村扶贫上半年工作总结

村扶贫上半年工作总结。

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村扶贫上半年工作总结(篇1)

____年以来,我局按照《____区____年脱贫攻坚工作方案》责任分工要求,精心组织,狠抓落实,全力有序推进各项脱贫攻坚工作。现将上半年扶贫工作情况总结如下:

一、工作开展及完成情况

(一)、强化扶贫组织保障。年初我局调整了精准扶贫工作领导小组成员,由党委书记、局长邓拾金任组长,党委专职副书记朱冰峰任副组长。同时成立了帮扶村脱贫结对帮扶工作领导小组,将脱贫攻坚工作纳入议事日程,上半年研究脱贫攻坚工作3次,集体到村办公1次。

(二)、制定扶贫工作计划。为认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省委、市委、区委关于脱贫攻坚工作一系列决策部署,制定了《____区住房和城乡建设局____年脱贫攻坚工作计划》,明确了今年脱贫攻坚工作指导思想、工作安排及保障措施。

(三)、及时发放危改补助资金。积极与区财政局对接,在____年2月初将____年农村危房改造补助资金发放到位。____年村危房改造任务251户,实际完成301户,发放687.5万元。其中建档立卡贫困户243户,发放补助资金555万元。

(四)、精准核实存量危房。根据《关于印发〈全省农村4类重点对象存量危房核查整改工作方案〉的通知》(湘建村函〔____〕26号)文件要求,由我局牵头,联合相关职能部门、乡镇街道对____农村4类重点对象的住房开展了入户核查工作,并制定农村存量危房核查整改工作方案,初步核查完后交由市交警支队、不动产登记中心,市工商局____分局审核4类重点对象存量危房户的车辆、不动产以及工商登记信息。目前经过市区联审以及省厅复查后,全区4类重点对象存量危房为198户,c级危房53户、d级危房53户、无房户92户,其中建档立卡贫困户64户。

(五)、积极配合相关部门。4月初配合区审计局开展扶贫专项审计,提供危房改造相关资料。5月配合区扶贫办完成未脱贫建档立卡贫困户《分年度分措施脱贫计划表》、《拟脱贫户分措施脱贫计划统计表》中关于危房改造数据的填报以及中央财政专项扶贫资金项目自查工作。5月中旬完成区易地扶贫搬迁工作联席会议办公室交办我局“关于易地扶贫搬迁项目旧房共垛无法拆除户需要提供住建部门认定的不拆除说明文件”的交办函,交办28户名单中,共有2户建议不予拆除旧房。

(六)、召开危改工作会议。____年5月25日召开了____区农村危房改造工作会议,并邀请了存量危房库中64户建档立卡贫困户的帮扶责任人参会,会上宣读了《____区____危房改造实施方案》,有危改任务的乡镇街道向区危房改造领导小组递交了责任状,明确了今年危房改造工作的总体目标、时间要求。目前,各乡镇街道正在积极推进存量危房户危房改造工作。

二、突出问题整改情况

根据《____区____年脱贫攻坚突出问题整改方案》交办我局住房安全保障政策落实方面存在的问题2个:

一是部分没有落实“拆旧建新”政策。

二是____-____年度已脱贫贫困户住房安全无保障的不能继续享受危房改造项目。

对此,我局高度重视,专题研究出台《关于开展农村危房改造建新不拆旧问题核查整治暨建档立卡贫困户住房安全保障情况专项核查的工作方案》,并在区农村危房改造工作会议上发放给危改所涉及的乡镇街道,组织各乡镇街道对全区____年以来以新建方式完成危房改造的农户进行核查,摸清建新未拆旧危改户底数,督促危改户在确保安全的前提下限期拆除旧房,同时对全区建档立卡贫困户的住房安全保障情况也在全面核查中。

三、工作中还存在的问题

(一)、政策宣传力度不够,部分建档立卡贫困户不熟悉危房改造相关政策和标准。

(二)、信息录入还欠精准,国家审计署和省建设厅反馈____区全国农村住房信息系统里存在部分数据出现重复或个别有误现象。

四、下一步工作安排

(一)、严格按照《____区____年脱贫攻坚工作方案》要求,在9月底前完成64户建档立卡贫困户农村危房改造工作,并做好信息录入和一户一档资料的整理归档工作。

(二)、严格按照《____区____年脱贫攻坚突出问题整改方案》的时间节点要求落实整改,对所有应拆未拆除的旧房进行认定,除因安全或其他技术原因不拆除外,将组织乡镇街道依据相关法律法规在确保安全的前提下督促农户尽快拆除,同时防止和遏制新的“建新不拆旧”问题;对鉴定达到c、d级危房的已脱贫建档立卡贫困户,将指导农户在今年9月底前完成危房改造,并参照现行农村危房改造补助标准,提请区财政解决危改补助资金。

(三)、加强对建档立卡贫困户危改政策的宣传,提高建档立卡贫困户对危房改造相关规定及标准的知晓率。

(四)、加强对相关乡镇街道危改专干信息系统操作培训,杜绝信息错录、漏录现象。

(五)、积极组织帮扶责任人帮助帮扶对象树立脱贫自信心和自强心。向帮扶对象宣传、讲解中省市有关扶贫政策,并根据帮扶对象实际情况,跟踪落实可享受的各项扶贫政策。配合乡镇、村、驻村工作队完善扶贫工作台账,认真填写好贫困户“一户一档”、《精准扶贫手册》等资料。

村扶贫上半年工作总结(篇2)

一、主要工作完成情况

(一)坚持超前谋划部署,靠实脱贫攻坚责任。一是周密安排部署。年初召开了全市农村工作暨扶贫开发工作会议,会上传达学习了全国、全省扶贫开发工作会议和全省扶贫办主任会议精神,印发了《天水市2017年脱贫攻坚工作要点》,对全市脱贫攻坚重点工作进行了安排部署,明确了年度工作任务。6月份,市脱贫攻坚领导小组召开精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作专题会议,会上学习了习近平总书记重要讲话精神和省第十三次党代会精神,传达贯彻国务院扶贫办有关会议及全省扶贫办主任会议精神,通报了2016年度市县扶贫开发工作成效考核结果,安排部署了全市精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作。要求全市各级各部门切实提高思想认识,把思想和行动统一到省市委的决策部署上来,紧盯突出问题,坚持把工作重心放在全面整改落实上,严格落实《天水市脱贫攻坚责任实施细则》,压实靠牢市、县、乡、村四级脱贫攻坚责任。以“绣花”的决心和毅力,扎实推进脱贫攻坚。二是开展调研督查。3月份,由市委、市政府研究室牵头,组成3个工作组深入7县区21个乡镇84个村就“三户一孤”人员大病救助保险、扶贫互助资金“双助贷”工程、非贫困村公共服务发展三项工作开展了为期10天的调研督查。4月份,市扶贫办组成调研组,到7县区进行督查调研,采取明察暗访和随机抽点的方式,联合县、乡、村以及村民代表共同召开座谈会,对精准识别、精准管理、精准帮扶、精准退出等重点工作进行了全面剖析,提出了“双线排序比对法”,力求从根本上解决贫困户精准识别的难题,确保脱贫攻坚基础工作更实更准。5月份,市扶贫办再次组成2个调研督查组,深入7县区就“双线排序比对法”的运用推广进行专题督查,有效促进“双线排序比对法”在全市推广运用。三是开展业务培训。举办了全市乡镇扶贫工作站站长培训班。市委副书记王军出席培训班并专题授课。培训班着重围绕精准扶贫政策解读、贫困户建档立卡、扶贫项目管理和资金使用监管、互助资金管理、雨露计划培训和社会帮扶等专题进行了全面培训,达到了统一思想、提高认识,理清思路、掌握方法,答疑解惑、传导压力的目的。培训期间,市扶贫办与县区扶贫办签订了2017年度党风廉政建设承诺书。召开了全市扶贫办主任暨业务培训会,学习了习近平总书记2月21日在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话精神和3月31日在听取2016年省级党委政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报时的讲话精神,安排部署了脱贫攻坚重点工作。就“双线排序比对法”进行了培训,要求各县区、各乡镇严格按照王军副书记的批示要求,坚持村保底线、乡保质量、县保任务和以村为镜、县乡借鉴、形成机制的原则与要求,坚决杜绝搞数字脱贫,全面推广运用“双线排序比对法”,务求取得实效。四是逐级靠实脱贫责任。年初,市委、市政府与各县区委、政府及22个市直行业部门签订了脱贫攻坚责任书,持续实行市四大组织领导联系包抓扶贫工作制度。建立市级领导、督查机构、相关部门相结合的大督查格局,采取重点督查、联合督查、跟踪督查、明察暗访、随机抽查等方式,定期不定期开展督查,推动了脱贫攻坚任务和责任双落实。同时,制定印发了《天水市脱贫攻坚责任制实施细则》,各县区也相继制定了县区脱贫攻坚责任制实施细则,从而靠实了各级各部门脱贫攻坚的责任。

(二)严抓精准规范管理,夯实脱贫攻坚基础。通过建档立卡,摸清贫困人口底数,严抓精准管理,用“绣花”的功夫做实做细精准扶贫精准脱贫工作。一是科学确定退出时序。按照《甘肃省贫困退出验收办法》,经过全面分析和测算,结合全市实际,科学确定脱贫退出时序,2018年甘谷县、武山县整县摘帽退出,2019年麦积区、清水县、秦安县、张家川县、秦州区整县摘帽退出,2017—2019年计划每年减贫10.64万人,2020年减贫5.86万人。二是扎实开展数据清洗。按照甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于进一步做好精准脱贫工作的通知》中强调的“十不准”和“十不脱”的要求,对2014年—2016年度脱贫人口进行了全面核查,向省扶贫办上报了2014年—2016年度脱贫人口核查回退到人花名册。三是加强国家审计署驻兰特派办审计反馈问题整改。指导和督促县区对国家审计署驻兰特派办审计反馈建档立卡疑似问题和信息进行了全面核查取证,并按照《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于核查整改国家审计署驻兰特派办审计反馈建档立卡疑似问题和信息的通知》精神,于5月初整改结束。四是加强对中央第三巡视组“回头看”反馈问题整改。及时转发了省脱贫领导小组《关于中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”反馈扶贫领域相关问题整改方案的通知》,对照整改方案,逐项进行自查整改,并将整改报告上报省扶贫办。五是积极开展建档立卡信息补录工作。根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于开展建档立卡数据核准和补录工作的通知》精神,集中时间,集中精力,指导县乡两级干部及驻村帮扶工作队,进村入户对建档立卡基础数据进行了全面核查,结合贫困人口实际完成了全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中错误信息的修改和补录工作。六是配合各级完成年度考核评估工作。积极配合国务院扶贫办、省委省政府和中纪委派驻农业部纪检组全面完成了年度精准脱贫成效考核、第三方评估及驻农业部纪检调研工作。在省委、省政府2016年扶贫开发工作成效考核中,全省共考核12个市州党委政府,我市位列第一。全省共考核66个贫困县党政领导班子,在综合评价好的9个县区中,我市麦积区位列第一,秦州区位列第七。在综合评价较好的57个县区中,我市秦安县、甘谷县、清水县、武山县和张家川县分别位列第一至第五。

