抗震救灾工作总结：民族精神与时代精神的丰碑。
时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们总会经历很多各式各样的事情，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？为此，小编从网络上精心整理了《抗震救灾工作总结：民族精神与时代精神的丰碑》，相信一定会对你有所帮助。
抗震救灾总结：民族精神与时代精神的丰碑一个多月前，汶川8.0大地震震动整个中国：山崩地裂，江河痉挛，物毁人亡。一个多月来，中国抗震救灾震撼世界：全民奋战，众志成城，自强不息。
汶川作证：气壮山河的抗震救灾实践，砥砺了五千年不屈不挠的炎黄子孙的铮铮铁骨，熔铸了中华民族惊天动地的抗震救灾精神，锻造了伟大民族精神与时代精神的不朽丰碑！
党中央、国务院近日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议强调，要大力弘扬抗震救灾的伟大精神。弘扬抗震救灾精神，对于深入贯彻党的xx大精神，应对前进道路上的各种困难和挑战，建设社会主义核心价值体系，推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会的新胜利，具有极为重要的意义。
抗震救灾精神的丰富内涵――以人为本、生命至上，万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，科学理性、开放透明的抗震救灾精神，是中华民族文明进步的伟大标识
中华文明史也可以说是一部与天灾人祸的抗争史。新中国成立以来，我们遭遇过多次大的自然灾害。从1966年的邢台抗震救灾到1976年唐山抗震救灾，从1987年大兴安岭扑救森林大火到1998年三江抗洪抢险，从XX年抗击“非典”到今年初迎战冰雪，一次次自然灾难的严峻考验，一场场人间真情的集中倾注，凝结了中国人民弥足珍贵的精神财富，奠定了我们今天战胜特大地震灾害的意志力基石。
围绕汶川特大地震展开的这场气壮山河的救灾实践，喷吐出无比炽热的人间大爱，迸发出世所罕见的民族真情，映照出举世瞩目的中国力量，诠释出新时期中华民族抗震救灾精神的丰富内涵。
以人为本，生命至上。“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的”。当灾难突然降临，党中央、国务院果断决策，紧急号令，主题只有一个：“第一位是救人”，“救人是重中之重”，“一线希望，百倍努力”！旋即，国之重器，云集灾区；国之精锐，拯救斯民。截至6月13日，各路救援大军累计解救和转移1403671人，各级政府投入抗震救灾资金537.61亿元，接收国内外各界捐赠款物455.78亿元,调运救灾帐篷105.15万顶，调运过渡安置房24.51万套。以人为本，是抗震救灾精神的“内核”。抗震救灾的一切力量，在以人为本的理念下行动。从拯救生命到伤员医治、群众安置、灾区重建，党和政府一系列有效措施，始终彰显着以人为本、生命至上的核心主题，凸显我们党提出的科学发展观等一系列重大战略思想鲜明的实践特色。
万众一心，众志成城。团结就是力量。这是中国人民战胜各种灾难的坚强信念。危难面前，各部门密切协调配合，各省份对口支援，社会各界自发动员，各项爱心捐助活动有序进行……全国人民包括港澳台同胞和海外侨胞一起，显(来源 范文大全）示出空前的团结，再现了同舟共济、守望相助的动人场景。一句“我们都是汶川人”，正是中华民族凝聚力的生动写照。山崩地裂，撼不动党和人民的团结一心；桥断路毁，挡不住全国人民的同舟共济……“一方有难，八方支援”。举全国之力，支援抗震救灾，社会主义制度的无比优越性闪烁出耀眼的光芒。
不畏艰险，百折不挠。长期形成的奋不顾身、一往无前，压倒一切敌人而不被敌人所屈服的革命英雄主义精神，在抗震救灾中再次得到了集中弘扬。当灾难发生时，党员干部舍小家为大家，组织群众自救互救；人民教师为了学生的安危，不惜献出自己的生命；白衣战士冒着余震的危险，救死扶伤；灾区群众强忍失去亲人和家园的悲痛，积极投身抗震救灾。人民解放军、武警官兵更是舍生忘死、冲锋在前，不怕疲劳、连续作战，成为抗震救灾的突击队和主力军。中华儿女展现的英勇奋战、不畏艰险、不怕牺牲的精神，总在最关键时刻 、最需要的地方闪耀。
科学理性，开放透明。运用现代手段，统筹协调、临危不乱，显示出良好的法治与科学精神。在救灾中，启动了一级救灾应急机制，国家力量按预案投送，一切行动按《防震减灾法》和《汶川地震灾后恢复重建条例》等进行。抗震救灾充分运用了科技手段和现代化设备，为赢得救人时间、提高救灾效率发挥了重要作用。新中国历史上第一次国际救援人员参与救灾的行动在抗震前线展开,一批批国际人道主义救援物资、一批批国际爱心捐款源源不断送抵灾区。同时，党和政府开诚布公，信息公开透明，确立了国民之间互相信任、理解与尊重。震情实时更新的“全国直播”，随着电波和网络迅速传播，抚平了公众的不安，凝聚起坚定沉着的力量，向世界展示了一个开放自信的中国。
