提高政治思想水平和工作业务能力
1.抓好理论学习，努力提高自身素质。坚持学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观，较好领会xx届五中全会精神，认真执行党的基本路线，把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。在学习中，采取集中学习与自习相结合的方法。积极参加创先争优活动，撰写学习笔记2万余，完成学习心得2篇，调研文章1篇。
2.抓好业务学习，努力提升业务能力。一是认真学习国家《信访条例》和《江苏省信访条例》;二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;三是坚持阅读《人民信访》、《江苏信访》等刊物。通过学习业务知识，参加信访接待，调查处理信访案件等活动，处理信访问题的能力和水平有所提高。
三、学法守法，依法办事，规范信访办理程序
1.强化学法，依法办事能力进一步增强。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动，系统自学了“xx”普法学习读本，完成了淮安市公务员“xx”普法习题集。通过学习，增强了法制理念，提高了依法办事的能力和水平。
2.加强宣传教育，群众依法维权意识增强。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动，发放宣传资料2千余份，扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率。5月份，区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动，对社区居民开展了《信访条例》知识培训，取得一定的实效;聘请律师参与领导接访，对群众反映的问题提供法律咨询。
3.依法办访，维持良好信访秩序。对诉求合理或部分合理的，依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的，通过帮扶教育、经济救助等方法，促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员，坚决严肃处理。
四、述廉部分
一年来，本人以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强学习、筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定。现将一年来廉政情况报告如下：
一、加强学习，不断增强拒腐防变的能力
学习是一个永恒的课题，我始终把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种发展需要来认识，坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。今年以来，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，xx届五中全会精神和科学发展观，认真学习党章和党风廉政建设材料，观看反腐倡廉电视录像片，进一步强化了廉政自律意识，提高了防腐抗变能力。
1.严格执行党风廉政建设责任制。一是本职工作中严格执行党风廉政建设规定。在所分管的工作中，始终牢记全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨，深刻领会党风廉政建设是关系到我们党的执政地位和生死存亡的根本问题。为此，我除参加全局组织的正常学习外，经常性地学习党的反腐倡廉方面的文件，做到警钟长鸣。二是
认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育，提高工作效率，自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督，从源头上遏制了腐败现象的发生。回顾一年来的工作，自己能够严以律己、率先垂范，在管好自己的同时，管好分管科室的同志，一年来没有发生违纪、违法案件。
2.严格执行组织人事纪律，无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财，严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博，从不用公款大吃大喝，工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为，每次外出执行公务都是受组织安排，并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格按照信访法律法规，切实为群众服务。
五、工作学习中存在的不足
1、学习时紧时松，没有做到统筹兼顾，有序安排;
2、工作中求稳，缺乏开拓创新的精神。
信访办工作总结信访办工作总结（3）20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。
20xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次，比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。
近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度，确保政策支持到位：
主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基矗
2、增加财政投入，确保办公经费到位：
通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市xx个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基矗在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设，确保工作力度到位：
强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。 20xx年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。 “三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位，确保政治待遇到位：
强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议 160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位” 培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。
三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。
20xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。
信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：
一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。
二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。
三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇
二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。
当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，xx个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助xx.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20xx年将进一步形成相关制度，出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。
在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。
自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金 32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成 “三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展 “捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9 个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。20xx年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。20xx年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
20xx 年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下六个方面的措施：
一、强化信访调研和参与决策的职能。
要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
二、不断改善环境提升素质提高效能。
要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。
三、激发多方面投入信访工作的热情。
要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
四、加强联席会议的调度和管理职能。
集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。
要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。
市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
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信访局信访办信科工作小结
办信工作是信访部门一项重要的工作，今年以来，我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以畅通信访渠道，规范信访秩序为重点，强化基础，优化机制，转化职能，硬化考核。在抓好接访工作的同时，加强了对来信的处理工作，取得了明显的成效，现就我局办信工作汇报如下：
一、全年来信办理情况
至目前，受理群众来信总量为1065件次，受理率100%。其中，县级来信20件次，县长信箱770件次，省、市交办信20件次(其中省交办7件，市交办13件)，省长信箱33件次，上级转送信222件次(其中省转送信43件，省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批，省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件，均由我局直接办理，全部按时报结，报结率100%。
二、我局办信工作的基本做法
1、认识到位有高度。我们深刻地认识到，信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。做好办信工作，让群众来信件件有着落，事事有回音，就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题，从而降低了维权成本和行政成本，树立了党和政府的良好形象，维护了社会稳定。另外，群众的初次来信有不少是对各方面工作提出的意见和建议，及时收集反馈民意、民情、民智，也有助于党和政府部门改进工作作风，广纳民言，科学决策。
2、工作到位有力度。加强基层信访网络建设，努力保证信访工作有人抓有人管。加强来信综合分析工作，尽力提供决策建议。工作中时时注意从群众的信访中收集社情民意，掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度，在此基础上进行综合分析研究，深刻剖析产生问题的原因，找准问题的症结，为党委政府的决策提供依据。
3、认真规范，提高初信办理工作质量和水平
(1)严格执行办信工作时限，依法履行办信告知制度。对群众初次来信的办理，严格按照《信访条例》规定的时限要求，及时受理、认真办理、按期办结。来信受理一般在7个工作日内完成，最长不超过15日，其中来信登记在3个工作日内完成;直接转送的信件或交办领导批示信件，在3个工作日内交相关责任单位办理;收到省、市交办的联名信、异常信件时，尽快通知承办单位，同时按正常程序交办;来信事项自受理之日起45天内办结，如确因情况复杂，不能按期办结，须经办理单位负责人批准，方能延长，且延长期限不得超过30日，并及时告知来信人延长时间的原因。
(2)承办信件积极履行办信告知制度。凡来信人姓名、地址和联系方式清楚明确的，都及时以书面或电话等形式，告知来信人来信事项的办理和联系方式。坚持初信受理告知，有效初信受理告知率达到100%。办理的信件，书面告知是否受理、联系人、联系方式、办理期限及其他应当告知的事项。书面答复在规定期限内完成，并告知信访人经过核查的事实，处理的法律政策依据，处理意见及申请复查的期限、有权复查的部门等。做到件件有回音，事事有着落。
