县2015年畜牧工作总结及2016年工作安排

县2015年畜牧工作总结及2016年工作安排。

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一、XX年全县畜牧业发展形势
今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，我局以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农民增收这个核心，不断调整优化畜牧产业结构，积极转变畜牧业生产方式，加快推进现代畜牧业进程，认真贯彻执行畜牧兽医法律法规，狠抓高致病性蓝耳病等重大动物疫病防控，大力实施以牧补农，最大限度地降低了特大洪涝灾害对畜牧业的影响，促进了全县畜牧业又好又快发展。XX年，我县被评为全省畜牧富民十强县，是全省养牛、养羊双第一大县，是全省生猪调出大县，成为全国畜产品生产百强县。预计,XX年全县黄牛出栏17.15万头,同比增长4.45%，存栏23.09万头，同比增长7.70％；山羊出栏71.04万只，同比持平，存栏35.09万只，同比增长1.07%；生猪出栏106.14万头，同比增长12.7％，存栏49.15万头，同比增长1.87%；禽类出栏940.00万只，同比增长6.71%，存栏432.00万只，同比增长4.85%；肉蛋总产15.57万吨，同比增长4.82%，畜牧业总产值21.9亿元，占农业总产值的35.5％。
二、XX年主要工作开展情况
（一）抓全局干部职工学习，提高政治素质和业务水平。今年以来，我局先后组织开展了xxxx、落实科学发展观学习，尤其是党的xx大会议召开后，对xx大报告和党章进行了认真全面系统学习。全局党员干部在学习过程中认真写了读书笔记和心得体会。今年以来，我局还把业务学习摆上重要位置，组织人员到北京农民大学学习养殖技术、动物疫病防治技术。通过开展政治学习和业务学习，全局干部职工理论水平和政治素质得到明显提高，服务意识和服务能力进一步增强。
（二）抓规模化养殖，促进养殖方式转变。一是加大扶持力度。为进一步调整优化畜牧业产业结构，构建现代化畜牧业产业体系，县政府出台了《关于加快畜牧业发展的意见》、《关于印发XX年扶持畜禽养殖小区（场）建设及畜禽良种推广以奖代补实施办法的通知》，县财政拿出100万元，对建设养殖小区和规模养殖场的给予以奖代补。二是加强技术指导。我局认真贯彻落实和宣传县政府文件精神，结合全县新农村建设，对养殖小区进行科学规划、合理布局，指导各养殖小区做到统一设计标准、统一养殖模式、统一养殖品种。三是引导养殖户建设。由于宣传和引导到位，养殖业主申报的积极性较高，全县申报的养殖户有70多户，经我局和县财政局初步审核后，与45个养殖业主签订了建设协议，其中养牛29户，养羊1户，养猪8户，养蛋鸡7户。在今年全市养殖小区和规模养殖场建设评比中，我县共有2个养牛小区、5个规模养牛场、1个养禽场获得市财政以奖代补资金。受市场价格拉动、优惠政策推动、技术服务牵动，我县规模养殖发展迅速，今年年底，全县规模养猪场达2652个，规模养禽场584个，规模养羊场351个，规模养牛场465个，而且涌现出一批养殖小区，规模饲养比重达到45％。四是抓好项目实施。xx县国家级秸秆养畜示范县项目于XX年开始实施，项目总投资276.05万元，其中，中央投资150万元，地方配套126.05万元，该项目实施促进了我县秸秆的开发利用，推动了规模养牛业的发展。该项目今年顺利通过了由国家农业综合开发办牵头组织的验收。
（三）抓科技推广，促进科技兴牧。一是抓好秸秆利用。为确保农业受灾，农民全年收入不减少，我局大力实施玉米秸秆开发工程，积极引导养殖户调整种植结构，扩大饲用玉米种植面积，中科四号、农大108等饲用玉米种植面积达到20万亩。在青贮季节，我局派出技术人员到场到户技术指导，引导养殖户应贮尽贮，全县青贮玉米秸秆45万吨。二是推广标准化养殖技术。根据“培植典型，抓好示范，以点带面，逐步推广”的发展思路，我县认真抓好各类规模养殖标准化示范点建设，在全县建立了优质肉牛、三元杂交猪、优质山羊、家禽标准化饲养示范点160个，随着标准化技术的推广应用，我县畜禽产品质量明显提高，我县无公害畜产品率达到40％。三是推广生猪生产“四良配套”技术。结合全县以奖代补政策的实施，我局引导生猪养殖户按照开封正大模式建设养殖场。目前全县已建设开封正大模式养殖场15家，全部应用生猪养殖“四良配套”技术，提高了养殖效益。
（四）抓科技入户，促进服务方式转变。年初，我局下发了《关于进一步加强科技入户工作的意见》，要求科技入户工作要围绕三个转变（即由小规模户向养殖小区和养殖大户转变，由实用养殖技术的不系统培训向系统化培训转变，由原来每人固定联系养殖户向每人联系一个乡镇转变），扩大服务范围，提高服务质量，取得入户实效。全局每名技术人员在联系一个乡镇时重点抓好几个规模示范场的技术指导，每月至少入户一次，每次入户不少于3个养殖场，还为20多个规模养殖场进行了挂牌示范。XX年全局17名技术人员共科技入户750人次，为养殖户解决技术问题2100个。局咨询服务中心共接待来人、来电咨询6543人次，电话访5900次，专家到现场处理达1700人次，治愈病危牲畜近7800头，病禽12.5万多只，解剖畜禽2450多头只，化验1250多头只。
（五）抓良种应用，提高畜产品质量。全县大力实施畜禽良种工程，积极引进牛、羊、猪、禽优良品种，加大品种改良力度，建立了以县畜禽改良站为龙头，以村级改良点为依托，集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系，全县共建有畜禽品种改良点110个，改良黄牛10.2万头，良种普及率为96%；输配母猪8.1万窝，生产三元杂交猪80万头，良种普及率70%以上。县财政拿出专项生猪良种补贴资金20万元，对养殖户引进生猪良种实行补贴，全县共引进生猪良种3200头，仅从河南双汇种猪场就引进良种母猪1050头。
