全县年终工作总结

全县年终工作总结。

时间一去不复返，一年马上就要过去了。我们需要用一份年终工作总结和过去一年友好告别。聪明的职场人都清楚，作好的年终工作总结的重要性不言而喻。如何才能将的年终工作总结清晰而有条理呢？小编特意为大家收集整理了“全县年终工作总结”，还请多多关注我们网站！

今年以来，全县各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府的各项工作部署，结合本县实际，继续实施“两强县一名城”发展战略，国民经济继续保持快速增长的良好势头，经济结构明显优化，综合实力明显增强，城乡面貌发生了明显变化，人民生活得到了明显改善，社会各项事业取得了明显地进步，为实现“xx”良好开局提供了坚实的基础和有利条件。

一、上半年工作回顾

(一)县域经济持续快速健康发展

上半年，我县县域经济发展的主要特点可概括为“六个明显”：

一是经济增长的稳定性明显提高。初步统计，预计上半年全县完成地区生产总值10.69亿元，同比增长20.7%,是几年来增速最快的一年。其中，第一产业、第二产业、第三产业增加值分别为1.42亿元、5.86亿元、3.41亿元，三产结构比为13.27：54.80：31.93。预计完成财政收入 12880万元，同比增长16.76%。

二是经济结构调整明显优化。通过发展沼气池建设和推广“养殖—沼气—种植”三位一体生态农业经营模式，培育龙眼、苦丁茶等特色农产品基地，全县农业产业结构进一步优化;上半年，全县农作物种植面积达58万亩，同比增长3.99%,其中甘蔗种植面积 30.5万亩，同比增长20.53%。以电力供应为基础，锰、糖等优势工业带动工业持续快速发展，全县预计实现工业增加值5.23亿元，同比增长 31.45%，工业贡献率达60.06%。旅游产业蓬勃发展带动三产服务业、 商贸业发展，预计实现社会消费品零售总额1.56亿元，同比增长15.17%;1-5月份，全县共接待中外游客17万人(次)，综合收入3400万元;边贸进出口交易额955万元。1-5月全县外贸进出口1694万美元。

三是社会主义新农村建设步伐明显加快。全县按照《##县社会主义新农村建设实施方案》，大力推进社会主义新农村建设，已建成并正在完善的区级文明村5个、市级文明村9个、县级文明村116个，涌现######等一批小康文明先进村典型，社会主义新农村建设试点工作取得初步成效。

四是工业在经济增长中的主导作用明显增强。初步统计，上半年全县工业总产值完成13.46亿元，同比增长56.11%，其中规模以上工业企业完成工业总产值12.47亿元，同比增长60%，工业拉动经济增长13.5个百分点，工业主导地位明显增强。

五是投资和项目建设力度明显加大。初步统计，上半年全县完成社会固定资产投资30亿元，同比增长30.85%。新开工和续建重点项目25个，累计完成投资额5.8亿元。其中新开工项目4个，完成投资7100万元;续建项目21个，完成投资5.3亿元。有桃城镇改造中低田项目等4个项目竣工投入使用;与各地投资商签约的招商引资项目22个，投资总额达9.86亿元。

六是城乡居民收入明显提高。初步统计，上半年城镇居民人均可支配收入4124元，同比增长5.53%;农民人均现金收入2145元，同比增长 30.54%，农民增收幅度创历史新高。

(二)政治文明和精神建设齐头并进

一是民主法制建设稳步推进。全县进一步加强民主与法制建设，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大和政协的积极作用。2月底，人大十四届五次会议和政协七届五次会议相继召开，讨论和通过《##县“xx”发展纲要》，明确我县未来五年的具体奋斗目标和具体措施。加强与工商联和各界人士的团结合作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。努力扩大基层民主，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，人民群众监督机制进一步完善。

二是精神文明建设成绩喜人。继续开展理论学习，县委中心学习组带头开展“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”的专题学习，带动全县理论学习的不断深化。继续深化“千里边境文化长廊”、“沿边国门形象文明示范线”等创建活动，创建文明县城、文明乡镇、文明村屯和文明示范户等活动取得新成绩，通过￥￥￥￥￥等典型带动掀起了建设社会主义新农村的热潮。全县大力推进公民道德建设和未成年人思想道德建设，广泛开展爱国主义教育活动和社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为教育重点的思想道德教育在全县全面铺开。

三是党建工作扎实推进。全县精心组织开展第三批先进性教育活动，增强党员的党性意识和“双带”能力，扎扎实实地为民办实事好事。同时，继续巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动的成果，进一步深化整改，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，使我县的先进性教育活动取得更加丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，成为群众满意的工程。抓好各级领导班子建设、干部队伍建设和干部监督管理建设。精心组织、周密安排开展县、乡领导班子换届选举工作，工作中严肃干部人事工作纪律，坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象，确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前，乡镇党委换届已经完成，第十二次党代会各项筹备工作基本完成。不断深化干部人事制度改革，加快锰业、医务人员等人才小高地建设。继续深入开展“三级联创”和“五村两规范”建设，配合实施“百万农村党员培训工程”，巩固“千里边关党建示范长廊”建设成果。今年4月底，开展“一村一名大学生”培养工程，为农村发展提供人才和智力支持。加大入党积极分子的培养力度，探索基层党支部建设的有效途径。继续抓好企业党建特别是非公企业党建工作，指导14家非公企业党组织开展工作。全县继续以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《实施纲要》实施意见，严格执行党内监督条例，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持纠正并举、综合治理，以查处大案要案为重点，加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严惩腐败分子，维护党的纪律的严肃性。以学习贯彻党章作为重点，深入开展反腐倡廉教育,组织全县开展“反腐倡廉歌曲大家唱”活动。以xx年春季学期学校收费及教育“两免一补”的执行情况、全县计生系统财务“收支两条线”的实行情况为重点开展执法监察活动。

四是平安建设成效显著。全县以营造富民兴县新跨越良好社会环境为目标，真抓实干，全面推进维护社会稳定各项工作。全县以今年4月在##召开的打黑除恶和第一季度综治现场会召开为动力，继续深入开展“严打”

整治斗争，坚持打防并举、标本兼治，不断深化维稳工作力度。精心组织公安部门开展命案侦破、打击“两抢一盗”、开展城区重点场所地段专项整治等一系列严打专项整治行动，实现了刑事案件持续下降和治安案件大幅度下降、群众安全感提升的“两降”、“一升”目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处，积极消除社会不安定因素，主动调处各类矛盾纠纷，切实解决群众反映强烈的问题。按照“安全第一，预防为主”的原则，以交通、矿山、建筑、文化娱乐等行业为重点，落实安全生产目标责任制，狠抓制度建设、隐患治理，全县上半年无一例重特大事故发生。大力整顿和规范市场经济秩序，实施食品、药品放心工程，保障人民群众身体健康。

五是社会事业和谐发展。开展科技宣传活动，大力普及科技知识，引进先进实用技术，提高工农业生产的科技含量。巩固教育“两基”成果，全面推进素质教育。上半年，全县开展了中小学校长培训，筹备成立新的民族高中，发展高中教育，筹备成立特殊教育学校，努力为残疾儿童少年提供平等的教育机会;狠抓中考和高考工作，确保两考顺利、安全进行。精心筹备，做好xx年公务员招考工作和干部年度考核工作。加快文体、卫生等各项事业发展，不断丰富城乡人民群众的文化生活。劳动和社会保障工作稳步推进，截止5月，全县新增就业人数615人，完成农村劳动力转移5.57万元，完成总任务97.2%，劳务经济收入1.44亿元。继续推进医疗制度改革，完善全县医疗服务体系，单位和企业参加基本医疗保险1.49万人，占任务的97.27%;1月份全县集中力量突击开展新农合工作，使全县农民参加新型农村合作医疗的比率达到68%，超过了上级任务指标;广西第一家惠民医院在##成立，进一步建立和完善弱势群体的医疗救助机制，解决城乡“低保、五保、特困”人群的就医问题。加强疾病控制和预防保健工作，全县无重大传染病暴发流行，无重大食物中毒及职业中毒事件发生。全县继续加强人口和计划生育工作。继续以争创全国双拥模范县为目标，开展军警民共建活动，做好优抚安置工作，巩固双拥成果。

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县建设局安全年终总结

县建设局负责的安全生产工作主要有建筑施工安全、工程质量安全、城市设施运营安全和城市建设综合防灾。XX年，按照县委、县政府的要求和上级部门的总体部署，县建设局进一步建立健全领导机构、完善管理制度、落实技术措施，全县建设领域安全生产、综合防灾的总体水平有所提高。

一、20xx年安全生产

（一）全县建设领域安全生产形势

XX年，全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计，XX年1月1日至11月27日，全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中，私人违规建房发生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期质量安全问题日趋突出，质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面，工程质量安全没有经过监管，隐患严重。

（二）安全生产与应急管理工作进展

XX年，我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神，开展了一系列工作，并取得了明显的进展：

1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议（每季度一次），召开了三次全县建筑安全生产联络员会议，研究分析安全生产形势，有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，强化动态管理，对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析，发布了XX年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善，促进了建设领域安全生产工作的有效运转。

2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件；严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。

3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可（或开工报告）、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则，我们进一步明确了建设工程安全监管范围，建立清晰的责任体系，有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。

4、强化各类安全执法监督、检查工作。全年共组织了五次全县性的质量安全检查活动，印发了有关情况通报和进一步加强安全工作的指导意见，通过检查促进了各地安全工作措施的落实。

5、加强安全预警工作。针对重大事故和特殊季节，我们相继印发(转发)了《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》、《关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知》、《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知》、《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知》、《关于加强汛期安全生产与城镇综合防灾工作的通知》、《关于进一步做好城镇防汛工作的通知》、《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》等安全预警和管理文件。预警工作的开展，促进相关部门和单位及早制定防范措施，有效控制了事故的发生。6、推动建设领域应急管理工作。按照《建设部安全生产事故和自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》，我们进一步明确了县建设局应急管理工作机构和职责。制定印发了建设工程、供水、燃气等三个专项应急预案，并强化了应急制度建设。县建设局专题研究了建设领域的安全生产工作，按照有关要求进一步理清安全生产监管职责，强化事故预警提示工作，加强应急管理。

（三）主要工作

1、以科学发展观统领工作全局。党的xx届五中全会提出必须坚持“清洁发展、节约发展、安全发展”。做好建设领域安全生产工作，必须充分认识到只有保障安全的发展才是科学的发展，建设事业的持续、快速发展决不能以牺牲工人的生命和健康为代价，必须以科学发展观为指导，确定安全生产工作的指导思想、目标和各项基本措施。

2、树立责任意识，带着感情、、带着责任抓工作。安全生产工作责任重大，只有牢固树立责任意识，认真履行法律法规规定的各项监管职责，以对人民生命高度负责的精神，饱含对人民群众深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、认真研究安全生产工作规律。安全生产工作有其特定规律，必须认真研究，遵循和适应这种规律，才能增加安全生产工作的科学性、预见性和主动性。安全生产是系统工程，需要各有关方面共同努力，形成齐抓共管的局面，同时必须建立起清晰、明确的监管责任体系，才能促使各个方面加大工作力度，履行监管责任。突出明确质量安全监管重点，实施差别化管理，更加注重抓薄弱环节、抓主要矛盾。

4、建立健全各项制度，保障安全工作顺利进行。安全生产管理工作必须不断趋向制度化、规范化和标准化，以制度来推进建立安全生产工作的长效机制，以制度保障安全生产工作顺利进行。

二、存在的主要问题

当前我县建设领域安全生产工作虽然取得了一定进展和成绩，但也存在以下主要的问题：

（一）安全法规宣传尚需加强。《建设工程安全生产管理条例》等法规出台后，有关配套文件还需尽快制定出台。如房屋建筑和市政工程用起重机械设备的安全监督管理办法、建筑施工企业安全生产许可证的动态管理办法等。

（二）安全监管存在不足。部分监管人员未能深入分析本地区安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施；未能从资质审查、施工许可、招投标等环节形成安全生产监管的合力；一些专业工程，以及一些开发区、私房建设、招商引资建设项目不履行法定建设程序，未纳入建设行政主管部门的监管范围；对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，没有起到应有的震慑作用。

（三）建筑市场环境亟待规范。施工企业之间恶性竞争，低价中标，减少安全防护和文明施工投入；违法分包、非法转包、挂靠、施工企业以包代管现象仍然存在；一些监理单位未履行法定的安全生产监理责任；建筑意外伤害保险在预防事故发生方面的作用没有充分发挥出来。