(3)切实提高办信工作质量，努力为人民群众办实事。做到准确转送交办，减少中间转处环节，努力提高初信一次性办结率。加大初信办理的转送、交办力度，以函转、交办等形式，及时、认真处理疑难、突发等重要信访事项。初信办理，立足治本，重在办结。及时与信访人进行沟通，了解信访人所思、所想、所求，使信访人真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”，避免重复信访。对信访人所反映的问题，有理或部分有理的，尽快予以协调解决;对受政策和条件所限一时无法解决的，耐心细致地向信访人解释，取得信访人的理解;对提出过高条件和无理要求的，积极开展疏导教育工作。
三、办信工作存在的问题及建议。突出表现为由于信访者的认识偏差，一信多投，重复寄信、对各级投信、网上投诉等现象非常普遍，造成办信业务量大;并且由于政策变化，部分群体所提要求过高，不达目的就重复寄信，造成来信老户较多。对如上问题解决主要是抓好信访信息化建设，尽快形成信访工作网络化新机制。努力实现各级信访部门和各乡镇(街道)、部门系统联网，以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况，方便上级机关了解各地信访事项和解决情况，同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理，减少因此造成的大量行政资源浪费，进一步提高信访事项的处理效率和质量，提高办信工作的科学化、规范化水平。
信访办工作总结
篇一：2016年上半年信访工作总结
2016年上半年信访工作总结
2016年上半年信访工作总结
半年来，我市信访工作按照年初计划全面推进，阶段性目标任务全面完成。来信来访形势继20xx年以来持续好转，越级访、集体访、重复访、串联访、违规访呈进一步下降趋势。
一、来信来访基本情况
截止6月底，全市信访总量为 批次 人次，同比分别 ；赴省进京访 批次 人次，同比分别 %， %；全市来信总量 件（人）次，同比 %；市领导阅批群众来信389余件，受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案 件，到期办结上级交办信访案 件,到期办结率为100%。
二、重点工作推进情况
1、扶持式信访管理。 围绕信访问题前期可预防、中期可控制、后期可扶持我市信访工作中率先树立了扶持式管理理念，通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施对需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等弱势群体开展了扶持式管理。1-6月全市帮扶、救助信访人76人，深受群众好评。
２、群众工作机制建设。在继续开展长效机制建设的同时，更加重视群众工作机制建设。在信访局挂牌建立群众工作部是中央、省委的要求。围绕相关工作机制建设，全市信访部门前期开展了用群众工作统揽信访工作的实践探索，初步实现了信访工作向两头延伸、向四域扩展：即信访工作向信访事由产生的源头方向延伸、向案结事了后的民生方向延伸；向经济建设领域扩展、向综治维稳领域扩展、向政策研究领域扩展、向政绩考核领域扩展。4月份，省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。
3、信访积案化解：按照一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一名司法人员、一套工作班子的方式要求各级领导包案。上半年来，通过协议化解12起、引入司法途径26起，对6起个案未能案结事了的也终结了信访程序，基本稳控到位，调解处置面达到100%，稳控面达到100%，集访案件案结事了率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列，近两年来我市的进京访量逐年下降，越级访量在全省排名靠后的良好势头得到保持。
4、特护期信访维稳：全国、全省和全市两会期间、两节期间、建党94周年纪念活动期间等，我市的信访维稳工作安排周密细致，收效良好，确保了特护期不出大事、怪事、稀奇事！相关工作得到湖南省驻京维稳办、省信访联席会议办的赞扬，被评为全国两会期间驻京接访工作先进单位，工作经验得到全省推介。
5、创先争优活动。全国信访系统统一开展的创先争优·能力建设活动，我市信访
系统不仅全面完成了规定动作还开展了一系列特色动作：如开展全市信访系统演讲比赛、开展四家工作法深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份，怀化市开展创先争优征文竞赛，市信访局介绍全市信访工作创先争优实践活动的《把维护民生作为第一政绩》经验文章和理论探讨文章《浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响》均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。
6、学习型机关建设：学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课，20xx年，全市信访干部人人要读好6本书：《情理法的交响》、《大转折》、《苦难辉煌》、《不可思议的年代》、《给力社会和谐》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时强调学以致用，开展三项评比竞赛：比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升，推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育，他撰文参加全市创先争优征文比赛获二等奖，撰写的专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。
7、内务和信息化管理：在办公环境全面优化的同时，强化了信访系统的内部管理，首先是强化日常工作纪律，大接访的长效机制得以长期深入运行；制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的信息化管理规程，在信访部门全面推进了电子政务；优化了后勤服务，确保了信访干部能安心工作，促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。规范化、电子化、事业化成为我市信访工作的新靓点，引起全省关注。2016年上半年信访工作总结2016年上半年信访工作总结。
三、下半年工作重点
总体安排是：全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。十项任务是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作；两项探索是群众工作部的职能建设和运作机制探索、帮扶式信访管理的理论和实践探索；三项考核是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核，要确保三项考核继续位于全省前列。
2016年上半年信访工作总结
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访1xxxx，未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束 为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查xxxx，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
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当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。
主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升2xxxx。2016年上半年信访工作总结文章2016年上半年信访工作
总结出自l，此链接！。
二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
2016年上半年信访工作总结
今年上半年，共受理群众来信来访件（次）。其中上级交办 件，群众来信件，来访批
人（次）；重复来信件，重复来访批人（次）；署名举报件。
群众反映的主要问题有：
二、主要做法
1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立首问责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；分别在《**报》和**有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告；在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。
2、强化领导责任，落实目标任务。按照属地管理、分级负责的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。
3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对五个信访突出问题及群体性事件，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，
交由县委联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个快字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对热点信访案件在敢查上下功夫。热点信访案件一般是群众关注的焦点。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。2016年上半年信访工作总结工作总结。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。
三、存在的问题
虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。
四、对策及建议
在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。
第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践三个代表重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。
第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好突访突出问题及群体性事件的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问（2016中学后勤工作总结）题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。
第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。
第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行四项便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育
篇二：2016公司信访办年度年工作总结范文
2016公司信访办年度年工作总结范文
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一、2016年主要工作
根据集团公司、科澳公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见，2016年我厂信访工作主要做到五抓，五落实，即抓领导，落实信访工作责任机制；抓预警，落实不稳定因素排查机制；抓化解，落实矛盾基层调处机制；抓效能，落实处理问题效率机制；抓规范，落实信访工作长效机制。
（一）抓领导，落实信访工作责任机制。做好信访工作，责任在领导，机制在长效，关键在落实。只有不断完善领导干部下访约访接待群众的制度，才能解决群众疑难信访问题，做好新形势下信访工作的有益探索，也是倾听群众呼声、了解民意、转变作风的有力举措。坚持把信访工作列入重要议事工作日程，作为一把手工程来抓，不仅厂党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，且其他领导配合抓，努力形成厂统一领导，各部门、车间齐抓共管的大信访格局。科学发展观心得体会
（二）抓预警，落实不稳定因素排查机制。全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求，定期对不稳定因素进行排查，形成月排月报、随排随报、急排急报的三排三报季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导，并依照谁主管、谁负责的原则，责任到基层，落实到个人，从而真正杜绝三访事件发生。