在这场斗争中，中华民族又经受住了一场严峻的考验。抗震救灾的伟大精神，是中华民族文明进步的伟大标识，是一本博大的中国特色社会主义制度优越性的教科书，也是党和国家最可宝贵的精神财富。
抗震救灾精神的深邃实质――在民族精神与时代精神的融合中实现新时期集体主义、社会主义与爱国主义的高度统一，彰显社会主义核心价值精神的内在魅力
抗震救灾精神多方面内涵聚拢起来，其深邃的实质在于鲜明的民族精神与时代精神。两种科学精神的完美结合，彰显着社会主义核心价值精神的内在魅力。
抗震救灾精神――凸显了民族精神的延伸与升华。民族精神是一个民族在长期共同生活实践中形成和发展起来的，为大多数成员认同与接受的思想品格、价值取向及道德规范，是一个民族的心理特征、文化传统、思想情感等的综合反映。在五千多年的发展中，中华民族形成的以爱国主义为核心的民族精神，深深植根于祖国优秀文化传统中，成为推动中华民族走向繁荣和强大的精神动力，积淀为中华民族之魂。井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神，是革命战争时期中华民族精神的突出反映；雷锋精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、载人航天精神，是和平建设时期中华民族精神的崭新表现。这次抗震救灾，大大强化和提升了我们民族的精神品格。面对突如其来的巨大灾难，中华民族所具有的自强不息精神得到了最充分的展现和最精彩的阐释。凭着这种精神，多难兴邦才能成为现实。
五千年绵延不断的文化，五千年沧海桑田的历史，始终坚守着、积存着、传承着一种百折不挠、奋发进取的民族精神，始终体现着、印证着、弘扬着一种强大的民族凝聚力，始终贯穿着一根压不弯的民族脊梁。这种气概、精神与能力，越在大灾大难面前，越能得到充分的彰显与升华。愈挫愈勇，愈摧愈坚，不断从民族精神中汲取力量，又不断赋予民族精神新的内涵。这次抗震救灾斗争充分体现了这一点。世人由此看到了中华民族精神的重振和焕发、延伸和升华。
抗震救灾精神――表征着时代精神的凝结与精华。时代精神是一个社会在最新的创造性实践中激发出来的，引领时代进步潮流、为社会成员普遍认同与接受的思想观念、价值取向、道德规范和行为方式，是一个社会最新精神风貌与社会时尚的综合体现。改革创新是新时期最鲜明的特点，也是时代精神的核心。围绕改革创新这个核心，时代精神有着全面的多维表现，其特征是与时俱进，其本质是以人为本，其要求是确立开放意识与世界理念、自主意识与民主觉悟、竞争意识与效率追求、法制意识与和谐取向，等等。凭借这种时代精神，中国人民创造了改革开放30年来举世瞩目的辉煌成就，不仅奠定了抗震救灾的物质基础，而且有效提升了公民意识、国民素质、人文精神，铸造了全新的民族道德。抗震救灾体现的人文关怀，既体现了我们党立党为公、执政为民的宗旨，又反映了尊重生命价值、尊重人格尊严的普世价值，张扬了人性与博爱的力量。抗震救灾催(来源 范文大全）生的志愿者精神，不仅给受灾的人民群众带来了莫大希望，而且有助于提升公民的道德意识和道德水准，促进社会更加和谐文明。在严酷灾害中人民群众所表现出的团结互助、勇于承担的公民精神，不仅体现了中华民族的传统美德，而且是现代国家生存发展的道德基础。抗震救灾还彰显了中华民族开放包容、交流合作的时代风范，显示了一个正在复兴的国家的博大胸怀与高度自信。
抗震救灾精神――在民族精神与时代精神的融合中实现了新时期集体主义、社会主义与爱国主义的高度统一。民族精神是思想基础，着重于对历史的科学传承；时代精神是思想导引，着重于对未来的努力开拓。民族精神与时代精神的有机融合，共同构成当代中华民族的精神支柱与精神动力的核心内容，成 为社会主义核心价值精神的具体彰显。以此为前提，实现了中华大地上集体主义、社会主义与爱国主义的高度统一。在当代中国，我们的共同理想，是中国特色社会主义；我们所举的旗帜，是中国特色社会主义大旗；我们所走的道路，是中国特色社会主义道路。集体主义、社会主义、爱国主义三位一体，在执政的共产党领导下有机结合，使民族精神核心的爱国主义有了更加坚实的集体主义和科学社会主义的现实根基。民族精神与时代精神的大力弘扬，展示出当代中国共产党人宽广的世界眼光和敏锐的时代意识，表征着中华民族正以全新姿态走向全球化，揭示了中国特色社会主义更加适应人类文明大趋势的根本希望所在。