(三)持续加大资金投入,切实抓好专项扶贫。一是认真做好2017年财政及“三西”专项资金项目计划、项目库的汇总备案工作。完成了2017年第一批财政专项扶贫资金项目库汇总备案,资金达到175970.075万元。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金计划71570万元,比去年第一批46947.28万元增长24622.72万元,增幅52.45%。二是精心组织,狠抓扶贫项目建设。2016年,省扶贫办一、二批计划共下达我市财政专项扶贫资金83181万元。共完成扶贫资金投资82127万元,占计划的98.73%。2017年第一批财政专项扶贫资金完成预投资10497.68万元,分项目完成情况是:精准扶贫贷款贴息880万元;种养业基地建设1606.4万元;实用技术培训10万元;科技推广286.15万元;科技培训92万元;安全饮水1008.2万元;贫困村集体经济发展试点100万元;其他6514.93万元。三是抓好精准扶贫财政专项项目资金有关数据的统计汇总以及月、季报表上报等工作,确保扶贫统计工作的准确性、真实性和时效性。

(四)突出培育富民产业,有效增加农民收入。一是合理确定科学发展示范点建设项目。年初通过调研筛选,全市共确定扶贫开发科学发展示范点11个,同时确定了项目投资额度和建设内容,制定了实施方案,突出了区域特色,达到了“布大点、创精品、办亮点”的目的。二是着力培育扎根性富民产业。至目前,全市种植全膜玉米31.17万亩、脱毒马铃薯23.08万亩、中药材7.63万亩、蔬菜6.64万亩,新建农民专业合作社51个;新建干鲜果园13.8万亩;畜禽饲养量达到127.35万头(只);输转城乡劳动力32.3万人,创劳务收入57万元;建成县区电商运营中心7个,乡镇电商服务站113个,村级电商服务点2491个,实现网上交易额22517万元、销售额14741万元;实施“1+1+N”电商人才培训计划和“万名农村电商人才培训工程”,巡回开展电商培训32期4342人次;清水县完成全国电子商务进农村综合示范县的评审工作,入围甘肃2017年电子商务综合示范县推荐名单;在清水县启动实施716户分布式光伏扶贫系统建设项目,目前已安装完成417户;在清水县金集镇曹沟村、杨郝村连片种植构树2000亩,为贫困群众增收注入了新的活力。

(五)健全完善管理机制,规范运行互助资金。在全市行政村互助资金协会全覆盖的基础上,进一步规范完善村级互助资金的监督管理和巩固提升,按照互助协会发展章程、程序,完善制度建设,管好、用好扶贫互助资金。实施扶贫互助资金“双助贷”工程,充分发挥扶贫互助资金在富民产业培育、加快精准脱贫进程等方面的优势,促进贫困群众早日脱贫致富。至6月底,全市扶贫互助资金总量达178846.07万元,其中,财政专项资金46880万元,市级财政配套8640万元,县区财政配套21065万元,国开行贷款10亿元,农户缴纳1419.18万元,占用费扩充本金539.83万元,其它资金302.06万元。注册运行行政村2462个,涉及项目村总户数181767户,累计发放借款113501.81万元。

(六)着力聚焦精准施策,扎实推进“七个一批”。摸清“七个一批”及危房改造、安全饮水等对应的贫困人口,并对接到全省精准扶贫大数据管理平台,建立健全台账,制定工作规划和年度计划,确保各项措施到村到户到人,做到清单式管理,“七个一批”、危房改造及安全饮水工作取得实效。一是发展生产脱贫。新建了麦积区甘江流域果品基地、麦积区普鲁沟流域万亩全膜玉米示范基地、秦州区秦岭乡万亩连翘示范基地、武山县榆盘乡千亩脱毒马铃薯种植示范基地等一批规模大、辐射带动能力强的特色富民产业示范基地。截至目前,全市贫困村已落实马铃薯种植户100118户,中药材种植户28512户,蔬菜种植户56492户,果品种植户52896户,全膜玉米种植户107062户,新注册农民合作社51家。二是转移就业脱贫。今年计划输转7.31万人,截止5月底已输转有意愿外出务工的建档立卡贫困户富余劳动力6.5905万人,占任务的90.16%。三是易地搬迁脱贫。省发改委安排我市易地扶贫搬迁规模8035户38471人,其中建档立卡户4163户20021人,非建档立卡户3872户18450人,建设安置点86个。目前,已完成各县区2017年实施方案审批并下达了投资计划,其中77个安置点已经开工建设。四是生态补偿脱贫。全市共在贫困村完成新一轮退耕还林任务0.985万亩,完成三北防护林工程任务0.76万亩,新发展果园4.28万亩,发展林下种植1.2万亩,发展林下养殖3.01万只(头)。年内计划实施精准地质灾害隐患治理工程25处,总投资3.57亿元,已完成投资932万元,占年投资任务的7.5%。五是教育脱贫。89所新建贫困村幼儿园项目已经开工建设,预计在8月底前全部完成投入使用。2017年全面改薄新建项目正在办理前期手续,2014—2017年全面改薄项目整体进度达到75.96%,全市共为106116名公办幼儿园、普惠性民办幼儿园在园幼儿发放春季学期免(补)保教费补助资金5081.262万元,补助发放覆盖率达到100%。全市建档立卡贫困家庭普通高中免学杂费和书本费工作落实到位。全市已落实乡村中小学和幼儿园教师生活补贴资金4244.12万元,全市中职学生免除学费和助学金工作正在进行资格审核、办理银行卡等工作。六是医疗救助脱贫。止5月底,全市贫困人口新农合受益1.54万人次,报销资金5536.54万元,七是社会保障兜底脱贫。健全完善基础台账,确保社会救助和扶贫对象认定一致。全市现有农村低保对象128563户、403567人,今年发放农村低保金17728.61万元。全市已有农村低保对象40144户、132846人实现了与大数据平台的标记对接,提标提补任务全面完成。八是危房改造。按年度实施计划,2017年完成15908户农村D级危房改造。截止5月底,全市农村D级危房改造工程已开工11243户,竣工率30.02%。九是安全饮水。目前,全市五县二区建档立卡的1034个贫困村22.4148万户105.4282万人饮水安全问题已全面解决,饮水安全率达到100%,自来水入户率达到了95%以上。

(七)扎实推进东西协作,切实凝聚脱贫合力。3月份,天水市委副书记王军、副市长霍卫平率领市扶贫办、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县和张家川县6个县(区)委副书记、副县(区)长及县(区)扶贫办主任一行25人,通过走访拜会、座谈交流、汇报衔接等方式,先后赴天津市河北区、津南区、西青区、东丽区、宝坻区、滨海新区保税区管委会和中国中车集团、北京科技大学、国家能源局、中国煤炭地质总局等中央国家机关企事业单位就东西部扶贫协作和对口帮扶事宜进行了沟通协商。同时,印发了《天水市关于进一步加强与天津市东西扶贫协作的实施意见》。麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、清水县先后与西青区、宝坻区、东丽区、津南区、河北区签订了《东西协作帮扶协议》。目前,中国中车集团投入200万元硬化甘谷县白家湾乡豁岘村至斜坡村道路5.4公里,投入200万元硬化麦积区产业道路3.2公里、硬化巷道1000米,项目正在实施中。中国煤炭地质总局投资160万元,硬化张家川镇堡山村通组道路5.4公里,目前已完成项目前期工作,正在进行招投标;投资20万元,帮助刘堡乡5户贫困户实施危房改造。5月份,中国煤炭地质总局局长、党委书记赵平一行来张家川回族自治县开展对口帮扶调研,并走访慰问帮扶贫困户和五保户。深圳证券交易所为武山县落实危房改造专项补贴资金747.5万元,补助对象650户。国家能源局继续支持清水县光伏扶贫、风电场、大型光伏电站等新能源建设项目。北京科技大学在秦安县积极探索“苹果产业+果业公司(果农大户)+大学生创业团队”的苹果产业帮扶发展新模式。启动了“北科大·秦安精准扶贫129公益接力计划”,北京科技大学团支部组织129名学生认领了秦安县贫困农户129棵苹果树,截止目前,共认购果树2.77万棵,累计销售586万元,提升水果收购价格23%,农民亩均收益提升3000元;先后筹措16万余元帮助家庭经济困难学生支付学费、购买学习用品。天津市西青区帮扶麦积区甘泉片区的农村饮水改造提升工程,已于4月份开工;西青区精武镇为麦积区免费开设专门展位,帮助销售花牛苹果、元龙花椒为主的农副产品100多万元。天津市东丽区落实帮扶资金100万元,用于甘谷县贫困乡村设施蔬菜建设和甘谷一中、二中公寓楼建设项目。天津市河北区利用“津洽会”平台,对天水华盛农业综合开发有限公司生产的沙棘系列产品、天河酒业集团生产的天河系列白酒及清水优质农产品进行推介。天津市津南区到位财政资金500万元。支持秦安县安伏教育园区和莲花教育园区建设;利用5月12日“津洽会”平台,对秦安苹果在主要展柜进行了展销,大力宣传秦安苹果,提升秦安苹果品牌知名度,广泛动员机关和企事业单位,积极开展秦安县果树认购活动,帮助贫困群众拓宽增收渠道。天津市宝坻区区长毛劲松一行6月份来我市考察交流东西协作对口帮扶工作,先后考察了麦积区南山万亩花牛苹果示范基地、中国中西部名优特新产品暨旅游区域联盟城市旅游商品展,为武山县援助帮扶资金500万元。据不完全统计,止5月底,省、市、县各级帮扶单位共为贫困村无偿投入各类帮扶资金5995.8万元(含物资折价)。

