在我们的平时工作生活中，有时可能会需要写总结报告。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价。每多写一次总结，我们的进步就越显著：每多做一份事，就可以在这件事上学习到新知识、新技能。那么你知道怎么书写优秀的总结报告吗？下面是小编帮大家编辑的《县委书记谈先辈性教导整改》，仅供参考，希望能为您提供参考！
（一）凸起成长第一要务抓整改，出力解决制约成长的凸起问题。xxx经济欠蓬勃，加快成长是当缁ゎ大年夜的┞服治，更是全县人平易近最强烈的期盼。综合群众的看法建议，我们重点环绕四个方面抓整改，出力解决障碍成长的“瓶颈”问题。一是把大年夜干工业作为主旋律，出力解决“工业短腿”问题。保持把工业摆在凸起的地位，按照“……”的工作思路，扎实推动“工业投入年”晃荡，举全县之力抓项目、上项目，大年夜干“xxx”工程（即年内新建和续建固定资产投资过亿元的项目xx个，投资过切切元的工业项目xxx个），年内工业投入力争冲破xx亿元，新增范围以上工业企业xxx家，全县冲破xxxx家大年夜关，真正搭起……等骨干家当的框架。力争经由xx年的尽力，把工业培养成为引领全县经济跨越成长的主导力量，彻底甩掉落工业经济落后的帽子。二是大年夜力招商引资，出力解决自身投入严重不足的问题。持续把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，落拭魅招商义务，强化招商办法，保持县村庄齐动，多种招商方法并举，全方位、宽范畴对外招商引资。年内确保到位县外资金xxx亿元，力争xxxx亿元。经由过程大年夜力招商引资，借助外力打造x大年夜工业袈浒区经济隆起板块，形成以外来本钱推动成长的强势。三是大年夜力推动基本举措措施配套扶植，出力解决承载才能不足的问题。按照“反弹琵琶，筑巢引凤”的思路，环绕大年夜力引进工业项目标配套须要，本年集中人财物力打好……等xx项重点工程的攻坚战，进一步完美“海陆空三位一体”的立体交通框架，真正使“……”的独特优势充分彰显，搭建起低成本、高效益的投资平台。四是强化农业家当构造的光鲜特点，出力解决农平易近增收问题。按照现代农业、生态农业的请求，走好“特点富平易近”之路，进一步成长强大年夜xx特点家当。晋升畜牧业和海洋水家当的家当程度，使三大年夜家当占农业比重达到80%以上，为农平易近收入逐年稳定高幅增长供给靠得住的支撑。
（二）把握在朝才能扶植这个关键抓整改，出力解决在朝才能与在朝义务不相适应的问题。一是切实Ｐ目进修。针对晃荡查摆出的且广泛存在的“进修不敷”凸起问题，深刻开展“创建进修型机关、进修型党组织、进修型党员干部”晃荡，制订具体的创建标准，提出明白的目标请求，建立行之有效的进修轨制、治理办法，使党员干部自发地参加到创建进修型党组织、进修型党员干部晃荡中来，大年夜兴进修之风，使县直各机关、各基层党组织成为党员互相进修的教室，交换思惟的场地，联结奋进的┞方斗碉堡。二是切实Ｐ面前目今层组织扶植。进一步深化干部人事轨制改革，建立健全公开、竞争、择优的干部赛选机制，保持在干中识才、赛中提拔、能者上、庸者下，大年夜力提拔应用想干事、会干事、干成事、不误事、不坏事、不出事的干部，切实保持各级引导班子的活力和活力。同时，保持不懈地抓好“双基工程”和“三级联创”晃荡，赓续加强基层党组织的创造力、凝集力、战斗力。三是切实改变工作风格。把群众看法较多的机关风格问题作为整改的冲破口，抓住权力部分、重点行业、窗口单位裸露出来的典范案例，触类旁通，深刻开展风格规律大年夜整顿，卖力解决特权风格和对群众“冷、硬、横、推”等问题；大年夜力弘扬求真务实、真抓实干的工作风格，强化县级引导干部带头，对每一项重点工程、重点项目都明白一位县级引导牵头组织实施，对项目（工程）扶植负总责，使县级引导干部大年夜文山会海和诸多不须要的应酬晃荡中摆脱出来，置身于经济扶植的第一线，靠前批示抓大年夜事、抓难事，联结带领广大年夜干部群众务实功，求实效；持续完美决定计划目标、履行义务和考察监督“三个别系”，对每一项工作都明白义务、落实到人，保持说了就算、定了就干，义无返顾、一门心思抓落实，不达目标不罢休，真正做到xxxx。
（三）保持在朝为平易近这个根本抓整改，出力解决人平易近群众的当务之急和切实之需。保持把为群众排忧铰涞冖办实事贯穿始终，持续深化三项主题实践晃荡。一是深化“情为平易近所系—爱平易近年”主题实践晃荡。在参学的xx名县级党员引导干部与县直部分中，大年夜力实施既解急解难，又容身脱贫致富的结对帮扶工程，在前期与xxx户农村特困户、xxx户企业特困户结成帮扶对子、节日时代送钱送物献爱心的基本上，进一步落实扶贫帮困的治本之策，重点在信息、技巧等方面予以帮扶，既授“鱼”，又授“渔”，真正做到不脱贫不脱钩。二是深化“千名党员送科技”主题实践晃荡。xxx个参学部分的科级以上党员干部，xx个涉农部分的全部党员，共xxxxxx多人，经由过程单位包村、党员联户的情势，与农户结成为期一年的科技帮扶对子，按期访问懂得帮扶对象的临盆生活情况，经由过程对所帮村户供给临盆生活材料、科技材料、信息咨询、举办各类技巧培训班等多种情势，为群众供给全方位优质的科技办事。三是深化“法律为平易近换位思虑”主题实践晃荡。组织45个法律部分容身各自部分优势，开展一系列有创意、有特点的为平易近办事晃荡，赓续晋升办事程度。同时，持续深化创建“五个好”机关党组织、“五个好”机关党员和“五个星”（守法、养教、和蔼、文化、公德）文明党员家庭等系列晃荡，切实袈漩强广大年夜党员的责随便率性识和前锋意识，尽力营造讲文明、比奉献、促调和的优胜社会氛围。在深化三项主题实践晃荡的同时，我们决心大年夜事关群众亲自好处的工作入手，年内再办几件实实袈内涵的大年夜事：新建、改建农村公路xxx公里，根本实现村村通客车；积极履行村庄卫生一体化治理，改良村庄卫生医疗前提；加快实施有线电视“村村通”工程，年内确保光缆入村率达到60%以上；加快一中新校扶植，确保年内招生；持续做好社会救助、就业袈滟就业、减轻农平易近包袱等工作。
先辈性教导晃荡的成效若何，归根到底要落实袈溱整改上、表如今整改上。是以，自晃荡开展以来，我们就紧紧抓住这个关键，把解决问题贯穿晃荡的各个环节。起首保持边学边改，把进修中的所得、所获落实到解决自身存在的凸起问题上；其次保持边查边改，针对收罗的看法，环绕群众最盼、最急、最怨的问题，不等不靠抓整改，立说立行见行动。晃荡时代，我们共梳理出看法建议x类xxx余条，对xxx条能立时整改的已全部整改到位。下一步，在整改进步阶段，我们将下大年夜力量出力解决难解之题，打一场解决问题的攻坚战，真正做到“平易近有所呼，我有所应；平易近有所求，我有所为”，确保把先辈性教导晃荡打造成“群众知足工程”。