建设社会主义核心价值体系是理论与实践相结合、知与行相统一的过程。抗震救灾行动所展现的爱国主义不是抽象空洞的口号，它承载着全国人民包括港澳台同胞、海外侨胞的深情厚谊，承载着中华儿女实现中华民族伟大复兴的宏大理想，凝聚着排山倒海、一往无前的巨大力量。作为伟大民族精神和时代精神有机融合的抗震救灾精神，深刻体现了社会主义核心价值体系的丰富内涵。从有史以来最大规模的物资集结调运、空中投送中，从天安门广场和在祖国大地上空回荡的“加油，四川!”“加油，中国！”的呐喊中，我们可以深切感受爱祖国与爱人民的高度统一、革命英雄主义和社会主义人道主义的高度统一,感受到共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好、人民群众好、伟大祖国好的时代主旋律。
抗震救灾精神的时代价值――抗震救灾精神具有凝聚力、创造力、文化力，是应对挑战、迎接考验，发展中国特色社会主义的强大精神动力
恩格斯曾说：“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。这种补偿，从即时性看，在于国人当前的奋力抗争，尽量减少灾难的物质损失；从长远性看，在于科学提升抗争的精神价值，将战胜劫难的智慧与勇气，融入文明演进的历史长河。
救灾实践所锻造的民族精神和时代精神相统一的抗震救灾精神，宛如一座不朽的丰碑，弥久愈坚，将永远载入中华民族的史册，成为我们民族生存与发展的精神支柱。在新的历史阶段，我们要夺取全面建设小康社会的新胜利，实现中华民族的伟大复兴，前进道路并不平坦，不仅会有急流险滩、风暴雷霆，还会有各种阻力、干扰，充满着曲折与艰辛、风险与挑战。因此，从现实性上说，抗震救灾精神是我们自强不息、应对挑战、迎接考验，发展中国特色社会主义的强大精神动力！
抗震救灾精神是凝聚力。“天下兴亡，匹夫有责”。一切民族都有自己的凝聚力，失去凝聚力的民族必然会走向没落与衰亡。当国家、民族处于多事之秋，灾难常常会异乎寻常地激起人们奋发图强的气概，产生巨大的凝聚力，战胜困难，夺取胜利，促进国家更加强盛。汶川抗震救灾的实践，再一次证明了这一点。在地震灾害面前，党心顺、军心振、民心齐、力量聚，海内外各种社会力量有效整合，大家自觉以国家民族利益为重，中华民族的凝聚力得到了空前的高涨。在新世纪新阶段，我们必须大力发扬抗震精神所展示的民族凝聚力，坚定地用中国特色社会主义共同理想凝聚人心，进一步发挥社会主义制度的优越性，心连心，同呼吸，共命运，努力完成各种急难险重任务，为搞好灾区重建工作，实现经济社会又好又快发展而努力奋斗。
抗震救灾精神是创造力。巨大的凝聚力在实践中必然生发出无穷的创造力。创新是民族前进和社会发展的不竭动力。汶川大地震唤起了人们对32年前唐山大地震的痛苦记忆。经其后30年的改革开放，在新的时代条件下，抗震救灾创新了中国社会的信息传播方式、应急管理方式和灾难救助方式等。可以说，这次救灾过程中呈现的新理念、新实践、新突破，正是对30年改革开放的一次特殊检阅。信息的公开透明、公民精神的成长壮大，深深刻下了30年民主法治建设、社会文明进步的烙印。抗震救灾精神的弘扬，创造力的发挥，将更加坚定我们高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移搞好改革开放的决心和信心。
抗震救灾精神是文化力。“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，是党的xx大报告提出的文化建设的重要任务。毫无疑问，灾难之中，以人为本治国理念的深植，国家政治文明的演进，民族内在精神的重塑，公民责任意识的增强，必然使社会主义核心价值精神，升华为一种文化力量，激发出一种制度动力，成为推(来源 范文大全）动中国社会进步的精神积淀，成为中华民族的强大“软实力”。努力弘扬抗震救灾精神，将会进一步加强社会主义核心价值体系建设，自觉增强全国人民的忧患意识、大局意识、使命意识，时刻想到有困难要克服，有大山要攀登，有对手要竞争，有宏图大略要实现，始终保持自强不息、昂扬向上的精神状态。
抗震救灾已经取得重大阶段性胜利，今后的任务更艰巨、更繁重。我们要在全社会大力弘扬抗震救灾的伟大精神，使之转化为自力更生、艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为办好奥运、建设祖国的实际行动，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在以xx同志为总书记的党中央坚强领导下，信心百倍地夺取全面建设小康社会的新胜
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抗洪救灾精神学习总结范文
抗洪精神是一种民族精神， 它坚挺不拔像青松一样屹立在中华儿女们的面前。以下是小编为大家整理的关于抗洪救灾精神学习总结范文，欢迎阅读!