（四）有关部门的安全监管职责需要进一步理顺。目前，建筑业安全生产控制指标尚未随管理体制分解落实到相应的监管部门，共同落实安全生产责任，加大对各类工程的安全监管力度，还需要在政府的牵头协调下，尽快确定承担指标控制责任的相应部门。

县年终工作总结

xxxx年工作回顾

xxxx年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党政和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕县第七次党代会精神，坚持以科学发展观统揽全局，坚定不移调结构、惠民生、促发展，顺利完成了县七届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展呈现速度加快、质量提升、投资扩大、民生改善、和谐稳定的良好局面。

一、县域经济快速增长

xxxx年，全县完成地区生产总值40.2亿元，比增11.1%。实现农业总产值14.5亿元，比增6%。实现工业总产值17.55亿元，比增21.2%，其中规模以上工业实现总产值8.8亿元，比增33.2%。外贸出口3369万美元，比增87%。实际利用外资2515万美元，比增317.1%。全社会固定资产投资实现11亿元，比增28.5%。社会消费品零售总额实现26亿元，比增12.2%。全县金融机构年末各项存款余额37.5亿元，比年初增长26.7%。农民人均年纯收入8176元，比增15.2%。公共财政预算收入2.64亿元，比增29.2%。外贸出口、实际利用外资和财政综合增长率三项指标在全市排名第一，其中，财政综合增长率在全省排名第五，是全省67个山区县中唯一一个连续三年排名前十的县。

二、产业发展提质增效

工业实力不断增强。规模以上工业企业实现增加值2.1亿元，比增32.6%，规上工业总产值占工业总产值比例不断提高。企业增资扩产初见成效，恒锋、南方、铨镒、祥盛、泰润、伟能、麦卡等企业通过技术升级和扩大产能，单位能耗逐步降低，全县工业经济质量明显提升。招商引资工作取得新进展，新引进的科顺木业、嘉冠木业、大地之元木薯淀粉厂已正式投产。

重点项目进展顺利。市重点项目教育园区基础设施进一步完善，xxxx中学附属工程、外国语学校配套建设工程已全面完工并投入使用；潮惠高速xxxx段和管养中心相继开工建设，岳溪生态博览园、螺河两岸和改河市政工程建设、粮所三旧改造等项目顺利推进。争取中央和省财政预算内投资项目14批次38宗，补助到位资金1.19亿元。

“三农”工作成效明显。农村综合改革工作和村级公益事业“一事一议”工作分别获得省财政奖励，在全市率先完成农村集体经济组织登记发证工作，受到市政府通报表扬。农业机械化综合水平达52%。青梅、木瓜、灵芝、油茶、木薯、花卉、木材、药材等八大特色基地农业优势凸显，被列为“全国油茶产业发展重点县”；水唇灵芝种植基地被授予省级“现代农业示范园区”称号；生宝木瓜、乌盾山茶等4个产品获“省农业类名牌农产品”称号，伟能青梅等2个产品获“汕尾市金牌农产品”、南万蜂蜜等3个产品获“汕尾市名优产品”称号；“xxxx木瓜”申报国家地理标志产品正在公告期中。新引进鸿海中药材基地化种植项目，已投资2000多万元，种植珍贵中药材3000多亩。新农村建设取得新成效，南万镇万全村被认定为“全国一村一品示范村”；上护镇樟河村成功创建省级生态村。

第三产业持续快速发展。以梅花观赏、温泉、生态景观等为特色的生态旅游业加快发展，住宿、餐饮、商业、休闲等服务业均保持较好发展态势。全年共接待游客31万多人次，比增26.8%，实现旅游收入增长28%。吉康华苑二期、中心城商住小区项目开盘销售，新景花园、润达花园项目加快推进。新引进投资2亿元的岁宝百货公司注册落户，新发展内资企业53户，新发展个体工商户802户。

三、城乡环境日益优化

生态环境保护和建设加强。加大环境监管力度，巩固林业生态县的创建成果，走林业生态发展道路，在全省森林碳汇重点生态工程建设项目中pK胜出。全县共完成造林绿化面积3.6万亩，首列国家级生态公益林6.2万亩。切实加强生态环境和饮用水源保护，完成水东河综合治理工程和5宗小型水库除险加固工程，加强非煤矿山和无证粘土砖厂整治，切实保护了林地和矿业资源。

宜居城乡建设加快。启动了《xxxx县城总体规划》修编工作，编制了县城《三旧改造控制性详细规划》，完成了北环路、环东路、教育园区、螺河两岸、xxxx大道延伸段等重点区位详规详测。岳溪生态博览园、县城污水收集管网、螺河防洪堤围、改河带状公园、xxxx大道延伸段建设工程稳步推进，县城南通道、朝阳路东段扩宽改造、县城LED路灯更换等十大项目进展顺利，县城配套功能进一步完善。全年建成新农村公路50公里，桥梁10座，城乡交通网络日趋完善。积极推进名镇、名村示范村和农村公益项目建设，农村环保设施和农民文体设施等建设进一步完善，农村生产生活条件稳步改善。城乡垃圾处理设施逐步完善，“大清洁，乡村美”专项活动取得明显成效，城乡人居环境稳步改善。

四、社会事业全面发展

社会保障不断增强。全县城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡居民医疗保险参合率达99.5%，社会养老保险和医疗保险覆盖率全市排名第一，成功创建全省城乡养老保险示范县区。新增城镇就业2466人，城镇登记失业率2.67%。社会救助体系进一步完善，县社会福利院投入使用。全面完成上级下达的保障性住房建设任务。

扶贫开发成效明显。全年共投入帮扶资金4305万元，落实帮扶项目3825个，完成800户低收入住房困难户住房改造任

务。32个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上，贫困村99.8%的贫困户如期实现脱贫。

各项事业全面进步。教育创强工作稳步推进，普通高考再创佳绩，总入围率75.37%；高中阶段教育加快发展，全县普高毛入学率达87%，河田中学通过了“广东省国家级示范性高中”初期督导验收；县职业技术学校已投入1500多万元，完成了征地、推土等各项前期工作；中小学校舍安全工程全面完成；农村义务教育通过省考核验收。医疗卫生体制改革不断深化，基本药物制度实现全覆盖；切实加强三级医疗预防保健网的三配套建设，不断增强综合服务功能；新（改）建了3个镇卫生院。公共文化基础设施不断完善，河田镇、螺溪镇在全市率先完成镇级文化站电子阅览室建设；水唇镇墩仔寨入选“广东省十大特色古村落”，莲心湖被认定为“广东省古村落”，河口昂塘时雍楼被评为“省级文物重点保护单位”，“xxxx擂茶”被列入省级非物质文化遗产名录。人口计生工作顺利通过省考核评估，获得“广东省优质服务先进单位”和省宣教创新奖。殡葬改革走上正轨，实现死亡遗体火化率100%目标，县、镇公墓山建设稳步推进，殡改工作走在全市前列。体育、统计、侨务、畜牧、档案、地方志、国防、人事、人防、科技、防震、残联、民族宗教、移民、工青妇等工作均取得新成绩。

平安建设深入推进。“三打两建”工作成效显著，社会治安综合治理有效推进，全年受理群众来访同比减少5%，妥善处置水唇石马群体性事件，社会大局持续稳定。全面推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，安全生产形势稳定。强化应急管理，应急处突能力明显增强。消防安全、食品药品安全及公共卫生等综合管理水平不断提升。

五、民主法制和政府自身建设不断增强

自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，人大议案和建议、政协提案办复率100%。“六五”普法全面推进。审计、监察、法制工作不断加强。行政审批制度改革进一步深化，全年累计主动公开政务信息985条。在全市率先启动OA系统，政府效能进一步提升。党风廉政建设进一步加强，全面实行个人重大事项报告制度，政府效率和服务水平不断提升。

各位代表，xxxx年取得的成绩来之不易，这是上级党政和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协大力支持的结果，是全县人民齐心协力、拼搏实干的结果，是海内外各界人士关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持xxxx发展的海内外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们深深意识到xxxx加快发展存在的困难和问题：一是经济总量小，人均GDp为全市人均水平的69%，仅为全省的26.3%；财政总量小，公共财政预算收入为全市的6.4%，仅为全省的0.42%；在岗职工及农村基层干部工资偏低，在岗职工年平均工资为全市年均水平的79.6%，仅为全省的49.5%。相比之下，差距仍然很大，扩大经济总量迫在眉睫。二是产业层次较低，产业规模小，缺乏可持续性税源。具体表现为：农业产业化程度低，“有基地没加工、有加工没营销”等弊病凸显；工业基础薄弱，尚未形成集聚效应，缺乏支柱产业。三是发展瓶颈亟待破解。交通路网特别是高速公路和国道建设滞后，是阻碍xxxx加快发展的瓶颈因素。融资、用地、征迁困难比较突出，发展压力较大，财政保障能力较弱，社会事业发展相对滞后。四是发展环境和营商环境尚待优化。一些部门、干部仍存在惠商政策措施落实不力，行政效能不高，服务意识不强等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2013年工作安排

2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是xxxx建县25周年，我县将步入崭新的发展期。做好今年的工作，对xxxx今后的发展具有极其重要的意义。县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，围绕中央和省、市确定的战略部署和目标要求，突出“加快绿色发展，建设美丽xxxx”这一主题主线，紧紧抓住“一县两园四特色”这一工作重点，按照“生态立县、产业强县、特色旺县、人才兴县”的总体思路和“园区工业、基地农业、生态旅游、美丽城乡、活力xxxx”的发展战略，进一步凝聚共识、激发潜能，真抓实干、攻坚克难，为建设“绿色xxxx、和谐xxxx、幸福xxxx、美丽xxxx”，全面建成小康社会而努力奋斗。

全县经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长15%，公共财政预算收入增长28%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长13%，农民人均年纯收入增长10%，城镇居民登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内；节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。

为实现上述目标，重点抓好以下八方面的工作：

加快园区工业的发展

按照“园区工业”的发展战略，加快工业园区建设，着力发展建筑装饰构件产业，全面促进工业扩量提质。

加快新河工业园区的建设。成立新河工业园区管理机构，配备专门队伍。修订园区规划，完善增加用地报批等相关手续。加大资金投入的力度，推进园区配套设施的建设和完善，提高园区承载项目、承接产业的能力，使园区成为县域经济重要增长极。力促高新企业向园区集中、特色产业向园区集聚，形成以建筑构件、人造板、铸（制）造、纺织、电子元件、食品加工等产业为主导的工业发展新格局，着力抓好规模以上工业企业发展，实现规上工业增加值比上年翻一番目标，做大做强工业经济。

集聚建筑装饰构件产业。充分利用“中国建筑装饰之乡”品牌效应，依托xxxx在建筑装饰方面的产业基础和资源优势，启动建设建筑装饰产业园，打造xxxx建筑装饰产业城。大力引进建筑装饰产业进驻园区，充分发挥xxxx外出人士创办的22家全国百强建筑装饰企业作用，推动以建筑装饰构件为主导的新型产业集聚发展、做大做强，形成集研发、设计、制造、销售、培训、展览为一体的建筑装饰产业链条，力求将其打造成全国具有影响力的建筑装饰产业集聚基地。充分挖掘我县人脉资源优势，激活众多外出乡贤的巨大潜力，大力实施“反哺工程”，引导并鼓励外出乡贤在xxxx注册劳务和物流公司，以企业和产业基地回迁、技术回乡、智力回援等形式回乡发展事业，带动家乡商贸物流、休闲度假等产业大发展。

全力优化营商环境。落实各项惠商政策措施，建立行政审批大厅，推进办事流程再造，为各类企业提供完善的“一站式”、“保姆式”贴身服务，提升服务效能和水平。着力建设“信用xxxx”、“法治xxxx”，大力营造良好的政务环境和创业环境。积极实施人才战略，加大建筑装饰人才培训力度。县职业技术学校增加开设建筑装饰相应专业，与大专院校合作等形式培训建筑专业人才，为大兴建筑装饰产业夯实人才基础。充分发挥好活跃在全国建筑装饰产业、零售业和民办教育等一大批xxxx籍企业家的庞大资源，带动引进市场、项目、资金、信息等要素，形成“内外共识、相互给力、建设家乡”的正能量，营造良好的发展环境。

