国税系统工作总结2篇。
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第一条 为了保持全市国税系统同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,根据有关法律法规和《全省国税系统信访工作规则》,制定本细则。
第二条 本细则所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国税机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法应当由各级国税机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
第三条 各级国税机关应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。
第四条 信访工作应当在上级国税机关和地方信访部门的领导下,坚持分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。
第五条 各级国税机关应当科学决策、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
各级国税机关要把信访工作列入议事日程,要成立信访工作领导小组,并确定一位负责人具体分管,形成办公室协调、有关部门参加、纳入综合目标考核、齐抓共管的信访工作格局。
各级国税机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的问题,检查指导信访工作。
第六条 各级国税机关应当按照有利工作、方便群众的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,负责具体受理、办理信访事项。
第二章 信访渠道
第七条 市局和各区局应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
市局和各区局应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
第八条 市局和各区局应当建立局领导信访接待日制度,协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关局领导当面反映信访事项。
负责信访接待的局领导或者其指定的人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
第九条 市局、各区局信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理地处理信访人的投诉请求。
第三章 信访事项的提出
第十条 信访人对下列信访事项,可以向有关国税机关提出:
(一)对国税机关及其工作人员的批评、建议和要求;
(二)检举、揭发国税机关工作人员的违法失职行为;
(三)控告侵害自己合法权益的行为;
(四)其他信访事项。
前款第(二)项、第(三)项信访事项,法律、行政法规对处理程序另有规定的,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序提出。
第十一条 信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关国税机关或者其上一级主管国税机关提出。
信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级国税机关再提出同一信访事项的,该上级国税机关不予受理。
第十二条 信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
第十三条 信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关国税机关设立或者指定的接待场所提出。
多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表提出,代表人数不得超过x人。
第十四条 信访人提出信访事项应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
第十五条 信访人在信访过程当中应当遵守法律法规,自觉维护工作秩序和信访程序。不得在国税机关办公场所周围非法聚集,不得围堵、冲击国税机关,不得拦截公务车辆,不得损害接待场所的公私财物,不得纠缠、侮辱、殴打、威胁信访接待人员,不得携带危险品以及管制器械进入接待场所,不得在信访接待场所滞留、滋事或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。
第四章 信访事项的受理
第十六条 各级国税机关在其职权范围内,受理信访人提出属于本细则第十条规定的信访事项。
第十七条 对信访人提出的属于本机关职权范围内的信访事项,应当予以登记和受理,不得推诿、敷衍、拖延。对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
对收到的信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起1x日内书面告知信访人。但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
第十八条 对上级国税机关或者政府信访工作机构转送、交办的信访事项,应当自收到转送、交办的信访事项之日起1x日内决定是否受理,并书面告知信访人,同时按要求回告上级国税机关或者政府信访工作机构。
第十九条 对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项,信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第二十条 涉及两个或者两个以上国税机关的信访事项,由所涉及的国税机关协商受理;受理有争议的,由其上一级国税机关协调决定受理机关。
第二十一条 对国、地税机构分设以前的信访事项,由继续行使其职权的税务机关受理。
第二十二条 信访人未依照本细则第十一条第一款的规定而直接到上级国税机关走访的,信访工作人员应当告知其依照本细则第十一条第一款的规定提出;上级国税机关认为有必要直接受理的,可以直接受理。
第二十三条 信访工作人员发现来访人中有传染病人或者疑似传染病人的,应当及时通报所在地的卫生行政管理部门,由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。
第二十四条 信访工作人员发现来访人中有精神病人的,应当及时通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。
对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人,信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所,并按照国家有关规定予以收容、遣送,或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。
第二十五条 信访人不遵守本条例第十三条、第十五条的规定,影响接待工作的,信访工作人员可以给予批评教育;批评教育无效的,信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所,并按照国家有关规定予以收容、遣送,或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。