（六）抓国家政策落实，促进生猪生产发展。一是认真抓好能繁母猪补贴工作。7月17日我局召开了各乡镇畜牧兽医站站长会议，对能繁母猪摸底登记工作进行了详细安排，发放《安徽省存栏能繁母猪登记表》6.5万份。7月25日前全县第一批共摸底登记26810户（场），存栏42523头；9月4日第二批摸底登记2228户（场），存栏4651头；11月6日第三批摸底登记1872户（场），存栏4612头。截止11月6日全县三批共摸底登记30910户（场），存栏能繁母猪51786头。为了确保能繁母猪补贴资金及时发放到养殖户（场）手中，我局和县财政局联合下发了《关于拨付XX年能繁母猪补贴资金的通知》，由财政部门负责实行一卡通发放，全县259万元的能繁母猪补贴资金均在上级规定的时间内发放到养殖户手中，没有发生截留、挪用资金现象。二是抓好能繁母猪保险工作。我局会同县财政局、县财险公司及时制定能繁母猪保险工作方案，在要求的时间内完成了能繁母猪保险资金的收缴、养殖档案的建立、保险手续的完善，保障了全县能繁母猪保险工作的顺利开展。由于县政府领导重视，各有关部门的共同努力，9月20日全县完成能繁母猪投保44104头，占发放能繁母猪补贴资金头数的93.5％。为了进一步推动能繁母猪保险工作，方便养殖户投保和保险理赔，县财险公司还向32位乡镇畜牧兽医站站长颁发了聘书，聘用他们为农村能繁母猪保险业务协管员。三是申报和实施好有关生猪项目。我局积极申报有关生猪生产的项目，上报的项目有《XX年生猪良种补贴项目》、《原良种母猪场建设项目》、《生猪标准化规模化饲养场建设项目》，申请国家扶持资金1100万元。目前大部分项目已实施并取得初步成效。
（七）抓动物疫病防控，保障畜牧业健康发展。一是加强组织领导。为贯彻落实国家、省、市重大动物疫病防控工作会议和文件精神，县政府及时调整了xx县防治重大动物疫病指挥部组成人员。各乡镇都调整和充实了以乡镇长为指挥长的重大动物疫病防治指挥部，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。我县分别于1月23日、3月22日、7月21日和10月10日召开会议，全面部署重大动物疫病防控工作。二是加大资金投入。县政府解决春秋两季动物防疫工作经费100万元，落实应急储备金60万元，落实XX年村级防疫人员劳务报酬配套资金45万元，保障了全县动物防疫工作顺利开展。全县共发放口蹄疫疫苗486万毫升、禽流感疫苗455万毫升、狂犬病疫苗14.7万头剂、猪蓝耳病疫苗54.15万毫升。为应对突发动物疫情，还储备防护服500套，消毒药品3吨，消毒器械230套，乳胶手套3000付，线手套XX付等应急物质。三是全面实施强制免疫。3月22日我局对全县村级防疫人员进行了集中培训，促进了动物防疫工作开展。在春秋季动物强制免疫中，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏苗，彻底消灭了死角死面，消除了疫情隐患，全县没有重大动物疫情发生。今年以来，全县共免疫猪165.3万头次，牛48.7万头次，羊121.6万只次，禽923万只。四是狠抓狂犬病防治工作。为确保人民群众生命安全，今年我县加大狂犬病防治工作力度，各乡镇对本行政区域内饲养的犬类进行了摸底登记，组织由镇村干部和防疫人员组成的防疫专业队，逐村逐户开展犬类狂犬病的强制免疫工作，全县共强制免疫犬类4.5万条。
（八）抓动物检疫监督，保障畜产品质量安全。一是明确目标任务。我局4月1日召开了全县动物检疫工作总结表彰会议，全面总结XX年工作，对XX年工作进行了全面安排部署，制定下发了《xx县XX年动物防疫监督实施意见》、《XX年动物检疫分所考评办法》和《关于下达XX年检疫任务的通知》等一系列文件，将屠宰、产地及运输动物检疫任务分配给各检疫分所，并制定详细的考核检查评比办法。二是狠抓业务培训。年初，我局邀请市畜牧局和县法制办人员，对检疫人员重点培训检疫业务知识和法律法规知识，还定期召开检疫分所长例会，通报全县检疫工作开展情况，总结交流工作经验，研究解决问题的办法，给各检疫分所提供了一个相互交流、学习的机会，达到了共同提高的目的，提高了检疫员的素质和执法水平。三是加强规模场监管。我局把规模场的监管作为推进产地检疫工作的突破口。各检疫分所对辖区内的规模养殖场进行了认真摸底，建立了规模养殖户档案。加强日常服务和监管工作，明确监管责任人，及时掌握规模场存栏和出栏情况，对未经检疫私自销售和运输的，坚决予以打击。
今年以来，全县共检疫猪39.8万头，牛4.8万头，羊20.7万只，禽231.6万只。四是强化屠宰检疫。首先加强屠宰加工厂动物防疫条件的审核，对不符合动物防疫条件的，责令进行整改。对进场屠宰的生猪，严格查验检疫证明，禁止无检疫证明的畜禽进场屠宰。检疫员认真开展市场检疫，加强市场巡查，禁止未经检疫的肉品上市销售，做到上市肉品检疫率100％，全县共检疫白条猪4.56万头。五是加强流通环节监管。邢塘动物防疫监督检查站坚持24小时值班，对运载动物及产品的车辆进行详细检查，依法查证验物，认真消毒。今年以来，共检查车辆8114辆，补检597辆，查出检疫证明过期、涂改及证物不符的72车，并依法予以重检，销毁染疫动物及产品3735公斤，为堵截疫源、控制动物疫病的传播起到了重要作用。六是严厉打击经营病害肉行为。我县把畜产品安全监管作为工作的重中之重来抓，常抓不懈，尤其是国务院出台《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》之后，我局进一步加大工作力度，成立了畜产品质量安全监管领导小组，于8月26日召开各职能部门和各检疫分所、畜牧兽医站负责人参加的食品安全专项整治工作会议，对畜产品安全工作进行统一布置。全县上下迅速开展了声势浩大的畜产品安全专项行动，对所有畜产品加工、储藏、经营场所进行拉网式大检查，对一些老的病害肉经营窝点进行重点排查。今年以来，全县共查处病害肉案件15起，销毁病害肉5300公斤。我局拨出专款购买“瘦肉精”等监测试纸，全县共监测养殖场生猪1345头，屠宰场生猪356头，全部为阴性，有力地保障了畜产品安全和人体健康。
（九）抓行政执法，规范投入品市场经营行为。一是组建队伍。我局从动检、兽医药政、种畜禽管理、饲料及添加剂管理等部门抽调12名执法人员，成立了畜牧兽医行政综合执法大队，实行畜牧综合执法，增强了执法合力。二是完善执法方案。我局制定了《XX年xx县畜牧局行政执法实施方案》、《xx县畜牧生产投入品市场整治工作方案》，而且下发了《关于深入推进行政执法责任制工作的通知》，做到组织到位，责任到人。三是加强执法人员管理。要求全体执法人员认真履行职责，坚持依法行政，严格执法程序，坚决防止不作为、乱作为事件的发生，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象的出现。我局还采取签订廉政责任书的形式，加强对行政执法人员的监督，将行政执法人员勤政、廉政情况纳入年度考核内容。四是明确整治重点。我局在执法中重点查处经营假冒伪劣饲料、兽药、生物制品行为；加强源头监控，严格市场准入制度，加大执法抽检频度和力度，禁止不合格畜牧业投入品进入流通环节。XX年，我局共组织执法检查1250人次，出动车辆180辆次，抽检兽药、饲料230批次，查处违法经营案件86起，没收假劣饲料、兽药及生物制品价值4.5万余元，收缴罚没款8.3万元。