加快基地农业的发展

按照“基地农业”的发展战略，加快农业产业化进程，全力打造八大特色农业基地，力促农业增效，农民增收，农村稳定。

着力发展现代特色农业。充分发挥中国青梅之乡、全国油茶产业发展重点县、xxxx木瓜国家地理标志产品等产业基地的影响力，带动农业产业化进程。按照“公司+基地+协会+农户”发展模式，着力打造青梅、油茶、木瓜、灵芝、木薯、花卉、木材、药材等八大农业基地，形成具有xxxx特色的生态农业产业链条。提升农产品精深加工和发展农业生态旅游，形成一、二、三产业相融合的产业体系。扩宽特色农产品营销渠道，着力提升产品辐射力，做强特色农业经济。

加强农业基础设施建设。上马建设村级公益事业“一事一议”项目121个，建设项目涉及小型农田水利、安全饮水、环境整治、农民文体设施等方面。加快新田河小流域综合治理工程、小型水库除险加固工程、千亩灌区加固改造工程等48宗水利基础设施建设步伐。做好水库移民和老区整村搬迁工作，改善农村生产生活条件。

提升农业产业化水平。科学制定各镇农业产业规划，着力发展家庭农场（庄）式的集约化新型农业，做优做特农产品品牌。重点引进科技型农业企业，开发和推广园林绿化苗木、茶花、樱花等花卉品种，着力打造茶花、樱花主题公园。大力发展木薯、木瓜产业基地，申报国家级木薯种植示范基地，力争获得“中国木薯之乡”称号。提升青梅、灵芝等特色农产品深加工能力，擦亮“中国青梅之乡”品牌，打造xxxx灵芝新品牌。

加快生态旅游的发展

按照“生态旅游”的发展战略，加强生态环境的保护和建设，着力推进生态发展区重点县建设。

加强生态环境保护。立足林业生态建设，着力抓好森林资源管护。加强省级红锥林自然保护区、火山峰森林公园和县级回龙寺、观天嶂等自然保护区的管理建设。抓好土地利用总体规划落实，实施严格的节约集约用地管理，严厉打击非法买卖土地、非法开采非煤矿山行为。加大闲置土地清理处置力度，加快资源节约型社会建设。

加强生态工程建设。加快生态造林步伐，大力实施碳汇造林项目，加快景观林、水源涵养林、绿道网等重点生态工程建设，提高森林覆盖率和城镇建成区绿化覆盖率。加大环境卫生整治力度，建立有人员、有制度、有经费、有设施的“四个有”农村生活垃圾管理机制，实现生活垃圾保洁覆盖农村。着力推进螺河、榕江河、南北溪河、新田河流域环境整治和农村连片环境综合整治与污水生态化治理，加大省级生态镇（村）创建力度，不断改善城乡生态环境。

着力发展生态旅游。抓好旅游规划的实施，加快推进旅游资源整合，全力打造“花泉林歌，悠然xxxx”旅游品牌。进一步完善梅花、樱花、茶花三个基地建设，做好“三花”文章。高标准开发境内温泉资源，加快水唇、上护两个温泉旅游项目建设步伐。保护和合理开发红锥林、火山峰、观天嶂等省、市自然保护区和对门爱国主义教育基地、激石溪革命根据地先烈纪念园等人文生态旅游资源，形成休闲旅游、养生度假、文娱休憩的旅游新亮点。加快实现与红海湾滨海旅游和市内其他重点景区连点对接，形成规模效应，促进特色生态旅游的发展。完善旅游配套设施建设，制定完善优惠政策，吸引民间资本参与旅游项目的开发建设，积极争取上级专项资金支持，不断完善景区景点基础设施及配套建设。同时加快星级宾馆等配套项目建设步伐，不断提高旅游服务水平，做大做强旅游经济。

加快美丽城乡建设

按照“美丽城乡”的发展战略，突出抓好县城扩容提质，全力打造城乡宜居环境，全面建设“美丽xxxx”。

抓好县城扩容提质。尽快完成《xxxx县城总体规划》修编工作，并以此为引领，进一步完善县城控制性规划、修建性规划和专项景观规划。创新县城开发经营模式和经营城市的理念，推进樟河半岛国际温泉度假村建设，拓展县城发展空间，提升县城的集聚力和辐射力，打造“美丽xxxx”名片。扎实推进螺河东岸旧城改造，高起点规划建设螺河西岸、环东路和北环路片区，着力推进螺河2、3号地、朝阳安居小区、xxxx大道延伸段、改河带状公园和岁宝百货改造升级等项目建设。进一步完善县城供电、供水、供气等基础设施建设，加快商品房、保障性住房建设步伐。抓好县城管理，开展“城市管理年”活动，加大环境卫生、违章建筑和交通秩序整治力度，扎实推进县生活垃圾无害化处理填埋场、县城污水收集管网及排水管网项目建设，全力打造配套功能齐全、环境优美的宜居城市。

提升城镇化水平。抓好新田、水唇等五个镇的总体规划编制工作，推进村庄规划。强化中心镇建设，重点推进主街道、镇区出入口建设，增强人口和产业集聚能力、综合承载力，带动农村城镇化。以推进农业产业集中发展、农民集中居住、土地集中经营为重点，加快农村社区建设。开展名镇名村示范点创建工作，大力改善城乡人居环境。

着力完善基础设施建设。加快城乡基础设施建设步伐，举全县之力推进潮惠高速公路xxxx段项目建设，加大征地拆迁工作力度，改造升级S240线，谋划接驳厦深铁路陆丰火车站，推进S335线xxxx段改造升级，增强交通路网辐射力，着力解决xxxx交通“瓶颈”问题。着力推进潮惠高速管养中心、县城西环路、河口风电场建设工程等项目建设。

加快民生事业的发展

始终坚持民生优先，着力增进民生福祉，让发展成果真正惠及人民群众，全面建设“幸福xxxx”。

完善社会保障体系。加大农村劳动力转移就业培训力度，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。拓宽社会保障基金筹资、征缴渠道，建立便民、快捷的服务体系,提升社会保障水平。完善社会救助体系，支持发展慈善事业，健全残疾人社会保障体系，做好优抚安置工作。完成150套保障性住房建设任务。稳步提高干部职工工资水平。

加快发展教育事业。进一步完善教育园区建设，8月底完成职业技术学校首期校舍建设，加快推进文体综合馆建设；继续完善xxxx中学、外国语学校配套建设。加快规范化学校建设步伐，普及学前教育，提高“普高”毛入学率，全力推进“教育创强”工作，促进义务教育均衡发展。着力加强学校管理，促进“名校”工程建设，扎实做好河田中学创建广东省“国家级示范性高中”终期督导验收工作。营造尊师重教的浓厚氛围，加大对骨干教师、名师的培养力度，不断提升教师队伍整体素质，切实提高教育教学质量。支持民办教育发展，打造xxxx特色教育品牌。

全面发展文体事业。科学规划文化体育产业布局，加快推进县文体“四馆”、全民健身广场和农村（社区）文体基础设施建设，完善公共文化服务体系，不断满足群众文化需求。加大文化遗产保护传承和开发力度，充分挖掘特色文化资源，打造地域文化符号。

构建公共卫生服务体系。健全农村三级医疗卫生服务网络，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高防控能力。加快推进县医院综合大楼和镇卫生院改（扩）建工程建设，加大对医务人员的培训和引进力度，全面提升医疗服务水平。加强农村药品“两网建设”，进一步抓好食品药品安全监管工作。

推进计生、殡改工作。加强计生工作的领导，稳定低生育水平。实施优生健康惠民工程，提高出生人口素质。巩固和扩大殡改工作成果，加快县殡仪馆和县、镇公墓山等殡葬基础设施建设，确保火化率100%。

推进扶贫开发工作。制定新一轮扶贫规划、帮扶办法，完善扶贫开发长效机制。继续扶持“一村一基地”建设，促进农村经济更快发展，努力提高群众收入水平。

切实加强社会管理。加强和创新社会管理，强化社会矛盾化解、公正廉洁执法。坚持打防结合、预防为主，健全群防群治机制，完善立体化社会治安防控体系。完成县城卡口和新田镇治安监控建设，推进“百局千所”立体化治安示范单位建设。依法打击各类暴力刑事犯罪活动，切实加强禁毒和反走私工作，强化重点地区、重点场所综合治理。完善综治信访维稳体系，推进“矛盾纠纷、治安问题、重点人员、安全隐患”四项排查整治工作常态化、制度化，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，依法妥善处置各类突发性、群体性事件。落实安全生产“一岗双责”，加大重点领域的安全隐患排查整治力度，预防和遏制重特大事故。进一步健全防灾减灾、公共卫生、动物防疫、食品药品、社会安全处置机制，强化应急管理能力建设，提升公共安全保障能力，大力创建“平安xxxx”。

加快其他事业发展。加强国防教育和国家安全教育，做好“双拥”和民兵预备役工作。做好我县第三次经济普查工作和 “十二五”规划中期评估工作。促进审计、法制、外事侨务、民族宗教、台务、港澳、科技、工青妇、档案、防震、人防、广播电视、残疾人、移民等工作全面发展。

加快财税金融建设

着力增强财政实力，加强财税监管，提升金融服务水平，保障经济发展。

巩固壮大现有财源，挖掘培植后续财源，努力在园区工业、基地农业、生态旅游、城市扩容提质和重点项目建设等方面培育新的经济增长点，提升财政收入的数量、质量和稳定性。积极争取上级转移支付和各类专项资金支持，缓解本级财政压力。加快推进金融工作，推进产业金融、民生金融、农村金融的创新发展。引入证券、保险机构进驻我县开设分支机构，发展小额贷款公司和融资性担保机构，拓宽融资渠道，培育企业改制上市。

加快重点领域和关键环节改革

深化改革进程，向市场化改革要资源、要效益、要质量、要活力，促进“活力xxxx”建设。

深化经济体制改革。加大财税体制改革力度，健全财税保障机制，建立完善税费一体化管理机制。积极利用资本市场，激活资本活力，鼓励和引导民间资本参与城乡基础设施建设。

深化行政体制改革。简化行政审批，推进行政体制改革。扎实推进大部门制改革，深化简政强镇、行政审批、事业单位分类改革。着力推动医疗卫生、文化教育、住房保障以及行政执法体制、政府综合服务体制改革。

深化社会管理改革。培育和规范发展社会管理组织，提升社会管理水平。改革基层社会管理体制，加强农村公共服务规范化建设，健全基层群众自治机制，增强基层民主活力。建立“三打两建”长效机制，严厉打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为，完善市场监管和社会信用体系建设。深入推进质量强县工作，不断提高我县经济发展的质量和效益。

深化农村综合改革。着力推进农村综合改革，切实保护农民合法权益。完善民事民治管理机制。推进农村集体资产交易、土地承包经营权流转服务、集体“三资”监管等平台建设。

加快政府自身建设

切实改进作风，努力提高政府执行力和服务水平，全面促进政府自身建设。

建设法制型政府。严格依法行政，坚持用制度管权、管事、管人。健全监督机制，强化责任追究，增强政府法制宗旨意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，确保政府各项工作落到实处。

建设效能型政府。创新政府管理方式，做到“禁必止，令必行，行必果”。加强政务环境建设，进一步规范政务信息公开，简化行政流程，切实提高行政实效，着力提升政府效能和整体服务水平。

建设廉洁型政府。坚决执行廉政建设的各项规定，从源头上预防和整治腐败。严格按照中央“八项规定”和“六项禁令”的要求，匡正机关作风，加强党风廉政建设。大力推行权力公开透明运行，严肃查处违纪违法案件，树立清正廉洁、风清气正的政府形象。