（三）抓化解，落实矛盾基层调处机制。按照《兖矿科澳铝业公司南屯电厂信访工作责任制》要求和分级负责，归口管理以及管好自家门，看好自家人的原则，进一步强化基层基础工作，建立健全基层信访工作网络，加强基层信访干部素质，着力提高基层处理问题、化解矛盾的能力，力争把信访问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，真正做到小事不出班组，一般事不出车间，大事不出厂，确保一方平安。
（四）抓效能，落实处理问题效率机制。加强效能建设，做好信访工作关键要提高工作效率，加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办，做到能解决的，立即解决；暂时不能解决的，创造条件逐步解决；不能解决的，做好说服教育工作，真正做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气，完善了信访网络建设，进一步提高了办事效率。
（五）抓规范，落实信访工作长效机制。定期召开信访交流分析会，强化了信访干部的培训工作，使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高，协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度，特别是发生重大问题加强请示汇报，使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作，以确保信访工作的效率和质量，有效地维护厂区稳定，促进生产进展。
二、2016年工作思路
2016年是科澳公司全面发展的一年。在科澳公司信访部门指引下，我厂信访工作的指导思想定为：坚持以三个代表重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，突出一个载体，加强两个建设，抓住三个重点，强化四个活动，落实五个举措，真正把
处理群众来信来访的过程，
篇三：2016年社区信访工作总结
社区上半年信访工作总结
一、强化信访工作责任制落实。建立党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责
的运行机制。
1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。
2、及时通报信访情况，对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领
导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映
的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。
3、抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建
立了社区事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向小区延伸。 抓好排查调处工作。构建
了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作，设立了群众“信访信箱”， 抓好依
法信访工作。
三、坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。 坚持信访工作与社区党建结合，夯
实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合，消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社
区宣传教育结合，引导群众依法维权。
四、健全信访各项工作制度，强化制度约束 为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功
夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组
制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，协调联动的工作机
制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时
登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。
五、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查 为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出社区，我社区设立专职信访
员和联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经
验的同志担任，联络员由社区有名望的老党员、老干部担任，社区领导定期听取联络员的汇
报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
六、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理 第一，社区主要领导包案，对一些重点疑难案件，由社区党总支书记亲自包案，亲自接
访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解， 第二，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群
众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度，社区每周召开一次信访工作调度会，由主管
信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大
工作力度，确保案件的及时解决。 团场八十三团社区党总支篇二：灵秀社区2012年信访工作总结灵秀社区2012年信访工作
总结灵秀社区2012年的信访工作在鹿城镇党委政府的领导下、在鹿城镇综治维稳中心、鹿城
镇信访办的指导下认真开展工作，信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实
现群众民主权利的重要手段。做好信访工作，对于增进群众对党和政府的信任，推动决策的
科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义，
现将灵秀社区2012年信访工作做如下总结。
一、成立社区信访工作领导小组，将信访工作纳入社区议事日程，专人负责办理日常事务 根据上级主管部门的安排和部署，紧紧围绕社区稳鹿城安的工作己任，结合社区实际情况，社区成立了社区信访工作领导小组，并制
定了实施方案，明确目标任务，并专门设立了信访接待处，社区书记主任任站长，辖区成员
单位综治负责人担任信息员，同时，建立了信访工作网络，灵秀综治网，通过网络将给类不
稳定因素反馈上来，对懝难问题由社区集中研究处理。
二、开展好群众来信来访工作开展信访工作进社区以来，灵秀社区属于新建社区，目前由于没有直管居民，信访人员少，在以后社区工作步入正轨后，我们要真正
做到小矛盾不出门，较大矛盾不出社区。 民间信访在信访工作中起到了重要的作用，也是做好基层信访工作、实践“三个代表”重要思想的一项重要内容。民间信访工作使我
们走到了群众中去，了解群众的意见和呼声，真实而全面地掌握百姓的疾苦和难题，同时，
拓宽了倾听群众意见和呼声的渠道，搭建起了群众与政府的“联心桥”。 人是社会的主体，更是社会和谐、稳定的主体，离开了人的交往，社区和谐就无从谈起，
在社区制度的合理安排，处理好社区活力的过程，即激发了处于社会强势地位人创造、拥有
财富的活力，又要注重弱势群体的生存空间，还有尊重人，只有人体身心和谐，社会成员具
有良好的心态，处理好实现真正意义上的“以人为本”、法律面前人人平等，只有这样才能从
源头上搞好信访工作，社会才能和谐稳定。
三、取得的成绩和存在不足 灵秀社区的信访工作在鹿城镇党委政府的领导下，在鹿城镇综治维稳中心，鹿城镇信访
办的指导下，取得了很好的成绩。
1、一年来没有发生大的，群体性上访事件和到上级部门群体性闹访和静坐现象。
2、一年来也没有发生过上昆赴京上访案件。
3、存在问题主要是辖区单位因为企业改制，相当一部分企业职工对企业改制的不理解，
对改制后的福利待遇不满意，经常性到州、市相关部门上访。
四、明年的工作打算
1、灵秀社区明年的信访工作依然按照年初就订立工作计划、工作职责和实施方案，应该
按照年初计划进行。
2、认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，尽量的把矛盾纠纷处理在萌芽状态，尽量不让矛
盾纠纷升级为信访案件。
3、一如既往的配合上级相关部门做好改制企业职工的安抚工作，尽量减少上访的人数和
次数。
4、坚决遵循社区安，鹿城安，鹿城安楚雄安的原则，认真做好社区信访工作，为打造平
安鹿城和谐鹿城积极的做出努力。灵秀社区综治委员会篇三：社区信访工作总结社区信访工作总结
在信访工作中，龙擎苑社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷，及时化解社会矛盾，
避免集体上访现象，调解成功率达到96.7%，维护了信访秩序，保持了社区稳定。一、热情
耐心地做好拆迁户的思想工作，制止了集体上访现象。 xx年，柳州市在建设阳和大桥、扩建南二环路时，需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、
19区、20区近200户，柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工
作的前提下，大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公
司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于xx年9月起，连续9次群体找柳机和社区
领导反映情况，要求在柳机范围内建房，以房屋置换，并强调如达不到要求就到区里上访。为做好拆迁户的工作，防止群体上访事件的发生，社区领导承担了主要的劝说工作，一
是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作，二是主动与柳州机械厂
领导汇报、沟通、协调，三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导，四是
协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾，先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思
想工作到位、措施适宜，搬迁户保持了平静的心态，有问题首先找社区领导，通过社区协调
解决，从而避免了群集上访事件的发生。
二、关心军转人员的政策落实问题，安抚了他们的思想情绪。 社区内有二十多名军转人员，为要求落实待遇问题，情绪较为激动，社区及时向五里亭
街道办反映，并向他们做好思想安抚工作，要求他们冷静相待，要相信党和政府会妥善处理
好他们的问题。最后，社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6
人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员，社区也义不容辞
地协助柳机做好思想安抚工作，当待遇问题落实后，又与柳机有关部门一起做好补贴资金发
放工作。
三、采纳居民意见进行消防安全检查，对安全隐患限期整改。 根据社区居民意见反映，有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材，给消防工作
造成极大隐患。针对此情况，社区领导先派工作人员下去巡查，了解具体情况，并于xx年
12月下旬召开综治消防工作联席会议，与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部
和鸡喇派出所管段民警等，共同研讨消防安全隐患整治措施，决定对存在隐患户发放整改通
知书，限期处理，以消除隐患。会后，根据事先巡查的情况，有针对性的问题进行现场处理，
通过了解、劝说后下达整改通知书，先后发放了39份整改通知书，使这些住户提高了防火安
全意识，为社区安全隐患提供了有效保证。
四、主动地与市有线电视台联系沟通，落实新迁户的线路安装。 xx年11月起，柳机394户职工陆续搬进新居，因客观原因使市有线电视台未能及时进
行闭路电视线路安装，新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部
多次与市有线电视台交涉、沟通，并协助做好线路管道的整改工程，并向五里亭街道办和鱼
峰区有关领导汇报，进行多方协调工作，希望能使新迁户能在春节期间收看到电视，在几经
工作后，已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作，使他们的情绪稍有安定，
基本消除了不安定因素。但能否如愿，还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。 综上所述，xx年，本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的
工作，但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距，我们决心在今后信访工作中继续努力
搞好群众接待工作，热情地为居民作好服务工作，为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。