(八)实施能力提升工程,提高农民综合素质。坚持以贫困群众需求为导向,进一步加强贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训力度。学习借鉴省检察院在麦积培训基地开展“精准扶贫实验班”等成功经验,对建档立卡贫困户劳动力进行实用技术和劳务技能精准培训。对2016年度雨露计划(两后生)培训工作落实情况检查督查,严格培训项目资金使用管理,确保扶贫政策落地见效。至目前,全市共完成就业技能培训15592人,岗位技能提升培训327人,创业培训1440人;农业生产技能培训8893人,果农技术培训15437人,畜牧养殖培训2137人。完成2016年度雨露计划(两后生)培训12644人。组织参加由全国贫困地区干部培训中心兰州分院举办的培训班两期,培训乡村干部及帮扶干部共计190人;举办全市乡镇扶贫工作站站长培训班,培训乡镇工作站站长及扶贫系统干部160余人。配合市委组织部制定年度精准扶贫干部培训计划并实施。

(九)落实资金管理制度,精准监管扶贫资金。一是做好财政扶贫资金专项检查。由市财政局、市扶贫办组成联合检查组,采取专项检查与工作调研相结合的方法,深入秦安、清水、甘谷3县、9乡镇、36个行政村、216户贫困户,查阅台账、实地查看、入户走访、座谈交流,对财政专项扶贫资金管理使用情况进行了专项检查调研,有效促进了财政专项扶贫资金管理规定落实,提高了财政专项扶贫资金使用效益。二是抓好财政专项扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理规定,精准监管扶贫资金。定期对2015、2016年中央和省上专项资金的预付、报账进度、资金结转结余,本级财政预算安排的专项扶贫资金等情况进行通报,督促县区加快项目实施和资金拨付进度,避免资金滞留等问题。根据国家审计署、省审计厅审计反馈情况,及时督促武山、清水、秦州、秦安等县区严格按照省扶贫办和市委、市政府的要求,认真对照问题抓好整改落实,确保审计发现问题全面、有效整改落实到位。同时,及时将审计专报转发各县区和市直“1+17”精准扶贫方案有关部门,要求各部门切实靠实工作责任,建立整改工作台账,督促、协助县区对审计发现问题逐条整改。三是办好“12317”举报事项。深入开展集中整治加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,通过靠实工作责任,开展督查巡查,围绕10项查处内容,加大省上“12317”信访件转办力度,上半年共办理省扶贫办“12317”信访件16件,办结率100%。

(十)坚持加大宣传力度,营造良好社会氛围。把精准扶贫宣传作为推动精准脱贫的助推器,大力宣传精准扶贫取得的成效、成功做法、典型经验和脱贫人物事迹,引导贫困群众转变思想观念和脱贫愿望,激发脱贫内生动力,推进脱贫攻坚快速发展。至6月底,全市在省以上主要媒体发表宣传稿件28篇,在市级以上主要媒体发表宣传信息433条。向省扶贫办报送信息983条、采用309条;向市委市政府报送信息129条;编写刊发《天水扶贫开发动态》55期。按照《政府网站管理办法》要求,及时维护更新《天水扶贫开发信息网》信息,审核网站信息1402条、更新信息893条。严格按照《政府信息公开条例》和甘肃省委、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作实施意见》要求,对年度重点工作落实、扶贫项目资金使用等情况进行了网上公开,主动接受群众监督。完成了《天水市精准扶贫典型经验汇编》、《天水市扶贫开发工作动态》、《精准扶贫宣传成果摘编》资料编印工作。

二、存在困难和问题

尽管全市扶贫系统干部做了大量的工作,精准扶贫精准脱贫工作取得了一定成效,但还存在一些困难和问题,主要表现在:

一是精准脱贫攻坚的任务依然艰巨。截止2016年底,全市还有建档立卡贫困村959个,剩余贫困人口37.78万,占全省贫困人口的16.65%,这些贫困村、贫困人口大多分布在边远山区、高山区、林区和林缘区,自然条件差,综合生产能力不高,农业产业化水平低,扶贫难度大、成本高,精准脱贫任务艰巨。按照《甘肃省贫困退出验收办法》,贫困县退出贫困发生率必须在3%以下,贫困村退出率必须在95%以上,7县区整县脱贫难度较大。

二是非贫困村基础设施建设短板凸显。随着对贫困村建设投入力度的不断加大,非贫困村与建档立卡贫困村相比,在通自然村道路建设、巷道硬化、乡村舞台、标准化村卫生室、村容村貌等方面差距明显,需要进一步加大扶持力度,补齐发展短板。

三是贫困地区富民产业培育仍需提速加力。尽管我市果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业已初具规模,但有些贫困户对新建果园重视不够,后续管理投入不足,产业见效较慢;农村青壮年劳动力大多常年外出务工,在家留守的多为中老年群体,年龄偏大,文化程度低,组织实施劳动力技能培训比较困难,效果不尽理想;有些贫困群众还从事传统粮食生产,比较效益较低。

三、下半年工作打算

(一)夯实建档立卡基础。严格按照国家和省上的要求,认真开展建档立卡数据清洗和整理工作,确保数据信息准确无误。全面推广运用“双线排序比对法”,加强日常监测分析,对各级各类台账资料进行清理规范,完善“村级5张图”“户户3本帐”电子化管理。建立健全自查自纠机制,持续开展建档立卡“回头看”,对档外人口符合条件的及时纳入,对档内人口符合脱贫条件的及时退出,实现由比较精准向更加精准转变,从严落实各级脱贫验收责任,实行一月一督查、一季一通报。

(二)狠抓突出问题整改。按照市委、市政府的总体要求和工作部署,把突出问题整改作为当前脱贫攻坚的头等大事,摆上重要议事日程,制定工作方案,完善工作措施,调动各方力量集中打好问题整改“歼灭战”,扎扎实实做好突出问题整改落实工作;继续落实《天水市脱贫攻坚责任实施细则》,压实靠牢市、县、乡、村四级脱贫攻坚责任;聚焦“七个一批”及危房改造、安全饮水清单式管理责任,进一步加强统筹协调,开展行业扶贫专项督查,全力推进突出问题整改落实。7月份,市脱贫攻坚领导小组适时对各县区突出问题整改情况、“双线排序比对法”工作实施情况进行一次全面督评,及时掌握各县区、各部门整改落实工作进度和成效。

(三)规范互助资金运行。进一步加强监督管理、规范运行程序、加大宣传培训、加强人员配备、做好机制创新、“典型”推广及互助资金审计等工作。启动实施第二批10亿元“双助贷”工程,加快市县两级成立扶贫互助资金管理中心,乡镇成立扶贫互助资金管理站进度,强化领导,精细管理,不断总结新经验、新做法,促进全市扶贫互助资金工作安全、规范、高效运行。

(四)补齐脱贫攻坚短板。大力实施“七个一批”工程,因村施策、因户施法。紧扣贫困户住房保障、着力下功夫抓好推进落实。将五保户、农村低保户、建档立卡贫困户、残疾人户、优抚对象及国民党抗战退伍老兵放在优先位置,提高补助标准,保证房屋质量,探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式,切实保障以上“五类户”基本住房安全。力争年内完成农村C级危房维修加固11356户、全面消除D级危房15908户。

(五)拓展社会帮扶渠道。积极落实《关于进一步加强东西扶贫协作工作的实施意见》,进一步加强与国家定点帮扶单位、天津市等东西协作市(区)的联系,及时对接和磋商协作中遇到的困难问题,切实增强定点帮扶和东西部协作的针对性,争取更多政策、项目、资金、人才等方面的支持。发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联等单位优势,广泛动员社会力量和个人参与扶贫;争取社会团体、基金会、社会服务机构等各类组织的支持,聚焦建档立卡贫困村、贫困户开展帮助扶贫对象改善生产生活条件等活动;继续实施“百企帮百村”行动,组织动员省市县各级帮扶单位积极为贫困村办实事、好事,通过多种形式助推脱贫攻坚工作。

(六)严格脱贫退出验收。开展督促检查,严格贫困退出验收程序,紧扣贫困户退出11项指标和贫困村退出20项指标,靠实靠牢各方验收责任,认真组织各级各部门精准验收。严格落实“4342”脱贫验收责任体系,加强对部门数据的审核把关,确保每个预脱贫人口能够按行业标准精准退出。严格执行各方脱贫验收签字责任,防止数据脱贫、虚假脱贫和“被脱贫”等现象发生。

(七)加大资金监管力度。严格执行省市财政专项扶贫资金管理有关规定,进一步建立完善工作制度,加大资金监管力度,靠实工作责任,确保财政专项扶贫资金规范运行。建立健全扶贫项目组织实施及财政专项扶贫资金管理机制,规范项目审批、项目实施、竣工验收、资金拔付、审计监管程序,不断提高扶贫资金管理使用效益。认真抓好项目计划执行、项目实施管理、项目建设进度和资金报帐拔付等监管责任落实,坚决杜绝资金管理使用中的违规违纪问题,为全市打好精准脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。

(八)强化精准扶贫宣传。积极动员各县区、市直行业部门围绕精准扶贫重点工作开展宣传,向省级以上主要媒体投送稿件,不断提升全市脱贫攻坚的影响力,挖掘扶贫典型素材,提高扶贫信息工作质量,及时拟写上报扶贫动态信息,提高信息采用率。充分发挥“10·17”全国扶贫日系列宣传活动在脱贫攻坚工作中的主题宣传作用,引导贫困户在精准扶贫精准脱贫工作中发挥主体作用,让贫困人口有更多的获得感。

村扶贫上半年工作总结(篇3)

一、主要工作成效及措施

(一)制定了扶贫开发目标任务

一是分解了全年扶贫开发任务。年初,争取市政府以办公室1号文件下发了我市《xx年全市扶贫开发工作要点》(都政办发[xx]1号),市扶贫办开发领导小组也下发了1号文件即《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》。按照两个1号文件精神和要求,全市扶贫系统积极分解目标,齐心合力、强化责任,狠抓落实。在鄢家沱村、天平山村、新桥河村、望佛桥村、王家坪村、潘家湾村、双河桥村、江家湾村、纸坊冲村等9个重点贫困村、老区重点村启动新一轮的整村推进工作,并确定当年完成80%的项目实施进度。扶持贫困地区新发展经济作物3000亩左右,实施扶贫安居工程39户,完成xx年度生态移民20户70人,启动xx年度生态移民70人。减少贫困人口2617人,实施科技扶贫到户400户,并分解到乡镇落实到村。以大扶贫为依托,以大项目为载体,在9个重点贫困村推行整村推进项目,每村预算财政扶贫资金投入额度达40万元,创历史新高。以产业扶贫为重点,在全XX市率先建立“脱贫创业项目库”,实施创业信息脱贫工程,指导有意愿的困难群众创业脱贫。