（四）强化轨制扶植这个保障抓整改，出力解决党员永葆先辈性的长效机制问题。轨制扶植更带有根本性、全局性、稳定性和经久性。针对查找出来的问题，我们将大年夜轨制上加强治理，堵塞马脚，积极摸索建立健全让广大年夜党员“经久受教导、永葆先辈性”的长效机制。在进修机制方面，进一步健全完美理论进修中间组、进修研究会、读书会、查询拜菲揭捉究、引导干部在岗培训及脱产进修等党员教导和培训轨制体系，促使党员政治本质和理论政策程度赓续进步。在治理机制方面，健全完美平易近主生活会、成长党员、党员晃荡、党员平易近主权力保障、流动党员治理等轨制体系，使机关党建各项工作进一步轨制化、规范化。在风格扶植机制方面，进一步健全完美以“首问负责”、“限时解决”、“办事承诺”、“跟踪督办”、“义务穷究”等轨制体系，促进办特效力、办事程度、办事质量的赓续进步。在考察鼓励机制方面，进一步健全完美党员干部实绩量化考察考评指标体系和评价标准，健全完美各项评选表扬、嘉奖处罚等轨制，形成科学、合理、规范、完美的工作考察和鼓励机制，周全公平地评价干部、应用干部。在监督与束缚机制方面，进一步健全完美政务公开、科学决定计划、社会监督、平易近主评断等轨制体系，进一步健全完美“齐抓共管，合营预防职务犯法”的工作机制，实现引导干部不肯腐烂、不克不及腐烂、不敢腐烂和工作上去了、干部不倒下，党风更纯、政风更正、社会风气更好的目标
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县委书记谈先进性教育整改（采访讲话）
先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。因此，自活动开展以来，我们就牢牢抓住这个关键，把解决问题贯穿活动的各个环节。首先坚持边学边改，把学习中的所得、所获落实到解决自身存在的突出问题上；其次坚持边查边改，针对征求的意见，围绕群众最盼、最急、最怨的问题，不等不靠抓整改，立说立行见行动。活动期间，我们共梳理出意见建议X类XXX余条，对XXX条能马上整改的已全部整改到位。下一步，在整改提高阶段，我们将下大气力着力解决难解之题，打一场解决问题的攻坚战，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，确保把先进性教育活动打造成“群众满意工程”。
（一）突出发展第一要务抓整改，着力解决制约发展的突出问题。XXX经济欠发达，加快发展是当前最大的政治，更是全县人民最强烈的期盼。综合群众的意见建议，我们重点围绕四个方面抓整改，着力解决障碍发展的“瓶颈”问题。一是把大干工业作为主旋律，着力解决“工业短腿”问题。坚持把工业摆在突出的位置，按照“……”的工作思路，扎实推进“工业投入年”活动，举全县之力抓项目、上项目，大干“XXX”工程（即年内新建和续建固定资产投资过亿元的项目XX个，投资过千万元的工业项目XXX个），年内工业投入力争突破XX亿元，新增规模以上工业企业XXX家，全县突破XXXX家大关，真正搭起……等骨干产业的框架。力争经过XX年的努力，把工业培植成为引领全县经济跨越发展的主导力量，彻底甩掉工业经济落后的帽子。二是大力招商引资，着力解决自身投入严重不足的问题。继续把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，落实招商责任，强化招商措施，坚持县乡村齐动，多种招商方式并举，全方位、宽领域对外招商引资。年内确保到位县外资金XXX亿元，力争XXXX亿元。通过大力招商引资，借助外力打造X大工业园区经济隆起板块，形成以外来资本推进发展的强势。三是大力推进基础设施配套建设，着力解决承载能力不足的问题。按照“反弹琵琶，筑巢引凤”的思路，围绕大力引进工业项目的配套需要，今年集中人财物力打好……等XX项重点工程的攻坚战，进一步完善“海陆空三位一体”的立体交通框架，真正使“……”的独特优势充分彰显，搭建起低成本、高效益的投资平台。四是强化农业产业结构的鲜明特色，着力解决农民增收问题。按照现代农业、生态农业的要求，走好“特色富民”之路，进一步发展壮大XX特色产业。提升畜牧业和海洋水产业的产业水平，使三大产业占农业比重达到80%以上，为农民收入逐年稳定高幅增长提供可靠的支撑。
（二）把握执政能力建设这个关键抓整改，着力解决执政能力与执政任务不相适应的问题。一是切实加强学习。针对活动查摆出的且普遍存在的“学习不够”突出问题，深入开展“创建学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部”活动，制定具体的创建标准，提出明确的目标要求，建立行之有效的学习制度、管理办法，使党员干部自觉地参加到创建学习型党组织、学习型党员干部活动中来，大兴学习之风，使县直各机关、各基层党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的园地，团结奋进的战斗堡垒。二是切实加强基层组织建设。进一步深化干部人事制度改革，建立健全公开、竞争、择优的干部赛选机制，坚持在干中识才、赛中选拔、能者上、庸者下，大力选拔使用想干事、会干事、干成事、不误事、不坏事、不出事的干部，切实保持各级领导班子的生机和活力。同时，坚持不懈地抓好“双基工程”和“三级联创”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是切实转变工作作风。把群众意见较多的机关作风问题作为整改的突破口，抓住权力部门、重点行业、窗口单位暴露出来的典型案例，举一反三，深入开展作风纪律大整顿，认真解决特权作风和对群众“冷、硬、横、推”等问题；大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，强化县级领导干部带头，对每一项重点工程、重点项目都明确一位县级领导牵头组织实施，对项目（工程）建设负总责，使县级领导干部从文山会海和诸多不必要的应酬活动中解脱出来，置身于经济建设的第一线，靠前指挥抓大事、抓难事，团结带领广大干部群众务实功，求实效；继续完善决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”，对每一项工作都明确责任、落实到人，坚持说了就算、定了就干，义无返顾、一门心思抓落实，不达目的不罢休，真正做到XXXX。