全县治理商业贿赂年终工作总结

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根据市治理商业贿赂领导小组办公室《关于做好2009年度治理商业贿赂工作总结和下一步工作计划的通知》的通知要求，县委、政府高度重视，严格按照省、市治理商业贿赂有关文件精神和部署，结合2009年的工作要点，坚持标本兼治，综合治理的原则，以“六个进一步”措施为指导，推进“五项任务”的落实，在全县扎实开展治理商业贿赂专项工作，取得了良好的效果。
一、xx年主要工作情况
（一）加强组织领导，明确责任，确保取得成效
一是坚持中央确定的专项治理工作领导体制。按照中央、省市的部署，坚持党委统一领导，政府主抓，行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制，调动和凝聚各方面的力量，巩固各方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的要求，把责任明确到主管领导、具体岗位和具体承办人，做到不推诿、不扯皮，落实好承担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考核。对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的，按规定进行问责，追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。四是加强督查。县治理商业贿赂领导小组办公室适时综合运用专项检查、听取汇报、电话催办等手段进行督导，提高督查效果。
（二）积极探索市场诚信体系建设工作
为确保今年治理商业贿赂“全面建立市场诚信记录库”、“加快建造市场信用信息公开共享平台”、“积极培育诚信服务市场”、“建立健全失信惩戒和守信褒扬机制”、“大力营造市场诚信道德文化环境”五项任务的落实，根据省治理商业贿赂领导小组制定了“六个进一步”的措施。全县各级各部门结合部门和行业实际，在整体推进中抓住主要矛盾，解决突出问题，着力在重点领域和关键环节上取得新进展和新突破。今年根据县委办、政府办《关于对全县重点工程、信访包案、干部工作作风等开展督查通知》的要求，从有关部门抽调人员组成督查组对全县重点工程进展情况、信访包案调处情况、干部工作作风等进行跟踪督查，从而完善从源头预防和惩治腐败的机制。
（三）加大宣传力度，营造治理商业贿赂的社会氛围
商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，它不仅破坏市场经济秩序，损害人民群众切身利益，而且严重影响了市场经济的有序运行和公平竞争。因此，县委、政府始终高度重视，切实把思想统一到中央关于开展治理商业贿赂专项工作，严厉打击和坚决查处商业贿赂行为的精神上来，把治理商业贿赂纳入县委、政府工作的重要议事日程，纳入廉政文化建设中，利用广播、电视、公益广告、宣传栏、举办培训班等各种形式，加强对各部门、各行业的廉洁从政和廉政文化教育、荣辱观教育，树立以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的经营理念，在全县加大治理商业贿赂工作的宣传力度，营造社会和谐氛围。一是结合解放思想大讨论活动，采取召开各种会议的方式组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三全会、十七届中纪委二次全会、省纪委八次全会、市纪委二次全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央、国务院领导关于反廉倡廉一系列重要论述及关于对依法查处商业贿赂案件工作的重要批示，学习社会主义荣辱观的重要论述，广泛深入地宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策，提高全社会的法制观念和道德水平，使会议精神真正落到实处；二是紧紧围绕“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党"和“牢固树立社会主义荣辱观’’教育活动，加强对县属各单位、部门的工作、生活、纪律的监督检查和机关作风建设。年内，按照全县干部大论训的要求，由县纪委领导到县委党校干部轮训班上上廉政教育课，把商业贿赂的危害性作为一项重要内容，对领导干部进行预防职务犯罪、社会主义荣辱观、党纪政纪知识和法律知识专题辅导教育，使之牢固树立廉洁从政、干净干事的理念，目前已组织了8期，受教育人达 400余人。同时，由县纪委牵头，协同有关部门组成宣讲组巡回到各乡(镇)和重点部门进行党风廉政宣传教育，并宣讲商业贿赂对社会的危害性及党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作的坚定性，使党员干部进一步提高对开展治理商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识，增强了各单位开展专项治理工作的自觉性和主动性，切实抓好本部门的自查自纠工作。三是运用反面典型，开展警示教育。认真组织机关党员干部及家属观看警示教育片《赌之害》，积极运用查办的商业贿赂典型案例广泛开展法律、纪律和职业道德宣传，树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。以案说纪、引以为戒，积极引导广大党员干部特别是领导干部树立牢固的法纪观念，提高对商业贿赂危害性的认识，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢反对商业贿赂的思想道德防线，建设一个清廉、为民、务实的公务员队伍。全县共警示教育片53场次，受教育人数达1723人次。（四）继续抓好重点领域治理工作，解决突出问题
县委、政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着重解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。重点对医疗购销、教育收费、工程招投标、土地转让、产权交易等领域的治理和监管。督察各行业主管(监管)部门结合实际，开展本行业部门内的自查，纠查不正当的交易行为，摸清底数，掌握情况，发现苗头性和倾向性的问题及早打招呼。要求各行业主管部门要重点搞好“三个查一查，”一是查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不当执法等行为；二是查一查领导干部是否存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；三是查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。在方式方法上根据职责分工进行日常督查。(1)工程建设方面：由城建部门牵头，查是否存在利用工程建设项目在招标投标、工程承包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、工程款结算等环节谋取非法利益，索贿、受贿行为。(2)土地出让方面：由土地部门牵头，查在土地使用权有偿转让和项目发包工作中，是否存在利用职权收受贿赂以及招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行，是否存在滥用职权等行为。(3)产权交易方面：由经济和商务局牵头，查在国有企业改制重组中，企业国有产权交易中产权交易机构是否存在弄虚作假损害国家利益和利用职权以权谋私，造成国有资产流失等行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(4)医药购销方面：由卫生部门牵头，查对在医疗机构、经销单位及其从业人员在医疗服务、医药购销和设备中是否存在收受对方回扣的行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(5)政府采购方面：由财政部门牵头，查在政府采购业务中是否存在违规行为；是否实行政府采购预算制度和国库集中支付制度；是否依法审批招标方案；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(6)资源开发利用方面：由土地、林业等部门牵头，查对有关矿产、农业、水利、林业等资源开发利用中是否存在违规违法行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。（7）教育收费方面：由教育局牵头，查教育收费、教材、学校建设等方面是否存在违规违法行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。通过督查，今年来没有发现商业贿赂问题。
（五）建立专项治理的长效机制
我县开展治理商业贿赂专项工作严格按照市委的部署和要求，紧密联系实际，对重点领域进行了认真的排查、整治，对发现管理中出现的问题，及时总结经验教训，加强内部管理和监督，建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，从源头上预防和治理商业贿赂。同时，为防止商业贿赂滋生漫延，破坏市场经济运行，损害群众切身利益，县委、政府加强对重点部门和重点领域的监管力度，进一步深化审批制度改革，规范行政行为，强化对行政权力的制约和监督；进一步推行政府采购制度，实行政府投资招投标制度等，充分发挥市场的资源配置功能，防止地方保护，形成公平竞争有序的经济环境。
总之，在市委、政府的正确领导下，通过全县干部群众的共同努力，取得了一定的成效。但离上级的要求还有一定差距，还存在宣传工作不够深入，有的部门和领导认识不够到位，协调配合不够积极等问题。今后我们将进一步加强领导提高认识，正确分析形势，正确认识查办案件的复杂性和艰巨性，对各重点领域内加强监督检查，加大摸底排查力度，对出现的苗头性及早打招呼，对违法违纪行为进行有力打击，使之真正取信于民，以此增强各单位、部门治理商业贿赂工作的自觉性和主动性，切实抓好各部门的白查自纠工作，防止搞形式主义走过场，真正做到以案促查，以案促纠，为全县经济健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。
二、xx年工作要点
为深入推进治理商业贿赂专项工作，加快建立健全防治商业贿赂长效机制，进一步落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔XX年〕17号），围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2010年工作规划》的部署。提出如下工作计划：
（一）认真落实省、市治理商业贿赂专项工作有关精神，普查与抽查相结合，进一步加强督导全县各部门治理商业贿赂工作。
（二）在全县各有关部门继续深入贯彻落实《实施纲要》和积极探索《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》，结合实际，扎实有效地推进市场诚信体系建设工作。
（三）加大对违法违纪案件的查处力度，继续以查案促防治，深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制

县农机安全监理站年终工作总结

是全面总结改革开放30年发展成就的一年，回头看，改革开放的三十年是一个光辉的历程，农业、农村、农机均有了飞速的发展和较大的飞跃，着眼部门职能上，农机监理职能也有了较大的转变。在上级部门的领导与支持下，站在新的历史起点上，在展望未来的美好憧憬中，对即将过去一年的工作进行认真总结回顾：

一、各项农机安全监理工作指标完成情况

（一）常规业务办理：截止10月30日，农用拖拉机新机落户1255台。其中办理国家购置补贴机具大中型拖拉机落挂牌户22台、小型拖拉机落户挂牌398台；办理国家购置补贴机具联合收割机落户挂牌21台；上道路行驶拖拉机年检3777台；转籍（转出）92台；过户443台；注销报废停驶机车908台；考核拖拉机驾驶员7期981人，其中新训966人，增驾15人。驾驶员审验换证734人，办理分证、遗补、转籍等驾证业务125人。

（二）下乡开展便民服务36天次，出动监理人员280人次，出动监理用车72车次，发放《拖拉机年度检验通知书》6000余份。张贴宣传标语及通告638张，全县各乡镇在醒目位置悬挂宣传横幅悬30余条，印发宣传材料3000份，在滇滩镇设立永久性安全警示牌5块，召开乡镇农机安全生产座谈会35次，参加人数400余人，举办违法机手学习班5期，受教育人次170余人。给办理各项业务的驾驶员发放安全提示卡6000余张。

（三）双休日及春节、五一、六月安全生产月、十一节假日抽调乡镇农机监理员配合及会同交警部门深入多个乡镇农村道路交通要道开展路检路查活动22次，出动车辆30辆次，出动监理员153人次，上路检查拖拉机309台，查处违法载人、客货混装、逾期不检等违法违章行为50起，现场组织机手学习5次，参加机手150余人，屡次违章机手上交保证书2份。农机安全生产领导小组深入各乡镇开展农机产品质量安全检查40余次。

（四）完成全年农机服务费收取指标。

（五）全年在检农用拖拉机交强险监督投保率为100%。

（六）按时上报各种报表，按时足额上解农机监理规费，积极完成上级交办的各项工作任务。

二、具体工作开展情况

（一）强化政治理论和业务学习。进一步学习和贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，严格按照《中华人民共和国农业部42、43、72号令》办理各项农用拖拉机业务。做到文明监理、优质服务，同时认真贯彻执行各级党委、政府有关农机安全生产的方针、政策和法律、法规。认真学习和遵守《云南省农村工作手册》，坚持以人为本，执政为民。

（二）抓紧抓好农机监理队伍安全生产工作，不断提高县乡两级农机安全监理员的安全生产意识。认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步做好防范和处理“*”等邪教工作。通过建立安全生产领导小组、召开乡级农机安全监理员会议、层层签订安全生产责任状、印发“农机安全事故应急措施”、扩大宣传等行之有效的宣传及防范措施，营造了一个安全、健康、稳定的工作学习环境，单位同职工签订安全生产及消防防火责任状、交通安全责任状等，并对职工家属进行安全宣传教育。一年来，我站无一起安全事故发生，无“*”等邪教组织参与人员，本单位人员未发生道路交通安全事故。

（三）积极开展农机安全宣传工作。我站借助春运、汛期、安全生产月等大力开展农机安全宣传工作，利用一切可以利用的宣传手段如广播、电视、张贴通告、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等进行道路交通安全宣传。同时，开展较人性化的发放“安全提示卡”和“电话温馨提示活动”。对到站及下乡便民服务及路检路查中接受检查的机手均发放由我站印制的“拖拉机道路交通安全提示卡”，另外，定期不定期地开展电话温馨提示活动。由我站领导随机抽取有联系电话的拖拉机档案，并同其机主或驾驶员取得联系，用节日问候语及请注意拖拉机道路交通安全的温馨提示语向驾驶员进行温馨提示，同时询问驾驶员驾驶拖拉机过程中遇到的问题和困难，并认真进行解答。让交通安全常识深入人心，使农机使用者及驾驶人能主动遵守相关法律法规。

（四）大量开展下乡便民服务，为达到便民利民的目的，我站在人员少，时间紧的条件下，尽量利用双休、节假深入各乡镇开展上门服务，为机手及农机用户办理年度检验及其它业务。同时组织每位到场机手进行安全学习，学习中着重强调严禁拖拉机载人及安全驾驶等问题。并对其过程进行摄录，加强痕迹管理。

（五）大力开展联合执法及县乡监理员路检路查活动。

1、协同交警部门开展联合执法检查。我站安全生产领导小组主动会同县交警部门，县交警部门安排警力共同

开展两次联合执法，分别深入北片（马站、固东、明光、滇滩等乡镇）、南片（蒲川、五合、芒棒等乡镇）查处农机违法行为。

2、我站安全生产领导小组抽调乡镇农机监理员共同组织开展上道路执法检查活动。路检路查中，本着宣传教育为主、处罚为辅的原则，对相对严重违章的机手实施当场处罚，现场组织机手学习，对屡次违章机手进行重点教育，并要求上交保证书。由此让广大机手不断增加遵守交通法规的自觉性，尽量减少交通违法、违规行为的发生。