二是申报了省级扶贫(老区)项目。根据《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》要求,对xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在2月至3月,组织乡镇、村及时申报了xx年扶贫(老区)项目,并汇同有关部门人员到村进行现场办公,落实查看,筛选了可行性强的38个省级财政扶贫和老区建设项目,经市政府领导同意,上报省、市扶贫办,资金投入总额达783.5万元,其中申报上级扶贫老区资金274万元,本级配套资金150万元。

(二)狠抓了扶贫开发工作落实

1、扎实开展了扶贫项目整村推进。一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报项目,经过到项目实施地落实查看,确定项目30个:其中27个项目申请省级扶贫资金183万元,现已上报XX市办与省办,项目正在批复之中,本级配套资金77.5万元;3个项目申报本级配套资金19.5万元,现已经市政府领导签字同意。二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复未到,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办不等不靠,按照申报的扶贫项目资金,指导村编制《项目实施方案》,并及时核批,并上报XX市办备案。三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求,须进行招投标或议标,进行监督,并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程,由乡镇纪委书记签字后实施,须公开公示的,检查公开公示情况,对程序不到位的,督促整改。四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求,不等不靠迅速组织项目的实施,目前,所申报的项目实施进度超过50%。

2、继续开展了科技扶贫。一是认真开展了科技承包服务到户工作。上半年,我办共为xx年9个整村推进村以及联点村小河村聘请40名技术员,帮带400个贫困户及示范户,为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档,组织市扶贫办、乡镇与村,技术员与村,技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议,明确各自职责,严促帮带的落实。二是认真开展了科技培训。4月下旬,市扶贫办组织全市聘请的40名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结,技术更加成熟,操作性更加突出,针对性更加明确,力求贴近农村实际,务求培训实效。

3、组织实施了生态移民。上半年,我办组成生态移民督察专班,对xx年度的生态移民工作已完工的项目进行了督办。专班家家到,户户查,核对户口簿、林权证以及土地使用证,严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。待项目全部完工后,联合相关部门进行验收兑现。目前,已开始启动xx年度生态移民70人,正在组织乡镇、村对对象进行摸底认证。

(三)创新扶贫到户安居工程模式

1、确定方案政策。针对“xx”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后,依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境,为解决贫困户不能“安居”的现状,市扶贫办结合全市实际,安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计,整合对口帮扶力量,基本解决危房现状。

2、申报核实情况。上半年,我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象39户126人。市扶贫办安排专人到39户对象户家中一一进行了摸底确认,均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议,并将对象户在村里进行公示,确保此项工程落到实处。

3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱,我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部包户的方式,解决建房中的困难,以促进“安居工程”顺利实施。村干部每人包1-2名贫困户,负责帮助所包贫困户在建房中解决困难,做好服务,确保顺利将新屋建好。

4、助力推进红花套镇“暖春工程”。红花套镇大溪村是全市面积最大人口最少的省级贫困村,是宜都的“西藏”。全村还有不少60年代兴建的土坯危房,目前只有留守老人居住,存在严重安全隐患,看病购物也极为不便。今年初,红花套镇政府首先在大溪村4组启动贫困户“暖春工程”——整体搬迁移民。由镇统一图纸设计、统一施工建造、统一水电设施、统一完工交住。市扶贫办给予了“暖春工程”的大力支持,领导班子多次到实地调查走访,查看进度质量,向上争取,尽最大努力筹措资金84000元,助力“暖春工程”。6月15日,镇政府举行了“交钥匙”竣工典礼,9户28人统一搬进了集体新居,每户不仅有80㎡的新居,还有2分田的自留地。

(四)率先开辟 “脱贫创业项目库”专栏

在全XX市率先开辟的XX市“脱贫创业项目库”专栏。用好载体,动态更新、规范建设,提高服务质量。

1、项目库的内容贴近基层群众。项目库的建设结合我市贫困户生产生活条件项目涉及种养产业、特种养殖业、加工产业、服务产业等多领域的项目、品种、技术、销售、商贸产品及市面选择等,实际操作性强。易学易懂,是最新,最实用,最具操作性的,最符合我市农业资源开发的应用。

2、项目库更新的载体丰富。自专栏建设工作启动后,一月更新一期,全年共发布10期,每期10个项目。现已发布4期。采用三种载体使“脱贫创业项目库”的公开影响和宣传范围最大化。一是开办业务培训和科技培训,在培训会上宣讲项目库项目。二是依托XX市政府门户网站,利用网络宣传传播范围广、不受时空限制,只要具备上网条件,任何人,在任何地点都可以阅读;具有可重复性和可检索性,可供贫困农户主动检索,重复查看资源的`优势,将项目库最大化的进行资源共享与传播。三是编印“脱贫创业项目库”手册按期发到技术员和扶贫干部手中,人手一册,到村到户进行宣传指导。

3、脱贫创业重点更加突出。项目从相关权威报刊和资料中摘录而来,适合在我市贫困农民经济条件以及生活环境下发展,对我市贫困农户脱贫创业具有很强的针对性。

4、挖掘典型,树立先进。要求各乡镇处在扶贫开发工作中,注意发掘贫困户“脱贫创业”典型,及时掌握动态,随时回馈信息和建议,年底各乡镇重点推荐1-2名利用“脱贫创业项目库”实施项目脱贫的先进典型。全市总结推广1-2个最具带动意义的典型,并给予表彰,鼓励贫困户自强自立,积极脱贫致富。

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(五)加强了老区建设调研工作

1、狠抓了老区整村推进。上半年,安排中央、省级老区建设资金54万元对2个重点村实施整村推进,确定并上报XX市、省项目8个,现项目正在批复之中;配套市本级资金26万元。因省级项目批复未到,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办与项目村不等不靠,按照申报的老区项目资金,迅速编制项目可行性的实施方案,扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论,并提出了适当完善和修改意见,并对扶贫项目实施程序提出了严格要求,并予以监督,组织实施。

2、继续抓好老区思源回报工程建设。为了进一步抓好“思源回报”工程——纸坊冲村花椒基地建设,市扶贫办与市老促会一道继续支持村发展花椒产业。2月21日,市扶贫办全体班子成员与市老促会会长一起到村召开了产业发展专题办公会,市扶贫办确定将纸坊冲村纳入今年整村推进村。安排资金40万元用于花椒产业和基础设施建设。其中,花椒产业发展项目资金20万元,主要用于新发展花椒300亩,补植补造500亩,育苗20万株。截至6月底,村已完成新定植地的荒山荒坡开垦300亩,补植补造400亩,育苗20万株并完成假植15万株。

3、积极募集扶贫基金。市扶贫办与市老促会一道积极开展了扶贫基金募集工作,上半年共有15家企事业单位及机关向老区贫困地区捐赠资金52万余元。xx年6月,市老区建设促进会第8次收到华新水泥(宜昌)有限公司捐赠水泥xx吨,这些水泥被用于全市26个重点老区村和贫困村公路硬化,排洪沟整治,安全饮水以及村级卫生室等基础设施建设项目。

(六)强化了扶贫系统自身建设

1、制定各项制度。修订完善机关工作制度,制定党风廉政建设责任制,签订了党风廉政责任书,做出党员承诺,并积极落实;印发了《xx年机关效能建设考核评价细则》,每季对照检查考核。

2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》,做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。5月10日我市作为全市插花贫困地区接受了XX市纪委带队的考评组的考核评价,省考评组对XX市扶贫开发工作给予了高度肯定,我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。并为宜昌、省插花贫困地区扶贫开发工作提供了经验。

3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育

培训方式,大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识,改进工作方法,提高行政效率,让贫困户得到更多的实惠。结合治庸问责以及本单位实际,给党员干部上了《动真情、扶真贫,管好扶贫项目用好扶贫资金》的学习课,相互监督,增强服务职能。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。

4、抓好机关党建工作。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动,深入推进“城乡互联、统筹共建”活动,组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层,走进农户家中,通过调查研究走访了解农村农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况,通过访民听民问民了解民心民情,宣传解读政策,听取意见建议,帮助解决问题。今年为村争取产业项目资金3万元,扶持产业发展300亩,聘请4名技术员帮带40名贫困户,进行技术服务。

二、存在的困难和问题

半年来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和困难,主要表现在:一是扶贫项目资金少,想办的实事难于实现。如我们通过调研,全市贫困村中,因自身能力问题没有纳入搬迁、危房改造项目中,但又急需进行重建的农户,每村至少有15户,我们xx年虽然开展了贫困户安居工程,但仅能解决28户的问题。二是扶贫办人员少,但各项工作量大,有许多工作疲以应付,致使本职工作无法正常开展工作。三是有些村申报的项目多,想办的事情多,但因缺乏科学性和连续性,导致项目效果不明显,有的甚至重复建设。这些问题都有待于在下半年的工作中加以解决。

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附加:扶贫的工作心得及要点

湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。但要实现到20XX年精准扶贫,不落一人的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在精和准上做好结合文章。

一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。

这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是真扶贫、扶真贫。主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;

机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够一口清,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;

目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了三不原则,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。

二是精准产业项目支撑群众脱贫。

贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。因此,我们强调精准扶贫、精准脱贫,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。

三是从解放思想上实施精准扶贫。

一位曾经在甘肃部队工作过15年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道你们送来就是给我们吃的嘛!。

在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。

四是既要金山银山更要绿水青山。

扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。

附加:扶贫的优秀口号

1、扶贫济困,践行友善。

2、建档立卡到户惠民,整村推进扶贫富村。

3、四化同步、减贫增收。

4、建档立卡精准扶贫,消除贫困同步小康。

5、一户一策、脱贫致富。

6、建档立卡精准到户,脱贫致富帮扶到人。

7、同吃同住同劳动、同心同向同小康。

8、坚持公平、公正和公开原则准确识别确认贫困人口。

9、一份捐赠,一份爱心。

10、用心扶贫,用行济困。

11、扶贫济困,你我同行。

12、把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。

13、小康不小康、关键看老乡。

14、慷慨解囊,奉献爱心,努力构建社会保障体系!

15、汇涓涓细流,成星辰大海。

16、先富帮后富,共走小康路。

17、干部驻村心连心、同步小康齐步走。

18、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。

19、捐出一份爱心、奉献一片真情!