第二十六条 在接待场所携带危险品、爆炸品和管制器械的,信访工作人员应当依法予以收缴,必要时可以请求所在地公安机关收缴。
第二十七条 对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关国税机关应当立即在职权范围内依法采取措施,果断处理,防止不良影响的发生和扩大。同时,华考|zk168报告上级国税机关和本级党委、政府;必要时,通报有关主管部门。
对重大、紧急信访事项和信访信息,有关国税机关及其信访工作人员不得隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
第四章 信访事项的办理
第二十八条 各级国税机关根据职责权限和信访事项性质,按照下列方式办理信访事项:
(一)对本机关依法应当或者有权做出处理决定的信访事项,应当直接办理;
(二)对依法应当由上级国税机关做出处理决定的信访事项,应当及时报送上级国税机关;
(三)对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项,应当及时转送、转交其他行政机关办理。
第二十九条 各级国税机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守,秉公办事,查清事实,分清责任,正确疏导,依法、及时、妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。
要建立初信、初访首办责任制,尽可能把群众反映的问题解决在首访环节。对于疑难信访问题,要实行领导包案处理制度。
对发生越级集体上访的,所涉及的单位负责人接到通知后应及时赶赴现场,积极主动地协助做好信访人的接待、疏散和劝返工作。
第三十条 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。
第三十一条 对信访事项有权处理的国税机关办理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。
第三十二条 对信访事项有权处理的国税机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:
(一) 请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;
(二) 请求事由合理但缺乏法律、法规、规章或者其他有关规定依据的,应当对信访人做好解释工作;
(三) 请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。
第三十三条 各级国税机关直接办理的信访事项应当在60日内办结,并将办理结果书面答复信访人;情况复杂的,经本级国税机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三十四条 各级国税机关对交办的信访事项,应当在规定时间内办结,并将办理结果报告交办机关;不能按期办结的,应当向交办机关说明情况。
交办机关认为对交办的信访事项处理不当的,可以要求办理机关重新处理。
第三十五条 信访人对国税机关做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级国税机关复查。收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
第三十六条 信访人对复查意见不服的,可以自收到书面复查意见之日起30日内向复查机关的上一级国税机关请求复核。收到复核请求的国税机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
复核机关可以按照本细则第三十一条第二款的规定举行听证,经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,国税机关不再受理。
第三十七条 国税机关发现本机关对信访事项的处理、复查确有错误的,应当重新处理。
上级国税机关发现下级国税机关对信访事项的处理、复查确有错误的,有权直接处理或者责成下级机关重新处理。
第三十八条 各区国税机关信访工作部门应当于次年1月10日前向市局报送信访工作总结,统计受理信访事项,分析信访事项中反映的问题,提出改进工作的建议。
第三十九条 对已经结案的信访案卷材料一般保存1x年,到期清理、鉴定、登记、销毁。对重要件和确有研究价值的案卷,移送本级档案部门鉴定保存。
人事、监察部门负责处理的信访件,其案卷材料的归档和处理由人事、监察部门按有关规定办理。
第五章 奖励与处罚
第四十条 对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关国税机关给予奖励。
第四十一条 因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理:
(一)超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
(二)国税机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。
第四十二条 负有受理信访事项职责的国税机关在受理信访事项过程当中有下列情形之一的,由其上级国税机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对收到的信访事项不按规定登记的;
(二)对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
(三)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。
第四十三条 对信访事项有权处理的国税机关在办理信访事项过程当中,有下列行为之一的,由其上级国税机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
(二)对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。
第四十四条 国税机关工作人员将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分。
国税机关工作人员在处理信访事项过程当中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的,依法给予行政处分。
第四十五条 国税机关及其工作人员对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十六条 打击报复信访人,构成犯罪的,依法移送司法机关处理;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
第四十七条 违反本细则第十三条、第十五条规定的,国税机关可以对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的,可以提请公安机关予以警告、训诫或者制止。
对违反集会游行示威的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,可以提请公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十八条 信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法移送司法机关处理;尚不构成犯罪的,提请公安机关依法给予治安管理处罚。