（六）积极组织开展汛期农用拖拉机安全生产工作。根据腾安办发[]6号《关于做好汛期道路交通安全生产专项整治行动的通知》要求及县农业局印发的《腾冲县农业农机行业安全生产隐患排查治理工作方案》的通知要求，积极开展全县农用拖拉机汛期安全检查和监督管理工作，广泛开展农用拖拉机驾驶人安全驾驶宣传教育，重点整治农用拖拉机违法载客、超载、超限现象，深入乡镇组织乡镇农机安全领导小组召开专项会议，部署汛期农机安全工作。领导小组先后深入乡镇组织召开农机安全专项工作会议12次，会议中，具体部署了汛期农机安全工作的重点主要是大力查处农用拖拉机违法载人、客货混装、超载、超限等行为，同时进行广泛的安全宣传，严防拖拉机整车载人、乡镇集市街天拉人等现象的发生。领导小组同时对各乡镇的农机安全责任制落实情况、去年安全隐患排查治理情况、汛期乡村危险路段排查及安全提示情况、拖拉机及驾驶人台帐建立情况等进行了检查，督促责任落实。

农机安全监理方面主要的安全隐患存在于交通状况较差的边远少数民族集居山区，今年被列为县级挂牌督办的安全隐患单位为新华乡太和村，太和村至梁河路存在拖拉机违法载人及客货混装现象。县农机安全生产领导小组于6月20日至新华乡同乡安全生产领导小组相关领导及人员召开了座谈会，针对太和村至梁河路段的拖拉机违法载人及客货混装现象进行了督促办理检查，并对此项工作拨出专项经费到乡农机站，要求乡农机安全生产领导小组迅速组织召开安全培训会，制定具体的方案和整改措施，同时加大该路段的安全宣传路检路查，悬挂宣传横幅及大量张贴农机安全宣传标语，并于事故多发路段及拖拉机出入主要路口设立安全警示牌，抓好农机安全责任书的签订，做好相关安全检查及台帐的建立等痕迹管理工程。县乡两级共同努力在最短的时间内进行了较彻底的整治，消除了该地区存在的农机安全隐患。

（七）积极做好奥运会期间农机安全监管工作。北京奥运会召开前后，我站结合农机安全百日督查专项行动，积极做好农机安全宣传和监管工作，有效防范农机安全事故的发生，确保奥运会期间我县农机安全生产。1、加大安全宣传力度，多方式进行农机安全宣传。奥运会期间，我站除利用常规的宣传手段如广播、电视、通告等进行广泛的农机安全宣传，还采用更加人性化的宣传方式，向拖拉机驾驶员发放“拖拉机道路交通安全提示卡”和开展电话温馨提示活动。2、深入乡镇进行督查。奥运会期间，我站督查小组深入各乡镇进行农机安全督查，紧紧围绕是“隐患治理年”这条主线和治理隐患、防范事故这一目标，对各乡镇的农机安全法律法规贯彻执行情况、农机安全生产责任制落实情况、农机安全隐患排查治理情况、农机安全宣传教育情况、农机农田作业安全生产监督管理情况等进行督查，督促各乡镇加强奥运会期间农机安全宣传和监管工作。3、大力开展路检路查，严厉查处拖拉机道路交通违法行为。利用双休日抽调部分乡镇农机员组成路检路查小组深入拖拉机拥有量大的乡镇及拖拉机出入的重要路段、农机事故易发区域等进行多次路检路查，查处拖拉机违法行为，限度地减少农用拖拉机交通违法行为的发生。

（八）加强农机督查，促进秋收秋种工作。为确保全县农机安全、高效、优质、有序的投入秋收秋种工作，保障全县大春粮食丰产丰收、小春种植不误农时，9月底由局分管农机领导带队，我站抽调相关专业技术人员参与深入各乡镇认真开展农机下田督促检查工作。所至乡镇一是沿路对下田作业联合收割机、打谷机工作情况进行巡查，听取群众意见和技术指导。二是认真听取乡镇分管领导、农业（农机）部门对农机下田作业的组织协调情况。三是结合实际对农机投入秋收秋种的安全管理、安全宣传提出具体要求。并要求搞好度国家购置补贴机具的宣传和摸底调查工作。

（九）坚持民主监督，抓好原站房地产拍卖及新办公区综合办公楼及附属设施建设。因农机监理规范化建设的新要求及原站址所处市中心一环以内场地狭窄等客观原因，需实施新建搬迁。经逐级上报各相关部门审批后，将原站房地产拍卖择地重建。原站房地产的转让，经民主讨论决定由保山市大河拍卖公司进行公开竞拍，以评估价178万元，标底价260万元，竞拍价320万元成交。新站址选择，在逐级上报得到政府办公会议批示之后，认真选址，以25万元每亩的价格购置土地4.25亩。综合办公楼主体工程建设经民主讨论，严格按程序公开招标。附属设施工程建设，由政府采购办公室采取邀请招标方式招标。整个拍卖、招标过程都在县公证处、纪委监察局、审计局的监督之下进行。工程质量和施工安全的监督在县建筑工程质量检测站和建筑工程质量监理站监督的同时，我站还聘请了保山建昌工程监理有限责任公司和我站副站长赵应启按施工图纸、质量要求和施工合同长期跟踪监督。同进为预防工程施工过程中的舞弊行为，与各施工单位签订了廉政建设责任书，工程项目款的支付严格执行招标合同要求，按工程进度分段支付。

（十）按照上级纪委的工作部署，围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，与时俱进，开拓创新，围绕农机安全监理职能工作，充分发挥宣传教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，认真抓好全站党风廉政建设工作，为树立“文明监理、优质服务”良好形象提供了政治保证。

（十一）努力完成挂钩的曲石乡曲石村沼气推广工作任务。我站领导班子对此项工作比较重视，召开站务会议作具体部署，并拨出专项经费保障此项工作顺利实施。年初局下达我站完成曲石乡沼气推广工作任务250口，截止10月30日，已完成142口，在建中48口，剩余60口预计在双河村于11月30日前全部完成。

（十二）认真完成了各项目标管理工作和上级部门交给的各项具体工作任务。

三、工作计划安排

现对我站年农机安全监理工作安排如下：

（一）以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安思想，认真学习贯彻执行中华人民共和国农业部第41号、42号、43号令及《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械促进法》，维护农机安全生产。

（二）强化政治理论和业务学习，提高思想政治觉悟和专业执法水平，加强县乡两级农机监理员岗位培训，特别是乡镇农机监理员的培训、考试及一些必要装备的配备工作，为顺利接受拖拉机道路交通安全工作的委托打好基础。

（三）下乡服务工作重心逐渐转移，从大量办理常规业务逐渐转移为路检路查及纠正违章，积极组织开展并加大田检路查力度，进一步加大对脱检拖拉机、黑户拖拉机的查处力度，确保拖拉机安全行驶，不断提高检验率和挂牌率，严格审核拖拉机“交强险”情况。严厉打击上道路行驶拖拉机违法搭载、整车载人等违法行为，同时同交警部门联合开展集中整治农村地区拖拉机违法载人、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的专项活动和道路交通安全知识宣传活动，确保全县拖拉机安全运行。

（四）有计划地完成新办公区的建设工程，实现第一季度搬入新址办公。在软件设施方面也将有很大的更新配置，为实现全省农机监理联网业务创造更好的软件硬件设施条件。届时，我站将成为省级农机安全监理规范化建设试点单位，可有效地起到以点带面、辐射周边、窗口示范的作用。同时可大大提高我县农机安全监督管理和综合服务水平，实现方便、快捷的优质服务。

（五）努力完成或超额完成农机服务费的全年征收任务。

（六）认真开展农机“安全日”活动。分片、组每季度开展一次农机安全日活动，组织广大农机手学习法律法规，安全常识和相关的业务知识，使其提高安全生产意识和遵章守纪的自觉性。

（七）加强对加油站点、加工站点、农机修理网点的监督管理，促进农机安全生产。

（八）认真履行综合治理责任状，有效预防黄、赌、毒现象的发生和蔓延。

（九）进一步搞好党风廉政建设，进一步深化“云岭先锋”工程和保持*员先进性教育活动，坚持从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务。结合农机安全监理工作的实际，深入开展解放思想大讨论活动，积极开展“学党章、重品行、作表率”为主要内容的党员党性分析活动。

（十）按时按质按量地完成上级部门交给的其它工作任务。

县委年终工作总结

县委年终工作总结

一、xxxx年工作回顾
在县委的领导下，县政府新班子继承了上届班子好的发展思路，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，大力弘扬xxxx精神，抢抓机遇，奋勇追赶，在荣获“xxxx年广西科学发展进步县”的基础上，保持和扩大经济社会持续较快发展的良好势头，实现了“xxxxxx”时期的良好开局，开创了改革开放和现代化建设的新局面。全县地区生产总值完成42.25亿元，同比增长8.2%；全社会固定资产投资完成44.85亿元，同比增长35.4%；规模以上工业总产值实现23.22亿元，同比增长21.4%；规模以上工业增加值实现10.9亿元，同比增长13.1%；财政收入完成3.44亿元，同比增长14.1%；各项存款余额38.59亿元，同比增长20.49%；各项贷款余额19.72亿元，同比增长35.14%；农民人均纯收入4631元，同比增长13.3%；城镇居民人均可支配收入14710元，同比增长10.58%。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚持换届风清气正，确保班子平稳交接，进一步明确未来x年发展思路。我们把换届工作作为全年工作的重中之重来抓，严肃换届纪律，保持风清气正，县、乡政府换届工作圆满完成，新旧班子实现顺利交接，全县政通人和，社会稳定。新班子到位后迅速进入角色，在充分调研的基础上，认真谋划xxxx今后的发展思路，科学制定未来x年政府工作的指导思想和奋斗目标，提出要大力推进“中国辣都”、“广西锰三角”重要一极和“桂西南旅游金三角”重要基地建设，着力打造特色农业xxxx、生态工业xxxx、文明包容xxxx、乐业宜居xxxx、活力和谐xxxx。
（xxxx）坚持转变增长方式，着力破解发展难题，工业经济规模明显扩大。全力抓好锰矿支柱产业的协调和服务，及时制定出台扶持锰加工企业恢复生产的优惠政策，帮助企业破解产品价格低迷、电力供应紧张、原材料成本偏高等困难，促进企业正常生产。鼓励企业加大投入实施升级技改工程，加快推进工业转型升级。集中力量加快推进重大工业项目，广西沙钢锰业年产30万吨锰硅合金技改扩建项目顺利开工建设；中信大锰年产3万吨电解金属锰项目顺利建成，准备投产。工业经济保持较快增长，“一黑一白”产业不断壮大，其中，锰业产值达16.8亿元。
（三）坚持以项目为抓手，致力优化投资环境，县域经济发展后劲不断增强。始终把项目建设摆在经济社会发展的突出位置，严格实行重大项目“六定责任”制度和“x个一”工作机制，切实强化项目管理措施。推行“马上办理”、“一站式办公”和“一条龙服务”，努力为项目建设提供快捷、高效服务。全县共推进项目357个，年内竣工项目239个，7个投资1亿元以上重点项目进展顺利，带动全社会固定资产投资高速增长。充分发挥本县资源优势，着力优化投资软环境，招商引资工作取得新突破，全年成功签约合作项目8个，总投资达27.43亿元。年内市外境内到位资金等招商引资各项指标超额完成崇左市下达的目标任务。
（四）坚持农业基础地位，落实强农富民政策，实现农业增效农民增收农村发展。积极落实各项强农惠农政策，全县粮食播种面积达54.83万亩，粮食产量达1.35亿公斤；甘蔗种植面积达7.6万亩；指天椒种植面积达5万多亩；葡萄种植面积1000多亩，上映桃永两季葡萄名气不断提升；都康香米、稻香菜篮子、把荷芋头、宁干淮山、上映红薯等生产基地建设取得新进展。全县圈养山羊5.2万只，特色养殖黑豚1.5万只，规模养殖生猪10万头，林下养殖肉鸡20万羽。农村集体林权制度改革顺利通过自治区验收并获得优秀等次。完成98处农村饮水安全工程项目建设、2座水库的除险加固和盛典小流域的综合治理，被评为“全区农田水利建设先进县”，成功列入全国“第三批中央财政小型农田水利建设重点县”。筹措资金近8000万元，为广大农民发放退耕还林、农资综合、家电下乡和农村“一事一议”等补贴。深化农村金融改革试点工作，基本实现农村金融服务全覆盖，金融支持“三农”工作力度不断加大。
（x）坚持科学规划引领，注重建设与管理并举，城乡面貌大为改观。高起点、高标准完成县城区总体规划修编工作，不断优化城区功能空间布局。顺利启动城镇建设三年大会战，三年规划实施城建项目57个，总投资52.8亿元；xxxx年已实施项目24个，其中续建10个，新开工14个，已竣工项目2个，年度完成投资8.92亿元。公共租赁房、天富商业广场、恒丰国际新城xxxx期、丽川·香格里拉、崇左八大住宅区xxxx小区等重大城建项目加快推进。积极整合国有资产，拓宽县城投公司融资渠道，缓解城市基础设施建设资金紧缺压力，积极兑现城区建设用地征地款。深入开展城乡清洁工程，建成水泥混凝土搅拌站并出台管理规定，县城建筑工地混凝土搅拌实现规范管理；对城区坑洼路面进行修补