20、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。

村扶贫上半年工作总结(篇4)

有关扶贫开发办公室上半年工作总结

20xx年上半年,我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在省扶贫办的大力支持和具体指导下,在全市扶贫系统干部职工辛勤工作和不懈努力下,取得了显著成效。

一、上半年主要工作成效

坚持以“扶贫济困,民生为先”的工作思路指导具体工作,各项民生工程均圆满或超额完成目标任务。

1、帮扶农村贫困人口成效显著。积极实施新村、劳务、产业、村道、开展贫困村贫困人口“首扶制”等扶贫开发项目,瞄准贫困人口定向扶持,按照解决1.3729万人贫困人口生产生活条件,对贫困人口进行了建挡立卡,确定帮扶措施,推动民生工程顺利实施。1-6月共扶持0.9031万农村贫困人口改善生产生活条件,占年初目标任务的65.7%。

2、新村扶贫工程进展顺利。按照“十大民生工程”任务今年实施39个新村扶贫工程,目前全部启动,占目标的100%。计划投入3985万元,目前已投入了2434万元,占计划的61%.群众投劳3.4万个,新修78.4公里村级水泥路,80.92公泥结碎石路,整治塘、库、堰等水利设施55处。栽植优质水果、经济林木12000亩,花生、油菜等经济作物5000亩、蔬菜2000亩,引进良种种猪、牛、羊4500头,发展商品猪15500头,发展鸡、鸭、鹅等小家15万只,极大地改善了贫困地区的基础设施。

3、劳务扶贫工程成效突出。按扶贫解困民生工程任务培训农村贫困劳动力3250人。目前采取招标、辖区报帐和实施品牌培训等新举措,全市已办劳务扶贫技能培训班25期,目前已经培训贫困劳动力2360人,输出就业1865人,目前已完成了全年目标任务的78.6%。

二、上半年主要工作经验

(一)坚持抓“三早”。即,目标早确定,工作早谋划,措施早落实。一是以市、县(区)扶贫解困领导小组名义提早下达目标任务,落实责任,市上还专门与县区党政签订了年度目标任务书。二是提早制定工作计划和具体措施。今年1月上旬,各区、县组织人员深入未启动新村扶贫工程的39个贫困村,动员组织群众参与项目规划。三是市、区(县)扶贫办组织相关部门和龙头企业对储备的`连片开发和产业扶贫项目进行筛选和上报。今年2月,市扶贫办组织相关专家深入项目申报区、县进行了实地调研指导,保证了项目规划更加科学合理和切实可行。四是市扶贫办安排各区、县年初组织劳务扶贫培训基地申报培训方案。针对春节返乡农民工多的情况,结合对用工市场的调查组织各培训基地培训,适时提前培训返乡贫困农民工。

(二)充分整合资源。一是与市委组织部调整市级领导干部联系贫困村、市直部门帮扶贫困村,做到“干部联村、部门包村,个人包户”。目前市级干部156人次、县级干部985人次深入贫困村调研,帮助贫困村争资金争项目,与贫困家庭结对帮扶,送去现金物资共计246万元,项目18个,项目资金658万元。二是组织高金、齐全等52家国家级、省级扶贫龙头企业到贫困地区发展基地,新修年出栏万头商品猪大型养殖场32个,发展优质水果、蔬菜、经济作物50万亩,覆盖全市280个贫困村。动员企业直接帮助贫困人口和贫困村改善基础设施和社会事业发展,松涛公司为蓬溪老区贫困村小学捐赠100万元新修宝梵小学。三是统筹协调,捆绑资金。在实施中建立三个平台,实施三级整合。具体是以重点村建设为平台,集中扶持资金、项目和人力,实施整村推进;以连片开发为平台,从水、电、路等基础设施和产业项目进行整合,培育特色产业;以基地建设为平台,把基地作为各类扶持政策充分发挥整合效应的重要载体。在具体操作上重点抓三个方面资金的整合。一是加大财政投入。市、县、区扶贫解困财政专项投入达1000万元。二是整合省扶贫项目扶持资金。所有项目资金跟着新村、产业、劳务等扶贫项目走。三是整合发改委、交通、农业、水利、畜牧等部门项目资金,直接与扶贫村项目资金结合共建扶贫新村。对扶贫村各部门打捆投入1785万元、占扶贫资金总投入的55%。

(三)注重创新机制。一是在船山区创新探索以国家财政扶贫资金和企业投入资金为股份,建立现代畜牧养殖小区,由农民参与经营,实行保底分红的一种新型产业扶贫模式—“齐全模式”,得到了各级领导和专家的充分肯定。二是在蓬溪实施整村推进、连片开发、产业扶贫工程积极探索资金整合,财政资金使用新机制,使扶贫资金发挥最大效益。县上专门成立资金整合办公室,统筹县内各类涉农资金必须投入项目区。此项工作受省财政厅表扬,并奖励100万元项目资金。为了引进企业到项目区发展产业,借鉴“齐全模式”和实行政府“筑巢引凤”模式,建立现代食用菌、良种种鹅、精品蔬菜等现代农业示范基地。从而使财政资金长期滚动发展,农民因产业发展长期受益。

(四)适度超前谋划。提前做好全市贫困人口调查摸底工作总结分折,为实现低保和扶贫开发有效衔接为下一个十年规划打下基础。2009年3月,我办积极向市委市政府分管领导汇报了在全市进行贫困人口调查摸底工作的想法和打算,得到了分管领导的同意和支持,市政府及时组织扶贫办、民政局、统计局、残联等部门召开动员会议安排部署相关工作,并由我办牵头,按照新的扶贫开发标准进行了为期4个月摸底调查。今年2月我们又对调查摸底情况进行了认真分析、总结,保证数据的统一、准确性。

三、存在的问题

1、农村实际贫困人口与统计监测数量相差大,农村相对贫困的困难群体政策扶持较弱,贫富悬殊增大是今后扶贫工作的难点。

2、产业扶贫实施进度慢,劳务扶贫资金量偏少,农村贫困青少年的职业教育扶持急待探索。

四、下半年工作打算

1、锁定目标任务不放松。更加积极主动争取上级财政加大对我市扶贫开发的投入力度,进一步协调省级机关增加定点帮扶投入;力争超额完成各项扶贫开发目标任务。

2、突出抓好六个方面的重点工作。一是抓好扶贫开发与新农村建设典型示范相结合,突出抓好连片开发和产业项目的实施,争取每个区县2010年都有一个以上贫困村转变为新农村建设典型示范村。二是以去年全市贫困人口调查摸底情况为依据,编制好扶贫政策与农村低保政策相结合的基础性档案,与民政、残联、统计等部门资源共享,做好两项制度衔接的准备。三是进一步做好连片开发和产业扶贫项目的前期准备工作,争取省上对我市灾区、老区的项目支持;继续做好蓬溪连片开发试点的指导、协调和调研等工作,力争蓬溪成为全省连片开发先行试点典型。四是继续抓好村级互助资金试点,并将此项工程与发展农村专业合作组织相结合,促进产业发展、扶贫解困、互帮互助、乡风和谐。五是扎实做好上个十年扶贫开发任务的收官工作,组织实施好2009—2010年各项扶贫工程的检查验收,圆满完成上个十年扶贫规划任务;组织干部参观学习,开拓视野,以科学发展观为指导,创新思路,编制好新的十年扶贫发展规划。六是加大对扶贫政策的宣传力度,组织动员社会力量参与扶贫开发,整合资源,形成“大扶贫”格局。

3、不断强化保障措施。一是加强对扶贫目标任务实施的组织领导,落实责任,完善机制,加快实施。二是强化绩效考核,及时将考核目标任务下达到区县,督促各区县加快组织实施进度,确保年度目标任务按时、按质完成。三是不断转变工作作风,深入调查研究,提供扶贫工作优质服务,为贫困地区群众多办实事。四是进一步完善扶贫项目资金管理制度,牢记扶贫资金是“高压线”,时时处处自重、自省、自警、自励,始终做到警钟长鸣,防微杜渐。

二0xx年七月十九日

村扶贫上半年工作总结(篇5)

2011年建整扶贫工作总结

就业服务中心驻XX镇XX村工作组

为了全面完成农村建整扶贫工作各项任务,我就业管理服务中心积极响应县委、县政府的号召,即时传达建整扶贫工作的相关精神。我工作组认真实施2011年建整扶贫规划,团结村支两委班子,紧密联系群众,吃苦耐劳,扎实推进扶贫攻坚,使各项工作任务得到全面完成,现就今年的工作总结如下:

一、狠抓村级组织建设和村部平台建设

XX镇当家村是我单位的扶贫联系点。今年我工作组对该村组织建设抓得很扎实到位,在原来的基础上,使村支两委、民兵营、共青团、妇代会等村级组织得到进一步健全和完善,并开展了创先争优活动。在上级领导部门及花垣镇党委政府的大力支持和领导下,村里先后发展党员1名,培养村级后备干部3名,各项规章制度得到更进一步完善,党支部的战斗力得到加强,并能发挥积极带头作用。在搞好基层组织建设的同时,我们狠抓村支两委的政治思想工作,认真引导和做好村干部的思想稳定、队伍稳定工作。肯定他们的工作成绩,鼓励他们树立热爱家乡,建设家园,积极带领群众展观的脱贫致富,以科学发思想找到符合本村实际的发展思路,解放思想,与时俱进。同时关心爱护他们,为他们排忧解难,以人为本地为他们解决实际问题,让他们安心

工作,努力工作,做好村民的带头人。在搞好村委组织建设和政治思想教育工作的同时,我们把当家村的村部建设作为今年的重要工作来抓,我中心先后投入2万余元,为当家村建成了一个标准的村部,结束了该村村干部没有办公场所的历史,改善了村干部的办公条件和工作环境。

二、计划生育工作常抓不懈,确保计生工作良性发展

抓计划生育工作是我工作组的重点工作之一。为了发挥村级基层干部的群体力量,计划生育工作实行目标管理责任制,责任包干,每两名党员干部负责两个村民小组,建立育龄妇女生育台帐,一户一册,做到情报准,无漏洞。按照目标要求开展计生措施落实,积极配合花垣镇计划生育工作,全年共投入计划生育活动经费4000元,确保计生工作正常运行。