第六章 附 则
第四十九条 各区国家税务局可以根据本细则制定信访工作办法,并报市局备案。
第五十条 本细则自20xx年x月1日起施行,原《xx市国家税务局信访工作管理办法》同时废止。
国税系统公务员个人工作总结国税系统工作总结(2)XX年对我个人来说是不平凡的一年,实现了一个质的飞跃,下半年华丽转身,我毕业9年来的夙愿,终于得偿所愿,梦想成真了,很荣幸地成为了xx国税系统的一名公务员。半年来,由初涉国税工作的一切感到新鲜、心情激荡,而又惟恐做错事,怠慢同事与纳税人,战战兢兢如履薄冰的谨慎,转变为和谐融入xx国税大家庭,坚持不懈的努力,充满信心的工作,高效务实为纳税人服务。
一、思想方面:一是以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习领会xx大和xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕税收工作大局,大力夯实个人“新六基”建设。积极参加所组织的政治思想学习,树立向吴大观、xx市国税系统先进代表分川区局车建忠、千州区局马云霄好榜样学习的丰碑,并写作个人心得体会4篇。二是激情投入“唱读讲传”活动。参加所组织的唱红歌4次;经常读点经典,阅读xx市委宣传部组编的《读点经典系列》10余辑、古今中外经典名著10套;参与所组织的讲故事活动5次;支持传箴言短信,向亲朋好友、同学、同事发送红色短信200多条。
二、税收工作学习方面:一是而今迈步从头越,由于自己毕竟毕业多年,我所拥有的财税知识已经不适宜我在国税全新的工作实际,非常需要及时更新税收业务知识。一切从头开始,我一直把姿态摆得很低,俯下身子,甘当小学生,真切认识到所领导与同事都是我的好老师,都有很多值得我学习的地方,我也诚恳接受大家的意见、建议和批评,“有则改之,无则加勉”。如沐春风接受所组织的“六员培训”,广开视角经受多岗位锻炼,如饥似渴学习税收业务知识(国税业务、申报、征收、稽核、发票、资料档案、ctais系统等),现已初步了解税收业务知识,但是掌握得还不够精通。在所领导的大力支持与 同事的鼓励下,经过个人努力,于XX年11月通过了XX年下半年全国税务人员税收执法资格考试(国税卷)。二是转变职业观念,竭力适应新的环境尽快融入xx国税大家庭。来国税前我一直在企业工作,公务员工作与企业有着很大的区别,企业可以灵活变通,但是机关工作必须严谨、讲程序;身处异乡基层税务所,方言对我有着很大影响的,为更好服务纳税人,克服语言障碍,真正践行“三进三同”,在所领导与同事带领下深入场镇辖区纳税户宣传税法、沟通纳税情况。三是积极参与营造和谐的工作氛围。我能够顾大局、讲团结、促和谐,低调务实、愿意付出、少说多做,勤请教、多听指示,服从领导听从指挥,尊重同事、团结同事、乐于帮助同事,领导安排与同事求助的工作事项,高效率执行落实,注重事后互动反馈。任劳任怨主动做好办公环境卫生、二楼平台绿化日常管护、节假日值班。
三、不计得失积极主动参与平安xx建设:安全无小事,应该时刻保持警钟长鸣,在所领导及同事的大力支持下,我非常重视所安全防护问题。每天巡视所办公、住宿区域,消除安全、消防隐患6次;高度重视节假双休日安全问题,我完全以所为家,双休日不随便外出,XX年十一国庆节8天假期一直呆在所里值班。
四、身体力行积极实践健康xx建设:一是主动参加文体活动,在所领导组织下,努力做好每日的工间操;利用工作之余和同事切磋羽毛球、气排球、乒乓球等。二是营造温馨舒适洁净而用充满人文关怀的工作生活环境。自己或帮助同事搞好办公室、门厅、走廊、公厕卫生,组织全所消杀12次;视日常管护情况,适时为所二楼平台花园里的花草浇水、除草、剪枝。
坦率地讲,我在XX年的工作中付出了努力,天道酬勤,取得了一些微不足道的成绩和收获,也赢得了所领导和同事们的认可。但是,由于国税工作对我来说是个全新的开端,缺乏相关工作经验,也暴露出了我的软肋:眼光不够开阔,考虑问题不全面;设想简单,做事流于草率;想当然而为,有时不注意讲究工作方法;不能始终谨言慎行有时粗枝大叶,在一些工作细节上不够细心谨慎等等。这些缺点都有待于我在来年的工作中加以整改,对此,我充满万丈豪情,相信经过自己不懈的努力一定能把它们克服!
我的XX年可以用一句话来概括:融入和谐xx国税,在学习中成长,在成长中学习。“往者不可谏,来者犹可追”,即将到来的XX年,意味着新的起点、新的气象、新的机遇、新的挑战,我会继往开来,再接再厉,持续打造个人诚信工作费胺生活,努力开创一个全新的国税工作局面。
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2016年2月税务系统个人总结范文
回顾一年来的机关工作,我深刻领会到,机关工作人员非常辛苦,不仅担负着机关具体事务的承办,更担负着领导机构和基层单位之间信息、指令上传下达的重任。机关工作生活虽然平淡,但是却领导和组织着全系统工作学习有条不紊开展。能在机关工作我深感荣幸。下面将我全年工作做一总结,请领导和同志们批评指正:
一、思想政治业务学习及其他各方面工作:
按照县局制定的抓好五个规范工作思路,围绕服务组织收入这个中心,加强自身政治业余学习,狠抓自身整体素质提高。在思想政治学习方面,我积极参加机关组织的政治学习,认真记好笔记、按照规定撰写心得体会。一年来,进一步学习了三个代表的重要重要思想,xx大及xx届四中全会精神、两个《条例》、《行政许可法》等重要文献。在业务学习方面,积极学习各种税收业务知识和本职工作理论,充实自己,以坚实的理论作为指导,做好本职工作。我还利用业余时间认真学习电脑知识,学习简单的网络维护,同时也尽可能帮助同事上网查找资料等。在学习工作期间,我能够模范遵守机关工作纪律,作好本职工作、按时上下班,记好公务员手册;模范遵守党风廉政各项制度,保持清醒头脑、管好自己;能够团结同志,热心帮助同事;能够自觉钻研业务,服务基层,踏实工作。今年七月份我被授予优秀共产党员荣誉称号。
二、业务工作方面按照县局安排我分别在县局秘书岗位、党办副主任岗位、信息化建设办公室岗位,政工股工作岗位做了方方面面的工作。无论在哪个岗位工作,我牢记只做实事、不尚空谈的格言,事无大孝都一一认真对待,尽自己能力做实、做好。下面我就几个岗位工作分别说明:
(一)办公室工作
今年我在办公室工作了八个月,任秘书,一是强化职能,围绕中心,全面把握领导思想意图,今年我先后参与草拟了今年月份召开的税收工作会议讲话稿,月份召开的基层建设暨党风廉政讲话稿、上半年全局工作总结、上半年税收工作总结会讲话稿等。二是认真做好收发文。我在仔细核对、收发文的同时认真学习了《办公处理有关资料汇编》,经我手处理过的件文件,无一出错。三是按照职责参与各种会议记录。共拟写局务会议纪要期、局长办公会议纪要期、党组会议纪要期。四是参与办会,在办公室期间共参与了税收工作会等次大型会议。无论哪次会议我都积极和办公室其他同志一起,准备会议材料、布置会尝安装调试音响设备、摆放座签等,有效落实领导安排部署,保证了工作顺利进行。
(二)党办工作。我是今年三月份被县局党组任命为党办副主任,负责党总支和机关党支部的日常工作。一是抓好总支的文件草拟工作。总支下辖三个党支部,担负着对三个支部日常工作的领导和检查监督工作。今年我负责先后草拟了总支工作重点、学习安排、工作总结等文件,并下发了各支部执行。二是抓好党员学习。每月进行两次党员学习,学习了新党章、两个《条例》、xx届四中全会精神等,落实三会一课规定,今年共开展党员学习次,通过各种途径增强党员党性觉悟。三是在党费收缴方面,严格按规定执行,及时收缴及时上缴,做到现金帐目清楚,全年共收缴党费元。四是按照成熟一个发展一个的原则,在党组织领导下,做好发展党员工作。今年我局六名预备党员按期转为正式党员,并有两名入党积极分子综合材料已整理送机关工委待审批。针对发展党员中群众所提意见,认真对待,做好调查和记录,消除矛盾,及时向领导汇报。五是承办好党总支会议的组织。今年七月,总支在所召开了庆七、一座谈会,表彰了优秀共产党员。