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；加强县城区、城中村、城边村环境整治，荣获第七届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛县级优秀城市奖，被评为“崇左市文明县城”。在龙茗镇启动“书记工程”，带动各乡镇加快城镇化进程。
（六）坚持交通率先发展，突出抓好前期工作，交通基础设施建设取得新突破。抓住崇左构建中国—东盟陆路大通道的重大机遇，着力加快交通运输体系构建步伐，取得重大进展。崇左—靖西高速公路（xxxx段）实现开工建设；小山—德保xxxx级公路已完成前期工作，正在进行施工招投标；xxxx—龙茗—硕龙、xxxx—隆安、xxxx—田东等xxxx级公路的前期工作基本完成。108公里的“村村通”工程建设基本完成，农村公路通行能力进一步提高。
（七）坚持计生基本国策，着力提高服务水平，计生工作取得重大突破。继续稳定低生育水平，强化计生优质服务，统筹解决人口问题，各项人口计生指标超额完成崇左市下达的任务。以自治区高级人民法院挂点帮扶为契机，全力提升计划生育优质服务水平，被评为“全国计划生育优质服务先进单位”。大力推进诚信计生工作，提前一年完成100%行政村开展诚信计生工作目标。深入开展打击“两非”专项活动，出生人口性别比偏高问题得到有效缓解。流出人口计生服务管理联络站工作成为全区乃至全国的典范。打造“幸福工程·救助贫困母亲”项目基地，促进诚信计生家庭优先致富。
（八）坚持全面协调发展，以改革创新为动力，社会事业全面进步。高度重视高中教育，与南宁xxxx中开展“结对子”活动，引进一批优秀毕业生充实高中教师队伍，开工建设xxxx高中图书馆。狠抓义务教育教学质量，中考全科A等生人数排全市第一，总分A等生人数排全市第xxxx。改革用人机制，公开竞聘42名优秀教师充实到县城学校。积极推进学生资助、教师免费体检等工作。中英西南基础教育项目代表广西顺利通过验收，获国家级先进项目县。职教攻坚工作代表崇左顺利通过验收，被评为“全区职业教育攻坚工作进步县”。新农合参合率达96.41%，国家基本药物制度稳步实施，基层医疗卫生机构改革工作进度排在全市第一位，三年医改目标任务基本完成。新建成118个村级卫生室。实施艾滋病攻坚工程，全县艾滋病防治水平显著提升。各种免疫规划疫苗指标超额完成市级下达的目标任务。科技工作取得新进展，顺利通过“全国科技进步县”考核。有“玉米高产高效栽培技术集成与示范”等3个科技项目获得自治区科技厅立项。文化事业加快推进。完成13个乡镇文化信息资源共享工程服务网点建设。新建成80个农家书屋。选送非物质文化遗产节目《打榔舞》参加陆路东盟商务文化节演出获得成功，受到各方好评。向都镇“霜降祈福文化节”等民俗活动影响日益扩大。成功承办xxxx年国际青年男篮四国邀请赛，举办xxxx县外出创业者体育运动会。群众体育进一步普及，被评为“全区全民健身示范县”。广播电视工作成果显著，荣获“全区广播电视村村通工作先进县”。国防及民兵预备役工作不断加强，县民兵武器弹药仓库通过广州军区达标验收，xxxx镇武装部被评为“崇左市先进基层武装部”。此外，老龄、统计、物价、审计、水库移民、气象、地震、县志、档案、旅游、人防、外事侨务、人事编制、供销合作、市场服务、统一战线、无线电管理、机关事务管理、工商行政管理、质量技术监督等各项事业也取得了新的成绩。通信、邮政、石油、烟草等行业和工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
（九）坚持为民办实事好事，致力推进民生工程，人民生活水平明显提高。积极开展“春风行动”、就业援助月和民营企业招聘周等活动，抓好农民工、就业困难人员等群体就业工作。全县城镇新增就业2696人，城镇下岗失业人员再就业386人，城镇登记失业率为3.0%,控制在4.2%以内。降低门槛，放宽条件，全力支持全民创业。大力开展农民工技能培训，进一步加强对外出务工创业的服务与引导，实现劳务经济收入13.72亿元。社会保险工作扎实开展，城乡居民社会养老保险试点工作顺利启动，全县56519名60周岁以上居民实现每人每月领取80元养老金。完成农村危房改造4250户。开工建设公共租赁住房2200套，套数和面积全市最多，进度排在全区前列。城乡低保工作深入开展，发放城镇低保金、农村低保金、x保生活补助资金达6571.8万元，基本实现应保尽保。扶贫开发工作力度加大，第三批22个贫困村“整村推进”顺利通过区、市验收。实施“连片开发”试点扶贫和产业开发项目，受益农户6100多户。教育惠民工程等11项为民办实事工程全部完成，民生得到进一步改善。
（x）坚持可持续发展战略，狠抓节能环保工作，生态文明建设取得新成效。积极开展生态示范县、生态乡镇和生态村的创建，完成生态县建设规划编制工作。小山乡胜马村被命名为“自治区级生态文明示范村”。认真开展“绿满八桂”造林绿化活动，完成造林面积1.53万亩、通道绿化造林20公里、推广种植珍优树种22.5万株，建设村屯绿化示范点9个、绿化示范单位12个，新封山育林5.2万亩，森林覆盖率达59.98%。新建沼气池800座，累计建成沼气池75548座，占可建池农户84.67%。开展“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得明显成效。全年化学需氧量同比减少172.4吨,各项节能减排指标超额完成目标控制任务。
（x一）坚持创新社会管理，推进平安xxxx建设，社会更加和谐稳定。积极开展领导干部“定期接访”等活动。抓好矛盾纠纷排查工作，注意及早发现苗头，防患于未然。社会矛盾预防和化解机制不断完善，全县共排查调处各类民间纠纷5077起，调解成功率96%；受理“三大纠纷”案件59起，调结率96.6％；受理信访案件21件，全部做到停访息诉。严厉打击各类刑事犯罪活动，社会治安不断好转。加强对矿山、烟花爆竹、道路交通、危险化学品、消防等领域的监管，年内全县没有重特大安全事故发生。食品药品安全工作进一步加强。“和谐建设在基层”活动有效开展，xxxx镇荣获“自治区级和谐乡镇”称号，上映乡温江村、连加村综合治理工作扎实推进，民族团结进步事业进一步巩固。
（xxxxx）坚持转变政府职能，打造阳光效能政府，执政为民能力不断增强。深化行政管理体制改革，积极开展创先争优活动，推行政务公开，不断完善重大决策程序和机制，着力提高服务发展的效率和水平。充分发挥监察、审计等专门监督的作用，加强廉政建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受人民群众监督和新闻舆论监督；加强政务服务中心建设，推进行政审批制度改革，积极开展乡镇政务服务中心建设，延伸、拓宽服务领域，打造“阳光效能”服务型政府。
各位代表，过去一年取得的这些成就，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，是全县各级各部门和43万各族人民团结奋斗、克难攻坚的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向解放军和武警官兵、各社会团体以及所有关心支持我县建设与发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县经济和社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：经济结构不够合理，产业比较单一，抵御市场风险能力较弱；电力供需矛盾突出，能源供应紧张；高耗能产业比重偏高，节能减排压力较大；新增财源不足，财力薄弱现状未改变；交通基础设施落后，出山通道未解决；项目融资困难、用地矛盾突出，保持投资较快增长难度加大；受限电和市场低迷影响，部分企业生产经营困难；新阶段扶贫开发任务更加艰巨等。我们一定高度重视，千方百计加以克服和改进，把全县改革发展各项事业继续推向前进。
xxxx、xxxx年工作总体要求和目标任务
xxxx年是实施“xxxxxx”规划承上启下的关键之年，也是本届政府全面履职的第一年，做好今年工作意义重大，责任重大。我们必须准确把握我县发展面临的新形势，牢牢掌握今年工作的主动权。从外部环境看，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，国家深入实施新一轮西部大开发战略，全面启动新10年扶贫开发，不断加大对西部地区、民族地区、边疆地区和革命老区的支持力度。中国—东盟自由贸易区建设加速推进，北部湾经济区正迎来开放开发的新高潮，国内东企西扩、沿海产业转移趋势明显，有利于我县充分发挥资源禀赋和产业基础等比较优势，更好地引进项目、资金，承接产业转移，借力加快发展。陆路东盟南崇经济产业带的确立和实施，为我县主动融入中国-东盟自由贸易区发展，实施“走出去”战略提供了条件。从自身情况看，“x一x”时期以来，我县产业基础不断夯实、发展环境明显优化、经济实力持续增强，成为我们xxxx加快发展的动力支撑。县x一次党代会提出了今后x年实现富民强县新跨越的战略任务，为我县发展指明了方向。同时，沙钢锰业年产30万吨锰硅合金技改扩建项目的开工建设，以及崇左—靖西高速公路（xxxx段）、小山—德保xxxx级公路、xxxx—隆安xxxx级公路等出山通道的开工或即将开工建设，xxxx发展的内生动力不断增强。这些积极因素，为我们全面追赶跨越创造了x分有利的条件。
我们一定牢牢抓住加快发展的良好机遇，切实增强危机感、使命感、责任感，按照中央、自治区和崇左市的要求，准确把握xxxx年的总体要求、目标任务和工作重点，时刻坚持把发展放在首位，努力保持全县经济社会发展的良好势头。
xxxx年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、全区和全市经济工作会议以及县第x一次党代会的决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进、稳中求好、好中求快，更加注重结构优化，更加注重质量提升，加快发展壮大锰矿业、x味特色农业、劳务经济等支柱产业，加快基础设施建设，着力改善民生，加强和创新社会管理，努力在发展大工业、建设大城建、构建大交通、保障大民生、开展大扶贫、培育大旅游等重点工作领域取得重大突破，推动富民强县新跨越取得新进展。
xxxx年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，达47.74亿元；财政收入增长15%，达3.96亿元；全社会固定资产投资增长21%，达54.27亿元；规模以上工业增加值增长18%，达12.86亿元；社会消费品零售总额增长17%，达7.16亿元；城镇居民人均可支配收入增长11%，达16328元；农民人均纯收入增长12%，达5187元；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4.2%以内；节能减排指标控制在崇左市下达的目标任务以内。