三、狠抓社会治安,全村一派祥和

积极配合村支两委狠抓综治维稳工作制度建设,实行综治维稳工作领导责任制,支书为第一责任人,村长是主管领导为第二责任人,民兵营长为第三责任人。发动群众群防群治,排查各种不稳定因素,化解和排查各类矛盾,做好调解工作,按照国家法律、法规办事,做到以理服人,创建和谐社会,文明乡村,文明家庭。保持社会稳定,百姓安居乐业,全村一派祥和。今年以来,全村未发生一起影响社会治安的违法事件。

四、抓好支柱产业技术培训和外出务工人员的技能培训

1、支柱产业的技术培训。当家村支柱产业主要是金秋梨和猕猴

桃,由于种植农户种植、培管技术较差,只知其然而不知其所以然,所以产生的经济效应较差。针对这个问题,我工作组采取请相关专家上门培训的模式,对相关产业进行技术培训,受训的村民达100余人。培训方式主要是通过发放资料、课堂讲授与现场示范相结合。由于真实直观,通俗易懂,使他们全面系统地掌握了种植、施肥、拉技、修剪、杀虫等一系列技术。为该村的支柱产业的发展和村民的增产增收取得了很好的经济效益。

2、外出务工人员的技能培训。农村富余人员外出务工是我县农民经济收入重要来源之一,起着举足轻重的作用。农民工由于受教育层次普遍低又没有技术,只能做一些苦、脏、累没有技术的普通工作。工资收入只能维持2000元左右。甚至有些人由于没文化、没技术盲目外出而找不到工作,只好负债回家。针对这些问题,我中心发挥我们培训的资源优势,专门组织了一批当家村富余劳动力,为他们免费举办了一期电、焊工技能培训,受训人数达46人,考试合格后免费发放相关证件,并免费为他们介绍工作。由于他们有了一技之长,都能找到较好的技术工作,工作稳定,工资收入都在3000元以上,大大的增加了他们外出务工工资收入。仅此一项该村全年累计共增创劳务经济收入60万余元。

以上两项培训我中心共计投入2万余元。由于培训及时到位,农民得到了实惠,产生了很好的经济效益和社会效果,得到了广大农民兄弟们的一致好评。

五、扶贫帮困难对子

年初,我们送去3000元扶贫慰问金,帮助八户特困户购买种子化肥等。局领导班子成员以该村贫困户结成帮扶对子,送给每户500元慰问金,别外还给联系户小孩买书包、文具等学习用品,把温暖送给群众,使建整扶贫工作深入到千家万户。

一年来,我们工作队员严格要求自己,树立自己的形象,恪守为民之责。在村支两委组织建设和政治思想教育,抓好计划生育和维稳综治工作、建设文明乡村、培养发展党员、筹备干部后备力量等方面做了一些工作,把县委、县政府建整扶贫的精神带到农村,为农民办实事,办好事,让农民得到实惠,增加农民的经济收入。总之,工作有一定起色,但离县委、县政府要求还有一定的差距,今后,我们一如既往地把建整扶贫工作抓好抓实,全面完成县委、县政府的扶贫攻坚任务。

XX县就业服务管理中心

2011年12月22日

村扶贫上半年工作总结(篇6)

扶贫上半年工作总结五篇

我校根据东莞市扶贫帮困“双到”工作的安排,在市扶贫办的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,积极主动开展扶贫帮困工作,扎扎实实地为铁炉坑村及16户帮扶对象办实事。在今年的工作中,我们紧紧围绕市委、市政府“两个80%”的任务,深入村户摸清情况,结合实际,制定帮扶计划,并针对工作中遇到的困难,做出了相应的应对措施,取得了一定成效。现将有关帮扶工作情况报告如下:

一、主要帮扶措施

(一)领导高度重视,责任落实到人

学校党委、行政高度重视扶贫帮困工作。由校党委副书记吕琦元同志任组长,学校办公室(党委办公室)主任、组织部部长任副组长的校内扶贫工作领导小组,分工明确、责任到人。

元月,学校安排了一名驻村干部前往铁炉坑村协助开展工作,实地推动扶贫帮困工作。5月4日,校扶贫帮困“双到”小组组长、党委副书记吕琦元,东莞市第十三次党代会代表、副校长李忠红率员到我校对口帮扶的东莞市企石镇铁炉坑村慰问。5月16日,校党委书记周致纳率队到我校对口帮扶的东莞市企石镇铁炉坑村调研扶贫帮困工作。在铁炉坑村,周致纳与企石镇党委委员、镇人大副主席张佛祥,镇党委委员杨永成等镇村两级干部座谈交流。座谈中,铁炉坑村干部汇报了近期扶贫帮困工作的进展,并介绍了下阶段的工

作设想。听完汇报介绍后,周致纳提了三点意见:一是要加强班子的团结,二是要继续加大力度减债收债,三是要利用优势加快发展。

(二)统筹安排,保障集体经济收入

一是用好专项资金发展创收项目。铁炉坑对该村农贸市场进行重新规划和装修,工程项目价格约180多万,学校已将市下拨的两年帮扶专项资金共60万元(30元/年)划拨到铁炉坑村,另外,学校正积极协助铁炉坑村做好用款计划,申请2012年市内扶贫定点帮扶资金(30万元)。目前,铁炉坑农贸市场一楼已以3万元/月出租,一年的出租费约36万元;二楼尚待出租,估计可租2万元/月,年约24万。二是研究追讨厂方拖欠款项。经近10多年来的积累,铁炉坑村仍有1000多万的债款没有收回,主要是厂方拖欠的租金等,这也是目前村委会面临的一大难题,学校也就此问题多次与村委会研究对策追讨欠款,现在村正采取法律途径追讨欠款。三是加强经济收支管理。学校特别委派一名经济管理方面专业的老师到村进行工作交流,进一步弄清村级债务的结构、收入项目、支出项目的明细情况,有效促进了村经济收入的规范管理。

(三)加大结对帮扶力度,多方面促进困难户脱贫 一是把准致贫原因和难点,积极采取应对措施。经过调查摸底,困难户致贫原因有多种,比如有些困难户有劳动能力的人少、收入低,而需要消费的人员多、支出大;有些帮扶对象安排了就业岗位而不愿干;有些帮扶对象中计划外生育和残疾、心理障碍、精神分裂症等情况较多,个别家庭的子女

因精神问题,对父母或其他家庭成员间歇性使用暴力,家庭情况较为复杂等。针对以上问题,我们主要采取智力扶贫、心理辅导、多方筹措资金、帮助子女解决读书就业等措施,力所能及进行帮扶。二是针对各困难户的不同情况,帮助解决实际困难。分别派心理专家和大学生前往帮扶对象家里,开展心理辅导和学习辅导,设身处地为帮扶对象解决实际问题,缓解家庭矛盾和压力,使他们在思想上树立脱贫信心,目前,共有7户受益,效果比较明显;到困难户子女学校做工作,协调减免学费,提供生活便利,帮助在校的大中专学生协调勤工助学岗位,减轻经济压力,目前,减免学费2人,勤工助学岗位6个;通过做思想工作、报销路费、提高工资水平、协调合适的工作岗位等方法,由各党总支分别安排帮扶对象就业,到学校或联系单位工作,工资水平均不低于2000元/月,目前,共安排6人就业;为一些有疾病的帮扶对象解决部分医疗费用,缓解经济压力;帮教帮学,对一些学习有困难的中小学生,学校派出专人到困难家庭帮教帮学,进行面对面的辅导;学校还组织教职工捐款捐物,协调各方力量进行赞助,想方设法增加帮扶资金,使资金能够整合使用、合理使用、用到帮扶对象最需要的地方。三是完善工作机制,提升帮扶动力。建立校领导督导机制,学校班子成员深入挂钩联系的村委,走访慰问群众,实地查看帮扶成效,听取镇村两级的扶贫工作情况汇报,详细的查阅扶贫帮扶记录及档案资料,就建立健全对村内扶贫的长效机制与下半年的具体扶贫工作任务与当地村干部进行了细致的交流与探讨。

二、存在问题

一是内外因素制约。受宏观环境、用地资源、发展模式、投资渠道等因素的制约,村内增收难度加大,该村主要经济收入所依靠的厂房、铺位等陈旧,需要维修,融资改造比较困难,租金偏低,收入不可观,同时村公共开支刚性增长较快,个别困难家庭“老、弱、病、残、幼”成员较多,脱贫难度较大。二是缺乏优质的发展项目。且帮扶资金来源和额度有限。三是债务负担较重,偿还集资款利息、支付村民口粮款和社保费等支出较大,年开支往往大于收入。四是部分困难户有劳动能力的家庭成员少,甚至没有,很难在近期实现脱贫。

三、下一步工作重点

围绕市委市政府工作部署,结合新的工作目标,下一阶段要重点做好四项工作:

一是细化工作安排。学校扶贫工作领导小组及校内16个党总支要逐级分解扶贫任务,落实“两个80%”的年度目标,制定工作方案。驻村干部要深入学习政策,帮助村委和困难群众用好扶贫政策。二是力抓项目落实。探讨扶贫增收项目,积极帮助村委申请市发展优质项目补助资金,增强铁炉坑村的“造血”功能和自我发展能力。三是力促就业扶贫。充分利用我校自身优势,加大技能培训、岗位介绍力度,帮助低保困难户劳动力实现充分就业。帮助低保困难群众申报市就业激励补助资金,鼓励贫困群众自力更生,通过劳动就业实现脱贫。四是脱贫不脱钩。由对口帮扶村组与我校共同负责,对于去年已经脱贫的低保户今年继续帮扶,力争早日

脱贫。充分发挥我校自身优势,着力帮助所在帮扶村解决制约经济发展的热点、难点问题,力争经过帮扶,使贫困群众达到稳定脱贫的目标。五是深化宣传报道。认真总结工作亮点,树立扶贫工作先进典型,通过网络、报刊及校园内部广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,进一步营造浓厚的扶贫氛围。确保今年帮扶工作任务顺利完成,确保村和户早日脱贫。

上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道,以解决和巩固温饱为中心,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制,提高扶贫开

发水平,不断提高贫困人口素质,培育支柱产业,为全面建设小康社会奠定基础。

一、上半年工作情况

(一)、解决温饱情况

年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。

(二)、开展整村推进情况

年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备

工作,县扶贫办和县财政局已联文下达年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。

(三)、社会主义新农村建设情况

1.建设资金投入情况

社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。

2.已经完成工程量。

已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38.27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。