(三)信息化建设办公室工作。一是今年按照县局安排,我先后两次到市局参加为期一个月全市计算机网络知识培训,在培训期间我认真听讲、虚心学习,不断充实自己,所学知识在六月份县局进行的信息化建设工作中得到应用,并代表县局参加了九月份市局举行的计算机技能大比武,取得优异成绩。二是根据县局统筹安排,尽心尽职,做好县局信息化建设。信息化建设是县局今年要做的一件大事。从局领导到基层同志都非常关心此事。信息化建设工程质量好坏直接影响以后网络通讯,由于我参加了市局信息化知识培训,所以领导特别要求我负责信息化建设施工质量监督。我局信息化建设起点高、要求高、建设工期短,施工经常到晚上十一、二点,为了保证工程质量,我经常和工人一起加班,再苦再累毫无怨言。经过一个月艰苦工作,我局计算机房装修、综合步线、站点步设顺利按期完工。县局机关步设站点处。信息化建设硬件达到市局要求的标准后,六月下旬我又和建设施工单位人员一起投入到全局站点调试、设备安装的工作当中,先后共到五个基层所协助安装设备近台套、协助调试站点处,六月二十五日,我局计算机网络和市局大网顺利对接成功。三是做好征管信息输入。七月初,根据信息化建设总体安排,我和
其他同志辅导了首批上线运行的五个所的纳税人资料采集和归类,并加班加点输入纳税人信息户,保证了八月一日全市第一批上线单位顺利运行。四是总结经验,积极推广。我局高质量、高效率的建设得到了市局的肯定,我及时发掘建设中的先进经验,整理后撰写一篇题为的信息化建设经验材料,在本局地税调研和市局地税调研上发表。
(四)在政工股的工作。一是在认真参加机关学习的同时组织机关人员下半年每周星期三早上的政治业务学习,做好记录。二是参加了地税组建十年成就回顾宣传光盘制作,协助股长一起同广电局摄制组,在月份分别到基层单位进行采访拍摄,设置场景,剪辑制作,按时给市局上报了质量较整理文章由好的光盘。三是参加了和宣传部联合举办的地税组建十周年有奖征文活动。我具体承办了文字校对,报纸印刷、发放,获奖通报草拟、证书打印等方面工作,保证了征文活动的成功举办。在此次活动中,我的文章获得优秀奖,受到评审委员会奖励。四是负责今年十月份在技校举办的计算机提高培训的实施。自始至终积极参与了学校联系、选择培训内容、购买教材、组织培训等各方面工作,共培训人员人,使我局计算机操作整体水平进一步提高。五是抓好系统基层建设、精神文明建设等工作的总结材料的草拟。先后草拟了系统五好班子建设总结、机关省级文明单位巩固提高总结、系统诚信建设总结等。
三、存在不足和今后努力方向
在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时力度稍显不足;二是为了处理好一些事情有时显得有点急躁;三是对事态发展、分析和把握事态。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:
⒈讲究学习方法,加强学习,不断积累,防止和克服一知半解的倾向,以更好的干好本职工作。
⒉不断调整工作方法,分阶段提出较高的学习和工作目标,以适应各项工作超常规、跳跃性的需要。
⒊通过实践不断增强自己解决复杂问题的能力,克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
一年来,本人上级领导的关心支持下,服务税收工作的素质得到了很大的提高,但与上级领导和实际工作的要求还有一定的差距,在以后的工作中,本人将继续加强理论学习,提高工作实践能力,更好地服务税收、服务基层。
税务系统党建工作总结
税务局半年党建工作总结
税务局半年党建工作总结 今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际,县直工委授予我局党总支为“先进党总支”,征收分局党支部为“先进党支部”,总支书记、局长××被授予“十佳带头抓党建领导干部”,征收分局××*被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置市局党建工作会议召开之后,我局党组高度重视,召开会议进行了专题研究。4月22日,我局召开全体人员会议,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书,从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底,对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中,2月份以来,按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,根据当地党委的安排部署,结合本单位工作实际,精心文书文秘网版权所有组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。在第一阶段高度重视,准备充分;层层动员,发动深入;认真学习,心得体会深;严格要求,参学率高;形式多样,氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章,每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后,我们把握七个环节,认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”,达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后,我们首先认真制定整改方案,召开党员动员会,详细安排部署;其次,针对存在的问题,通过建立责任卡,落实到人,逐项解决;第三,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。根据市局和县先进性教育领导小组的要求,结合部门实际,我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动,共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元,为17位贫困生捐款2400元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式,设立党员先锋岗,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒首先,我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,召开了党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了12名优秀党员。四、抓制度完善,提高党建工作水平一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息,共向省、市局简报投递党建信息7篇,被采用5篇。五、抓表率带动,树立文明地税的崭新形象今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在税收征管当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员,成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中,党员占92。——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95以上。——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。