篇一：抗洪救灾精神学习总结
近日，我市参加全省20xx第二次三防工作会议**分会场会议，并于会后召开全市三防工作视频会部署近期三防工作。市委常委、常务副市长、市三防指挥部总指挥张*，市政府副秘书长、市三防指挥部副总指挥许**，市水务局局长、市三防指挥部副总指挥王**，市三防指挥部各成员单位参会。
全省三防会议首先传达了习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神，以及省委常委会、省政府党组会有关会议精神。
会议强调，各级党委、政府及各有关部门要把思想和认识统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，把行动和步调统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，清醒认识当前防汛防台风形势的严峻性，立足最不利的情况，做好最充分的准备，全力以赴做好三防各项工作，努力把灾害损失减到最小程度。
抓好防汛抗洪责任制落实、科学精准预测预报、突出防御重点、全力保障人员安全、进一步做好风险隐患排查、进一步加强协调联动、加快推进防灾减灾工程建设、强化应急处置机制、进一步加强防灾减灾正面宣传报道等九项工作。
随后，张*常务副市长主持召开全市三防工作视频会。会议在听取市气象局、市三防办简要汇报后指出，今年气候反常，三防形势严峻，各区要深入学习习总书记讲话和国务院、省有关要求，抓好贯彻落实，全市上下一盘棋，形成合力;要敢于担当，做好后汛期各项工作;要立足当前，着眼长远，始终把确保人民群众生命财产安全放在首位。
张*常务副市长要求：
一是要严格落实以行政首长为核心的三防责任制，主要领导靠前指挥，建立三防办值班抽查机制;
二是要强化预测、预报、预警，定点、定时精准预报，加密预报频次;
三是要强化隐患排查整治，对重大隐患建立督察机制;
四是要突出抓好水利工程、地下空间等重点问题的防范，重视最后一公里落实工作;
五是要切实增强防灾救灾预案的针对性和可操作性，加强三防救援队伍建设，拓宽三防通讯保障通道;
此外，宣传部门要加大宣传力度，提高市民避险防灾自救能力，弘扬正能量。
篇二：抗洪救灾精神学习总结
我院召开抗洪救灾积极分子表彰大会
这是一笔弥足珍贵的精神财富，是我们永不枯竭的力量源泉。 学院党委书记许金招铿锵有力的话深深感染着500多名在座师生。6月9日下午，在抗洪救灾积极分子表彰大会上，58名抗洪救灾积极分子得到表彰。广东建院人在危急关头迎难而上、顽强拼搏;团结协作、互助互爱的抗洪救灾精神在弘扬。
5.24抗洪救灾斗争的胜利，体现了全院师生员工万众一心、不畏艰难、顽强拼搏的精神，谱写了一曲众志成城战洪魔的抗洪赞歌，给我们留下了宝贵的精神财富。
许**书记对抗洪救灾工作做了总结。他深情地回忆起，在抢险现场，学生干部冲锋在前;在转移和撤离的过程中，学生干部们挺身而出;在洪水退却后，学生志愿者们又奋斗在清洗校园的第一线。一幕幕动人的场景，一个个感人的瞬间，在抗洪救灾中，广大学生体现出优秀的综合素质和当代大学生良好的精神风貌，集中展现出广建人冲锋在前勇于担当、相互帮助温暖人心、困厄之中坚强乐观的精神和力量。
赖**同学以自己的亲身经历，动情地回忆起，当河水倒灌涌入学院校园，校园道路在短时间内被淹没的危急关头，学生志愿者们迅速集结。
危难时刻我们并没有退缩，一颗颗无私的爱心在井然有序地发挥着它最大的能量!多少名志愿者搀扶或背着女生走过水位最深的路段;多少名志愿者在水位最深的时候依然坚守在电房、水房，为确保校园水电供应而竭尽全力，而又有多少名志愿者为了集体利益而留校。
他深有感触地说，这两年我们似乎总在学习或者耳闻正能量三个字，其实正能量离我们很近也很简单，在紧要关头的无私奉献就是它最好的体现!
抗洪救灾是大战场，也是大课堂。在抗洪救灾斗争中，广大师生体现出一种十分崇高的精神。那就是万众一心、众志成城;迎难而上、顽强拼搏;团结协作、互助互爱的抗洪救灾精神。许**书记在讲话中对抗洪救灾精神进行了提炼和诠释。他说, 这是爱国主义、集体主义和社会主义精神在我院的生动实践，是社会主义核心价值观在新时代的集中体现和新的发展。
弘扬抗洪救灾精神，为实现青春梦、中国梦提供强大精神动力。
在表彰大会上，许**书记就如何把弘扬 抗洪救灾精神与践行社会主义核心价值观结合起来，并把它落实到实际工作、学习中，向全院同学提三点希望：
一是立志高远，坚定理想信念。
他勉励同学们要将个人价值与社会价值紧密结合在一起，将个人命运与国家民族命运紧密联系在一起，以中国梦激励青春梦，把个人的梦想融入到国家的梦想之中,融入到祖国和民族的发展之中, 勇敢地肩负起时代赋予的光荣使命。
二是砥砺品行，加强道德修养。
牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，将之作为人生的基本遵循，勤学以增智、修德以立身、明辨以净心、笃实以为功。
三是奋斗成才，练就过硬本领。
让勤奋学习成为青春远航的动力，让大好时光成为青春奋发的保障，让增长本领成为青春搏击的能量。