（十）抓循环经济发展，推行清洁卫生养殖。随着规模化、集约化养殖的兴起，特别是一些养殖重点村环境污染严重，造成对地下水、地表水、大气环境的污染。我局对养殖污染治理问题高度重视，按照循环经济理论，大力发展以畜牧养殖业为纽带的循环经济，积极推广“林－草－牧－沼－菌”、“牛－沼－菌”、“猪－沼－菌”等多种循环经济模式，既实现了清洁养殖、清洁生活，又保护了环境，实现多重增收。今年全县新建沼气池270多个，总容积2260立方米。
三、存在问题。
一是有些规模养殖场（小区）建设不规范，治污设施不配套；二是有的养殖场（小区）离居民区和公路较近，不利于动物防疫工作；三是养殖户资金投入不足，影响了规模养殖业的发展；四是良种繁育体系不健全，养殖户实行自繁自养率较低，仔畜禽以外购为主；五是检疫工作开展不平衡，产地检疫进展较慢，应检动物检疫率不高；六是部分单位对动物防疫工作认识不高，重视不够，个别地方存在着免疫死角；七是兽医管理体制改革进展缓慢，动物疫病和畜产品安全追溯体系不健全；八是畜产品加工龙头企业少，加工率低，以出卖活畜禽为主，养殖效益没有得到充分挖掘。
四、XX年畜牧工作安排。
（一）发展思路：全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以养殖小区建设为重点，全面推进规模化养殖，加快畜牧业生产方式的转变，狠抓重大动物疫病防控，全面提高畜产品质量安全水平，努力推进现代畜牧业发展，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）发展目标：力争实现肉蛋总产17万吨，增长9.18％；畜牧业产值达到25亿元，增长11.4％，占农业总产值的比重达到40％。
（三）发展措施。
1、认真贯彻落实国家促进生猪生产的有关政策。一是认真落实能繁母猪补贴制度。进一步完善能繁母猪补贴实施方案，确保养殖能繁母猪补贴资金能够及时发放到能繁母猪饲养者手中，调动了养殖户养殖母猪的积极性。二是积极推进能繁母猪保险工作。与县财险公司、县财政局等部门加强协作，共同制定实施保险制度方案，鼓励养殖户（场）投保，建立能繁母猪保险与补贴相结合的制度，确保能繁母猪保险率达到100％。三是加快生猪生产相关项目的实施。继续申报国家扶持生猪生产的有关项目，加快已批准项目的实施进度，确保建设质量。四是组织实施“生猪产业发展1666计划”。以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以强化动物疫病防控为保障，以推行健康生态养殖为依托，进一步提高良种猪比重，提高规模化养殖比重，提高屠宰加工比重，力争到XX年，实现年出栏商品猪160万头，规模化养殖比重达到60%，年规模化加工能力达到60万头。
2、狠抓养殖小区建设，加快推进养殖方式转变。发展畜禽养殖小区，实行专业化生产是现代畜牧业发展的必然趋势。结合新农村建设，对养殖小区进行科学规划、合理布局，统一规划用地、统一设计标准、统一养殖模式、统一养殖品种。制定实施严格的管理制度，规范养殖工艺和规模，实行统一的良种繁育、饲料供应、疫病防治、饲养管理、市场销售服务。高度重视养殖小区的环境治理，鼓励养殖小区建立沼气池等粪水处理设施，发展循环经济和生态养殖。
3、加大良种推广力度，提高畜产品市场竞争力。实施畜禽良种工程，积极引进畜禽优良品种，扶持畜禽良种场建设，提高制种供种能力。进一步完善畜禽育种、繁育、推广体系，建立健全县、乡、村上下贯通的畜禽改良网络，加强基层畜禽改良站建设，对现有改良站进行规范管理。围绕畜禽良种推广，结合畜牧科技进万家活动的开展，加强技术指导，加强改良人员培训，切实加快畜禽新品种推广步伐。
4、大力推行标准化生产，提高畜产品安全水平。推进标准化生产是提高畜禽养殖水平，确保畜产品质量安全的关键。进一步加快推广《安徽省畜禽标准化养殖小区建设管理规范》等一系列技术标准，引导规模养殖场、养殖小区按照标准化技术要求进行建设和改造。完善畜禽养殖、投入品、畜产品卫生安全、产地环境等标准和规范，建立健全养殖档案，加强畜禽标准化技术规范的宣传推广和普及，提高养殖户质量标准意识和应用能力。加快畜禽及其产品产地认定和无公害认证工作，提高畜禽产品质量安全水平。
5、改革兽医管理体制，提高动物疫病防控能力。加快推进兽医管理体制改革，健全机构、明确职能、理顺关系，建立起统一、高效的兽医管理体制和运行机制。加快无规定动物疫病示范区建设，逐步建成完备的动物疫病防控体系、动物防疫监督体系、动物疫情监测体系、动物防疫屏障体系。加强县、乡两级动物疫病检测和化验基础设施建设，配备一些必要的化验仪器设备，充实技术力量，提高动物疫病检测诊断能力和水平。加强村级动物防疫队伍建设，采取绩效挂钩的方式兑现劳务补贴，稳定村级动物防疫员队伍，调动防疫人员工作积极性。
6、加大招商引资力度，促进畜牧业产业化经营。进一步优化经济发展环境，积极开展招商引资，引进一些知名的龙头企业在我县投资加工畜禽产品项目。大力推广“龙头企业＋专业合作社＋农户”经营模式，鼓励龙头企业与专业合作社和农户签订购销合同，通过利益机制实现产销和服务对接，组织农户按标准和合同规定安排饲养，规避市场风险。
7、积极争取国家项目支持，推动畜牧业又好又快发展。为进一步促进生猪生产，保证市场供给，稳定价格水平，保障城乡居民生活，国家在XX年将进一步加大生猪生产扶持力度，出台了促进生猪生产一系列新的扶持措施。今年下半年以来，农业部已多次派出调研组对全国养牛业生产情况进行调研，为国家制定养牛业发展政策提供参考依据。我局将加大争取国家扶持项目申报力度，更多地争取国家政策支持，加强项目实施，发挥项目效益，提升我县畜牧业发展水平。
8、加大法律法规宣传力度，促进依法治牧依法兴牧相结合。认真贯彻执行畜牧法律法规，严格依法治牧，从源头上保障畜牧产业安全。加强兽药监管，规范兽药经营使用，指导规模养殖场建立用药记录制度，全面执行兽药安全使用规定，严厉打击违反兽药安全使用规定的不法行为。加强饲料监管，重点开展饲料市场和瘦肉精等违禁药品专项整治，严厉查处违法制售瘦肉精等违禁药品的违法行为。加大对种畜禽生产经营的监管力度，依法打击经营假冒伪劣种畜禽行为，规范种畜禽生产秩序，严禁私引乱配、无证生产经营等违法行为。加强动物及其产品检疫，严厉打击收购、贩运、加工病害肉的违法行为，保障畜牧业有序健康发展。