篇四：2015年信访局年终总结及2016年工作计划 2015年信访局年终总结及2016年工作计划2015年，我县信访局的工作已经结束，全体工作人员得到了年假的机会，可以好好放松
一下，好好的将自己一年的繁忙工作放在一边，享受一下生活的乐趣。在假期之前，我们必
须就一年以来我们的工作做一下总结，年终总结可以讲我们在过去一年的工作做一次总的总
结。总结我们信访局在过去一年的工作，得与失，在总结中得到。 2015年，我县信访工作，在县委、县人民政府的直接领导下，在上级业务部门的工作指
导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和胡锦
涛同志关于信访工作的重要指示精神，牢记为民宗旨，发扬务实精神，与时俱进，开拓创新，
全面宣传、贯彻好新修订的《信访条例》，进一步畅通信访渠道，建立新的信访工作秩序；工
作中以解决信访突出问题为重点，切实解决好涉及群众切身利益的实际问题；根据“6.28”
电视电话会议精神要求我县于7月1日开展县委书记大接访领导干部大下访工作成立了相应
的办公室，并制定了计划；以完善信访工作长效机制为基础，全面推动我县构建信访工作的
新格局为全县的经济发展，民族团结和社会稳定做出了积极贡献。现将我县2015年年终总结
如下：
一、2015年的主要工作
（一）建立和完善信访工作机制
1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提
供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投
诉电话等。
2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，
主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到
纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。
3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责
任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实
行县长办公会议制度，以及领导包案制度。
4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的
信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督
办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督
促落实。
（二）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯
彻落实。
在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访
人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实
情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。一、2015年我县的信访情况和特点
（一）信访情况
2015年全县共受理来信来访2512件，4366人次，与上年同期4701件，7456人次，相
比下降46℅；其中来访1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46
℅；来信650件，比上年同期928件相比下降30℅；集体访95件，909人次,比上年同期76
件，1437人次相比增长25℅，联名信34件，比上年23件增长48℅；重信11件，比上年71
下降85℅；重访160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。
（二）“两访”活动开展以来的基本情况 自7月1日以来，**县举全县之力，主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、
带头接待群众，带头带案下访，带头解决疑难问题，带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视，
全县上下齐心协力、齐抓共管，解决了一大批信访案件。具体体现在参加接访下访人数达1213人次，接访总量1317批次，3840人次，结
案1035件，结案率79%。下访总量1572件，结案1276件，结案率81%，包保案件337件，
结案199件，结案率59%，办理重要案件354件，结案160件，结案率45%，其中：市联办交
县委书记、县长，交办件9件，结案9件，结案率100%，副处级以上领导交办案件21件，
结案16件，结案率76%，县级部门83件，结案53件，结案率64%，乡（镇）书记、乡（镇）
长交办件46件，办结19件，结案率41%，副科级以上25件，办结4件，结案率16%，村、
（社区）120件，办结6件，办结率5%。自立案件298件，结案253件，结案率85%，信息
提供数136件，采供93件，召开各种会议776期次，13315人次，深入基层1667单位批次，
4701人次。下访领导及工作人员430批次，2011人次，下访村472个次，772组次，7658
人次，6080户次，10268人次。下访形式办法，会议解决336场次，协调解决223批次，直
接解决110期，解决问题的总体情况，已解决264批次，正在解决115批次，未解决4批次，
暂无力解决18批次，不予支持2件次，解决问题总数408批件次，总涉及资金4000多万元。
（三）对2015年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：
1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。
2、群众反映的问题相对集中。从2015年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：
1、“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重
点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改
革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、
辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法
解决的问题。
3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，
不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办 公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。
4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、
规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。
三、存在的问题
2015年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对
滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层
和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，
而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，
从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。 2016年工作计划
思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围
绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标
任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一
步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
（一）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。 信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础
工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部
门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入
点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解
矛盾、解决问题的能力。
（二）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。 结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工
作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人
员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和
业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新
形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出
贡献
（三）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。 要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信
访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确
信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。
（四）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级
各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2015年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和
信访局办信工作总结
【信访局办信工作总结】
信访局办公室工作总结 2010 年 510 月份办公室工作总结 5 月份以来，办公室紧紧围绕本部门的中心 工作，在局班子 的正确领导及其他科室的积极配合下，办公室三名同志团结合 作，认真工作，较好地完成了领导交办的各项工作。为总结半年 来工作中取得的 成绩和存在的不足，圆满完成全年的工作任务， 现将办公室 5-10 月份工作总结 如下
5-10 月份工作回顾 办公室工作人员一直牢固树立注重细节、力求完美 的思 想，扎实开展各项工作。办公室日常工作琐事多、任务重，经常 从上班忙到 下班，虽然看不出多少成绩，但我们认为办公室的工 作是忙碌而充实的。
1.积极 做好单位相关文件、会议精神的上传下达工作，及时 发布会议通知，做好单位文 件、资料的收发、登记、传阅、督办 事宜，按类别和要求做好归档工作。10 月 份，组织信息综合科 与办信科同志，在一周时间内整理综治及平安创建工作台账 19 册，得到了政法委领导的高度评价，并将我局的政法综治台账作 为典型推广。
前一阶段，办公室还将今年以来的档案资料分类归 档，并整理出一个库房作为局 机关日常用品存放处，极大地方便 了各科室的日常办公需要。
2.认真编发《信访 简报》。截至目前共编发了 6 期，每月 5 日前编发完毕，及时传达工作动态、推 广工作经验。我局编发的 《信访简报》得到了市、县领导的高度评价，认为内容 丰富、版 式精美、编发及时、业务指导性行强。同时也得到了基层单位和 各局单 位的一致好评，纷纷派人来我局学习、索要《信访简报》 的编发。
3.做好各项会 议、活动的组织协调工作。5 月份以来，认真 做好各次会议的材料印发、会场布 臵、会议签到等会务工作，更 好地为领导服务，保证有秩序地开好各种会议。9 月份，为迎接 机关卫生评比工作，办公室积极组织全局同志做好办公区域 的卫 生工作，被评为优秀等次。每周五下午组织全体工作人员参 加政治业务学习，提 前协调接访科同志做好会场的布臵工作。
4.严格落实单位的规章制度，如印件管 理制度，物品领用、 出车审批、维修申请、车辆管理等，凡事做到有章可循，每 次公 章使用严格落实经手人签字制度。
工作中存在的问题 1.办公室作为日常事 务管理的责任部门，与各部门的协调上 还存在着一定的问题 2.办公室整体工作水 平和管理能力还需进一步加强 3.与其他部门工作上的配合与服务保障上还有一定 的不足 4.工作创新方面还有欠缺，以期在以后工作中不断加以改 进。
11 月份工 作重点 1.进一步做日常办公事务处理协调工作，有序开展重要文件 传阅; 2.继续 搞好后勤服务工作，添臵必要的办公生活用品; 3.加强公物管理，进行公物登 记，落实保管使用责任人; 4.