最后许**书记指出，这次受到表彰的抗洪救灾积极分子是我院广大师生员工积极投身抗洪救灾的缩影。在他们身上集中体现了广建院人的良好形象。
他号召全院师生员工都要向他们学习，学习他们心系集体、情系师生的高尚品德，学习他们临危不惧、挺身而出的英雄气概，学习他们无私忘我、勇挑重担的奉献精神，学习他们团结一心、友爱互助的团队意识。
【如何弘扬培育民族精神】弘扬和培育民族精神月活动总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《【如何弘扬培育民族精神】弘扬和培育民族精神月活动总结2011》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新编辑了一下发到工作总结之家。
和培育月总结2011弘扬民族精神活动总结 六年级
为引导少年儿童了解民族精神的丰富内容，感受民族精神的伟大力量，从小树立民族自尊心和自豪感，我班开展了“弘扬和培育民族精神月”系列活动。
回顾本次活动，我班主要开展了以下几个方面的工作：
1、充分利用学校周一举行的升旗仪式和国旗下讲话，启动本次活动，并介绍这次活动的方式、目的、意义，以及民族精神的实质和表现等。
2、利用班级板报和展示栏等宣传阵地，营造弘扬和培育民族精神的浓厚浓浓氛围。让爱国主义教育“从点滴做起，从身边做起”。
3、组织收看“开学第一课”。使学生感受到时代的要求、党和人民的期望，在家做一个好孩子，在学校做一个好学生，在社会做一个好公民。
4、各班开展一次主题队会。让学生感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的时代内涵，逐步树立民族自尊心和自豪感。
5、举行围绕“做一个合格的建设者和结班人”为主题的手抄报比赛。把活动推向了高潮。
6、利用黑板报加大宣，使学生进一步了解优秀党员的英雄事迹。
通过宣传活动，学生都对民族精神月活动有了深刻的认识。弘扬民族精神月虽然即将过去，但是对于我们六年级师生来说，民族精神的行动并没有结束。在今后的工作中，我们将不断总结经验教训，将“弘扬和培育民族精神”的思想工作继续深入开展下去。
以上就是这篇范文的详细内容，主要描述民族、精神、活动、弘扬、学生、一个、开展、培育，希望对大家有用。
2008年为四川抗震救灾救灾救济处工作总结
2008年救灾救济处工作总结
一、救灾工作总结
今年以来，我处在局党委的正确领导下，在分管局长的具体指导下，认真学习贯彻全市民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的工作宗旨，解放思想，真抓实干，按照年初工作计划，有条不紊地做好救灾救济各项工作，扎扎实实地完成各项任务。
1、抗雪防冻救灾工作取得全面胜利
2008年1月18日以来，我市遭受了建国以来持续时间最长、降雪量最大、影响程度最深、经济损失最重的雪灾。据初步统计，全市受灾人口达129054人，农作物受灾面积256739亩，损坏及倒塌房屋14274间，其中倒塌居民住房1684户3597间。境内合宁、合界、合徐、合六叶、合巢芜等高速公路一度全部关闭，陷入瘫痪状态持续4天时间，国省干线公路在局部路段严重受阻，大部分农村公路交通中断；大量蔬菜大棚、养殖场棚、市场顶棚、加油站顶棚、工业厂房被压塌或受损。因灾直接经济损失66230.208万元，其中农业直接经济损失16396.7万元。
在市抗雪防冻救灾工作指挥部和局党委高度重视和领导下，坚持“人民至上，生命至上，安全至上”的救灾工作方针，全力以赴，众志成城，雪前高度关注天气变化，通过电话通知、短信等在全市救灾部署前既已全面展开工作。雪中密切关注雪情发展，雪灾形成后各项救灾措施迅速落实。市救灾组、市民政局领导分7个组，市和县区各级民政部门负责同志亲临雪灾第一线，靠前指挥，指导开展生产救灾；各级救灾部门沉着应对，快速反应。全市2500多名民政干部日夜奋战在雪灾一线，深入乡镇，普遍开展防灾、查灾、核灾工作，尤其是偏远乡镇和五保户、低保户和困难户住房安全重点排查，分散五保包保到户到人，全市30833名五保未因雪灾发生一起伤亡事件。通过进敬老院、腾住公房、投亲靠友等，对已倒户和危房户进行妥善安置，全市转移安置人口9033人。同时启动应急预案ⅱ级响应，建立灾情日报制度、24小时值班制度、领导带班制度、重大灾情2小时必报制度等，开通救灾热线，平均约每10分钟一次，高峰时彻夜电话不断。及时发放救灾款物，积极争取省厅支持，争取了省冬令款、雪灾款、滞留旅客救助资金、春荒款等总计780万元，救灾棉被4000床；市本级下拨冬令款和雪灾专用款共计476万元。开展全市农村雪灾困难群众全面排查，不漏一村、一户、一人，建立以乡镇为单位、名册到户的《春荒需救济人口台帐》和《倒塌民房台帐》。全力开展道路除冰、保畅和滞留旅客救(提供）助工作，及时下拨100万元滞留旅客临时生活救助资金，全市计救助滞留旅客51462人，救助食品折款387425元，救助饮用水4225箱，救助棉被、毛毯124床，棉衣119件，××县、肥西县、包河区在重要阻断节点不分昼夜，连续作战，以各种形式为滞留旅客做好基本生活保障和服务。经过上下的共同努力，保证了国、省道和高速公路快速疏通，春节期间没有人员滞留。受灾群众生活得到妥善安排，没有人缺衣少粮；新春佳节欢乐祥和，气氛浓郁；全市人心安定，社会稳定，市民政局荣获“抗雪防冻救灾工作先进单位”，受到省委省政府、市委市政府表彰。此外，进一步完善了市、县区、乡镇三级救灾预案，完成市救灾减灾中心项目申请立项的各项工作，蜀山区竹荫里社区荣获首批“全国综合减灾示范社区”称号，受到民政部表彰。