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2013年县畜牧兽医工作总结和2014年工作安排

XX年我县的畜牧兽医工作，在县委、县政府的高度重视下，在省、市业务部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻市委九届五次全会精神，以经济建设为中心，以农民增收为核心，全面落实科学发展观，以推进畜牧业产业化为切入点，注重畜牧业生产可持续发展，突出动物疫病防疫、良种繁育推广等重点，强化措施，狠抓落实，不断提升畜牧产业化经营的质量和水平，提高畜产品质量安全和畜牧生产效益，继续保持了持续、健康、协调发展的势头，畜牧业生产取得了较好的成绩。

一、任务目标完成情况

据统计资料，截止XX年3季度末主要生产指标完成情况

1生猪存栏126504头(其中能繁母猪13443头)，占县下达任务指标140000头的90.3;牛存栏24635头(其中奶牛存栏7855头，占县下达任务7900头的99.4);羊存栏33406只、家禽存栏1056599只。

2出栏肉猪176702头，出栏肉牛4119头，出栏肉羊12462只，出栏肉禽1917864只;分别占县下达任务指标245000头、6000头、16000只、3000000只的72、69、78、64。

3肉类总产17721.6吨，禽蛋总产1141.1吨，牛奶总产17336.2吨;分别占县下达任务22500吨、2500吨、24000吨的79、46、72.2。

主要技术推广指标完成情况

1完成推广猪瘟免疫程序407481头、“1、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作

重大动物疫病防控工作得到县、乡(镇)党委、政府高度重视，层层签订责任状，精心组织，早准备、早安排、早行动，坚持“防治方针不动摇、处置疫情不动摇、落实各项防治措施不动摇和防疫责任制不动摇”四不动摇的防治原则，认真贯彻落实国家、省、市、县重大动物疫病防治工作的各项措施，重大动物疫病的防治工作取得了显著成效，圆满完成了强制免疫任务，有效地防控了重大动物疫病的发生及蔓延。做好重大动物疫病预警、监测，县、乡(镇)畜牧兽医部门做好了预警处置工作，组织技术人员排查异常情况8起，排除了重大动物疫情，维护了养殖正常秩序。

2、加强动物及产品的检疫

昆阳镇、宝峰镇、晋城镇、六街乡5个生猪定点屠宰场，入场宰杀的生猪实行宰前宰后同步检疫，牛、羊、禽实行申报检疫;二街、双河、夕阳、上蒜乡实施市场检疫。畜禽及产品实行准入制，凭检疫合格证上市交易，有效杜绝了病害动物及产品的流通，防止了动物疫病的扩散。