2014年税务局半年党建工作总结范文
在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际,县直工委授予我局党总支为“先进党总支”,征收分局党支部为“先进党支部”,总支书记、局长××被授予“十佳带头抓党建领导干部”,征收分局××*被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置市局党建工作会议召开之后,我局党组高度重视,召开会议进行了专题研究。4月22日,我局召开全体人员会议,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书,从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底,对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中,2月份以来,按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,根据当地党委的安排部署,结合本单位工作实际,精心文书文秘网版权所有组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。在第一阶段高度重视,准备充分;层层动员,发动深入;认真学习,心得体会深;严格要求,参学率高;形式多样,氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章,每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后,我们把握七个环节,认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”,达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后,我们首先认真制定整改方案,召开党员动员会,详细安排部署;其次,针对存在的问题,通过建立责任卡,落实到人,逐项解决;第三,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。根据市局和县先进性教育领导小组的要求,结合部门实际,我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动,共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元,为17位贫困生捐款2400元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式,设立党员先锋岗,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒首先,我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,召开了党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了12名优秀党员。四、抓制度完善,提高党建工作水平一要按照**集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息,共向省、市局简报投递党建信息7篇,被采用5篇。五、抓表率带动,树立文明地税的崭新形象我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在税收征管当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员,成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中,党员占92。——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的**生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了**评议党员、**测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95以上。——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。
今年一至六月份共组织回工商税收1440万元,占年计划的73,超正常进度23个百分点,超收455万元。半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也文书文秘网版权所有有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年,我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!
地方税务局年度党建工作总结
2010年,县局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实市局党委和某县委的要求,紧紧围绕县局2010年目标任务,用中国特色社会主义理论体系教育和武装党员,以创建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标,围绕税收中心工作,继续加强党的组织建设和思想建设、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极探索工作的新思路,不断实践工作的新途径,努力构建工作的新格局,着力开创工作的新局面,圆满完成了全年党建工作任务。现将我局今年来的党建工作汇报如下:
一、加强理想信念教育,确保党员队伍纯洁性
县局结合实际适时提出了加强政治思想、理想信念教育、确保队伍纯洁的基本要求,在工作时间紧、收入任务重的情况下,把政治理论学习作为加强党的理想信念教育的首要任务抓紧抓好。
(一)加强政治学习。年初制定下发了系统《政治理论学习计划》、《党建工作安排意见》,确定了学习的指导思想和学习内容,严格政治学习制度,每月组织学习时间不少于8小时。紧扣时代脉搏,各党支部系统学习了科学发展观学习读本、党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系以及“三个代表”重要思想等一系列理论,在学习中改造思想,在学习中力争做到学懂、学通、学精,学以致用,以学习推动工作,以工作促进学习。
(二)严格落实中心组学习制度。健全和完善中心组学习制度,局领导班子成员严格遵守中心组学习制度,坚持每周三下午学习雷打不动,并认真做好学习笔记,交流心得体会,采取集中学习和个人自学相结合的方法,系统学习了《毛泽东邓小平xx论科学发展》;《科学发展观重要论述摘编》;《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》;《十七大报告辅导读本》、《十七届四中全会公报》和《党章》等文献,增强了班子成员的政治鉴别力和驾驭全局的能力,成为全局热爱学习、刻苦学习的模范。