三、xxxx年主要工作措施
为实现今年工作的目标任务，我们将突出抓好以下x个方面的重点工作：
（一）突出抓好项目工作，增强投资对经济发展的拉动力
今年的经济社会发展能否取得重大突破，核心在项目，关键在投资。要切实把项目建设作为保增长、调结构、增后劲、惠民生的重要途径，不断增强项目投资的拉动力。今年全县计划实施重大项目56个，项目总投资40亿元，年度计划投资10.5亿元，确保完成全年固定资产投资任务。
强化项目工作的组织领导和协调服务。实行项目投资工作目标责任制，强化目标责任考核。要求各项目挂点领导、责任单位切实承担本行业项目的组织、指导、推进工作，着力解决项目推进过程中遇到的困难和问题。强化项目服务意识，努力形成一切为项目着想，一切为项目铺路，一切为项目出力，一切为项目服务的良好氛围，为项目建设和投资者创造良好的政策、服务和法治环境。积极做好项目建设用地勘察、征用、补偿、拆迁、安置等工作，着力为项目实施打造一条迅捷通畅之道。
狠抓项目前期工作。成立项目前期工作组，落实项目前期工作经费，组织开展项目前期工作培训，打造一大批熟悉项目管理流程、会抓项目前期工作的干部队伍。精心谋划一批项目，完善项目报批手续，丰富县级项目储备库，做到选项准确、准备充分、论证科学，形成“储备一批、申报一批、建设一批”的良性循环机制。优化环境，主动服务，超常规推进项目前期工作。主动跟踪国家投资动向，积极协调沟通，力争有更多的项目挤入国家和自治区计划盘子。
抓好重大项目建设。建立重大项目责任追究制度，对事关全局的重大项目进行责任倒查，在项目建设中继续实行“六定责任”制度，切实把重大项目责任分解落实到各级领导和各有关责任部门，严格按照节点目标加强协调推进。千方百计加快推进沙钢锰业项目、崇左至靖西高速公路(xxxx段)、小山至德保xxxx级公路、胜利街旧城改造、县城环城大道、公共租赁住房、崇左八大住宅区xxxx小区等一批重大支撑项目。
加大财政对项目的投入力度。突出抓好财源建设，坚持依法治税，壮大政府财力，努力提升财政资金的保障能力。优化财政支出结构，在确保刚性支出基础上，集中财力办大事，不断加大对重点项目和民生工程的投入力度。
积极拓宽投融资渠道。努力获得国家和自治区在资金和政策上的倾斜和优惠，力争实现向上争取资金总额突破去年水平。引导企业加强诚信建设，支持金融部门为中小企业提供更多的信贷服务，解决企业融资难问题。着力降低企业入园成本，增强项目落地吸引力。发挥县城投公司的投融资作用，采取各种市场化融资方式，大胆引进和积极鼓励民间资本参与基础设施、市政公共事业和医疗、卫生、文化、教育等社会事业的投资建设。
努力破解项目用地瓶颈。开展建设用地增减挂钩工作，做好土地征用、土地整理工作，严格执行耕地保护制度，加大清理闲置土地和盘活存量土地力度，大力提高土地集约利用率；充分利用各类扶持政策，通过争取列入自治区级重大项目等办法，解决项目建设用地不足问题。
（xxxx）突出抓好工业产业优化升级，促进工业经济科学发展
推进工业化建设仍是今年经济工作的重点，我们要从全局和战略的高度重视工业化工作，通过加快工业产业优化升级，促进经济结构调整和发展方式转变。
大力发展生态型锰业产业。重点推进沙钢锰业年产30万吨锰硅合金技改扩建项目及其配套变电站建设、中信大锰年产3万吨电解金属锰项目渣场征地和建设，确保两个项目年内实现投产。积极推进中信大锰年产3万吨电解金属锰项目xxxx期、宏峰锰业有限公司硅锰合金项目xxxx期、嘉鑫锰业搬迁技改扩建等项目前期工作，争取早日开工建设。鼓励企业通过兼并重组等方式，促进锰产业集团化、规模化发展。积极引进锰酸锂、锰系动力电池等锰深加工企业和项目，延伸产业链。加大对现有锰加工企业运行的协调和服务力度，帮助企业解决生产过程中遇到的困难和问题，确保企业正常生产。同时加大监管力度，督促企业安全生产、环保生产。
加大矿产资源整合、整治力度。加大矿产资源勘探开发力度。积极推进东平矿山储量核实、规划设计和环评等工作，加快矿产资源整合步伐，促进我县矿产资源逐步向勘查开采技术先进、利用水平高、设备优良和环保能力强的优势企业集聚，实现矿产资源科学合理配置。支持天顺矿业有限公司等锰矿企业依法整合勘查和开采锰矿资源。大力开展矿山环境综合整治，规范矿山生产秩序，确保矿山安全。支持中信大锰列入国家矿山综合整治示范基地。
积极发展制糖产业。支持制糖企业围绕提高产品质量，改进现有生产工艺，通过采用“先进适用技术”，改造精制糖生产基地，使食糖产品质量提高到一个新水平。加强对产生污染源的工艺和生产点的防范、治理。加大蔗渣、糖蜜、滤泥等副产品综合开发力度，提高综合利用水平，促进蔗糖产业往更高、更深层次发展。
统筹发展其他工业。积极发展制药、建材、机械制造、新能源、首饰加工等产业。继续推进华天宝药业公司44个药品批准文号转移和厂房迁建工作；加快推进东泥日产5000吨新型干法旋窑水泥熟料生产线项目、年产4万吨镍铁项目、龙茗风电场项目的前期工作。壮大永宏机械制造、桂峰矿山机械制造和佳利x金饰品厂等制造企业的生产规模。
大力推进工业园区建设。加快园区厂房、道路、排污管道等基础设施建设，不断完善园区功能，提高园区承载能力和吸引力，引入一批产业项目，壮大园区经济。设立返乡创业园、水库移民工贸创业园，鼓励返乡人员和库区移民在工业园区创业。努力争取成为自治区认定的A类产业园区，为园区加快发展创造有利条件。
开展“抓大壮小扶微”工程。按照自治区的统一部署，实施“亿元工业企业工程”，通过技术改造、兼并重组、招商引资等方式，力争年内我县新增亿元以上工业企业1家，达到9家；实施“万家小型企业上规模工程”，通过企业联合、盘活存量、资产重组等方式，力争年内我县新增主营业务收入20xx万元以上的小型工业企业4家，达到10家；实施“扶微工程”，积极发展微型企业。
强化工业节能减排。落实节能减排目标责任制，突出抓好重点耗能行业企业节能降耗和重点减排项目的建设工作，加强对高能耗、高污染行业等重点污染源和减排企业治污设施运行的监管，淘汰落后的生产工艺和设备。落实污染减排政策，严格控制新增量，鼓励企业实施节能与资源综合利用项目，提高能源资源利用率。大力发展循环经济和低碳经济。
（三）突出抓好特色农业产业化，促进农业增效农民增收
稳步发展粮食生产。积极推广优良品种，大力推进超级稻产业发展，建设高标准农田和基本农田保护示范区，加强农资市场管理。力争实现全年粮食播种面积不低于55万亩，总产量达1.5亿公斤左右，超级稻推广面积达8万亩以上。
大力发展特色效益农业。继续培育壮大甘蔗、指天椒、生姜、苦丁茶、八角等“x味”特色农业。重点推进甘蔗种植，加大政策扶持力度，提高机耕费和蔗种补贴标准，实施治旱工程建设、高效节水灌溉工程建设、机械化深耕深松技术和甘蔗高产示范基地建设，推进甘蔗种植规模化，力争全县甘蔗种植面积达9.8万亩左右，原料蔗总产量达58万吨。大力推进指天椒种植，以在各乡镇建立50—100亩指天椒高产示范片为推手，力争实现春季单种指天椒2万亩、间套种4.5万亩，总面积达6.5万亩，总产量达3900万公斤以上。加大对指天椒加工龙头企业的扶持力度，整合指天椒生产、加工和销售等各方面的资源优势，努力形成“龙头企业+专业合作社+农户”的生产经营新模式。注重品牌培育，将“xxxx指天椒”打造成国家级名牌产品。大力发展一年两熟葡萄、绿茶、淮山、芋头、西瓜、红薯等其他特色农业。大力发展林果、林菌、林药、林禽、林畜、林蜂、林菜等林下经济。积极推广无公害、绿色和有机栽培技术，发展有机农业，提升农业产业化和农产品市场化水平。加快推进水产畜牧产品区域化布局、专业化生产和产业带建设。大力扶持中伟农牧（xxxx）有限公司发展，带动全县生猪养殖业实现规模化、产业化发展。积极抓好xxxx土鸡、黑豚、肉兔、肉鸽、虎纹蛙等特色养殖示范，打造“一乡一业”和“一村一品”。
加快推进农业机械化进程。全面落实农机购置补贴政策，鼓励制糖企业配备先进的农机设备，提高全县农机装备水平。健全农机服务，加强农机技术推广，侧重抓好水稻机械育插秧和甘蔗生产全程机械化的推广应用，逐步实现水稻和甘蔗生产全程机械化。
实施“小块并大块”工程。深入开展农村土地经营权流转“小块并大块”工作，以承包经营或农民以土地入股等方式，形成“公司+基地”经营模式，促进农业规模化、集约化、产业化经营。开展规范化管理试点示范工作，每个乡（镇）要抓好1个以上面积不少于300亩土地流转示范点，力争全县农户承包耕地流转面积达到6.85万亩以上，“小块并大块”面积达3900亩以上，为甘蔗、指天椒等实现机械化耕作、规模化种植打下基础。
加强农业农村基础设施建设。加强农田水利基础设施建设，加快实施水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、重点水源工程建设、水土保持综合治理等重点水利工程。抓好中央财政小型农田水利建设工作，按时完成中央财政小型农田水利上映片区建设任务，加快推进进结片区项目的前期工作。加强农村公共基础设施建设。继续实施农村电网改造升级项目，加快推进农村电网全覆盖，提高城乡供电保障能力。在福新、上映、把荷等乡镇政府所在地建设广播电视发射台（站），解决近3万名群众听广播看电视难问题。加快农村道路、教育、卫生、文化、体育、市场等公共设施建设，进一步改善农村生产生活条件。
（四）突出抓好城乡规划建设管理工作，加快城镇化进程
继续实施“北扩南进”、“旧城改造与新区建设并举”的县城发展战略，深入开展城镇建设三年大会战，重点推进县城环城大道、仕民新区道路、恒丰至会荣道路、丽川滨江休闲广场等市政工程建设。加快推进恒丰翰林院、天富商业广场、万景山水城等房地产开发项目，加快推进胜利街旧城改造、朝阳商业街旧城改造、天德财富中心等项目建设。高起点实施“书记工程”，集中力量抓好龙茗镇城建项目的规划、设计、申报、资金筹措和建设工作，高质量完成建设任务，带动全县各乡镇加快城镇建设步伐。加大村庄规划建设管理工作力度，按时完成77个村庄规划编制任务。加强巡查和管理，积极开展专项整治行动，坚决遏制县城规划区内违章建房和违法占地的现象。继续深化城乡清洁工程，加强污水处理厂和垃圾焚烧厂的运行管理，提高处理率；积极推进乡镇政府所在地公厕建设和路灯安装，加快推进乡镇生活垃圾处理设施建设，在都康、宁干、龙茗、驮堪、进结等乡镇开展“村收集、乡镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理试点工作，不断改善农村环境状况。
（x）突出抓好交通基础设施建设，努力畅通出山通道
大力开展“交通建设年”活动，成立xxxx县交通建设大会战指挥部，加快推进交通基础设施建设，着力解决发展瓶颈问题。重点推进崇左至靖西高速公路（xxxx段）、xxxx—龙茗—硕龙xxxx级公路、小山—德保xxxx级公路建设；千方百计争取开工建设xxxx—隆安、xxxx—田东xxxx级公路，力争早日打通通往南宁的便捷通道。加快推进贵港—隆安—硕龙高速公路（xxxx段）的前期工作。努力打造通往崇左及周边县1小时交通圈、通往南宁2小时交通圈。加大农村道路建设力度，年内实现村村通水泥路（油路）目标，提前3年完成“xxxxxx”农村公路建设目标任务，解决群众出行难问题。
（六）突出抓好新一轮扶贫攻坚战，全面提高人民生活水平
围绕扶贫开发“两不愁，三保障”的总体目标，认真贯彻落实自治区《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》及28个配套文件精神，用活、用足、用好有关政策，有针对性地上报和争取一批扶贫开发项目。以我县列入全国连片开发的“滇桂黔”石漠化综合治理区为契机，把全县新标准下约16万贫困人口作为主要对象，集中力量实施区域发展和扶贫攻坚。扎实推进33个“xxxxxx”时期“整村推进”贫困村规划和项目建设工作；建设屯级水泥路50条，逐步解决贫困地区群众行路难问题；帮助特殊贫困地区培育和发展巨峰葡萄、优质指天椒等特色优势产业，打牢农民增收基础；争取投放扶贫到户贷款资金2600万元以上，补贴贷款农户利息130万元以上，解决贫困农户发展生产贷款难问题。坚持和完善教育扶贫、易地扶贫、科技扶贫、社会扶贫、生态扶贫，整合各方资源和力量，努力构建大扶贫工作格局。加大库区基础设施建设和移民生产扶持，改善移民生产生活条件。
（七）突出抓好现代服务业和文化旅游业，促进经济转型和结构优化
积极扩大消费需求。拓展文化、娱乐、旅游、信息等新兴服务消费。开展“诚信兴商宣传月”活动。建立健全重要生活必需品储备制度。坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众方便消费、放心消费、安全消费。发展电子商务、社区服务业。增加信贷消费品种，拓展金融服务领域。发展消费性服务业。
加强现代市场体系建设。继续推进万村千乡市场工程、自治区粮油放心工程、新网工程和农贸市场升级改造，完善城乡商品流通网络。加快推进天尊建材物流园xxxx期工程和南宁百货xxxx店高层大楼建设，推动城乡物流联动发展。