3、加强对畜产品安全质量的监管、监控

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畜牧兽医2019年终工作总结及2019年工作安排

XX年，我局的畜牧兽医工作，在县委、政府的高度重视和正确领导下，在省农业厅、市畜牧兽医局等部门的关心支持下，我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过“解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展”大讨论学习活动，进一步解放思想，转变观念，端正工作作风，全面贯彻中央“1号文件”精神，认真落实一系列促进畜牧业生产和农民增收的支农惠农扶农政策，紧紧围绕“生产发展、农民增收”这个中心，将重大动物疫病防控、畜牧科技推广工作列入重中之重抓紧抓好，在畜牧生产市场原材料价格上涨，价格波动大的情况下，畜牧业生产仍取得了较好成绩，现将XX年的畜牧兽医工作总结如下：
一、取得的主要成绩
（一）全年完成肉类总产2306吨（其中猪肉1858吨，牛肉288吨，羊肉40吨，禽肉120吨），同比去年的1908吨增398吨，增20.86%（其中猪肉增31.77%，牛肉减14.79%%，羊肉减14%，禽肉增7%）；完成XX年县政府下达任务2200吨的104.5%，完成市下达任务2340吨的98.6%；实现畜牧业总产值4194.4万元，比去年的3603万元增加591.4万元，同比增14%。
（二）农民人均占有肉31.7公斤，同比去年的27.8公斤增3.9公斤，增14%。
（三）完成年内牲畜总存栏63264头。其中：生猪存栏42785头，同比增2578头，增6.4％；存栏大牲畜19876头、山羊2643只，与去年基本持平。牲畜总出栏34931头。其中：生猪出栏29701头，同比增6336头，增27.1％；出栏大牲畜3947头、羊1283只，与去年基本持平。禽类存栏15.2万羽，同比去年增4.4%；出栏12万羽，同比去年增5.9%。
二、采取的措施
（一）领导重视
县委、政府领导高度重视，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科技人员包岗负责制（实行包乡包村责任制），部门通力协作。县委、县政府提出以增加农民收入为目标，以提升畜牧产业化发展水平和市场竞争力为核心，以加快生产方式转变，强化动物疫病防疫工作为重点，稳步发展生猪养殖生产，使畜牧业成为我县建设社会主义新农村的重要产业。年初县政府以文件的形式下达了《***佤族自治县人民政府关于下达XX年农业生产计划的通知》（西政发〔XX〕23号）文件。在学习新修订的《中华人民共和国动物防疫法》和《全县村级动物防疫员技能培训班》上，分管畜牧兽医的副县长亲临指导工作。
（二）始终不一地抓好动物防疫工作
我局采取春秋两防为主，长年补针为辅的办法，组成防疫工作组，集中人力、物力和时间，严格按防疫操作规程，从边境一线从外到内逐村、逐组、逐户进行拉网式强制免疫，做到应免尽免，不留死角，强化免疫，提高免疫密度和免疫效果。全年完成w病免疫：128718头、只次，免疫密度达100％。其中：猪80489头次，免疫密度100%;牛42365头次免疫密度100%；羊5864只次，免疫密度100%。猪瘟免疫80473头次，免疫密度为100％；猪蓝耳病免疫84358头次，免疫密度达100％；禽流感免疫：233922羽、次，免疫密度为100%；鸡新城疫免疫134216羽次，免疫密度100%;完成牛出败11314头次、猪肺疫620xx头次、猪链球菌7163头次、仔猪副伤寒4656头次；完成禽霍乱45374羽次、支气管炎36034羽次。全年重大动物疫病防控预防为时四个多月，县上共派出防疫指导技术人员22人，乡镇出动技术人员28人，村兽医防疫员36人。由于防疫有效，措施得力，有效地控制了牲畜发病率和死亡率，年内无重大动物疫情发生，确保了人畜安全。全年牛死亡率0.6%；羊死亡率1.3%；猪死亡率1.4%；禽死亡率3.3%。各种死亡指标均控制在县政府和市上下达任务之内。
（三）依法治牧，确保安全。
加强执法和动物卫生监督工作，维护消费者利益。搞好兽药药检、浓缩饲料及饲料添加剂监察管理。出动车辆9次，出动人员共45人次，对四家兽药、六家饲料经营的93种兽药、17种饲料、23种添加剂按照有关文件要求，进行生产企业、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等清查；查出9种过期药品，3种不合格饲料，已作没收销毁处理。产地检疫猪16136头，牛2670头，禽类检疫51531只。上市产地检疫面达100%。屠宰检疫猪13311头，牛2249头。完成上市屠宰检疫面达100%。处理检出不合格产品16头（其中：猪15头，牛1头），已按《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，作了无害化处理。新办动物卫生合格证4本，发放产地检疫证282本，产品检疫证175本，动物防疫合格证1本。
（四）搞好动物疫情及免疫效果监测，提高动物疫病防控能力和免疫效果。
在今年的防疫工作中，我局把免疫效果监测和评估作为防疫工作的一项重要内容来抓。县里每年下达重大动物疫病监测任务作为考核乡（镇）站工作实效的重要内容，各乡（镇）根据当地的实际情况，制定具体监测方案，同市督查组在春秋两防集中组织了采血免疫抗体监测和疫情监测。免疫效果监测送检：猪血清112份，牛血清110份，羊血清80份，鸡血清446份，监测结果均为合格。在充分发挥边境动物疫情测报站的作用下，每月派出疫情情报员深入境外30公里范围了解和监测动物疫情及动态，做到心中有数，防患于未然。
（五）狠抓项目建设
完成改扩建勐梭镇仔猪繁育场和勐梭镇勐梭村小寨、秧洛村戈约、中课乡窝笼村一、二组生猪养殖小区和勐卡镇娜妥坝、力所乡王雅组、中课乡窝笼村七组及勐梭镇养殖大户等标准化生猪养殖建设项目。项目总投资67万元，其中:国家投资65万元，自筹资金2万元。具体建设内容为：
1、勐梭镇仔猪繁育场改扩建：（1）建围墙高2m高，长50m；（2）建紫外线消毒室6㎡、消毒坑1个；（3）购置自动饮水装置90套，水管300m、6m3储水桶1个；（4）建大门一道；（5）引种母猪100头。
2、勐梭镇秧洛村戈约组养殖小区：（1）标准化猪舍改造800㎡；（2）引杂交仔猪100头；（3）建消毒坑1个；（4）建污水排放沟及粪污处理池1个。
3、勐梭镇勐梭小寨养殖小区：（1）标准化猪舍改造350㎡；（2）引杂交种母猪90头，种公猪2头；（3）建消毒坑1个；（4）建污水排放沟及粪污处理池1个。
4、中课乡窝笼村一、二组养殖小区：（1）标准化猪舍改造800㎡；（2）引杂交仔猪100头；（3）建消毒坑两个；（4）污水排放沟两条（1个组1条）200m。
5、标准化生猪生产项目：共完成扶持166户。其中：勐卡镇娜妥坝60户，力所乡王雅组46户，中课乡窝笼村七组50户，勐梭镇养殖大户10户。
（六）狠抓畜牧科技推广和养殖实用技术培训
充分发挥供精站（点）的优势作用，加快生猪品种改良步伐。完成7个猪供精站的建设，建成2个村级猪供精点，现已充分发挥其功能作用。引进种公猪8头，种母猪161头。杂交品种改良3086窝，产仔27157头。完成县政府下达任务3000窝的103%，完成市下达任务3000窝的103%。全县生猪良种覆盖面达到63.5%，生猪出栏率达69.4%，同比提高了1个百分点，商品率达90%以上，畜牧科技贡献率逐年得到提高。推广浓缩料、预混料、配合饲料1215吨，青贮、氨化饲料4039吨。浓缩料的推广正在从城镇周围和公路沿线逐步向偏远山区推开。全年开展基层队伍培训17期572人次；开展新型农民培训124期4255人次。
（七）能繁母猪保险
完成能繁母猪保险4769头，收取保费资金57228元（12元/头），参加保险达到88%。理赔保险能繁母猪105头，资金105000元，保险理赔率达100%。
三、存在的问题
（一）项目经费投入不足。我县原始放养生猪和牛的比重大，改圈工作量大。
（二）品种改良工作难度大，良种覆盖率低。
（三）疫苗反应死亡赔偿金额大。在XX年的牲畜口蹄疫预防中，疫苗反应猪、牛、羊合计为234头，死亡71头（其中：猪反应176头，死亡60头；牛反应42头，死亡6头；羊反应16头，死亡5头）。需赔偿农户人民币56800元，我县财政十分困难，无力支付这部分资金。在不能得到及时赔偿的情况下，容易挫伤农民的防疫积极性，给下次的防疫工作带来困难。
（四）疫情防堵任务重。我县五乡两镇有五乡一镇十四个村民委员会八十三个村民小组与缅甸佤邦相接壤，国境线长89．33公里，除20公里的河流相邻外，其余全部是陆地与佤邦相接壤，有大小通道138条。境外疫病多发，解放以来，我县共发生口蹄疫18次，其中有16次是从境外传入。长期以来，疫病防堵工作成了我县的重点工作。
(五)畜牧兽医局组建后，办公用房和设施严重不足。
四、XX年工作计划
（一）加大重大动物疫病防控工作。按照县委、政府的要求，根据上级有关文件精神，紧紧围绕重大动物疫病防控工作进行开展疫病的预防和监测工作。
（二）落实好能繁母猪补贴和搞好能繁母猪保险工作。继续搞好能繁母猪基础群的调查统计工作，做好能繁母猪保险制度的宣传动员，鼓励养殖户（场）积极投保，做到应保尽保，防范疫病风险，力争能繁母猪投保率达100%。
（三）做好以下项目扶持工作
1、标准化生猪生产基地建设；
2、科学养牛综示区项目建设；
3、正大集团规模养殖户及养殖小区规模养殖户扶持；
4、生猪标准化规模养殖场（小区）建设；。
5、做好乡镇兽医体系建设；
6、积极争取项目资金，衔接好已申报的项目。
（四）加大实用技术的培训及推广应用力度，提高科学养殖水平和疫病防控能力。
（五）加强兽医卫生行政执法队伍建设，提高执法力度。