(三)认真开展党风党纪教育。县局领导与每个单位签定了党风廉政建设目标责任书,建立了科所长廉政档案。坚持经常性的廉政教育,继续组织开展“五个一”廉政教育活动。认真落实《党内监督条例》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,加强对中层领导干部的监督。充分发挥预防职务犯罪联络站作用,筑牢思想道德防线。领导班子成员带头始终做到了自重、自省、自警、自励,远离“四条高压线”;切实加强内外监督力度,完善内外监督机制,县局从人大、政协、纠风办、企业、个体户等社会各界聘请了税风税纪义务监督员,加大了内外监督的力度,树立了良好地税形象。
(四)加强中国特色社会主义理论体系学习教育。在全局党员干部中扎实开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动,扎实推进社会主义核心价值体系建设,为全体党员干部购买下发了两个《读本》,采取各种行之有效的学习教育方式,切实把社会主义核心价值体系融入到干部日常教育全过程,巩固“讲党性、重品行、作表率”专题教育活动成果。
(五)着力加强工作作风建设。在全局党员干部中开展加强工作作风建设和优化纳税服务活动,不断增强党员干部的创新意识、服务意识,提升工作境界,提高工作标准,在全局党员干部中进一步形成“讲追求、树正气、干事业、谋发展、创一流”的氛围。重点防范和解决敷衍塞责的消极执行,事倍功半的低效执行,不着边际的形式执行和墨守成规的教条执行等问题,切实改进工作作风,进一步提高工作效率。通过活动的深入开展,全局党员干部的纪律观念进一步加强,工作作风进一步提高,服务意识进一步增强,工作效率进一步提升,
二、深入开展学习实践科学发展观活动,全面推进地税事业又好又快发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策部署。按照市局党委和某县委的安排部署,全局上下思想上高度重视,迅速建立健全了组织领导机构,研究制定了周密的活动计划,采取了切实有力的措施,确保此项活动取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心组织,保证学习实践活动顺利开展。局党组及时召开党组会学习传达会议精神,进行专题研究。班子成员带头集体学习,统一思想、提高认识。成立了学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了学习实践活动的《实施方案》和《学习调研阶段工作安排》,组织召开全局党员干部动员大会,对学习实践活动进行了统筹安排部署。认真抓好每个阶段、每个环节的工作,确保学习实践活动扎实有序开展。
(二)加强学习,提高认识。及时制定了《学习实践活动学习制度》和《学习计划》,对学习培训做出了具体安排。一是创新了学习形式和明确了学习内容,提高思想认识;二是保证学习时间和学习效果,建立严格的学习考勤制度,对各支部学习情况进行检查督导;三是组织观看了科学发展观活动视频专题辅导讲座,并邀请县学习实践科学发展观宣讲团任发良同志为全局党员干部做了学习实践科学发展观活动专题辅导讲座。通过学习,全体党员干部加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。
(三)坚持党组班子带头,发挥表率作用。局领导班子率先垂范,带头参与,带领全体党员、干部职工认真学习理论、查找问题和差距、解决热点难点问题,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。带头学习,带头进行深入的自我检查、认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,认真撰写分析检查报告,谈心得、写体会;带头深入基层、到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。
(四)切实抓好各阶段的主要工作。一是认真制定实施方案和各阶段的工作安排,精心组织深入学习。二是扎实开展解放思想大讨论活动,局领导分头深入到各自联系点支部,参加支部讨论和座谈,深刻分析某地税的差距与潜力。三是组织开展“我为地税发展献良策”活动,共征求到业务培训、税收业务、制度建设、基层建设等六个方面31条意见和建议。四是组织调查研究,局领导班子成员按照分管工作,每人确定一个调研课题,深入基层一线开展调研。五是开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。六是认真形成分析检查报告,对分析检查报告进行了多次修改和完善,扎实搞好分析检查报告的评议,满意率达100%。七是制定整改方案,从六个方面对影响和制约我局全面科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,按要求及时公布印发给了全体干部群众,接受监督。八是切实搞好群众满意度测评。9月26日下午,召开群众满意度测评会,发放测评表40份,收回40份,满意率100%,活动取得实效,我局被县委评为开展深入学习实践科学发展观活动先进单位。
三、健全完善各项规章制度,确保党建工作有效开展
我们把制度建设作为抓好党建工作的重中之重,不断健全、完善党建工作的各项制度。
(一)健全组织生活制度。在日常管理工作中,局党总支按照《党章》的有关规定,规范了党员大会、支部委员会、民主生活会、党小组会、组织生活会等制度,要求各党支部严格遵守组织生活制度,定期过好组织生活,做到党员教育常抓不懈,实现人员、时间、效果、内容“四落实”。
(二)认真落实党费收缴管理制度。严格按照《关于加强党费缴纳管理工作的通知》要求,加强党费收缴管理工作,进一步明确规定了党员缴纳党费的数额、计算党费的工资基数、计算比例、缴纳方式等,对不按时缴纳党费的党员明确了组织处理的办法,并把党费收缴管理情况纳入日常目标责任制考评活动进行考核。年初,按照规定对2010年度全局党费收缴情况进行了公示。
(三)认真落实发展党员制度。县局高度重视党员队伍建设,认真贯彻党章和发展党员工作细则的要求,认真做好新形势下发展党员工作,始终坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,严把“入口”关,成熟一个,发展一个,吸收一个,绝不突击发展党员,不断为党的肌体注入新的活力。严格按照发展程序,继续实行发展党员公示制度,做到教育培训到位、端正入党动机、各种材料齐全、研究上报及时、组织考察公示。今年培养入党积极分子3人,发展预备党员1人,预备党员转正2人。
(四)认真落实民主评议党员制度。坚持“党要管党,从严治党”的方针,按照党章的要求加强党员教育管理工作,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,达到激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的目的,使党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。今年“七.一”,孙智同志被某县委评为“优秀党务工作者”,王昌盛、徐萌两名同志被市局党委评为“优秀共产党员”,何方同志被市局党委评为“优秀党务工作者”。
四、以创建“五个好”党组织为契机,全面加强基层党组织建设
县局按照“领导重视、制度健全、活动经常、作用明显”的基本要求,以开展创建“五个好”党组织活动为契机,把创建工作贯穿党建工作的始终,全面加强党的组织和思想建设。