（三）坚持执政为民这个根本抓整改，着力解决人民群众的当务之急和切实之需。坚持把为群众排忧解难、办实事贯穿始终，继续深化三项主题实践活动。一是深化“情为民所系—爱民年”主题实践活动。在参学的 XX名县级党员领导干部与县直部门中，大力实施既解急解难，又立足脱贫致富的结对帮扶工程，在前期与XXX户农村特困户、XXX户企业特困户结成帮扶对子、节日期间送钱送物献爱心的基础上，进一步落实扶贫帮困的治本之策，重点在信息、技术等方面予以帮扶，既授“鱼”，又授“渔”，真正做到不脱贫不脱钩。二是深化“千名党员送科技”主题实践活动。XXX个参学部门的科级以上党员干部，XX个涉农部门的全体党员，共XXXXXX多人，通过单位包村、党员联户的形式，与农户结成为期一年的科技帮扶对子，定期走访了解帮扶对象的生产生活情况，通过对所帮村户提供生产生活资料、科技资料、信息咨询、举办各类技术培训班等多种形式，为群众提供全方位优质的科技服务。三是深化“执法为民换位思考”主题实践活动。组织45个执法部门立足各自部门优势，开展一系列有创意、有特色的为民服务活动，不断提升服务水平。同时，继续深化创建“五个好”机关党组织、“五个好”机关党员和“五个星”（守法、养教、和睦、文化、公德）文明党员家庭等系列活动，切实增强广大党员的责任意识和先锋意识，努力营造讲文明、比奉献、促和谐的良好社会氛围。在深化三项主题实践活动的同时，我们决心从事关群众切身利益的工作入手，年内再办几件实实在在的大事：新建、改建农村公路XXX公里，基本实现村村通客车；积极推行乡村卫生一体化管理，改善乡村卫生医疗条件；加快实施有线电视“村村通”工程，年内确保光缆入村率达到60%以上；加快一中新校建设，确保年内招生；继续做好社会救助、就业再就业、减轻农民负担等工作。
（四）强化制度建设这个保障抓整改，着力解决党员永葆先进性的长效机制问题。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。针对查找出来的问题，我们将从制度上加强管理，堵塞漏洞，积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。在学习机制方面，进一步健全完善理论学习中心组、学习研讨会、读书会、调查研究、领导干部在岗培训及脱产进修等党员教育和培训制度体系，促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在管理机制方面，健全完善民主生活会、发展党员、党员活动、党员民主权利保障、流动党员管理等制度体系，使机关党建各项工作进一步制度化、规范化。在作风建设机制方面，进一步健全完善以“首问负责”、“限时办理”、“服务承诺”、“跟踪督办”、“责任追究”等制度体系，促进服务效率、服务水平、服务质量的不断提高。在考核激励机制方面，进一步健全完善党员干部实绩量化考核考评指标体系和评价标准，健全完善各项评比表彰、奖励处罚等制度，形成科学、合理、规范、完善的工作考核和激励机制，全面公正地评价干部、使用干部。在监督与约束机制方面，进一步健全完善政务公开、科学决策、社会监督、民主评议等制度体系，进一步健全完善“齐抓共管，共同预防职务犯罪”的工作机制，实现领导干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败和工作上去了、干部不倒下，党风更纯、政风更正、社会风气更好的目标
县委书记谈先进性教育整改（采访讲话）工作总结
先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。因此，自活动开展以来，我们就牢牢抓住这个关键，把解决问题贯穿活动的各个环节。首先坚持边学边改，把学习中的所得、所获落实到解决自身存在的突出问题上；其次坚持边查边改，针对征求的意见，围绕群众最盼、最急、最怨的问题，不等不靠抓整改，立说立行见行动。活动期间，我们共梳理出意见建议X类XXX余条，对XXX条能马上整改的已全部整改到位。下一步，在整改提高阶段，我们将下大气力着力解决难解之题，打一场解决问题的攻坚战，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，确保把先进性教育活动打造成“群众满意工程”。
（一）突出发展第一要务抓整改，着力解决制约发展的突出问题。XXX经济欠发达，加快发展是当前最大的政治，更是全县人民最强烈的期盼。综合群众的意见建议，我们重点围绕四个方面抓整改，着力解决障碍发展的“瓶颈”问题。一是把大干工业作为主旋律，着力解决“工业短腿”问题。坚持把工业摆在突出的位置，按照“……”的工作思路，扎实推进“工业投入年”活动，举全县之力抓项目、上项目，大干“XXX”工程（即年内新建和续建固定资产投资过亿元的项目XX个，投资过千万元的工业项目XXX个），年内工业投入力争突破XX亿元，新增规模以上工业企业XXX家，全县突破XXXX家大关，真正搭起……等骨干产业的框架。力争经过XX年的努力，把工业培植成为引领全县经济跨越发展的主导力量，彻底甩掉工业经济落后的帽子。二是大力招商引资，着力解决自身投入严重不足的问题。继续把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，落实招商责任，强化招商措施，坚持县乡村齐动，多种招商方式并举，全方位、宽领域对外招商引资。年内确保到位县外资金XXX亿元，力争XXXX亿元。通过大力招商引资，借助外力打造X大工业园区经济隆起板块，形成以外来资本推进发展的强势。三是大力推进基础设施配套建设，着力解决承载能力不足的问题。按照“反弹琵琶，筑巢引凤”的思路，围绕大力引进工业项目的配套需要，今年集中人财物力打好……等XX项重点工程的攻坚战，进一步完善“海陆空三位一体”的立体交通框架，真正使“……”的独特优势充分彰显，搭建起低成本、高效益的投资平台。四是强化农业产业结构的鲜明特色，着力解决农民增收问题。按照现代农业、生态农业的要求，走好“特色富民”之路，进一步发展壮大XX特色产业。提升畜牧业和海洋水产业的产业水平，使三大产业占农业比重达到80%以上，为农民收入逐年稳定高幅增长提供可靠的支撑。
（二）把握执政能力建设这个关键抓整改，着力解决执政能力与执政任务不相适应的问题。一是切实加强学习。针对活动查摆出的且普遍存在的“学习不够”突出问题，深入开展“创建学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部”活动，制定具体的创建标准，提出明确的目标要求，建立行之有效的学习制度、管理办法，使党员干部自觉地参加到创建学习型党组织、学习型党员干部活动中来，大兴学习之风，使县直各机关、各基层党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的园地，团结奋进的战斗堡垒。二是切实加强基层组织建设。进一步深化干部人事制度改革，建立健全公开、竞争、择优的干部赛选机制，坚持在干中识才、赛中选拔、能者上、庸者下，大力选拔使用想干事、会干事、干成事、不误事、不坏事、不出事的干部，切实保持各级领导班子的生机和活力。同时，坚持不懈地抓好“双基工程”和“三级联创”活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是切实转变工作作风。把群众意见较多的机关作风问题作为整改的突破口，抓住权力部门、重点行业、窗口单位暴露出来的典型案例，举一反三，深入开展作风纪律大整顿，认真解决特权作风和对群众“冷、硬、横、推”等问题；大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，强化县级领导干部带头，对每一项重点工程、重点项目都明确一位县级领导牵头组织实施，对项目（工程）建设负总责，使县级领导干部从文山会海和诸多不必要的应酬活动中解脱出来，置身于经济建设的第一线，靠前指挥抓大事、抓难事，团结带领广大干部群众务实功，求实效；继续完善决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”，对每一项工作都明确责任、落实到人，坚持说了就算、定了就干，义无返顾、一门心思抓落实，不达目的不罢休，真正做到XXXX。