2005年县畜牧局工作总结及2006年工作要点

2005年县畜牧局工作总结及2006年工作要点
一、2005年工作回顾
2005年，是我县畜牧业发展史上极不平凡的一年，一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央“一号文件”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以把畜牧业发展成为大产业为目标，以农业增效、农民增收为目的，以抓好畜产品质量安全为己任，全系统广大干部职工发扬团结拼搏、求真务实的作风，树立科学发展观，经受住了高致病性禽流感疫情的考验，各项工作取得了新的成绩。2005年全县生猪出栏26.1xxxx头，比上年增长0.4；牛出栏1790头，比上年增长3.8；羊出栏2863只，比上年增长3；家禽出笼387.2xxxx只，比上年增长7.8；畜牧业产值达到3.76亿元，比上年增长9.6。回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面。
(一)、重大动物疫病防治取得全面胜利 去年，我县各级党委政府十分重视重大动物疫病的防治工作，特别是入秋以后，面对世界各地和我国部分省区暴发高致病性禽流感疫情，国务院及省市多次召开电视电话会议后，把重大动物疫病防控工作纳入了重要议事日程。一是成立专班，明确责任。县政府和各乡镇及时调整和充实了重大动物疫病防治指挥部的成员，县委黄书记、曾书记、政府徐县长、×××长等领导多次来指挥部调研、督办，指导防控工作。县政府适时召开了全县防控禽流感工作会议，传达贯彻上级精神，部署安排防控各项工作任务，并与各乡镇签订了禽流感防控工作责任状，县指挥部对各成员单位实行分片包干，加强督办，各司其职，各负其责。二是落实防疫经费，及时采购疫苗。中央和省级财政下拨的防疫经费，我们做到专款专用，县政府就今年的重大动物疫病防疫工作先后解决配套经费2xxxx元。我们除了按省指挥部下达的2005年秋季动物强制免疫计划购回各种疫苗外，还想方设法另购猪链球菌苗1xxxx头份，禽流感疫苗14xxxx羽份，以确保防疫密度达到国家规定的标准。三是组建防疫注射专班，按时完成注射任务。全县各乡镇选调了品质好、业务精、责任心强的同志，组建3xxxx防疫注射专班，由乡镇领导带队，白天进牛栏、爬猪圈，晚上钻鸡舍，基本做到了乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针，同时做到村组干部、免疫注射人员登记签字，确保防疫密度，确保防疫质量。去年全县共注射禽流感疫苗175.xxxx只，免疫密度为80，其中老疫区和规模养殖场(户)及交通要道免疫密度达到100；注射口蹄疫疫苗28.xxxx头，免疫密度均为100；猪链球菌疫苗免疫密度达到40；注射牛口蹄疫疫苗1.xxxx头，免疫密度为100；较好地防止了重大动物疫病在我县再度发生。四是发动群众，群防群控。我县始终坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群治，果断处置”的方针，广泛发动群众，实行群防群控。及时宣传重大动物疫病防控知识，使广大群众认识防控重大动物疫病的重要性。我们除将上级印发下来的挂图、明白纸发给养殖大户外，还编印了《提高警惕，防患未然，严防高致病性禽流感在我县发生和蔓延》xxxx份，发给养殖户和在公共场所张贴，并在集贸市场拉横幅标语。动员广大群众一旦发现疫情及时报告。入秋以来我们共接到疫情报告9xxxx(均为非重大动物疫情)。疫情应急小分队接到疫情报告立即出动，到现场进行调查核实，指导群众进行处置。五是加强疫情监测，严格疫情报告制度。全县共有1xxxx疫情监测点，各级动物防疫部门严格疫情监测制度，及时准确地把握疫情动态，特别是加强了对养殖密集区、家禽流动性大、野生和候鸟活动频繁、水禽和鸡鸭混养、湖泊、水库、湿地自然保护区周围等地，以及规模化养殖场的疫情监测，实行日报告、零报告制度。同时我们及时按规定做好疫情网络传输上报，指挥部办公室实行24小时值班，有效开展各种重大动物疫情的预测、预报和预警工作。
(二)、动物防疫及畜产品安全工作卓有成效
1、狠抓畜禽常规防疫。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《×××实施〈动物防疫法〉办法》的规定，坚持计划免疫、程序免疫，坚持动物防疫的科学性、强制性、社会性、统一性，坚持季防月补制度，做到边防疫、边发证、边上标、边登记，一畜一证一标识，家禽一户一证，严格操作规程，全面落实免疫证、免疫标识、免疫档案“三位一体”的免疫标识制度。确保了防疫高标准、高密度、高质量，全年共注射猪瘟37.xxxx头剂，注射仔猪副伤寒苗14.xxxx头剂，猪三联苗xxxx头剂，注射鸡新城疫苗10xxxx只剂，注射禽霍乱苗xxxx只剂，牛出败苗1.0xxxx头剂，猪牛禽死亡率分别控制在3.2、0.5和6最好的原创免费公文站2、严把动物检疫关。切实做好产地检疫、屠宰检疫，全县8xxxx屠宰场点，2xxxx肉类市场，3xxxx活畜交易所，全部由动物检疫人员负责检疫及监督，有效地杜绝了病害畜产品进入流通环节。全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100，全年共