2、冬春困难群众生活得到妥善安排
把冬春困难群众生活安排作为最现实最紧迫的民生工作抓紧抓好，全市冬春困难群众生活
得到切实保障。一是摸清底数，制定方案。组织各县区、乡镇反复摸排核实，全市缺粮人口23978户、51913人，缺粮6246755斤；缺衣被人口21125人，缺衣14697件、缺被11652床。建立《冬春困难群众花名册》，在媒体公开市和各县区救灾热线，以合政秘文件下发《全市冬春困难群众生活救济实施方案。二是落实资金，开展捐助。按救济粮每市斤1.4元、棉衣每件50元、棉被每床100元计算，及时下拨冬令款和春荒款，由各县区通过政府采购集中购置衣被口粮，秉着公平、公开、公正原则将衣被口粮发放到困难群众手中。三是及时救助，加强督查。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则，区别情况，对因遭受轻灾造成临时缺粮的一般农户通过大力开展生产自救解决，政府加以引导，提供服务；对受灾较重造成缺粮、自救能力薄弱的农户，通过生产自救、互助互济和政府救助相结合的方法解决；对既缺粮又完全没有自救能力的五保户、优抚对象和低保户全部由政府救济和发动社会力量捐助加以解决。市民政、财政、粮食、审计、监察等部门将适时成立联合检查组对各乡镇的救灾款、冬令春荒口粮到位情况和各项救灾措施落实情况进行抽查。同时要求各县、乡镇严格救灾款物发放程序，对灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理，坚持公开、公平、公正的原则，接受群众和社会舆论监督，确保灾民的基本生活得到保障。四是慈善超市救助，“两节”开展慰问。1月21日，抢在暴雪封路前，组织货源，在全市设立51个发放点,对近万户城区一类低保家庭发放了价值300万元的米、面、油等生活必需品；庐阳区针对困难群众实际，采取多种方式，把救助工作做到家，把米面油送上门。“两节”期间，组织开展慰问和送温暖活动，确保困难群众过个和谐年、安详年。
3、全市雪灾倒房重建工作扎实高效
今年全市计划恢复重建雪灾倒塌民房2256户、5300间。4月18日全市开工率达到100%。截至5月22日统计，全市雪灾倒房重建已经竣工2075户4896间，竣工率达92％。省民政厅《关于认真贯彻落实省委常委、副省长赵树丛对雪灾倒房重建工作批示的通知》（皖民电〔2008〕71号）文件对我市雪灾倒房重建工作给予充分肯定和通报表扬。
一是加强领导，明确责任。3月18日召开了全市救灾救济暨雪灾倒塌民房恢复重建工作会议，以合政秘[2008]17号文件印发了《××市2008年雪灾倒塌民房重建工作实施方案》，全面部署了雪灾倒塌民房恢复重建工作。各县区都召开会议，出台相应文件，成立领导小组，明确受灾乡镇政府是灾民建房工作的责任主体，乡镇长是第一责任人，每个建房户由乡镇安排专人负责灾后重建具体工作，层层分解细化，实行倒房重建领导干部包保责任制，县级领导包到村，乡镇领导包到户，做到任务明确，责任清楚，工作到位，确保全市灾民建房工作有计划按步骤快速实施推进。
二是因地制宜，周密规划。做到“三个结合”和“四能四不一尊重”即：近期救灾与远期减灾相结合，与新农村和小城镇建设相结合、与“515敬老工程”建设相结合；集合地形、地貌和人文习俗，做到能集中建就不分散建，能选择高地就不在低洼地建、能迁建就不在原地建、能建好的就不建简易的，同时也充分尊重群众意愿。特别是各地将灾民建房与“515敬老工程”相结合，如××县将79户五保户纳入“515敬老工程”集中建房，肥西县将108户五保老人全部就近迁入敬老院，补助资金直接拨付敬老院，用于敬老院建设与发展，较好地实现了资源整合，相互推动，对于推进当地新农村建设也具有积极意义。
三是规范程序，阳光操作。各县区在已核查灾后倒房户数的基础上，按照谁核查、谁签字、谁负责的核查责任制，进行逐户核定，并由倒房户提出倒房重建书面申请，经村民评议并有6个以上村民代表签字，乡镇审核，县区民政部门审批。全市雪灾倒房重建程序规范，各县区都按要求以乡镇为单位建立倒房重建台帐，做到一户一档，档案贴有倒房户倒房和建房照片。对已建户数、间数、建房结构、家庭类型以及补助资金等，在乡村政务公开栏和村务公开栏进行张榜公示，接受群众监督。××县民政局还印制了统一的建房公示、一户一档表格、乡镇领导干部包保承诺书等；肥西县在4月16日肥西日报上刊登了全县倒房重建补助标准及公示名单。在督查中，我们发现各地在补助灾民建房的程序上较为严格，一般都实行两榜或三榜公示，做到政策透明、数额透明。