（三）坚持执政为民这个根本抓整改，着力解决人民群众的当务之急和切实之需。坚持把为群众排忧解难、办实事贯穿始终，继续深化三项主题实践活动。一是深化“情为民所系—爱民年”主题实践活动。在参学的XX名县级党员领导干部与县直部门中，大力实施既解急解难，又立足脱贫致富的结对帮扶工程，在前期与XXX户农村特困户、XXX户企业特困户结成帮扶对子、节日期间送钱送物献爱心的基础上，进一步落实扶贫帮困的治本之策，重点在信息、技术等方面予以帮扶，既授“鱼”，又授“渔”，真正做到不脱贫不脱钩。二是深化“千名党员送科技”主题实践活动。XXX个参学部门的科级以上党员干部，XX个涉农部门的全体党员，共XXXXXX多人，通过单位包村、党员联户的形式，与农户结成为期一年的科技帮扶对子，定期走访了解帮扶对象的生产生活情况，通过对所帮村户提供生产生活资料、科技资料、信息咨询、举办各类技术培训班等多种形式，为群众提供全方位优质的科技服务。三是深化“执法为民换位思考”主题实践活动。组织45个执法部门立足各自部门优势，开展一系列有创意、有特色的为民服务活动，不断提升服务水平。同时，继续深化创建“五个好”机关党组织、“五个好”机关党员和“五个星”（守法、养教、和睦、文化、公德）文明党员家庭等系列活动，切实增强广大党员的责任意识和先锋意识，努力营造讲文明、比奉献、促和谐的良好社会氛围。在深化三项主题实践活动的同时，我们决心从事关群众切身利益的工作入手，年内再办几件实实在在的大事：新建、改建农村公路XXX公里，基本实现村村通客车；积极推行乡村卫生一体化管理，改善乡村卫生医疗条件；加快实施有线电视“村村通”工程，年内确保光缆入村率达到60%以上；加快一中新校建设，确保年内招生；继续做好社会救助、就业再就业、减轻农民负担等工作。
（四）强化制度建设这个保障抓整改，着力解决党员永葆先进性的长效机制问题。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。针对查找出来的问题，我们将从制度上加强管理，堵塞漏洞，积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。在学习机制方面，进一步健全完善理论学习中心组、学习研讨会、读书会、调查研究、领导干部在岗培训及脱产进修等党员教育和培训制度体系，促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在管理机制方面，健全完善民主生活会、发展党员、党员活动、党员民主权利保障、流动党员管理等制度体系，使机关党建各项工作进一步制度化、规范化。在作风建设机制方面，进一步健全完善以“首问负责”、“限时办理”、“服务承诺”、“跟踪督办”、“责任追究”等制度体系，促进服务效率、服务水平、服务质量的不断提高。在考核激励机制方面，进一步健全完善党员干部实绩量化考核考评指标体系和评价标准，健全完善各项评比表彰、奖励处罚等制度，形成科学、合理、规范、完善的工作考核和激励机制，全面公正地评价干部、使用干部。在监督与约束机制方面，进一步健全完善政务公开、科学决策、社会监督、民主评议等制度体系，进一步健全完善“齐抓共管，共同预防职务犯罪”的工作机制，实现领导干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败和工作上去了、干部不倒下，党风更纯、政风更正、社会风气更好的目标
县委书记谈先进性教育整改（采访讲话）
先辈性教导工作总结
一、重要成效
3、解决了群众反竽暌钩的热点可贵问题，党群干群关系获得新的改良。先辈性教导晃荡的开展，使广大年夜党员的主旨意识进一步加强。xx县许慎市场党支部一班人及每位党员把先辈性融入到为商户实实袈内涵的办事中，主动为商户排忧铰涞冢支部书记把本身的门面房出租给艰苦商户并主动减免房租；市燃料公司党员，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司大年夜事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活艰苦，并且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反竽暌钩的经营范围窄、淡季收入低的问题，经由深刻过细的市场查询拜访，新开展了轧菜籽油营业，使职工罹难收200多元。市物质公司针对全体系艰苦党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场扶植进度，创培养业岗亭39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资本竽暌剐限公司在经营形势十分艰苦的情况下，积极拓展营业，多方筹措资金，向劳动部分补交了职工养老保险金13.1万元。先辈性教导晃荡中，经由过程边学边改，边改边补，诚恳诚意收罗看法，解决了一批群众反竽暌钩强烈的凸起问题，让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变更，保护了党的形象，密切了党群干群关系。很多群众反竽暌钩：此次晃荡异常及时，搞不该晃荡就是不一样。
按照中心的安排和请求，我市保持共产党员先辈性教导晃荡大年夜2月24日开端，在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全部党员中开展了保持共产党员先辈性教导晃荡。此次教导晃荡共涉及基层党委127个，党总支85个，党支部1300个，党员25971名，个中，下岗掉业职工党员1761名，停产封闭破产企业党员2565名，离退休职工党员5519名。侧重在停产封闭破产企业、艰苦企业和下岗掉业职工党员、离退休职工党员中开展先辈性教导晃荡。根据《我市保持共产党员先辈性教导晃荡总体筹划》的安排，莅临月底，“保先”工作根本停止。