着力推进文化繁荣发展。配好配齐各级宣传文化工作者，大力选拔培养优秀民间文艺人才和非物质文化遗产传承人才。规范文化市场秩序。加强公共文化服务体系建设。完善博物馆、文化馆、图书馆等文化设施建设，强化服务功能，提高服务水平。实施和完善村村通广播电视工程、文化信息资源共享、农家书屋等服务项目建设。进一步加强对民族文化遗产的保护、发掘、整理和宣传展示，打造一批有较高艺术水准和社会影响力的文化产品。重点抓好壮族打榔舞、壮族霜降祈福文化节、壮族拜囊海等自治区级非物质文化遗产项目的传承和发展，并积极争取成为国家级非物质文化遗产。实施文化品牌带动和文化“走出去”战略，做大做强文化产业。办好第xxxx届中国—东盟指天椒节等重大节会活动。
积极发展旅游产业。加快《xxxx县旅游业总体规划》的编制工作，加大对景区旅游项目的包装、推介和招商引资力度，坚持政府主导、企业主体、各方参与，努力开发山水观光游赏、地方文化风情体验、乡村生态游、特色购物、养生休闲度假等x大特色旅游产品，打造特色旅游“避暑养生胜地”。加快推进丽川森林公园、派替湖旅游风情小镇、千佛山天池、那利水库生态旅游景区等重大旅游项目建设，加快丽川·香格里拉国际大酒店、天湖宾馆等四星级宾馆建设，力争年内建成使用，不断完善旅游配套设施。
加快生态文明建设。强化我县国家重点生态功能区的生态建设和环境保护工作。结合自治区实施的“绿满八桂”造林绿化工程，做好通道绿化、村屯绿化、城镇绿化、珍优树种种植等工作，全年植树造林1万亩，其中珍优树种3000亩，重点打造宁干1000亩连片珍优树种种植基地。做好退耕还林工程、森林生态效益补偿项目兑现工作。继续推进生态公益林保护、石漠化治理、沼气池等生态工程建设。开展生态文明示范创建，分批推进生态村、生态乡镇创建活动和绿色环保系列创建活动。
（八）突出抓好改革开放合作，不断增强发展活力
创新工作机制。改革不适应新形势的工作机制，创新项目推进工作机制、城镇化建设工作机制、矿业生产工作机制、扶贫开发工作机制，建立大督查大考评工作机制，改革绩效考评、工作责任状、重点工作奖励办法，促进各项工作高效运转，取得实效。
深化重点领域和关键环节改革。积极做好扩权强县、省直管县财政体制改革、农村金融试点改革。继续抓好农村集体林权制度改革。深化国有和集体企业、行政管理体制等改革和事业单位分类改革。鼓励和发展民营经济，积极争取自治区设立的创业投资引导基金支持，继续拓宽民营经济发展空间，继续完善党政领导干部联系民营企业帮扶制度，优化招商引资环境。
进一步拓宽开放合作领域。主动参与中国—东盟自由贸易区、陆路东盟南崇经济产业带等区域合作，积极打造面向东盟开放的合作平台。继续开展大招商、招大商活动，争取招商引资工作取得新突破。精心制作招商引资推介材料，推出一批重点的招商引资项目，提高xxxx投资吸引力。强化招商小分队、各类专业协会和xxxx在外名人的桥梁纽带作用，实现招商引资信息对接的最大化。充分发挥企业作用，以商招商，扩大连锁效应。利用好闲置土地、劳动力等生产要素，发挥比较优势招商。实施重点产业招商引资“走出去”和“请进来”战略，寻求与东盟国家在锰矿、农产品加工、旅游和能源产业等方面的合作互补。
（九）突出抓好社会各项事业，着力保障和改善民生
优先发展教育事业。切实推进教育教学改革，做好学校布局调整规划，不断优化教学资源。深入开展教学科研工作，加强教师培训和控辍保学，进一步提高义务教育质量，确保中考成绩排在全市前列，小学检测成绩有新进步。集中力量办好高中教育，与南宁xxxx中“结对子”办学，招聘优秀大学毕业生充实教师队伍，建立健全激励机制，助推高中教育良性发展，力争xxxx年高考质量取得新突破。注重发展学前教育，巩固职业教育攻坚成果。重视学生思想道德教育，提高教师待遇，抓好学校安全工作和教师安居工程建设。加快恒丰希望小学、特殊教育学校、xxxx高中图书馆及有关乡镇中心幼儿园建设，推进民族高中、三小及县直保育院等扩建工程进度。
加快发展医疗卫生事业。巩固完善新农合成果，确保参合率稳定在95%以上。深入推进医药卫生体制改革，积极完成县级公立医院改革任务，完善基层医疗卫生保障和服务体系、药品供应体系，提高城乡医疗卫生服务水平。推进县医院住院综合楼、急救中心、卫生监督所业务楼、卫生院公租房等项目建设。加强卫生人才培养和队伍建设。进一步完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。大力推进防治艾滋病攻坚工程工作。深入推进妇幼保健工作，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
积极发展体育事业。加快推进县、乡、村公共体育设施建设。充分发挥县体育馆优势，积极承办一批高水平的体育赛事，不断扩大影响力。广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育共同发展，全面提高人民身体素质。
大力推进科技进步与创新。继续加强锰矿、指天椒等特色优势产业科技攻关，促进特色优势产业优化升级。开展粮食产业科技示范县建设，继续实施自治区重点科技项目—“玉米高产高效栽培技术集成应用与示范（xxxx县）”。进一步完善农村科技服务体系。实施科技惠民普及行动。深化科技合作与交流。
抓好人口与计划生育工作。继续推行人口计生目标管理责任制。抓好“诚信计生”工作，推行利益导向机制，稳定低生育水平。深入实施“两无一提高”活动和“单月考评通报双月奖惩”活动。全面加强依法管理和推进计划生育村民自治。加强流动人口信息化建设。认真落实奖励扶助政策，全面完善人口计生综合治理，完善流出人口计划生育服务管理工作机制，坚持孕情跟踪，加强基层基础工作，不断提高计生优质服务水平，进一步巩固“国优”，努力创建全区计划生育模范县。
千方百计扩大就业。实施更加积极的就业再就业政策，多渠道开发就业岗位，构建和谐劳动关系。实施专项就业培训工程，提高劳动者就业能力。建立健全对困难群体的就业援助制度，积极帮助困难群体特别是零就业家庭就业。大力支持全民创业，以创业带动就业。继续抓好劳务经济支柱产业，优化劳务输出发展环境。
不断完善社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，扩大各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平。积极推进保障性住房建设，加快推进农村危房改造、公共租赁住房等建设。
积极做好物价稳控工作。认真落实保供给稳物价的各项政策措施，确保物价总水平基本稳定，确保社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制落实到位。
坚持为民办实事好事。多方筹措资金，办好10项惠民工程。
1.社保惠民工程。进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险覆盖范围，其中xxxx年元月1日起实现城乡居民社会养老保险全覆盖。为全县1.4万城镇低保对象、4.7万农村低保对象发放最低生活保障补助，新建5个x保村等。
2.卫生惠民工程。将新型农村合作医疗筹资标准由原来每人230元提高到每人290元，财政对新型农村合作医疗补助由原来每人200元提高到每人240元。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。深入实施防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免xxxx补”幸福工程和地中海贫血防治计划。
3.教育惠民工程。实施扩大农村学前教育资源、农村义务教育学生营养改善、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段学校建设、普通高中国家助学金等项目，确保每一个孩子不因家庭经济困难而失学。推进贫困地区农村义务教育寄宿制学校和职业教育基础能力建设。
4.强基惠民工程。修建20条建制村水泥路，里程达90公里以上。加大农田水利建设投入，完成2个中小河流治理项目和3座小型病险水库除险加固，解决3万农村居民饮水安全问题。新建3个、续建1个库区移民新村。实施扶贫易地搬迁和地质灾害防治工程。
5.安居惠民工程。新开工建设保障性住房768套，竣工1770套。以解决农村中小学教师住房难为重点，加快推进公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房等建设。严格执行保障性住房建设质量终身责任制。完善保障性住房分配、运营、管理和监督机制，确保住房困难的中低收入家庭受益。改造农村危房3000户。继续实施农村居民住房政策性保险。
6.土地整治惠民工程。实施土地整理项目7个，实施土地开垦项目3个88.73公顷。
7.农补惠民工程。继续实施粮食作物良种补贴、粮食收购补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等项目。
8.生态惠民工程。实施“绿满八桂”工程、石漠化综合治理工程、森林生态效益补偿项目等，建设600座沼气池，实施13个村生态村创建项目等。
9.文化惠民工程。建设10个村级公共服务中心、12个农家书屋，修缮13个乡镇文化站并实现免费开放，实施农村电影公益性放映、20户以下自然村通广播电视、农民体育健身等工程项目。
10.计生惠民工程。实施免费孕前优生健康检查、45个村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋等项目。
（x）突出抓好社会管理工作，努力建设和谐xxxx
抓好加强和创新社会管理试点县工作，打造具有xxxx特色的社会管理工作新格局。突出抓好社会治安、安全生产、信息网络安全、环境安全、食品药品安全等x个方面的管理工作，提高人民群众安全感和满意度。着力抓好流动人口、特殊人群服务管理，特别是要充分发挥xxxx在外建立的流出人口联络站、流动党支部的作用，加强对外出务工人员管理和服务。加强和改进新形势下群众工作，深入推进社会矛盾化解，健全信访工作责任制，着力从源头上预防和减少矛盾。加强人民内部矛盾排查调处工作，及时妥善处置各种集体上访和群体性事件，及时把矛盾化解在萌芽状态。坚持从严治警，加强政法干部队伍建设，确保公正廉洁执法。加快县看守所、110指挥中心等项目建设，不断改善执法和服务条件。深入开展“和谐建设在基层”活动。做好民族工作，落实扶持少数民族发展的优惠政策。加强国防和民兵预备役工作，承办好崇左市第9届武委会，做好拥军优属工作，加强国防教育，增强全民国防意识。
四、加强政府自身建设
加强政府自身建设是做好今年政府工作、推进富民强县新跨越的必然要求，必须高度重视，持之以恒，常抓不懈。我们要以开展“阳光效能”主题活动为契机，以“法治”规范行为，以“效能”改善管理，以“清廉”树立形象，努力建设服务型政府。
一是要执政为民，增强政府亲和力。始终坚持以人为本，把维护好、实践好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众呼声和愿望。以改善民生为已任，竭诚为群众排忧解难，用我们的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
xxxx是要依法行政，增强政府公信力。进一步强化法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依法办事、依法决策、依法处理问题，既不失职，又不越权，把政府各项行政行为纳入法制化的轨道。深入推进政务公开，实施政府信息公开制度，进一步增强行政透明度。
三是要廉洁从政，增强政府凝聚力。强化党风廉政建设，突出行政监察和审计监督，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止以权谋私。认真履行“一岗双责”，将职责范围内的廉政建设与条线工作紧密结合起来，进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，建设一支能干事、干成事、不出事的高素质队伍。
四是要高效执政，增强政府执行力。把抓落实作为转变政府工作作风的中心环节，坚持执行首问责任制、绩效考评制和行政问责制，确保工作有成果、见实效。深入推进行政效能大提升，强化“一站式”办公和“一条龙”服务，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为，切实转变机关作风，提高工作效率。
x是要创新施政，增强政府开拓力。把创新贯穿政府工作的各个环节，要善于用开拓的思维、超常的举措破解土地、资金、交通等制约瓶颈，面对机遇敢于争先，面对困难敢于突破，对有利于发展的做法就大力支持，有利于和谐的意见就积极采纳，有利于民生的事情就全力促成，切实提高政府工作的创新能力。

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