四是严格管理，专款专用。市、县区财政部门设立倒房重建专用账户，封闭运行，严格实行专款专用、专账管理。市民政局会同市财政局及时下拨省市建房补助资金953.7万元，其中省级建房补助资金815.7万元,市配套资金138万元；下拨省灾民损房补助经费267万元。各县区按照省市县8：1：1的倒房重建资金分级负担比例要求，配套资金全部落实到位，打卡发放到户。对于省
控建房指标以外的雪灾倒塌民房，要求各县区（开发区）在核实后先筹集垫资，全部建成后，由市财政局、市民政局采取“一线实”办法，委托中介机构核实，市、县(区)按照1:1比例分担。在省控建房指标以外，××县、高新区积极筹措资金，分别建房83户263间、15户41间。
五是强化措施，加强督查。3月底，市民政局、市财政局对全市28个乡镇倒房重建情况进行了一次巡查。4月9日市民政局召开三县四区三个开发区分管局长和救灾办主任会议，对此工作再次进行督查部署。4月11日，王三运省长批示：雪灾倒塌民房重建“总体情况是好的，但是尚未开工的要抓紧开工，否则6月20日全部入住新居有困难。要特别强调一下重建房的选址问题和建房质量问题，严防选址不当和质量问题再次受灾倒房”。市民政局迅速落实王省长批示精神，4月14日、15日、24日，市生产救灾办公室在前期巡查的基础上，再次对瑶海区、庐阳区、高新区、××县雪灾倒塌民房重建工作进行抽查。各县区也按照要求进一步加大督查力度。4月30日省委常委、副省长赵树丛批示：“雪灾倒房重建要继续抓紧，当前的重点是抓建房质量，抓补助资金入户，抓建房进度，抓新房入住率，确保6月20日前全面完成任务。”市生产救灾办公室也于5月8日发文迅速贯彻落实。市政府组成7个督查组于5月5日－12日分赴各县、区开展督查。同时，市生产救灾办公室对于倒房重建进度一周一通报，通报发给各县区党政主要负责人和分管负责人，对于进度较慢的县区，还直接给分管县区长打电话反映督促。截至目前，市生产救灾办公室编发通报4期，编发《救灾工作简报》8期，在各类媒体刊发信息40余条。
在建房初期，各县区采取措施，破除“四难”：一是通过财政配套、部门包保及乡镇先赊砖瓦建材，重点帮扶农村特困倒房户解决“筹资难”问题；二是通过动员亲友帮工和组织干部帮劳，解决恢复重建“用工难”问题，××县长临河镇、蜀山区井冈镇政府组建施工队，统一预决算、统一标准，对于五保户、残疾等自己无能力建房的户，由户主出具《建房委托书》，由镇施工队统一施工，保证了建房进度和质量；三是通过乡村干部协调，解决“寻找工匠难”的问题；四是通过主动联系，解决“寻找倒房户户主难”问题，确保重建工作不漏户。
实行“三结合、三统一、三落实、三帮扶”：一是通过坚持“三个结合”，即坚持重建工作与落实国家政策、与新农村建设、与“515敬老工程”相结合，做到了重建规划科学；二是通过坚持“三个统一”，即统一重建原则、重建条件、重建标准，做到了重建对象准确；三是通过坚持“三个落实”，即落实宅基地、落实施工队伍、落实包保责任，确保了建房进度与质量；四是通过坚持“三个帮扶”，即乡镇、部门结对帮扶，亲友乡邻资助帮扶，村组党员干部投劳帮扶，有效整合了资源。
××县制定灾民建房公示制、周报制、通报制、领导干部签订包保承诺书制等四项制度，采取县领导包村、乡镇领导干部包户，村（居）包落实的工作思路，各乡、镇倒房重建户由各乡镇领导干部全部包保，乡镇领导干部和倒房户签订包保承诺书，包保责任人主要对倒房重建户实行“四包”即包进度、包质量、包完工、包入住，做到“四个统一”即统一公示、统一模式（外粉、做滴水坡）、统一悬挂“重建家园”标牌（按乡镇编号）、统一打卡发放建房资金，加快雪灾倒塌民房重建进度。
六是分类指导，确保质量。根据市政府文件精神，对不同类型的倒房户执行不同的补助标准，我市各地在认真查灾核灾的基础上，摸清底数，根据倒房户的不同类型进行区别对待：对有自救能力的一般倒房户、相对贫困户等主要是做好规划引导和协调服务工作，在资金使用上坚持“先建先补、不建不补”，长丰县对不愿建房的一般倒房户由乡镇与其签定保证书，体现了对倒房户个人意愿的尊重；对倒房户中的五保户、低保户等弱势群体，各地都作为重点救助对象，实行优先确保、重点解决，由村里统一组织建筑队，或由村里担保赊购建筑材料，完工入住后一起结帐，全程负责五保户建房，解决了五保户建房的后顾之忧。为确保灾后重建房屋质量，提高建房补助资金使用效率，按照《安徽省农村灾区倒房重建质量要点》规定的标准，坚持“质量第一、安全第一”，对集中建房点实行工程监理制，确定专门的技术监督人员，进行严格的质量监督；对受灾群众分散自建的，确定专业技术人员进行巡回指导和质量监督，确保倒房恢复重建工程质量。为确保集中建房的质量，长丰县聘请了退休的建设局干部等专业人员到各集中建房点实地察看建筑过程，监督建筑质量。
4、全面完成全市农村困难群众危房排查工作
按照《民政部办公厅关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》（民办函【2008】69号）及省民政厅《关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》（皖民电【2008】59号）要求，召开三县四区三个开发区分管局长、