2、夯实了党在城市基层的组织基本，基层组织扶植获得新的加强。先辈性教导晃荡中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调剂或从新录用基层党组织负责人76人、成员172人；经由过程调剂、挂*、接转等情势，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝集力明显加强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是客岁同期的2倍。xx县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状况，工厂无人管，组织晃荡无人问，在晃荡预备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调剂，从新录用了党支部引导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复临盆，使一半以上的职工从新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先辈性教导晃荡让不少党员找到了娘家，党组织去掉落了芥蒂，党组织和党员合营看到了欲望。
我市保持共产党员先辈性教导晃荡工作开展以来，在中心、省委的┞俘确引导和省保先办、省督导组的精心指导下，深刻调研，制订筹划，精心预备，合时推开，严格法度榜样，扎实工作，大年夜胆摸索，卖力研究，确保了全市先辈性教导晃荡工作的顺利开展，成长健康，成效明显，根本达到了中心提出的“进步党员本质，办事人平易近群众，促进各项工作”的目标请求。获得了省委督导组的充分肯定。
1、摸索了新形势下加强党员教导治理的新门路，党员本质获得新的进步。广大年夜党员经由过程进修加强了党性不雅念，进步了进修实践“三个代表”的自发性。广大年夜党员经由过程先辈性教导，思惟、籽扒笮了新的好转，为群众办实事搞妥事的多了。据不完全统计，“保先”工作开展以来，全市党员为群众办实事搞妥事25600多件，群众反竽暌钩强烈的点问题有420多件已经获得解决。全市有325名党员经由过程免费实用技巧技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗掉业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，今朝已有71名从新找到就业岗亭。五方集团有51名党员在“我为党旗光彩劳动比赛”晃荡，先后获得“比赛妙手”、“比赛标兵”或“比赛状元”称号。
4、找到了党的扶植与经济扶植的浇忧，各项工作获得新的促进。先辈性教导晃荡中，各级党组织保持把教导晃荡与其它各项工作慎密结合起来，重视把党员在教导晃荡中焕发出来的┞服治热忱和尽头引导到工作上，引导到加快成长上，有力促进了各项工作。本年上半年，全市公平易近经济总体上保持了安稳健康袈漩长的成长态势，个中工业综合效益指数居全省第1位，处所财务收入增幅和实际应用外资增焚劫居全省第2位，出口创汇为近年来最好程度。特别是在抗击非典工作中，各级党组织保持科学筹划、兼顾安排，使先辈性教导、防治非典、社会成长等各项工作互相促进，有机结合。在临盆第一线，广大年夜党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的┞方斗碉堡感化和共产党员的前锋榜样感化，包管了全市经济目标的实现。我市工商银行体系抓住保先工作的优胜机会，积极摸索教导晃荡与营业经营有机浇忧⒛门路，经由过程全部党员挂牌上岗、定名“共产党员示范岗”、成立共产党员营业攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比供献”劳动比赛等，有力地促进了营业成长。
（一）保持加强引导，赓续进步对先辈性教导晃荡的熟悉。省委对我市保先工作高度看重，专门成立了引导小组，省委引导反复强调，对保先工作必定要做到熟悉到位、义务到位、办法到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到我市检查指导工作，赞助解决重大年夜问题。省委副书记对保先工作异常关怀，提出了明白请求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大年夜会并作动员申报，每个阶段都到我市检查工作进展情况，及时提出指导看法。省保先办、省督导组的同志经常与我们一路研究工作，赐与全程、具体的指导。省委的看重和关怀，果断了我们搞好保先工作的信念和决心。
按照中心和省委的请求，市委对保先工作倾泻了很大年夜精力。全国先辈性教导工作座谈会后，市委急速召开常委会议，卖力传达进修了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先辈性教导是周全贯彻“三个代表”重要思惟的重大年夜举措，是新时代党的扶植的基本工程，是实现周全扶植小康社会斗争目标的重要包管；为我们进一步加强党的扶植、加快我市成长供给了可贵的机会。市委请求全市各级党组织和各级引导干部都要加强政治意识、大年夜局意识、机会意识和责随便率性识，尽出力、出全力、负全责，确保保先工作见成效、有特点、向中心、省委和全市人平易近交一份知足的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委引导同志任副组长、32个市直单位重要负责工资成员的引导小组。建立引导接洽点轨制，县以上党员引导干部共建立接洽点332个。省市县层层下派了督导组，共抽调1905名干部介入督导工作。建立健全了引导小组联席会、阶段性工作报告请示会、蹲点组长例会等轨制。市委先后8次召开常委会专题研究安排，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保晃荡健康顺利开展。
（二）保持超前预备，为先辈性教导晃荡健康开展夯实基本。一是深刻调研，摸清基本底细。保先工作开端周全铺工前，我们组织5个调研组，应用一周时光，对党员部队近况进行深刻调研，分析问题，研究对策，制订出了有针对性相符我市实际的工作筹划。保持做好思惟政治工作，理顺党员职工情感，卖力制订了预防突发事宜的预案，确保了停产封闭破产企业的先辈性教导晃荡稳妥扎实推动。针对市经贸羁体系企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推动。党组织健全，组织晃荡开展比较正常、临盆经营状况较好、预备充分的企事业单位，先行动员，健康推动；党组织不健全、组织晃荡开展不正常、临盆经营状况差的企业，在健全组织的基本上，加紧预备，积极推动；党组织瘫痪、无法开展晃荡的关停破企业袈溱找准问题、稳定职工思惟、理顺职工情感的基本上，一企一策，稳步推动，有效包管了经贸体系60多家关停破和艰苦企业先辈性教导晃荡稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发明党组织关系不顺严重制约开展晃荡的问题，对相符建立党组织前提尚未建立的单位，及时建立党组织；对脆弱涣散、无力组织先辈性教导晃荡的基层党组织，敏捷进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行归并调剂；对关系不睬顺的党员，按照“就近、便利、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先辈性教导晃荡奠定了组织基本。