继续编发《信访简报》，不断增强时效性、针对性 和实用 性，全面提高信息服务质量; 5.进一步加大信访工作宣传力度，把我区信 访工作典型经验 宣传推广至更高层面。
二〇一〇年十一月五日
【信访局办信工作总结】
*县信访局 2014 年工作总结 及 2015 年工作计划2014 年，我局认真贯彻落实中央、省、市关于做好信 访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局 出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化 解，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信 访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅 通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会 发展创造了良好的社会环境。现就全年的信访工作总结如 下
一、2014 年信访工作情况 (一)进京上访情况 1、进京非正常上访 0 批 0 人次; 2、进京正常上访 1 批 1 人次; (二)赴省上访情况 1、赴省集体访 0 批次; 2、赴省个体访 4 批 8 人次; (三)中央、省、市转办信11件次; (四)国家信访局网上交办案件25件次 (五)到市上访情况 1、到市个体访3批3人次; 2、到市集体访 20 批 504 人次(其中我县 7 批 119 人1 次，国有大型企业 13 批 385 人次) (1)网上通报 4 案 96 人次(其中我县 2 批 47 人次， 国有大型企业 2 批 49 人次) (2)被市《每日要情》通报的案件16件次408人次(其 中我县5批72人次，国有大型企业11批336人次) 3、到临上访，被及时接处，未形成到市委、市政府上 访 13 批 234 余人次 (其中我县 5 批 86 人次， 国有大型企业 8 批 158 人次) 4、省委巡视组第一次交办的信访案件 10 件(10 月 24 日交办，11 月 27 日以县委名义全部回复) 5、省委巡视组第二次交办的信访案件 7 件(12 月 31 日交办，正在办理中) (七)电话来访 217 件次(现场解释、答复) (八)根据《信访条例》相关规定，不予受理 6 件 32 人次。
2014年112月，县信访服务中心共接待上访群众 388 批2708人次( , 其中初访298批1947人次， 复访90批761人次， 群体访116批2274人次)。与去年同期254批1937人次比较， 批次上升52.8%，人次上升39.8%。
领导批示 82 件次，信访局立案受理 39 件次，现场调解 70 件次，书面交办 44 件次。
二、2014 年信访工作综合分析，呈现以下三个特点2 一是信访总量攀升，越级上访重复上访量增大。二是城 镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发 展、稳定关系，在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中， 政策落实不到位，工作不扎实，导致大量信访问题的发生。
三是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县的信访问 题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的 信访问题，有的是人为因素造成的信访问题，尤其煤炭企业 讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治 等缠访历史遗留问题，解决起来难度较大。
三、主要工作及成效 (一)上级重视，工作力度明显加大。
县委、县政府领导十分重视信访工作，面对严峻的信访 形势，采取了一系列切实有效措施，对我县信访工作局面根 本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自 抓信访工作。对信访局的重要信访信息，省、市信访情况通 报，坚持每期必看必批，并于 2 月 19 日和 10 月 25 分别召 开两次县委常委(扩大)会议专题研究信访工作，于 4 月 8 日、7 月 8 日、9 月 19 日、10 月 16 日分别召开四次联席会 议总结安排部署各阶段信访工作，进一步增强了我们做好信 访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇 报，研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保，并安 排加强了县信访服务中心建设，保证了服务中心的正常运3 转。
二是县委、 县政府主要领导多次亲自接待来访群众， 2014 年各级领导共接访 36 起群众信访事项，特别是对一些重点 群体、信访积案、突发性事件的处理，以及全国、全省、全 市两会期间的信访工作，县委、县政府主要领导都能亲自 安排部署，亲自督促落实。同时，为了切实加强对信访工作 的组织领导，我们及时调整信访联席会议组成人员，信访案 件的包案领导。
(二)创新工作思路，完善工作机制，取得明显成效。
一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套 班子领导每人都亲力亲为负责包处信访案件，不但包案件查 处，还包案件处理，确保所包的疑难案件及时解决，切实增 强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信 访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专 项治理工作，我县在调查摸底，分类排队的基础上制定工作 方案，全面开展了专项治理工作，排查出的重复信访案件全 部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工 作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案 件进行了复查，进一步进行了调查处理。经过深入工作，大 部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进 行了处理，维护了正常的信访秩序。三是完善县、乡、村三 级网络建设。县、乡(镇)进中心，村进站，做到信访事项 信息畅通，层层上报，使大部分信访事件消灭在萌芽状态，4 解决在当地，没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联 动，齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及 面广，情况复杂，个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、 某种手段很难彻底解决，必须坚持综合施策，调动方方面面 的力量，采取各种有效的手段，形成工作合力，部门联动， 形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门，哪个部门 就能主动靠上解决。今年以来，我县妇联、劳动局、煤炭局、 总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排 查化解中，截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾 29 件次， 青年团组织化解矛盾 16 件次、 总工会化解处理案件 9 件次、 劳动局与煤炭局为农民工讨薪 365 万余元。