(四)、小额信贷扶贫实施情况

已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。

(五)、易地扶贫开展情况

汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成

所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。

(六)、开展劳务输出情况

认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557.6万元。

(七)、积极申报产业扶贫项目。

县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。

(八)、挂钩扶贫及抗旱工作。

认真落实“县级领导联村包户,党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干部负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人

次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41.04万元,援助物资折资3.07万元,帮扶贫困学生243人。

(九)、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园 的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干部职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进

一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干部

职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。

(九)、切实加强组织建设和党风廉政建设

扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支部一面旗,一名党员一盏灯,充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用,为党旗增光添彩,让基层党员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。

按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标,认真贯彻落实党的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定,严格按照《党风廉政建设责任

上半年扶贫开发工作总结 今年上半年,县扶贫办在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕全县“十一五”扶贫工作计划和年度工作任务,突出整村推进、贫困劳动力转移培训、产业扶贫、搬迁扶贫等工作重点,全面贯彻落实瞄准式、开发式、参与式扶贫工作方针,采取积极有效措施,扎实推进各项工作,基本实现了时间过半任务过半目标。截止目前,“两类”人口绝对减少0.89万人,占计划任务1.6万人的55.6%。其中“赤贫”人口减少0.34万人,低收入人口减少0.55万人,分别占计划任务的56.7%和55%。

一、上半年主要工作及措施

(一)明确工作目标,层层落实责任

年初,全县经济工作会议明确提出,把扶贫开发作为统揽农业农村工作全局的大事抓紧抓实。5月22日,县委、县政府召开了全县扶贫开发工作会议。会议明确了今后五年全县扶贫开发工作的总体要求和奋斗目标。指出要大力实施整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、搬迁扶贫和老区建设五个方面工作。强调要健全领导责任机制、完善组织协调制度、抓好社会帮扶、管好用好资金,确保各项工作顺利推进。会上,县政府与各乡镇(场、区)签订了重点贫困村建设工作责任书,表彰了扶贫工作先进单位和先进个人。上半年扶贫领导小组连续下发5个文件,明确了49个首批重点村建设项目,分解下达了年度扶贫搬迁任务和“雨露计划”培训任务。

(二)瞄准贫困对象,直接扶持到户

让贫困人口直接受益,是扶贫开发工作的基本原则。按照这一原则要求,我们一是对贫困户建档立卡。通过认真地调查摸底,建立和完善了贫困户档案,做到户有卡、村有册、县有簿,把全县4.29万户16.2289万贫困人口全部录入微机,实行动态监测管理。二是因地制宜,落实帮扶措施。在筛选扶持对象时,坚持把“两类人口”作为优先扶持对象。在扶持项目选择上,重点发展种植业和养殖业,并落实工作责任。采取领导包联,干部挂钩,党员帮扶和“富帮穷”等形式,把到户帮扶资金、帮扶项目、帮扶措施落实到户。

(三)突出五个重点,强力实施整村推进

截止目前,新修和改造村组公路345公里,硬化通村水泥路85公里,新建桥梁3座,部分群众行路难和运输难问题正逐步得到解决;完成“一建三改”500户;新建和维修饮水渠15000米,2800余户11000人的饮水问题得到解决;维修校舍2100平方米;建村卫生室4个500平方米;新增程控电话850门、有线电视1560户。二是突出扶贫产业建设,努力增加群众收入。进一步落实特色产业发展优惠政策,加大以扶贫贴息贷款为主的资金支持投入力度,通过扶持产业龙头企业帮助农村产业发展战略的实施,以五大特色产业为主的`种养规模实现新的突破,种植业总规模达到2.2万亩,同比增长2%;猪、牛、羊饲养总量达到12万头(只),其中山羊饲养量达到2.45万只,同比增长4500只,增长3%。三是突出搬迁扶贫,根本摆脱恶劣环。为了把实事办好,我们坚持搬迁扶贫与新农村建设相结合,与村镇建设相结合,按照搬得出、稳得住、逐步能致富的要求,进一步落实和

完善扶持政策,明确搬迁对象,规范搬迁程序,落实搬迁资金,采取梯度搬迁、插花安臵、适度集中安臵、投亲靠友搬迁等多种搬迁形式,已完成搬迁扶贫260户1040人,占年度任务500户2000人的52%。四是突出贫困劳动力转移培训,增强农民自我发展能力。今年以来,通过各种途径,培训农村劳动力2万人次,其中技能培训7300人次,培训农村贫困劳动力350人,占全年任务700人的50%。并组织18个重点贫困村支部书记参加了省和县组织的培训。五是突出老区乡镇建设,改变老区落后面貌。全面落实老区建设优惠政策,从组织领导、政策保障、老区重点村建设等方面加大扶持。在项目选拔、资金投放上向老区和重点民族村倾斜。今年已投放老区建设资金52.2万元,各项扶贫建设得以顺利实施。

(四)大力开展社会扶贫,扶贫合力不断增强

加强工作汇报与工作联系,争取对口帮扶单位更大的支持。今年我办在县委、县政府主要领导的带领下,先后赴国家烟草局、省市直对口帮扶单位和武汉市对口帮扶郧西部门,汇报郧西扶贫开发工作情况,争取更多扶持,达到了预期目的,收到了明显效果。国烟扶贫项目已向国家局申报。扶贫专项资金争取有所突破。省直3个单位继续在我县驻村扶贫,市直又明确了27个单位组成19支工作队帮扶我县9个乡镇19个村。县直单位驻村帮扶工作积极有效。县直60支驻村帮扶工作队已基本完成贫困村建设任务,并顺利通过了检查验收。同时又新组建54支工作队,进驻54个贫困村开展扶贫工作。目前,工作队已组建完毕,并深入到村帮助村“两委”制定规划、落实项目、

筹措资金,推进工作全面进展。同时县级领导每人联系一个贫困村,帮助贫困村解决实际问题,切实履行“县抓落实责任”。

(五)强化检查督办,做好各项迎检工作

年初,我办组织两个工作专班,对18个乡镇(场、区)49个重点村的项目建设、档案建设和资金管理使用等各项扶贫工作情况进行了全面检查,并对照省市检查验收的12项标准做好查缺补漏工作,为省市检查验收奠定坚实基础。今年3月份,市委、市政府对我县的4个重点贫困村整村推进建设工作进行了抽查验收,对工作成绩给予了肯定。6月中旬,市委、市政府又组织工作组对我县45个重点贫困村整村推进工作逐村进行了检查验收。在做好迎接市级检查验收的同时,我们已做好了迎接省检的充分准备工作,随时接受省级验收。

(六)扶贫到户贷款财政贴息试点工作成效明显

在扶贫到户贷款财政贴息试点工作中,我办认真履行组织、协调、监管、审查确认贴息对象和额度,监督项目实施,组织项目验收等职责,积极开展工作。试点工作期间,共为180个贫困村,16211户贫困户(其中特困户5100户)发放贷款1780万元,财政贴息50万元,户平承贷1098元,帮助贫困户发展种植产业2万余亩,发展牲畜3万余头(只),发展加工业100余户,户均增收600余元。贫困户贷款难、发展难、增收难问题得到有效缓解。

(七)加强项目资金监管,发挥资金最大效益

一是按照“统一规划、集中使用,渠道不变、用途不乱,各负其责、各记其功”的原则,统筹涉农各类项目资金,整合资源,搞好重

点村整村推进工作,提高资金使用整体效益。二是根据县扶贫开发领导小组年初确定的资金捆绑计划和项目实施计划,确保重点村扶持额达到省市定标准。依据统一分配方案,及时下达具体计划,拨付资金。财政扶贫资金已下拨207万元,完成49个村的刹尾工作。2006年启动的18个重点村项目资金已下达到村,7月上旬可预拨三分之一资金到村、到项目。对财政扶贫资金实行专户管理、专项调度、封闭运行,确保专款专用。三是扶贫资金严格执行公示制、报帐制、审计制管理,增加透明度,接受群众监督,确保了资金使用效益。

(八)不断加强内部管理,保持单位良好形象

为打造一支“求真务实,廉洁高效”的扶贫干部队伍,实现“工作创业绩,服务争一流”的目标,我办不断强化措施,狠抓内部管理和建设。一是进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度,用制度规范干部行为,以制度促进工作。二是继续开展党员先进性教育活动。在开展保持共产党员先进性回头看活动中,对过去一年党员履行先进性承诺情况进行了评议,评出不同等次,并建档立卡,记入个人档案。同时,对今年党员发挥先进性情况,结合各自的岗位,作出了新的承诺,并制成标牌,接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习胡锦涛的“八荣八耻”重要论述,切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。三是按照要求,认真抓好综合治理和计划生育工作,完成上级安排的各项工作任务。四是及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息,积极撰写调研文

是实施“十一五”规划的最后一年,是承接“十二五”的关键之年。半年来,我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了年度69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回年度发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取年度第二批小额贴息到户贷款资金2000万元,使年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值2000元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款2000元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求

是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收

制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的年69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设U型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任年至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在

提高年法制政府四项制度落实水平、强化年责任政府四项制度贯彻落实、巩固年阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施20个左右,使年度的整村推进项目达到50个以上,比年初计划的40个净增10个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。2、做好年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金150万元,搬迁安置农户300人。3、做好年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金80万元以上。4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

今年以来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十七大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将年工作情况和下半年工作打算报告如下:

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。 根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布臵和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对年年和的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,市扶贫办、财政局赴检查组对至年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2

万元。年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。抓好了扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开

展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及技术学院关照和支持下,我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助万元支持我县抗灾自救,其中乡救灾粮食万元、桥乡村救灾化肥20万元。二是省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月x日,省委党校第期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司股份有限公司进行了恰谈,股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。申批到位

较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

(三).村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。

村扶贫上半年工作总结(篇7)

201*年度扶贫工作总结

驻村工作组

201*年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的具体指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕社会主义新农村建设的要求,依靠当地党委、政府和村委干部以及群众的密切配合,不断夯实农村基层党组织,加强党员队伍建设,帮扶村集体经济发展,努力解决当地群众关切的热点难点问题,破解经济发展的瓶颈,驻村工作取得了阶段性成效。现将一年来的扶贫工作情况汇报如下:

一、高度重视,明确责任

我局始终把扶贫开发作为全面建设小康社会的一项硬任务,把做好扶贫工作摆上重要议事日程,紧紧围绕扶贫开发工作要求,切实加强领导,落实责任,抓紧抓牢,扎实开展好各项工作。一是建立健全扶贫工作机构。全县扶贫工作会议结束后,我局立即召开了扶贫工作专题会议,积极学习会议精神,在提高认识、统一思想的基础上,成立了以***副局长为组长,***、***为成员的***局扶贫工作组,与***一道负责**镇***村的扶贫事宜,切实做到分工明确、责任落实。二是科学制订扶贫工作计划。为确保扶贫工作顺利推进,我局在实地调研的基础上,针对该村实际,及时制订了《***镇***村201*年扶贫工作计划》,并对工作组提出要求,制订了工作组扶贫工作制度,妥善安排各项工作。三是积极落实后盾扶贫工作责任。根据县里安排和我局实际,积 1

极深入扶贫村开展后盾帮扶。局党组书记、局长***多次带领相关人员到***村了解情况、开展调研、听取村委会工作汇报,并与镇党委、政府开展交流座谈,针对该村的情况,及时研究和解决存在的困难和问题;副局长、局扶贫工作组组长****多次深入田间地头,就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设,立足村情,详细询问,摸清根源,献言献策。初步统计,一年来我局领导班子成员到该村现场办公次数达15次以上,确保了我局扶贫工作责任的有效落实。

二、深入调研,理清思路

****村作为我局的扶贫联系村,位于***镇南部丘陵地区,地形四面环山,由6个自然村,14个村民小组组成,总人口2017人。受自然地理条件制约,全村基础设施建设滞后,经济发展缓慢,群众收入以农业为主,农村经济结构单一,村集体经济十分薄弱。为切实做好帮扶,改变该村贫困落后的面貌,工作组进驻该村后,立即投入工作,广泛深入群众,认真倾听民声,全面开展“三查”。一年来,共召开了座谈会议5次、走村入户访问群众100多户、与村党员干部和群众深入谈心,摸清了***村的村情、民情和基层组织建设情况,掌握了群众的所想、所急、所盼、所需。通过调查研究,我们确立了从三个方面进行帮扶:一是以村级组织建设为抓手,扎实推进基层党建工作,将村支部带头作用“树”起来;二是以村级道路和水利设施为重点,加快村级基础设施建设,服务“三农”发展;三是以烤烟、生猪养殖和玫瑰香柑种植为突破,发展特色农业,多渠道增加群众收入。

三、加强基层组织建设,切实提升农村领头羊的素质

我们始终把加强村“两委”班子和党员队伍建设摆在首要位臵。结合村级组织换届选举,努力帮助选好配强村级组织领导班子,切实增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力,努力培养入党积极分子、发展新党员,为***村党支部的长期发展奠定基础。一是协助搞好村“两委”换届选举工作。在村“两委”换届选举期间,工作组与村民代表进行座谈,深入走访各家各户,认真听取村民心声,当好调研员、宣传员、考察员、调解员、监督员,把想干事、能干事、干成事的优秀人才选进村“两委”班子,给村委注入了新鲜血液,切实加强了村“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力。二是努力培养入党积极分子,发展新党员。201*年,通过组织党员培训,经党员大会表决通过,***村党支部吸收了新党员6名,及时为党支部补充了新鲜血液。同时,村支部推荐4人参加了201*年入党积极分子的培训。三是健全了村“两委”相关制度。坚持以制度管理,完善了以村务公开、民主管理为主要内容的村民自治,实行了以财务为主的村务公开。今年我局专门拿出2000元为该村制作了铝合金的室外村务公开栏,并制榜悬挂公布各项管理制度。四是加强了社会治安管理建设。通过制定治安防患措施,建立村巡逻队,落实村规民约,做好安臵帮教日记和治安纠纷调解登记册等基础工作,该村村风民风和治安秩序明显好转,全年社会治安稳定,无重大民事纠纷和刑事案件,为全村经济发展奠定了良好氛围。五是做好了人口计生等中心工作。工作组多次深入***村, 开展人口与计划生育条例、烤

烟政策、税收任务等宣传,确保该村无超生抢生现象发生,圆满完成了烤烟收购、各项税收任务。

四、切实帮助群众解决热点难点问题

根据深入调查了解到的情况,结合***村的实际,驻村工作组积极创造条件,努力为村民办好事实事,得到了村民的普遍认同。一是出点子送项目,帮助解决村民收入低问题。***村地理位臵适宜玫瑰香柑种植,工作组根据该村的现实条件,想方设法出点子送项目,帮助扶持该村玫瑰香柑种植和生猪养殖,带动村民致富奔小康。201*年,全村种植玫瑰香柑达200多户,种植面积由年初的800亩增加至4000亩,出现了***、***、***、***等多位种植大户和养殖大户。全村人均收入由去年的896元提高到今年的1500元,其中仅玫瑰香柑人均就达到500元;村集体经济也从去年的万元增加到今年的万元,初步形成通过集体经济带动个体经济,激活农村经济的全面发展。二是积极开展科技培训,抓好两项制度衔接和雨路计划。邀请科协的同志到村里组织开展了一期科技培训,帮助群众解决在生猪养殖、玫瑰香柑种植等农业生产方面存在的困难和问题,提高群众科学养殖、种植的水平,增强科学发展的能力。协助村里抓好两项制度有效衔接,确保了操作程序规范、村级资料完善、扶持对象选得准、项目落实好、效益明显;协助村里完成了雨路培训计划工作任务。三是关心群众,为困难群众送温暖。工作组秉承构建和谐农村、重视民生、服务基层的工作理念,积极开展送温暖活动,送上慰问金、慰问品,从实际上解决他们的生活困难,把党的关

怀和温暖送到他们身边。201*年,工作组筹集资金2000元,大米10袋,棉袄10床,对特困户、贫困户进行走访慰问,得到了群众的好评。四是不断丰富群众精神文化生活。今年9月中秋前夕,我局出资5000元,与***、***、***、***单位,共同参加了由该村组织的“玫瑰香柑杯”篮球赛,通过在篮球场上挥洒汗水、联系友谊,营造一种朝气蓬勃、奋发向上的良好精神面貌。同时,该村还邀请民间乐团到村里唱戏,让村民在辛勤劳动之余,感受到优秀的传统文化,丰富了大家的文化生活。五是解决村民出行难和灌溉难问题。针对***村道路设施薄弱,水渠灌溉严重不足的现实困难,工作组切实帮助抓好水利、交通道路等基础设施建设。2011年,我局想方设法自筹资金10万元,并从其他渠道争取资金5万元,扶贫水泥220吨,兴修了从青石板山塘到水塘坳的水渠4300米,引来山泉水,解决了800亩水田的灌溉问题,让群众生产、生活得到了保障;硬化了村级道路公里,有效改善了群众出行难问题。

五、切实抓好工作组自身建设

为了取信于民,工作组坚持学习,虚心听取当地干部群众意见,自觉与村干部、村民打成一片,舍小家,为大家,把***村当作自己的家,坚持驻村,一心扑在扶贫工作上,工作组成员走村串巷,深入田间地头,拉近与群众的距离,及时宣传党的支农、强农、惠农好政策,灌输新的理念和思想。带头学习农林业科学技能,廉洁自律,体察民情、了解民意,将提高老百姓的满意度作为搞好工作的标尺,注重提高服务本领。一年来,工作组通过

建立健全工作、学习和生活制度,严格落实扶贫帮困资金、物质管理,切实加强自身建设,没有出现一起损害群众利益与违法乱纪的行为,群众反映良好。

回顾201**年,工作组按照上级和局领导的部署,扎实认真工作,为***村解决了一些实际问题,给当地百姓带来了一些实惠,这和县委、县政府的高度重视,和县委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的具体指导,以及当地党委政府和干部群众的密切配合是分不开的。但是,农村工作是一项长期的任务,我们将以此为新的起点,不断总结、积累经验,以更大热情和干劲投入到以后的工作当中去,并一如既往地支持***村的经济、文化、民生等各项事业的发展。

村扶贫上半年工作总结(篇8)

2011年定点扶贫与三帮扶工作总结 市扶贫办:

根据转来《关于做好2011年度社会扶贫工作总结的通知》(格贫组〔2011〕04号)要求,现将2011年我局扶贫工作开展情况总结如下:

一年来,我局认真贯彻上级扶贫工作的指示精神和工作要求,在市扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为联点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:

一、加强组织领导,安排专项经费

局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由XXX局长任组长,副局长XX任副组长,各科室负责同志为成员的扶贫工作班子,确保了联点村建整扶贫工作的组织领导。并从联点成员单位中积极筹措扶贫资金,确保扶贫活动的开展。

二、深入调查研究,理清发展思路

我局扶贫工作班子先后多次到联点村深入调查研究,与牧民群众召开座谈会,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了2011年扶贫工作方案。多尔玛村地理位置偏僻,距离市区400多公里。全村有128户,1000余人该村自然条件恶劣,土质较差,水源奇缺,全村主要经济来源是放牧收入。由于地处边远山区,交通不便,信息闭

塞,经济落后,低保户7户,根据实际情况,我局指导该村制订了详细的发展规划。

三、扎实工作,真心扶贫办实事

一年来,我局扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作,村里各项建设如火如荼,进展顺利。一是通过党员帮建、购买轮放周转羊、羊羔自留的方式等形式,帮助村民脱贫致富,去年扶贫的100只周转羊现已产羔,产羔率90%,成活率达到88%。二是深入到联点村调查研究,今年5月份,我局联合各扶贫成员单位看望多尔玛村低保户7户,并送去了慰问品和慰问金合计人民币466元,11月份,各成员单位又为该村贫困户捐资3500元,分别用于7户低保户慰问金每户500元;三是积极为牧民提高收入、稳定生活想方设法,协调市驾校和职业培训机构免费培训牧民群众,培训项目涉及驾驶、电焊等。

四、积极捐资助学。根据扶贫任务分解,今年我局扶贫社区调整到建兴巷社共,接到任务后,我们积极与社区联系,了解到该社区一名今年刚考取了中国地质大学的女大学生,因家庭变故,无力支付学费,我局积极组织党员踊跃捐款,共捐资2000元,确保了该学生能按时上学。五是为改善社区、村社工作办公条件,使村、社工作更方便快捷地为群众服务,经我局研究,于今年的11月份给建兴巷社区购置了1台笔记本电脑,合计人民币4500元,为多尔玛村捐赠办公用铁皮柜2组,价值600元。

四、加强精神文明建设,树立良好社会风气

一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对村民集聚打麻将

进行小赌博一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。

一年来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫“输血”多,扶贫“造血”力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保扶贫工作取得如期成效。

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