三是把解决党员的思惟问题与实际艰苦相结合。保先工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建晃荡年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什愦问题”、“搞情势”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊熟悉和不良情感，组织广大年夜党员卖力进修“三个代表”重要思惟，环绕“为什么开展先辈性教导，以什么样的姿势参加先辈性教导”等问题，进行广泛深刻的评论辩论，正派对保先工作的立场；明白请求各单位卖力组织全部党员进修贺国强部长有关先辈性教导工作的重要讲话精力，加强了搞好保先工作的自发性、主动性；组织各单位的引导干部开展“入户访问、广泛交心”晃荡，引导广大年夜党员加强党员意识和政治义务感，积极参加先辈性教导。同时，成立了下岗掉业职工党员创业办事中间，今朝已培训下岗掉业职工党员1741人，并推荐安顿562人；调和有关部分，按照规定为599名贫苦党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶晃荡，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大年夜党员经由过程参加先辈性教导晃荡获得了实惠，加强了信念，看到了欲望。
二、根本经验
（三）保持强化宣传，为先辈性教导晃荡营造浓厚氛围。一是大年夜会动员。市委保持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先辈性教导晃荡动员大年夜会，省委有关引导出席大年夜会并作重要讲话。明白提出，要着眼大年夜局，按照请求抓落实，容身实效。市委书记作了动员申报。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、平易近主评断和抓好整改、巩固进步阶段动员大年夜会，省委组织部副部长受省委副书记的宛转作重要讲话，市委书记作转段动员申报。每次动员会后，各县区和市直各单位党（工）委都敏捷召开动员会，市级党员引导干部每阶段都到接洽单位作动员，以实际施动抓保先。二是应用黑板报、标语、专栏等多种情势宣传。全市各单位广泛制造了“两版”，即开展先辈性教导晃荡根本内容的版面和晃荡流程图及典范事例的版面；开辟了“两园”，即党员先辈性教导晃荡进修场地和心得交换场地；召开好了“两会”，即党员先辈性教导晃荡现场会和榜样党员先辈事迹申报会；上好了“两课”，即引导干部带头上党课和邀请专家作专题申报。全市所有公益性告白栏均增长了先辈性教导晃荡的内容，有的单位还编排了先辈性教导晃荡技艺节目，寓教于乐。三是经由过程消息媒体宣传。市级所有消息媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文┞仿、先辈事迹介绍等3200多篇。在省以上消息媒体揭橥稿件200多篇。市保先办编发简报150多期，被中心保先办采取8期。四是开展晃荡进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持共产党员先辈性常识比赛，24600多名党员参加了此项晃荡。举办保持共产党员先辈性理论研究会、座谈会、书法展，为开展先辈性教导营造了浓厚的氛围。市公路局在先辈性教导晃荡中，重视立异情势，以内容丰富、情势灵活的主题晃荡营造氛围，增长先辈性教导晃荡的效不雅。先后组织开展了“保持先辈性，为党旗添光彩”百名党员签名晃荡，共产党员佩带党徽、挂牌上岗晃荡，党员义务劳动和去一线慰劳职工体验施工一线的滋味晃荡，“颂歌献给党”技艺晃荡，参加概绫屈教导基地进修概绫屈先烈晃荡，反腐倡廉警示教导晃荡。漯河职业技巧学院在开展先辈性教导晃荡中，针对党员部队文化程度、综合本质较高的特点，重视营造氛围，达到两个加强（加强群众介入的积极性、加强党员的自发性），力争规范操作，达到示范效应，表现学院特点，获得了中心、省委的肯定和鼓励。
（四）保持高标准严请求，确保保先工作扎实开展。起首，抓进修，包管教导结不雅。在思惟动员、进修培训阶段，我们制订了严密的进修筹划和严格的进修规律，请求全部党员都必须参加进修培训，有文化的党员要卖力记读书记录、写心得领会。采取集中指导、轮班进修、送教膳绫桥、结对帮促等情势，落实进修内容；采取专题评论辩论、典范引路、演讲比赛、进修心得展览等情势，深化进修效不雅。市委出力教导广大年夜党员要明白“参加党组织为什么，保持共产党员先辈性应当怎么做”，并组织了有12名掉业不掉志、艰苦立异业的下岗职工党员参加的申报团，在各单位巡回演讲。对离退休职工党员，重要采取宣媾和座谈评论辩论的情势组织进修，身材不好的就派专人送教膳绫桥。市工商银行动妥当处理工学抵触，采取了“集中进修谈领会，分散自学记标记”的方法，加强了进修实效。临颍县选择20个县直单位与艰苦企业结对帮学，有效地解决了停产封闭艰苦企业缺乏晃荡场合、教授教化设备等问题。市经贸委针对体系内大年夜部分企业经久停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，保持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的办法，千方百计包管每个企业、每个党员在教导晃荡中不“掉落队”，包管教导晃荡的介入率。
其次，抓关键，搞好平易近主评断。市委明白规定收罗看法“六不过关”，即不按规定法度榜样进行的不过关、范围达不到请求的不过关、有建议无看法的不过关、与日常平凡一贯表示不符的不过关、问题查找不深不通的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市共收罗到看法、建议5.2万条，梳理出对党员的看法9.2万条。市电业局党委书记姚振生深刻4个支部召开座谈会，主动邀请17名同志收罗看法，累计收罗到看法建议130多条。在撰写自我总结时，明白提出“四个从新来”：没有查摆问题的要从新来，问题分析不深刻的要从新来，与实际表示不符的要从新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要从新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。平易近主评断中，我们分类制订认格标准，规范平易近主评断党员法度榜样，经由平易近主评断，全市共评出优良党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大年夜党员卖力制订整改筹划，明白整改义务，肯定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、按期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改办法的落实。市交通局针对体系内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明白一名引导专职负责，在卖力排查的基本上，责令相干单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个艰苦企业的11名军转干部的工资，积极上报市财务部分，尽力赞助他们解决生活艰苦。40多名军转干部对此冲动地说：“整改魏我们整出了实惠，我们十分知足。”