检活畜禽203.1xxxx头(只)，检疫动物产品2.xxxx吨，共检出有病畜禽361头(只)，病害畜禽产品0.65吨。对检出的非传染病畜禽就地进行隔离治疗，对检出的传染病畜禽和病害产品，全部进行无害化处理，真正做到了把动物疫病控制在源头。特别是小池、界子墩检查站，认真履行动物运输专项检查职能，对进出省境的动物及其产品进行监督检查、补检和对车辆进行消毒。全年检查和消毒车辆达到万余车次，验证检查活畜禽近647.1xxxx头(只)。去年9月上旬，河南猪贩从江西购买的58头淘汰种猪途径小池检疫站时，由于我站工作人员认真检查验证，发现有近20头猪疑似五号病后，经省局专家确认感染了五号病，我们对整车生猪进行扑杀、深埋，对运输车辆消毒，有效地控制了疫情的传播。
3、全面加强畜牧行政执法。我们依据一法三例及相关配套法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，去年共查处各类违法违纪案件4xxxx，处理的案件无一例败诉，也无一例上诉,狠狠地打击了各类违法违规者的气势，维护了法律的尊严。我们还加强了对新建动物饲养场、定点屠宰场以及从事动物、动物产品经营加工的单位和个人的动物防疫条件审核工作，全县共办(换)合格证800份，使经营者做到依法办证，亮证经营。同时加大了对执法人员违法的查处力度，共取消xxxx检疫人员的资格，对xxxx违规人员进行了处理，树立了部门形象，提高了执法威信，强化了畜牧执法力度。最好的原创免费公文站
(三)、畜牧科技推广成效斐然
受传统养殖习惯和思维定势的影响，养殖户发展畜牧养殖重数量、轻质量，重投入、轻管理，重单一、轻综合配套，对此，我们通过大力开展送科技下乡，积极组织畜牧技术讲座和全面实施“1511”工程(县畜牧局联系xxxx畜牧业科技示范乡镇，每个兽医站联系xxxx畜牧科技示范户，xxxx示范乡镇、示范户人平增收10xxxx)，通过典型引路，引导全县粗放型畜牧业向质量效益外向型畜牧业转变。2005年共开展送科技下乡活动xxxx，组织畜牧技术讲座42场，参加学习人数达410xxxx。印发科技资料xxxx余份，推广了一批畜牧适用技术，提高了畜牧养殖科技含量。在畜牧系统内部积极鼓励干部职工带头示范，积极创办养殖业经济实体，全县已有大批兽医人员办起养殖场，如梅冰封、王良友等站长，积极带头示范，发展养猪业，成为专业户，特别是蔡山镇兽医站绝大部分职工，先后办起了家庭示范养殖场，实现了一户带一片、示范带全县。
(四)、畜禽养殖产业化稳步推进
1、因地制宜建小区。我县根据中央1号文件提出的“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”和省市有关畜禽养殖小区会议精神，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，积极组织引导有志于畜禽养殖业的人士参与畜禽养殖小区建设。经过一年的努力，我们已初步建成了刘佐乡杨木松生猪养殖小区、黄梅镇向窑村生猪养殖小区、孔垅镇后湖生猪养殖小区、小池镇三五生猪养殖小区、蔡山镇章兴屋村生猪养殖小区等五个县级畜禽养殖小区。在小区建设过程中，我们不但组织科技人员对每个小区的区址进行认真考察，对每个项目进行科学论证，而且为每个养殖小区制订了实施方案，绘制平面示意图，使每个小区的区域选择、建筑布局合理，环境优美，成为各具特色的风景线。已建成的养殖小区达到了“三高”，实现了“三有”，即高起点、高标准、高质量，有目标、有规划、有特色。
2、积极做好稻鸭共育示范工程。稻鸭共育是一项在农牧业经济中具有多方面综合效益的富民工程，作为示范项目的参与单位，我们在及时组织供应品质优良的鸭苗，开展技术培训、指导农户育雏和负责疫病防治、饲料服务等方面做了大量艰苦细致的工作。我们及时选编稻鸭共育一系列新技术材料，先后对示范地进行了xxxx技术宣讲，散发技术资料60xxxx套，并对养鸭户和专业人员进行了xxxx技术讲座。在种苗供应中由于扶持资金不能提前到位，我们想方设法垫付1xxxx元资金购买鸭苗，并将鸭苗送到每个村、每个组、每个养殖户手中。为了加强鸭苗管理、疫病防治、跟踪服务，我们还组织专业技术人员分成若干个技术小组，实行包保，签订责任状，确保每个环节都不出问题，为全年大面积推广积累了宝贵的经验。
3、切实搞好品种改良。畜禽品种改良工作是关系到畜牧业发展的质量，衡量畜牧科技水平高低的重要标准。去年，我们依托十里良种繁育基地，狠抓了种猪的质量，对原有的劣质种猪全部进行了淘汰，引进优良种猪近100头，并且结合招商引资和养殖小区建设，对良种基地规模扩建了一倍，使年向社会供应优良仔猪由1200头增加到5000头，使产出的种猪数量比往年增多，质量更上档次，深受用户欢迎，生猪优质率明显提高，农户养猪的效益明显增加，积极性空前高涨。
(五)、乡镇畜牧兽医站体制改革顺利推进
乡镇畜牧兽医站综合配套改革是强化畜牧兽医公益性事业管理，进一步建立和完善动物防疫体系，提高动物疾病的预防和控制能力，解决乡镇畜牧兽医管理体制不顺、运行机制不活的问题。去年9月份，我们按照省政府鄂政办发〔2004〕144号文件×××委县政府梅发〔2005〕11号文件以及全县综合配套改革的有关文件精神，全面开展了乡镇畜牧兽医站的配套改革。先围绕县委、县政府改革方案，几上几下，多层次、广泛征求干部职工的意见，形成共识，制订了切实可行的实施方案。一是扎实开展了竞编竞岗。经过严格的考试考核，从高分到低分录取前3xxxx同志为县财政拨款的防检员，再从落选人员中择优录用1xxxx为岗位控制数人员。所有聘用人员在12月29日以前全部签订了聘用合同，明确了工作岗位，2006年元月1日聘用人员已奔赴到新的防检岗位、从事新的工作。二是测算了保险和安置费。全县应买断和参加保险29xxxx，保险费为682452xxxx，其中财政负担166006xxxx，单位负担314840xxxx，个人负担201608xxxx，一次性安置费31837xxxx，其中财政负担6xxxx元，单位负担25137xxxx。目前保险费正在收缴，一次性安置费采取货币安置、资产安置、签订协议分期付款等多种途径支付。三是锁定债权债务。全县组织了两个专班对原有兽医站的资产、债权债务进行了全面清理锁定，经过清理，全县1xxxx乡镇兽医站债权为86831xxxx，债务为274805xxxx，封存了帐目，公布了债权债务。四是全员置换身份。下岗分流人员统一解除了原有的劳动人事关系，由“单位人”变成了“社会人”，与编办、人事局、财政局核销了编制、人事关系，原干部身份人员的档案移交到人才交流服务中心进行代管，工人身份的档案移交到劳动保障代理机构代管。五是乡镇畜牧兽医站整体转制。乡镇畜牧兽医站实行了“两退一改”，即：单位退出事业机构系列，人员退出编制管理序列，改以钱养人为以钱养事。乡镇畜牧兽医站的印章统一更换为乡镇畜牧兽医服务中心的印章，站长过渡为中心主任，乡镇畜牧兽医站的牌子更换为乡镇畜牧兽医服务中心的牌子，其职能并于乡镇“三办”，其它职能转换为经营方式。
(六)、保持共产党员先进性教育取得显著成效最好的原创免费公文站
2005年上半年，我们按照中央、省市县的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。一是及时成立领导小组。全县保持共产党员先进性教育活动大会后，局党组迅速召开成员会议，传达贯彻会议精神，成立了以局长王利平同志为组长，副局长陈少平同志为副组长，邓效国、帅志雄、石品儒、杨冬牛、周贵兰等同志为成员的领导小组，负责保持共产党员先进性教育活动正常开展。二是狠抓了党员的学习。在学习过程中坚持理论联系实际，自学与集中学、走出去与请进来相结合，开辟了学习专栏，请党校专业老师作形势报告和党课辅导，到烈士陵园接受革命传统教育，每名党员都写了3000字以上的学习心得体会，10000字以上的学习笔记。经过广泛讨论，形成了高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持共产主义理想信念，牢记党的宗旨和“两个务必”，努力提高政治水平和业务水平，始终不渝地做到立党为公、执政为民，遵纪守法、勤奋工作，为全县农业增效、农民增收，为全县畜牧事业持续、快速、健康发展争创一流工作业绩的保持共产党员先进性标准。三是狠抓了党员的评议。评议是保持共产党员先进性教育活动的重点和难点，在评议中我们始终做到自评、互评和群众评议相结合，采取群众座谈、公示党员名单、走访居民、公开电话和书记信箱等多种有效形式，接受群众的意见和建议，采用自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题，经过评议，全局3xxxx党员，优秀xxxx，比较优秀xxxx，合格2xxxx。四是狠抓整改提高。经过教育学习，我们完备了各项规章制度，党员干部的工作作风有了明显转变，积极踊跃地下基层，与群众加强联系，为基层办实事，全年组织编印《高致病性禽流感防治知识问答》400套，《稻鸭共育鸭的饲养管理技术》、《科学养鸡技术问答》等技术资料2600份送到养殖户手中，组织饲料20吨，疫苗xxxx，兽药6箱分别送到全县重点乡镇，挤出资金为扶贫点解决了一些实际问题。