救灾办主任会议组织开展了全市农村困难群众危房排查工作。迅速组织力量，深入一线，进村入户，实事求是地调查统计和填写报表；救灾处加强督促指导，进行随机抽样核定，严格把关，确保统计数据的客观真实；全市严格按照民政部制定的统计说明、《农村困难群众危房情况登记表》和《农村困难群众危房情况统计表》规定，实事求是地调查统计和填写报表。经排查，全市农村困难群众危房25143户67487间，其中分散五保5015户9806间，低保户6282户17118间，一般困难户13846户40563间。
5、“515敬老工程”跨越式推进
“515敬老工程”被市政府列入二十八项民生工程，为加快推进“515敬老工程”，根据市政府《关于深入实施民生工程的意见》（合政〔2008〕33号），与财政局联合印发《××市2008年“515敬老工程”实施方案》(合民〔2008〕113号)、《××市农村五保供养服务机构建设实施意见》（合民〔2008〕114号）文件，以大建设的力度加快推(提供）进“515敬老工程”，加大投入，抓大控小，建大院，快建院，全市新建和改扩建敬老院22所，新增敬老院床位4989张，集中供养率提高15％，全市集中供养和集中居住率在去年的基础上翻一番，达到30％。
坚持“全国领先，全省一流，地方特色”的规划建设原则。敬老院建设规模占地不少于20亩，入住五保老人床位数不少于200张。积极倡导县区人民政府兴办服务全县区或部分乡镇的五保服务机构。项目要高起点设计，高质量建设，功能齐全，达到院容环境园林化、设施设备人性化、服务管理规范化。
项目建设实行“七制”：县区政府分管负责人负总责制、项目法人制、招投标制、集中采购制、资金使用审核制、建设监理制、竣工验收制。
项目管理实行“六个统一”：统一规划立项、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一审计决算、统一名称标识。
项目建设做到“五个结合”：与布局调整、小城镇建设、新农村建设、雪灾倒房重建、敬老院总体规划相结合。
加大督查力度，三县分管县长都与相关乡镇负责人签定责任状。市局出台“两个不支持”规定，即“对于2007年度尚未完工的项目，相关县区要抓紧工程进度，确保6月20日竣工入住，否则对该项目不再给予支持，并对该县区2008年项目不予支持”。目前全市2007年度17个项目全部建成，2008年22个项目全部完成项目规划、招投标，进入施工阶段，其中包河区义城镇敬老院已经建成。全市1500万元第一批项目资助款已下拨到各县区。分管副市长卢仕仁、省厅刘健厅长、周苏副厅长等省市领导在考察我市“515敬老工程”时都给予充分肯定。
6、加强提升农村五保供养工作
认真贯彻国务院新《农村五保供养工作条例》，完成五保换发新证工作。落实供养经费渠道，三县散居五保对象供养标准每年不低于1460元，市区散居五保户供养标准每年不低于1500元，高于全省年人均1200元标准。同时切实提高集中供养五保对象的生活水平,将集中供养和集中居住的五保对象先转为城镇户口，再纳入城市低保范围，按照“一类人员”全额低保标准享受低保。市、县（区）财政部门均设立五保供养资金专户，严格实行专款专用，专人专账管理，“一卡式”发放。建立五保供养对象数据库，实现动态管理。此外完成民生工程每周报表统计等工作。
7、开展汶川大地震捐物接收工作
“5.12”四川地震灾害发生后，在局党委的领导下，局救灾救济处、市捐助站立即投入到社会捐赠物资接收各项工作中去。自5月13日针对四川灾区物资捐赠工作启动以来，截止到5月27日全市共接收各类捐赠物资105990件（套、床、箱、瓶），所收物资折款270万元。根据市应急办统一部署安排，在驻肥部队支持下，5月19日晚，连夜将社会各界捐赠的第一批价值28.1万元的物资集中装车，送至省救灾中心，由省集中统一运送四川灾区。在接收物资中，在时间紧、任务重、工作人员少的情况下，克服困难，较好地完成了当前任务。一是认识到位，不讲条件，毫无怨言，加班加点完成各项工作；二是开通捐助热线电话，保证24小时畅通，随时接收市民和单位咨询，耐心解答有关问题；三是把好社会捐赠物资质量初审关，对不符合要求的，一律不予登记入库；四是安(
提供）排专人值守，确保捐赠物资安全。五是每日向局领导、省厅、市政府、局相关处室及时报送统计报表。此外，周密做好市领导慰问灾区伤病人员、慰问援川救灾人员亲属及奥运火炬传递仪式等相关服务工作。
二、2008年工作重点
1、抓建房质量，抓补助资金入户，抓建房进度，抓新房入住率，确保6月20日前全面完成雪灾倒房重建任务。
2、做好梅雨伏旱期间防汛抗旱各项工作，扎实开展生产救灾，确保困难群众基本生活。
3、加大民生工程督查，认真贯彻国务院农村五保供养《新条例》，全面落实五保供养经费，提高农村五保供养标准。
4、强力推进“515”工程建设，提高农村敬老院软硬件水平。
5、进一步规范社会捐助工作管理水平。认真总结经常性社会捐助工作和慈善超市救助工作中的经验，进一步完善社会捐助工作各项管理制度，特别是从提高社会捐助和慈善救助的透明度，提高社会公众对捐助活动的信任度入手，着力完善社会捐助工作的公示制