在不合格党员的处理上，市委提出了“评断大年夜严、处理慎重”的原则，对评断出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织一一谈话，指出存在问题，做好思惟工作，理顺思惟情感，在此基本上，区分不合情况，慎重处理。对问题较轻、确有悔改表示的，请求限日改┞俘；对缺点性质比较严重、不具备党员前提的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等情势，予以严逝世处理。今朝，全市共处理不合格党员551人，个中限日改┞俘402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处理工作进展安稳，没有一人向上级党组织提出申述。
（五）保持大年夜胆摸索，解决先辈性教导晃荡中碰到的重点、可贵问题。把大年夜胆摸索贯穿保先工作始终，在工作中摸索，在摸索中立异。如：在先辈性教导晃荡对象进修组织难的问题上，针对离退休职工党员、个别私营企业党员栖身分散、不易集中、流动性大年夜的特点，我们在劳动部分、个别私营经济办事部分、平易近政部分成立了社会保险工委、个别私营企业工委、社会保障工委。对停产封闭破产企业、艰苦企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在收罗本质性看法难的问题上，我们摸索履行了“三线运行”、“四个延长”、“组织点”的办法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线收罗看法；“四个延长”，即向党员的原工作单位延长、向党员的栖身地延长、向党员的办事对象延长、向党外群众延长；“组织点”，即请求党委、总支以党委会的情势，结合年度考察及日常平凡控制的情况，对部属党组织及其重要负责人逐个分析，指出存在的重要问题，党支部以支委会的情势，对支部党员逐个分析，提出存在的重要问题。在平易近主评断党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗掉业职工党员、离退休职工党员六类，分别制订了优良、合格、不合格的评断标准。在不合格党员评断难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表示，在评断法度榜样上增长了平易近主生活会、对违法违纪党员进行排查的步调，较好地解决了党员量力而行进行自我认格及平易近主测评有的放矢的问题。在处理不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评断大年夜严、处理慎重”的原则和组织知足、党员服气、群众承认的标准。同时把处理不合格党员的法度榜样规范为支委会研究、党员大年夜会表决经由过程、报上级党委赞成、将处理结不雅通知本人、颁布不合格党员处理结不雅、帮教被处理不合格党员六项法度榜样。在若何故实际施动搞好保先的问题上，我们把党员在本职岗亭中的表示作为平易近主评断党员的一条重要标准，付与督导组督查工作，同时，在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员成长、教导、治理、监督、清退为一体，经由过程严把党员部队“人口”关、严格教导、严格治理、严格监督、严逝世处理，实现党员成长标准化、党员教导经常化、党员治理规范化、党员监督社会化、党员处理平易近主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员前锋工程，为先辈性教导晃荡经常化奠定了基本。
三、研究结不雅
（一）关于对城市基层党员部队存在的凸起问题的研究。调研发明今朝城市基层单位党员部队中存在的凸起问题是：政治信念不敷果断，组织不雅念淡薄，党性不雅念弱化，主旨意识淡化。经由分析，我们认为产生上述问题的原因主如果：基层党组织的┞服治核心感化没有获得有效发挥，组织上不适应；党员自身放松进修，降低请求，思惟上不适应；党的组织体系和晃荡方法缺乏立异，治理教导不适应；平易近主评断党员流于情势，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持共产党员先辈性教导晃荡为契机，集中解决党员部队中存在的凸起问题；二是完美党员部队扶植的各项规章轨制，在建立保持党员先辈性常抓不懈的工作机制高低工夫；三是实施党员前锋工程，为保持党员先辈性供给晃荡载体。
在若何针对不合行业、不合群体党员的特点，提出保持先辈性的具体请求上，我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗掉业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不合类型党员的实际，提出了不合的请求，如下岗掉业职工党员要懂得支撑现阶段党和国度的┞服策，经常向组织报告请示思惟，做到掉业不掉志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和当局分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关怀国度大年夜事，支撑改革，保护成长稳定的大年夜局，充分发挥自身优势，积极组织介入社区公益晃荡，主动关怀、赞助、教导下一代成长，在老有所为方面做出凸起成就等。
按照保先工作要对下解决问题，对上答复问题的请求，环绕中心提出的六个问题和三个侧重点，切实Ｐ目调研和摸索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在保先晃荡过程中不间断地查询拜菲揭捉究，尽力找到解决各类问题的有效门路。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，请求市、县两级党员引导干部、蹲点组（指导组），各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好查询拜菲揭捉究，为市委保先工作供给参谋根据。课题组多次深刻企业、社区，召开不合层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调盘考卷3000余份，形成了初步的研究结不雅。