总之，2005年畜牧系统各项工作取得了令人瞩目的优异成绩，三个文明建设同步增长，党建、党风廉政、纪检监察工作成绩突出；社会治安综合治理无治安案件和刑事案件，全面合格，政局稳定，秩序井然。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们存在的问题与不足。主要表现：一是畜牧业内部结构不优，块头小，占大农业的比重低，比较而言禽、生猪发展较快，但牛、羊发展缓慢。二是防疫密度难达标，防疫经费难以落实，出现了防疫工作严重倒退，究其原因：第一、该列入财政预算的防疫经费，由于财政困难，不能拨付，该国家出的钱转嫁到养殖户头上，造成了加重农民负担，加重了从事防疫人员的工作压力；第二、税费的改革取消了行政收费资格，政府不能插手收取防疫费，畜牧部门势单力薄，既要防疫又要收费，无法完成任务，形成政府无人管、部门管不了的局面；第三、一部分养殖户不愿出钱防疫。面对新形势，我们研究解决防疫工作的新办法不多，没有从税改前的束缚中解放出来，因循守旧，仍然靠行政干预，别人创造新经验，要上级出台好政策，把所有的问题都解决好，不能想好点子，谋求新路子。三是人员素质不高，管理工作不严，少数地方和人员不按操作规程办事，检疫不能到点到位，隔山开证等问题时有发生。
二、2006年工作要点
2006年工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，服务三农，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，整体推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。
2006年畜牧业发展目标是：生猪生产量5xxxx头，其中存栏2xxxx头，出栏2xxxx头；牛生产量xxxx头，其中存栏1.xxxx头，出栏0.xxxx头；羊生产量xxxx头，其中存栏0.xxxx头，出栏0.xxxx头；家禽生产量60xxxx只，其中存笼25xxxx只，出笼35xxxx只，农民人均增加畜牧业纯收入3xxxx以上。围绕上述发展目标，全县广大干部职工要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真落实发展举措，抓好今年畜牧事业的各项工作。
1、抓畜禽养殖产业化不放松。“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点。一要抓好品种改良。全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益。二要抓小区建设。扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展。养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起xxxx高起点、高标准、高质量的养殖小区。三要抓龙头创建。提升养殖效益，产业发展快，全靠龙头带。对有基础条件，有市场前景的县畜牧良种场，鲫鱼湖养殖小区通过兼并整合，使之在市场竞争中发展壮大提高。要千方百计调动各乡镇和社会力量，择优选项，竞争立项，争取项目，带动生产发展。四要抓肉牛、奶牛生产。目前我县奶牛生产几乎是一片空白，奶源供应严重不足，要加快发展速度，一方面引进高产奶牛，另一方面可利用品种改良技术，引进高产奶牛冻精对本地黄牛进行杂交改良，力争用5—6年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮种、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。最好的原创免费公文站
2、抓动物疫病防治不放松。随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，特别是近年来世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，出台了《重大动物疫情应急条例》和一系列好的政策，同时，对防疫工作提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95以上，家禽防疫面达到80以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4、1、3和13以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来。我们要在防疫工作中下硬功夫，花大力气，把防疫工作抓全面、抓到位，彻底扭转被动局面。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须要村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。各服务中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各地解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。
3、抓动物疫病检疫不放松。检疫的重点要放在产地检疫这一环节，切实把好关口，严格做到没有经过防疫的生猪，不能开具检疫证明，必须经过补防才能出具证明。在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关，加强源头控管，检疫面和检疫率必须达到100，防检人员必须到点到岗，坚决杜绝只收费不检疫，无标开证，非检疫人员检疫和隔山开证、一证多头以及非属地开证等现象，严格做到临栏检疫、合格出证、凭证出售、一畜一证、证货同行、见证屠宰、换证调运。任何单位和个人必须按县局的规定办事，对出售的生猪，检疫员要验证免疫证明，有证明才能进行产地检疫，经产地检疫健康合格的，才能出具检疫证明，收取产地检疫费，回收产地检疫证明；进入屠宰的生猪由检疫人员先验证，并回收产地或运输检疫证明，有产地检疫或运输检疫证明的生猪才能屠宰检疫，经屠宰检疫合格后的生猪胴体，加盖验讫印章，出具产品证明并收取屠宰检疫费，才能准许屠宰和销售。对无产地检疫证明或运输检疫证明的，有标的实施补检，收取防疫和补检费，无标的要补防疫，留栏观察15天，并经检疫合格后，出具检疫证明，加倍收取防疫费和产地检疫费。对检出的非传染病畜禽要就地治疗，检出的传染病畜禽和病害肉，要就地进行无害化处理，切实做到把动物疫病控制在源头，确保人民群众吃上“放心肉”。
4、抓监督执法不放松。为切实抓好依法监督，打击不法行为，要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度，全面提高防检人员的执法能力和水平，今年对乡镇防检人员要组织专业技术培训，使防疫检疫人员全面掌握法律法规，防疫检疫要领以及应遵守的规章制度。加大监督执法力度，严厉查处动物防疫违法案件，依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为，严格监督防检人员的依法行政，查处违规违纪行为，今年要在系统内部重点对隔山开证，非属地开证，无耳标开证，防疫不带标，检疫不到点，无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事，要一查到底，决不姑息迁就。加强饲料兽药质量监督，实施药物残留控制计划，坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行为，确保畜产品安全卫生。
5、抓体制改革不放松。去年，我们按照县委、县政府的部署安排，遵照省政府鄂政办发〔2004〕144号文件×××委、县政府梅发〔2005〕11号文件精神，全面进行了乡镇畜牧兽医站综合配套改革，虽然改革取得了显著成效，得到了上级的认可，但这只是改革步伐中迈出的第一步，后面的任务更艰巨，困难更大，问题更多。为此，我们要保持清醒头脑，要有充分的思想准备，进一步巩固改革取得的成果，一如既往、善始善终地抓好改革中的各项工作任务。目前摆在我们面前急迫要解决和完成的工作是落聘人员解除关系，置换身份，发放一次性安置费和收取养老保险金，各地要广泛做好全体人员的工作，尽最大努力使全体人员参与养老保险。社会养老保险既是党和政府对事业单位干部职工的关怀，也是解决后顾之忧、老有所养的唯一途径，我们要把这一点讲深讲透。就这一工作任务，要做到硬仗硬结，确保在3月底以前全面完成任务。在发放一次性安置费时，各服务中心尽最大努力落实政策，想方设法兑付买断人员的安置费，保证职工的应得利益，即使一时无力兑付安置费的也要做好工作，要确保稳定。最好的原创免费公文站
6、抓精神文明建设不放松。一是要抓好党风廉政建设。要严肃财经纪律，制订规章制度，防微杜渐，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人性所发，做到不正之气不染，不义之财不取，不法之事不干。二是要抓好计划生育。要做到警钟常鸣，常抓不懈，要重点抓好挂靠户的计划生育管理工作，对能清理出去的坚决清理出去，不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法，要抓好育龄妇女透环等重要环节，做到不漏人、不漏次数，确保无计划外生育现象发生。三是要抓好综合治理。要加强法制建设，教育广大职工遵纪守法，搞好安全保卫，确保无民事纠纷和刑事案件，做好防火、防盗工作。四是要抓稳定工作。稳定压倒一切，不能稳定，无从谈工作，要各包各的门，各管各的人，做到大事不出县，小事不出站，积极化解矛盾和纠纷，做好说服教育工作，不得遇事绕道走，见事踢皮球，特别是做好退休人员、老职工的稳定工作。要按照上级规定，想尽办法兑现好各项政策，能办的、能解决的事，要尽最大能力及时办好，一时难以办、办不好的事，也要讲明原因，取得别人的理解，更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事。