(一)深入开展“五个好”党组织创建活动。在县局党总支被市局党委授予“五个好”党组织的基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准,继续在全局系统各级基层单位、党支部中大力开展“五个好”党组织创建活动,通过开展创建“五个好”党组织活动,进一步规范基层党组织的党建工作,健全和完善党组织和党员保持先进性的长效机制,不断总结和巩固创建“五个好”党组织的经验和成效,积极探索和拓展“五个好”党组织活动的有效途径,逐步使我局系统各级党组织全部建设成为体现“五个好”党组织要求的坚强集体,切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力,发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高我局系统党建工作的整体水平。
(二)把开展“五个好”党组织和纠风工作结合起来。不断加强对党员干部进行思想政治教育,把“三观”、“三德”教育、党纪法规教育的主要内容贯穿于党建工作的始终。把纠正行业不正之风摆在重要位置,明确党建工作的针对性,通过“五个好”党组织创建,推动党的基层组织建设,解决系统内存在的少数干部文明用语不到位、执行纪律不到位、优质服务不到位的现象,在党员队伍中提倡“一个党员一面旗”的口号,要求党员为群众做出表率,积极创造一流的工作作风和优质高效的服务。
(三)确保党建工作各项规章制度的落实。为了推动各项规章制度的落实,县局建立完善与制度相配套的监督机制,把党建工作纳入全年目标责任综合考评暨“创佳评差”竞赛活动每季度进行一次考核。结合各支部实际,要求各支部制定党建工作计划和实施方案,确保党建工作各项目标任务落到实处,不走过场。
五、以庆祝建国60周年为契机,不断丰富地税文化建设内涵
(一)积极开展形式多样的主题庆祝活动。围绕庆祝建国60周年,组织干部职工观看爱国主义影视作品,深入进行革命历史、革命传统教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育。组织干部职工参加“爱祖国、爱陕西、爱家乡”主题教育、“学习实践科学发展观、庆祝新中国建国60周年”征文活动和“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛。国庆节期间,组织悬挂国旗,组织观看国庆大阅兵仪式,收看中央和省、市委庆祝建国60周年大会实况,学习人民日报有关评论文章,增强爱国情感,营造浓厚的节日气氛。组织开展“面对面、三公开、向纳税人述职述廉”活动,让广大纳税人和社会各界通过活动感受某地税建设取得的新成就。
(二)组织开展学习先进典型活动。组织开展“学习身边先进典型、争做率先发展标兵”主题活动,加大宣传力度,及时宣传身边先进典型的感人事迹,努力营造学先进、作表率、比贡献的良好氛围,在全局评选推荐了先进集体和先进个人。积极参加市局开展的“全市地税系统优秀税务工作者和先进集体”、“率先发展标兵”评选活动,向市局推荐先进集体1名,优秀税务工作者2名。组织党员干部对照《永葆先进—全市地税系统优秀共产党员的先进集体事迹汇编》,寻找差距,不断完善。通过组织参观先进事迹展览、召开座谈会等多种形式宣传先进典型,努力营造崇尚先进、学习先进、追赶先进的氛围。
(三)开展丰富多彩的文化娱乐活动,不断充实地税文化内涵内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合,安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动,既丰富了精神文明建设工作的内容,又促进了地税文化活动的深入开展。先后举办了“庆元旦迎新春”冬季运动会,迎新春茶话会,登山、钓鱼活动,组队参加市局举办的羽毛球、保龄球比赛,“三八”妇女节组织全局女干部赴长安秦岭野生动物园参观游览,陶冶了情操,促进了女干部职工的身心健康。七一前夕,组织全体党员干部到扶眉战役纪念馆进行参观,全体党员干部在革命烈士纪念碑前重温入党誓词,缅怀革命先烈的丰功伟绩,让党员干部接受一次革命传统教育。国庆节前夕,组织干部参加庆祝新中国成立60周年卡拉ok比赛,讴歌祖国六十年来伟大成就。通过这些活动,活跃了干部文化生活,增强了干部体质,凝聚了人心,增强了干部队伍的向心力。
(四)关心干部职工生活,开展“扶贫帮困献爱心”活动。春节前夕,县局党组成员分别走访慰问了离退休老干部和困难干部职工,“七.一”前夕,县局党总支看望慰问了离退休党员、工作一线优秀党员和困难党员,送去了党组织的温暖和关怀。积极开展慰问和“五必访”活动,及时组织相关人员对生病住院干部进行慰问,积极开展为干部职工送生日礼品和贺卡活动,凝聚了人心,鼓舞了士气。开展“扶贫帮困献爱心”活动,全局干部职工向市局“爱心救助基金”捐款4750元;5月20日,在县委宣传部和文明办的组织下,我局向集贤镇新城村困难村民王芝娃捐款3000元,奉献某地税人的一片爱心。
通过大量实实在在、丰富多彩的工作,县局的党建工作取得了显著的成绩,党员干部队伍的思想和认识有了明显地提高,理论水平和政治素质进一步增强,县局各级党组织将继续努力,通过扎实深入地工作,把全体党员干部的思想和干劲更好地凝聚在一起,在税收工作中发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,把县局的各项工作不断推向前进。
地税系统征管工作总结
地税系统机构经过几次变革后,在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破,但是在运作的过程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。
一、我市征管面临的难题
(一)征管考核内容过于繁杂,实践工作中很难执行到位。目前,根据总局征管质量考核办法,对基层征管实施“七率”考核,多年的实践表明,这种考核办法尚有待完善。一方面,“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗费大量人力和财力,得不偿失,采用抽查方法必然导致结果有失真实,效果不佳,因此在征管信息尚未完全电子化的情况下,按季考核难以实现。
(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说,我市征管力量相对不足,相对而言,机关人员偏多,一线征管人员不足;城区征管人员偏多,农村征管人员偏少。就税收收入而论,城区重点税源征管力量少但效率高,农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下,既要保证重点税源的征管监控力度,又不能放弃对零散税源的管理主权,因而征收力量配备很难平衡。
(三)征管责任追究难以到位。一方面,大部分地方政府财政以支定收,对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下,偏离了经济税收的航道,征管责任不合理导致难以追究;另一方面,个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款,有税不收或者收过头税,导致征管责任难以追究。
(四)征管机构设置不尽合理。一方面,两级稽查的同时并存,既与国家税务总局“不许重复多头检查”