五是依托党的群 众路线教育实践活动，高质量完成各项工作指标。2014 年, 我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,并结合教育实 践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及百日 攻坚群众信访诉求化解专项活动， 并由县委县政府及县联席 办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的 10 件重点信访案件及市交办的 11 件重点信访案件。通过各 项专项活动的开展，集中解决了一批群众反映强烈的信访案 件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题 和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，从源头上夯实了预防 和化解信访矛盾的工作基础，健全了统一领导、分级负责， 集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位的信访矛盾化解5 工作机制，从而实现了信访渠道进一步畅通，信访秩序进一 步好转，信访总量继续下降，集体上访和群体性事件明显减 少的目标。
(三)强化监督，规范用权，突出主责 为切实落实两个责任并加强党风廉政建设和反腐败工 作任务的监督作用，我局按照上级要求，已于 6 月份将纪检 组长杨花萍原分管的党建和党的群众路线教育实践活动等 工作进行移交，充分发挥了纪检监察的监督作用，规范了单 位权力运行，成立了监督单位转职能、转方式、转作风的监 督主体，让党风廉政责任制理念深入人心，推进了全局党风 廉政建设进一步形成合力。
(四)充分发挥信访联席会议的作用。
3 月 1 日县委书记、县联席会议主要召集人闫建国签发 了蒲信联发[2014]2 号文件，进一步完善了《*县四套班子领 导信访接待日制度》 、研究制定了《*县信访及群体性事件应 急处置预案》 。按照信访接待日制度的日程安排，县四套班 子领导坚持驻信访服务中心值班，面对面接待上访群众，处 理上访人所发映的信访问题，通过及时协调化解，使一大部 分信访事件得到妥善处理。联席会议召集人多次组织有关乡 镇、公、检、法、劳动、城建等信访量大的部门加强联系和 沟通，密切配合，通力协作，定期不定期成立疑难案件专案 组，研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展好信访突出问6 题和群体性事件的处理。同时建立健全了联席会议各项工作 制度，确保信访机制健康运行。
(五)对特殊敏感时期实行日报告和零报告 。
为强化信息预警，我局要求各单位及乡镇实行日报告 和零报告制度，及早发现信访信息，及时研判信访动态， 及早启动信访预案。
为进一步落实好 ApEC 会议期间的信访 稳定工作，10 月 16 日下午，我县召开县委常委扩大会议， 专题研究和安排部署十八届四中全会和 ApEC 会议期间的 信访工作，传达了省市会议精神，学习了《党的十八届四中 全会、ApEC 会议期间山西省信访工作实施方案》及《党的 十八届四中全会、 ApEC 会议期间临汾市信访工作实施方 案》 。
由于我县领导对中央、 省、 市关于党的十八届四中全会、 ApEC 会议期间信访稳定工作传达及时、安排到位、落实到 位。在党的十八届四中全会期间，我县未发生进京上访(非 访、正常访) ，未发生赴省上访(个体访、集体访) ，未发生 群体性上访事件。
(六)规范办案程序，力推信访维稳工作上档进位 为确保矛盾纠纷化解工作取得实效，我县要求各乡镇和 各相关部门对辖区及职权范围的信访形势进行深入分析，认 真梳理信访突出问题，确定工作重点，制定工作方案，建立 工作台账，为开展活动打好基础。各乡镇各单位一把手担7 当信访维稳工作的第一责任人，以解决问题为核心，深入开 展公开大接访活动，通过各级领导开门接访，职能部门联 合接访，机关干部进村下访，拓宽处理群众信访问题的工作 渠道，充分利用各种社会资源化解重大矛盾纠纷。在处理每 个重大矛盾纠纷问题时，做到五个一，即一个包案领导、 一个工作班子、一个化解方案、一套稳措施、一份会议纪要。
每个工作班子严格实行六包责任制，即包调查、包化解、 包教育、包稳控、包巩固、包劝返。
(七)通过走群众路线解决群众问题， 为了切实做好送上门来的群众工作 ， 我们在创优环境上 做文章，在提高服务功能上下功夫，对每一个来访者热情接 待，使他们有水喝，有椅子坐，有电视看，从信访大厅层面 建立完善了 17 个进驻单位的办理流程，有关信访工作制度 和程序全部上墙公布，将 30 多种规章制度、接待受理程序 全部公布上墙，让上访群众及时了解信访法规、程序和有关 政策，增加工作透明度，在工作中属于信访范畴的事项，由 信访服务中心值班负责人负责受理和转办、 交办， 重大事项、 涉密案件及立案受理的案件，经信访局负责人签署意见后送 县委县政府有关领导批示后转办、交办。案件一经受理 3 日 以内由交办负责人送达有关部门受理，对案件实行一周一碰 头，一月一通报一排查，坚持做到日报表，周研判，月通报， 对于越级非正常上访、集体访、网络信访者，事关人民群众8 生命财产的来访、信访或电话，接访人必须及时报告局长或 分管局长，局长必须在 8 小时之内当面或电话报告分管县领 导，24 小时内用《信访要情》报告县级领导，特殊情况随接 随报。一年来我们通过抓制度，促规范，极大地增强了信访 工作人员使命感和责任感，提高了凝聚力和向心力，提升了 信访窗口形象， 使信访大厅整体工作实现了高效、 有序运转。
四、2015 年工作计划 按照群众利益无小事，信访问题都大事的要求和上级有 关信访稳定工作的决策和部署，以确保社会大局稳定为目 标，以确保 2015 年我县在进京非正常上访和赴省、到市集 体上访明显下降为根本，为强化责任，齐抓共管，标本兼治， 积极构建我县大信访工作格局，拟制定我局 2015 年工作重 点。
1、继续深入领导干部大接访活动，进一步提升信访工 作水平。
紧扣五个一 ，研究制定科学详细的大接访活动方 案，明确目标任务、工作重点和具体措施。
一是继续开展好领导干部接访工作。每个工作日安排一 名县级领导值班接访，不断完善工作机制和措施，并坚持长 期实施，使其真正成为新时期做好群众工作的一种有力措 施。
二是完善信访工作综合协调制度。建立和完善党委政府 主导、联席会议或信访领导小组组织协调、各部门积极配合9 的信访工作综合协调制度，是做好信访工作的前提和根本保 证。努力形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的 工作机制，形成做好信访工作的强大合力。
三是集中深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持矛盾纠纷定 期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与 集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及 县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌 握各种矛盾纠纷和苗头隐患。
2、以化解信访积案为重点，进一步减少信访存量。
继 续开展信访积案专项治理， 成立专案组， 实施疑案难案攻坚， 确保案结事了，息诉罢访。
一是明确积案化解责任主体。对下级解决不了的，上级 要承担起化解责任，对疑难复杂案件和三跨三分离案件， 要实行主要领导包案，严格落实五个一和五包工作要求， 定人定责，挂牌处理，限期解决。
二是坚持依法依政策化解。严把案件筛选关、办理质量 关、结案审查关。对群众诉求千方百计解决到位;对生产生 活确有困难的帮扶救助到位;对目前条件还不成熟、一时解 决不了的，做好解释稳控工作;对诉求不合理、不能解决的， 要理顺情绪，防止矛盾激化。
三是加大特殊疑难信访问题的救助力度。对一些法律政 策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特10 殊困难群众，要给予帮扶和救济。
3、以规范工作程序为重点，进一步提高办信工作水平。
要继续巩固人民来信绿色通道的成果，加强舆论引导， 引导群众通过免费信件来反映诉求。要从规范工作程序入 手，切实提高办信水平。
一是广泛推行网上信访。要积极筹划利用互联网资源， 加快推进网上信访工作，实行网上接收、网上办理、网上 回复、网上查询的网上流转程序。
二是大力推行公开办信。对群众署名的来信，要公开受 理程序、公开办理过程、公开落实结论 ，推行承办单位、信 访工作机构与来信人三见面制度，以确保登记准确，查询 便利，转交及时，告知明确，办理快捷，结论见面，让来信 群众充分监督信件办理全过程。