（二）关于对若何经由过程先辈性教导晃荡改良党群干群关系和促进各项工作的研究。改良党群干群关系、促进各项工作是先辈性教导晃荡的根本目标。结合我市保先工作的实际，我们认为要大年夜以下三个方面做起：一是进步熟悉，加强内动力。经由过程进修培训，使基层党组织和广大年夜党员充分熟悉到改良党群干群关系的重要性和须要性，增强大年夜我做起，自发改良党群干群关系的内涵动力。二是平易近主评断，加强束缚力。将办事人平易近群众、改良党群干群关系纳入党员分类标准，保持平易近主评断党员轨制，对优良党员赐与表扬，对不合格党员进行处理，强化对党员的束缚。三是落拭魅整改，加强凝集力。经由过程落拭魅整改办法，解决群众关怀的热点可贵问题，进一步密切党群干群关系，加强党的凝集力。
（三）关于对若何针对不合行业、不合群体党员的特点开展先辈性教导晃荡，提出保持先辈性的具体请求的研究。我市停产封闭破产企业职工党员、下岗掉业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产封闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系须要理顺，12%的下岗掉业职工党员生活艰苦，上述问题如不解决，在这些特别群体党员中开展先辈性教导晃荡难度将很大年夜。为此，我们花了1个半月的时光，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思惟问题与解决实际问题结合起来。经由过程成立下岗掉业职工党员创业办事中间，组织开展“一帮一”结对帮扶晃荡，卖力落实“三条保障线”等，尽力解决这些党员的实际艰苦，调动他们参加先辈性教导晃荡的积极性。二是把严格请求与热忱关怀结合起来。对于那些因为客不雅原因没有按时参加组织生活的党员，既推敲到党员小我的身分，也推敲组织不健全的身分，卖力搞好正面教导，大年夜政治上关怀爱护他们，赞助他们进步思惟觉悟，自发跟上党的部队。三是把政治理论进修与实用技巧培训结合起来。对下岗掉业职工党员，经由过程技巧培训，使他们进步自身本质，拓宽就业渠道，加强适应市场经济的才能。四是把开展党员先辈性教导晃荡与加强基层组织扶植结合起来。经由过程健全基层组织、理顺党员组织关系等办法，确保城市基层单位的所有党员都能参加先辈性教导晃荡。
（四）关于对若何精确认定和处理不合格党员的研究。我们认为，认定和处理不合格党员，一要明白不合格党员的具体表示。结合不合类型党员的实际，分类制订出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表示进行细化量化。二要规范不合格党员认定法度榜样。按照保持标准，容身教导，量力而行，平易近主公开的原则，科学设置不合格党员的认定法度榜样，每个法度榜样都提出具体请求。三要明白不合格党员处理的┞服策界线。按照大年夜严治党的方针和容身教导的原则，对限日改┞俘、劝其退党、党内除名的不合格党员的表示作出明白规定，对不合格党员处理中需把握的┞服策界线予以明白。四要规范不合格党员处理法度榜样。处理不合格党员，政策性强，必须事实清跋扈，来由充分，处理恰当棘手续完全。实践中，我们保持了以下法度榜样：支部研究形裁缝见，党员大年夜会评论辩论经由过程，报上级组织赞成，处理看法与本人会晤，公示处理结不雅，教导转化被处理党员。
（三）应恰当延长“党性分析、平易近主评断”阶段的时光。搞好党性分析须要广泛、深刻地收罗看法，平易近主评断党员须要严格标准、规范法度榜样、扎实推动。这段时光稍长一些，有利于包管收罗看法的质量，有利于党员充分熟悉和反思本身的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教导和赞助。
（一）在特别群体党员中开展先辈性教导应专门安排一个预备阶段。大年夜保先教导情况看，关停破企业和艰苦企业党员、下岗掉业和离退休职工党员栖身分散，流动性较大年夜，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较凸起。先辈性教导晃荡开端前，须要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制订工作预案，妥当处理各类突发问题，有大年夜量的预备工作要做。
（四）进一步强化督导组的职责。督导组的职责是“收集懂得情况、反竽暌钩研究问题、介入指导工作”。大年夜我们的实践看，先辈性教导晃荡义务重、难度大年夜，如不雅督查不力，就轻易走过场。周全铺开时，应当在原三项职责的基本上，再付与督导组督促检查、审查把关的本能机能。
（五）关于对若何经由过程先辈性教导晃荡促进基层党组织扶植的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的凸起问题。经由过程广泛收罗看法，制订整改办法，扎拭魅整改，找准党组织存在的凸起问题，切实加以解决。三是切实解决贫苦党员的实际问题及党员、群众关怀的热点问题，加强党组织的凝集力。四是完美轨制，搞好结合，经由过程建立常抓不懈的工作机制，在晃荡中晋升党的基层组织扶植程度。 （六）关于对若何加强引导，使先辈性教导晃荡扎实开展、不走过场的研究。包管先辈性教导晃荡扎实开展、不走过场，须要做到“五个到位”：一要思惟熟悉到位。近几年，我们开展了“三讲”教导晃荡，“三个代表”重要思惟进修教导晃荡，对于先辈性教导晃荡，部分基层党组织在晃荡之初存在厌战情感、麻痹思惟，晃荡之中存在畏难情感、等待不雅望思惟。这是部分单位先辈性教导晃荡上紧下松、质量不高的重要原因。要保持把进步熟悉、同一思惟的工作放在首位并贯穿晃荡始终。二要组织体系到位。要成立强有力的引导小组，组建精干高效的引导小组办公室，抽调营业骨干构成蹲点组，具体负责先辈性教导晃荡的组织调和指导。三要引导义务到位。建立工作义务制，把各级各部分的一把手作为开展晃荡的第一义务人，并将开展晃荡的情况与干部的考察奖惩应用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员引导干部接洽点轨制、检考验收工作轨制、督查传递轨制等。五要群众监督到位。实施“四个公开”，即：先辈性教导晃荡的办法步调公开、平易近主评断党员的结不雅公开、整改承诺公开、处理不合格党员的结不雅公开。经由过程敞开大年夜门，虚心接收群众的看法，包管晃荡的效不雅。
四、周全铺开应留意的问题
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（二）对艰苦党员应把解决思惟问题与解决实际艰苦结合起来。停产封闭破产企业、艰苦企业和下岗掉业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特别群体，大年夜某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先辈性教导，既要大年夜严请求，又应当关怀爱护；既要严格标准、加强教导，又应当采取办法，赞助解决实际问题，表现党组织的关怀和暖和。