的规定相违背,又削弱了稽查队伍的力度,影响税收执法刚性,而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象,加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的内设机构不合理,造成了管理权限的分散和管理责任的淡化,主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限,在信息沟通渠道不畅的情况下,与管理科所工作脱节。
二、我市加强征管应对措施
(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度,特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式,按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为,提高各项税收业务的透明度,并自觉接受社会各界的监督。
(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究,对不按规定发售,开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚,坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为,同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。
(三)理顺了征管与稽查的关系,强化税务稽查。新的征管模式是以查促管,进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务,确定了检查面,并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度,避免以补代罚,提高了稽查部门威信。
(四)高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导,加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性,又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状,最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训,同时选派专业人员到学校深造,每个基层单位至少配备了1-2名专业技术人才,确保计算机网络系统能够正常的运转。
(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传,提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度,明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理,完善征管办法,搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导,充分发挥和运用了社会力量协税、护税,改善地方税收征收管理环境,全面促进地方税收工作快速发展。
三、征管改革建议
(一)建议规范机构及名称
建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定,税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格,行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构,虽然经过省局的批准设立,征管范围比以前的税务所要大,也能行使税收执法主体的职能,但并非《征管法》所列示的税务机关,因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能,一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼,我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后,将使得执法行为更加规范、合理。
(二)建议优化机构设置
就我市现状而言,无论是城市还是农村,都存在着征管机构数量过多,设置方式纵横交错,内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存,分局的结算与稽查的检查同时并存,农村征收分局数量过多,直接导致税收固定成本过高。
建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同,它对应城市的区级政府,是县区一级政府的法定职能部门,承担县局机构同样的职责,因而不应作为市局派出的征收机构,只能作为一级管理机构存在。
建议调整农村税务所(征收分局)设置,取消驻乡专管员制度,实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年,但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达,信息畅通的情况下,显露出诸多的弊端,越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡,势孤力薄,难以执法,难以考核,而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后,对税务机关执法提出了更高要求,送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施,从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法:一是适当合并税源少的征收分局,改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;三、设立巡回征收组,每个组配备2-3人,由中心税务所管理。
建议调整城市分局的内设机构,提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口,以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理,可以节约管理力量,把纳税信誉不太好的户集中起来管理,便于加强监管力度,把纳税信誉特差的单位集中起来,便于加大稽查力度,不同等级的纳税户享受不同的政策待遇,当纳税户的信誉等级调整后,更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配,又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视,切实扭转纳税人的纳税观念,而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识,了解一个纳税人的信誉等级,就联想知道其主管税务所,知道其主管税务所,就可以得知其纳税信誉等级。
(三)建议推行专业税收稽查体系,扩大“一级稽查”模式,撤消城市分局的检查科室,集中税收检查权限,迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系,符合“集中征收、重点稽查”的征管模式,既能增强纲税人的法律意识,又能提高税务人员防腐拒变的能力,强化依法治税,维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化,又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力