三是抓好交办督办。对群众来信，尤其是上级交办、县 级领导批示的来信、 联名信和重复信的办理， 采取专函交办、 按时督办的形式，跟踪进度，及时反馈，限期办结。确保来 信件件有着落，事事有回音。
4、 以规范信访秩序为重点， 进一步做好来访接待工作。
维护正常的信访秩序，做好来访接待工作，不仅要有热 情和干劲，还要认真研究新情况、新问题，进一步创新工作 方法。
一是强化民本理念。要本着热情、依法、负责、奉献11 的要求，带着责任、怀着感情，热心接待，细心把握，耐心 解答，诚心帮助，引导群众通过合法渠道解决合理诉求。
二是加强协调联动。进一步畅通群众来访接待渠道，充 实重点部门和单位的接访力量，改善接访条件，确保群众来 访能得到及时受理。
5、以发挥联席办平台作用为重点，进一步促进问题解 决。
进一步发挥好联席办解决信访突出问题的作用，扩大 信访工作影响。
一是进一步理顺工作体制。日常工作由信访局承担，按 照分级负责，归口办理的原则，指导县直职能部门积极配 合，抓好土地征用、城镇房屋拆迁、国企改革、涉法涉诉、 部分军队退役人员、农村两会 、安全管理、医患纠纷、环境 保护、重点工程等方面的信访突出问题的防范和化解工作。
二是引导群众依法有序信访。依靠法制强化源头治理、 规范信访秩序，尽最大努力提高改变少数群众一到重大活动 时段就千方百计进京上访的现象。加强依法处理工作，坚决 制止少数上访人员无视法律、为所欲为的违法行为。
6、以落实工作责任为重点，进一步推进基层信访工作。
进一步完善信访工作领导目标管理责任制和信访工作 领导责任追究制，建立健全以主要领导为第一责任人，分管 领导为直接责任人的信访工作领导机构。
一是加强领导，落实各级党委、政府责任。不断争取各12 级党政领导对信访工作的重视，落实党政领导亲自接待来 访、阅批来信、包案处理信访问题、排查化解矛盾纠纷等制 度。
二是完善信访工作责任制度。进一步改进和完善情况通 报、督查督办的方式方法，推动各部门建立权责明晰、程序 完备、监督有力、查究到位的信访工作责任体系，促进基层 信访工作规范化、制度化。
三是落实责任追究措施。要加大信访责任倒查力度，凡 是因决策不当、执法不公、工作方法简单、工作作风不实等 导致群众利益受损、引起信访问题的，特别是对那些应在基 层解决而未解决、造成大规模越级上访或极端恶性事件的， 要严格依据《山西省党员领导干部信访工作责任追究暂行办 法》进行问责。13
【信访局办信工作总结】
信访工作总结 龙会镇 2010 年信访工作总结2010 年是新中国成立 61 周年， 又受全球金融危机的影响， 信访工作任务十分艰巨而繁重。在党镇委、政府的正确领导 下，信访部门以维护群众合法权益，反映社情民意，维护 社会和谐稳定为己任，紧紧围绕事要解决这个核心， 团结协作，尽心尽责，冲锋在排查化解矛盾纠纷的第一线， 全身心投入到信访工作中，各项工作都取得了明显成效，得 到了各界的充分肯定，信访工作在构建社会主义和谐社会中 的基础性作用得到进一步发挥。一年来，我们主要做了以下 工作
一、坚持热情文明接待，接访水平明显提高。我们把做 坚持热情文明接待，接访水平明显提高。
好群众来访接待工作作为主线来抓，努力提高接待质量，不 断改进接待方式，切实提升接待水平。一是落实岗位职责， 实行全天开门接访。带着责任和感情做工作，对来访群众热 情接待、文明服务、细心解释、耐心疏导，做到随来随接、 来访必登，并根据需要延长接访时间，不登记完不关门，不 接待完不下班，确保上访群众谈得上、劝得走。二是规范管 理，建立健全接访机制。实行面对面接谈，做到就地接谈、 就地稳控、就地劝返，最大限度地减少上访人员滞留时间。
制定出台接待群众来访工作规则，切实规范接访流程，促进 工作规范化，大大提高了来访接待工作质量和效率。实行每1 月信访接待日约访接待制度，变盲目接访为有效约访，提前 拟定约访接待方案，提出化解建议，提高了领导接待群众来 访的针对性和有效性。
三是突出重点， 切实维护好社会稳定。
我们把做好重大活动期间的来访接待工作作为重中之重，较 好地完成了党委、政府交给的各项任务，有力地促进社会和 谐稳定。
二、重视群众来信办理，办信基础作用进一步发挥。我 重视群众来信办理，办信基础作用进一步发挥。
们始终高度重视群众来信的办理，摆上信访工作的基础位 置，做到见信如见人，认真负责地处理好每一封群众来信。
三、立足于息诉罢访，复查复核工作全面展开。信 立足于息诉罢访 复查复核工作全面展开。
访事项复查复核工作从无到有，从点到面全面展开。一是严 把办结质量关。在复查复核过程中，做到事前有了解、事中 找依据并与当事人沟通、事后作出的复查复核意见书合理、 合法。对专业性、业务性较强的信访复查复核件，除书面审 查有关材料外， 还主动邀请职能部门参与办案， 到现场查看， 查阅原始资料和政策依据，召开分析会、协调会或直接委托 职能部门及相关部门代拟复查复核意见稿等等，积极要求或 主动配合职能部门对群众提出的相关问题做出解释，形成统 一答复口径，做到作出的复查复核意见既有事实依据、又有 法律和政策依据。全年依法作出复查 1 件、复核 2 件。二是 坚持思想疏导与解决问题并举。把对上访人的疏导化解工作2 贯穿于复查复核全过程，做到政策宣传和思想疏导在先，热 情接待，认真听取他们反映的问题和意见，耐心做好引导解 释，力促案结事了和案结人稳。三是加强跟踪落实。
主动与县信访局联系，做好情况汇报，对疑难、复杂的复查 复核件，积极提供有关材料。
四、着力化解落实，协调督办工作成效明显。我们进一 着力化解落实，协调督办工作成效明显。
步发挥信访部门的协调督办职能，着力在事要解决上抓 落实。一是积极推动大督查。组织开展集中化解重点信访事 项工作和信访百日攻坚，向各地各部门进行集中交办和重点 督办， 积极推动镇领导带队督查， 形成了党委政府统一领导、 信访部门组织实施、职能部门共同参与的信访大督查机制， 成功化解了一大批复杂疑难信访问题，减少了陈年老案和历 史积案，消除了不少群体性信访事件苗头隐患和社会不稳定 因素。二是认真办理要信要访。严格实行挂牌销号制度， 采取现场督办、部门联办、去函督办、电话催办、信访通报 等形式，对上级交办的信访件进行督办落实，全年共转办、 交办、督办重要信访件 26 件，要信要访报结率达到 100%， 按时报结率达到 98.2%。三是切实加大个案协调。对一段时 期内涉及群体性利益或跨地区、跨部门、久拖不决的重点疑 难信访事项。经常召集有关单位协调落实重点信访问题，动 态督导案件办理和化解情况。全年共牵头召开 100 多次信访3 事项协调会，其中有 40 多件信访突出问题已得到解决或形 成解决方案。
五、更好地为领导决策服务，分析研判工作进一步加强。
更好地为领导决策服务，分析研判工作进一步加强。
我们坚持把信访信息作为可贵的资源来挖掘和加工，加强信 息报送，强化分析研判，为领导决策提供建议、当好参谋， 进一步提升了为领导决策服务的质量和水平。一是重视信息 报送。认真收集、整理、上报各类信息。二是注重分析研判。
认真分析研判群众信访形势，实行每月一分析。并根据领导 信访实际情况，不定期地做好阶段性分析和重大信访问题的 专题报告。
三是加强总结调研。
全局上下深入开展调查研究， 及时总结各地各部门的好经验好做法以及信访工作中存在 的突出问题和薄弱环节。4
【信访局办信工作总结】
信访局工作总结2008 年以来，县信访局在县委、县政府的正确领导下， 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学 发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市关于信访工作指 示精神，坚持标本兼治，强化领导责任，完善工作措施，充 分发挥了对全县信访工作的指导、监督、协调作用，信访工 作整体水平不断提高，为我县经济发展和构建和谐社会 作出了积极贡献。近四年来，县信访局共受理群众来信来访 1257 件起，其中，接待群众来访 1127 起 3981 人次，接待集 体来访 260 起 3675 人次，受理群众来信 130 件次，办理网 上信访 36 件，群众满意率 100%。一般信访事项按期处结率 达 98%以上。
领导重视程度进一步提高。全县各级各部门领导 一、领导重视程度进一步提高 切实把信访工作摆在重要位置，亲自接访处访、亲自批阅群 众来访信件，解决了一些重大疑难信访问题。继续坚持了信 访工作一把手负总责，分管领导具体抓，一级对一级负责的 责任制和领导包案责任制，充分调动了各级领导干部做好信 访工作的积极性。县委、县政府从组织人员、办公条件、业 务经费等方面对信访工作给予倾斜，各乡镇(街道)也从各 方面对信访工作高度重视，为信访工作提供保障，极大地激 发了信访干部做好工作的热情和信心。 二、集体上访、越级上访控制力度进一步加大。一是强 化信访排查机制。按照发现得了、控制得住、化解得好 的要求，采取月排查和重大敏感期排查相结合的办法，对排 查出来的不稳定因素实行跟踪督办，努力将信访案件控制、 化解在基层。几年来开展重要时期矛盾纠纷排查 8 次，排查 出重要矛盾纠纷 265 起，并及时组织进行了化解和稳控。二 是强化了重要信访的交办机制。对全县受理的 1257 起信访 事项进行了转办、交办，对交办的信访事项，明确要求交 必办、办必果、果必报 ，回复率达 98%以上，有力促进了信 访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。在特 殊时期，严格落实责任，实行领导包案，专人负责，采取了 有理解决、思想疏导、 人盯人等有力措施，着重解决上 访老户、集体访、越级访、重复访问题，有力地维护了特殊 时期的安全稳定。四是坚持通报制度。坚持半月通报和重要 信访事项随时通报制度，各乡镇(街道) 、各部门对职责范 围的信访事件，坚持一次教育到位、一次处理到位、一次落 实到位，使信访工作秩序明显好转。
三、工作机制进一步完善。一是充分发挥信访部门参谋 助手作用。对群众来访信息及时梳理，对重大信访事项，及 时写出信访摘报报县有关领导，以利于领导协调解决，有力 地促进了重点信访案件的解决。二是坚持领导包案制度。对 群众越级、重复、集体上访案件尚未办结的、对已做处理但 群众不服的案件，区别不同情况，根据县领导分工和包案制 度，认真落实领导包案，每年重点案件都落实了县级领导包 案。三是强化督查督办。加强对重点人员、重点案件、重点 部位的督查，督促问题妥善解决。
四、信访秩序进一步好转。继续认真贯彻国家《信访条 例》 ，切实落实中央、省、市处理信访突出问题和群体性事 件联席会议精神，积极开展进京非正常上访和重信重访的集 中整治活动。在工作中，始终坚持两手抓、两手都硬的原则， 对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违 法行为，一是做到宣传教育到位，二是坚决制止，三是区分 情况依法处置，有效地规范了群众信访行为，信访秩序进一 步好转。
五、积极开展重复信访集中整治和积案化解活动。根据 上级部署，结合我县实际，2008 年下半年在全县范围内对 2007 年以来重复赴省进京上访进行专项整治活动。
县里成立 了专项治理工作组，对全县范围内重复赴省进京上访进行了 拉网式排查，共排查出重复上访事项 12 个。对这些上访事 项，全部建立了台帐，逐一落实了包案领导、责任单位和责 任人，并逐案研究制定工作措施和办法，上下联动，综合施 治。今年上半年，xx 县以信访突出问题集中整治百日会战为契机，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，不断加大工作力度， 有效地解决和化解了一批信访积案难案。
期间共排查信访疑难突出问 题 17 件，已结案化解 14 件。总之，通过全县上下的共同努力，我县的信访工作取得 了显著成绩，但也存在着许多问题和不足：一是信访总量一 直在高位运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是 信访工作规范化和制度化还有待于进一步加强。
下部工作思路、目标和措施
下部工作思路、目标和措施
工作思路 一、加强基层基础建设。进一步强化基层基础工作， 加强基层基础建设。
实现工作重心下移，在两个提高三个降低四个不 、 、 出上下功夫。
两个提高就是提高初信初访办结率、提 高息诉罢访率; 三个降低就是降低重复来信来访率、越 级上访率、集体上访率; 四个不出就是力争农村问题不 出村镇，城市问题不出社区街道，部门系统内的问题不出本 部门，企事业单位的问题不出主管局，把问题解决在基层。二、深入开展矛盾纠纷排查化解活动。
一是按照 发现得了、 控制得住、化解得好的要求，采取月排查和重大敏感期排查相 理程序，强化重要信访案件的交办督办。局长带头研究解决重大 疑难信访案件，每周定期听取相关汇报，调度办理情况，督促问 题的办理解决;各位分管副局长都包案处理重点信访问题，较好 地促进了疑难突出信访问题的解决。通过规范接访、强化办理、 搞好回访三个重点环节，努力变信访中转站为终结站 ， 减少重复访、越级访的发生。强化初信初访。
三 、 强化初信初访。
把群众满意作为第一标准，把群众 利益作为第一原则，实现来信不变来访，初访不变重访， 个访不变集访，集访不变群体性事件的工作目标。进一步 抓好信访事项的处理，提高信访事项处理的力度和透明度， 使信访事项处理公开、公正、公平，主动接受群众监督。坚 持有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到 位、无政策无道理地宣传教育到位的原则，提高信访事项 的处理成功率，扭转初信变初访、初访变重复访的现象。
四、强化处访措施。组织专门人员攻坚克难，在杜绝赴 强化处访措施。
省进京访上下功夫，在案结事了上下功夫，在严格管控上下 功夫。同时，和各相关单位紧密配合，集中精力做好上访群 众的接待工作，并坚持做到四个到位 ，即：合理诉求解 决到位、过高要求教育到位、无理纠缠稳定到位、触犯法律 处理到位。对干扰正常的工作秩序，不听劝阻，执意滞留人 员， 按照有关法律法规， 严肃予以处置 为切实做好这项工作，按照上级有关指示精神，对初次非访的，不论有理无理，一律按 照一访四训诫的办法，组织公安干警进行训诫教育，重复非 访的严厉打击;对一些多次进京非正常上访的人员，由公安部门 牵头，有关部门配合，做好证据搜集固定工作，坚决依法处理， 做到处理一个，警示一片 。对重复上访，要落实单位主要领 导包案责任制，对所反应的问题实行倒排解决时限，在政策允许 范围内一次性解决到位，确保不欠账。同时，对重复上访人做好 教育稳控及处置工作，力保息诉罢访。因案施策 逐一分析案 情，找准问题症结，因人因地因事制宜，综合运用调解、诉 讼、复议、仲裁、协商、听证等多种方式，采取政府救助、 社会救助、民间互助、亲情感化等手段，多措并举，积极协 调化解。从政策角度分析问题症结，研究化解办法，进一步 健全完善有关政策;从情理上看待信访问题，动之以情、晓 之以理，加大投入力度，在不违反政策、不引发攀比的情况 下，给予经济救助和生活生产上帮扶，以促进案结事了 ， 彻底化解这些 无头案钉子案骨头案 、 、 。对已化解 问题， 将案件材料(反映问题、包案情况、调查处理意见、 信访人意见等)整理成卷，及时 存档备查。对案结事未 了的信访事项， 按照程序履行统一、规范、权威的信访 事项三级终结制度。对少数信访人无理纠缠、闹访、非访的 情况，建立健全依法处置机制。对由于不服处理、多年上访造成家庭困难的信访户，帮助解决生活中实际困难。09 年以来，全县共 筹集信访资金 130 余万元，对困难人员进行帮助安抚，为推进信访积 案化解发挥了重要作用 。五、抓领导责任落实。按照上级要求，积极开展县乡两 抓领导责任落实。
级领导干部大接访活动 ，直接面对群众，解决突出问题; 继续每周三、 周五都有 2 名以上县级领导公开接待上访群众， 县信访局与有关单位和部门组成联合督导组， 对纳入视野的不稳定 因素逐一进行督导， 确保工作措施落实到位， 信访问题解决到位， 重点人员稳控到位。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解 决，不留尾巴;对可解决可不解决的问题，尽量帮助解决;对政 策、 法律不允许的过高要求， 深入做好宣传解释和思想教育工作， 把政策和道理讲明白。对切实出现的信访问题，组织专门力量， 靠上去，千方百计予以化解，坚决避免重复访和越级上访。继续坚持领导包案制度，对尚未办结的越级、重复、集体上访案 件， 和已经处理完毕但群众不服的案件， 逐一落实领导包案， 明确人员、时限、责任，推进事要解决 ;严格责任追究， 按照县委、县政府对信访工作的要求，根据问题出现的性质 和情节，严肃追究有努力将 结合的办法，对排查出来的不稳定因素实行跟踪督办，信访案件控制、化解在基层。